Förslag till avgörande av generaladvokat Yves Bot föredraget den 24 oktober 2017

1 Originalspråk: franska.

2 Rådets direktiv 2004/83/EG av den 29 april 2004 om miniminormer för när tredjelandsmedborgare eller statslösa personer skall betraktas som flyktingar eller som personer som av andra skäl behöver internationellt skydd samt om dessa personers rättsliga ställning och om innehållet i det beviljade skyddet (EUT L 304, 2004, s. 12, och rättelse i EUT L 204, 2005, s. 24).

3 Undertecknad i Rom den 4 november 1950 (nedan kallad Europakonventionen).

4 Antagen i New York den 10 december 1984 (nedan kallad konventionen mot tortyr).

5 Undertecknad i Genève den 28 juli 1951 (nedan kallad Genèvekonventionen).

6 Dom av den 17 februari 2009, Elgafaji ( C‑465/07, EU:C:2009:94, punkt 31), dom av den 30 januari 2014, Diakité ( C‑285/12, EU:C:2014:39, punkt 18), och dom av den 18 december 2014, M’Bodj ( C‑542/13, EU:C:2014:2452, punkt 30).

7 Dom av den 18 december 2014, M’Bodj ( C‑542/13, EU:C:2014:2452, punkterna 31 och 32).

8 Dom av den 18 december 2014, M’Bodj ( C‑542/13, EU:C:2014:2452, punkt 35).

9 Mitt förslag till avgörande i målet M’Bodj ( C‑542/13, EU:C:2014:2113, punkterna 44–46), och där angiven rättspraxis från Europadomstolen. Se även Europadomstolen, den 29 april 2002, Pretty mot Förenade kungariket (CE:ECHR:2002:0429JUD000234602, § 52).

10 Dom av den 18 december 2014, M’Bodj ( C‑542/13, EU:C:2014:2452, punkt 36).

11 C‑542/13, EU:C:2014:2452.

12 Dom av den 18 december 2014, M’Bodj ( C‑542/13, EU:C:2014:2452).

13 Dom av den 17 februari 2009, Elgafaji ( C‑465/07, EU:C:2009:94, punkt 28). För en påminnelse om hur Europadomstolen har tolkat artikel 3 i Europakonventionen, se Europadomstolen, 28 februari 2008, Saadi mot Italien (CE:ECHR:2008:0228JUD003720106, § 134 och 135), samt 21 januari 2011, M.S.S. mot Belgien och Grekland (CE:ECHR:2011:0121JUD003069609, § 219 och följande paragrafer). I den domen har Europadomstolen erinrat om att den behandling som föreskrivs i artikel 3 bland annat måste ge upphov till skada av en viss minimigrad, ha tillfogats med uppsåt, vara förödmjukande och vara förnedrande.

14 Dom av den 18 december 2014, M’Bodj ( C‑542/13, EU:C:2014:2452, punkterna 37 och 38).

15 Dom av den 18 december 2014, M’Bodj ( C‑542/13, EU:C:2014:2452, punkterna 39 och 40).

16 Se, bland annat, Europadomstolen, 27 maj 2008, N. mot Förenade kungariket (CE:ECHR:2008:0527JUD002656505, § 42–45). I denna dom konstaterade Europadomstolen att dess rättspraxis i första hand rörde hiv-positiva personer, men att det i undantagsfall kan finnas andra situationer som utgör hinder för återsändande av personer som lider av en naturligt förekommande fysisk eller psykisk sjukdom.

17 Europadomstolen, 27 februari 2014, S.J. mot Belgien (CE:ECHR:2015:0319JUD007005510, § 118–120). I denna dom har Europadomstolen påpekat att, enligt dess rättspraxis, får tredjelandsmedborgare som är föremål för ett utvisningsbeslut i princip inte åberopa en rätt att stanna kvar på en konventionsstats territorium för att fortsätta utnyttja det stöd och de medicinska, sociala eller andra tjänster som tillhandahålls av den stat som har fattat utvisningsbeslutet. Den omständigheten att den sökande, vid utvisning från konventionsstaten, kan drabbas av ett försämrat hälsotillstånd och bland annat en betydande minskning av sin förväntade livslängd är inte i sig tillräckligt för att utgöra en överträdelse av artikel 3 i Europakonventionen.

18 Dom av den 18 december 2014, M’Bodj ( C‑542/13, EU:C:2014:2452, punkt 44).

19 Se mitt förslag till avgörande i målet M’Bodj ( C‑542/13, EU:C:2014:2113, punkterna 60–63).

20 Se, bland annat, mitt förslag till avgörande i målet Danqua ( C‑429/15, EU:C:2016:485, punkt 55).

21 Dom av den 7 november 2013, X m.fl. ( C‑199/12 à C‑201/12, EU:C:2013:720, punkterna 39 och 40 och där angiven rättspraxis).

22 Dom av den 30 januari 2014, Diakité ( C‑285/12, EU:C:2014:39, punkterna 24–26), och dom av den 14 mars 2017, A m.fl. ( C‑158/14, EU:C:2017:202, punkt 91).

23 Dom av den 30 januari 2014, Diakité ( C‑285/12, EU:C:2014:39, punkt 24).

24 Se, för ett liknande resonemang, Chanet, C., La Convention des Nations Unies contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants, Annuaire français de droit international, volym 30, Persée, Paris, 1984, s. 625–636.

25 Se, för ett liknande resonemang, Ponroy, E., och Jacq, C., Étude comparative des Conventions des Nations Unies et du Conseil de l’Europe relatives à la torture et aux peines ou traitements inhumains ou dégradants, Revue de science criminelle et de droit pénal comparé, Dalloz, Paris, 1990, s. 317.

26 Se artikel 5.2 i konventionen mot tortyr, enligt principen aut dedere aut judicare (utlämna eller lagföra). Se, för ett liknande resonemang, Vandermeersch, D., La compétence universelle, Juridictions nationales et crimes internationaux, Presses universitaires de France, Paris, 2002, s. 590–594.

27 Europadomstolen, 21 juni 2016, Nait-Liman mot Schweiz (CE:ECHR:2016:0621JUD005135707, § 49 och följande paragrafer samt § 115 och följande paragrafer). I denna dom har Europadomstolen förklarat att den inte anser att artikel 6.1 i Europakonventionen förpliktar konventionsstaterna att föreskriva mekanismer för civilrättslig gottgörelse för tortyrhandlingar som utförts i tredjeländer. Europadomstolen har preciserat att godtagandet av en universell behörighet på området skulle leda till en kraftig ökning av antalet rättsprocesser. Efter en omfattande undersökning av de europeiska behörighetssystemen (§ 49) slår Europadomstolen fast att även om förbudet mot tortyr omfattas av jus cogens och universell behörighet, måste varje civilrättslig talan som grundas på en tortyrhandling likväl respektera bestämmelserna om domsrätt. Se, även, Europadomstolen, 21 november 2001, Al-Adsani mot Förenade kungariket (CE:ECHR:2001:1121JUD003576397, § 61 och 115 och följande paragrafer).

28 Med vetskap om att det långt ifrån råder någon enighet i denna fråga i de europeiska rättsordningarna och i doktrinen, vilket Europadomstolen har påpekat i sin dom av den 21 november 2001, Al-Adsani mot Förenade kungariket (CE:ECHR:2001:1121JUD003576397, § 61 och 62), och sin dom av den 21 juni 2016, Nait-Liman mot Schweiz (CE:ECHR:2016:0621JUD005135707, § 115 och följande paragrafer).

29 För en definition, se dom av den 3 september 2008, Kadi och Al Barakaat International Foundation/rådet och kommissionen ( C‑402/05 P och C‑415/05 P, EU:C:2008:461, punkt 87): vilken enligt förstainstansrätten utgjorde en internationell ordre public som samtliga folkrättssubjekt … är underkastade och från vilken inga avvikelser kan göras.

30 Se Internationella krigsförbrytartribunalen för det forna Jugoslaviens dom av den 10 december 1998, Anto Furundzij (IT-95–17, § 156).