('angående ratifikation av konsularkonvention mellan Sverige och Frankrike',)

Kungl. J\Iaj:ts proposition nr 157 1

Nr 157

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående ratifikation av konsularkonvention mellan Sverige och Frankrike; given Stockholms slott den 11 mars 1955.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över utrikesdepartementsärenden för denna dag vill Kungl. Maj :t härmed föreslå riks­ dagen att på sätt, varom föredragande departementschefen hemställt, god­ känna ratifikation av en konsularkonvention mellan Sverige och Frankrike.

GUSTAF ADOLF

östen Undén

Propositionens huvudsakliga innehåll

Konventionen reglerar i förhållandet mellan Sverige och Frankrike vil­ ken immunitet och vilka privilegier som skola tillkomma konsuler samt omfattningen av konsulers behörighet i olika hänseenden.

Bihang till riksdagens protokoll 1955. 1 samt. Nr 1Ö7

2 Kungi. Maj:ts proposition nr 157

Utdrag av protokollet över utrikesdepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 11 mars 1955.

Närvarande:

Statsministern E rlander , ministern för utrikes ärendena U ndén , statsråden S köld , Z etterberg , T orsten N ilsson , S träng , E ricsson , A ndersson , N orup , H edlund , P ersson , H jälmar N ilson , L indell , N ordenstam , L indström , L ange .

Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anmäler ministern för utrikes ärendena fråga om ratifikation av en den 5 mars 1955 undertecknad svensk-fransk konsularkonvention och anför: Med propositionen nr 143 till 1954 års riksdag förelädes riksdagen för ratifikation ett bosättnings- och sjöfartsavtal mellan Sverige och Frankrike. Inledningsvis lämnades i propositionen med utgångspunkt från den han­ delstraktat och den sjöfartstraktat som den 30 december 1881 avslutades mellan de Förenade Konungarikena Sverige och Norge, å ena sidan, och Frankrike, å andra sidan, en kortfattad redogörelse för utvecklingen av avtalsförhållandena mellan Sverige och Frankrike på ifrågavarande områ­ den. Av redogörelsen framgick att, sedan den svenska regeringen på grund av vissa påfallande brister i nyssnämnda äldre, alltjämt i kraft varande traktater, tagit initiativ till förhandlingar med den franska regeringen, dessa till en början lett till avslutandet av det nya bosättnings- och sjöfartsavtalet. Detta godkändes för ratifikation av riksdagen den 28 april 1954, men någon utväxling av ratifikationsinstrument har ännu icke kunnat ske, då det franska parlamentet icke slutbehandlat ärendet. Avtalet har följaktli­ gen ännu icke trätt i kraft. • Parallellt med förhandlingarna om bosättnings- och sjöf artsavtal et inled­ des på förslag av det franska utrikesministeriet förhandlingar om en kon­ sularkonvention, avsedd att ersätta de i 1881 års sjöfartstraktat inrymda bestämmelserna om konsulers ställning och uppgifter. Dessa senare bestäm­ melser är knapphändiga och innehåller, förutom vissa stadganden om kon­ suls befattning med ärenden rörande sjöfarten, blott en mestgynnadnationsklausul som, under villkor av reciprocitet, är tillämplig ifråga om konsuls »privilegier, behörigheter och friheter». Sedan på ömse sidor upprättade utkast till konsularkonvention utbytts genom beskickningens i Paris försorg, ägde förhandlingar rum i Paris i juni—juli 1953 samt i mars och juli 1954. Dessa förhandlingar leddes från

Kungl. Maj:ts proposition nr 157 3

svensk sida av chefen för utrikesdepartementets rättsavdelning, utrikesrådet Sture Petrén. Förhandlingarna resulterade i en svensk-fransk konsularkonvention, om vars undertecknande för Sverige Kungl. Maj :t den 25 februari 1955 beslu­ tat. Densamma skall ratificeras. Konventionen och ett därtill anslutet sig­ naturprotokoll är såsom bilagor fogade till statsrådsprotokollet. Angående innehållet i konventionen, vars franska originaltext har vits­ ord, må här anföras följande.

Kap. I innehåller bestämmelser rörande konventionens tillämpningsom­

råde samt vissa definitioner av i konventionstexten förekommande uttryck.

Enligt art. 1 är konventionen för Sveriges del tillämplig på hela det svenska

statsområdet. I vad avser Frankrike skall densamma tillämpas i moderlan­ det, i Franska Unionens övriga områden med undantag av de med Frank­ rike associerade staterna i Indokina, samt i de stater och områden, för vil­ kas internationella förbindelser Frankrike ansvarar. Härmed avses för när­ varande Marocko, Tunisien och Saar.

I art. 2 definieras vissa tekniska uttryck, vilka sedermera återkommer i

följande artiklar. Sålunda benämnes den stat som utnämner konsul att tjänstgöra i den andra staten »utsändande stat», medan den stat inom vars område konsul utövar sin verksamhet benämnes »mottagande stat». Kon­ sul kan vara antingen »karriärkonsul», d. v. s. medborgare i den utsändande staten och av densamma avlönad statstjänsteman, eller »honorärkonsul», vilken kan vara medborgare i vilken stat som helst, samt vid sidan av sin konsulära tjänst utöva ett yrke eller idka näring. Därjämte definieras den term, som betecknar de franska honorära konsulära representanterna i Sverige, »konsularagent», varmed förstås person, som av karriärkonsul er­ håller i uppdrag att fullgöra vissa konsulära uppgifter. Han kan vara med­ borgare i vilken stat som helst samt utöva ett yrke eller idka näring vid sidan av sin konsulära tjänst. Personalen på ett konsulat indelas i konsuler och konsulattjänstemän. Med konsulattjänsteman förstås person som full­ gör en underordnad konsulär syssla och som icke utövar annat yrke eller bedriver annan vinstbringande verksamhet. Dock har uttryckligen från ifrå­ gavarande kategori undantagits chaufförer eller personal som uteslutande sysselsättes med hushållsgöromål. Beträffande denna personal kan således konventionens bestämmelser ej i något avseende åberopas.

Kap. 11 handlar om konsuls erkännande och om konsulatdistrikt. I art. 3 fastställes sålunda vardera av de fördragsslutande staternas rätt

att i den andra statens städer, hamnar eller andra orter upprätta kon­ sulat. Den mottagande staten har emellertid rätt att motsätta sig att kon­ sulat upprättas på ort, där det förut icke finnes konsulat, ävensom rätt att fastställa distrikt eller kvarter inom en given ort, där det icke anses önsk­ värt att konsulat inrättas. Med detta stadgande har den mottagande statens myndigheter således beretts möjlighet att vid konsulats upprättande taga hänsyn till exempelvis förefintliga bestämmelser om militärt skyddsområde.

I fråga om konsuls mottagande stadgas i art. A, att konsul med ställning

4 Kungl. Maj.ts proposition nr 157

såsom chef för konsulat av den mottagande staten skall givas exekvatur utan dröjsmål. Exekvatur får ej vägras eller återtagas annat än av synner­ liga skäl. För övriga konsuler gäller, att det skall tillåtas dem att fullgöra sina konsulära uppgifter, så snart den mottagande staten erhållit underrät­

telse om deras utnämning. I art. 5 stadgas möjlighet för den utsändande

staten att för konsulära uppgifter använda en eller flera av medlemmarna av sin hos den mottagande staten ackrediterade diplomatiska representation.

Art. 6 fastställer konsuls och konsulattjänstemans rätt att tillfälligt såsom

tillförordnad fullgöra åligganden som normalt åvilar konsul med ställning såsom chef för konsulat. Därvid förutses, att konsulatchefen avlidit eller på

grund av sjukdom eller av andra skäl är förhindrad att tjänstgöra. I art. 7

fastställes karriärkonsuls rätt att inom sitt distrikt tillsätta konsularagen-

ter. Art. 8 stadgar skyldighet för konsul med ställning såsom chef för kon­

sulat att meddela den mottagande statens myndigheter konsulattjänstemännens namn och adresser.

Kap. III handlar om konsulats och konsulatpersonals immunitet och pri­ vilegier. I art. 9 fastslås, att den utsändande staten skall ha rätt att för­

värva och äga den fasta egendom i den mottagande staten som erfordras för upprättande av konsulat eller för ämbelsbostad åt karriärkonsul. Vidare angives, att de byggnader och lokaler som är i den utsändande statens ägo och som av densamma användes för nyssnämnda ändamål skall vara undan­ tagna från sådana skatter och andra avgifter, som i den mottagande staten åvilar byggnader eller från dem härrörande inkomster.

I art. 10 stadgas förbud för den mottagande staten att av den utsändande

staten utkräva någon skatt eller annan pålaga på grund av dess nyttjande av byggnader eller lokaler som användes såsom konsulatskansli eller såsom

bostad åt karriärkonsul. Enligt art. 11 skall konsulatchef äga rätt att an­

bringa den utsändande statens riksvapen på konsulatets yttermur ävensom

hissa och föra den utsändande statens flagga. Art. 12 föreskriver, att kon­

sulats arkiv och alla andra konsulära handlingar eller register skall vara okränkbara samt att den mottagande statens myndigheter ej under någon förevändning skall kunna undersöka eller beslagtaga dem. Arkiven och öv­ riga handlingar skall emellertid hållas helt avskilda från utrymmen som utnyttjas för bostadsändamål. I artikeln fastslås ytterligare karriärkonsuls rätt att kommunicera med sin regering eller med den beskickning under vilken han lyder, också med tillhjälp av chiffer samt med användande av egen kurir. All sådan korrespondens skall vara okränkbar. Även honorärkonsuls och konsularagents rätt att fritt kommunicera med de myndigheter, under vilka de lyder, fastslås. För dem stadgas emellertid i konventionen

ingen rätt att använda chiffer eller kurir. Art. 13 innehåller i vad avser

konsulats immunitet den huvudregeln, att den mottagande statens polis eller annan myndighet icke utan konsulatchefens medgivande må beträda konsulatets lokaler. Till verkställande av ett i laga ordning tillkommet förordnande eller beslut samt efter tillstånd av den mottagande statens ut­ rikesminister, må dock polisundersökning företagas även utan att konsulat­

Kungl. Maj:ts proposition nr 157 5

chefens medgivande erhållits. I händelse av brand eller svår olyckshändelse eller då ett brott håller på att begås eller just har begåtts äger polisen eller annan myndighet utan formaliteter beträda främmande makts konsu­ latlokaler. Likaså må polisen intränga i lokalerna för att gripa den som söker undfly rättvisan och som tagit sin tillflykt till ett konsulat. Artikeln avslutas med ett stadgande, att de bestämmelser densamma innehåller icke må tolkas såsom ett erkännande av någon asylrätt. Oberoende av frågan huruvida rätt att bevilja asyl skall anses tillkomma beskickningar, fastslås sålunda i nu ifrågavarande sammanhang att någon asylrätt icke tillerkännes konsulat.

I art. 14 fastställes konsuls immunitet i vad avser utskrivning och rekvi­

sition av lösören. Dylik immunitet skall förutom av karriärkonsul också åtnjutas av honorärkonsul, konsularagent och konsulattjänsteman vilka är medborgare i den utsändande staten. Nu nämnda befattningshavares bo­ städer samt konsulatlokalerna och där befintliga lösören skall även vara

undantagna från alla militära rekvisitioner, pålagor och inkvarteringar. Art.

15 återger den folkrättsliga princip, enligt vilken konsuler, konsularagenter

och konsulattjänstemän, av vilken nationalitet de vara må, icke såvitt angår deras handlande i tjänsten är underkastade den mottagande statens dom­ stolars eller administrativa myndigheters domsrätt. För karriärkonsul stad­

gas i art. 16 en längre gående personlig immunitet, i det han undantages

från anhållande utom för det fall att han gripes på bar gärning; han kan vidare häktas endast om han gjort sig skyldig till ett så allvarligt brott att han enligt den mottagande statens lag kan därför ådömas frihetsstraff i

fyra år. I art. 17 föreskrives, att konsulatpersonalen icke kan åläggas att

vittna inför den mottagande statens domstolar angående sin verksamhet i den konsulära tjänsten eller att förete arkivhandlingar eller andra kon­

sulära handlingar. Art. IS undantager karriärkonsul, hans maka och minder­

åriga barn som vistas hos honom från bestämmelser i den mottagande staten beträffande uppehållstillstånd samt registrering och kontroll av utlänningar. Därjämte stadgas, att nämnda personer icke kan utvisas.

Art. 19—22 behandlar konsulers, konsularagenters och konsulattjänste­ mäns privilegier i beskattningshänseende och i fråga om tullar. Art. 19 stad­

gar beträffande samtliga dessa privilegier att desamma beviljas under för­ behåll om en effektiv tillämpning av ömsesidighetsprincipen. Föreskrifter av sådant innehåll återfinnes i åtskilliga av Frankrike på senare tid in­ gångna avtal, bl. a. i det nya svensk-franska bosättnings- och sjöfartsavtalet (se art. 3 och 4 i detta avtal, s. 15 i propositionen nr 143 till 1954 års riks­ dag). Ursprungligen har nu ifrågavarande föreskrifter tillkommit för att komplettera klausuler om behandling såsom mest gynnad na­ tion, vilken funktion de även har i det svensk-franska bosättnings- och sjöfartsavtalet. I)å två stater utfäster sig att i något hänseende tillerkänna varandra behandling som mest gynnad nation, kan det nämligen te sig lämp­ ligt atl denna utfästelse göres beroende av att full ömsesidighet tillämpas. I så fall kan den stat, som vill åberopa klausulen om behandling som mest

6 Kunql. Maj:ts proposition nr 157

gynnad nation, icke göra detta utan att själv bevilja fördragsparten samma förmån som denna beviljat den tredje stat, med vilken jämförelse sker. Ett förbehåll om effektiv tillämpning av ömsesidighetsprincipen har emellertid i fransk praxis befunnits lämpligt även i avtal, varest någon bestämmelse om behandling såsom mest gynnad nation icke ingår. Tydligen får förbe­ hållet därvid icke samma funktion som förut nämnts, eftersom någon jäm­ förelse med vilka förmåner som beviljas tredje stat icke är i fråga. Förbe­ hållet blir emellertid av betydelse för det fall att de båda fördragsslutande staternas lagstiftning i det hänseende varom i avtalet är fråga icke är all­ deles lika utformad och till följd härav den ena staten icke kan tillerkänna den andra lika stora förmåner som denna är i stånd att tillhandahålla. Ver­ kan av förbehållet blir då att den förra staten icke kan på avtalet grunda anspråk på förmånligare behandling än som kommer den senare staten till del. I betraktande av att skatte- och tullagstiftningen ofta är mycket olika utformad i olika länder, är det tydligt att ett förbehåll med nu angiven ver­ kan kan vara på sin plats när det gäller beviljandet av privilegier inom denna lagstiftnings område.

Art. 20 stadgar befrielse från direkta och personliga skatter i den mot­

tagande staten för karriärkonsul, ävensom för konsulattjänsteman som tjänstgör under karriärkonsul och som är medborgare i den utsändande sta­ ten. Från den nu nämnda allmänna skattebefrielsen för karriärkonsul och vissa konsulattjänstemän stadgas emellertid betydelsefulla undantag. Be­ frielsen omfattar sålunda icke skatt som åvilar fast egendom, ej heller skatt som hänför sig till innehav av mer än en bostad. Av sistnämnda bestäm­ melse följer att ifrågavarande svenska befattningshavare i Frankrike endast för en bostad kan göra anspråk på befriese från skatt som i Frankrike åvilar själva innehavet av bostad. Befrielsen enligt art. 20 gäller ej heller skatt på inkomst från källa inom den mottagande staten, exempelvis den svenska kupongskatten. Vidare undantages skatt på kapital, nedlagt i industriellt eller kommersiellt företag inom den mottagande staten, ävensom skatt på vinst vid realisation av sådan investering eller vid försäljning av fast egen­ dom, belägen inom den mottagande staten. Slutligen omfattar befrielsen ej heller sådan skatt som har karaktären av vederlag för en lämnad presta­ tion eller som utgår såsom ersättning för förbättringar av allmänna anord­ ningar inom visst område. Sistnämnda stadgande överensstämmer med ett motsvarande förbehåll inrymt i art. 9 och 10, vilka innehåller bestämmelser om den utsändande statens rätt att förvärva och inneha fast egendom för konsulatändamål i den mottagande staten. Ytterligare föreskrives i art. 20, att karriärkonsul och konsulattjänsteman, som tjänstgör under karriärsul och som är medborgare i den utsändande staten, skall åtnjuta befrielse från skatt på ägande eller nyttjande av fordon, lustfartyg och luftfartyg samt på radio- och televisionsapparater. Slutligen innehåller art. 20 ett stad­ gande av innebörd att skattebefrielse icke medgives för arvskatt eller kvarlåtenskapsskatt eller för skatter eller stämpelavgifter utgående vid överlå­ telse av fast eller lös egendom.

Kungl. Maj:ts proposition nr 157 7

Art. 21 behandlar konsulers privilegier i vad gäller införseltullar. Sålunda

stadgas, att konsul, konsularagent och konsulattjänsteman, vilka är med­ borgare i den utsändande staten, vid sin första ankomst till den mottagande staten skall vara befriade från tull eller annan importavgift för bohag, av­ sett att nyttjas av dem själva eller av deras familjer. Vad beträffar motor­ fordon, lustfartyg och luftfartyg gäller tillfällig frihet från tull och import­ avgifter blott för karriärkonsul och detta för den tid vederbörande tjänstgör i den mottagande staten. I art. 21 stadgas slutligen skyldighet för såväl den utsändande staten som för dess konsuler, konsularagenter och konsulat­ tjänstemän att, i den mån så erfordras enligt den mottagande statens lag­ stiftning, trafikförsäkra dem tillhöriga fordon i vad avser skada som vållas

tredje man. I art. 22 tillförsäkras den utsändande staten frihet från tull-

och införselavgifter för kontorsmateriel och andra föremål, som tillställes konsulat för tjänstebruk. Kap. III avslutas med en allmänt hallen föreskrift,

art. 23, enligt vilken konsul i sin egenskap av officiell representant för den

utsändande staten skall åtnjuta särskilt skydd och hänsynstagande från de tjänstemän i den mottagande staten, med vilka han har officiella förbin­ delser.

Kap. IV innehåller bestämmelser om konsuls befogenheter. I art. 24 fast­

slås en generell behörighet för konsul och konsularagent att bevaka och för­ svara den utsändande statens medborgares rättigheter och intressen i den mottagande staten, ävensom den konsul och konsularagent tillkommande rätten att i detta syfte hänvända sig till vederbörande myndigheter inom sina distrikt och, om den utsändande staten saknar diplomatisk represen­

tation i den mottagande staten, till dennas regering. I art. 25 fastställes

konsuls och konsularagents rätt att fritt kommunicera med medborgare i den utsändande staten samt att bistå dessa inför de lokala myndigheterna.

Art. 26 handlar om konsuls och konsularagents befogenheter när det gäller

att bistå medborgare i den utsändande staten, som anhålles, häktas eller avtjänar frihetsstraff. Till en början föreskrives sålunda att konsul och kon­ sularagent skall kunna begära att av vederbörande myndigheter erhålla upp­ gifter om medborgare i den utsändande staten som är intagna i häkte eller fångvårdsanstalt, utom i fall då de intagna motsätter sig detta. Vidare stad­ gas skyldighet för den mottagande statens myndigheter att omedelbart un­ derrätta konsul och konsularagent, därest anhållen eller häktad begär att så skall ske. Därjämte skall konsuln givas tillfälle att besöka anhållen eller häktad och samtala med honom. Detsamma skall gälla, därest medborgare

i den utsändande staten avtjänar frihetsstraff. Art. 27—28 innehåller be­

stämmelser angående konsuls och konsularagents allmänna behörighet i öv­ rigt. Sålunda skall de bl. a. äga att upprätta och inregistrera civilståndshandlingar rörande den utsändande statens medborgare samt att i den form som föreskrives i den utsändande statens lag upprätta handlingar och kontrakt som gäller egendom befintlig i eller transaktioner avsedda att utföras i den utsändande staten eller i tredje stat, eller vilka är avsedda att få rättsliga verkningar i den utsändande staten eller i tredje stat. Därjämte äger konsul

8 Kungl. Maj:ts proposition nr 157

och konsularagent föra matrikel över medborgare i den utsändande staten, förse dem med pass, laissez-passer eller andra identitetshandlingar, utfärda viseringar, mottaga förklaringar samt uppsätta, översätta och legalisera

handlingar. Art. 29 stadgar skyldighet för den mottagande staten att

utse myndighet, som för dess övriga myndigheters räkning skall kunna be­ styrka konsulers och konsularagenters namnteckningar. Samma myndighet skall därjämte för konsuls räkning kunna bestyrka (ten mottagande statens

Övriga myndigheters underskrifter på handlingar. I art. 30 uppräknas konsul

tillkommande befogenheter, som kan röna inflytande av särskilda överens­ kommelser mellan de fördragsslutande parterna. Hit hör bl. a. behörighet att i enlighet med den utsändande statens lagstiftning anordna förmynderskap för omyndiga medborgare i denna, att delgiva domstolshandlingar eller andra handlingar i civil- och handelsmål, att upptaga bevis för den utsän­ dande statens domstolars räkning samt att mottaga depositioner.

I kap. V behandlas konsuls befattning med utredning av dödsbon. I den inledande art. 31 stadgas skyldighet för de lokala myndigheterna att ome­

delbart underrätta vederbörande konsul, då medborgare i den utsändande staten avlidit.

Art. 32 innehåller konventionens huvudregel rörande konsuls befogenhe­

ter vid utredning av dödsbon. Sålunda stadgas däri, att konsul äger rätt att, även i frånvaro av uttrycklig fullmakt, städse företräda medborgare i den utsändande staten, som ej är bosatt i den mottagande staten och ej är där företrädd genom utsett ombud, så snart person avlidit efterlämnande egendom till vilken ifrågavarande medborgare i den utsändande staten har rätt eller pa vilken han reser anspråk. Den avlidnes medborgarskap saknar således i detta sammanhang betydelse. Om den bortovarande senare själv skulle bevaka sina intressen eller utse eget ombud, skall emellertid kon­

sulns behörighet att företräda honom upphöra. I art. 33 föreskrives att, i

fall där konsul utövar sina befogenheter som ombud för dödsbodelägare, han i denna egenskap skall vara underkastad den mottagande statens lag­ stiftning och lyda under dess domstolar på samma sätt som medborgare i samma stat. Konsuln kan således i denna egenskap icke åberopa någon im­

munitet. I art. 3£ stadgas rätt för konsul att ensam ombesörja bouppteck-

ning och andra åtgärder i samband med omhändertagandet av egendom som efterlämnas av medborgare i den utsändande staten vilka såsom sjöfolk eller passagerare på fartyg hemmahörande i samma stat avlider i hamn, i land efter landstigning eller ombord.

Kap. VI behandlar konsuls och konsularagents befattning med ärenden rörande sjöfarten. I art. 35 fastställes deras rätt att, sedan fartyg förande

den utsändande statens flagga inklarerats i hamn i den mottagande staten, obehindrat besöka detsamma och förhöra befälhavaren och medlemmarna av besättningen, granska skeppspapperen, upptaga förklaringar angående fai tygets resa samt för den utsändande statens räkning avlämna alla slags handlingar, som erfordras för fartygets vidare färd. I artikeln stadgas där­ jämte en motsvarande ovillkorlig rätt för fartygets befälhavare och besätt-

Kungl. Maj.ts proposition nr 157 9

ningsmedlenimar att träda i förbindelse med konsul och att uppsöka kon­ sulat.

Art. 36 fastslår konsuls och konsularagents uteslutande rätt att vidtaga

åtgärder för upprätthållandet av inre ordning och disciplin ombord på far­ tyg, hemmahörande i den utsändande staten. Vidare föreskrives här, att konsuln eller konsularagenten äger själv avgöra alla tvister mellan befälha­ varen och övriga ombordanställda. Konsuls och konsularagents rätt att ut­ öva sina av den utsändande staten fastställda befogenheter i vad avser sjö­ mäns anställande, inställelse ombord, avskedande och avmönstring be­

kräftas ävenledes. Enligt art. 37 skall den mottagande statens myndigheter

icke befatta sig med någon händelse ombord på fartyg, hemmahörande i den utsändande staten, eller vidtaga någon laga åtgärd med anledning av brott som begåtts ombord. Från denna bestämmelse stadgas emellertid en rad väsentliga undantag. De lokala myndigheterna skall sålunda kunna in­ gripa därest konsul eller, i brådskanle fall, fartygets befälhavare, framför begäran härom och likaledes därest fråga är om oroligheter av den art att lugnet och allmänna ordningen i land eller i hamnen störes eller den all­ männa hälsovården och säkerheten äventyras. Vidare har de lokala myn­ digheterna tillerkänts behörighet att ingripa om grovt brott begåtts ombord, varmed i Sverige förstås brott, varå kan följa frihetsstraff i fyra år, och i Frankrike brott, varå kan följa sådant straff i tre år. Slutligen skall de lokala myndigheterna kunna ingripa, om personer icke tillhörande besätt­ ningen är inblandade eller om saken gäller medlemmar av besättningen, som är medborgare i den mottagande staten, och det icke rör sig om blott överträdelser av disciplinreglementet ombord. Ingripande av de lokala myn­ digheterna skall föregås av underrättelse till konsuln i så god tid att denne kan närvara vid den tillämnade åtgärden. Det stadgas emellertid vidare ut­ tryckligen, att bestämmelserna i förevarande artikel icke får åberopas, då fråga är om tillämpningen av den mottagande statens lagstiftning och före­ skrifter angående tullar, hälsovården eller kontrollåtgärder i övrigt som rör ordningen i hamn, varors beskaffenhet eller utlänningars inresa.

Art. 38 handlar om konsuls och konsularagents befogenheter att ingripa

då besättningsmedlem rymt från fartyg hemmahörande i den utsändande staten. Sålunda stadgas, att konsuln äger låta fasttaga och återsända om­ bord sjöman eller annan medlem av besättningen som rymt på den mot­ tagande statens territorium, dock endast under förutsättning alt besättning­ ens styrka eljest skulle vara otillräcklig för att säkra fartygets möjlighet att fortsätta sin färd. Konsuln skall skriftligen hänvända sig till vederbö­ rande lokala myndigheter och styrka, alt den efterlyste är medlem av be­ sättningen och att hans närvaro ombord är nödvändig för att fartyget skall kunna fortsätta sin resa. En sålunda styrkt framställning åligger det den mottagande statens myndigheter att efterkomma, med förbehåll dock för tillämpningen av den mottagande statens i lag givna bestämmelser rörande asylrätten. Därjämte stadgas att, om rymlingen begått brott i land, den lo­ kala myndigheten kan låta anstå med hans återförande till dess dom över

10 Kungl. Maj.ts proposition nr 157

brottet avkunnats och denna helt verkställts. Slutligen stadgas undantag från bestämmelserna om återförande av rymling för det fall att fråga är

om medborgare i den mottagande staten. Art. 39 behandlar konsuls "behö­

righet att, i enlighet med den mottagande statens i lag givna föreskrifter, mottaga förklaringar och uppsätta handlingar avseende bl. a. fartygs re­ gistrering eller avregistrering i den utsändande staten, utrustning eller upp­ läggning av fartyg hemmahörande i den utsändande staten samt registreringav förändringar beträffande äganderätten till sådant fartyg ävensom be­

träffande inteckningar eller andra sakrätter som åvilar detsamma. Art. 40

innehåller regler för det fall att fartyg hemmahörande i den utsändande staten förliser eller strandar vid den mottagande statens kust. De lokala myndigheterna skall i sådant fall så snart som möjligt underrätta vederbö­ rande konsul eller konsularagent. Konsuln tillerkännes vidare behörighet att med de lokala myndigheternas hjälp leda alla åtgärder som hänför sig till fartygets bärgning och han äger att i redarens frånvaro vidtaga alla lämpliga anstalter i fråga om fartyget. Vidare stadgas, att de lokala myn­ digheternas medverkan i bärgningsarbetet icke skall få giva anledning till uppbärande av några avgifter från deras sida utöver ersättning för direkta utgifter i samband med bärgningsarbetet samt avgifter som under motsva­ rande omständigheter skulle ha uttagits också av fartyg hemmahörande i den mottagande staten. Slutligen föreskrives, att last och annan egendom, som kan ha räddats vid förlisning, icke får beläggas med tuii och import­ avgifter annat än om den införes till förbrukning i den mottagande sta­

ten. Art. il stadgar behörighet för konsul och konsularagent att, efter

samtycke av de lokala myndigheterna, på motsvarande sätt omhändertaga vrakgods, vilket påträffas inom den mottagande staten och som tillhör medborgare i den utsändande staten eller fartyg hemmahörande därstädes. Förutsättning härför är dock, att ägaren till godset eller annan rättsägare

ej själv är i tillfälle att bevaka sin rätt. Enligt art. i2 äger konsul slutligen

reglera skador vid haveri med fartyg hemmahörande i den utsändande sta­ ten. Förutsättningar härför är likväl, att icke annat avtalats mellan reda­ ren, lastens ägare och försäkringsgivaren och att icke medborgare i den mottagande staten eller i tredje stat är berörda av skadorna.

Under rubriken »slutbestämmelser» har i art. i3 —46 sammanförts vis­

sa stadganden, delvis av formell natur, som icke kunnat inrangeras un­

der de föregående kapitelrubrikerna. Art. 43 innehåller ett allmänt stad­

gande, enligt vilket konsul i överensstämmelse med folkrättens regler skall äga fullgöra alla uppgifter, som av den mottagande staten godkännes såsom överensstämmande med rådande sedvänjor i fråga om konsulatväsen. Där­ jämte fastställes konsuls behörighet att för vidtagna ämbetsåtgärder upp­ bära avgifter i den utsträckning sådana föreskrives i den utsändande sta­

tens lagstiftning. I art. 44 stadgas, att tvist rörande tillämpning eller tolk­

ning av konventionen vilken icke kunnat lösas på diplomatisk väg eller i enlighet med gällande svensk-franska förliknings- och skiljedomstraktat

skall kunna hänskjutas till den internationella domstolen. I art. 45 bestäm­

Iiungl. Maj:ts proposition nr 157 11

mes att vid ikraftträdandet av konventionen vissa äldre överenskommelser skall upphöra att gälla i vad avser områden för vilka konventionen äger tillämpning. Följande bestämmelser omfattas av detta stadgande, nämligen deklarationen om ömsesidigt utlämnande av förrymt sjöfolk, undertecknad i Paris den 15 maj 1856, artiklarna 9—12 i 1881 års svensk-norsk-franska sjöfartstraktat, deklaration den 19 maj 1886 angaende utbetalandet av sjö­ män tillkommande hyra ävensom behandlingen av deras kvarlåtenskap samt ministeriella noter angående tullfri införsel av vissa konsulatrekvisita, ut­ växlade i Paris den 25 juni, 23 och 31 juli 1900.

Slutligen föreskrives i art. 56, att konventionen skall träda i kraft på

dagen för ratifikationsinstrumentens utväxling samt förbliva i kraft till dess endera parten uppsäger densamma, varvid ett ars uppsägningstid skall gälla.

Departementschefen

Som av den föregående redogörelsen framgår, innehåller den föreliggan­ de konventionen detaljerade bestämmelser rörande omfattningen av konsu­ lers immunitet och privilegier samt deras behörighet att i olika situationer inskrida till förmån för den stat som utnämnt konsuln eller för medbor­ gare i denna. Sedan det andra världskrigets slut har ett flertal sådana bi­ laterala konsularkonventioner upprättats mellan skilda stater. För Sve­ riges del ingicks en konsularlconvention med Storbritannien den 14 mars 1952, vilken trädde i kraft den 24 september 1952, och förhandlingar pågår med Amerikas Förenta Stater om ersättande av 1910 års konsularkonvenlion mellan Sverige och nyssnämnda stat med en ny, mera tidsenlig över­ enskommelse. Även Frankrike har under ef terkrigsperioden varit inriktat på att upprätta nya avtal av detta slag. Sålunda har den 31 december 1951 undertecknats en konsularkonvention mellan Frankrike och Storbritannien, vilken sedermera trätt i kraft, och Frankrike bedriver för närvarande för­ handlingar i samma syfte med bl. a. Italien. I betraktande av vad som nu anförts, har det förefallit naturligt att, vid den modernisering av de traktat­ mässiga förbindelserna mellan Sverige och Frankrike som berörts i det föregående, även utsträcka denna till det konsulära området. Den nu ifrågavarande svensk-franska konventionen skiljer sig i sina hu­ vuddrag icke från den ovannämnda svensk-brittiska konsularlconventionen, vilken förelädes riksdagen med propositionen nr 169 till 1952 års riksdag. De olikheter som förekommer är huvudsakligen betingade av skiljaktig­ heter i brittisk och fransk lagstiftning eller sedvänja. På vissa punkter tor­ de likväl ett närmare klargörande av den nu aktuella texten vara befogat.

Kap. I i konventionen, som behandlar dess tillämpningsområde och inne­

håller definitioner av vissa i konventionen förekommande uttryck, torde icke påkalla några kommentarer i detta sammanhang.

Detsamma gäller stadgandena i kap. 11, som behandlar frågor i samband

med konsuls erkännande och konsulatdistrikt. Bestämmelserna i detta ka­ pitel överensstämmer i huvudsak med de sedvänjor som för närvarande iakttages på ifrågavarande områden.

Kungl. Maj:ts proposition nr 157

Av de i kap. III intagna föreskrifterna om konsuls immunitet och privi­ legier bör art. 9 uppmärksammas, vari stadgas rätt för den utsändande sta­

ten att förvärva fastighet som erfordras för konsulatändamål. Då enligt svensk rätt utländskt rättssubjekt icke äger förvärva fastighet utan Kungl. Maj .ts tillstånd, innebär stadgandet i fråga i likhet med motsvarande stad­ gande i den svensk-brittiska konventionen ett åtagande från svensk sida att lämna dylikt tillstånd, da fråga är om fastighet som erfordras för i detta fall franskt konsulat. I sammanhang härmed är emellertid att märka även den bestämmelse i art. 3 enligt vilken den mottagande staten äger rätt att motsätta sig upprättandet av konsulat dels inom orter, där det överhuvud icke anses önskvärt att utländska konsulat inrättas, och dels in­ om distrikt eller kvarter på en viss ort, vilka man önskar skall vara fria från konsulära byggnader. Det i art. 9 intagna stadgandet om att den ut­ sändande statens förvärv av fastighet för konsulatändamål icke skall för­ anleda någon uppbörd till förmån för den mottagande staten motsvaras i vad gäller svensk rätt av en i samband med den svensk-brittiska konsularlconventionens tillkomst vidtagen ändring i stämpelförordningen (jfr SFS 1952:318), enligt vilken Kungl. Maj :t under förutsättning av ömsesidighet må medgiva frihet från stämpel för köpehandling, på grund varav sökes lagfart å främmande stat tillhörig egendom som är avsedd för vederbörande stats beskickning eller konsulat härstädes.

I art. 12 har intagits bestämmelser, enligt vilka karriärkonsui skall aga

använda sig av chiffer och kurirpost. Dylika rättigheter har medgivits kar­ riärkonsul också i den svensk-brittiska konsularkonventionen och motive­ ras av det praktiska värde som desamma i vissa situationer kan äga för

konsul. I art. 13 inrymmes stadganden om konsulatlokalernas immunitet.

1 enlighet med allmänna folkrättsliga principer är denna mindre långt gå­ ende för konsulats lokaler än för beskicknings. Medan de senare under alla omständigheter torde åtnjuta immunitet gentemot de lokala myndigheternas ingripanden, kan polisen eller andra myndigheter under de i artikeln an­ givna förutsättningarna bereda sig tillträde till konsulat. Den avvägning som här skett mellan behovet av viss immunitet för konsulat och hänsyn till allmänna rättsskydds- och ordningsintressen förefaller lämplig. Den franska originaltextens uttryck för det beslut av myndighet som i normala fall erfordras, innan en polisundersökning av konsulats lokaler må före­

tagas, »mandat ou décision judiciaire», torde i Sverige få anses innebära

att av rätten meddelat förordnande enligt 28 kap. 4 § rättegångsbalken skall föreligga.

Den i art. Ib föreskrivna befrielsen för konsul, konsularagent och kon­

sulattjänsteman, vilka är medborgare i den utsändande staten, från civil och militär tjänsteplikt samt rekvisitioner står i överensstämmelse med rå­ dande internationell praxis. Detsamma är förhållandet beträffande konsu­ latlokalernas och de konsulära bostädernas undantagande från rekvisitioner, pålagor eller inkvarteringar. Att märka är att något motsvarande undantag icke stadgas beträffande expropriation i den svenska expropriationslagstiftningens mening.

Kungl. Maj:ts proposition nr 157 13

I art. 15 bekräftas den folkrättsliga regeln att konsulatpersonal icke kan

ställas till svars inför den mottagande statens domstolar eller administrativa myndigheter, såvitt gäller handlingar i tjänsten. Av stadgandet torde följa att, i vad angår handlingar eller förhållanden som icke rör deras tjänsteut­ övning, konsul och annan konsulatpersonal är underkastade den mottagande

statens jurisdiktion. Enligt art. lti åtnjuter emellertid karriärkonsul en viss

personlig immunitet utöver vad som nyss nämnts; sådan konsul må nämli­ gen ej anhållas utom för det fall att han gripes på bar gärning, och han må icke häktas med mindre han gjort sig skyldig till grovt brott. Då enligt svensk rätt anhållande blott får ske, därest vederbörande också kan häktas för gär­ ningen, torde av det sistnämnda stadgandet i konventionen följa, att karriär­ konsul icke heller kan anhållas annat än för särskilt grova brott. Emellerlid torde i övriga fall gripande i den mening 24 kap. 7 § rättegångsbalken an­ giver kunna ske, därest karriärkonsul påträffas under begående av brott. De

i art. 17 stadgade lättnaderna i fråga om karriärkonsuls vittnesmål i civil­

mål återfinnes i lagen den 3 februari 1911 angående viss lättnad för utländsk konsul i fråga om vittnesmåls avläggande och synes icke påkalla någon kom­ mentar.

Vid utformandet av bestämmelserna i art. 19—22 angående de finansiella

privilegierna har måst beaktas att de båda fördragsslutande staternas skatteoch tullagstiftning i åtskilliga hänseenden är av inbördes olika struktur och följaktligen icke lånar sig annat än till mycket ungefärliga jämförelser. Det

är mot denna bakgrund som i art. 19 med avseende på art. 20—22 intagits

det förut berörda förbehållet om effektiv tillämpning av ömsesidighetsprincipen. Häri ligger en hänvisning till att det kan föreligga variationer i de båda staternas lagstiftning eller praxis, vilka kan föranleda endera staten att i ett eller annat hänseende tillämpa konventionen snävare än som närmast skulle följa av en strikt bokstavstolkning därav. Följden blir i så fall att den andra staten äger på motsvarande sätt begränsa de förmåner som be­ viljas enligt konventionen.

I art. 20 följer därefter det centrala stadgandet att karriärkonsul ävensom

konsulattjänsteman, som tjänstgör under karriärkonsul och är medborgare i den utsändande staten, skall vara befriad från direkta och personliga skatter i den mottagande staten. Den i fråga om konsulattjänstemän gjorda begräns­ ningen till dem som tjänstgör under karriärkonsul har föranletts av att enligt 18 § 1 mom. kungl. förordningen den 26 juli 1947 om statlig inkomst­ skatt nu ifrågavarande skattefrihet i Sverige endast åtnjutes av personalen vid främmande makts lönade konsulat men däremot icke exempelvis av en lönad tjänsteman som tjänstgör under en honorärkonsul. I detta samman­ hang må emellertid framhållas att enligt art. 7 i gällande svensk-franska av­ tal för undvikande av dubbelbeskattning av 1936 skatt på inkomst, som åtnjutes på grund av tjänst eller arbete i form av avlöning eller annan för­ mån från endera fördragsslutande staten, skall utgöras endast i den stat, varifrån förmånen utgår. Med stöd av sistnämnda bestämmelse kan sålunda en lönad svensk tjänsteman hos en svensk honorärkonsul i Frankrike göra

14 Kungl. Maj.ts proposition nr 157

anspråk på att i Frankrike åtnjuta frihet från skatt på sin löneinkomst. På motsvarande sätt kan honorärkonsul själv göra anspråk på skattefrihet för de i form av avgifter för hans tjänsteåtgärder uppburna medel vilka han äger behålla för egen räkning. Huvudregeln om nu ifrågavarande konsulatpersonals befrielse från direkta skatter i den utsändande staten är, såsom tidigare berörts, försedd med en rad undantag beträffande skatter för vilka endera eller båda de fördragsslutande staternas lagstiftning icke medger befrielse. Såvitt gäller i Sverige före­ kommande skatter, står den gränsdragning som här skett i saklig överens­ stämmelse med motsvarande föreskrifter i art. 16 i den svensk-brittiska konsularkonventionen av 1952. Med anledning av att inkomst från källa inom den mottagande staten generellt undantagits från skattebefrielse må påpe­ kas att i detta hänseende den svenska lagstiftningen på en punkt är för­ månligare för utländska karriärkonsuler än vad förhållandet är med den franska lagstiftningen och den därav betingade konventionsregeln. Enligt 1 § kungl. förordningen den 12 februari 1943 om kupongskatt jämförd med 18 § 1 mom. kungl. förordningen den 26 juli 1947 om statlig inkomstskatt är nämligen utländsk karriärkonsul i Sverige befriad från kupongskatt och från skatt på inkomst genom utdelning på andelar i svenska ekonomiska föreningar, under det att svensk karriärkonsul i Frankrike har alt erlägga

motsvarande franska skatt, taxe proportionelle sur les revenus de valeurs mobiliéres. I art. 21 stadgas i första stycket att konsuler, konsularagenter och konsu­

lattjänstemän, som är medborgare i den utsändande staten, skall åtnjuta tull­ frihet i vad avser det bohag de medför vid sin första ankomst till den mot­ tagande staten. Enligt 5 § b) tulltaxeförordningen den 4 oktober 1929 äger Konungen förordna om tullfrihet bl. a. för varor som införes av utländska karriärkonsuler. Till detta stadgande ansluter sig 23 § kungörelsen den 29 november 1929 med tillämpningsföreskrifter till tulltaxeförordningen, enligt vilken bl. a. lönad konsul åtnjuter tullfrihet för varor, som införes för hans eget eller för hans familjs behov. Den sålunda för karriärkonsuler stadgade tullfriheten, vilken icke är begränsad till att gälla endast för varor medförda vid den första ankomsten till Sverige, saknar direkt motsvarighet för annan konsulär personal. Emellertid är att märka att enligt § 5 m) tulltaxeförord­ ningen tullfrihet åtnjutes för brukade husgeråds- eller andra lösörepersed­ lar, som inkommer för sådan persons räkning som inflyttar från utlandet. Eftersom vidare den i art. 21, första stycket, i konventionen stipulerade tull­ friheten för konsulär personal endast gäller bohag, som införes vid den första ankomsten till den mottagande staten, får det anses mellan den svenska lagstiftningen och konventionen föreligga en sådan ungefärlig över­ ensstämmelse som enligt vad som förut sagts i samband med kommenteran­ det av art. 19 är tillräcklig. Den i art. 21, andra stycket, stadgade tullbe­ frielsen för karriärkonsul i fråga om motorfordon och luftfartyg upphör i enlighet med 24 § tillämpningskungörelsen till tulltaxeförordningen, därest transportmedlet avyttras tidigare än två år från införseln. Vad åter gäller

Kungl. Maj:ts proposition nr 157 15

förhållandena i Frankrike, får där det tullfritt införda motorfordonet i prin­ cip icke utan erläggande av tull avyttras till annan än den som själv åtnju­ ter tullfrihet. Dessutom erfordras för sådan avyttring mot erläggande av tull särskilt tillstånd, och dylikt beviljas endast om ägaren innehaft motorfordo­ net minst 18 månader. I annat fall måste denne återutföra motorfordonet om han vill avyttra detsamma. Även de nu återgivna svenska och franska reglerna får anses utgöra sådana jämkningar i den i art. 21 andra stycket stipulerade tullfriheten vilka förutsatts i art. 19.

Av de i kap. IV upptagna stadgandena om konsuls allmänna befogenhe­ ter bör till en början uppmärksammas art. 26. Vad här stadgas om konsuls

rätt att besöka och samtala med medborgare i den utsändande staten, som är anhållen eller häktad eller avtjänar frihetsstraff, överensstämmer i hu­ vudsak med motsvarande föreskrifter i art. 19 i den svensk-brittiska konsularkonventionen och står liksom dessa i överensstämmelse med hithörande bestämmelser i strafflagens promulgationsförordning.

Art. 27 erfordrar eu kommentar. I denna artikels första stycke fastställes

till en början att konsul och konsularagent i överensstämmelse med den mottagande statens lagstiftning äger upprätta och inregistrera civilståndshandlingar rörande medborgare i den utsändande staten. Med den franska

textens uttryck » dresser les actes cTétat civilt avses icke blott införande i ma­

trikel eller register av dödsfall, födslar, vigslar och andra förändringar i den utsändande statens medborgares civilstånd utan även, i vad avser vigsel, för­ rättande av sådan. Rätt för fransk konsul och konsularagent i Sverige att för­ rätta vigsel föreligger genom särskilt av Kungl. Maj :t i enlighet med 5 § lagen 1904 om internationella rättsförhållanden rörande äktenskap m. m. meddelat beslut. De nu ifrågavarande befogenheterna för fransk konsul och konsulara­ gent i Sverige upphäver emellertid icke sådan skyldighet för enskild att göra anmälan till svenska myndigheter, som må vara i svensk lag föreskriven (jfr bl. a. i 16 och 18 §§ folkbokföringsförordningen den 28 juni 1946 stad­ gad skyldighet för enskild att anmäla födsel och dödsfall). I art. 27 första stycket har vidare upptagits ett stadgande rörande konsuls och konsularagents behörighet att upprätta handlingar och kontrakt. En be­ stämmelse härom är framför allt av betydelse för Frankrike med dess ut­ vecklade notariatväsen, i det franska konsuler och konsularagenter enligt fransk rätt är behöriga att fullgöra en rad uppgifter vilka i Frankrike an­

kommer på notarier (notaires). Följaktligen har här föreskrivits att de fran­

ska konsulerna skall äga upprätta handlingar och kontrakt i notarieil form, varemot svarar att de svenska konsulerna tillerkänts befogenhet att upp­ rätta handlingar och kontrakt i den form som må vara föreskriven i svensk lag och i den utsträckning som kan följa av vederbörande svenska instruk­ tioner. Nu ifrågavarande befogenhet för konsulerna har emellertid begrän­ sats till att avse handlingar och kontrakt, vilka gäller egendom befintlig i eller transaktioner avsedda att utföras i den utsändande staten eller i tredje stat eller vilka är avsedda att få rättsliga verkningar i den utsändande sta­ ten eller i tredje stat. Konventionen medger sålunda exempelvis icke befo­

16 Kungl. Maj:ts proposition nr 157

genhet för en fransk konsul i Sverige att i fransk notarieil form upprätta ett köpekontrakt rörande fast egendom i Sverige. Även inom det begränsade om­ råde som ifrågavarande stadgande sålunda avser har konsuler endast tillagts den formella behörigheten att upprätta handlingar och kontrakt. Vilken rättslig verkan som blir att tillägga desamma i den mottagande staten får sålunda, därest fråga därom skulle uppkomma inför dennas domstolar, be­ dömas efter samma stats rätt, bl. a. dess internationella privaträtt.

1 art. 29 stadgas, att den mottagande staten skall utse myndighet, som

skall vara behörig dels att för dess övriga myndigheters räkning bestyrka konsulers och konsularagenters namnteckningar och dels att för konsuls räkning bestyrka den mottagande statens övriga myndigheters underskrif­ ter på handlingar. Dessa uppgifter åvilar i Sverige utrikesdepartementets rättsavdelning.

I art. 30 uppräknas befogenheter vilka tillkommer konsul med förbehåll

för vad som kan ha stadgats i särskilda överenskommelser mellan de fördragsslutande staterna. Den första av dessa befogenheter avser anordnandet av förmynderskap eller kuratel. Med sistnämnda uttryck avses här det i

fransk rätt förekommande, omyndigförklaring närstående institutet curatelle. Verkningarna inom Sverige av fransk konsuls hithörande åtgärder

blir att bedöma enligt bestämmelserna i 4 och 5 kap. lagen den 8 juli 1904 om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap, förmynder­ skap och adoption. För de svenska konsulernas del erbjuder den svenska la­ gen icke möjlighet att utöva nu ifrågavarande befogenhet. Uppräkningen i art. 29 innefattar vidare konsuls befogenhet att delgiva handlingar och upp­ taga bevis i civilmål, att mottaga depositioner, att medverka vid utredningar av dödsbon och att vaka över efterlevnaden av den utsändande statens lag­ stiftning rörande handelssjöfarten. Befogenheten i fråga om delgivningar och bevisupptagning har ställts i beroende av medgivande i den mottagande statens lagstiftning. Anmärkas må emellertid i detta sammanhang att enligt art. 6 i Haagkonventionen den 17 juni 1905 angående vissa till civilproces­ sen hörande ämnen av internationell natur, varav såväl Sverige som Frank­ rike är bundna, den mottagande staten icke kan motsätta sig delgivning ge­ nom konsul, då den handling varom fråga är utan användande av tvångsme­ del skall tillställas medborgare i den utsändande staten. Vad åter angår konsuls befogenhet att mottaga depositioner fastställes i art. 29 att deposi­ tionerna icke åtnjuter den immunitet som tillerkänts konsulats arkiv och tjänstehandlingar. Beträffande slutligen konsuls befogenheter med avseen­ de på boutredningar och sjöfarten regleras dessa ämnen närmare i kap. V och VI i konventionen.

Stadgandena i kap. V om konsuls befattning med utredning av dödsbon är

konstruerade utifrån samma princip som motsvarande bestämmelser i den svensk-brittiska konsularkonventionen. Grundtanken är att konsul i kraft av sin tjänst skall äga företräda frånvarande intressent i ett dödsbo, vilken är medborgare i den utsändande staten, med samma verkan som om kon­ suln innehade en uttrycklig fullmakt från denne. Bestämmelserna i fråga

Kungl. Maj:ts proposition nr 157 17

torde för de svenska domstolarnas del innebära, att för bortovarande fransk dödsbodelägare icke bör förordnas god man, därest fransk konsul eller konsularagent gör bruk av den honom sålunda i konventionen tillerkända behörigheten att företräda den bortovarande. Redan i den proposition med vilken den svensk-brittiska konsularkonventionen förelädes riksdagen ansåg jag mig kunna förorda ett dylikt legalt ställföreträdarskap genom konsul vid boutredningar i Sverige, varför jag här inskränker mig till att hänvisa till vad som i den tidigare propositionen ytterligare anfördes på denna punkt (jfr proposition nr 169 till 1952 års riksdag, sid. 21). Den i art. 31 intagna föreskriften om skyldighet för de lokala myndigheterna att underrätta kon­ sul om att medborgare i den utsändande staten avlidit torde böra föranleda administrativa tillämpningsföreskrifter för domstolar och pastorsämbeten liksom de förras uppmärksamhet i lämplig form synes böra fästas på fran­ ska konsulers behörighet att företräda frånvarande franska dödsbodelägare.

I kap. VI har inrymts bestämmelser om konsuls befattning med ären­ den som rör sjöfarten. I art. 36 stadgas, att i den mottagande staten kon­

sul ensam är behörig att vidtaga åtgärder för upprätthållandet av inre ordning och disciplin ombord på den utsändande statens handelsfartyg och att avgöra alla slags tvister mellan befälhavaren och någon av besättningen. Av sammanhanget framgår att de tvister som här avses är sådana vilka uppkommer mellan befälhavaren och besättningen i denna deras egenskap, d. v. s. tvister vilka rör tjänsteförhållandet. Nu förevarande stadgande står, såvitt gäller förhållandena ombord på svenska fartyg i utrikes fart, i över­ ensstämmelse med den svenska rättens ståndpunkt sådan denna kommer till uttryck i sjömanslagen den 30 juni 1952 (jfr bl. a. 33, 43 och 67 §§). Vad åter angår utländska fartyg som uppehåller sig inom svenskt område, är att märka lagen den 30 juni 1952 om undantag från svensk domstols behörighet såvitt angår vissa tvister mellan befälhavare och besättning å utländskt fartyg. Enligt denna lag äger Konungen under förutsättning av ömsesidighet förordna att tvist mellan befälhavaren å fartyg med hemort i annat land och besättningen angående tjänsteförhållandet icke må upptagas vid svensk domstol. Konventionen kräver tydligen att förordnande varom nu sagts meddelas i fråga om franska fartyg.

1 art. 37 behandlas de lokala myndigheternas rätt att inskrida i anledning

av brott och andra händelser som inom den mottagande statens område in­ träffat ombord på fartyg hemmahörande i den utsändande staten. Innebör­ den av de här meddelade bestämmelserna är att sådant inskridande icke skall äga rum därest de inblandade, vare sig gärningsmän eller målsägare, är medlemmar av besättningen och icke medborgare i den mottagande staten. Dock skall myndigheterna kunna ingripa därest konsuln eller, i brådskande fall, fartygets befälhavare så begär, eller därest fråga är om gärningar med störande verkningar utanför fartyget, eller slutligen därest ombord begåtts brott, som är belagt, i Sverige med fyra års frihetsstraff och i Frankrike med tre års frihetsstraff. Bestämmelserna i fråga utsäger i och för sig intet angående principfrågorna om svensk strafflags tillämp- 2 Ilihang till riksdagens protokoll 1955. 1 sand. .Ve 157

18 Kungl. Maj:ts proposition nr 157

lighet och svensk domstols domsrätt i fråga om brott begångna ombord på utländska fartyg. Däremot anges en gräns för de svenska polismyndighe­ ternas brottsutredande verksamhet när det gäller gärningar begångna om­ bord på franskt fartyg. Den ovisshet som f. n. i viss mån utmärker rätts­ läget och praxis i hithörande hänseenden kan väntas bliva undanröjd i sam­ band med den fortgående reformeringen av den svenska strafflagen. Det må sålunda erinras om att straffrättskommittén i sitt 1953 framlagda förslag till brottsbalk i 23 kap. 6 § andra stycket upptagit ett stadgande av inne­ håll att, om brott å utländskt fartyg eller luftfartyg är begånget av utlänning som tillhörde eller medföljde fartyget mot sådan utlänning eller mot ut­ ländskt intresse, åtal ej må väckas utan att Konungen förordnar härom. Det sålunda föreslagna stadgandet förefaller sakligt välgrundat och skulle tydligen sta i närmaste samklang med den tankegång som ligger till grund för den förevarande föreskriften i den svensk-franska konsularkonventionen liksom för motsvarande bestämmelser i art. 27 i den svensk-brittiska

konsularkonventionen. Vad i art. 38 stadgas angående konsuls medverkan

lör att ombord återföra medlem av besättningen på fartyg hemmahörande i den utsändande staten, vilken rymt på den mottagande statens territorium, står i överensstämmelse med en motsvarande bestämmelse i sjömanslagen (52 § jämförd med 48 § förordningen angående beskickningar och kon­ sulat) och kan därför godkännas. Stadgandet i art. 38 är avsett att ersätta en särskild svensk-fransk överenskommelse i samma ämne av den 15 maj 1856. Förbehåll göres i artikeln för tillämpningen av de fördragsslutande parternas i lag givna bestämmelser rörande asylrätten. I vad avser svensk rätt återfinnes bestämmelser om mottagande i riket av politisk flykting i 2 § utlänningslagen den 30 april 1954. I övrigt föranleder icke konventionens bestämmelser om sjöfarten några kommentarer. Regleringen av hithörande spörsmål står i överensstämmelse med den internationella rätten, sådan denna uppfattas i Sverige, och med­ för således ingen olägenhet ur svensk synpunkt. Utformningen av slutbestämmelserna i konventionen överensstämmer med vad som allmänt är brukligt och påkallar icke här någon närmare kom­ mentar. Det till konventionen anslutna signaturprotokollet innehåller ett stad­ gande, enligt vilket vardera staten förbehåller sig rätten att ålägga den and­ ra partens konsulatfastigheter skatt, som skall anses representera ersätt­ ning för gjorda tjänster eller förbättring av allmänna anordningar på plat­ sen, varav sådan fastighet drager nytta. I vad angår förhållandena i Sve­ rige, innebär stadgandet att av nu ifrågavarande fastigheter kommer att uttagas den del av den kommunala inkomstskatten som beräknas på grund­ val av dem i enlighet med kommunalskattelagens bestämmelser åsatta ga­ rantibelopp (jfr särskilt kommunalskattelagen 2, 47 och 47 a §§). Såsom framgår av den lämnade redogörelsen, innefattar den nu ifråga­ varande konventionen en reglering av den mångfald spörsmål, delvis av stor praktisk betydelse, som rör konsulernas rättsliga ställning och befo­

Kungl. Maj.ts proposition nr 157 19

genheter i förhållandet mellan Sverige och Frankrike. De erfarenheter, som vunnits under tillämpningen av den i det föregående flerstädes berörda svensk-brittiska konsularkonventionen, har bestyrkt min uppfattning be­ träffande värdet av en avtalsmässig reglering av konsulatväsendet, särskilt när det gäller förhållandet mellan vårt land och stater med vilka våra för­ bindelser i skilda avseenden är särskilt omfattande och intima. Under åberopande av det sålunda anförda får jag föreslå, att den här bilagda konsularkonventionen mellan Sverige och Frankrike måtte föreläg­ gas riksdagen och hemställer alltså

att Kungl. Maj :t måtte genom proposition föreslå riksda­

gen att godkänna ratifikation av konventionen. Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den ly­ delse bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:

C. C:son Kjellberg

20 Kungl. Maj ds proposition nr 157

Översättning.

Convention. consulaire entre la Répu- Konsularkonvention mellan Konunga­ blique Frangaise et le Royaume riket Sverige och Franska de Suéde. Republiken.

Le Président de la République Fran­ Hans Majestät Konungen av Sverige gaise, et Sa Majesté le Roi de Suéde, och Franska Republikens President, désirant regler la situation des consuls vilka önska reglera den ställning som habilités å exercer leurs fonctions dans inom deras respektive territorier skall leurs territoires respectifs, ont résolu de tillkomma konsuler bemyndigade att conclure une convention consulaire et tjänstgöra därstädes, hava beslutat att ont nommé å cet effet pour leurs pléni- avsluta en konsularkonvention och ha­ potentiaires, savoir: va för detta ändamål till sina befullmäktigade ombud utsett Le Président de la République Fran­ Hans Majestät Konungen av Sverige gaise, Sin ambassadör i Frankrike Karl Monsieur René M assigli , Ambassa- Ivan W estman deur de France, Secrétaire Général du Ministére des Affaires Etrangéres. Sa Majesté le Roi de Suéde, Franska Republikens President Son Excellence Karl Ivan W estman , Ambassadören René M assigli , gene­ Ambassadeur de Suéde en France. ralsekreterare i utrikesministeriet lesquels, aprés avoir échangé leurs vilka, efter att hava delgivit var­ pleins pouvoirs reconnus en bonne et andra sina fullmakter som befunnits i due forme, sont convenus des disposi­ god och behörig form, överenskommit tions suivantes: om följande bestämmelser:

TITRE I. KAPITEL I.

Application et définitions. Tillämpningsområde och definitioner. Article 1. Artikel 1.

La présente Convention s’applique, en Denna konvention är tillämplig, i vad ce qui concerne 1’Union Frangaise, å la avser Hans Majestät Konungens av République Frangaise, aux autres terri­ Sverige områden: på konungariket toires de 1’Union Frangaise, å 1’exception Sverige. des Etats associés dTndochine, et aux Etats ou territoires dont la France assume la responsabilité des relations internationales. En ce qui concerne les territoires de I vad avser Franska Unionen, på Sa Majesté le Roi de Suéde: au Royaume republiken Frankrike, på Franska Unio­ de Suéde. nens övriga områden med undantag av de med Frankrike associerade staterna i Indokina samt på de stater och om­ råden, för vilkas internationella förbin­ delser Frankrike ansvarar.

Artide 2. Artikel 2.

Aux termes de la présente Convention, I denna konvention förstås: il faut entendre: par Etat d’envoi, la med utsändande stat, den Höga Haute Partie Contractante qui nomme Fördragsslutande Part som utnämner le Consul; konsul;

Kungl. Maj:ts proposition nr 157 21

par Etat de résidence, la Haute Partie med mottagande stat, den Höga Contractante sur le territoire de laquelle Fördragsslutande Part inom vars om­ le Consul exerce ses fonctions; par Consul råde konsul utövar sin verksamhet; de carriére, tout ressortissant de l’Etat med karriärkonsul, medborgare i den d’envoi, nommé par ce dernier pour utsändande staten, som utnämnts av exercer exclusivement å titre de fonc- denna för att, uteslutande i egenskap tionnaire rétribué de cet Etat et en av statsavlönad tjänsteman, såsom gene­ qualité de Consul Général, Consul, Vice- ralkonsul, konsul eller vicekonsul, till­ Consul, la défense des intéréts de ses varataga dess medborgares intressen ressortissants dans les territoires de inom den mottagande statens område; 1’Etat de résidence; par Consul honoraire toute personne med honorärkonsul, medborgare i vil­ qui, ressortissante d’un Etat quelconque, ken stat det vara må, vilken utnämnts i est nommée, suivant la réglementation enlighet med den utsändande statens de l’Etat d’envoi, pour exercer sur le bestämmelser för att inom den mot­ territoire de l’Etat de résidence les tagande statens område utöva general­ fonctions de Consul Général, Consul ou konsuls, konsuls eller vicekonsuls be­ Vice-Consul, tout en pouvant exercer fattning, allt under det han må bedriva une activité lucrative; vinstbringande verksamhet; med konpar Agent consulaire, toute personne sularagent, medborgare i vilken stat det qui, ressortissante d’un Etat quelconque, vara må, åt vilken karriärkonsul med est déléguée par un Consul de carriére ställning såsom chef för konsulat upp­ chef de poste pour assurer certaines dragit att fullgöra vissa konsulära upp­ fonctions consulaires tout en pouvant gifter, allt under det att han må bedriva exercer une activité lucrative; vinstbringande verksamhet; par Employé consulaire, toute per­ med konsulattjänsteman, medborgare sonne qui, ressortissante d’un Etat i vilken stat det vara må, som fullgör quelconque, remplit une tåche consulaire en underordnad konsulär syssla utan att subalterne sans avoir d’autre activité bedriva annan yrkesmässig eller vinst­ professionelle ou lucrative. Les chauf- bringande verksamhet. Chaufför eller feurs et le personnel chargé uniquement den som uteslutande är sysselsatt med de 1’entretien des locaux ou d’autres städningen av konsulatlokal eller andra tåches domestiques ne pourront, toute- husliga göromål kan likväl ej betraktas fois, étre considérés comme employés såsom konsulattjänsteman; consulaires; par poste consulaire, tout établisse- med konsulat, varje konsulär myndig­ ment consulaire, qu’il s’agisse d’un Con- het, vare sig generalkonsulat, konsulat, sulat Général, d’un Consulat, d’un Vice- vicekonsulat eller konsularagentur. Consulat ou d’une Agence consulaire.

TITRE II. KAPITEL II.

Admission des consuls et circonscriptions Konsuls erkännande och konsulatdi­ consulaires. strikt. Artide 3. Artikel 3.

Chacune des Hautes Parties Contrac- Vardera av de Höga Fördragsslutande tantes a la faculté d’établir des Consulats Parterna äger rätt att i den andra Par­ Généraux, Consulats, Vice-Consulats et tens städer och hamnar eller på andra Agences Consulaires dans les villes, ports orter upprätta generalkonsulat, konsu­ ou localités de l’autre Partie. Elles se lat, vicekonsulat eller konsularagenturéservent toutefois le droit de désigner rer. Parterna förbehålla sig emellertid les localités qu’elles jugeront convenable rätten att undantaga de orter, som de d’excepter pourvu (jue cette réserve soit bedöma lämpligt, under förutsättning

22 Kungl. Maj:ts proposition nr 1-57

également applicable å toutes les Puis- att sådant undantag tillämpas lika för sances, ainsi que les zones ou quartiers alla stater, ävensom rätten att fastställa ou elles ne souhaitent pas voir s’installer de distrikt eller de kvarter där de ej les bureaux ou les résidences consulaires. anse önskvärt att konsulatkanslier eller konsulbostäder inrättas. Le siége et la délimitation de chaque Konsulats säte och konsulatdistrikts circonscription consulaire sont déter- avgränsning bestämmas av de Höga minés d’un commun accord par les Fördragsslutande Parterna genom ge­ Hautes Parties Contractantes. L’Etat mensam överenskommelse. Den motta­ de résidence peut s’opposer å 1’ouverture gande staten kan motsätta sig att kon­ d’un poste consulaire dans une localité sulat upprättas på ort, där sådant förut ou il n’en existe pas encore. icke finnes. Den mottagande staten kan begära L’Etat de résidence peut demander le att konsulats säte flyttas eller att déplacement du siége ou la fermeture konsulat stänges. Sådan begäran skall d’un poste consulaire. Cette demande motiveras. doit étre motivée.

Article 4. Artikel 4.

Les consuls, chefs de poste, sont admis Konsul med ställning såsom chef för et reconnus par le Gouvernement de konsulat skall, sedan hans förordnande l’Etat de résidence selon les régles et delgivits den mottagande statens rege­ formalités établies dans cet Etat sur la ring, mottagas och erkännas av denna présentation de leur Commission con­ i enlighet med de föreskrifter och for­ sulaire. L’exequatur qui indique leur maliteter som gälla inom sagda stat. circonscription leur est délivré sans Exekvatur, vari konsuls distrikt anretard et sans frais. gives, skall tillställas honom utan dröjs­ mål och utan avgift. Le Gouvernement de l’Etat de rési­ Den mottagande statens regering skall dence informe immédiatement de la om utnämning av konsul med ställning nomination des chefs de poste consulaire, såsom chef för konsulat omedelbart les autorités supérieures de la circon­ underrätta de högre myndigheterna in­ scription å la tete de laquelle ils sont om det distrikt som konsuln förordnats placés. Ces autorités doivent sur cet avis att förestå. Dessa myndigheter skola et sur présentation de 1’exequatur, efter sådan underrättelse och efter det prendre sans délai toutes mesures utiles att exekvatur företetts, utan dröjsmål pour que lesdits consuls puissent s’acquit- vidtaga alla de åtgärder som äro ägnade ter des devoirs de leur charge et jouir des att möjliggöra för konsuln att fullgöra droits, pouvoirs, prérogatives et im- de åligganden som äro förknippade med munités qui leur sont reconnus dans hans uppdrag samt att begagna sig av la présente convention. de rättigheter, befogenheter, privilegier och immuniteter som tillerkännas honom i denna konvention. L’exequatur ne peut étre refusé ou Exekvatur kan icke vägras eller åter­ retiré que pour des motifs graves. tagas annat än på synnerliga skäl. En ce qui concerne les autres consuls, I vad gäller övriga konsuler, skall den l’Etat de résidence les admettra å l’exer- mottagande staten tillåta dem att full­ cice de leurs fonetions, du fait de leur göra sina uppgifter i och med deras ut­ nomination, et sous réserve d’une nämning, förutsatt att underrättelse där­ notification. Leur rappel ne peut étre om erhållits. Deras återkallande kan en­ demandé que pour des motifs graves. dast begäras på allvarliga skäl.

Artide 5. Artikel 5.

L’Etat d’envoi pourra, avec 1’autorisa- Den utsändande staten må, med den tion de 1’Etat de résidence, affeeter å mottagande statens medgivande, för

Kungl. Maj ds proposition nr 15 1 23

des fonctions consulaires un ou plusieurs konsulära uppgifter använda en eller membres de la mission diplomatique flera av medlemmarna av sin hos sist­ qu’il a accréditée auprés de cet Etat. nämnda stat ackrediterade diplomatiska Dans ce cas, les dispositions de 1’article representation. I sådant fall äro bestäm­ 4 s’appliqueront å leur affectation con- melserna i artikel 4 tillämpliga på dessa sulaire. Ces fonctionnaires auront droit befattningshavares förordnande att full­ en leur qualité consulaire et en ce qui göra konsulära uppgifter. De skola i sin concerne 1’exercice de leurs fonctions ifrågavarande egenskap och i vad avser consulaires, aux avantages prévus par fullgörandet av den konsulära tjänsten la présente convention et seront soumis åtnjuta de förmåner och vara under­ aux obligations qui en résultent, réserve kastade de skyldigheter som stadgas i faite de tout privilége personnel supplé- denna konvention, utan att detta skall mentaire auquel ils pourraient avoir innebära någon inskränkning i de ytter­ droit si leur qualité d’agent diplomatique ligare personliga förmåner som må till­ est également reconnue par l’Etat de komma dem såsom av den mottagande résidence. staten erkända diplomatiska tjänste­ män.

Article 6. Artikel 6.

Les consuls ou employés consulaires Konsul eller konsulattjänsteman kan peuvent exercer temporairement en tillfälligt i egenskap av tillförordnad qualité d’intérimaire les fonctions d’un fullgöra de åligganden som åvilat konsul consul chef de poste, décédé ou empéché med ställning såsom chef för konsulat, pour cause de maladie ou d’absence ou vilken avlidit eller på grund av sjukdom, pour tout autre motif. Ces intérimaires frånvaro eller av andra skäl är förhindrad peuvent, moyennant notification aux att tjänstgöra. Sådan tillförordnad kon­ autorités locales, exercer leurs fonctions sul kan, under förutsättning att de lokala et bénéficier des dispositions de la pré­ myndigheterna underrättats och i av­ sente Convention en attendant la reprise vaktan på att den ordinarie konsuln åter­ de fonctions du titulaire ou la désignation inträder i tjänst eller att ny konsul utd’un nouveau consul. nämnes, fullgöra sagda åligganden samt åtnjuta de förmåner som angivas i denna konvention.

Artide 7. Artikel 7.

Les consuls de carriére, chefs de poste, Under förutsättning att den motta­ peuvent nommer des agents consulaires gande statens regering samtycker, må dans les villes, ports et localités de leur karriärkonsul med ställning såsom chef circonscription sous réserve de 1’approba- för konsulat tillsätta konsularagenter i tion du Gouvernement de l’Etat de städer och hamnar eller på andra orter résidence. inom sitt konsulatdistrikt. Les agents consulaires doivent étre Konsularagent skall vara försedd med munis d’un brevet délivré å cet effet ett förordnande, utställt av den konsul par le consul qui les a nommés et sous som utnämnt honom och under vilken les ordres duquel ils sont placés. han lyder.

Artide 8. Artikel 8.

Les consuls, chefs de poste, font con- Konsul med ställning såsom chef för naitre aux autorités de l’Etat de rési­ konsulat skall, på sätt som må vara dence, les nom et adresse de leurs föreskrivet i den mottagande staten, employés consulaires, dans les conditions meddela dennas myndigheter konsulat­ prévues par les réglements dudit Etat. tjänstemännens namn och adresser.

24 Kungl. Maj:ts proposition nr 157

TITRE III. KAPITEL III.

Immunités et priviléges. Immunitet och privilegier. Artide 9. Artikel 9.

L’Etat d’envoi peut acquérir et pos- Den utsändande staten må, med iakt­ séder sur le territoire de l’Etat de rési­ tagande av den mottagande statens lagar dence, en conformité avec les lois et och förordningar, på dennas territorium réglements de ce dernier, tout immeuble förvärva och äga fast egendom som er­ nécessaire å 1’établissement d’un poste fordras för upprättande av konsulat consulaire, ou å la résidence officielle eller för ämbetsbostad åt karriärkonsul. d’un consul de carriére. L’Etat d’envoi a le droit de faire Den utsändande staten skall äga rätt construire sur les terrains lui appartenant att på mark i dess ägo uppföra byggnader les båtiments et dépendances nécessaires med tillhörande anläggningar som er­ aux fins indiquées ci-dessus, sous réserve fordras för ovan angivna ändamål, med de se conformer aux réglements sur les iakttagande av de byggnads- eller stadsconstructions ou 1’urbanisme applicables planebestämmelser som må gälla inom å la zone dans laquelle ees terrains sont det område, där marken är belägen. situés. Les båtiments ou locaux affeetés aux Byggnader och lokaler som användas bureaux du consulat et å la résidence såsom konsulatkansli eller bostad åt d’un consul de carriére, qui sont pro- karriärkonsul och som äro den utsän­ priété de l’Etat d’envoi, sont exemptés dande statens egendom, äro undantagna des impöts et taxes établis dans l’Etat från skatter och andra avgifter som i de résidence qui frappent ees immeubles den mottagande staten åvila dylika ou leur revenu. L’acquisition desdits byggnader eller från dem härrörande in­ immeubles, å titre onéreux ou gratuit, komster. Förvärv av sådan byggnad, ne donne lieu å aucune perception au mot eller utan vederlag, skall icke för­ profit de ce dernier Etat. Les exonéra- anleda någon uppbörd till förmån för tions ainsi prévues ne s’étendent pas sistnämnda stat. Nu ifrågavarande skat­ aux taxes acquittées en rémunération tebefrielser skola icke omfatta avgifter des services rendus ou en contrepartie som utgöra ersättning för gjorda tjänster d’améliorations publiques locales. eller förbättring av allmänna anordningar på platsen.

Artide 10. Artikel 10.

Aucun impöt ou taxe similaire ne sera Ingen skatt eller liknande pålaga skall per?u dans le territoire de l’Etat de på den mottagande statens territorium résidence, å 1’encontre de l’Etat d’envoi uttagas från den utsändande staten på å raison de 1’occupation des båtiments grund av dess nyttjande av byggnader ou locaux affeetés aux bureaux du con­ eller lokaler vilka användas såsom kon­ sulat et å la résidence d’un consul de sulatskansli eller såsom bostad åt kar­ carriére, å 1’exception des taxes per^ues riärkonsul, med undantag för avgifter en rémunération des services rendus ou som utgöra ersättning för gjorda tjäns­ en contrepartie d’améliorations publiques ter eller förbättring av allmänna anord­ locales. ningar på platsen.

Artide 11. Artikel 11.

Les consuls, chefs de poste, et les agents Konsul med ställning såsom chef för consulaires peuvent placer, sur la elöture konsulat och konsularagent må på konextérieure de 1’immeuble consulaire, un salutbyggnads yttermur anbringa den éeusson aux armes de l’Etat d’envoi, utsändande statens riksvapen medlämpportant une inscription appropriée, dé- lig inskrift, som på denna stats språk

Kungl. Maj:ts proposition nr 157 25

signant, dans la langue nationale de ce utmärker konsulatet eller konsularagendernier, le consulat ou 1’agence con- turen. sulaire. Ils peuvent également, aux jours de De må ävenledes på allmänna högtids­ solennité publique et dans les circon- dagar och i överensstämmelse med rå­ stances d’usage, arborer le drapeau de dande sedvänjor hissa den utsändande l’Etat d’envoi sur 1’édifice consulaire. statens flagga på konsulatbyggnaden. Les consuls chefs de poste peuvent, Konsul med ställning såsom chef för en outre dans 1’exercice de leurs fonc- konsulat må därjämte i samband med tions, arborer le pavillon de l’Etat sin tjänsteutövning föra den utsändande d’envoi, sur les voitures, navires et statens flagga å de fordon, fartyg eller aéronefs qu’ils utilisent. luftfartyg som han begagnar.

Chacune des Hautes Parties Contrac- Vardera av de Höga Fördragsslutande tantes assure le respect et la protec- Parterna garanterar att konsulära flag­ tion des drapeux, écussons et pavillons gor och vapen respekteras och skyddas. consulaires.

Artide 12. Artikel 12.

Conformément aux principes reconnus I enlighet med folkrättens erkända du droit International, les archives et principer, skola konsulatarkiv och alla tous autres documents ou registres con­ andra konsulära handlingar och register sulaires sont en tout temps inviolables alltid vara okränkbara, och den mot­ et les autorités de l’Etat de résidence tagande statens myndigheter må icke ne peuvent, sous aucun prétexte, les under någon förevändning undersöka examiner ni les saisir. eller beslagtaga dem. Les archives, documents ou registres Konsulats arkiv, handlingar och re­ consulaires sont tenus dans les locaux gister skola förvaras i lokaler som qui leur sont spécialement affectés et särskilt bestämts härför och som skola qui doivent étre parfaitement distincts vara helt avskilda från de rum som des piéces servant å 1’habitation per- utgöra konsuls, konsularagents eller sonnelle des consuls, agents consulaires konsulattjänstemans personliga bostad. ou employés consulaires. Ces archives, Dessa arkiv, handlingar och register documents et registres doivent, en outre, skola därjämte förvaras åtskilda från étre tenus séparés des livrés ou papiers böcker eller handlingar i andra ämnen. ayant un autre objet. Les consuls de carriére pourront com- Karriärkonsul äger kommunicera och muniquer et correspondre par poste, korrespondera med sin regering eller télégraphe, téléphone et autres services med den beskickning under vilken han publics, méme en langage secret, avec lyder genom post, telegraf, telefon och leur Governement ou avec la mission andra allmänna kommunikationsmedel, diplomatique dont ils relévent, et en- även med användande av hemligt språk, voyer et recevoir cette correspondance samt äger avsända och mottaga sådan officielle par sacs ou autres colis scellés. officiell korrespondens i förseglade säckar Cette correspondance est inviolable. eller annan förseglad förpackning. Denna korrespondens är okränkbar. Les consuls honoraires et les agents Honorärkonsul och konsularagent må consulaires peuvent communiquer ou fritt kommunicera och korrespondera correspondre librement avec les autorités med de myndigheter, under vilka de dont ils relévent. lyda.

Artide 13. Artikel 13.

Les locaux d’un poste consulaire ne Konsulats lokaler må icke beträdas peuvent étre visités par la police ou av polis eller annan myndighet i den

26 Kungi. Maj.ts proposition nr 157

cTautres autorités de l’Etat de résidence mottagande staten utan konsulatchefens qu’avec le consentement du chef de medgivande. poste. A défaut de ce consentement, ils ne I brist på sådant medgivande kunna pourront étre visités qu’en exécution de bliva föremål för polisundersökning d’un mandat ou d’une décision judi- endast för verkställande av vederbör­ ciaire et avec l’autorisation du Ministre ligt förordnande av rätten och med till­ des Affaires Etrangéres de l’Etat de stånd av den mottagande statens ut­ résidence. rikesminister. Toutefois, la police ou les autorités de Polisen eller myndigheterna i den 1’Etat de résidence pourront pénétrer mottagande staten äga likväl beträda sans formalité dans les locaux consulaires konsulatlokalerna utan formaliteter i en cas d’incendie ou de sinistre grave händelse av brand eller svår olycks­ et lorsqu’un crime ou un délit se commet händelse eller då ett brott håller på att ou vient de se commettre dans lesdits begås eller just har begåtts i lokalerna. locaux. Il en sera de méme lorsqu’un Detsamma gäller då någon, som söker fugitif recherché par la Justice vient undfly rättvisan, inträngt i lokalerna för de pénétrer dans les locaux pour att undkomma polismyndigheterna; i échapper aux autorités de police; dans sistnämnda fall skall polisingripandet ce dernier cas, 1’action de la police devra begränsas till flyktingens anhållande. se limiter å 1’arrestation dudit fugitif. Den konsulära myndigheten äger icke L’autorité consulaire ne pourra s’opposer motsätta sig sådant ingripande, med å cette action, å moms qu’elle n’ex- mindre den själv avlägsnar den efter­ pulse elle-méme 1’individu recherché. sökte. Les dispositions du présent article ne Bestämmelserna i denna artikel må peuvent étre interprétées comme la icke tolkas såsom ett erkännande av reconnaissance d’un droit d’asile. någon asylrätt.

Article 14. Artikel 14.

Les consuls, agents et employés con­ Konsul, konsularagent och konsulat­ sulaires ressortissants de l’Etat d’envoi tjänsteman som äro medborgare i den sont exempts de toute réquisition per- utsändande staten åtnjuta befrielse från sonnelle et mobiliére. utskrivning och från rekvisition av lös­ ören. Les locaux des pöstes consulaires, la Konsulatlokaler, samt sådan konsuls, résidence des consuls, agents et employés konsularagents eller konsulattjänste­ consulaires ressortissants de l’Etat d’en- mans bostad, som är medborgare i den voi, ainsi que les biens mobiliers qui s’y utsändande staten, ävensom där befint­ trouvent, sont exempts de toute réquisi­ liga lösören äro undantagna från mili­ tion, contribution ou logement militaire. tära rekvisitioner, pålagor och inkvar­ teringar.

Article 15. Artikel 15.

Les consuls, agents et employés con­ I enlighet med folkrättens regler äro sulaires, quelle que soit leur nationalité, konsuler, konsularagenter och konsulat­ ne sont pas justiciables des autorités tjänstemän, av vilken nationalitet de judiciaires et administratives de 1’Etat vara må, såvitt gäller deras handlingar de résidence en ce qui concerne les actes i tjänsten icke underkastade den mot­ de leurs fonctions, conformément aux tagande statens domstolars eller admi­ régles du droit international. nistrativa myndigheters domsrätt.

Article 16. Artikel 16.

Les consuls de carriére bénéficient Karriärkonsul åtnjuter personlig im­ d’une immunité personnelle les exemp- munitet, vilken undantar honom från

Kungl. Maj ds proposition nr 157 27

tant d’arrestation, sauf le cas de fla­ anhållande utom för det fall att han grant délit; ils ne peuvent faire l’objet gripes på bär gärning; han kan icke bli d’une mesure de détention préventive, föremål för häktning med mindre han å moms qu’ils ne soient inculpés d’une gjort sig skyldig till ett brott varå enligt infraction de droit commun passible den mottagande statens lagstiftning kan d’une peine d’au moins 4 ans cTempri- följa frihetsstraff i fyra år. sonnement d’apres la législation de l’Etat de résidence. En cas d’arrestation d’un consul ou I händelse konsul anhålles eller åtal de poursuites engagées contre lui, l’Etat väckes mot honom, skall den mot­ de résidence en informe immédiatement tagande staten därom omedelbart under­ la mission diplomatique dont il reléve. rätta den diplomatiska representation under vilken han lyder.

Article 17. Artikel 17.

Les consuls, agents et employés con- Konsul, konsularagent eller konsulat­ sulaires ne peuvent étre contraints de tjänsteman kan icke åläggas att vittna témoigner devant les tribunaux de l’Etat inför den mottagande statens domstolar de résidence au sujet des actes relatifs angående verksamhet i den konsulära å leurs fonctions consulaires ni d’exhiber tjänsten, eller att förete arkivhandlingar des documents d’archives ou d’autres eller andra konsulära handlingar. documents consulaires. Si le consul de carriére estime que le Därest karriärkonsul finner, att vitt­ témoignage qui lui est demandé peut nesmål, som begäres av honom, kan avoir une relation avec ses fonctions äga samband med hans tjänsteutövning, officielles, il sera autorisé å consulter skall det tillåtas honom att rådfråga sin son Gouvernement et un délai lui sera regering, och uppskov härför skall be­ accordé å cet effet. viljas honom. Dans tous les cas, quand il s’agira de Så snart fråga är om civilmål, skall procés civils, la déposition des consuls karriärkonsuls vittnesmål, muntligen de carriére pourra étre recueillie ver- eller skriftligen, kunna upptagas i hans balement ou par écrit å leur résidence bostad eller på hans ämbetsrum. ou å leur bureau.

Artide 18. Artikel 18.

Les consuls de carriére, leur conjoint Karriärkonsul, hans maka och minder­ et leurs enfants mineurs résidant avec åriga barn som vistas hos honom äro eux, sont dispensés de se conformer aux undantagna från de bestämmelser, som dispositions de la législation de l’Etat de i den mottagande staten gälla beträffan­ résidence concernant les permis de de upppehållstillstånd samt registrering séjour, 1’enregistrement et le contröle och kontroll av utlänningar. De kunna des étrangers. Ils ne pourront étre pas- icke utvisas. sibles d’expulsion. Les consuls honoraires, les agents con­ Honorärkonsul, konsularagent och sulaires et les employés consulaires konsulattjänsteman som icke äro med­ étrangers å l’Etat de résidence sont borgare i den mottagande staten äro soumis å cette législation; 1’accomplisse- underkastade nämnda bestämmelser; ment des formalités auxquelles ils peu­ fullgörandet av de formaliteter som de vent étre astreints en leur qualité kunna vara underkastade i egenskapen d’étrangers leur est facilité. av utlänningar skall underlättas.

Artide 19. Artikel 19.

Les priviléges fiscaux et franchises De privilegier i beskattningshänseende douaniéres déterminés par les artides 20 ocli de tullättnader som angivas i artik-

28 Kungl. Maj ds proposition nr 157

å 22 ci-aprés sont accordés aux consuls, larna 20—22 nedan beviljas vardera av agents consulaires etemployésconsulaires de Höga Fördragsslutande Parternas de chacune des Hautes Parties Con- konsuler, konsularagenter och konsulat­ tractantes, sous réserve de 1’application tjänstemän under förbehåll om effektiv effective du principe de réciprocité. tillämpning av ömsesidighetsprincipem

Article 20. Artikel 20.

Les consuls de carriére et les employés Karriärkonsul ävensom konsulattjäns­ consulaires servant sous les ordres d’un teman, som tjänstgör under karriär­ consul de carriére et ressortissants de konsul och är medborgare i den utsän­ 1’Etat d’envoi sont exempts des contri- dande staten, skola vara befriade från butions directes et taxes assimilées å direkta och personliga skatter som upp­ caractére personnel appliquées dans le bäras inom det territorium där de utöva territoire de leur résidence. sin verksamhet. Cette exemption ne s’applique pas: Denna befrielse omfattar icke: aux impöts établis sur la propriété skatt åvilande fast egendom; immobiliére; aux impöts se rapportant aux rési- skatt som hänför sig till vederbörandences secondaires des intéressés et aux des innehav av mer än en bostad och éléments imposables qui en dépendent; till beskattningsobjekt sammanhängan­ de härmed; aux impöts sur les revenus provenant skatt på inkomst från källa inom den de sources situées dans l’Etat de rési­ mottagande staten; dence; aux impöts établis et penjus soit sur skatt som pålägges eller uttages an­ un Capital placé dans une entreprise tingen på kapital, nedlagt i industriellt industrielle ou commerciale dans le eller kommersiellt företag inom den territoire de l’Etat de résidence, soit sur mottagande staten, eller på vinst som un gain résultant de la liquidation d’un uppstått vid realisation av sådan in­ tel placement ou de la vente d’un im- vestering eller vid försäljning av fast meuble situé sur le territoire de l’Etat egendom belägen inom den mottagande de résidence; staten; aux taxes ayant le caractére de ré- skatt som har karaktären av vederlag munération d’un service rendu ou éta- för en lämnad prestation eller som utgår blies en contrepartie d’améliorations såsom ersättning för förbättring av publiques locales. allmänna anordningar inom visst om­ råde. Les consuls de carriére et les employés Karriärkonsul och sådan konsulat­ consulaires visés au premier alinéa sont tjänsteman som åsyftas i första stycket exemptés également des redevances affé- äro därjämte befriade från skatter som rentes å la propriété ou å l’usage de påläggas ägande eller nyttjande av véhicules, bateaux de plaisance, aéro- fordon, lustfartyg, luftfartyg samt radionefs, appareils récepteurs radiophoniques och televisionsapparater. ou de télévision. Les consuls, agents et employés con­ Konsul, konsularagent och konsulat­ sulaires ne bénéficient d’aucune exonéra- tjänsteman åtnjuta icke befrielse från tion en ce qui concerne les impöts et skatter eller avgifter på rättshandling taxes sur les transactions ou les trans­ eller äganderättsövergång beträffande missions de biens mobiliers ou immo- lös eller fast egendom. biliers.

Artide 21. Artikel 21.

Les consuls, agents consulaires et Konsul, konsularagent och konsulat­ employés consulaires, ressortissants de tjänsteman som äro medborgare i den

Kungl. Maj.ts proposition nr 157 29

TEtat d’envoi sont exemptés des droits utsändande staten, äro befriade från de douane ou autres taxes d’importation tull eller annan importavgift för bohag, sur le mobilier å usage personnel ou avsett att nyttjas av dem själva eller familial qu’ils importent å l’occasion de deras familjer och som de införa vid sin leur premier établissement dans l’Etat första ankomst till den mottagande de résidence. staten. Les véhicules å moteur, bateaux de För motorfordon, lustfartyg och luft­ plaisance et aéronefs importés par les fartyg, som införas av karriärkonsul för consuls de carriére, pour leur usage per­ att användas av honom personligen eller sonnel ou celui de leur famille, sont av hans familjemedlemmar, skall gälla admis en franchise temporaire des droits tillfällig frihet från tull- och import­ et taxes d’importation pour la durée des avgifter för den tid vederbörande inne­ fonctions des intéressés. har befattningen. Les véhicules å moteur, navires et Den utsändande staten tillhöriga aéronefs, appartenant å l’Etat d’envoi et motorfordon, fartyg och luftfartyg vilka utilisés par ses consulats, consuls, agents användas av dess konsulat, konsuler, consulaires ou employés consulaires ainsi konsularagenter eller konsulattjänste­ que les véhicules, navires et aéronefs män, ävensom fordon, fartyg och luft­ appartenant å ses consuls, agents consu­ fartyg som tillhöra samma stats kon­ laires ou employés consulaires, seront, suler, konsularagenter eller konsulat­ dans la mesure requise par les lois de tjänstemän skola, i den mån så erfordras 1’Etat de résidence, assurés pour couvrir enligt mottagande statens lagstiftning, les risques de responsabilité civile. vara trafikförsäkrade i vad avser skada som vållats tredje man.

Artide 22. Artikel 22.

Sont exonérés de tous droits et taxes Från tull och införselavgifter äro d’importation: les écussons, pavillons, undantagna riksvapen, flaggor, natioemblémes distinctifs de nationalité, nalitetsemblem, sigill, böcker, arkiv och sceaux, livrés, archives et documents of- officiella handlingar, kontorsmateriel och ficiels, fournitures de bureau ainsi que les kontorsmöbler, skåp av metall, kassa­ meubles de bureau, armoires métalliques, skåp, skriv- och räknemaskiner, radiocoffres forts, machines å écrire et å och televisionsmottagare samt andra calculer, pöstes récepteurs radiophoni- liknande föremål, som de Höga Fördragsques ou de télévision ou autres objets slutande Parterna sända till sina respek­ analogues adressés par les Hautes Par- tive konsulat för tjänstebruk. ties Contractantes å leurs pöstes consu­ laires respectifs pour leur usage officiel.

Artide 23. Artikel 23.

Les consuls ont droit, en leur qualité Konsul äger rätt att i sin egenskap d’agents officiels de l’Etat d’envoi, å une av officiell representant för den ut­ protection speciale et å des égards sändande staten åtnjuta särskilt skydd particuliers de la part de tous les fonc- och hänsynstagande från de tjänstemän tionnaires de 1’Etat de résidence avec i den mottagande staten, med vilka han lesquels ils entretiendront des relations har officiella förbindelser. officielles.

TITRE IV. KAPITEL IV.

Atlributions consulaires. Konsuls befogenheter. Artide 24. Artikel 24.

Conformément aux principes et aux Konsul och konsularagent äga att, i usages internationaux, les consuls et överensstämmelse med internationella

30 Kungl. Maj ds proposition nr 157

agents consulaires protégent et défen- grundsatser och sedvänjor, bevaka och dent tous les droits et intéréts des res- försvara den utsändande statens med­ sortissants de l’Etat d’envoi. borgares alla rättigheter och intressen. Ils ont qualité, å cet effet, pour s’adres- De äga härför hänvända sig till veder­ ser aux autorités compétentes de leur börande myndigheter inom sina distrikt circonscription et, en 1’absence de tout och, om den utsändande staten saknar représentant diplomatique de 1’Etat diplomatisk representation i den mot­ d’envoi, au Gouvernement de 1’Etat de tagande staten, till dennas regering. résidence.

Article 25. Artikel 25.

Les consuls et agents consulaires peu- Konsul och konsularagent må kom­ vent communiquer avec les ressortissants municera med medborgare i den ut­ de l’Etat d’envoi, les conseiller et les sändande staten, giva honom råd och assister dans leurs démarches, instances bistå honom vid framställningar och ou procédures auprés des autorités terri- ansökningar till de lokala myndigheterna toriales. eller vid rättsliga förhandlingar hos dessa. Ils peuvent leur assurer, s’il y a lieu, De må i förekommande fall åt sådan 1’assistance d’un homme de loi ou d’un medborgare ombesörja rättshjälp eller interpréte. tolk.

Artide 26. Artikel 26.

Les consuls et agents consulaires seront Konsul och konsularagent skola, om informés, sur leur demande, par les de så begära, av vederbörande myndig­ autorités compétentes, de 1’identité de heter erhålla uppgifter om vilka med­ leurs ressortissants détenus dans leur borgare i den utsändande staten, som circonscription, sauf si les intéressés s’y äro intagna i häkte eller fångvårdsopposent. anstalt inom deras distrikt, utom i fall då de intagna motsätta sig detta. Les autorités compétentes informent Vederbörande myndigheter skola ome­ immédiatement les consuls et agents delbart underrätta konsul och konsular­ consulaires de 1’arrestation ou de la dé- agent, då medborgare i den utsändande tention, dans leur circonscription, de staten anhålles eller häktas.inom deras tout ressortissant de l’Etat d’envoi qui distrikt och den anhållne eller häktade en fait la demande. Le consul peut alors begär att så skall ske. Konsuln äger i étre autorisé å visiter ses ressortissants sådant fall erhålla tillstånd att besöka conformément aux réglements de l’éta- medborgaren i fråga med iakttagande blissement de détention et å s’entretenir av vederbörande anstalts regler samt att avec eux en vue de prendre toute dispo­ samtala med honom för att bliva i till­ sition pour leur défense en justice. Toute fälle att vidtaga erforderliga åtgärder communication destinée au Consul par för hans försvar inför rätta. Medde­ ce ressortissant lui est transmise par landen från den anhållne eller häktade les soins de 1’autorité compétente. till konsul skola befordras till denne ge­ nom vederbörande myndighets försorg. Lorsque le ressortissant purge, apres Då medborgare i den utsändande condamnation, une peine privative de staten efter att ha dömts till frihets­ liberté, le consul dans la circonscription straff avtjänar sådant, skall konsul inom duquel il est détenu a le droit de le vars distrikt detta sker äga rätt att visiter moyennant autorisation de 1’auto- besöka honom efter tillstånd av veder­ rité compétente. Toute visite de ce genre börande myndighet. Vid besök av sådant doit permettre au consul ou å son délégué slag bör konsul eller den han sätter i sitt de s’entretenir avec le prisonnier, con­ ställe äga möjlighet att samtala med formément aux réglements des prisons. fången under iakttagande av anstaltsreglerna.

Kungl. Maj ds proposition nr 157 31

Article 27. Artikel 27.

Les consuls et agents consulaires com- Konsul och konsularagent, som enligt pétents en vertu des lois et instructions den utsändande statens lagstiftning och de l’Etat d’envoi peuvent: instruktioner därtill äga befogenhet, må: l:o dresser ou transcrire les actes d'Etat 1) uppsätta och inregistrera civilcivil concernant leurs ressortissants; ståndshandlingar rörande den utsändan­ de statens medborgare; 2:o recevoir, les consuls fran^ais en la 2) upprätta, de svenska konsulerna i forme notariée, les consuls suédois en la den form som må vara föreskriven i forme prévue par la legislation suedoise, svensk lag och de franska konsulerna i tous actes et contrats, quelle que soit notariell form, handlingar och kontrakt, la nationalité des Parties, lorsqu’ils con- av vilken nationalitet parterna än må cernent des biens situés ou des affaires vara, vilka gälla egendom befintlig i eller å traiter sur le territoire de 1’Etat d’en- transaktioner avsedda att utföras i den voi ou dans un pays tiers ou lorsqu’ils utsändande staten eller i tredje stat, eller sont destinés å produire des effets juridi- vilka äro avsedda att få rättsliga verk­ ques dans 1’Etat d’envoi ou dans un ningar i den utsändande staten eller i Etat tiers. tredje stat. Dans les cas ou un doute s’éléverait I händelse tvivel uppstår beträffande sur 1’authenticité d’une expédition, copie riktigheten av utskrift, avskrift eller ou extrait desdits actes, tout intéressé utdrag av nämnda handlingar, äger den peut en demander la confrontation avec vars intresse är i fråga att, om han så 1’original et assister au collationnement finner gott, påfordra att jämförelse sker s’il le juge convenable. med originalet och att han därvid får närvara.

Artide 28. Artikel 28.

Les consuls ou agents consulaires Vederbörande konsul eller konsular­ compétents peuvent: agent må: l:o immatriculer les ressortissants de 1) föra matrikel över medborgare i den l’Etat d’envoi; utsändande staten; 2:o délivrer å ees ressortissants des 2) åt medborgare i den utsändande passeports, laissez-passer ou autres docu- staten utfärda pass, laissez-passer eller ments personnels; andra identitetshandlingar; 3:o viser les passeports ou titres de 3) visera pass eller andra resedoku­ voyage de toute personne qui désire se ment åt envar, som önskar begiva sig rendre dans les territoires de l’Etat till den utsändande staten; d’envoi; 4:o procéder aux opérations de recen- 4) medverka vid genomförandet av sement militaire des ressortissants de den militära inskrivningen av medbor­ l’Etat d’envoi; gare i den utsändande staten; 5:o recevoir toutes déclarations ou 5) motttaga förklaringar och uppsätta dresser tous actes, légaliser ou certifier handlingar, legalisera eller bestyrka des signatures, viser, certifier ou traduire namnteckningar, visera, bestyrka eller des documents, lorsque ees actes et for- översätta handlingar, i fall då sådana åt­ nialités sont exigés par les lois ou in­ gärder eller formaliteter erfordras enligt structions de l’Etat d’envoi; den utsändande statens lagstiftning eller instruktioner; 6:o traduire et légaliser toute espéce de G) översätta och legalisera alla slag av documents émanant des autorités ou handlingar, som härröra från myndig­ fonetionnaires de 1’Etat d’envoi; ees heter eller tjänstemän i den utsändande traduetions ont, dans l’Etat de résidcnce, staten; skolande översättningarna i den la meme force et valcur que si elles mottagande staten äga samma giltighet avaicnt été iaites par les tradueteurs och vitsord som om de hade. utförts av assermentés du pays. auktoriserad översättare i denna.

32 Kungl. Maj.ts proposition r:r 157

Article 29. Artikel 29.

Pour 1’application des dispositions des För tillämpningen av bestämmelserna deux artides précédents, l’Etat de rési- i de två närmast föregående artiklarna dence doit désigner 1’autorité qualifiée skall den mottagande staten utse myn­ pour authentifier å l’égard de ses autres dighet, som skall vara behörig att för autorités les signatures de consuls ou dess övriga myndigheters räkning be­ agents consulaires. Ces signatures doi- styrka konsulers och konsularagenters vent étre déposées auprés de ladite namnteckningar. Prov på dessa skola autorité. deponeras hos myndigheten i fråga. Cette méme autorité a qualité pour Samma myndighet skall äga bestyrka authentifier la signature des autres övriga myndigheters underskrifter på autorités å 1’égard des actes que le handlingar som konsul må hava att lega­ Consul aurait å légaliser, traduire ou lisera, översätta eller i avskrift införa transcrire en vue de leur faire produire i register för att de skola få rättslig ver­ effet dans les territoires de l’Etat d’envoi. kan i den utsändande staten.

Artide 30. Artikel 30.

Les consuls peuvent, sous réserve des Konsul må, med förbehåll för bestäm­ dispositions des arrangements spéciaux melserna i särskilda överenskommelser conclus ou å conclure entre les Hautes som ingåtts eller kunna komma att ingås Parties Contractantes: mellan de Höga Fördragsslutande Par­ terna: l:o organiser conformément aux lois de 1) i enlighet med den utsändande l’Etat d’envoi la tutelle ou la curatelle statens lagstiftning anordna förmynde leurs nationaux incapables; derskap eller kuratel för medborgare i denna utan rättslig handlingsförmåga; 2:o en matiére civile et commerciale 2) i civil- och handelsmål delgiva domtransmettre les actes judiciaires et extra- stolshandlingar och andra handlingar judiciaires et exécuter les commissions samt verkställa bevisupptagning enligt rogatoires des tribunaux de 1’Etat d’en- förordnande av domstol i den utsändande voi, dans la mesure permise par la législa- staten, allt i den utsträckning som den tion territoriale; mottagande statens lagstiftning med­ giver; ° 3:o recevoir en dépöt les sommes d’ar- 3) såsom deposition mottaga penning­ gent, documents et objets de toute summor samt handlingar och föremål av nature qui leur seront remis par des vad slag det vara må, vilka överlämnas ressortissants de l’Etat d’envoi ou pour till honom av medborgare i den utsän­ leur compte; ces dépöts ne bénéficient dande staten eller för sådan medborgares pas de 1’immunité prévue å 1’article 12; räkning; skolande sådana depositioner icke omfattas av den i artikel 12 stad­ gade immuniteten; 4:o assurer comme il est dit aux titres 4) i enlighet med vad som säges i V et VI ci-aprés, 1’administration des kapitlen V och VI nedan, vaka över successions de ces ressortissants et boutredningar efter medborgare i den ut­ 1’application des lois de 1’Etat d’envoi sändande staten samt tillämpningen av sur la navigation marchande. denna stats lagstiftning angående handelssjöfarten.

TITRE V. KAPITEL V.

Successions. Utredning av dödsbon.

Artide 31. Artikel 31.

En cas de décés d’un ressortissant de Då medborgare i en av de fördrags­ l’un des Etats contractants sur le terri- slutande Staterna avlider inom den

Kungl. Maj ds proposition nr 157 33

toire de l’autre, 1’autorité locale compé- andra Statens territorium, skall veder­ tente avise immédiatement le consul börande lokala myndighet omedelbart dans la circonscription duquel le décés underrätta konsul, inom vars distrikt a eu lieu. Le consul, de son cöté, s’il dödsfallet ägt rum. Konsuln skall å sin en a eu connaissance le premier, donne sida lämna motsvarande meddelande till le méme avis å 1’autorité locale. den lokala myndigheten, därest han först erhållit kännedom om dödsfallet.

Article 32. Artikel 32.

Lorsqu’un défunt laissera une suc­ Då avliden person efterlämnar egen­ cession dans l’Etat de résidence et qu’un dom i den mottagande staten samt med­ droit å la succession ou å une partie de borgare i den utsändande staten, som celle-ci reviendra å un ressortissant de icke är bosatt inom territoriet och icke är l’Etat d’envoi ne résidant par sur le där företrädd genom utsett ombud, har territoire et n’y étant pas représenté rätt till eller reser anspråk på egendomen par un mandataire désigné, ou sera re- eller del därav, är konsul inom vars vendiqué par ledit ressortissant, le consul distrikt dödsboet utredes eller den han dans la circonscription duquel la suc­ sätter i sitt ställe, behörig att företräda cession est ouverte ou son délégué, aura ifrågavarande medborgare i den ut­ le droit de représenter ce ressortissant sändande staten i vad avser dennes rätt en ce qui concerne ses intéréts dans la i dödsboet, såsom om uttrycklig full­ succession, comme si une procuration makt därtill hade utställts av honom. expresse avait été établie en sa faveur Därest han senare själv skulle bevaka par ce ressortissant. Si, ultérieurement, sina intressen inom territoriet eller där­ ce ressortissant vient å défendre lui- städes bliva till följd av egen förklaring méme ses intéréts dans le territoire ou företrädd av annan person, skall den å y étre expressément représenté par fullmakt som konsuln anses ha haft upp­ une autre personne, la procuration ainsi höra att gälla. présumée au profit du consul cessera d’avoir effet.

Artide 33. Artikel 33.

Si un consul exerce les droits visés å Därest konsul utövar de befogenheter 1’article 32 du présent titre, il sera, en som avses i detta kapitel, artikel 32, cette matiére, soumis å la législation skall han med avseende härpå vara un­ territoriale et å la juridiction des tribu- derkastad territoriets lagstiftning och naux territoriaux de la méme maniére lyda under de lokala domstolarna på qu’un ressortissant de l’Etat de rési­ enahanda sätt som medborgare i den dence. Il sera alors appelé en cause, non mottagande staten. Konsuln skall därvid å titre personnel, mais comme represen­ kallas i målet icke personligen utan såsom tant de ses ressortissants intéressés du på tjänstens vägnar företrädande den fait de ses fonctions. berörda medborgaren i den utsändande staten.

Artide 34. Artikel 34.

Les consuls et agents consulaires des De Höga Fördragsslutande Parternas Man les Parties Contractantes sont seuls konsuler och konsularagenter skola en­ ehargés des actes d’inventaire ct autres samma ombesörja bouppteckning och opérations effectuées pour la conserva- andra åtgärder för tillvaratagande av tion des biens et objets de Loute nature egendom och alla slag av föremål som laissés par les ressortissants, gens de mer efterlämnas av medborgare i den ut­ et passagers qui décéderaient, soit a sändande staten, vilka äro sjöfolk eller bord d’un navire de lcur pays avan t passagerare på fartyg hemmahörande i son arrivée dans le port ou dans le port denna och vilka avlida antingen ombord, It Ililmny till riksdagens protokoll 1955. 1 s i ml. Nr 157

34 Kungl. Maj ds proposition nr 157

lui-méme, soit å terre apres le débarque- innan fartyget inkommit i hamn, eller i ment. själva hamnen eller i land efter landstig­ ning.

TITRE VI. KAPITEL VI.

Navigation. Sjöfart. Article 35. Artikel 35.

Lorsqu’un navire battant pavillon de Då fartyg, förande den utsändande l’Etat d’envoi se trouve dans un port statens flagga, befinner sig i hamn i den de l’Etat de résidence, le consul ou mottagande staten, äger vederbörande 1’agent consulaire compétent peut se konsul eller konsularagent, sedan far­ rendre en personne ou envoyer des délé- tyget inklarerats, personligen begiva sig gués å bord de ce navire aprés son ad- ombord eller sända ombud för sig om­ mission å la libre pratique. bord. Il peut, en toute liberté, interroger le Han äger obehindrat förhöra befäl­ capitaine et les membres de 1’équipage, havaren och medlemmarna av besätt­ examiner les papiers de bord, recevoir ningen, granska skeppspapperen, upp­ toutes déclarations sur le voyage, l’iti- taga förklaringar angående fartygets néraire et la destination du båtiment et resa, resroute eller bestämmelseort samt délivrer pour le compte de l’Etat d’envoi för den utsändande statens räkning av­ tous documents nécessaires å 1’expédi- lämna alla slags handlingar, som er­ tion du navire. fordras för fartygets resa. Le capitaine et les membres de 1’équi- Befälhavaren och besättningens med­ page sont autorisés å communiquer avec lemmar äga rätt att träda i förbindelse le consul et å se rendre au poste consu­ med konsul och uppsöka konsulat. laire.

Artide 36. Artikel 36.

Les consuls et agents consulaires com- Det tillkommer uteslutande veder­ pétents connaissent exclusivement du börande konsul eller konsularagent att maintien de 1’ordre intérieur et de la vidtaga åtgärder för upprätthållandet av discipline å bord des navires marchands inre ordning och disciplin ombord på battant pavillon de l’Etat d’envoi. handelsfartyg, förande den utsändande statens flagga. Ils peuvent régler eux-mémes les con- Han äger själv avgöra alla slags testations de toute nature entre le capi­ tvister mellan befälhavaren, fartygets taine, les officiers du navire et les mem­ övriga befäl och medlemmarna av besätt­ bres de 1’équipage, y compris celles qui ningen, inbegripet tvister rörande löner concernent la solde et 1’exécution du och fullgörandet av arbetsavtal. Han contrat d’engagement. Ils peuvent égale- äger ävenledes utöva de befogenheter ment exercer les pouvoirs qui leur sont som den utsändande staten uppdragit attribués par l’Etat d’envoi en ce qui åt honom beträffande sjömäns anstäl­ concerne Fengagement, 1’embarque- lande, inställelse ombord, avskedande ment, le licenciement et le débarque- och avmönstring samt, vid behov, för­ ment des marins et procéder, le cas anstalta om sjukhusvård och hemsän­ échéant, å 1’hospitalisation et au repatrie- dande av befälhavaren eller medlem av ment du capitaine ou des membres de besättningen. 1’équipage.

Artide 37. Artikel 37.

Les autorités de l’Etat de résidence Den mottagande statens myndigheter n’interviendront dans aucune affaire skola icke befatta sig med någon hän­ survenue å bord du navire et ne procéde- delse som inträffat ombord på fartyget

Kungl. Maj:ts proposition nr 157 35

ront å aucune poursuite pour les infrac- och skola icke vidtaga någon laga åtgärd tions commises å bord, sauf dans l’un med anledning av brott som begåtts des cas suivants: ombord, utom i följande fall: si la demande d’intervention est faite därest begäran om ingripande göres par le consul ou, en cas d’urgence, par av konsul eller, i brådskande fall, av le capitaine du navire, å charge pour ce fartygets befälhavare med skyldighet dernier d’en rendre compte aussitöt que för denne att så snart som möjligt redo­ possible au consul; göra härför för konsuln; s’il s’agit de désordres de nature å därest fråga är om handlingar ägnade troubler la tranquillité et l’ordre public att störa lugnet och allmänna ordningen å terre ou dans le port, ou å porter i land eller i hamnen eller att lända till atteinte å la santé ou å la sécurité men för den allmänna hälsovården och publique; säkerheten; si les infractions commises å bord sont därest å brott som begåtts ombord punissables d’au moms 3 ans d’empri- kan följa fyra års frihetsstraff inom ter­ sonnement dans le territoire visé au ritorium som sägs i artikel 1, första premier alinéa de l’art. 1, ou de 4 ans stycket, samt tre års frihetsstraff inom d’emprisonnement dans les territoires territorier som avses i samma artikels visés au 26me alinéa dudit article; andra stycke; si des personnes étrangéres å l’équi- därest personer icke tillhörande be­ page se trouvent en cause; sättningen äro inblandade; si des membres de 1’équipage ayant därest saken gäller medlemmar av la nationalité de 1’Etat de résidence se besättningen, som äro medborgare i den trouvent en cause, et å condition qu’il mottagande staten, och under förut­ ne s’agisse pas de faits relevant du régle- sättning att det icke rör sig om hand­ ment disciplinaire du bord. lingar som falla under disciplinreglemen­ tet ombord. Les autorités de l’Etat de résidence Den mottagande statens myndigheter devront prévenir en temps opportun le skola, i så god tid att han kan närvara, consul pour qu’il puisse assister aux varsko konsul om visitationer, under­ visites, investigations ou arrestations sökningar eller anhållanden som de ha qu’elles ont 1’intention d’effectuer. L’avis för avsikt att företaga. Underrättelsen adressé å cet effet indiquera une heure härom skall ange visst klockslag, och précise, et si le consul négligeait de s’y därest konsuln underlåter att infinna rendre ou de s’y faire représenter, il sig eller låta sig företräda må förrätt­ serait procédé en son absence. ningen försiggå i hans frånvaro. Une procédure analogue devra étre Motsvarande förfarande skall tillsuivie au cas ou les capitaines ou lämpas för det fall att befälhavare eller membres de 1’équipage auraient å faire medlemmar av besättningen skola av­ des déclarations devant les tribunaux ou giva förklaringar inför de lokala dom­ administrations locales. stolarna eller myndigheterna. Les dispositions du présent article nc Bestämmelserna i denna artikel kunna peuvent étre opposées aux autorités de icke åberopas gentemot den mottagande l’Etat de résidence pour tout ce qui con- statens myndigheter när det gäller tillcerne 1’application de la législation et de lämpningen av lagstiftning och före­ la réglementation douaniére, la santé skrifter angående tullar, folkhälsovården publique et les autres mesures de con- eller kontrollåtgärder i övrigt som röra tröle concernant la police des ports, la ordningen i hamnar, varors beskaffen­ sureté des marchandises et 1’admission het eller utlänningars inresa. des étrangers.

Article, 38. Artikel 38.

Les consuls et agents consulaires peu­ Konsul och konsularagent äga låta vent faire arréter et renvoyer å bord, fasttaga och till fartyg hemmahöran-

36 Kungl. Maj:ts proposition nr 157

un marin ou toute autre personne de i den utsändande staten återföra faisant partie, å quelque titre que ce soit sjöman eller annan medlem av besätt­ de 1’équipage d’un navire de l’Etat ningen, likgiltigt i vilken egenskap han d’envoi qui aurait déserté sur le territoire tillhör denna, vilken rymt på den mot­ de 1’Etat de résidence, et sans lequel tagande statens territorium och utan 1’effectif de 1’équipage serait insuffisant vilken besättningens styrka skulle vara pour assurer la bonne marche du navire. otillräcklig för att säkra fartygets möj­ lighet att fortsätta sin färd. A cet effet, ils s’adresseront par écrit För detta ändamål skola de skriftligen aux autorités locales compétentes et hänvända sig till vederbörande lokala justifieront que la personne réclamée myndigheter och styrka, att den efter­ fait réellement partie de 1’équipage, et lyste verkligen är medlem av besätt­ que sa présence å bord est nécessaire ningen samt att hans närvaro ombord pour assurer la bonne marche du navire. är nödvändig för att säkra fartygets Sur une demande ainsi justifiée, la möjlighet att fortsätta sin färd. Göres remise du déserteur ne peut étre refusée, en sålunda styrkt framställning, må sous réserve de 1’application des dis­ rymlingens återförande icke vägras, med positions constitutionelles des Hautes förbehåll likväl för tillämpningen av de Parties Contractantes concernant le droit Höga Fördragsslutande Parternas i lagd’asile. givna bestämmelser rörande asylrätten. Si un déserteur a commis quelque Därest en rymling begått brott i land, délit å terre, 1’autorité locale peut sur- må den lokala myndigheten låta med seoir å sa livraison jusqu’å ce que le hans återförande anstå till dess domstol Tribunal ait rendu sa sentence et que avkunnat dom samt denna helt verk­ celle-ci ait regu pleine et entiére exé- ställts. cution. Les marins ou autres membres de Sjömän eller andra medlemmar av 1’équipage, ressortissants de l’Etat de besättningen, som äro medborgare i den résidence, sont exceptés des stipulations mottagande staten, äro undantagna från du présent artide. bestämmelserna i denna artikel.

Artide 39. Artikel 39.

Les consuls peuvent, selon les pre- Konsul äger, i enlighet med den mot­ scriptions légales de l’Etat d’envoi, tagande statens i lag givna föreskrifter, recevoir toute déclaration et établir tout mottaga förklaringar och uppsätta hand­ document concernant: lingar rörande: 1. Timmatriculation d’un navire dans 1) fartygs registrering eller avregistre­ 1’Etat d’envoi ou sa radiation de l’im- ring i den utsändande staten; matriculation; 2.1’armement ou le désarmement d’un 2) utrustning eller uppläggning av navire immatriculé dans 1’Etat d’envoi; fartyg registrerat i den utsändande sta­ ten; 3. 1’inscription des mutations surve- 3) anteckning av förändringar be­ nues dans la propriété d’un navire im­ träffande äganderätten till fartyg regi­ matriculé dans l’Etat d’envoi et les liypo- strerat i den utsändande staten ävensom théques ou autres droits réels grevant ce beträffande inteckningar eller andra navire. sakrätter, som åvila sådant fartyg.

Artide 40. Artikel 40. ^ Lorsqu’un navire battant pavillon de Då fartyg förande den utsändande

l’Etat d’envoi fait naufrage ou s’échoue statens flagga förliser eller strandar vid sur le littoral de l’Etat de résidence, le den mottagande statens kust, skall ve­ consul ou agent consulaire compétent derbörande konsul eller konsularagent så

Kungl. Maj.ts proposition nr lo7 37

en est informé aussitöt que possible par snart som möjligt underrättas härom av les autorités territoriales. de lokala myndigheterna. Celles-ci prennent toutes mesures pour De sistnämnda skola vidtaga alla åt­ maintenir l’ordre, assurer la protection gärder för att upprätthålla ordningen, du navire, des individus et biens nau- för att säkerställa att av skeppsbrott fragés et éviter les dommages qui pour- drabbade fartyg, människor och last raient étre causés å d’autres navires ou skyddas samt för att förebygga skador, aux aménagements portuaires. som skulle kunna förorsakas på andra fartyg eller på hamnanläggningar. Toutes les opérations relatives au Alla åtgärder som hänför sig till bärg­ sauvetage sont dirigées par le consul ou ningen skola ledas av vederbörande agent consulaire compétent avec l’assis- konsul eller konsularagent med de lokala tance des autorités locales. myndigheternas hjälp. Le consul peut prendre en 1’absence I redarens frånvaro må konsul vid­ de 1’armateur, toutes les dispositions taga alla lämpliga åtgärder i fråga om convenables en ce qui concerne le sort fartyget. du navire. L’intervention des autorités locales ne De lokala myndigheternas ingripande donne lieu å la perception de frais d’au- får icke giva anledning till uppbärande cune espéce, å 1’exception du rembourse- av avgifter av något slag utom såvitt ment des dépenses nécessitées par les gäller ersättning för utgifter som nöd­ opérations de sauvetage et de conserva- vändiggjorts av bärgningsarbetet och tion des biens sauvés et des frais qui tillvaratagandet av räddat gods samt seraient per^us dans des circonstances avgifter som under motsvarande om­ analogues sur les navires de 1’Etat de ständigheter skulle ha uttagits av fartyg résidence. hemmahörande i den mottagande staten. Les marchandises et bien sauvés du Last och egendom som räddats vid naufrage ne sont passibles de droits et förlisning äro underkastade tull och taxes d’importation que s’ils sont livrés importavgifter endast därest de utläm­ å la consommation intérieure dans le nas till förbrukning inom den motta­ territoire de l’Etat de résidence. gande statens territorium.

Artide 41. Artikel 41.

Le consul ou agent consulaire com­ Vederbörande konsul eller konsular­ pétent peut de inéme prendre apres ac- agent äger likaledes, efter erhållet sam­ cord des autorités territoriales toutes les tycke från de lokala myndigheterna, dispositions pour assurer la conservation vidtaga alla erforderliga åtgärder för att et la destination de tous biens naufragés säkerställa att egendom från förlist trouvés ou amenés sur le territoire de fartyg, vilken påträffats på den mot­ 1’Etat de résidence et appartenant å des tagande statens territorium eller införts ressortissants ou å un navire de l’Etat dit och som tillhör medborgare i den d’envoi å condition que leurs propriétai- utsändande staten eller fartyg hemma­ res ou tous intéressés ne soient pas en hörande däri, tillvaratages och vidare­ mesure de prendre ees dispositions. befordras, allt under förutsättning att dess ägare eller övriga rättsägare ej äro i tillfälle att vidtaga åtgärderna i fråga.

Artide 42. Artikel 42.

Toutes les lois qu’il n'y a pas de Så snart icke annat avtalats mellan stipulations contraires entre les arma- redaren, lastens ägare och försäkringsgi­ teurs, chargeurs ct assureurs, les avaries varen, skola skador vid haveri med fartyg subies eu mer par les navires de l’Etat hemmahörande i den utsändande staten, d’envoi qui entrent dans les ports de vilket frivilligt eller för nödtvånget l’Etat de résidence volontairement ou uppehåll anlöper hamn i den mottagande

38 Kungl. Maj:ts proposition nr 157

par relåche forcée, sont réglées par les staten, regleras av konsul eller konsularconsuls ou agents consulaires å moms agent, såvida icke medborgare i den que les ressortissants de l’Etat de rési- mottagande staten eller i tredje stat äro dence ou ceux d’un tiers Etat ne soient berörda av skadorna; i så fall och i av­ intéressés aux avaries; dans ce cas et å saknad av förlikning i godo mellan alla défaut de compromis amiable entre berörda parter skola skadorna regleras toutes les parties intéressées, elles doi- av de lokala myndigheterna. vent étre réglées par les autorités locales.

Dispositions finales. Slutbestämmelser. Ariicle 43. Artikel 43.

En accord avec les régles du droit 1 överensstämmelse med folkrättens International, les consuls sont autorisés regler äger konsul fullgöra alla uppgifter å exercer toutes fonctions conformes å som överensstämma med de sedvänjor la pratique consulaire reconnue par i fråga om konsulatväsen, vilka den mot­ 1’Etat de résidence. tagande staten godkänner. Les actes accomplis å 1’occasion de Åtgärder som vidtagas i samband med 1’exercice des fonctions consulaires peu- fullgörandet av konsulära tjänsteuppvent donner lieu å la perception des gifter må föranleda uppbärande av av­ droits et taxes prévus å cet égard par gifter och skatter som i sådant hänseende la législation de l’Etat d’envoi. föreskrivas i den utsändande statens lag­ stiftning.

Artide 44. Artikel 44.

Les différends entre les Hautes Parties Tvist mellan de Höga Fördragsslutan- Contractantes relatifs å 1’application ou de Parterna rörande tillämpningen eller å 1’interprétation de la présente con- tolkningen av denna konvention, som vention qui n’auront pas été réglés par icke kunnat lösas på diplomatisk väg la voie diplomatique ou conformément eller i enlighet med Förliknings- och au Traité de conciliation et d’arbitrage skilj edomstraktaten mellan Sverige och obligatoire signé å Paris, le 3 mars Frankrike, undertecknad i Paris den 1928, entre la France et la Suéde, pour- 3 mars 1928, må på begäran av endera ront étre portés, å la requéte de l’une parten hänskjutas till den internationella des Parties, devant la Cour Internatio­ domstolen för att avgöras av denna i nale de Justice, pour étre tranchés par enlighet med dess stadga. elle, conformément å son statut.

Artide 45. Artikel 45.

L’entrée en vigueur de la présente Vid ikraftträdandet av denna kon­ Convention mettra fin, en ce qui con- vention skola, i vad avser de områden cerne les territoires auxquels elle s’appli- för vilka densamma är tillämplig, föl­ que, aux effets des accords suivants: jande avtal upphöra att gälla: a) déclaration conceinant 1’extradition a) deklaration om ömsesidigt utläm­ des marins déserteurs, signée å Paris le nande av förrymt sjöfolk, undertecknad 15 mai 1856; i Paris den 15 maj 1856; b) artides 9 å 12 du Traité de Naviga­ b) artiklarna 9—12 i sjöfartstraktaten tion conclu le 30 décembre 1881 entre mellan de Förenade Konungarikena la France et les Royaumes Unis de Suéde Sverige och Norge och Frankrike, in­ et de Norvége; gången den 30 december 1881; c) déclaration du 19 mai 1886 pour c) deklaration den 19 maj 1886 an­ régler le paiement des salaires dus aux gående utbetalandet av sjömän till­ marins des pays respectifs ainsi que le kommande hyra ävensom behandlingen traitement de leurs successions; av deras kvarlåtenskap;

Kungl. Maj.ts proposition nr 157 39

d) notes ministérielles coucernant la d) ministeriella noter angående tullfri franchise des droits d’entrée pour les införsel av vissa konsulatrekvisita, ut­ effets de chancellerie destinés å l’usage växlade i Paris den 25 juni, 23 och 31 des consulats, échangées å Paris les 25 juli 1900. juin, 23 et 31 juillet 1900.

Artide 46. Artikel 46.

La présente Convention entrera en Denna konvention skall träda i kraft vigueur å dater du jour de 1’échange des på dagen för ratifikationsinstrumentens instruments de ratification qui aura lieu utväxling, vilken skall ske i Stockholm å Stockholm, aussitöt que faire se pourra. så snart sig göra låter. Elle demeurera en vigeur jusqu’å ce Den skall förbliva i kraft till dess que l’une des Hautes Parties Contrac- endera av de Höga Fördragsslutande tantes la dénonce, moyennant un préavis Parterna uppsäger densamma, varvid d’une année. ett års uppsägningstid skall gälla. En foi de quoi, les Plénipotentiaires Till bekräftelse varav de befullmäkont signé la présente Convention et y tigade ombuden undertecknat denna ont apposé leur sceau. konvention och därå anbragt sina sigill. Fait å Paris, le 5 mars 1955. Paris den 5 mars 1955.

R. M assigli K. I. W estman (L. S.) (L. S.) K. I. W estman R. M assigli (L. S.) (L. S.)

Protocole de signature. Signaturprotokoll.

Pour 1’application de 1’alinéa 3 de För tillämpningen av artikel 9 tredje 1’article 9, de 1’article 10 et de 1’alinéa stycket, artikel 10 och artikel 20 andra 2 de 1’article 20, chaque Haute Partie stycket förbehåller sig vardera av de Contractante se réserve le droit de déter- Höga Fördragsslutande Parterna rätten miner, le cas échéant, la partie d’un att i händelse av behov bestämma den impöt frappant les immeubles qui sera del av skatt, åvilande fast egendom, considérée comme représentant la ré- som skall anses representera ersättning munération d’un service rendu ou la för gjorda tjänster eller förbättring av contre-partie d’améliorations publiques allmänna anordningar på platsen. locales.