Förslag till avgörande av generaladvokat Juliane Kokott föredraget den 12 januari 2023

1 Originalspråk: tyska.

2 Rådets direktiv av den 28 november 2006 (EUT L 347, 2006, s. 1), i dess lydelse under de år som tvisten avser (maj 2017 till augusti 2019).

3 J. Kokott, EU Tax Law, 2022, s. 127; 3 § 3 punkt 33 och följande punkter och punkt 36 och följande punkter med ytterligare hänvisningar.

4 Se, till exempel, dom av den 10 november 2011, Rank Group ( C‑259/10 och C‑260/10, EU:C:2011:719, punkt 45), dom av den 6 juli 2006, Kittel och Recolta Recycling ( C‑439/04 och C‑440/04, EU:C:2006:446, punkt 50), och dom av den 29 juni 1999, Coffeeshop Siberië ( C‑158/98, EU:C:1999:334, punkterna 14 och 21).

5 Detta gäller till exempel för narkotika och falska pengar. Se dom av den 29 juni 1999, Coffeeshop Siberië ( C‑158/98, EU:C:1999:334, punkt 21), dom av den 11 juni 1998, Fischer ( C‑283/95, EU:C:1998:276, punkt 21), dom av den 28 maj 1998, Goodwin och Unstead ( C‑3/97, EU:C:1998:263, punkt 9), och dom av den 2 augusti 1993, Lange ( C‑111/92, EU:C:1993:345, punkt 16), dom av den 6 december 1990, Witzemann ( C‑343/89, EU:C:1990:445, punkt 19), och dom av den 5 juli 1988, Vereniging Happy Family Rustenburgerstraat ( 289/86, EU:C:1988:360, punkt 20). Uttryckligen av en annan uppfattning, till exempel schweiziska Bundesverwaltungsgericht (Högsta förvaltningsdomstolen, Schweiz), dom av den 3 maj 2007 - A-1342/2006, BVGE-2007–23, punkt 5.5.1 och följande punkter (avseende narkotika).

6 Se, som exempel, dom av den 3 maj 2012, Lebara ( C‑520/10, EU:C:2012:264, punkt 23), dom av den 11 oktober 2007, KÖGÁZ m.fl. ( C‑283/06 och C‑312/06, EU:C:2007:598, punkt 37 – den är proportionell i förhållande till det pris som den skattskyldige har erhållit för dessa varor och tjänster), och dom av den 18 december 1997, Landboden-Agrardienste ( C‑384/95, EU:C:1997:627, punkterna 20 och 23 – Det är endast beskaffenheten av det ingångna åtagandet som skall beaktas. För att omfattas av det gemensamma systemet för mervärdesskatt skall ett sådant åtagande medföra konsumtion).

7 Dom av den 8 mars 1988, Apple och Pear Development Council ( 102/86, EU:C:1988:120, punkt 12). Se även dom av den 29 juli 2010, Astra Zeneca UK ( C‑40/09, EU:C:2010:450, punkt 27 med ytterligare hänvisningar), och dom av den 16 oktober 1997, Fillibeck ( C‑258/95, EU:C:1997:491, punkt 12).

8 Dom av den 8 mars 1988, Apple och Pear Development Council ( 102/86, EU:C:1988:120, punkt 15). Se även dom av den 16 oktober 1997, Fillibeck ( C‑258/95, EU:C:1997:491, punkt 16).

9 Dom av den 3 mars 1994, Tolsma ( C‑16/93, EU:C:1994:80, punkt 14). Se, för ett liknande resonemang, dom av den 2 maj 2019, Budimex ( C‑224/18, EU:C:2019:347, punkt 30), och dom av den 11 maj 2017, Posnania Investment ( C‑36/16, EU:C:2017:361, punkt 31).

10 Se även, för en vid tolkning, mitt förslag till avgörande i målet MEO – Serviços de Comunicações e Multimédia ( C‑295/17, EU:C:2018:413, punkt 34 och följande punkter).

11 Dom av den 17 september 2002, Town & County Factors ( C‑498/99, EU:C:2002:494, punkt 16 och följande punkter).

12 Se även, för ett liknande resonemang, dom av den 20 januari 2022, Apcoa Parking Danmark ( C‑90/20, EU:C:2022:37, punkt 37 och följande punkter).

13 Dom av den 22 november 2018, MEO – Serviços de Comunicações e Multimédia ( C‑295/17, EU:C:2018:942, punkt 41 och följande punkter).

14 Dom av den 20 januari 2022, Apcoa Parking Danmark ( C‑90/20, EU:C:2022:37, punkterna 33 och 34).

15 Dom av den 25 februari 2021, Gmina Wrocław (Omvandling av nyttjanderätten) ( C‑604/19, EU:C:2021:132, punkt 56), och dom av den 13 juni 2018, Gmina Wrocław ( C‑665/16, EU:C:2018:431, punkt 37).

16 Kommissionens förslag till rådets sjätte direktiv om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter, KOM(73) 950 av den 20 juni 1973.

17 Dom av den 25 februari 2021, Gmina Wrocław (Omvandling av nyttjanderätten) ( C‑604/19, EU:C:2021:132, punkt 77), dom av den 22 februari 2018, Nagyszénás Településszolgáltatási Nonprofit Kft. ( C‑182/17, EU:C:2018:91, punkt 54), dom av den 29 oktober 2015, Saudaçor ( C‑174/14, EU:C:2015:733, punkt 49), och dom av den 16 september 2008, Isle of Wight Council m.fl. ( C‑288/07, EU:C:2008:505, punkt 60).

18 Dom av den 29 oktober 2015, Saudaçor ( C‑174/14, EU:C:2015:733, punkterna 61 och 68).

19 Dom av den 29 oktober 2015, Saudaçor ( C‑174/14, EU:C:2015:733, punkt 56 och följande punkter).

20 Se mitt förslag till avgörande i målet Gmina O. ( C‑612/21, EU:C:2022:874, punkt 62).

21 Se, beträffande problematiken kring statens självbeskattning, mitt förslag till avgörande i målet Gemeente Borsele och Staatssecretaris van Financiën ( C‑520/14, EU:C:2015:855, punkt 23 och följande punkter).

22 Dom av den 25 februari 2021, Gmina Wrocław (Omvandling av nyttjanderätten) ( C‑604/19, EU:C:2021:132, punkt 77), dom av den 22 februari 2018, Nagyszénás Településszolgáltatási Nonprofit Kft. ( C‑182/17, EU:C:2018:91, punkt 54), dom av den 29 oktober 2015, Saudaçor ( C‑174/14, EU:C:2015:733, punkt 49), och dom av den 16 september 2008, Isle of Wight Council m.fl. ( C‑288/07, EU:C:2008:505, punkt 60).