Förslag till avgörande av generaladvokat Juliane Kokott föredraget den 21 mars 2024

1 Originalspråk: tyska.

2 Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/42/EG av den 27 juni 2001 om bedömning av vissa planers och programs miljöpåverkan (EGT L 197, 2001, s. 30).

3 Protokoll om strategiska miljöbedömningar till FN/ECE:s Esbokonvention från 1991 om miljökonsekvensbeskrivningar i ett gränsöverskridande sammanhang (EUT L 308, 2008, s. 35, godkänt genom rådets beslut 2008/871/EG av den 20 oktober 2008, EUT L 308, 2008, s. 33). Rådet godkände Esbokonventionen genom beslut av den 15 oktober 1996 (rådets dokument 8931/96 av den 17 juli 1996). Texten återges i EGT C 104, 1992, s. 7.

4 Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/92/EU av den 13 december 2011 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt (EUT L 26, 2012, s. 1), senast ändrat genom direktiv 2014/52/EU (EUT L 124, 2014, s. 1).

5 Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (EGT L 206, 1992, s. 7; svensk specialutgåva, område 15, volym 11, s. 114) i dess lydelse enligt 2013/17/EU av den 13 maj 2013 (EUT L 158, 2013, s. 193).

6 Se, särskilt, dom av den 25 juni 2020, A m.fl. (Vindkraftverk i Aalter och Nevele) ( C‑24/19, EU:C:2020:503, punkterna 35–52).

7 Särskilt punkterna 32–35 i begäran om förhandsavgörande.

8 Se användningen av detta begrepp i avsnitt 3.1 i bilaga I till i kommissionens årliga tillväxtöversikt 2012 (KOM(2011) 815 slutlig sant i tillägg A 1 i bilaga I, ESRS E4, till kommissionens delegerade förordning (EU) 2023/2772 av den 3 juli 2023 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU vad gäller standarder för hållbarhetsrapportering.

9 Dom av den 25 juni 2020, A m.fl. (Vindkraftverk i Aalter och Nevele) ( C‑24/19, EU:C:2020:503, punkt 77), och dom av den 9 mars 2023, An Bord Pleanála m.fl. (Området St Teresa’s Gardens) ( C‑9/22, EU:C:2023:176, punkt 49).

10 Dom av den 9 mars 2023, An Bord Pleanála m.fl. (Området St Teresa’s Gardens) ( C‑9/22, EU:C:2023:176, punkt 50).

11 Dom av den 12 juni 2019, Terre wallonne ( C‑321/18, EU:C:2019:484, punkt 44), dom av den 25 juni 2020, A m.fl. (Vindkraftverk i Aalter och Nevele) ( C‑24/19, EU:C:2020:503, punkt 76), samt dom av den 9 mars 2023, An Bord Pleanála m.fl. (Området St Teresa’s Gardens) ( C‑9/22, EU:C:2023:176, punkt 49).

12 Dom av den 22 februari 2022, Bund Naturschutz in Bayern ( C‑300/20, EU:C:2022:102, punkt 69).

13 Irlands regering (Government of Ireland), National Development Plan 2021–2030, Stand: 4. Oktober 2021 (https://www.gov.ie/en/publication/774e2-national-development-plan-2021–2030/), s. 50.

14 Se dom av den 9 mars 2023, An Bord Pleanála m.fl. (Området St Teresa’s Gardens) ( C‑9/22, EU:C:2023:176, punkt 58).

15 Se artikel 8.1 i Kievprotokollet, artiklarna 6.4 och. 7 i Århuskonventionen om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor från år 1998 (EUT L 124, 2005, s. 4), godkänt genom rådets beslut 2005/370/EG av den 17 februari 2005 (EUT L 124, 2005, s. 1), samt artikel 6.4 i MKB-direktivet.

16 Dom av den 27 oktober 2016, D’Oultremont m.fl. ( C‑290/15, EU:C:2016:816, punkt 49), dom av den 25 juni 2020, A m.fl. (Vindkraftverk i Aalter och Nevele) ( C‑24/19, EU:C:2020:503, punkt 67), och dom av den 9 mars 2023, An Bord Pleanála m.fl. (Området St Teresa’s Gardens) ( C‑9/22, EU:C:2023:176, punkt 38).

17 Dom av den 22 februari 2022, Bund Naturschutz in Bayern ( C‑300/20, EU:C:2022:102, punkt 62).

18 I dom av den 26 september 2013, IBV & Cie (cc, EU:C:2013:598, punkt 74), befanns sålunda även brännved vara en naturresurs.

19 Se även mitt förslag till avgörande i målet Inter-Environnement Bruxelles m.fl. ( C‑567/10, EU:C:2011:755, punkt 42) samt mitt förslag till avgörande i målet D’Oultremont m.fl. ( C‑290/15, EU:C:2016:561, punkt 65).

20 Se fotnot 13.

21 Se, i fråga om risken för ett kringgående, dom av den 25 juni 2020, A m.fl. (Vindkraftverk i Aalter och Nevele) ( C‑24/19, EU:C:2020:503, punkterna 48 och 70), samt dom av den 9 mars 2023, An Bord Pleanála m.fl. (Området St Teresa’s Gardens) ( C‑9/22, EU:C:2023:176, punkt 32).

22 Dom av den 9 mars 2023, An Bord Pleanála m.fl. (Området St Teresa’s Gardens) ( C‑9/22, EU:C:2023:176, punkterna 57 och 58), samt mitt tidigare framlagda förslag till avgörande i de förenade målen Terre wallonne och Inter-Environnement Wallonie ( C‑105/09 och C‑110/09, EU:C:2010:120, punkt 32), och där angiven rättspraxis.

23 Se, i detta hänseende med avseende på MKB-direktivet, dom av den 28 maj 2020, Land Nordrhein-Westfalen ( C‑535/18, EU:C:2020:391, punkt 81), och dom av den 24 februari 2022, Namur-Est Environnement ( C‑463/20, EU:C:2022:121, punkt 52).

24 Se mitt förslag till avgörande i målet Mellor ( C‑75/08, EU:C:2009:32, punkterna 54 och 55), samt mitt förslag till avgörande i målet Namur-Est Environnement ( C‑463/20, EU:C:2021:868, punkt 45) och, för ett liknande resonemang, dom av den 9 mars 2023 i målet Sdruzhenie Za Zemyata – dostap do pravosadie m.fl. (C‑375/21, EU:C:2023:173, punkt 50).

25 Se dom av den 26 oktober 2006, kommissionen/Portugal (Castro Verde) ( C‑239/04, EU:C:2006:665, punkterna 36–39), dom av den 14 januari 2016, Grüne Liga Sachsen m.fl. ( C‑399/14, EU:C:2016:10, punkt 74), och dom av den 16 juli 2020, WWF Italia Onlus m.fl. ( C‑411/19, EU:C:2020:580, punkt 40).

26 Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/147/EG av den 30 november 2009 om bevarande av vilda fåglar (EUT L 20, 2010, s. 7), senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1010 av den 5 juni 2019 om samordning av rapporteringsskyldigheter inom miljöanknuten lagstiftning (EUT L 170, 2019, s. 115).

27 Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG av den 23 oktober 2000 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område (EGT L 327, 2000, s.1), senast ändrat genom kommissionens direktiv av den 30 oktober 2014 (EUT L 311, 2014, s. 32).

28 Se punkt 47 ovan.

29 Kapitel 7 i Strategic Environmental Assessment, Environmental Report, Ireland 2040 – Our Plan, september 2017, s. 121–132 (https://www.npf.ie/wp-content/uploads/2017/09/Environmental-Report-%E2%80%93-Ireland-2040.pdf, besökt den 22 februari 2024).