angående allmän bered- skapsstat för budgetåret 1961/62

Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

1 Nr 75

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62; given Stockholms slott den 10 mars 1961.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF ADOLF

G. E. Sträng

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen framlägges förslag till allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62. Förslaget upptager på driftbudgeten en anslagssumma av 985,85 miljoner kronor och på kapitalbudgeten en anslagssumma av 356,20 miljoner kronor eller sammanlagt 1 342,05 miljoner kronor. Till grund för beredskapsstaten ligger ett av arbetsmarknadsstyrelsen upprättat förslag till investeringsreserv. Investeringsreserven, som omfattar såväl anläggnings- och husbyggnadsarbeten som statliga industribeställningar, inrymmer alternativa sysselsättningsprogram för mötande av skilda arbetslöshetssituationer.

1 Bihang titt riksdagens protokoll 1961. 1 samt. Nr 75

2 Kungl. Maj.ls proposition nr 75 år 1961

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj. t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 10 mars 1961.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Netzén, Johansson, af Geijerstam, Hermansson.

Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anmäler chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, förslag till allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 och anför därvid följande.

Inledning

Jämlikt regeringsformen § 63 må riksdagen i den ordning, som gäller för riksstatens reglerande, antaga allmän beredskapsstat, upptagande de anslag, som kan erfordras vid ekonomisk kris eller annat nödläge; och äger riksdagen därvid fastställa den ordning, i vilken Konungen må förfoga över de i beredskapsstaten uppförda anslagen.

Enligt den av Kungl. Maj:t för arbetsmarknadsstyrelsen fastställda instruktionen åligger det styrelsen bland annat, att årligen upprätta och till Kungl. Maj :t ingiva förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt, att till Kungl. Maj :t inkomma med de förslag och i övrigt vidtaga de åtgärder, som må erfordras för att få till stånd detaljplanering av arbeten, intagna i eller avsedda att intagas i investeringsreserven, samt att föra centralt register över tillgängliga investeringsobjekt.

Allmän beredskapsstat fastställdes senast av 1960 års riksdag (prop. 60, rskr 193 201, 215 och 233) avseende budgetåret 1960/61. Beredskapsstaten upptar på driftbudgeten en anslagssumma av 886,65 miljoner kronor och på kapitalbudgeten en anslagssumma av 347,68 miljoner kronor eller sammanlagt 1 234,33 miljoner kronor.

De å beredskapsstaten uppförda anslagen är avsedda för finansiering av en investeringsreserv, som omfattar såväl statliga och kommunala som statsunderstödda investeringsobjekt. Investeringsreserven inrymmer alternativa sysselsättningsprogram för att man skall kunna möta skilda arbetslöshetssituationer. De i investeringsreserven intagna arbetsobjekten har utvalts främst på grund av angelägenhetsgraden.

Beträffande statsbidrag till kommunala och enskilda arbeten gäller, att

3 Kungl. Maj.ts proposition nr 75 år 1961

statsbidragsgrunderna kan jämkas med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma att bedrivas.

För beredskapsstatens ikraftträdande kräves särskilt beslut av riksdagen. Enligt en till beredskapsstaten knuten finansfullmakt äger emellertid Kungl. Maj:t att, därest arbetsmarknadsläget så påfordrar, inom ramen av ett belopp av 300 miljoner kronor meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts å den allmänna beredskapsstaten för budgetåret 1960/ 61. Detta bemyndigande har inte behövt utnyttjas.

Med skrivelse den 27 januari 1961 har arbetsmarknadsstyrelsen överlämnat förslag till investeringsreserv för budgetåret 1961/62. Forslaget torde såsom bihang få fogas till protokollet i delta ärende (Bihang B).

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv och finansieringen av denna

Vid sitt urval av objekt till investeringsreserv för budgetåret 1961/62 har arbetsmarknadsstyrelsen följt samma principer som legat till grund för den av riksdagen antagna allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår. Därvid har styrelsen i huvudsak tillämpat två urvalsprinciper. Den första principen har gällt arbetsobjektens angelägenhetsgrad. Sålunda har styrelsen såvitt avser statliga eller statsunderstödda arbetsobjekt införskaffat uppgifter om sådana angelägna anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt sådan anskaffning av inhemska industriprodukter, som bedömts böra komma till utförande i normal turordning under de närmaste budgetåren. En motsvarande angelägenhetsgradering har tillämpats för sådana kommunala och enskilda arbetsobjekt, som ej erhåller statligt stöd i vanlig ordning. Denna urvalsprincip är ägnad att medföra en samordning av medelsan\isningar på riksstat och anslag å den allmänna beredskapsstaten innebärande att arbeten i investeringsreserven inom sådana verksamhetsområden, där långtidsplaner finns upprättade, i regel väljs inom ramen för dessa. Den andra urvalsprincipen har varit att endast medta sådana arbetsobjekt, vilkas igångsättande bedömts kunna ske för beredande av sysselsättning undei budgetåret 1961/62. Som en allmän regel har vidare gällt, alt företagen vart och ett för sig skall kunna påbörjas efter en längsta varseltid av fyra månader, beträffande husbyggnadsföretag dock utökad till sex manader med än längre varseltid för större husbyggnadsföretag.

Såvitt avser bostadsbyggandet erinrar arbetsmarknadsstyrelsen att i 1961 års statsverksproposition, bil. 27, s. 27, uppställts ett bostadsbyggnadspiogram för nästa budgetår omfattande 70 000 lägenheter. Styrelsen förutsätter att, därest läget på arbetsmarknaden föranleder en ökning av bostadsbyggandet utöver vad som angivits i propositionen, denna fråga upptas i särskild ordning. Styrelsen har därför ej nu framlagt något förslag till investeringsreserv avseende bostadsbyggandet.

4 Kungl. Maj. ts proposition nr 75 år 1961

De generella bemyndiganden för investeringsreservens finansiering, vilka arbetsmarknadsstyrelsen föreslår skola gälla i anslutning till allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62, överensstämmer med motsvarande bemyndiganden för innevarande budgetår.

Beredskapsstaten för budgetåret 1960/61 upptar — förutom anslag helt eller delvis avseende individuellt angivna investeringsobjekt — ett flertal anslag för kollektiva ändamål, såsom vägbyggnader, byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet och yrkesundervisningen, anläggningar för vattenförsörjning och avlopp samt hamnar. På motsvarande sätt föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att i investeringsreserven för budgetåret 1961/62 inläs arbeten för såväl individuellt som kollektivt angivna investeringsändamål.

I avsikt att vinna rörelsefrihet vid utväljande av de bäst lämpade investeringsobjekten vid uppkommande arbetslöshetssituationer, föreslås att föletag, som avses bli finansierade med anslag till kollektivt angivna ändamål, skall få ersättas med nya företag av samma slag, för den händelse arbeten, som ursprungligen avsetts bli intagna i investeringsreserven, ej visar sig lämpliga att bedriva i en viss arbetsmarknadssituation. Därjämte förordas att kollektivanslag på beredskapsstaten skall få tas i anspråk inte endast för att utföra ett företag inom vilken företagsgrupp som helst, som omfattas av kollektivanslaget, utan även för forcering av arbeten, till vilka motsvarande anslag uppförts å riksstaten.

I sitt förslag framhåller arbetsmarknadsstyrelsen att vid uppförande av ett flertal sakanslag å allmän beredskapsstat för att tillgodose skiftande ändamal anslaget må vara av kollektiv art eller ej — kvarstår en bundenhet i handlingsfriheten vid utnyttjandet av beredskapsstaten. Styrelsen hemställer därför om uppförande av ett samlingsanslag för budgetåret 1961/62 motsvarande det å den allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår upptagna anslaget Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. in. Styrelsen förordar att anslaget för 1961/62 benämnes Vissa sysselsättningspolifiska åtgärder i enlighet med vad som skett i statsverkspropositionen i fråga om motsvarande å riksstaten upptagna anslag, bil. 7, s. 154.

Vid framläggande av sitt förslag till allmän beredskapsstat för nästa budgetår har arbetsmarknadsstyrelsen förutsatt att överskridanden skall kunna ske i den omfattning, som är erforderlig för att kunna anordna sysselsättningsarbeten, av de å riksstaten för budgetåret 1961/62 uppförda förslagsanslagen Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet, Bidrag till byggnadsarbeten m. m. vid yrkesskolor, Statens skogsförbättringsanslag, Statens mentalsjukhus: Omkostnader samt Civilförsvaret m. in.: Förvaring och underhåll av viss materiel m. m.

Vidare framhåller arbetsmarknadsstyrelsen att statsbidrag till kommunala och enskilda arbeten, anordnade i sysselsättningssyfte, i princip bör utgå enligt gällande grunder. Angeläget anses dock att liksom hittills de gällande statsbidragsgrunderna må kunna jämkas, där så erfordras med

Kungl. Maj.is proposition nr 75 år 1961

hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma att bedrivas.

Därest de av arbetsmarknadsstyrelsen angivna förutsättningarna för beredskapsstatens finansiering godtas, uppskattar styrelsen det totala anslagsbehovet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 till 1 335,05 miljoner kronor, varav på driftbudgeten 984,35 miljoner kronor och på kapitalbudgeten 350,70 miljoner kronor.

För att Kungl. Maj:t i viss utsträckning skall kunna utnyttja beredskapsstaten redan innan särskilt riksdagsbeslut meddelats, föreslår slutligen arbetsmarknadsstyrelsen alt Kungl. Maj:t hos riksdagen hemställer om en finansfullmakt enligt hittills tillämpade grunder. Finansfullmakten bör enligt styrelsen bibehållas vid det för budgetåret 1960/61 bestämda beloppet 300 miljoner kronor.

Departementschefen

Jämlikt 63 § regeringsformen må riksdagen i den ordning som gäller för riksstatens reglerande antaga allmän beredskapsstat upptagande de anslag, som kan erfordras vid ekonomisk kris eller annat nödläge. Riksdagen äger därvid fastställa den ordning, i vilken Konungen må förfoga över de å beredskapsstaten uppförda anslagen. Allmän beredskapsstat har fastställts för budgetåret 1960/61 och den upptar på driftbudgeten en anslagssumma av 886,65 miljoner kronor samt på kapitalbudgeten en anslagssumma av 347,68 miljoner kronor eller sammanlagt 1 234,33 miljoner kronor.

För beredskapsstatens ikraftträdande kräves särskilt beslut av riksdagen. Enligt en till beredskapsstaten knuten finansfullmakt äger emellertid Kungl. Maj:t, därest arbetsmarknadsläget så påfordrar, att inom ramen för ett belopp av 300 miljoner kronor meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts å allmän beredskapsstat för innevarande budgetår.

Såsom jag framhöll vid framläggande av proposition nr 60 till 1960 års riksdag angående allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 följer av de numera tillämpade principerna för urvalet av objekten i den till grund för beredskapsstaten liggande investeringsreserven att denna måste aktualiseras årligen. I konsekvens härmed avses fullständigt förslag till allmän beredskapsstat årligen skola underställas riksdagen. Genom att investeringsreserven aktualiseras årligen utmönstras realiserade och inaktuella investeringsobjekt ur densamma.

Enligt den för arbetsmarknadsstyrelsen fastställda instruktionen åligger det styrelsen bl. a., att årligen upprätta och till Kungl. Maj :t inge förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt, att till Kungl. Maj:t inkomma med de förslag och i övrigt vidta de åtgärder som erfordras för att få till stånd detaljplanering av arheten, intagna i eller avsedda att intas i investeringsreserven samt att föra centralt

6 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

register över tillgängliga investeringsobjekt. I enlighet med vad som föreskrives i dess instruktion har styrelsen även överlämnat förslag till investeringsreserv för budgetåret 1961/62.

Innan jag övergår till att behandla det framlagda förslaget till investeringsreserv samt finansieringen av densamma, vill jag här erinra om vad jag i årets statsverksproposition, bil. 1, s. 15, framhöll angående den ekonomiska utvecklingen under innevarande år. Jag påpekade därvid att någon entydig prognos för den internationella utvecklingen för detta år inte kunde göras med anspråk på rimlig säkerhet. Den splittrade konjunkturen kunde framdeles övergå i en ny avmattningsperiod men det var också möjligt, att ett förnyat inflatoriskt tryck kunde komma att göra sig gällande. Jag underströk även att målsättningen att genom den statliga utgiftspolitiken motverka det enskilda näringslivets konjunktursvängningar numera är allmänt vedertagen.

Vid anmälan av årets statsverksproposition betonade jag också alt man borde intensifiera strävandena att förbättra beredskapen för eu snabb ökning av den statliga sektorns aktivitet vid ett försämrat konjunkturläge. I detta sammanhang erinrade jag om den allmänna beredskapsstatens betydelse för beredskapen mot sysselsättningsrubbningar. Genom den finansfullmakt att inom ramen för 300 miljoner kronor meddela beslut om utförande av arbeten för vilka anslag uppförts på beredskapsstaten ernås en betryggande sysselsättningsberedskap. En förutsättning härför är emellertid att beredskapsstatens investeringsreserv inrymmer tillräckligt många väl planerade och färdigprojekterade arbetsobjekt.

Ett betydelsefullt led i strävandena att åstadkomma en betryggande sysselsättningsberedskap utgör den efter förslag i statsverkspropositionen av 1960 års riksdag beslutade formen för handläggning av statliga husbyggnadsfrågor och anvisandet av ett särskilt anslag till projekteringskostnader. Anslaget är avsett att disponeras av Kungl. Maj:t. Handläggningen av ärenden rörande de statliga husbyggnadsprojekt som ingår i investeringsreserven bör ske i samma ordning. Ifrågavarande ärenden skall sålunda i regel prövas av Kungl. Maj:t i två omgångar. Dels bör byggnadsförslaget prövas, då byggnadsprogrammet utarbetats, dels bör en prövning ånyo ske, när projekteringen fortskridit så långt att huvudritningar utförts och kostnadsberäkning skett. I den mån tillräcklig kapacitet för en projektering av samtliga i investeringsreserven ingående arbeten f. n. inte skulle förefinnas, måste tills vidare en avvägning göras av Kungl. Maj:t mellan olika för projektering aktualiserade objekt. Jag vill emellertid bär understryka angelägenheten av att detaljplaneringen av arbetsprojekten i investeringsreserven inte eftersättes och att berörda myndigheter intensifierar den häri ingående programmeringsverksamheten och sedermera — i den ordning nyss angivits — jämväl projekteringsverksamheten. Vid anmälan av årets statsverksproposition, bil. 1, s. 18, underströk jag även betydelsen av det beslut i avsikt att öka tillgången på beredskapsobjekt inom den offentliga sektorn, som fattats av regeringen i fråga om projekteringen av skolbyggnader. Beslutet in-

7 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

nebär i princip att skolöverstyrelsen efter särskild prövning skall anmoda kommunerna att mot kompensation för eventuellt uppkommande merkostnader fullfölja sin projektering fram till och med färdigställandet av entreprenadhandlingar redan innan Kungl. Maj :t fattat beslut om byggnadsbidrag. Prövningen av statsbidragsfrågan sker på grundval av huvudritningarna. Fullföljandet av projekteringen har hittills i regel skett först efter Kungl. Maj :ts beslut, vilket inneburit att en utökning av skolbyggnadsramen inte utan viss fördröjning kunnat slå ut i en ökad byggnadsaktivitet.

Av tidigare anförda skäl anser jag det angeläget att beredskapen mot sysselsättningsrubbningar inte eftersättes. Såsom jag framhöll vid anmälan av proposition nr 60 till 1960 års riksdag följer det av principerna för urvalet av arbetsobjekten att investeringsreserven måste aktualiseras årligen. Genom en dylik årlig redovisning av de i beredskapsstaten upptagna investeringsobjekten tillgodoses även på ett fullt tillfredsställande sätt önskemål om en fortlöpande redogörelse för omfattningen av realiserade eller eljest inaktuella investeringsobjekt, för vilka medel tidigare beräknats på allmän beredskapsstat.

Det av arbetsmarknadsstyrelsen nu uppgjorda förslaget till allmän beredskapsstat för 1961/62 upptar på driftbudgeten en anslagssumma av 984,35 miljoner kronor och på kapitalbudgeten en anslagssumma av 350,70 miljoner kronor eller sammanlagt 1 335,05 miljoner kronor avseende anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar av inhemska industriprodukter. Grunderna för förslaget överensstämmer med dem som präglat utformningen av beredskapsstaten för innevarande budgetår. Det av arbetsmarknadsstyrelsen sålunda upprättade förslaget bör med vissa i det följande angivna ändringar underställas riksdagen för dess godkännande.

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv har granskats inom berörda departement. Granskningen har ej föranlett någon större avvikelse från styrelsens förslag. Investeringsreserven möjliggör alternativa sysselsättningsprogram för att möta skilda arbetslöshetssituationer. De allmänna riktlinjerna för avvägningen av investeringsreservens omfattning och för urvalet av investeringsobjekt, vilka upptagits i arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv för budgetåret 1961/62, har berörts i det föregående. Som allmän riktlinje vid utväljandet av företag för investeringsreserven har gällt att investeringsobjekten varit av sådan angelägenhetsgrad att desamma enligt myndigheternas bedömning i vanlig ordning bör komma till utförande under de närmaste åren. Bl. a. har de av myndigheterna för budgetåret 1961/62 upprättade anslagsäskandena beträffande investeringsändamål beaktats, i den mån dessa enligt i 1961 års statsverksproposition gjorda uttalanden av statsfinansiella eller liknande skäl ej kunnat tillgodoses. I princip har av arbetsmarknadsstyrelsen endast sådana arbetsobjekt intagits i investeringsreserven som bedömts kunna påbörjas för beredande av sysselsättning under budgetåret 1961/62. Som en allmän regel har vidare gällt, att företagen vart och ett för sig skall kunna påbörjas efter eu längsta varseltid om fyra månader, beträffande husbygg-

8 Kungi. Maj. ts proposition nr 75 år 1961

nadsföretag dock utökad till sex månader. Jag vill även detta år erinra om att det enligt min mening är viktigt att en samordning sker av medelsanvisningarna på riksstaten och anslagen på beredskapsstaten, så att den sistnämnda i princip upptar sådana angelägna arbeten och anskaffningar som vid utförande i normal turordning bedömes komma att bekostas med ordinarie medel för budgetåret 1962/63 eller något av de närmast därefter följande budgetåren. Delta gäller icke minst mot bakgrunden av att ett beredskapsarbete med hänsyn till utvecklingen på arbetsmarknaden snabbt kan behöva avvecklas och att det härvid är av vikt att företaget inom rimlig tid kan komma att fullföljas med anlitande av ordinarie medel. Av samma anledning anser jag det vara av vikt att investeringsreserven innefattar arbetsföretag av olika varaktighet för att möjliggöra en anpassning till olika aktuella konjunkturlägen. Mot bakgrunden av nu anförda synpunkter finner jag de av arbetsmarknadsstyrelsen gjorda avvägningarna beträffande investeringsreservens omfattning och urvalet av investeringsobjekt i huvudsak kunna godtagas. I enlighet med vad jag framhöll vid anmälan av proposition om allmän beredskapsstat för innevarande budgetår finner jag vidare, att något förslag till investeringsreserv för bostadsbyggandet ej nu bör framläggas. Skulle en utvidgning av bostadsbyggande utöver vad som förordats i årets statsverksproposition bli aktuell, bör denna fråga få tas upp i särskild ordning.

Vad beträffar förutsättningarna för disposition av anslagen å beredskapsstaten har arbetsmarknadsstyrelsen i fråga om företag som avses att finansieras med anslag till kollektivt angivna ändamål — i anslutning till vad som gäller för innevarande budgetår — föreslagit, att arbeten som i en viss arbetsmarknadssituation ej visar sig lämpliga att bedriva skall få inom ramen för respektive anslag ersättas med nya företag av samma slag. Avsikten härmed är att vinna en i anslutning till planeringsorganens fortsatta undersökningar och överväganden erforderlig rörelsefrihet vid utväljande av för uppkommande arbetslöshetssituationer bäst lämpade investeringsobjekt. Vidare har arbetsmarknadsstyrelsen förordat, att kollektivanslag på beredskapsstaten skall få tas i anspråk inte endast för att utföra ett företag inom vilken företagsgrupp som helst, som omfattas av kollektivanslaget, utan även för forcering av arbeten, till vilka motsvarande anslag uppförts å riksstaten. Jag biträder dessa förslag, vilka överensstämmer med vad som gäller i fråga om den allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår.

För att öka handlingsfriheten vid utnyttjandet av beredskapsstaten bör som arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit för budgetåret 1961/62 uppföras ett samlingsanslag motsvarande det å den allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår upptagna anslaget Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. m. Detta samlingsanslag bör i analogi med vad som skett beträffande motsvarande å riksstaten upptagna anslag erhålla benämningen Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.

I fråga om finansieringen av vissa i investeringsreserven intagna arbeten bär arbetsmarknadsstyrelsen vidare förutsatt att motsvarande förslagsan-

9 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

slag upptagna å riksstaten liksom tidigare skall kunna överskridas i den omfattning, som är erforderlig. Jag har intet att erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens ifrågavarande förslag.

Vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit i fråga om statsbidragsgrunderna för kommunala och enskilda arbeten i investeringsreserven föranleder inte heller någon erinran från min sida. De nu gällande statsbidragsgrunderna bör sålunda, i likhet med vad som tidigare gällt, kunna jämkas, där så erfordras med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan bedrivas.

Såsom bihang (Bihang A) till detta protokoll torde tå fogas förslag till allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 upprättat i enlighet med vad jag bär förordat och innefattande en specifikation av de förslag om särskilda anslag på nämnda stat, vilka tidigare denna dag framlagts av vederbörande föredragande (Bil. 1—16). Förslaget upptar på driftbudgeten en anslagssumma av 985,85 miljoner kronor och på kapitalbudgeten en anslagssumma av 356,20 miljoner kronor. Utan riksdagens hörande bör anslagen få utnyttjas blott inom ramen av visst högsta belopp. För beredskapsstatens ikraftträdande bör således krävas särskilt beslut av riksdagen. Bemyndigandet för Kungl. Maj :t att utan riksdagens hörande meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts på beredskapsstaten, torde böra avse samma belopp som för närvarande eller 300 miljoner kronor. Även vid tilllämpning av detta bemyndigande torde de i det föregående nämnda förutsättningarna för disposition av anslagen få gälla samt — därest så visar sig erforderligt — berörda jämkningar i statsbidragsgrunderna få medgivas.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att

dels godkänna det vid detta protokoll fogade förslaget till allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62,

dels ock bemyndiga Kungl. Maj :t att, därest arbetsmarknadsläget så påfordrar, inom ramen av ett belopp av 300 miljoner kronor meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts å allmänna beredskapsstaten.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj:t Konungen, alt proposition av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Bo Jonas Sjönander

10 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Bilaga 1

Egentliga statsutgifter Fjärde huvudtiteln

Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 10 mars 1961.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden

Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling,

Skoglund, Edenman, Netzén, Johansson, af Geijerstam, Hermansson.

Chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Andersson, anmäler under försvarsdepartementets handläggning hörande ärenden angående egentliga statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 och anför därvid följande.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages anskaffning av industriprodukter för försvaret till en sammanlagd kostnad av 75 000 000 kronor. Ämbetsverket räknar därvid med ett urval av skilda arbetsobjekt, kostnadsberäknade till 151 000 000 kronor. Närmare uppgifter angående urvalsmaterialet redovisas i styrelsens föreliggande förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 5—9).

I det följande upptages de anslag som erfordras för ifrågavarande anskaffningar. Anslag förutsättes få användas för att genomföra vilka som helst av de anskaffningar som intagits i urvalsmaterialet för anslaget ifråga. Det under marinen upptagna reservdocksetet till marinverkstäderna i Stockholm bör emellertid utgå ur urvalsmaterialet. Vidare förutsättes, att anslagen å beredskapsstat skall, under för beredskapsstaten gällande förutsättningar, få utnyttjas för att forcera anskaffningar, för vilka medel anvisats å riksstaten.

C. Försvarskraftema Armén

[1J Anskaffning av materiel för armén. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 5—9), att å allmän beredskapsstat för nästa budgetår upptages ett anslag av 45 000 000 kronor för ifrågavarande ändamål.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer alltså, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

11 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 dr 1961

att till Anskaffning av materiel för armén å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 45 000 000 kronor.

Marinen

[2] Anskaffning av materiel för marinen. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 6—9), att å allmän beredskapsstat för nästa budgetår upptages ett anslag av 9 000 000 kronor för ifrågavarande ändamål.

Jag biträder styrelsens förslag i vad avser investeringsreservens storlek och hemställer alltså, under hänvisning till vad jag inledningsvis anfört, att Ivungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Anskaffning av materiel för marinen å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 9 000 000 kronor.

Flygvapnet

[3] Anskaffning av materiel för flygvapnet. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 7—9), att å allmän beredskapsstat för nästa budgetår upptages ett anslag av 15 000 000 kronor för ifrågavarande ändamål.

Då jag icke har någon erinran mot styrelsens förslag får jag hemställa, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Anskaffning av materiel för flygvapnet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 15 000 000 kronor.

D. Vissa för försvaret gemensamma ändamål

[4] Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 8—9), att å allmän beredskapsstat för nästa budgetår upptages ett anslag av 2 000 000 kronor för ifrågavarande ändamål.

Då jag icke har något att erinra mot förslaget får jag hemställa, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. in. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor.

[5] Järnvägskrigsbromateriel. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 8—9), att för detta ändamål å allmän beredskapsstat för nästa budgetår upplages ett anslag av 4 000 000 kronor.

Jag biträder förslaget och hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

12 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

att till Järnvägskrigsbromateriel å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 4 000 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet: Carl Hanström

Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

13 Bilaga 2

Egentliga statsutgifter Femte huvudtiteln

Utdrag av protokollet över socialärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 10 mars 1961.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Netzén, Johansson, af Geijerstam, Hermansson.

Chefen för socialdepartementet, statsrådet Nilsson, anmäler härefter under socialdepartementets handläggning hörande ärenden angående egentliga statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 samt anför därvid följande.

C. Mödrahjälp, socialhjälp, barnavård m. in.

[1J Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem. I

årets statsverksproposition (V ht s. 24) har för ifrågavarande ändamål äskats ett reservationsanslag av 10 000 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen har (Bihang B, s. 9) föreslagit, att å allmän beredskapsstat för samma ändamål uppföres ett anslag av 5 000 000 kronor.

Departementschefen. Jag tillstyrker, att det föreslagna anslaget uppföres på beredskapsstaten och hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor.

E. Arbetsmarknadsstyrelsen med dithörande verksamhet

[2] Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit, att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 skall under angivna rubrik uppföras ett anslag av 300 000 000 kronor. Rörande den närmare motiveringen för och beräkningen av anslaget torde få hänvisas till styrelsens förslag (Bihang B, s. 9—11).

1,4 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Departementschefen. I allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår ingår ett allmänt sysselsättningsanslag, benämnt Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. in., samt ett anslag för att möjliggöra ett utnyttjande av investeringsreserven i fråga om vägar, benämnt Beredskapsarbeten på vägar och gator. Denna rubricering ansluter sig till anslagsrubriceringen på riksstaten för innevarande budgetår. I årets statsverksproposition (V ht punkt 68) har Kungl. Maj :t föreslagit, att samtliga medel för beredskapsarbeten skall beviljas under ett riksstatsanslag benämnt Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder. Under detta anslag har också beräknats medel för de övriga sysselsättningspolitiska åtgärder, som nu bekostas från riksstatsanslaget till Kostnader för arbetslöshetens bekämpande in. m. Kungl. Maj:t har föreslagit, att ifrågavarande anslag för budgetåret 1961/62 anvisas med 280 000 000 kronor.

Ett allmänt sysselsättningsanslag bör uppföras på beredskapsstaten även för nästa budgetår. Detta anslag bör i första hand motsvara det föreslagna riksstatsanslaget till Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder och alltså kunna användas för sådana ändamål som är avsedda att tillgodoses genom detta anslag. Ifrågavarande anslag å beredskapsstaten bör också, i likhet med vad som gäller för motsvarande anslag på beredskapsstaten för innevarande budgetår, kunna användas för ändamål som tillgodosetts genom särskilt anslag å beredskapsstat om sistnämnda anslag skulle befinnas otillräckligt, för bestridande av merkostnader som direkt orsakas av att företag utföres i arbetslöslietsbekämpande syfte samt för andra åtgärder som befinnes erforderliga för motverkande av sysselsättningsrubbningar i enlighet med de närmare bestämmelser Kungl. Maj:t meddelar.

Det av arbetsmarknadsstyrelsen föreslagna anslagsbeloppet bör godtagas.

Arbetsmarknadsstyrelsen har (Bihang B, s. 28 och 45—46) föreslagit, att vissa reparations- och underhållsarbeten å byggnader och anläggningar tillhörande statens allmänna fastighetsfond och försvarets fastighetsfond, kostnadsberäknade till It 000 000 kronor under vardera fonden, skall intagas i investeringsreserven och kostnaderna härför bestridas från förevarande anslag. Jag har ingen erinran mot detta förslag.

Åberopande det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 300 000 000 kronor.

[3] Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit, att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 till kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet skall uppföras ett anslag av 25 000 000 kronor, vilket innebär samma omfattning som motsvarande beredskap för innevarande budgetår (Bihang B, s. 11).

Departementschefen. Det är inte möjligt att nu med någon säkerhet bedöma vilken anskaffning av maskiner in. m. som kan bli nödvändig för arbets-

15 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

marknadsstyrelsens del vid en sysselsättningskris. Hänsyn inåste bl. a. tagas till i vilken utsträckning erforderlig materiel kan hyras. Anslag till anskaffning av maskiner och annan materiel bör emellertid liksom fallet är för innevarande budgetår uppföras på beredskapsstaten. Beloppet synes böra vara oförändrat. Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsoerksamhet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 25 000 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt, behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet: lan Lagergren

16 Kungl. Majds proposition nr 75 år 1961

Bilaga 3

Egentliga statsutgifter Sjätte huvudtiteln

Utdrag av protokollet över kommunikationsärenden, hållet inför Höns Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 10 mars 1961.

N ärvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Netzén, Johansson, af Geijerstam, Hermansson.

Chefen för kommunikationsdepartementet, statsrådet Skoglund, redogör härefter för under kommunikationsdepartementets handläggning hörande ärenden angående egentliga statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 samt anför därvid följande.

B. Väg- och vattenbyggnadsväsendet

[1] Vägunderhåll och vägbyggnader. Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 12—14) behandlat frågan om investeringsplan för statliga och statsunderstödda väg- och gatuhållningen m. m. samt hemställt, att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 måtte för utförande av väg- och gatuarbeten, varom här är fråga, uppföras anslag till vägunderhållet med 100 000 000 kronor, till byggande av riksoch länsvägar med 250 000 000 kronor, till bidrag till byggande av vägar och gator med 50 000 000 kronor samt till bidrag till byggande av enskilda vägar med 3 000 000 kronor.

Jag har ej något att erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra följande anslag, nämligen

Kronor

Vägunderhållet ............................ 100 000 000

Byggande av riks- och länsvägar.............. 250 000 000

Bidrag till byggande av vägar och gator...... 50 000 000

Bidrag till byggande av enskilda vägar........ 3 000 000

17 Kiingl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

[2] Vatten- och avloppsledningar. Med tillstyrkande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 14) hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till vatten- och avloppsanläggningar a allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 60 000 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt, behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet: Jan Thyberg

2 Bihang till riksdagens protokoll 11)61. 1 samt. Nr 75

1.8 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Bilaga 4

Egentliga statsutgifter Sjunde huvudtiteln

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 10 mars 1961.

N är varande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Netzén, Johansson, af Geijerstam, Hermansson.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler härefter under finansdepartementets handläggning hörande ärende angående egentliga statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 samt anför därvid följande.

C. Skatte- och kontrollväsen

[1] Tullverket: Anskaffning av viss materiel. Till ifrågavarande ändamål har i årets statsverksproposition för budgetåret 1961/62 äskats ett reservationsanslag av 600 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 upptaga ett anslag av 750 000 kronor under denna rubrik. Beträffande motiveringen för styrelsens framställning torde få hänvisas till förslaget (Bihang B, s. 14—15).

I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Tullverket: Anskaffning av viss materiel å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 750 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Bo Jonas Sjönander

Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

19 Bilaga 5

Egentliga statsutgifter Åttonde huvudtiteln

Utdrag av protokollet över ecklesiastikärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 10 mars 1961.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Netzén, Johansson, af Geijerstam, Hermansson.

Chefen för ecklesiastikdepartementet, statsrådet Edenman, anmäler härefter under ecklesiastikdepartementets handläggning hörande ärenden angående egentliga statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/ 62 och anför därvid följande.

D. Skolväsendet Investeringsbidrag

[1J Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet. I 1961 års statsverksproposition, bilagan åttonde huvudtiteln, s. 315 ff., har Kungl. Maj :t föreslagit riksdagen att under denna rubrik för nästa budgetår anvisa ett förslagsanslag av 84 000 000 kronor. Den reguljära investeringsramen för byggande av permanenta skollokaler har därvid upptagits till ett belopp av 175 000 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv (Biliang B, s. 15—16) erinrat om att skolöverstyrelsen beräknat, att permanenta skolbyggnader av hög angelägenhetsgrad för en kostnad av inalles cirka 275 000 000 kronor, till vilka statsbidrag skulle beviljas från anslag å riksstat för budgetåret 1961/62 eller näst följande budgetår, föreligger detaljprojekterade hösten år 1961.

Med beaktande av angivna förhållanden har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit att byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet avseende permanenta skollokaler för en sammanlagd kostnad av (275 000 000— 175 000 000) 100 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Skolöverstyrelsen hade i sin petitaskrivelse för budgetåret 1961/62 före-

20 Kungi. Maj. ts proposition nr 75 år 1961

slagit, att statsbidrag till permanenta skollokaler borde beräknas till i medeltal 38 procent av byggnadskostnaderna. Erforderligt statsbidrag till en byggnadsverksamhet motsvarande en sammanlagd kostnad av 100 000 000 kronor skulle med tillämpning av överstyrelsens beräkningar uppgå till cirka 38 000 000 kronor. Statsbidrag till nu förevarande slag av arbeten i investeringsreserven torde, enligt arbetsmarknadsstyrelsens åsikt, få beviljas efter överskridande av det å riksstaten uppförda förslagsanslaget till Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet.

Departementschefen. Med hänsyn till de principer, som följts i fråga om anslag till bidrag till skolbyggnader vid fastställande av allmän beredskapsstat för budgetåren 1946/47, 1950/51, 1956/57 och 1960/61 anser jag i likhet med arbetsmarknadsstyrelsen, att något anslag för ifrågavarande ändamål icke bör uppföras å allmän beredskapsstat för nästa budgetår. Vid ett utnyttjande av investeringsreserven under nästa budgetår beträffande skolbyggnader torde från förslagsanslaget till Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet böra avföras statsbidrag, som utgår enligt kungörelsen 1957: 318 om statsbidrag till byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet. Med hänsyn till den icke obetydliga ökning av belastningen å anslaget, som härvid kan uppkomma, torde vad jag sålunda förordat böra bringas till riksdagens kännedom.

[2] Bidrag till byggnadsarbeten m. m. vid yrkesskolor. I 1961 års statsverksproposition, bilagan åttonde huvudtiteln, s. 322—326 och 330—331, har uttalats, att för byggnadsföretag inom yrkesskoleväsendet statsbidrag sammanlagt bör få beviljas för nästa budgetår motsvarande en investeringsram av 50 000 000 kronor för permanenta och 20 000 000 kronor för provisoriska skolbyggnader.

Arbetsmarknadsstyrelsen har efter samråd med överstyrelsen för yrkesutbildning föreslagit (Bihang B, s. 16), att byggnadsarbeten vid yrkesskolor intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 30 000 000 kronor. Statsbidrag till arbetena torde enligt styrelsens mening få avföras från vederbörligt riksstatsanslag.

Till stöd för förslaget framhåller arbetsmarknadsstyrelsen följande.

Överstyrelsen för yrkesutbildning har till arbetsmarknadsstyrelsen meddelat, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan, utöver de i statsverkspropositionen angivna ramarna, intagas ytterligare husbyggnadsföretag för en sammanlagd kostnad av cirka 30 000 000 kronor. Enligt överstyrelsens beräkningar i dess petita rörande bidragsanslag för budgetåret 1961/ 62 bör statsbidrag för närvarande utgå med i medeltal 45 procent av byggnadskostnaderna. Behovet av statsbidrag för utförande av arbeten i investeringsreserven skulle sålunda uppgå till cirka 13 500 000 kronor. Statsbidrag torde i förekommande fall få beviljas jämväl för kostnaderna för anskaffande av första uppsättningen stadigvarande undervisningsmateriel.

21 Kungl. Maj.ts proposition nr 75 år 1961

Departementschefen. I likhet med arbetsmarknadsstyrelsen anser jag, att något anslag för ifrågavarande ändamål icke bör uppföras å allmän beredskapsstat. Vid ett utnyttjande av investeringsreserven under nästa budgetår beträffande byggnadsarbeten för yrkesskolor torde statsbidrag till arbetena få avföras från det å riksstaten uppförda förslagsanslaget till Bidrag till byggnadsarbeten in. m. vid yrkesskolor. I samband därmed torde i förekommande fall få beviljas jämväl bidrag till kostnader för anskaffande av första uppsättningen stadigvarande undervisningsmateriel. Med hänsyn till den icke obetydliga ökning av belastningen å anslaget, som härvid kan uppkomma, torde vad jag sålunda förordat böra bringas till riksdagens kännedom.

[3] Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor. I 1961 års statsverksproposition, bilagan åttonde huvudtiteln, s. 331 f., har Kungl. Maj :t föreslagit riksdagen, att under denna rubrik för nästa budgetår anvisa ett reservationsanslag av 2 500 000 kronor. I förhållande till skolöverstyrelsens anslagsäskanden innebar detta en minskning med 1 500 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen har på grundval av föreliggande uppgifter om aktuella byggnadsföretag för folkhögskolorna föreslagit (Bihang B, s. 16), att i investeringsreserven intages arbeten avseende permanenta lokaler för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av cirka 5 000 000 kronor. Då statsbidrag till ifrågavarande kostnader enligt gällande bestämmelser må utgå med högst 75 procent av bidragsunderlaget beräknar styrelsen erforderligt statsbidrag till dessa arbeten till cirka 3 000 000 kronor.

Departementschefen. Med tillstyrkande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 3 000 000 kronor.

Vad föredraganden sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Lars Linden

22 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Bilaga 6

Egentliga statsutgifter Nionde huvudtiteln

Utdrag av protokollet över jordbruksärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 10 mars 1961.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Netzén, Johansson, af Geijerstam, Hermansson.

Chefen för jordbruksdepartementet, statsrådet Netzén, anmäler härefter under jordbruksdepartementets handläggning hörande ärenden angående egentliga statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 samt anför därvid följande.

C. Lantbrukets rationalisering och befrämjande av dess produktion, m. m.

[1] Befrämjande av landsbygdens elektrifiering. För detta ändamål har å riksstaten för budgetåret 1961/62 äskats ett reservationsanslag av 5 000 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor till befrämjande av landsbygdens elektrifiering. Beträffande motiveringen för styrelsens framställning torde få hänvisas till förslaget (Bihang B, s. 17).

Departementschefen. I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Befrämjande av landsbygdens elektrifiering å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor.

F. Undervisningsanstalter för jordbruk och lantmannanäringar

[2] Bidrag till byggnadsarbeten vid vissa lantbruksundervisningsanstalter. Till ifrågavarande ändamål har i årets statsverksproposition för budgetåret 1961/62 äskats ett reservationsanslag av 3 000 000 kronor.

23 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 upptaga ett anslag av 3 500 000 kronor under denna rubrik. Beträffande motiveringen för styrelsens framställning torde få hänvisas til 1 förslaget (Bihang B, s. 18).

Departementschefen. Med tillstyrkande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till byggnadsarbeten vid vissa lantbruksundervisningsanstalter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 3 500 000 kronor.

I. Skogsväsendet

[3] Bidrag till skogsvårdsstyrelserna: Omkostnader. I 1961 års statsverksproposition har Kungl. Maj:t föreslagit riksdagen, att under denna rubrik för nästa budgetår anvisa ett reservationsanslag av 4 145 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 7 000 000 kronor till bidrag till skogsvårdsstyrelsernas omkostnader att användas för liusDyggnadsarbeten vid skogsbruksskolor. I fråga om den närmare motiveringen för styrelsens framställning hänvisas till förslaget (Bihang B, s. 18).

Departementschefen. Mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag bär jag inte något att erinra. Jag hemställer därför, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till skogsvårdsstyrelserna: Omkostnader å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 7 000 000 kronor.

[4] Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m. I riksstatsförslaget för budgetåret 1961/62 har uppförts

1) till Statens skogsförbättringsanslag ett förslagsanslag av 4 300 000 kronor;

2) till Vägbyggnader å skogar i enskild ägo ett reservationsanslag av 7 700 000 kronor;

3) till Åtgärder för ökad skogsproduktion i Norrland in. in. ett reservationsanslag av 3 600 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett belopp av 17 000 000 kronor för bidrag till sådana skogsvårdsarbeten, till vilka bidrag må beviljas med anlitande av medel från de under 2) och 3) i det föregående angivna reservationsanslagen.

24 Kungl. Maj.ts proposition nr 75 år 1961

För att möjliggöra rörelsefrihet vid utväljande av arbetsobjekt vid ett ianspråktagande av nämnda belopp har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit, att beloppet liksom å beredskapsstaten för innevarande budgetår uppföres såsom ett gemensamt anslag, benämnt Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m. Detta anslag bör få tagas i anspråk jämväl för anordnande av vissa kurser i skogsbruk.

I fråga om skogsförbättringsanslaget har arbetsmarknadsstyrelsen förutsatt, att detta anslag skall kunna tagas i anspråk till ett belopp av ca 4 000 000 kronor utöver anvisat belopp för finansiering av vissa skogsvårdsarbeten, som i sysselsättningsfrämjande syfte bör intagas i investeringsreserven.

Beträffande beräkningen av anslagsbehovet hänvisas till arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 19—20).

Departementschefen. Då jag inte har något att erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag, hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 17 000 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Gunnar Eklund

Kungl. Maj.ts proposition nr 75 år 1961

25 Bilaga 7

Egentliga statsutgifter Tionde huvudtiteln

Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 10 mars 1961.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden

Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling,

Skoglund, Edenman, Netzén, Johansson, af Geijerstam, Hermansson.

Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Lange, anmäler under handelsdepartementets handläggning hörande ärenden angående egentliga statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 samt anför därvid följande.

C. Sveriges geologiska undersökning

[1] Sveriges geologiska undersökning: Utrustning. Till ifragavarande ändamål har i årets statsverksproposition för budgetåret 1961/62 äskats 150 000 kronor. Samtidigt har under reservationsanslaget Sveriges geologiska undersökning: Malmletning för nämnda budgetår äskats 1 991000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 20), att i investeringsreserven intages industriarbeten avseende ändamål för malmletningsverksamheten med en sammanlagd kostnad av 400 000 kronor. Beloppet föreslås utgå med 300 000 kronor under anslaget Utrustning och med 100 000 kronor under anslaget Malmletning.

Mot styrelsens förslag har jag icke något att erinra. Jag får nu hemställa, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Sveriges geologiska undersökning: Utrustning å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag' av 300 000 kronor.

[2] Sveriges geologiska undersökning: Malmletning. Med hänvisning till vad som anförts under närmast föregående anslagspunkt hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Sveriges geologiska undersökning: Malmletning å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 100 000 kronor.

-26

Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

H. Sjöfart

[3] Säkerhc-tsanstalter för sjöfarten. Till ifrågavarande ändamål har i årets statsverksproposition för budgetåret 1961/62 äskats dels under tionde huvudtiteln ett reservationsanslag av 2 300 000 kronor, dels å kapitalbudgeten under statens allmänna fastighetsfond ett investeringsanslag av 1 000 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen har efter samråd med sjöfartsstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 20—21), att ett antal arbetsprojekt avseende säkerhetsanstalter av olika slag intages i investeringsreserven för budgetåret 1961/62. Ifragavarande projekt, vilka främst hänför sig till fasta säkerhetsanordningar och båtinateriel, faller inom ramen för de fleråriga utbyggnads- och upprustningsplaner, som sjöfartsstyrelsen underställt Kungl. Maj:t. För finansieringen av arbetena föreslås uppförda anslag å tillhopa 14 500 000 kronor. Vid beräkningen av medelsbehovet har arbetsmarknadsstyrelsen utgått från att för byggande av ett nytt isbrytande distriktsfartyg för övre norra lotsdistriktet alltjämt skall — därest så befinnes erforderligt från sysselsättningssynpunkt — få disponeras de 4 500 000 kronor, som upptogs för nämnda ändamål å tilläggsstat III till riksstaten för budgetåret 1957/58.

Mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag har jag icke något att erinra. I likhet med styrelsen förutsätter jag att de 4 500 000 kronor, som upptogs på tilläggsstat III till riksstaten för budgetåret 1957/58 för ett nytt isbrytande distriktsfartyg för övre norra lotsdistriktet skall — därest så befinnes erforderligt med hänsyn till sysselsättningsläget vid svenskt varv - kunna disponeras under budgetåret 1961/62. I enlighet härmed tillstyrker jag, att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 upptages anslag å tillhopa 14 500 000 kronor, därav å driftbudgeten 12 500 000 kronor och å kapitalbudgeten 2 000 000 kronor.

Till frågan om medelsanvisning å kapitalbudgeten vill jag återkomma senare denna dag. Nu hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Säkerhetsanstalter för sjöfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 12 500 000 kronor.

[4] Anskaffning av lotsbåtar. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 21—22), att å allmän beredskapsstat för nästa budgetår upptages ett anslag av 6 200 000 kronor för ifrågavarande ändamål.

Då jag icke har något att erinra mot förslaget, får jag hemställa, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Anskaffning av lotsbåtar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 6 200 000 kronor.

Kungl. Maj.ts proposition nr 75 ur W61

[5] Mätnings- och rekognoscerings verksamhet. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 22), att i investeringsreserven intages vissa ny- och ombyggnadsarbeten avseende fartyg och båtar för mätnings- och rekognosccringsverksamheten, däribland nybyggnad av ett sjömätningsfartyg. För ifrågavarande projekt beräknas ett sammanlagt medelsbehov av 4 400 000 kronor. Därvid förutsätter styrelsen, att för det fall byggnaden av nämnda sjömätningsfartyg aktualiseras jämväl de medel må tagas i anspråk — 785 000 kronor — som Kungl. Maj:t tidigare ställt till sjöfartsstyrelsens förfogande för ändamålet.

Vad arbetsmarknadsstyrelsen sålunda förordat föranleder ingen erinran från min sida och jag hemställer därför, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Mätnings- och rekognosceringsverksamhet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 4 400 000 kronor.

[6] Bidrag till handelshamnar och farleder. Arbetsmarknadsstyrelsen anför (Bihang B, s. 22—23), att det vid styrelsens inventering av projekt för investeringsreserven framkommit arbeten i ett trettiotal handelshamnar för en beräknad kostnad av ca 53,5 milj. kronor. Med hänsyn till föreliggande planeringsmöjligheter synes härav endast arbeten för en sammanlagd kostnad av 10 000 000 kronor kunna medtagas. Behovet av statsbidrag för ifrågavarande arbetsprojekt beräknas till 3 000 000 kronor.

Jag har intet att invända mot styrelsens beräkning och hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till handelshamnar och farleder å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 3 000 000 kronor.

[7] Statliga farledsarbeten. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 22—23), att i investeringsreserven intages farledsarbeten representerande för budgetåret 1961/62 en sammanlagd kostnad av 2 800 000 kronor. Ifrågavarande arbeten hänför sig till inomskärsfarleden Strömstad—Göteborg, Södertälje kanal, farleden genom Baggenstäket och Malö strömmar.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Statliga farledsarbeten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 2 800 000 kronor.

8] Byggande av fiskehamnar. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 23), alt i investeringsreserven intages anläggningsarbeten avseende fiskehamnar för en sammanlagd kostnad av 5 000 000 kronor. Behovet av statsbidrag för dessa arbeten beräknas till 4 500 000 kronor.

Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

28 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

att till Byggande av fiskehamnar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 4 500 000 kronor.

[9] Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar och farleder. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 23), att arbeten avseende småbåtshamnar för en sammanlagd kostnad av 4 500 000 kronor och representerande ett statsbidragsbehov av 4 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar och farleder å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/ 62 uppföra ett anslag av 4 000 000 kronor.

J. Ekonomisk försvarsberedskap

[10] Riksnämnden för ekonomisk försvarsberedskap: Distributionsmateriel. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 23—24), att i investeringsreserven intages arbeten avseende anskaffning av distributionsmateriel för en sammanlagd kostnad av 1 000 000 kronor.

Ärendet är av den natur att redogörelse för detsamma icke bör lämnas till statsrådsprotokollet. Ytterligare upplysningar torde få inhämtas av de handlingar, som kommer att tillhandahållas riksdagens vederbörande utskott.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Riksnämnden för ekonomisk försvarsberedskap: Distributionsmateriel å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt, behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Barbro Blomberg

Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

29 Bilaga 8

Egentliga statsutgifter Elfte huvudtiteln

Utdrag av protokollet över inrikesärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 10 mars 1961.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Netzén, Johansson, af Geijerstam, Hermansson.

Chefen för inrikesdepartementet, statsrådet Johansson, anmäler under inrikesdepartementets handläggning hörande ärenden angående egentliga statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 samt anför därvid följande.

B. Hälso- och sjukvården Centrala medicinalorgan rn. rn.

[1] Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstgrelsen föreslagit (Bihang B, s. 24) rörande anslag till utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 6 000 000 kronor.

Sjukvårdsanstalter m. m.

[2] Statens mentalsjukhus: Omkostnader. I enlighet med arbetsmarknadsstgrelsens förslag förordar jag, att arbeten avseende anskaffning av viss utrustning för statens mentalsjukhus intages i investeringsreserven till en kostnad av 3 000 000 kronor (Bihang B, s. 24).

Såsom styrelsen förutsatt bör kostnader för sådan anskaffning i erforderlig omfattning bestridas från förslagsanslaget till statens mentalsjukhus:

30 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

omkostnader. Med hänsyn till den betydande ökning av belastningen å anslaget, som härvid kan uppkomma, torde vad jag sålunda förordat böra bringas till riksdagens kännedom.

E. Civilförsvaret in. m.

[3] Engångsanskaffning av materiel. I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 24—25) tillstyrker jag, att i investeringsreserven för budgetåret 1961/62 intages 35 000 000 kronor för engångsanskaffning av materiel inom civilförsvaret. Det torde få ankomma på Kungl. Maj :t att närmare bestämma för vilka anskaffningar ifrågavarande belopp må användas.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Engångsanskaffning av materiel å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 35 000 000 kronor.

[4] Förvaring och underhåll av viss materiel m. m. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag, att förrådsbyggnadsarbeten till en beräknad kostnad av 1 500 000 kronor intages i investeringsreserven (Bihang B, s. 25).

Såsom arbetsmarknadsstyrelsen förutsatt bör kostnaderna härför få bestridas från förslagsanslaget till förvaring och underhåll av viss materiel in. in. Med hänsyn till den betydande ökning av belastningen å anslaget, som därvid kan uppkomma, torde vad jag sålunda föreslagit böra bringas till riksdagens kännedom.

[5] Bidrag till kommuner för anläggande av branddammar för civilförsvarsändamål. Civilförsvars styrelsen har i anslagsäskandena för budgetåret 1961/62 anfört, att det årliga behovet av statsmedel för utbyggnad av branddaminar för civilförsvarsändamål beräknats till i runt tal 4 750 000 kronor, samt i avbidan på plan för utbyggnaden hemställt, att för nästa budgetår måtte anvisas 1 000 000 kronor.

Jag förordar, att — utöver det belopp om 500 000 kronor som upptagits i årets slatsverksproposition, bil. 13, s. 457 — 500 000 kronor intages i investeringsreserven för 1961/62 för utbyggnad av branddammar för ifrågavarande ändamål.

Jag hemställer således, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för civilförsvarsändamål å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 500 000 kronor.

[6] Kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit, att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961 / 62 till kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum m. in. skall uppföras ett anslag av 3 300 000 kronor (Bihang B, s. 25).

31 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Med hänsyn till föreliggande behov av bl. a. bergfasta ledningscentraler förordar jag, att allmänna skyddsrum må kunna i sysselsättningsbefrämjande syfte anordnas till ett beräknat belopp av 6 450 000 kronor, motsvarande en statsbidragskostnad av 4 300 000 kronor.

Jag hemställer därför, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 4 300 000 kronor.

Vad föredraganden sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Bo Stcnfors

32 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Bilaga 9

Kapitalinvesteringar

Justitiedepartementet

Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 10 mars 1961.

N ärvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Netzén, Johansson, af Geijerstam, Hermansson.

Chefen för justitiedepartementet, statsrådet Kling, anmäler härefter under justitiedepartementets handläggning hörande ärende angående kapitalinvesteringar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 samt anför därvid följande.

III. Statens allmänna fastighetsfond Justitiedepartementet

Vissa byggnadsarbeten för fångvården. I 1961 års statsverksproposition (bil. 24, s. 11—16) har beräknats medel för utförande i första hand av sådana byggnadsföretag, varom riksdagen tidigare fattat beslut. I anslutning till arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 25—26) tillstyrker jag att å beredskapsstat uppföres ett anslag av 10 000 000 kronor, vilket huvudsakligen bör få utnyttjas för att forcera arbetena vid dylika företag.

Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten för fångvården å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 10 000 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet: Birgitta Liljefors

Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

33 Bilaga 10

Kapitalinvesteringar

Försvarsdepartementet

Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 10 mars 1961.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Netzén, Johansson, af Geijerstam, Hermansson.

Chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Andersson, anmäler härefter under försvarsdepartementets handläggning hörande ärenden angående kapitalinvesteringar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 samt anför därvid följande.

IV. Försvarets fonder

Arbetsmarknadsstyrelsen anmäler, att byggnads- och anläggningsarbeten m. m. för försvaret för sammanlagt cirka 205 200 000 kronor är av beskaffenhet att kunna intagas i investeringsreserven. Hur dessa arbeten fordelar sig på olika ändamål under försvarets fastighetsfond och försvarets fabriksfond framgår av arbetsmarknadsstyrelsens föreliggande förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 26—29). Då enligt arbetsmarknadsstyrelsens bedömande endast en del av dessa arbeten kan komma till utförande under nästa budgetår, har styrelsen ansett att anslag till företagen å allmän beredskapsstat bör kunna begränsas till sammanlagt 74 500 000 kronor, varav 73 000 000 kronor för arbeten under försvarets fastighetsfond och 1 500 000 kronor för arbeten under försvarets fabriksfond.

I det följande anmäles de anslag som erfordras för dessa arbeten. I fråga om anslagen under försvarets fastighetsfond förutsätter jag, att dessa skall kunna tagas i anspråk för utförande helt eller delvis av vilket företag som helst under respektive anslagsområde. Nya arbeten bör dock icke få igångsättas utan Kungl. Maj :ts särskilda medgivande oavsett om för arbetets påbörjande tages i anspråk riksstatsanslag eller anslag under beredskapsstaten. Givetvis får de å allmän beredskapsstat uppförda anslagen

3 Bihang till riksdagens protokoll 1961.1 samt. Nr 75

34 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

ej utnyttjas för utförande av byggnads- och anläggningsarbeten vid organisationsenhet som skall indragas eller förflyttas.

Det förutsättes vidare, att anslagen å allmän beredskapsstat skall, under för beredskapsstaten gällande förutsättningar, få utnyttjas för att forcera de arbeten för vilka medel anvisats på riksstaten.

A. Försvarets fastighetsfond Kasernbyggnaders delfond

[1] Byggnadsarbeten för armén. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 26—27), att ett anslag av 10 000 000 kronor uppföres å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 för byggnadsarbeten för armén.

Styrelsens förslag har icke givit mig anledning till erinran. Jag hemställer därför, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten för armén å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 10 000 000 kronor.

[2] Byggnadsarbeten för marinen. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 26—27), att ett anslag av 3 000 000 kronor uppföres å allmän beredskapsstat för budgetaret 1961/62 för byggnadsarbeten för marinen.

Jag biträder styrelsens förslag om hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten för marinen å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 3 000 000 kronor.

[3] Byggnadsarbeten för flygvapnet. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 26—27), att ett anslag av 2 000 000 kronor uppföres å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 för byggnadsarbeten för flygvapnet.

Mot styrelsens förslag har jag intet att erinra. Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten för flygvapnet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor.

[4] Flygfältsarbeten m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 27), att ett anslag av 8 000 000 kronor uppföres å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 för flygfältsarbeten m. m.

Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Flygfältsarbeten m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 8 000 000 kronor.

Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 7961 35

Befästningars delfond

[5] Befästningsarbeten m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 27), att ett anslag av 50 000 000 kronor uppföres å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 för befästningsarbeten m. m.

Jag har intet att erinra mot styrelsens förslag och får således hemställa, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Befästningsarbeten m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 50 000 000 kronor.

B. Försvarets fabriksfond

[6] Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 28—29), att för vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk uppföres ett anslag av 1 500 000 kronor å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62.

Då styrelsens förslag icke givit mig anledning till erinran får jag hemställa, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 1 500 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj :t Konungen bifalla. \

Ur protokollet: Carl Hanström

36 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Bilaga 11

Kapitalinvesteringar

Socialdepartementet

Utdrag av protokollet över socialärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 10 mars 1961.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Netzén, Johansson, af Geijerstam, Hermansson.

Chefen för socialdepartementet, statsrådet Nilsson, anmäler under socialdepartementets handläggning hörande ärenden angående kapitalinvesteringar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 samt anför därvid följande.

III. Statens allmänna fastighetsfond

[1] Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna. Under denna rubrik har i årets statsverksproposition (bilaga 27 s. 1) föreslagits ett investeringsanslag av 4 436 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit, att å allmän beredskapsstat under samma rubrik uppföres ett anslag av 2 500 000 kronor för vissa i styrelsens framställning angivna byggnadsföretag. (Bihang B, s. 29—30).

Departementschefen. Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 2 500 000 kronor.

[2] Vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare. Under denna rubrik har i årets statsverksproposition (bilaga 27 s.

4) föreslagits ett investeringsanslag av 1 582 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen har efter samråd med byggnadsstyrelsen föreslagit, att å allmän beredskapsstat uppföres ett anslag av 1 400 000 kronor till vissa byggnadsarbeten vid statens vårdanstalter å Svartsjö och Venngarn (Bihang B, s. 30).

37 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Departementschefen. Vid vissa av de statliga vårdanstalterna för alkoholmissbrukare finns inom ramen för ett oförändrat platsantal behov av förnyelse och upprustning av byggnadsbeståndet. I den mån förslag som kan godtagas ur kostnads- och andra synpunkter föreligger bör sådana arbeten kunna komma till utförande, om läget på arbetsmarknaden ger anledning därtill. Detsamma bör gälla ledningsarbeten som befinnes angelägna. För ändamålet bör å allmän beredskapsstat upptagas det av arbetsmarknadsstyrelsen föreslagna anslagsbeloppet 1 400 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 1 400 000 kronor.

V. Statens utlåningsfonder

[3] Lånefonden för allmänna samlingslokaler. I enlighet med förslag av arbetsmarknadsstyrelsen (Bihang B, s. 30—31) förordar jag, att å allmän beredskapsstat uppföres ett anslag av 10 000 000 kronor under ifrågavarande rubrik. Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att till Lånefonden för allmänna samlingslokaler å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 10 000 000 kronor.

VI. Fonden för låneunderstöd

[4] Lån till nybyggnader m. m. vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare. Under denna rubrik har i årets statsverksproposition (bilaga 27 s. 35) föreslagits ett investeringsanslag av 545 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen har efter samråd med socialstyrelsen föreslagit, att för ifrågavarande ändamål å allmän beredskapsstat uppföres ett anslag av 1 000 000 kronor.

Departementschefen. På flera av de erkända vårdanstalterna föreligger behov av nybyggnads- och upprustningsarbeten i syfte att ernå en standardförbättring, som måste anses nödvändig sett på längre sikt, i fråga om sjukvårds- och behandlingsresurser, förläggnings-, arbets- och ekonomiutrymmen in. m. I den mån förslag som kan godtagas ur kostnads- och andra synpunkter föreligger, bör dylika byggnadsföretag kunna utföras, om detta anses angeläget ur arbetsmarknadssynpunkt. Jag förordar därför, att ett anslag av 1 000 000 kronor uppföres å allmän beredskapsstat för ändamålet. Det bör ankomma på Kungl. Maj :t att avgöra vilka arbetsobjekt som skall komma till utförande.

38 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Lån till nybyggnader m. m. vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt, behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.

Ur protokollet: lan Lagergren

Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

39 Bilaga 12

Kapitalinvesteringar

Kommunikationsdepartementet

Utdrag av protokollet över kommunikationsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 10 mars 1961.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Netzén, Johansson, af Geijerstam, Hermansson.

Chefen för kommunikationsdepartementet, statsrådet Skoglund, redogör härefter för under kommunikationsdepartementets handläggning hörande ärenden angående kapitalinvesteringar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 samt anför därvid följande.

I. Statens affärsverksfonder

A. Postverket

[1] Investeringar för postverket. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 31—32) hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Posthus m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 1 300 000 kronor.

B. Televerket

[2] Investeringar för televerket. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 32—34) rörande den allmänna investeringsreserven för televerket hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra följande anslag, nämligen

Kronor

Inköp och byggande av fastigheter............ 2 500 000

Telefon- och telegrafanläggningar ............ 36 500 000

Ljudradioanläggningar ...................... 1 000 000

Televisionsradioanläggningar ................ 1 000 000

40 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

C. Statens järnvägar

[3] Investeringar för statens järnvägar. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 34—36) rörande den allmänna investeringsreserven för statens järnvägar hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra följande anslag, nämligen

Kronor

Bana och byggnader ........................ 20 000 000

Elektriska anläggningar ..................... 5 000 000

Rullande materiel och sjöfartsmateriel ........ 40 000 000

Försvarsberedskap vid statens järnvägar ...... 3 500 000

Inventarier m. m........................... 1 000 000

D. Statens vattenfallsverk

[4] Investeringar för statens vattenfallsverk. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 36—37) rörande den allmänna investeringsreserven för statens vattenfallsverk hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 upp-

föra följande anslag, nämligen

Kronor

Kraftverksbyggnader m. m................... 5 000 000

Distributionsanläggningar och därmed sammanhängande arbeten vid statens kraftverk...... 16 000 000

Statens vattenfallsverks dispositionsanslag .... 1 000 000

II. Luftfartsfonden

[5] Investeringar för luftfartsverket. Arbetsmarknadsstyrelsen har med motivering som framgår av styrelsens förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 37—38) föreslagit, att för anläggning av en ny flygplats i Karlstad och för anskaffningar av fordon, maskiner och redskap till flygplatsen å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföres ett anslag till Flygplatser m. in. med 2 500 000 kronor, varav anläggningskostnaderna för flygplatsen beräknas uppgå till 1 500 000 kronor.

I den mån utarbetade förslag till andra från sysselsättningssynpunkt lämpliga arbeten på flygplatsanläggningar kan komma att föreligga, bör enligt min mening även dessa projekt få utföras, om det visar sig angeläget av arbetsmarknadsskäl. Beträffande finansieringen av ifrågavarande slag av ar-

41 Kungl. Maj:is proposition nr 75 år 1961

beten har berörda lokala intressenter vid tidigare tillfällen i liknande fall åtagit sig att till viss del bidraga till anläggningskostnaderna. Jag förutsätter, att innan de av förevarande förslag omfattade anläggningsarbetena kominer till utförande, överenskommelse träffas med berörda lokala intressenter om bidrag till finansieringen av projekten.

Anslaget bör med hänsyn till det sagda uppräknas till 5 000 000 kronor. Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Flygplatser m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor.

III. Statens allmänna fastighetsfond

[6] Byggnadsarbeten för statens bilinspektion. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 38) hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten för statens bilinspektion å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 4 000 000 kronor.

IX. Diverse kapitalfonder

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond

[7] Investeringar för väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsrörelse. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 38 39) hem-

ställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra följande anslag, nämligen

Kronor

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond:

Garage- och förrådsbyggnader m. m........... 2 400 000

Maskincentralförråd......................... 28 000 000

Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet: Jan Thyberg

42 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Bilaga 13

Kapitalinvesteringar

Ecklesiastikdepartementet

Utdrag av protokollet över ecklesiastikärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 10 mars 1961.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Netzén, Johansson, af Geijerstam, Hermansson.

Chefen för ecklesiastikdepartementet, statsrådet Edenman, anmäler under ecklesiastikdepartementets handläggning hörande ärenden angående kapitalinvesteringar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 och anför därvid följande.

III. Statens allmänna fastighetsfond

[1] Nybyggnad för riksarkivet. I 1961 års statsverksproposition (bilagan 30, Kapitalbudgeten, s. 3) har Kungl. Maj :t föreslagit riksdagen att till detta ändamål för budgetåret 1961/62 anvisa ett investeringsanslag av 3 000 000 kronor. I sin helhet har den föreslagna nybyggnaden beräknats kosta cirka 11 000 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 39—40) föreslagit, att av arbeten motsvarande skillnaden mellan den av byggnadsstyrelsen i petita den 25 augusti 1960 föreslagna medelsanvisningen för nästa budgetår av 6 500 000 kronor och det i propositionen beräknade anslaget av 3 000 000 kronor arbeten för en kostnad av 2 000 000 kronor måtte uppföras å allmän beredskapsstat för nästa budgetår.

Departementschefen. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Nybyggnad för riksarkivet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor.

[2] Ombyggnad av kungl. biblioteket. I skrivelse den 25 augusti 1960 hemställde byggnadsstyrelsen, att för budgetåret 1961/62 måtte anvisas ett investeringsanslag av 1 600 000 kronor för tredje etappen av ombyggnaden av

Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961 43

kungl. biblioteket. Medel för ändamålet har icke beräknats i 1961 års statsverksproposition.

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 40—41) föreslagit, att å allmän beredskapsstat för nästa budgetår måtte uppföras ett anslag av 1 600 000 kronor för ifrågavarande ombyggnadsarbeten.

Departementschefen. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Ombyggnad av kungl. biblioteket å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 1 600 000 kronor.

[3] Byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala. I sina anslagsäskanden för budgetåret 1961/62 föreslog byggnadsstyrelsen, att för nybyggnad för växtbiologiska institutionen beräknades medel med 1 000 000 kronor. Då detta företag enligt min mening borde behandlas enligt den beslutade nya ordningen för byggnadsärenden, syntes i statsverkspropositionen icke för nästa budgetår böra beräknas byggnadsmedel för ändamålet.

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 40) föreslagit, att å allmän beredskapsstat för nästa budgetår måtte uppföras ett anslag av 1 000 000 kronor avseende nybyggnad för växtbiologiska institutionen.

Departementschefen. I årets statsverksproposition har vad avser investeringsanslag till byggnadsarbeten vid universiteten i Uppsala, Lund, Göteborg och Stockholm samt Chalmers tekniska högskola föreslagits ett system med investeringsplaner. Inom ramen för dessa föreslås omdispositioner kunna ske efter Kungl. Maj :ts bestämmande. Med hänsyn bl. a. härtill torde anslag å allmän beredskapsstat avseende ifrågavarande läroanstalter icke fixeras till ett visst eller vissa företag utan Kungl. Maj :t torde erhålla bemyndigande att få besluta vilket eller vilka företag vid respektive läroanstalt anslaget skall avse. Jag tillstyrker, att ett anslag å 1 000 000 kronor för Byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala uppföres å allmän beredskapsstat för nästa budgetår. Jag hemställer sålunda, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.

[4] Byggnadsarbeten vid universitetet i Göteborg. I sina anslagsäskanden för budgetåret 1961/62 räknade byggnadsstyrelsen med en sammanlagd medelsförbrukning av 2 050 000 kronor för budgetåren 1960/62 beträffande första etappen av nybyggnad för den filosofiska fakulteten. I årets stats-

44 Kungi. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

verksproposition (bilagan 30, kapitalbudgeten, s. 16 ff.) har motsvarande medelsförbrukning beräknats till 1 552 000 kronor. Ehuru arbetsmarknadsstyrelsen i sitt förslag till investeringsreserv icke föreslagit, att anslag å allmän beredskapsstat för nästa budgetår uppföres för byggnadsarbeten vid universitetet i Göteborg, anser jag det dock påkallat, att ett anslag av 500 000 kronor uppföres å beredskapsstat. Kungl. Maj :t torde erhålla bemyndigande att få besluta vilket eller vilka byggnadsföretag vid universitetet anslaget skall avse. Jag hemställer sålunda att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten vid universitetet i Göteborg å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 500 000 kronor.

[5] Byggnadsarbeten vid universitetet i Stockholm. I sina anslagsäskanden för budgetåret 1961/62 räknade byggnadsstyrelsen med en sammanlagd medelsförbrukning för budgetåren 1960/62 av 4 000 000 kronor för nybyggnad för botanisk institution och av 4 480 000 kronor för nybyggnad för övningslaboratorium för kemi m. m. I årets statsverksproposition (bilagan 30, kapitalbudgeten, s. 19 ff.) har motsvarande medelsförbrukning beräknats till 2 500 000 kronor respektive 3 980 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv icke föreslagit, att anslag å allmän beredskapsstat för nästa budgetår uppföres för byggnadsarbeten vid universitetet i Stockholm. Jag anser det dock påkallat, att ett anslag av 1 000 000 kronor uppföres å nämnda beredskapsstat. Kungl. Maj:t torde erhålla bemyndigande att få besluta vilket eller vilka byggnadsföretag vid universitetet anslaget skall avse. Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten vid universitetet i Stockholm å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.

[6] Utbyggnad av tekniska högskolan i Stockholm. I skrivelse den 15 september 1960 hemställde tekniska högskolans byggnadskommitté för nästa budgetår om bl. a. en medelsanvisning av 500 000 kronor för nybyggnad för personalmatsal. Den totala kostnaden för ifrågavarande nybyggnad beräknades av byggnadskommittén till 1 550 000 kronor enligt prisläget den 1 juli 1960. För projektering av förevarande nybyggnad har genom Kungl. Maj :ts beslut den 30 juni 1960 anvisats 162 000 kronor ur anslaget till Vissa projekteringskostnader. Byggnadsmedel för ändamålet har icke beräknats i 1961 års statsverksproposition.

I sitt förslag till investeringsreserv har arbetsmarknadsstyrelsen icke föreslagit, att anslag å allmän beredskapsstat för nästa budgetår uppföres för byggnadsföretag vid tekniska högskolan i Stockholm. Enligt min meningär det dock påkallat, att ett anslag av 500 000 kronor avseende nybyggnad

45 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

för personalmatsal uppföres å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/ 62. Jag hemställer sålunda, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Utbyggnad av tekniska högskolan i Stockholm å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 500 000 kronor.

[7] Nybyggnader för Chalmers tekniska högskola. I skrivelse den 29 augusti 1960 hemställde byggnadsstyrelsen om ett investeringsanslag för nästa budgetår av 12 000 000 kronor för nybyggnader vid Chalmers tekniska högskola. Med hänsyn till att beredningen av frågan om investeringsanslag till nybyggnader för högskolan icke var färdigberedd vid tiden för avlämnandet av årets statsverksproposition har investeringsanslaget till Nybyggnader för Chalmers tekniska högskola i riksstatsförslaget för nästa budgetår uppförts med ett preliminärt beräknat belopp av 8 447 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 40), att av byggnadsstyrelsen i dess petitaskrivelse angivna byggnadsarbeten för Chalmers tekniska högskola, vilka befinnes angelägna för ökad intagning av studerande vid högskolan men vilka icke kan komma till utförande inom ramen för å riksstaten för budgetåret 1961/62 anvisat anslag, intages i investeringsreserven med ett belopp av 1 000 000 kronor.

Departementschefen. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Nybyggnader för Chalmers tekniska högskola å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.

[8] Nybyggnad för seminarium för huslig utbildning i Göteborg. I skrivelse den 29 augusti 1960 hemställde byggnadsstyrelsen, att för budgetåret 1961/62 måtte anvisas ett investeringsanslag av 1 500 000 kronor för nybyggnad för seminarium för huslig utbildning i Göteborg. Medel för ändamålet har icke beräknats i 1961 års statsverksproposition.

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 41) föreslagit, att för påbörjande av ifrågavarande arbeten å allmän beredskapsstat för nästa budgetår måtte uppföras ett anslag av 500 000 kronor.

Departementschefen. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Nybyggnad för seminarium för huslig utbildning i Göteborg å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 500 000 kronor.

Vad föredraganden sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Lars Linden

46 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Bilaga 14

Kapitalinvesteringar

Jordbruksdepartementet

Utdrag av protokollet över jordbruksärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 10 mars 1961.

N ärvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Netzén, Johansson, af Geijerstam, Hermansson.

Chefen för jordbruksdepartementet, statsrådet Netzén, anmäler härefter under jordbruksdepartementets handläggning hörande ärenden angående kapitalinvesteringar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 samt anför därvid följande.

I. Statens affärsverksfonder

E. Domänverket

[1] Avsättning till domänverkets fond. I sitt förslag till investeringsreserv har arbetsmarknadsstgrelsen, efter samråd med domänstyrelsen, hemställt att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 28 000 000 kronor till avsättning till domänverkets fond. Beträffande den av styrelsen anförda motiveringen hänvisas till nyssnämnda förslag (Bihang B, s. 41—42).

Departementschefen. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Avsättning till domänverkets fond å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 28 000 000 kronor.

III. Statens allmänna fastighetsfond

[2] Byggnadsarbeten vid statens maskinprovningar. I sitt förslag till investeringsreserv har arbetsmarknadsstgrelsen hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62

Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

till byggnadsarbeten vid statens maskinprovningars filial i Röbäcksdalen upptaga ett anslag av 1 500 000 kronor. Å beredskapsstaten för innevarande budgetår är för ifrågavarande ändamål uppfört ett anslag av 1 200 000 kronor. Beträffande den av styrelsen anförda motiveringen torde få hänvisas till nyssnämnda förslag (Bihang B, s. 42).

Departementschefen. I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten vid statens maskinprovningar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 1 500 000 kronor.

[3] Byggnadsarbeten vid Alnarps lantbruks-, mejeri- och trädgårdsinstitut. I sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 42—43) har arbetsmarknadsstyrelsen hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 till byggnadsarbeten vid Alnarps lantbruks-, mejeri- och trädgårdsinstitut upptaga ett anslag av 500 000 kronor. För ifrågavarande ändamål är å beredskapsstaten för budgetåret 1960/61 uppfört ett anslag av 400 000 kronor.

Departementschefen. I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten vid Alnarps lantbruks-, mejerioch trädgårdsinstitut å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 500 000 kronor.

[4] Byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola. Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 1 200 000 kronor till byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola avseende återstående arbeten i det byggnadsprogram för skolan som legat till grund för den anvisning av beredskapsmedel, vilken ägt rum under föregående budgetår. Beträffande motiveringen för styrelsens framställning torde få hänvisas till densamma (Bihang B, s. 42).

Departementschefen. Jag hemställer på grundval av arbetsmarknadsstyrelsens förslag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 1 200 000 kronor.

Y. Statens utlåningsfonder

[5] Fiskerilånefonden. I sitt förslag till investeringsreserv har arbetsmarknadsstyrelsen, efter samråd med fiskeristyrelsen, hemställt alt Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62

48 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor till fiskerilånefonden att användas för långivning i syfte att befrämja sysselsättningen inom den mindre varvsindustrien. Beträffande den av styrelsen anförda motiveringen torde få hänvisas till nyssnämnda förslag (Bihang B, s. 43).

Departementschefen. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Fiskerilånefonden å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet: Gunnar Eklund

Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

49 Bilaga 15

Kapitalinvesteringar

Handelsdepartementet

Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 10 mars 1961.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Netzén, Johansson, af Geijerstam, Hermansson.

Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Lange, anmäler under handelsdepartementets handläggning hörande ärenden angående kapitalinvesteringar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 samt anför därvid följande.

III. Statens allmänna fastighetsfond

[1] Säkerhetsanstalter för sjöfarten. I överensstämmelse med vad jag förut denna dag anfört vid anmälan av motsvarande anslag å driftbudgeten hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Säkerhetsanstalter för sjöfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor.

V. Statens utlåningsfonder

[2] Statens lånefond för den mindre skeppsfarten. Arbetsmarknadsstyrelsen har (Bihang B, s. 43—44), efter samråd med lånenämnden för den mindre skeppsfarten, föreslagit att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföres ett anslag för ändamålet med 15 000 000 kronor.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer sålunda, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Statens lånefond för den mindre skeppsfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 15 000 000 kronor.

4 Bihang till riksdagens protokoll i96l. 1 samt. Nr 75

50 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

IX. Diverse kapitalfonder Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond

[3] Anordnande av drivmedelsförråd. Arbetsmarknadstyrelsen föreslår efter samråd med riksnämnden för ekonomisk försvarsberedskap (Bihang B, s. 39), att arbeten för detta ändamål för en kostnad av 2 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Ärendet är av den natur att redogörelse för detsamma icke bör lämnas till statsrådsprotokollet. Ytterligare upplysningar torde få inhämtas av de handlingar, som kommer att tillhandahållas riksdagens vederbörande utskott.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Anordnande av drivmedelsförråd å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt, behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet: Barbro Blomberg

Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

51 Bilaga 16

Kapitalinvesteringar

Inrikesdepartementet

Utdrag av protokollet över inrikesärenden, hållet inför Hans Maj:t Konunqcn i statsrådet å Stockholms slott den 10 mars 1961.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Netzén, Johansson, af Geijerstam, Hermansson.

Chefen för inrikesdepartementet, statsrådet Johansson, anmäler under inrikesdepartementets handläggning hörande ärenden angående kapitalinvesteringar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 samt anför därvid följande.

III. Statens allmänna fastighetsfond

[1] Vissa om- och tillbyggnadsarbeten vid statens bakteriologiska laboratorium. SBL-utredningen har i ett i maj 1960 avgivet betänkande föreslagit, att vid statens bakteriologiska laboratorium uppföres en tillbyggnad inrymmande lokaler för framställning av bakteriella vacciner m. m. Kostnaderna härför har av utredningen beräknats till cirka 1,6 miljoner kronor. Vidare har utredningen för vissa omdispositioner av laboratoriets nuvarande lokaler föreslagit byggnadsarbeten för omkring 300 000 kronor. Projekteringen av byggnadsföretaget torde kunna genomföras under våren och sommaren 1961.

Jag förordar, att i investeringsreserven för budgetåret 1961/62 för ifrågavarande byggnadsarbeten intages ett belopp av 1 000 000 kronor. I enlighet härmed hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa om- och tillbgggnadsarbeten vid statens bakteriologiska laboratorium å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.

[2] Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstyrelsen i samråd med mentalsjukvårdsbered-

52 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

ningens byggnads- och utrustningsdelegation föreslagit (Bihang B, s. 44) hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m. k allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 12 000 000 kronor.

[3] Byggnadsarbeten för länsstyrelserna. Arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 44—45) rörande anslag till byggnadsarbeten för länsstyrelserna anser jag mig böra biträda. Jag hemställer därför, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten för länsstyrelserna å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 4 400 000 kronor.

VI. Fonden för låneunderstöd

[4] Lån till föreningen för bistånd åt vanföra i Göteborg. För vissa om- och nybyg§nadsarbeten vid vanföreanstalten i Göteborg torde i investeringsreserven för budgetåret 1961/62 böra intagas av arbetsmarknadsstyrelsen föreslaget belopp, 2 900 000 kronor (Bihang B, s. 45). Jag hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Lån till föreningen för bistånd åt vanföra i Göteborg å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 2 900 000 kronor.

Vad föredraganden sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Bo Stenfors

Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

58 Bihang A

Förslag

till

allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 Driftbudgeten

IV. Försvarsdepartementet.................................. 75 000 000

V. Socialdepartementet..................................... 330 000 000

VI. Kommunikationsdepartementet........................... 463 000 000

VII. Finansdepartementet.................................... 750 000

VIII. Ecklesiastikdepartementet 3 000 000

IX. Jordbruksdepartementet.......................... 29 500 000

X. Handelsdepartementet................................... 38 800 000

XI. Inrikesdepartementet..................... 45 800 000

Summa kronor 985 850 000

Kapitalbudgeten

I. Statens affärsverksfonder................................ 161 800 000

II. Luftfartsfonden....................................... . 5 000 000

III. Statens allmänna fastighetsfond.......................... 48 600 000

IV. Försvarets fonder....................................... 74 500 000

V Statens utlåningsfonder .......................... 30 000 000

VI. Fonden för låneunderstöd................... 3 900 000

IX. Diverse kapitalfonder.................... 32 400 000

Summa kronor 356 200 000

Specifikation till driftbudgeten

IV. Försvarsdepartementet

C. Försvarskrafterna

Armén

Anskaffning av materiel för armén.............................. 45 000 000

Marinen

Anskaffning av materiel för marinen............................. 9 000 000

Flygvapnet

Anskaffning av materiel för flygvapnet.......................... 15 000 000

69 000 000

54 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

D. Vissa för försvaret gemensamma ändamål

Anskaffning av viss materiel m. m.:

Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m...... 2 000 000

Järnvägskrigsbromateriel......................... 4 000 000 6 000 000

Summa kronor 75 000 000

V. Socialdepartementet C. Mödrahjälp, socialhjälp, barnavård m. m.

Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem . 5 000 000

E. Arbetsmarknadsstyrelsen med dithörande verksamhet

Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder............................ 300 000 000

Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet........ 25 000 000

Summa kronor 330 000 000

VI. Kommunikationsdepartementet

B. Väg- och vattenbyggnadsväsendet

Vägunderhåll och vägbyggnader

Väghållningen på landet samt i städer och stadsliknande samhällen, där kronan är väghållare:

Vägunderhållet.................................. 100 000 000

. Byggande av riks- och länsvägar................... 250 000 000

Väghållningen i städer och stadsliknande samhällen, som är väghållare:

Bidrag till byggande av vägar och gator............ 50 000 000

Enskild väghållning:

Bidrag till byggande av enskilda vägar.............. 3 000 000 403 000 000

Vatten- och avloppsledningar

Bidrag till vatten och avloppsanläggningar ....................... 60 000 000

Summa kronor 463 000 000

VII. Finansdepartementet

C. Skatte- och kontrollväsen Tullverket:

1 “ Anskaffning av viss materiel................................. 750 000

Summa kronor

750 000

Kungl. Maj:ts proposition nr 75 dr 1961

55 VIII. Ecklesiastikdepartementet

D. Skolväsende^

Investeringsbidrag

Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor.................... 3 000 000

Summa kronor 3 000 000

IX. Jordbruksdepartementet

C. Lantbrukets rationalisering och befrämjande av dess produktion, m. m.

Befrämjande av landsbygdens elektrifiering..........»............. 2 000 000

F. Undervisningsanstalter för jordbruk och lantmannanäringar

Bidrag till byggnadsarbeten vid vissa lantbruksundervisningsanstalter 3 500 000

I. Skogsväsendet

Bidrag till skogsvårdsstyrelserna:

Omkostnader............................................... 7 000 000

Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m......... 17 000 000

Summa kronor 29 500 000

X. Handelsdepartementet

C. Sveriges geologiska undersökning

Sveriges geologiska undersökning

Utrustning...................................... 300 000

Malmletning..................................... 100 000 400 000

H. Sjöfart

Säkerhetsanstalter för sjöfarten................................. 12 500 000

Anskaffning av lotsbåtar......................... 6 200 000

Mätnings- och rekognosceringsverksamhet........................ 4 400 000

Bidrag till handelshamnar och farleder........................... 3 000 000

Statliga farledsarbeten......................................... 2 800 000

Byggande av fiskehamnar...................................... 4 500 000

Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar och farleder.. 4 000 000

37 400 000

J. Ekonomisk försvarsberedskap

Riksnämnden för ekonomisk försvarsberedskap

Distributionsmateriel........................... 1 000 000

Summa kronor 38 800 000

56 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

XI. Inrikesdepartementet

B. Hälso- och sjukvården

Centrala medicinalorgan m. m.

Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara.....

E. Civilförsvaret m. m.

Engångsanskaffning av materiel................................

Bidrag till kommuner för anläggande av branddammar för civilförsvarsändamål ..............................................

Kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum m. m...........

Summa kronor

Specifikation till kapitalbudgeten I. Statens affärsverksfonder

A. Postverket

Posthus m. m................................................

B. Televerket

Inköp och byggande av fastigheter..............................

Telefon- och telegrafanläggningar...............................

Ljudradioanläggningar.........................................

Televisionsradioanläggningar...................................

C. Statens järnvägar

Bana och byggnader...........................................

Elektriska anläggningar........................................

Rullande materiel och sjöfartsmateriel...........................

Försvarsberedskap vid statens järnvägar.........................

Inventarier m. m..............................................

D. Statens vattenfallsverk

Kraftverksbyggnader m. m.....................................

Distributionsanläggningar och därmed sammanhängande arbeten vid

statens kraftverk...........................................

Statens vattenfallsverks dispositionsanslag.......................

E. Domänverket

Avsättning till domänverkets fond..............................

Summa kronor

II. Luftfartsfonden

Kommunikationsdepartementet: Flygplatser m. m..............................

6 000 000

35 000 000

500 000 4 300 000

45 800 000

1 300 000

2 500 000 36 500 000 1 000 000 1 000 000

20 000 000 5 000 000 40 000 000 3 500 000 1 000 000

5 000 000

16 000 000 1 000 000

28 000 000 161 800 000

5 000 000

Kungl. Maj:is proposition nr 75 år 1961

57 III. Statens allmänna fastighetsfond

Justitiedepartementet:

Vissa byggnadsarbeten för fångvården........................... 10 000 000

Socialdepartementet:

Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna 2 500 000 Vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare............................ 1 400 000 3 900 000

Kommunikationsdepartementet:

Byggnadsarbeten för statens bilinspektion........................ 4 000 000

Ecklesiastikdepartementet:

Nybyggnad för riksarkivet........................... 2 000 000

Ombyggnad av Kungl. biblioteket................... 1 600 000

Byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala.......... 1 000 000

Byggnadsarbeten vid universitetet i Göteborg......... 500 000

Byggnadsarbeten vid universitetet i Stockholm........ 1 000 000

Utbyggnad av tekniska högskolan i Stockholm........ 500 000

Nybyggnader för Chalmers tekniska högskola.......... 1 000 000

Nybyggnad för seminarium för huslig utbildning i Göteborg............................................ 500 000 8 100 000

Jordbruksdepartementet:

Byggnadsarbeten vid statens maskinprovningar........ 1 500 000

Byggnadsarbeten vid Alnarps lantbruks-, mejeri- och träd-

gårdsinstitut..................................... 500 000

Byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola........ 1 200 000 3 200 000

Handelsdepartementet:

Säkerhetsanstalter för sjöfarten................................. 2 000 000

Inrikesdepartementet:

Vissa om- och tillbyggnadsarbeten vid statens bakteriologiska laboratorium.............................. 1 000 000

Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m. 12 000 000 Byggnadsarbeten för länsstyrelserna.................. 4 400 000 17 400 000

Summa kronor 48 600 000

IV. Försvarets fonder

A. Försvarets fastighetsfond Kasernbyggnaders delfond:

Byggnadsarbeten för armén......................... 10 000 000

Byggnadsarbeten för marinen........................ 3 000 000

Byggnadsarbeten för flygvapnet..................... 2 000 000

Flygfältsarbeten m. m............................... 8 000 000 23 000 000

58 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Befästningars delfond:

Befästningsarbeten m. m....................................... 50 000 000

73 000 000

B. Försvarets fabriksfond

Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk.................. 1 500 000

Summa kronor 74 500 000

V. Statens utlåningsfonder

Socialdepartementet:

Lånefonden för allmänna samlingslokaler......................... 10 000 000

Jordbruksdepartementet:

Fiskerilånefonden............................................. 5 000 000

Handelsdepartementet:

Statens lånefond för den mindre skeppsfarten..................... 15 000 000

Summa kronor 30 000 000

VI. Fonden för låneunderstöd

Socialdepartementet:

Lån till nybyggnader m. m. vid erkända vårdanstalter för alkoholmiss-

brukare ...................................................... 1 000 000

Inrikesdepartementet:

Lån till föreningen för bistånd åt vanföra i Göteborg.............. 2 900 000

Summa kronor 3 900 000

IX. Diverse kapitalfonder

Kommunikationsdepartementet:

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond:

Garage- och förrådsbyggnader m. m................. 2 400 000

Maskincentralförråd.............................. 28 000 000 30 400 000

Handelsdepartementet:

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond:

Anordnande av drivmedelsförråd.............................. 2 000 000

Summa kronor 32 400 000

BIHANG B

Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

1 Bihang B

Förslag

till

investeringsreserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt jämte hemställanden rörande finansiering av objekten dels genom anslag å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62, dels i annan ordning

Upprättat av

KUNGL. ARBETSMARKNADSSTYRELSEN

Inledning

Enligt Kungl. Maj :ts instruktion för arbetsmarknadsstyrelsen åligger det styrelsen att årligen upprätta och till Kungl. Maj :t ingiva förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt. Styrelsen har också att till Kungl. Maj :t inkomma med de förslag och i övrigt vidtaga de åtgärder, som må erfordras för att få till stånd detaljplanering av arbeten intagna i eller avsedda att intagas i investeringsreserven.

Av arbetsmarknadsstyrelsen med skrivelse den 22 januari 1960 ingivet förslag till investeringsreserv ligger till grund för propositionen nr 60 till 1960 års riksdag angående allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61. Riksdagen fattade beslut i överensstämmelse med propositionen (rskr 193— 201, 215 och 233). På driftbudgeten upptogs en anslagssumma av 886 650 000 kronor och på kapitalbudgeten en anslagssumma av 347 680 000 kronor eller sammanlagt 1 234 330 000 kronor. För beredskapsstatens ikraftträdande kräves särskilt beslut av riksdagen. Enligt till beredskapsstaten anknuten finansfullmakt äger emellertid Kungl. Maj:t att, därest arbetsmarknadsläget så påfordrar, inom ramen av ett belopp av 300 miljoner kronor meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts å beredskapsstaten.

De å beredskapsstaten uppförda anslagen är avsedda för finansiering av en investeringsreserv, omfattande statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt. Investeringsreserven, vilken omfattar såväl anläggningsoch husbyggnadsarbeten som beställningsplaner för industriella tillverkningar, inrymmer alternativa sysselsättningsprogram för mötande av skilda arbetslöshetssituationer.

Arbetsmarknadstyrelsen framlägger i det följande förslag till investeringsreserv jämte hemställan om reservens finansiering genom dels anslag å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62, dels ock finansiering i annan ordning.

Investeringsreservens omfattning och sammansättning

Arbeten, som föreslås till intagande i investeringsreserven, utväljes i första hand med hänsyn till angelägenhetsgraden. Arbetsmarknadsstyrelsen har sålunda som allmän riktlinje för nu föreliggande förslag till investeringsre-

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

serv begränsat urvalet av statliga eller statsunderstödda arbetsobjekt till sådana aktuella eller eljest angelägna anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar av industriprodukter, som bedömts böra komma till utförande i normal turordning under budgetåret 1962/63 eller de närmast följande budgetåren. I princip har samma regler tillämpats för sådana kommunala och enskilda arbetsobjekt, om icke erhåller statligt stöd i vanlig ordning. Denna urvalsprincip, som avser att medföra en samordning av medelsanvisningar på riksstat och anslag å den allmänna beredskapsstaten, innebär, att arbeten i investeringsreserven inom sådana verksamhetsområden, där långtidsplaner finns upprättade, i regel väljes inom ramen för dessa.

Arbeten i investeringsreserven kan därigenom bringas alt samverka med i vanlig ordning beslutade arbeten för att snabbare tillgodose de ändamål, som de samhälleliga investeringarna skall betjäna.

Den situationen kan uppkomma, att till följd av ändrat arbetsmarknadsläge arbeten, som påbörjats för att förbättra sysselsättningen, icke längre är behövliga för sådant ändamål utan bör avvecklas. Arbeten, som valts efter angivna principer, kan då fullföljas inom rimlig tid med anlitande av ordinarie medel.

För att arbetena skall kunna utnyttjas för det avsedda ändamålet att motverka arbetslöshet i ett vikande konjunkturläge, måste de kunna igångsättas tillräckligt snabbt. Återstående planläggning måste alltså snarast genomföras för arbetena i investeringsreserven. Undantag utgöres endast av särskilt enkla arbeten för vilka ringa eller ingen egentlig planläggning kräves, exempelvis skogsröjningar och vissa underhållsarbeten samt anskaffningar av industriella standardprodukter.

I 1961 års statsverksproposition, bil. 1, finansplanen, s. 17—18, har chefen för finansdepartementet understrukit nödvändigheten av att genomföra detaljplanering, så att arbeten i investeringsreserven kan påbörjas med mycket kort varsel.

Vid uppgörande av förslag till investeringsreserv har också stor hänsyn tagits till möjligheterna att med kort varsel påbörja byggnads- och anläggningsarbeten eller utlägga beställningar av industriprodukter. Förslagen omfattar arbeten av mycket olika slag, varför någon helt allmängiltig regel icke lämpligen kunnat tillämpas för bedömningen av arbetenas användbarhet från denna synpunkt.

Som framgår av det föregående är de för intagande i investeringsreserven avsedda investeringsobjekten av så hög angelägenhet, att de bedömts böra komma till utförande under de närmaste åren, oavsett om de behöver tagas i anspråk i sysselsättningssyfte eller icke. Allt eftersom arbetena kommer till utförande eller avföres från investeringsprogrammet till följd av ändrade dispositioner, måste nya objekt tillföras investeringsreserven i åtminstone mot avgången svarande omfattning, därest sysselsättningsberedskapen mot arbetslöshet icke skall försämras.

Syftet med allmän beredskapsstat kan uppnås endast under förutsättning att planering av arbetsobjekt i investeringsreserven får fortgå kontinuerligt i erforderlig omfattning. Det nuvarande gynnsamma sysselsättningsläget får enligt arbetsmarknadsstyrelsens mening icke medföra, att detaljplaneringen eftersättes, än mindre avbrytes.

Inom vissa verksamhetsområden, däribland en stor del av den kommunala investeringsverksamheten, sker avgången av företag ur investeringsreserven i så snabb takt, att arbetena till icke ringa del måste utbytas under den tid, som förflyter från uppgörande av förslag till investeringsreserv fram till den tid under budgetåret 1961/62, då reserven skulle kunna tagas i

3 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

anspråk. För dylika verksamhetsområden innefattar föreliggande förslag en bedömning av planeringsmöjligheterna för de nytillkommande företagen. I den mån mera detaljerat underlag saknats för en sådan bedömning har särskilt beträffande vissa kommunala arbetsobjekt antagits, att planeringsverksamheten fortgår i en takt, som motsvarar avgången från investeringsreserven, främst till följd av att arbetena utförts i den ordinarie verksamheten.

För arbeten, som föreslås till intagande i investeringsreserven, gäller principiellt, att arbetena bedömts vart och ett för sig kunna påbörjas, eller beställningar av industriprodukter utläggas, efter en längsta varseltid av fyra månader, beträffande husbyggnadsarbeten utökad till sex månader. För större husbyggnadsföretag gäller längre varseltider. De sålunda angivna maximala varseltiderna är i och för sig icke tillfredsställande. Att arbetsobjekt, som behöver relativt långa igångsättningstider, likväl medtagits, beror på de rådande förutsättningarna för projekteringsverksamheten. För stora grupper av företag, som från andra synpunkter är lämpliga att ingå i investeringsreserven, har det nämligen ännu icke låtit sig göra att fullfölja projekteringen, så att arbetena kan påbörjas inom kortare tid. Det är emellertid nödvändigt, att planeringen i största möjliga utsträckning fullföljes, så att de långa varseltiderna nedbringas. Åtgärder i detta syfte, lämpade efter arbetenas art och övriga särskilda förhållanden, måste vidtagas av berörda myndigheter. I detta sammanhang hänvisas till vad därom i årets statsverksproposition anförts beträffande skolbyggnader i bil. 10, s. 324 och 325, samt beträffande vissa statliga husbyggnadsobjekt i bil. 29, s. 4. Självklart är å andra sidan, att vissa åtgärder måste anstå, till dess en situation inträder, som kräver investeringsreservens ianspråktagande. Sådana åtgärder är exempelvis infordrande av anbud, antagande av entreprenör eller leverantör samt för kommunala och enskilda företag ifrågakommande upplåning av medel.

För bedömningen av frågan om föreslagna statliga anskaffningar är tillräckligt planlagda, föreligger uppgifter om beräknad varseltid till dess beställning kan utläggas. Även om denna tid oftast har kunnat hållas relativt kort och väl håller sig under den ovan angivna högsta gränsen om 4 månader, innebär detta icke, att sysselsättning kan beredas omedelbart efter beställning, enär en längre planeringstid kan erfordras inom den berörda industrien. Sålunda kan exempelvis icke lagerförda råvaror och halvfabrikat behöva anskaffas. Hur lång tid, som erfordras tills arbetet med en leverans kan påbörjas, blir bland annat beroende av den marknadssituation, som råder, när åtgärden skall vidtagas.

Allmänt torde gälla, att anskaffning av industriprodukter, bortsett från smärre, punktvis utlagda beställningar, främst kan utnyttjas i sysselsättningspolitiskt syfte i ett marknadsläge, då efterfrågan på produkterna inom en industri är så pass dämpad, att korta leveranstider kan påräknas för såväl färdiga produkter som erforderlig råmateriel.

Arbetsmarknadsstyrelsen har för upprättande av nu föreliggande förslag från statliga och kommunala samt berörda enskilda organ inhämtat uppgifter om arbeten och anskaffningar, lämpliga att intagas i investeringsreserven. Styrelsen har vid förslagens upprättande beaktat jämväl uppgifter om sådana statliga och statsunderstödda investeringsändamål, varom till Kungl. Maj:t ingivits framställningar om anslag å riksstat för budgetåret 1961/02, i den mån framställningarna enligt i 1961 års statsverksproposition gjorda uttalanden av statsfinansiella eller liknande skäl ej kunnat tillgodoses.

Sedan inom arbetsmarknadsstyrelsen företagits granskning och sovring av

4 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

det inhämtade eller eljest för handen varande materialet, föreligger en volym anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar av industriprodukter, som helt eller delvis skulle kunna komma till utförande under budgetåret 1961/62. För omfattningen av detta urvalsmaterial lämnas i det följande redogörelser under vederbörliga anslagsrubriker i de fall, där materialet är större än föreslagen investeringsreserv.

För sådana arbetsobjekt, som under kollektiv benämning föreslås till intagande i investeringsreserven, exempelvis vägbyggnader, byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet och yrkesundervisningen, anläggningar för vattenförsörjning och avlopp samt hamnar, har för varje kategori angivits hur stor volym arbeten, som bedömts kunna komma till utförande i sysselsättningssyfte under 1961/62. Det kollektiva angivandet av investeringsvolym i dylika fall förutsätter, att de ingående arbetsföretagen kan, såsom framhållits i det föregående, utbytas mot andra företag inom respektive kategorier. Om hinder uppstår att utföra ett visst företag, bör alltså ett annat, som är bättre planlagt, kunna utföras i stället.

Statsrådet och chefen för socialdepartementet har i 1961 års statsverksproposition, bil. 27, s. 27, förordat, att för budgetåret 1961/62 uppställes ett bostadsbyggnadsprogram, omfattande 70 000 lägenheter. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter, att, därest läget på arbetsmarknaden under nästa budgetår föranleder en ökning av det uppställda bostadsbyggnadsprogrammet, fråga om utvidgning av bostadsbyggandet utöver det i propositionen angivna programmet upptages i särskild ordning. Styrelsen framlägger därför icke nu något förslag till investeringsreserv avseende bostadsbyggande.

Investeringsreservens finansiering

De generella bemyndiganden, som här nedan föreslås att gälla i anslutning till allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62, överensstämmer Iielt med de för innevarande budgetår gällande.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer i det följande, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att uppföra anslag å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62. Vid beräkningen av anslagsbehovet har förutsatts, att överskridande i den omfattning som är erforderlig för att kunna anordna sysselsättningsarbeten skall kunna ske av å riksstaten för budgetåret 1961/ 62 uppförda förslagsanslag Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet, Bidrag till byggnadsarbeten m. m. vid yrkesskolor, Statens skogsförbättringsanslag, Statens mentalsjukhus: Omkostnader samt Civilförsvaret m. in.: Förvaring och underhåll av viss materiel m. m.

I avsikt att vinna rörelsefrihet vid utväljande av för uppkommande arbetslöshetssituationer bäst lämpade investeringsobjekt föreslås sålunda, att företag, som avses att finansieras med anslag till kollektivt angivna ändamål, skall få ersättas med nya företag av samma slag, för den händelse de ursprungligen till intagande i investeringsreserven avsedda arbetena i en viss arbetsmarknadssituation icke visar sig lämpliga att bedriva. Vidare föreslås, att kollektivanslag på beredskapsstaten skall få tagas i anspråk icke endast för utförande av företag inom vilken företagsgrupp som helst, som omfattas av kollektivanslaget, utan även för forcering av arbeten, till vilka motsvarande anslag uppförts på riksstaten.

I det följande framlägges förslag och hemställan om uppförande av ett samlingsanslag Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder, motsvarande det å allmän beredskapsstat för innevarande budgetår uppförda anslaget Kost-

5 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

nåder för arbetslöshetens bekämpande m. m. Närmare redogörelse i anslutning till detta förslag lämnas på s. 9. , . , ....

Statsbidrag till kommunala och enskilda arbeten, anordnade i sysselsattningssyfte, bör i princip utgå enligt gällande grunder. Angeläget är dock, att, såsom för den allmänna beredskapsstaten innevarande budgetar, de gällande statsbidragsgrunderna för kommunala och enskilda arbeten må kunna jämkas, där så erfordras med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma att bedrivas.

För den allmänna beredskapsstatens ikraftträdande torde krävas särskilt beslut av riksdagen. För att Kungl. Maj :t dock skall kunna i viss utsträckning utnyttja beredskapsstaten redan innan särskilt riksdagsbeslut om statens ikraftträdande meddelats, synes det erforderligt, att Kungl. Maj:t hos riksdagen hemställer om finansfullmakt enligt hittills tillämpade grunder. Kungl. Maj :t har bemyndigats att, därest arbetsmarknadsläget sa påfordrar inom ramen av ett belopp av 300 miljoner kronor meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts å den allmänna beredskapsstaten för budgetåret 1960/61. Arbetsmarknadsstyrelsen anser denna ram böra bibehållas. Även vid tillämpning av ett motsvarande bemyndigande för budgetåret 1961/62 synes de i det föregående nämnda förutsättningarna för disposition av anslagen böra få gälla samt — därest så visar sig erforderligt _berörda jämkningar i statsbidragsgrunderna få medgivas.

Under åberopande av vad sålunda anförts hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att bemyndiga Kungl. Maj :t att, därest arbetsmarknadsläget så påfordrar, inom ramen av ett belopp av 300 miljoner kronor meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62.

Driftbudgeten

FJÄRDE HUVUDTITELN

Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 30 september 1960 har försvarsstaben översänt från arméintendenturförvaltningen, armétygforvaltningen, marinförvaltningen, flygförvaltningen, fortifikationsförvaltningen och försvarets sjukvårdsstyrelse infordrade uppgifter rörande anskaffningar av industriprodukter av beskaffenhet att kunna intagas i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen framlägger här nedan redogörelse för dylika anskaffningar för en sammanlagd kostnad av 151 000 000 kronor.

C. Försvarskrafterna

Armén

Arméintendenturförvaltningen har med skrivelse till ö\cibefälhavaren den 14 september 1960 överlämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av arbeten avseende anskaffning av beklädnad in. m., inventarier in. in. och drivinedelsutrustning. Reträttande angelägenheten av

."i Ilihang till riksdagens protokoll 19G1. 1 samt. .Yr 7,5

6 Kungl. Maj.is proposition nr 75 år 1961

de av uppgifterna omfattade anskaffningarna bär förvaltningen för respektive riksstatsanslag anfört följande.

Beklädnad m. m. Anskaffningarna ingår i den plan för anskaffningsverksamheten till och med budgetåret 1965/66 för vilken riksdagen godkänt riktlinjer.

Inventarier m. in. Anskaffningarna är erforderliga för täckande av brister i utrustningen i avseende å huvudsakligen förplägnadsmateriel för fältbruk.

Anskaffning av drivmedelsutrustning. Anskaffningarna faller inom ramen för av riksdagen antagna riktlinjer för anskaffning av drivmedelsutrustning för krigsorganisationen till och med budgetåret" 1965/66.

Efter i samråd med arméintendenturförvaltningen företagen granskning av uppgifterna har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan intagas arbeten för en sammanlagd kostnad av 40 000 000 kronor, varav 24 000 000 kronor till beklädnad in. m„ 10 500 000 kronor till inventarier m. in. samt 5 500 000 kronor till drivmedelsutrustning.

Armé tygförvaltningen har med skrivelse till chefen för försvarsstaben den 15 september 1960 överlämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av, bland annat, arbeten avseende anskaffningar av tygmateriel in. m. Förvaltningen har beträffande angelägenheten av de av uppgifterna omfattade anskaffningarna anfört, att de faller inom ramen för den av riksdagen godkända planen för anskaffning av tygmateriel m. m. för armén under budgetåren 1960/67. Förvaltningen har framhållit, att utläggande av beställningar å den angivna materielen torde medföra behov av förråd och garage, som icke kan tillgodoses genom anlitande av anslag å riksstat.

Efter i samråd med armétygförvaltningen företagen granskning av uppgifterna har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan intagas arbeten för en sammanlagd kostnad av 60 000 000 kronor.

Det angivna behovet av förråd och garage har tagits i beräkning vid det förslag till investeringsreserv, som styrelsen i det följande, s. 26, framlägger under anslagsrubriken Byggnadsarbeten för armén.

Marinen

Marinförvaltningen har med skrivelse till chefen för försvarsstaben den 9 september 1960 överlämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av arbeten avseende anskaffning av beklädnad m. in., inventarier m. in., drivmedelsutrustning, fartyg in. in., vapenmateriel m. in. samt vissa maskiner m. m. Beträffande angelägenheten av de av uppgifterna omfattande anskaffningarna har förvaltningen anfört följande.

Beklädnad in. m., Inventarier in. in. och Drivmedelsutrustning. Anskaffningarna avser vad som erfordras dels för ordinarie åldersklass under ett utbildningsår, dels för täckande av befintliga brister i den uppbörd som bör i fred lagerhållas för marinen.

Fartygsbyggnader in. m. Anskaffningarna avser vissa bevaknings- och transportbåtar in. m. för kustartilleriet, vilka ingår i marinens fartygsanskaffningsplan för budgetåren 1960/67, fastställd genom Kungl. brev den 3 juni 1960.

Vapenmateriel m. in. Anskaffningarna är upptagna i de materielplaner för budgetåren 1961/68, som chefen för marinen överlämnat till Kungl. Maj:t med skrivelse den 12 augusti 1960.

Kungl. Maj.ts proposition nr 75 år 1961 7

Vissa maskiner m. m.

Vissa kölblock till dockan vid Gustavsviks örlogsdepå. De befintliga fasta kölblocken har på grund av is och frost blivit hårt sönderfrätta. Likaledes har träblocken ovanpå betongen blivit hårt försliten. Det är även en rationaliseringsuppgift att göra blocken lösa för att kunna ta in mindre fartyg bredvid varandra. Kostnader 100 000 kronor.

Lyftkranar till marinens min- och torpedförråd. Eu inventering av transport- och lyftanordningarna vid min- och torpedförråden har givit vid handen att här finns stora brister, som bör täckas för att hanteringen skall bli rationell och ur beredskapssynpunkt tillräckligt snabb. Minor och sjunkbombsvikter har vidare ökat så att även detta erfordrar en revidering av lyftanordningarna för min- och torpedförråd. Kostnader 100 000 kronor.

2 000 tons flytdocka till Gullmarsbasen, Göteborg. Den befintliga slipen vid ÖVG dimensionerades först för mindre minsvepare och torpedbåtar. Sedan dessa fartyg utgått har den kunnat användas för något större fartyg, nämligen kustminsvepare. Markförhållandena och den hårda belastningen med dessa tyngre fartyg har gjort, att slipen och slipvagnarna havererat ett par gånger. Enär ÖVG numera är underhållsmyndigliet för fregatter och andra något större fartyg, måste dockningar företagas vid de civila varvens dockor. Här får man ofta vänta på tur, enär det finns för få mindre flytdockor kvar i Göteborg, och de väldiga moderna flytdockorna inte är ekonomiska att använda för marinens fartyg. Enär Göteborgs örlogsvarv så småningom avses förläggas till annan plats (Gullmarsbasen) är det inte ekonomiskt att utvidga sliptagningsmöjligheterna. En flytdocka skulle däremot lösa såväl problemen för dagen som dockningsproblemen i Gullmarsbasen vid mobilisering och vid den kommande förflyttningen av varvet. Kostnader 500 000 kronor.

Omformare för elförsörjningen från land. De moderna stridsfartygen har annan frekvens och annan spänning än landnätet, varför det är nödvändigt att anskaffa omformare på sådana platser, där fartygen förlägges till kaj. Kravet på laddningsomformare för ubåtar ställes nu så högt, att de äldre likriktarna ej räcker för de moderna ubåtarna. Kostnader 100 000 kronor.

Reservdockset till marinverkstäderna i Stockholm. Det kan förutsättas, att dockorna på Beckholmen, även sedan marinen lämnat området, kommer att användas som fartygsdockor. Det nu befintliga docksetet av betong är relativt gammalt. Vid haveri eller vid större reparationer av detta dockset kan dockan inte användas, varför ett reservset är mycket önskvärt. Kostnader 500 000 kronor.

Efter i samråd med förvaltningen företagen granskning av uppgifterna har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan intagas arbeten för en sammanlagd kostnad av 18 000 000 kronor, varav 5 300 000 kronor för beklädnad in. m., 1 400 000 kronor för inventarier m. in., 100 000 kronor för drivmedclsutrustning in. in., 800 000 kronor för fartygsbyggnader in. m., 9 100 000 kronor för vapenmateriel in. m. samt 1 300 000 kronor för vissa maskiner in. in.

Flygvapnet

Flygförvaltningen har med skrivelse till chefen för försvarsstaben den 15 september 1900 överlämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av arbeten avseende anskaftning av tlygmateriel m. m. Närmare uppgifter angående anskaffningarna lämnas av sekretesskäl icke här.

8 Kungl. Maj. ts proposition nr 75 år 1961

Efter i samråd med förvaltningen företagen granskning av uppgifterna liar arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i investeringsreserven kan intagas arbeten för en sammanlagd kostnad av 15 000 000 kronor.

D. Vissa för försvaret gemensamma ändamål

Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m. Försvarets sjukvårdsstyrelse har med skrivelse till chefen för försvarsstaben den 16 september 1960 översänt uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av arbeten avseende anskaffning av sjukvårdsmateriel m. m. Beträffande angelägenheten av de angivna anskaffningarna har sjukvårdsstyrelsen anfört, att anskaffningarna erfordras för att täcka enligt för gällande krigsorganisation tillämpade normer beräknade brister i materielbeståndet.

Efter samråd med sjukvårdsstyrelsen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan intagas arbeten avseende anskaffningar av sjukvårdsmateriel m. m. för en kostnad av 9 000 000 kronor.

Järnvägskrigsbromateriel. Efter samråd med armétygförvaltningen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan intagas arbeten avseende anskaffning av järnvägskrigsbromateriel av inhemsk tillverkning för en kostnad av 9 000 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen har vid sitt bedömande av den lämpliga omfattningen av investeringsreserv för försvaret utgått därifrån, att de anslag, som uppföres å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62, må, därest så befinnes lämpligt, i stället för till anskaffningar i investeringsreserven under för beredsskapsstaten gällande förutsättningar disponeras för forcering av sådana anskaffningar, som ingår i det ordinarie anskaffningsprogrammet, men som icke kan komma till stånd inom ramen för motsvarande anslag å riksstaten för budgetåret 1961/62.

En ytterligare begränsning av anslagen å allmän beredskapsstat för nästa budgetår med bibehållen marginal för rörelsefrihet vid urval av arbetsobjekt för olika arbetsmarknadssituationer synes kunna uppnås, därest till anskaffningarna uppföres, förutom anslag till anskaffning av sjukvårdsmateriel m. m. och till järnvägskrigsbromateriel, anslag av kollektiv karaktär med benämningarna Anskaffning av materiel för armén, Anskaffning av materiel för marinen och Anskaffning av materiel för flygvapnet.

Under förutsättning av ovan angiven anslagsmetodik och dispositionsrätt föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages i följande sammanställning angivna arbeten avseende anskaffningar av industriprodukter för försvaret för en sammanlagd kostnad av 75 000 000 kro-

nor.

Försvarskraf terna Kronor

Anskaffning av materiel för armén.......................... 45 000 000

Anskaffning av materiel för marinen ...................... 9 000 000

Anskaffning av materiel för flygvapnet .................... 15 000 000

69 000 000

Vissa för försvaret gemensamma ändamål

Anskaffning av sjukvårdsmateriel in. m..................... 2 000 000

Anskaffning av järnvägskrigsbromateriel .................... 4 000 000

6 000 000

9 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra följande anslag, nämligen

Kronor

Anskaffning av materiel för armén ..........

Anskaffning av materiel för marinen..........

Anskaffning av materiel för flygvapnet ......

Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m. Jårnvägskrigsbromateriel ....................

45 000 000 9 000 000 15 000 000 2 000 000 4 000 000

FEMTE HUVUDTITELN

C. Mödrahjälp, socialhjälp, barnavård m. m.

Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem. Med skrivelse den 29 september 1960 till arbetsmarknadsstyrelsen har socialstyrelsen lämnat uppgifter rörande byggnadsplaner för kommunala ålderdomshem. Efter sedermera förekommet samråd med socialstyrelsen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att husbyggnadsföretag för en sammanlagd kostnad av ca 20 miljoner kronor får anses vara så förberedda, att de kan intagas i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt, att ett statsbidragsbelopp av ca 5 miljoner kronor kan vara behövligt för att byggnadsarbeten skall kunna i hela den angivna omfattningen bedrivas i arbetslöshetsmotverkande syfte under budgetåret 1961/62.

På grund av vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att husbyggnadsarbeten avseende ålderdomshem för en sammanlagd kostnad av 20 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor.

E. Arbetsmarknadsstyrelsen med dithörande verksamhet

Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder. Med de av arbetsmarknadsstyrelsen till uppförande å allmän beredskapsstat för nästa budgetår förordade sakanslagen avses regelmässigt att finansiera vissa bestämda delar av investeringsreserven. Det kan för närvarande icke med någon högre grad av säkerhet avgöras, vilka arbetsobjekt som i en uppkommande arbetslöshetssituation bör utväljas för att bereda sysselsättning. Dylika avgöranden måste träffas på grundval av arbetslöshetens art och omfattning samt möjligheterna att fullfölja ytterligare erforderlig planering.

Vid uppförande av ett flertal sakanslag å allmän beredskapsstat för afl tillgodose skiftande ändamål — anslagen må vara av kollektiv art eller icke — kvarstår eu bundenhet i handlingsfriheten vid utnyttjande av beredskapsstaten.

De av arbetsmarknadsstyrelsen till uppförande å allmän beredskapsstat

10 Kungl. Maj.ls proposition nr 75 år 1961

förordade anslagen är i regel att betrakta endast som ett första alternativ för finansiering av sysselsättningsarbeten.

På grund av ovan angivna förhållanden synes behov föreligga av ett samiingsanslag motsvarande det å den allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår uppförda anslaget Kostnader för arbetslöshetens bekämpande in. in. Sådana ändamål, som i det följande förutsättes kunna tillgodoses med anlitande av här ifrågavarande anslag, är avsedda att bland andra ändamål kunna tillgodoses med anlitande av det i årets statsverksproposition, bil. 7, s. 169, föreslagna anslaget med benämning Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder. Arbetsmarknadsstyrelsen finner därför lämpligt, att den nya anslagsbenämningen användes för även nu ifrågavarande beredskapsstatsans|ag.

Detta samlingsanslag skulle få anlitas för att bestrida kostnader för sådana i sysselsättningssyfte anordnade statliga arbeten och anskaffningar, vartill anslag uppförts å riksstat eller allmän beredskapsstat eller beträffande vilka statsmakterna eljest medgivit utförande, men vilka kostnader icke kan bestridas inom ramen för uppförda sakanslag eller därutöver förefintliga bemyndiganden eller stater. Anslaget skulle få användas också för bestridande av kostnader för frakter, förrådsbyggnader och förrådshållning, som föranledes av ifrågavarande anskaffningar.

Samlingsanslaget skulle få anlitas även för bestridande av å statsverket fallande kostnader för sådana kommunala och enskilda arbetsföretag, såväl anläggningsarbeten och husbyggnadsarbeten som anskaffningar, till vilka bidragsanslag uppförts å riksstat eller allmän beredskapsstat, men vilka kostnader icke kan bestridas inom ramen för respektive bidragsanslag. Ändamå! till vilka särskilda anslag föreslås uppföras a beredskapsstaten men för vilka vid stor arbetslöshet samlingsanslaget kan behöva anlitas, är bl. a. för biltrafiken viktiga vägar och gator, enskilda vägar samt anläggningar för vattenförsörjning och avlopp. Bland ändamål till vilka särskilda anslag icke t öreslås å allmän beredskapsstat, men för vilka medel utgår från anslag å riksstat, märkes jordbrukets rationalisering samt idrotts- och fritidsanläggningar.

Samlingsanslaget skulle få anlitas för bestridande av jämväl å statsverket fallande kostnader för arbeten, till vilkas utförande i normal ordning statsbidrag icke må ifrågakomma, men vilka arbeten utföres såsom beredskapsarbeten eller till följd av utläggande av beställning hos industriföretag inom riket för beredande av sysselsättning. Arbetsmarknadsstyrelsen får i avseende å det senast angivna slaget av arbeten erinra om att Kungl. Maj :t genom beslut den 17 april 1959 bemyndigade styrelsen att under budgetåret 1959/60 från det å riksstaten uppförda reservationsanslaget Kostnader för arbetslöshetens bekämpande in. in. bevilja primärkommuner, landsting, andra kommunala samfälligheter samt kommunala bolag statsbidrag med högst 20 procent av inköpssumman för beställningar hos svensk industri för motverkande av arbetslöshet. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter, att, för den händelse behov därav7 skulle uppkomma, motsvarande bemyndigande meddelas för budgetåret 1961/62.

Samlingsanslaget bör vidare kunna anlitas för bestridande av sådana merkostnader för kommunala och enskilda arbeten, som icke kan täckas av statsbidrag enligt särskild författning. Vid utförande av arbeten i svfte att motverka arbetslöshet kan nämligen merkostnader uppkomma till följd av att arbete måste utföras under olämplig årstid eller till följd av andra orsaker. För dylika slag av merkostnader bör såsom hittills gälla, att grunderna för statsbidrag till kommuner och enskilda vid utförande av arbeten skall kunna jämkas, där så erfordras med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma att bedrivas.

11 Kiingl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Samlingsanslaget hör slutligen, cfler medgivande av Kungl. Maj:l, få anlitas för täckning av för åstadkommande av erforderlig sysselsättning uppkommande behov av medel å Lånefonden för allmänna samlingslokaler, Fiskerilånefonden samt Statens lånefond för den mindre skeppsfarten.

Ett anslag å allmän beredskapsstat för nästa budgetår till Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder skulle sålunda få användas för att bestrida

dels kostnader för sådana arbeten och anskaffningar av beskaffenhet att böra helt eller delvis bekostas av medel från anslag å allmän beredskapsstat, vilka icke kan komma till utförande inom anslagens kvantitativa ram;

dels kostnader för sådana arbeten och anskaffningar av beskaffenhet att böra helt eller delvis bekostas av medel från anslag å riksstat eller beträffande vilka statsmakterna eljest medgivit utförande, för vilka anslag icke uppförts å allmän beredskapsstat;

dels kostnader för beredskapsarbeten anordnade i enlighet med Kungl. Maj :ts kungörelse den 27 maj 1949 angående vissa statliga och statsunderstödda åtgärder vid arbetslöshet;

dels kostnader för statsbidrag till kommuner, kommunala samfälligheter och kommunala bolag för beställningar hos svensk industri för motverkande av arbetslöshet;

dels merkostnader, som direkt orsakas av att ett företag utföres i arbetslöshetsbekämpande syfte;

dels ock förstärkning av ovan angivna anslag under statens utlåningsfonder.

Beräkningen av samlingsanslagets storlek kan grundas endast på uppskattningar. Med ovan föreslagen dispositionsrätt över anslaget synes det för nästa budgetår böra uppföras med 300 000 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 300 000 000 kronor.

Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet. Å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppfördes ett anslag av 25 000 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen beräknade under förutsättning att vissa slag av större maskiner skulle kunna hyras i öppna marknaden medelsbehovet för maskinberedskap till 20 000 000 kronor samt för tillgodoseende av behov av arbetsvagnar, baracker, värmestugor in. in. till 5 000 000 kronor. Under den angivna förutsättningen bedömdes anslaget vara tillräckligt för tillgodoseende av behovet av maskinberedskap och baracker m. m. för en investeringsreserv av den med beredskapsstaten avsedda omfattningen.

Den med föreliggande förslag avsedda investeringsreserven är av ungefär samma omfattning som den mot den allmänna beredskapsstaten för budgetåret 1960/61 svarande investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen finner lämpligt, att här ifrågavarande beredskap för budgetåret 1961/62 gives samma omfattning som motsvarande beredskap för innevarande budgetår.

Under åberopande av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, alt för investeringsreserven beräknas anskaffning av materiel för styrelsens förrådsverksamhet till en sammanlagd kostnad av 25 000 000 kronor samt hemställer, att Kungl. Maj:l måtte föreslå riksdagen

att till Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 25 000 000 kronor.

12 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

SJÄTTE HUVUDTITELN B. Väg- och vattenbyggnadsväsendet Vägunderhåll och vägbyggnader

Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen har till arbetsmarknadsstyrelsen med skrivelse den 29 september 1960 samt vid därefter förekomna samråd, därvid beaktats även vad i 1961 års statsverksproposition anförts rörande i detta sammanhang ifrågakommande arbeten, meddelat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv omfattande, bland annat, vägunderhåll och vägbyggnader. Därvid har framgått följande.

Väghållningen på landet samt i städer och stadsliknande samhällen, där kronan är väghållare

Vägunderhållet. Arbeten, som huvudsakligen omfattar dikning och förstärkning av vägkroppen, för en sammanlagd kostnad av ca 100 miljoner kronor kan beräknas tillgängliga som sysselsättningsreserv. Anslaget bör få användas jämväl för inköp av sådan materiel, som vid ordinarie anskaffning bekostas av medel från motsvarande anslag å riksstaten.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att vägunderhållsarbeten för en sammanlagd kostnad av 100 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Byggande av riks- och länsvägar. Nya arbeten, som icke förutses bli påbörjade enligt ordinarie planer förrän tidigast år 1962, för en total kostnad av ca 150 miljoner kronor är färdigprojekterade och kan efter kort varsel påbörjas. Av beslutade beredskapsarbeten avseende nu ifrågavarande slag av vägar beräknas arbeten för en sammanlagd kostnad av ca 150 miljoner kronor ej ha kommit till utförande vid utgången av innevarande budgetår. Dessa arbeten torde komma att stå till förfogande vid behov av sysselsätlningsstimulerande åtgärder under budgetåret 1961/62. Enligt väg- och vattenbyggnadsstyrelsen torde till hösten år 1961 ytterligare lämpliga företag för en uppskattad kostnad av ca 400 miljoner kronor komma att bli färdigprojekterade. Totalkostnaden för tillgängliga arbeten skulle därför hösten 1961 utgöra ca (150 -j- 150 -f- 400 =) 700 miljoner kronor. Emellertid skulle av olika skäl, bland annat att varaktigheten för många av arbetena överstiger ett år, endast en del av dessa arbeten, uppskattningsvis motsvarande en kostnad av ca 350 miljoner kronor, kunna komma till utförande under budgetåret 1961/62. I 1961 års statsverksproposition, bil. 7, s. 168, har under det nya anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder ett uppskattningsvis till 110 000 000 kronor angivet belopp beräknats för väg- och gatubyggnadsarbeten. Anslaget å riksstaten torde sålunda kunna till en del användas för utförande av vägarbeten som beredskapsarbeten. Under antagande att 100 000 000 kronor av det till uppförande å riksstat föreslagna anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder ställes till förfogande för här ifrågavarande vägbyggnader skulle alltså arbeten avseende riksvägar och länsvägar för cn sammanlagd kostnad av ca (350 000 000 — 100 000 000 =) 250 000 000 kronor kunna intagas i investeringsreserven. På planeringsstadiet skulle det emellertid innebära betydande svårigheter att fördela vägbyggnadsföretagen i investeringsreserven mellan anslagen Byggande av riksvägar och Byggande av länsvägar enligt för riksstaten gällande metodik. Med hänsyn härtill synes på allmän beredskapsstat böra uppföras ett samlingsanslag, lämpligen benämnt Byggande av riks- och länsvägar.

la

Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages arbeten avseende byggande av riksvägar och länsvägar för en sammanlagd kostnad av 250 000 000 kronor.

Väghållningen i städer och stadsliknande samhällen, som är väghållare

Bidrag till byggande av vägar och gator. Väg- och vattenbyggnadstyrelsen har med stöd av de uppgifter, som inom styrelsen ligger till grund för upprättande av fördelningsplan för åren 1961—65, gjort beräkningar angående investeringsreserv av hithörande slag av arbeten. Av beräkningarna framgår, att i planen ingår företag, vilka är helt eller nära färdigprojekterade, men vilka icke beräknas bli påbörjade förrän år 1962 eller senare i en omfattning motsvarande en kostnad av ca 45 miljoner kronor. Under år 1961 torde enligt av städerna lämnade uppgifter ytterligare arbeten bli färdigprojekterade. Den totala volymen vid ingången av innevarande år föreliggande arbeten kan med stöd av dessa uppgifter uppskattas komma att uppgå till ca 180 miljoner kronor. En förutsättning härför är att städerna bedriver sin projekteringsverksamhet i planerad omfattning. I den mån så icke sker blir mängden tillgängliga arbeten lägre. Emellertid kan beräknas en viss reserv av företag, som icke ingår i fördelningsplanen.

I 1961 års statsverksproposition, bil. 8, s. 37, har beräknats ett anslag för budgetåret 1961/62 av 155 000 000 kronor för bidrag till byggande av vägar och gator. Departementschefen har därvid uttalat, att väg- och vattenbyggnadsstyrelsen bör givas rätt att för år 1962 ställa statsbidrag i utsikt intill vad som motsvarar en sammanlagd byggnadsvolym av 155 miljoner kronor. En stor del av anslaget torde emellertid komma att användas till före år 1962 påbörjade företag. Till följd härav kommer större delen av de färdigplanerade företagen att utgöra urvalsmaterial för investeringsreserven. Under hänsvntagande till att endast en del av arbetena kan utföras under nästa budgetår beräknas investeringsreserven av ifrågavarande arbeten till eu 55 000 000 kronor. Anslagsbehovet för dessa arbeten kan uppskattas till 50 000 000 kronor.

Under åberopande av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, atl i investeringsreserven intages arbeten avseende byggande av vägar och galor i städer och stadsliknande samhällen, som är väghållare, för eu sammanlagd kostnad av 55 000 000 kronor.

Enskild väghållning

Bidrag till byggande av enskilda vägar. Av den inventering av enskilda arbetsobjekt, som arbetsmarknadsstyrelsen år 1960 företagit genom länsarbetsnämnderna, har framgått, att vägbyggnadsarbeten av bär ifrågavarande slag för en sammanlagd kostnad av ca 5 miljoner kronor är lämpliga att intagas i investeringsreserven. Statsbidrag till dylika arbeten utgår med ett procenttal liggande mellan 60 och 75. Behovet av bidragsmedel kan uppskattas till ca 3 miljoner kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages arbeten avseende byggande av enskilda vägar för en sammanlagd kostnad av 5 000 000 kronor.

Under åberopande av vad ovan anförts hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, all Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra följande anslag nämligen

14 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Kronor

Vägunderhållet ............................ 100 000 000

Byggande av riks- och länsvägar ............ 250 000 000

Bidrag till byggande av vägar och gator...... 50 000 000

Bidrag till byggande av enskilda vägar ...... 3 000 000

Vatten- och avloppsledningar

Bidrag till vatten- och avloppsanläggningar. Arbetsmarknadsstyrelsen bär •vid sin år 1960 genomförda inventering av kommunala vatten- och avloppsföretag funnit, att dylika arbeten för en sammanlagd kostnad av ca 350 miljoner kronor kan intagas i urvalsmaterialet för investeringsreserven.

Med hänsyn till omfattningen av den ordinarie anläggningsverksamhelen under innevarande och nästa budgetår torde arbeten i investeringsreserven icke kunna komma till utförande i större omfattning än som motsvaras av en totalkostnad av ca 250 miljoner kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att arbeten för en kostnad av 250 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Med beaktande av i K. kung. den 5 juni 1959 om statsbidrag till vattenoch avloppsanläggningar meddelade bestämmelser och med beaktande jämväl av summariskt uppskattat behov av jämkning av jämlikt kungörelsen utgående bidrag kan behovet av bidragsmedel från anslag å allmän beredskapsstat uppskattats till ca 60 miljoner kronor.

Under åberopande av vad sålunda anförts föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages arbeten avseende anläggningar för vattenförsörjning och avlopp för en sammanlagd kostnad av 250 000 000 kronor samt hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till vatten- och avloppsanläggningar å allmän heredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 60 000 000 kronor.

SJUNDE HUVUDTITELN

C. Skatte- och kontrollvägen

Tullverket: Anskaffning av viss materiel. I skrivelse den 27 september 1960 till arbetsmarknadsstyrelsen har generaltullstyrelsen med åberopande av en till skrivelsen fogad, av gränschefen den 8 september 1960 avgiven promemoria anfört, att i investeringsreserven kan intagas anskaffningar av tre tullmotorbåtar för en sammanlagd kostnad av 750 000 kronor. I den åberopade promemorian anföres bl. a. följande.

Kungl. Generaltullstyrelsen fastställde den 26 augusti 1960 eu ny bemanningsplan för kustdistrikten. Enligt planen skall kustbevakningens personalstyrka successivt minskas med en femtedel. Kustposteringarna skall bli tarre och få större områden att bevaka än hittills. För att rationaliseringen skall kunna genomföras, krävs bl. a. att posteringarna får tillgång till modern båtmateriel. I fråga om större båtar kan nyanskaffningsbehovet för budgetåren 1962/63—1964/65 sammanlagt uppskattas till inemot ett tiotal. Det är lämpligt att tre större motorbåtar för kustbevakningens behov intages i investeringsreserven för budgetåret 1961/62. Om typen av ifrågavaran-

Kungl. Maj. ts proposition nr 75 år 1961

de båtar torde nu endast behöva nämnas, att de bör vara av lättmetall och ha en längd av ca 15 meter. Kostnaden beräknas till ca 250 000 kronor för enhet, eller sammanlagt 750 000 kronor.

På grund av vad sålunda anförts föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages ovan angivna arbeten avseende anskaffningar för tullverket för en sammanlagd kostnad av 750 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Tullverket: Anskaffning av viss materiel å allmän beredskapsstat för budgetåret 1901/62 uppföra ett anslag av 750 000 kronor.

ÅTTONDE HUVUDTITELN

D. Skolväsendet

Skolöverstyrelsen har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 1 oktober 1960 och vid sedermera förekomna samråd meddelat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av byggnadsarbeten för skolväsendet.

Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet. I 1961 års statsverkproposition, bil. 10, s. 324, har departementschefen erinrat därom, att Kungl. Maj :t vid olika tillfällen såsom beredskapsåtgärder för att trygga sysselsättningen inom byggnadsfacket ställt extra investeringsramar till förfogande för skolbyggnadsverksamheten samt framhållit, att det är angeläget att man även i fortsättningen vid uppkommande behov kan använda skolbyggnadsföretag som sysselsättningsobjekt.

I syfte att skapa en så stor investeringsreserv som möjligt av skolbyggen har Kungl. Maj :t sålunda bemyndigat skolöverstyrelsen att utfärda vissa tillämpningsföreskrifter till kungörelsen om statsbidrag till byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet. Tillämpningsföreskrifterna innebär, att kommunerna stimuleras att fullfölja sitt planeringsarbete beträffande angelägna skolbyggnadsföretag redan innan beslut om statsbidrag meddelats. Härigenom beräknas kunna åstadkommas en sysselsättningsreserv av skolbyggnadsföretag av större omfattning än tidigare.

Skolöverstyrelsen har, under förutsättning att styrelsen under år 1961 kan månatligen slutbehandla nya ansökningar i en takt motsvarande byggnadsarbeten för en kostnad av ca 35 miljoner kronor, beräknat, att perma.nenta skolbyggnader av hög angelägenhetsgrad för en kostnad av inalles ca 275 miljoner kronor, föreligger detaljprojekterade hösten 1961.

I 1961 års statsverksproposition, bil. 10, s. 323, har departementschefen uttalat, att statsbidrag bör få beviljas till byggnadsföretag avseende permanenta skollokaler inom det allmänna skolväsendet till eu sammanlagd kostnad av 175 miljoner kronor.

Med beaktande av vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet avseende permanenta skollokaler för eu sammanlagd kostnad av (275 000 000 — 175 000 000 ==) 100 000 000 kronor intages i investeringsreserven. Skolöverstyrelsen har i sina petita för budgetåret 1961/62 angående statsbidrag till permanenta skollokaler förutsatt, att statsbidrag skall utgå med i medeltal 38 procent av byggnadskostnaderna. Erforderligt statsbidrag till eu bygg-

IG

Kungl. Maj:Is proposition nr 75 år 1961

nadsverksamhet motsvarande en sammanlagd kostnad av 100 miljoner kronor skulle med tillämpning av överstyrelsens beräkningar uppgå till ea 38 miljoner kronor. Statsbidrag till nu förevarande slag av arbeten i investeringsreserven torde, såsom i samband med fastställandet av allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 medgivits, få beviljas med överskridande av det å riksstaten uppförda förslagsanslaget Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet.

Bidrag till byggnadsarbeten m. in. vid yrkesskolor, överstyrelsen för yrkesutbildning har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 23 september 1960 lämnat uppgifter angående för intagande i investeringsreserven lämpliga byggnadsarbeten vid yrkesskolor.

I 1961 års statsverksproposition, bil. 10, s. 323, har departementschefen uttalat, att för byggnadsföretag inom yrkesskoleväsendet statsbidrag sammanlagt bör få beviljas för nästa budgetår motsvarande en investeringsram av 50 000 000 kronor för permanenta och 20 000 000 kronor för provisoriska skolbyggnader.

Yrkesskolöverstyrelsen har till arbetsmarknadsstyrelsen meddelat, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan, utöver de i statsverkspropositionen angivna ramarna, intagas ytterligare husbyggnadsföretag för en sammanlagd kostnad av ca 30 miljoner kronor. Enligt överstyrelsens beräkningar i dess petita rörande bidragsanslag för budgetåret 1961/62 bör statsbidrag för närvarande utgå med i medeltal 45 procent av byggnadskostnaderna.

På grund av vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att byggnadsarbeten vid yrkesskolor intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 30 000 000 kronor.

Behovet av statsbidrag för utförande av de till intagande i investeringsreserven föreslagna arbetena skulle med det av överstyrelsen beräknade bidragsprocenttalet uppgå till ca 13 500 000 kronor.

Statsbidrag till arbetena torde få beviljas med överskridande av det å riksstaten uppförda förslagsanslaget Bidrag till byggnadsarbeten in. m. vid yrkesskolor, därvid i förekommande fall skulle få beviljas jämväl bidrag till kostnader för anskaffande av första uppsättningen stadigvarande undervisningsmateriel.

Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor. Hos skolöverstyrelsen innelåg vid årsskiftet 1960/61 ett trettiotal ansökningar om statsbidrag till byggnadsarbeten avseende permanenta lokaler för folkhögskolor. Av de med ansökningarna avsedda företagen har behovsprövning skett för 12 företag, vilka kostnadsberäknats till ca 11 miljoner kronor.

I 1961 års statsverksproposition, bil. 10, s. 332, har föreslagits, att 2 500 000 kronor skall uppföras under anslaget Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor. Detta innebär eu minskning med 1 500 000 kronor av det av skolöverstyrelsen i dess petita för budgetåret 1961/62 för ändamålet föreslagna anslagsbeloppet.

Statsbidrag till permanenta lokaler för folkhögskolor må utgå med högst 75 procent av ett bidragsunderlag, vilket beräknas på olika sätt beroende av lokalernas karaktär. Med stöd av föreliggande uppgifter om aktuella byggnadsföretag för folkhögskolorna synes i investeringsreserven kunna intagas arbeten avseende permanenta lokaler för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av ca 5 miljoner kronor. Erforderligt statsbidrag till dessa arbeten synes kunna uppskattas till ca 3 miljoner kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att arbeten avseende byggnader för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av 5 000 000 kronor intages i in,vesteringsreserven.

17 Kangl. Maj. ts proposition nr 75 år 1961

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 3 000 000 kronor.

NIONDE HUVUDTITELN

C. Lantbrukets rationalisering och befrämjande av dess produktion m. m.

I skrivelse den 3 oktober 1960 angående investeringsreserv har lantbruksstyrelsen med hänvisning till sin skrivelse den 5 oktober 1959 till arbetsmarknadsstyrelsen i samma angelägenhet samt vid sedermera förekommet samråd anfört, att det erbjuder svårigheter att mera bestämt angiva arbetsobjekt inom lantbruksstyrelsens verksamhetsområde, vid vilka utom jordbruket stående arbetskraft kan beredas sysselsättning. Lantbruksstyrelsen har emellertid anfört, att rationaliseringsföretag med syfte att skydda jordbruksmark mot översvämningar icke sällan aktualiseras samt att dylika företag ej osannolikt kommer till utförande i större omfattning än den för ett år normala, därest högre bidrag än genom författning reglerat bidrag lämnas vid utförande i arbetslöshetsbekämpande syfte. Lantbruksstyrelsen tillägger, att det torde föreligga förutsättningar för att utöka även den verksamhet, som avser att genom koncentrerade rationaliseringsåtgärder inom vissa områden i de fyra nordligaste länen uppbygga bärkraftiga brukningsenheter. (Jfr årets statsverksproposition, bil. 11, s. 53.) Betydande vägbyggnader torde, bland andra företag, kunna bli aktuella i sådant sammanhang. Volymen för sysselsättning av arbetslösa lämpliga arbeten av de två särskilt angivna slagen kan för närvarande icke närmare uppskattas. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår icke uppförande av särskilda anslag å allmän beredskapsstat till dessa arbeten, därvid styrelsen förutsätter, att medel från det i föregående s. 9, till uppförande å allmän beredskapsstat föreslagna anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder må anlitas vid finansiering av arbetena.

Av lantbruksstyrelsen berört behov av högre bidrag vid utförande av arbeten i arbetslöshetsbekämpande syfte än det författningsreglerade bidraget kan tillgodoses, därest arbetsmarknadsstyrelsen meddelas det bemyndigande att företaga jämkning av gällande grunder för statsbidrag till kommunala och enskilda arbeten, varom styrelsen ovan hemställt (s. 5).

Befrämjande av landsbygdens elektrifiering. Elektrifieringsberedningen har i skrivelse den 29 september 1960 till arbetsmarknadsstyrelsen samt vid sedermera förekommet samråd anfört, att arbeten avseende nyanläggning och upprustning av elektriska distributionsnät på landsbygden för en sammanlagd kostnad av 3 000 000 kronor, motsvarande ett bidragsbelopp av 2 000 000 kronor, kan intagas i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att arbeten avseende landsbygdens elektrifiering för en kostnad av 3 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Befrämjande av landsbygdens elektrifiering å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor.

18 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

F. Undervisningsanstalter för jordbruk och lantmannanäringar

Bidrag till byggnadsarbeten vid vissa lantbruksundervisningsanstalter. Från lantbruksstyrelsen liar inhämtats, att detaljprojektering är slutförd eller kan utan omgång slutföras för byggnader av hög angelägenhetsgrad vid lantbruksundervisningsanstalter för en kostnad av ca 4 600 000 kronor. I 1961 års statsverksproposition, bil. 11, s. 167—169, har föreslagits nya grunder för statsbidrag till byggnadsarbeten vid här ifrågavarande slag av anstalter. Departementschefen har i sammanhanget bland annat anfört, att byggnadsarbete, för vilket statsbidrag avses skola utgå, i fortsättningen icke må igångsättas, innan Kungl. Maj:t beslutat i bidragsfrågan samt att det torde få ankomma på Kungl. Maj:t att utfärda erforderliga författningsbestämmelser för genomförande av den föreslagna bidragsreformen.

På grund av vad arbetsmarknadsstyrelsen inhämtat från lantbruksstyrelsen föreslås, att i investeringsreserven intages byggnadsarbeten vid lantbruksundervisningsanstalter för en sammanlagd kostnad av 4 600 000 kronor. Enär statsbidrag enligt de föreslagna bidragsbestämmelserna kan beviljas intill 75 procent av bidragsunderlaget synes böra å allmän beredskapsstat för ändamålet uppföras ett till 3 500 000 kronor avrundat anslag.

Under åberopande av vad ovan anförts hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till byggnadsarbeten vid vissa lantbruksundervisningsanstalter för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 3 500 000 kronor.

I. Skogsväsendet

Skogsstyrelsen har med skrivelse den 29 september 1960 till arbetsmarknadsstyrelsen samt vid därefter förekomna samråd, därvid beaktats även vad i årets statsverksproposition anförts rörande i detta sammanhang ifrågavarande investeringar, meddelat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av husbyggnadsarbeten för skogsbruksskolor samt skogsvårdsarbeten å enskilda skogar.

Bidrag till skogsvårdsstyrelserna: Omkostnader. Husbyggnadsarbeten vid skogsbruksskolor, kostnadsberäknade till totalt ca 10 miljoner kronor, är behövliga och beräknas kunna färdigplaneras i sådan tid, att arbetena kan tidigareläggas och helt eller delvis komma till utförande under budgetåret 1961/62. Erforderligt statsbidrag för dessa arbeten har uppskattats till ca 7 miljoner kronor.

Efter vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages arbeten avseende husbyggnader vid skogsbruksskolor för en sammanlagd kostnad av 10 000 000 kronor, motsvarande ett statsbidragsbehov om ca 7 miljoner kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstvrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till skogsvårdsstyrelserna: Omkostnader å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 7 000 000 kronor.

Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1061

19 Skogsvård m. m.

I urvalsmaterialet för investeringsreserven kan intagas i följande sammanställning till slag och kostnader återgivna arbeten.

Kronor

Återväxtåtgärder .......................................... 23 930 000

Skogsdikningar............................................ 4 290 000

Skogsröjningar............................................ 13 990 000

Skogsvägbyggnader........................................ 38 720 000

Summa 80 930 000

En del av arbetena fallande inom i sammanställningen angivna kollektivbenämningar är redan planerade och återstående del av arbetena beräknas bli planerade i sådan tid, att de kan tidigareläggas för motverkande av arbetslöshet under nästa budgetår. Skogsstyrelsen har dock framhållit, att eu del av arbetena väl kan komma till utförande redan under innevarande budgetår men därtill anfört, att planering i en mot avgången av arbeten svarande kvantitet nya arbeten kan komina till stånd för arbetenas utförande under nästa budgetår.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, dels att av det i sammanställningen ovan angivna urvalsmaterialet intages arbeten i investeringsreserven för en sammanlagd kostnad av 50 000 000 kronor, dels att de till intagande i reserven föreslagna arbetena må kunna finansieras enligt här nedan angiven metodik.

Statens skogsförbättringsanslag. I den föreslagna investeringsreserven har beräknats ingå återväxtåtgärder och skogsdikningar för en sammanlagd kostnad av 10 000 000 kronor. Enligt skogsstyrelsen är dessa arbeten av beskaffenhet att böra finansieras med statsbidrag från det å riksstaten uppförda förslagsanslaget Statens skogsförbättringsanslag. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter, att detta anslag må överskridas med ett belopp av ca 4 miljoner kronor för erforderliga bidrag till arbetenas finansiering.

Skogsröjningar. Arbetsmarknadsstyrelsen har i förslaget till investeringsreserv beräknat ett delbelopp av 10 000 000 för skogsröjningsarbeten, till vilka statsbidrag normalt icke utgår. För utförande av dessa arbeten torde erfordras statsbidrag med ett sammanlagt belopp av ca 5 miljoner kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter, att statsbidrag må utgå från det ovan till uppförande å allmän beredskapsstat föreslagna anslaget Vissa sysselsättningspoliliska åtgärder.

Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven med en total kostnad av SO 000 000 kronor intages skogsvårdsarbeten av sådan art, att statsbidrag till arbetena må beviljas med anlitande av medel från de å riksstaten uppförda anslagen Vägbyggnader å skogar i enskild ägo eller Åtgärder för ökad skogsproduktion i Norrland m. m. Behovet av statsbidrag för utförande av dessa arbeten i angiven omfattning har beräknats till 17 000 000 kronor. För att möjliggöra rörelsefrihet vid utväljande av arbetsobjekt ur denna del av investeringsreserven synes ett gemensamt anslag Bidrag till vissa skogsvård,såtgärder m. m. böra, liksom för innevarande budgetår, uppföras för budgetåret 1961/ 62. Detta anslag torde böra få tagas i anspråk jämväl för anordnande av för utbildning av arbetsledare vid sysselsättningsarbeten inom det enskilda skogsbruket nödvändiga kurser i skogsbruk.

20 Kungl. Maj:is proposition nr 75 år 1961

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärdcr m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 17 000 000 kronor.

TIONDE HUVUDTITELN

C. Sveriges geologiska undersökning

Sveriges geologiska undersökning har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 30 september 1960 lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv.

Geologiska undersökningen har därvid anfört, att med i princip likartade motiveringar som i årets petita angivits under anslagen Utrustning respektive Malmletning kan i investeringsreserven intagas industriarbeten avseende anskaffning av två diamantborrmaskiner, två jeepar, två skåpvagnar och tre husvagnar för en sammanlagd kostnad av 270 000 kronor samt diverse utrustning, såsom borrör, diamantkronor och laboratorieutrustning, för en sammanlagd kostnad av 130 000 kronor. Av det sammanlagda beloppet om 400 000 kronor skulle utgå 300 000 kronor från utrustningsanslaget och 100 000 kronor från malmletningsanslaget.

Under åberopande av vad Sveriges geologiska undersökning sålunda anfört föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att de av geologiska undersökningen angivna arbetena intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av W0 000 kronor samt hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra följande anslag, nämligen

Kronor

Sveriges geologiska undersökning:

Utrustning .................................. 300 000

Sveriqes geologiska undersökning:

Malmletning ................................ 100 000

H. Sjöfart

Sjöfartsstyrelsen har i skrivelse den 17 oktober 1960 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Efter beaktande av vad i årets statsverksproposition anförts om de slag av arbeten, som omfattas av uppgifterna, och efter samråd med sjöfartsstyrelsen får arbetsmarknadsstyrelsen anföra följande.

Säkerhetsanstalter för sjöfarten. I investeringsreserven kan intagas arbeten, vilkas fördelning efter ändamål och kostnader framgår av följande

sammanställning.

Kronor

A. Fasta säkerhetsanstalter ................................ 6 400 000

B. Fartyg, båtar m. m..................................... 11 500 000

C. Hamnar, tjänstelokaler, bostäder ........................ 1 100 000

19 000 000

21 Kungl. Maj.ts proposition nr 75 år 1961

De angivna arbetsobjekten faller inom ramen för de flerårsplaner. som av sjöfartsstyrelsen framlagts för Kungl. Maj :t. Av det för fartyg och båtar in. m. angivna beloppet av 11 500 000 kronor har sjöfartsstyrelsen — förutom till arbetsfartyg, mudderverk, pråmar och motorbåtar för fyrplatser, ombyggnad av fyrskepp samt utbyte av motorer å fartyg — beräknat 4 500 000 kronor "till byggande av nytt isbrytande distriktsfartyg för övre norra lotsdistriktet. I skrivelse till Kungl. Maj:t den 20 oktober 1960 har sjöfartsstyrelsen hemställt om medgivande att för byggande av fartyget få disponera 4 500 000 kronor av det å tilläggsstat III till riksstaten för budgetåret 1957/58 anvisade reservationsanslaget av 6 815 000 kronor till säkerhetsanstalter för sjöfarten, vilket anslag reserverats för beställningar i sysselsättningsbefrämjande syfte vid örlogsvarvet i Karlskrona. Av årets statsverksproposition, bil. 12, s. 169, framgår, att departementschefen icke kunnat i nuvarande sysselsättningsläge tillstyrka igångsättning av byggandet av fartyget. Arbetsmarknadsstyrelsen inräknar detta arbetsföretag i förslaget till investeringsreserv med en kostnad av 4 500 000 kronor. Under förutsättning att de medel, som Kungl. Maj:t genom beslut den 28 juli 1958 ställt till sjöfartsstyrelsens förfogande för anskaffande av fartyget, får tagas i anspråk, därest så befinnes erforderligt från sysselsättningssynpunkt, ingår kostnaden icke i beräkningen till grund för styrelsens hemställan här nedan om anslag.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages i ovanstående sammanställning angivna arbeten för en sammanlagd kostnad av 19 000 000 kronor. För finansiering av arbetena skulle å allmän beredskapsstat behöva uppföras anslag med sammanlagt (19 000 000 — 4 500 000 =) 14 500 000 kronor. Av detta belopp skulle uppföras 12 500 000 kronor på driftbudget och 2 000 000 kronor på kapitalbudget.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer om förslag till anslag å kapitalbudget i det följande, s. 43. Här hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Säkerhetsanstalter för sjöfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 12 500 000 kronor.

Anskaffning av lotsbåtar. Sjöfartsstyrelsen har i petitaskrivelse den 22 augusti 1960 anfört, att ehuru medel i särskild ordning ställts till styrelsens förfogande för anskaffning av bl. a. lotsbåtar, ett mycket betydande medelsbehov alltjämt kvarstår samt att styrelsen beräknat nyanskaffningsbehovet för nästa budgetår till mellan 2 och 3 miljoner kronor. Med hänsyn till önskvärdheten av att hålla statsutgifterna nere har styrelsen dock begränsat sitt anslagsyrkande för budgetåret till 1 500 000 kronor. I årets statsverksproposition bär departementschefen anfört, att förnyelse av lotsbåtsbeståndet otvivelaktigt är betydande. I propositionen har emellertid beräknats ett till 900 000 kronor reducerat belopp, innebärande en minskning av det av sjöfartsstyrelsen för ändamålet begärda anslaget med 600 000 kronor (bil. 12, s. 178 och 179).

Sjöfartsstyrelsen har vid samråd med arbetsmarknadsstyrelsen anfört, att anskaffning av lotsbåtar motsvarande ovannämnda belopp av 600 000 kronor kan intagas i investeringsreserven. Sjöfartsstyrelsen bar därutöver anfört, att i investeringsreserven kan intagas jämväl arbeten avseende 30 lotsbåtar, avseende det mest trängande behovet för en sammanlagd kostnad av 3 800 000 kronor, samt arbeten avseende 6 lotsbåtar, specialbyggda med tanke på sjöräddning, för en kostnad av 1 800 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages ovan-

4i llihang till riksdagens protokoll 1961. 1 samt. Nr 7.5

22 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

nämnda arbeten för en sammanlagd kostnad av (600 000 + 3 800 000 + 1 800 000 =) 6 200 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Anskaffning av lotsbåtar å allmän beredskapsstal för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 6 200 000 kronor.

Mätnings- och rekognosceringsverksamhet. I investeringsreserven kan — förutom till nybyggnad av depåfartyg och mätningsbåtar samt ombyggnad av mätningsfartyg, minsvepare och logementsfartyg för en sammanlagd kostnad av 2 685 000 kronor — intagas nybyggnad av sjömätningsfartyg för en kostnad av 2 500 000 kronor. I skrivelse till Kungl. Maj:t den 20 oktober 1960 har sjöfartsstyrelsen under framhållande av att det är oundgängligen nödvändigt att det nya sjömätningsfartyget snarast kommer till utförande hemställt, att för budgetåret 1961/62 anvisas 1 000 000 kronor. Av årets statsverksproposition, bil. 12, s. 191, framgår, att departementschefen icke kunnat i nuvarande sysselsättningsläge förorda bifall till sjöfartsstvrelsens hemställan. Till sjöfartsstyrelsens förfogande har för ändamålet tidigare ställts ett belopp av (385 000 -f- 400 000 =) 785 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen inräknar detta arbetsföretag i förslaget till investeringsreserv med en kostnad av 2 500 000 kronor, därvid styrelsen förutsätter, att de medel, som Kungl. Maj :t tidigare ställt till sjöfartsstyrelsens förfogande för anskaffande av fartyget, må tagas i anspråk därest så befinnes erforderligt från sysselsättningssynpunkt.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages de angivna arbetena för en sammanlagd kostnad av 5 185 000 kronor.

Under ovan angiven förutsättning skulle erfordras anslag å allmän beredskapsstat för nästa budgetår med (2 685 000 + 2 500 000 — 785 000 =) 4 400 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Mätnings- och rekognosceringsverksamhet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 4 400 000 kronor.

Hamnar och farleder

Bidrag till handelshamnar och farleder. Vid av länsarbetsnämnderna år 1960 genomförd inventering av kommunala och enskilda arbetsföretag lämpliga för beredande av sysselsättning har framkommit, att arbeten i ett trettiotal handelshamnar för en beräknad totalkostnad av ca 53,5 miljoner kronor kan tagas i beaktande såsom urvalsmaterial för investeringsreserven.

Med hänsyn till de begränsade möjligheterna att genomföra planering för samtliga i det angivna urvalsmaterialet ingående hamnarbeten föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages arbeten i handelshamnar för en sammanlagd kostnad av 10 000 000 kronor. Behovet av statsbidrag för hamnarbeten i denna omfattning synes böra uppskattas till 3 000 000 kronor.

Statliga farledsarbeten. I investeringsreserven kan intagas arbeten för en sammanlagd kostnad av 2 800 000 kronor i de i följande sammanställning angivna statliga farlederna.

Kungl. Maj. ts proposition nr 75 år 1961

Totalkostnader

kronor

Linasund i Södertälje kanal................ 6 000 000

Farleden genom Baggenstäket.............. 3 000 000

Toftösund/Hjärtösund i inomskärsfarleden

Strömstad—Göteborg.................... 5 500 000

Malö strömmar, reparation av spärrdamm .. 100 000

Tjörnekalv i inomskärsfarleden Strömstad—

Göteborg .............................. 800 000

Summa 15 400 000

23 Kostnader för arbeten under budgetåret 1961/62 kronor

300 000 1 000 000

1 000 000

100 000

400 000 2 800 000

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att de angivna farledsarbetena intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 2 800 000 kronor.

Byggande av fiskehamnar. I investeringsreserven kan intagas i en femårsplan för byggande av fiskehamnar ingående anläggningsarbeten för eu sammanlagd kostnad av ca 5 miljoner kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages anläggningsarbeten avseende fiskehamnar för en sammanlagd kostnad av 5 000 000 kronor. För utförande av dessa arbeten i den föreslagna omfatningen torde böra beräknas ett behov av statsbidrag om 4 500 000 kronor.

Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar och farleder. Av från sjöfartsstyrelsen inhämtade uppgifter och av genom länsarbetsnämnderna år 1960 företagen inventering av kommunala och enskilda arbeten att beaktas vid upprättande av förslag till investeringsreserv framgår, att arbeten avseende småbåtshamnar för en sammanlagd kostnad av ca 4,5 miljoner kronor, motsvarande ett statsbidragsbehov av ca 4 miljoner kronor, kan intagas i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att arbeten avseende småbåtshamnar för en kostnad av inalles 4 500 000 kronor intages i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra följande anslag, nämligen

Kronor

Bidrag till handelshamnar och farleder ........ 3 000 000

Statliga farledsarbeten ........................ 2 800 000

Byggande av fiskehamnar..................... 4 500 000

Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar och farleder............................ 4 000 000

J. Ekonomisk försvarsberedskap

Dislributionsmateriel. Efter samråd med riksnämnden för ekonomisk försvarsberedskap föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages arbeten avseende anskaffning av distributionsmateriel för en sammanlagd kostnad av 1 000 000 kronor. Enär närmare uppgifter om anskaffningen av sekretesskäl icke bör lämnas här, får arbetsmarknadsstyrelsen beträffande angelägenheten hänvisa till riksnämndens petitaskrivelse den 22 november 1960.

(it Bihang till riksdagens protokoll l'JC>1. 1 samt. Nr 75

24 Kungl. Maj.ts proposition nr 75 år 1961

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Riksnämnden för ekonomisk försvarsberedskap: Distributionsmateriel å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.

ELFTE HUVUDTITELN

B. Hälso- och sjukvården Centrala medicinalorgan m. m.

Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara. Medicinalstyrelsens sjukvårdsberedskapsnämnd har i skrivelse den 21 september 1960 till arbetsmarknadsstyrelsen och vid därefter förekomna samråd anfört, dels att industriarbeten avseende anskaffning av utrustning för beredskapssjukhus och sjukhärbärgen i krig för en sammanlagd kostnad av 5 600 000 kronor kan intagas i investeringsreserven, dels att för anskaffningarnas genomförande erfordras inrättande av förrådslokaler för en kostnad av 400 000 kronor.

Under åberopande av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att arbeten avseende anskaffning av utrustning av beredskapssjukhus och sjukhärbärgen i krig för en kostnad av 5 600 000 kronor jämte för anskaffningarna erforderliga byggnadsarbeten avseende förrådslokaler för en kostnad av 400 000 kronor, eller anskaffningar och husbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 6 000 000 kronor, intages i investeringsreserven samt hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara å allmän beredskapstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 6 000 000 kronor.

Sjukvårdsanstalter m. m.

Statens mentalsjukhus: Omkostnader. Medicinalstyrelsen har med skrivelse den 21 september 1960 till arbetsmarknadsstyrelsen översänt uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av arbeten avseende anskaffningar av inventarier samt linne-, gång- och sängkläder för statens mentalsjukhus till en sammanlagd kostnad av 3 000 000 kronor. Anskaffningarna har av medicinalstyrelsen angivits vara erforderliga för täckande av föreliggande behov av ersättning vid de statliga mentalsjukhusen.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att dessa arbeten intages i investeringsreserven med en kostnad av 3 000 000 kronor, därvid styrelsen förutsätter, att de angivna anskaffningarna må kunna finansieras genom överskridande av för motsvarande ändamål å riksstaten uppfört förslagsanslag.

E. Civilförsvaret m. m.

Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 14 oktober 1960 och vid sedermera förekommet samråd, därvid beaktats vad i årets statsverksproposition anförts om uppbyggnaden av den nya civilförsvarsorganisationen, har

25 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

civilförsvarsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt arbeten avseende materielanskaffningar.

Engångsanskaffning av materiel. Materielanskaffningar fallande inom programmet för den planenliga uppbyggnaden av den nya civilförsvarsorganisationen kan intagas i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 35 000 000 kronor.

Förvaring och underhåll av viss materiel m. m. Arbeten avseende uppförande av tio förrådsbyggnader för en beräknad kostnad av vardera 150 000 kronor, eller sammanlagt 1 500 000 kronor, kan intagas i investeringsreserven. Byggnaderna är erforderliga för tillgodoseende av den utökade förrådshållning, som följer av den beslutade uppbyggnaden av civilförsvaret.

Kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum m. m. Arbeten för anordnande av allmänna skyddsrum för en sammanlagd kostnad av 4 900 000 kronor, motsvarande ett behov av statsbidrag med 3 300 000 kronor, kan intagas i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen förslår, att i investeringsreserven intages de ovan angivna arbetena för en sammanlagd kostnad av 41 400 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter, att de ifrågavarande förrådsbyggnaderna må kunna finansieras genom överskridande av för motsvarande ändamål å riksstaten uppfört förslagsanslag.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra följande anslag, nämligen

Kronor

Engångsanskaffning av materiel .............. 35 000 000

Kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum m. m.................................. 3 300 000

Kapitalbudgeten JUSTITIEDEPARTEMENTET III. Statens allmänna fastighetsfond

Vissa byggnadsarbeten för fångvården. I årets statsverksproposition, bil. 24, s. 3—16, har redogjorts för föreliggande byggnadsplaner för fångvårdsanstalter. Av redogörelsen framgår, bland annat, att fångvårdens byggnadskommitté för byggnadsarbeten vid centralanstalten i Kumla beräknat anslag av 9 000 000 kronor för budgetåret 1961/62. I statsverkspropositionen har för ändamålet beräknats ett till 1 000 000 kronor reducerat anslagsbelopp.

Fångvårdsstyrelsen har i skrivelser till Kungl. Maj:t den 25 augusti och den 15 oktober 1960 föreslagit uppförande av sex nya öppna 120-mannaanstalter samt hemställt, att under nu ifrågavarande anslag skulle uppföras 29 500 000 kronor till ändamålet. I 1961 års statsverksproposition har för sagda ändamål beräknats 5 065 000 kronor, avseende anstalt i Tillberga. Kostnaderna för envar av de övriga anstalterna har av fångvårdsstyrelsen uppskattats till 5 000 000 kronor. I skrivelse till Kungl. Maj:t den 15 de-

26 Kungl. Maj:ts proposition nr lo år 1961

cember 1960 har fångvårdsstyrelsen angående dessa anstalters lokalisering anmält, att grundundersökningar samt förhandlingar med respektive kommuner inletts för förläggande av en anstalt i Skänninge samt en i Herr- Ijunga. Styrelsen tänker sig vidare en dylik anstalt i södra Sverige, en i Uppland och en på annat ställe i mellansverige.

Enligt vad arbetsmarknadsstyrelsen inhämtat, har planeringsarbetet fortskridit så långt, att byggnadsarbeten i viss omfattning för ifrågavarande anstalter kan ingå i investeringsreserven. För ändamålet synes å allmän beredskapsstat böra uppföras ett anslag av 10 000 000 kronor, vilket bör få användas till ovan angivna företag eller till arbeten för forcerat bedrivande av arbeten vid andra fångvårdsanstalter, om vilkas uppförande statsmakterna fattat beslut.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten för fångvården å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 10 000 000 kronor.

FÖRSVARSDEPARTEMENTET

IV. Försvarets fonder

A. Försvarets fastighetsfond Kasernbyggnaders delfond

Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 30 september 1960 har försvarsstaben översänt från forlifikationsförvaltningen och flygförvaltningen infordrade uppgifter rörande anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt viss anskaffning av materiel av beskaffenhet att kunna intagas i investeringsreserven.

Byggnadsarbeten för armén. Efter granskning av de av fortifikationsförvaltningen lämnade uppgifterna och efter ytterligare samråd med förvaltningen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att urval för investeringsreserven kan göras bland anläggnings- och husbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 26 408 000 kronor, varav till smärre nybyggnads- och förändringsarbeten in. m. 7 126 000 kronor, till byggnadsåtgärder erforderliga för effektivisering av värnpliktsutbildningen 6 293 000 kronor samt till förrådsanläggningar 12 989 000 kronor.

Byggnadsarbeten för marinen. Efter granskning av de av fortifikationsförvaltningen lämnade uppgifterna och efter ytterligare samråd med förvaltningen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att urval för investeringsreserven kan göras bland anläggnings- och husbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 7 483 000 kronor, varav till smärre nybyggnads- och förändringsarbeten m. in. 1 999 000 kronor, till anordnande av förrådsanläggningar 864 000 kronor samt till flyttning av Stockholms örlogsbas (Bergaskolorna) 4 620 000 kronor.

Byggnadsarbeten för flygvapnet. Efter granskning av de av fortifikationsförvaltningen lämnade uppgifterna och efter ytterligare samråd med förvaltningen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att urval för investeringsreserven kan göras bland anläggnings- och husbyggnadsarbeten avseende smärre

Kungl. Maj.ts proposition nr 75 år 1961 27

nvbyganads- och förändringsarbeten in. in. för en sammanlagd kostnad av 2 900 000 kronor.

Flygfåltsarbeten m. in. Efter granskning av de av flygförvaltningen lämnade uppgifterna och efter ytterligare samråd med förvaltningen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att urval för investeringsreserven kan göras bland anläggnings- och husbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 18 435 000 kronor.

Fortifikationsförvaltningen och flygförvaltningen har, envar för sitt verksamhetsområde, om de under kasernbyggnaders delfond angivna arbetena anfört, att de är av samma angelägenhetsgrad som de arbeten, till vilka anslag uppföres å riksstat för nästa budgetår.

Befästningars delfond

Arbetsmarknadsstyrelsen har efter granskning av de av fortifikationsförvaltningen lämnade uppgifterna och efter ytterligare samråd med förvaltningen funnit, att anläggningsarbeten och arbeten avseende anskaffningar av viss materiel för en sammanlagd kostnad av ca 148 miljoner kronor är av beskaffenhet att kunna intagas i urvalsmaterialet för investeringsreserven. Närmare uppgifter om arbetena lämnas av sekretesskäl icke här, utan torde arbetsmarknadsstyrelsen därutinnan få hänvisa till fortifikationsförvaltningen.

Av det ovan anförda framgår, att urvalsmaterialet för en investeringsreserv av hithörande arbeten för försvaret omfattar företag för en sammanlagd kostnad av ca 203 miljoner kronor.

I urvalsmaterialet ingår anläggningsarbeten för en sammanlagd kostnad av ca 173 miljoner kronor, husbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av ca 25 miljoner kronor samt anskaffningar för en sammanlagd kostnad av ca 5 miljoner kronor. Enär planeringsmöjligheterna torde medgiva endast att en del av de i urvalsmaterialet ingående företagen kan komma till utförande under nästa budgetår, synes, liksom tidigare, anslag till arbetena å allmän beredskapsstat för budgetåret böra uppföras med i förhållande till urvalsmaterialets omfattning reducerade belopp. Arbetsmarknadsstyrelsen har vid sitt bedömande av investeringsreservens lämpliga omfattning utgått därifrån, att de anslag, som uppföres å allmän beredskapsstat, skall, därest så befinnes lämpligt, i stället för till utförande av arbeten i investeringsreserven få under för beredskapsstaten gällande förutsättningar disponeras för forcering av de arbeten, som ingår i det ordinarie arbetsprogrammet men som icke kan komma till utförande inom ramen för motsvarande anslag å riksstaten för budgetåret 1961/62.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:l måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra

a) under Kasernbyggnaders delfond följande anslag, näm-

ligen

Kronor

Byggnadsarbeten för armén................... 10 000 000

Byggnadsarbeten för marinen ................ 3 000 000

Byggnadsarbeten för flygvapnet............... 2 000 000

Flygfåltsarbeten m. in....................... 8 000 000

b) under Befästningars delfond till Befästningsarbeten m. in. ett anslag av .................. 50 000 000

28 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Anslagsposter till reparations- och underhållskostnader m. m. å byggnader och anläggningar hänförliga till försvarets fastighetsfond

Försvarsstaben bär med skrivelse den 30 september 1960 till arbetsmarknadsstyrelsen översänt från fortifikationsförvaltningen infordrade uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av reparations-, ändringsoch underhållsarbeten å arméns, marinens- och flygvapnets byggnader och anläggningar, vilka arbeten icke kan finansieras inom ramen för under kasernbyggnaders delfond för budgetåret 1961/62 beräknade anslagsposter till reparations- och underhållskostnader m. in. Arbetsmarknadsstyrelsen har funnit, att dylika arbeten i den omfattning, som framgår av följande sammanställning, är av beskaffenhet att kunna intagas i investeringsreserven.

Anläggnings- Husbyggnads- Kostnader

arbeten arbeten kronor

Arbeten för armén ................ 2 600 000 6 400 000 9 000 000

Arbeten för marinen................ 800 000 100 000 900 000

Arbeten för flygvapnet.............. 1 000 000 100 000 1 100 000

Summa 4 400 000 6 600 000 11 000 000

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages ovan angivna arbeten för den sammanlagda kostnaden av 1/ 000 000 kronor.

Då ifrågavarande anslagsposter är av reservationsanslags natur, synes det från budgetteknisk synpunkt vara lämpligt, att kostnaderna bestrides från det i det föregående föreslagna anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.

B. Försvarets fabriksfond

Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk. Försvarets fabriksstyrelse har med skrivelse den 7 oktober 1960 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter att läggas till grund för förslag till investeringsreserv.

Fabriksstyrelsen har i petitaskrivelse för budgetåret 1961/62 hemställt, bland annat, att å riksstatsanslaget måtte beräknas ett delbelopp av 1 620 000 kronor varav 200 000 kronor till oförutsedda mindre arbeten och 1 420 000 kronor till utförande av de mest angelägna av i 1960 års statsverksproposition (bil. 26, s. 43) anmälda byggnadsarbeten ävensom till i följande förteckning upptagna byggnadsföretag.

Kostnad

kronor

Utbyggnad av den till Carl Gustafs stads gevärsfaktori hörande

skjutbanan vid Hugelsta.................................. 350 000

Nytt surkokeri för tillverkning av nitrocellulosa vid Åkers krutbruk .................................................. 625 000

Provskjutningsstation för raketer vid Åkers krutbruk (etapp 1) 500 000

Summa 1 475 000

Fabriksstyrelsen har i sin petitaskrivelse anfört, att å byggnadsanslaget finns en odisponerad behållning uppgående till 656 000 kronor. I 1961 års statsverksproposition (bil. 26, s. 39) har beräknats ett anslag av 1 500 000 kronor för smärre byggnadsarbeten föranledda av ändrade tillverkningar

29 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

och rationaliseringar av driften samt för de mest angelägna av övriga av fabriksstyrelsen anmälda byggnadsföretag.

För de mest angelägna av tidigare anmälda byggnadsarbeten, nämligen skyddsrummen vid ammunitionsfabriken Zakrisdal, vid centrala torpedverkstaden och vid Carl Gustafs stads gevärsfaktori har kostnaderna beräknats till sammanlagt (385 000 900 000 -f- 300 000 =) 1 585 000 kro-

nor. För utförande av dels dessa företag, dels i förteckningen här ovan upptagna nya företag skulle sålunda erfordras ett belopp av (200 000 -f- 1 585 000 + 1 475 000 — 656 000 — 1 500 000 =) 1 104 000 kronor.

Efter samråd med försvarets fabriksstyrelse har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan, utöver ovan angivna företag, intagas tillbyggnadsarbeten för erforderlig kapacitetsökning vid tvätteriet i Umeå, kostnadsberäknade till 600 000 kronor. I urvalsmaterialet ingår sålunda byggnadsföretag för en sammanlagd kostnad av 1 104 000 + 600 000 =) 1 704 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att dessa byggnadsföretag intages i investeringsreserven med en sammanlagd avrundad kostnad av 1 500 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 1 500 000 kronor.

SOCIALDEPARTEMENTET

III. Statens allmänna fastighetsfond

Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna. Byggnadsstyrelsen har meddelat, att i följande sammanställning angivna husbyggnadsföretag vid ungdomsvårdsskolor kan intagas i investeringsreserven med i sammanställningen angivna kostnader.

Kronor

Broby skolhem, skolbyggnad ...........

Bärbv yrkesskola, gymnastikbyggnad ----

Eknäs yrkesskola, gymnastikbyggnad ----

Folåsa skolhem, skolbyggnad .........

Forsane yrkesskola, snickarverkstad Långanäs yrkesskola, mekanisk verkstad östra Spångs skolhem, verkstadspaviljong Johannisbergs yrkesskola, elevförläggning

170 000 350 000 350 000 175 000 500 000 275 000 180 000 500 000

Summa 2 500 000

Dessa byggnadsföretag, med undantag för elevförläggning vid Johannisbergs vrkesskola, återfinnes bland de av byggnadsstyrelsen efter samråd med socialstyrelsen till Kungl. Maj :t anmälda företag, som angivits i årets statsverksproposition, bil. 27, s. 2. Den planerade elevforlaggningen vid Johannisbergs yrkesskola har uppgivits vara av lika hog angelagenhets-

grad som övriga nu nämnda företag.

Under åberopande av departementschefens uttalande under motsvarande anslag i statsverkspropositionen, att vissa av de i riksstatssammanhang

30 Kungl. Maj:is proposition nr 75 år 1961

framlagda förslagen till nybyggnader torde efter Kungl. Maj:ts prövning kunna komina i fråga som beredskapsarbeten, om arbetsmarknadsläget ger anledning därtill, föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att de här ovan angivna arbetena intages i investeringsreserven med den sammanlagda kost-

na.TTn aY 2500000 kronor, varjämte styrelsen hemställer, att Kungl. Mai-t matte toreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 2 500 000 kronor.

Vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare. Byggnadsstyrelsen har meddelat, att i följande sammanställning a,n<£?!v!la arbetsobjekt kan intagas i investeringsreserven med i sammanställningen angivna kostnader.

Svartsjö Kronor

Ny brandbod samt personalbad .............................. 110 000

Anslutning av Kungsgårdens avloppssystem till reningsverket samt sammanbindning av Kungsgårdens vattenledningsnät med vårdanstaltens ................................................ 270 000

V attenreservoar med ledningar m. m......................... 220 000

Summa 600 000

Venngarn

Ny panncentral ............................................ 800 000

Motivering för de angivna arbetsobjekten vid Svartsjö har av byggnadsstyrelsen ingivits till Kungl. Maj :t (1961 års statsverksproposition, bil. 27,

s. 5).

Beträffande angelägenheten av ny panncentral vid Venngarn har från byg§nadsstyrelsen inhämtats, att det från driftsteknisk synpunkt är synnerligen önskvärt, att den år 1915 uppförda anstaltsbvggnadens nu starkt förslitna värmecentral ersättes med en ny.

På grund av vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages ovannämnda arbeten med en sammanlagd kostnad av (600 000 + 800 000 =) 1 åOO 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstvrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 1 400 000 kronor.

V. Statens utlåningfonder

Lånefonden för allmänna samlingslokaler. Statens nämnd för samlingslokaler har i skrivelse den 28 oktober 1960 till arbetsmarknadsstyrelsen anfört, att företag avseende anordnande av allmänna samlingslokaler för en total kostnad av ca 28 miljoner kronor kan vid behov tidigareläggas för utförande under nästa budgetår.

Efter samråd med statens nämnd för samlingslokaler föreslår arbets-

31 Kungl. Mnj.ts proposition nr 75 år t!>61

marknad sstyrelsen, att i investeringsreserven intages företag avseende anordnande av allmänna samlingslokaler för en sammanlagd kostnad av 20 000 000 kronor, motsvarande ett lånebehov av ca 10 miljoner kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Lånefonden för allmänna samlingslokaler å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 10 000 000 kronor.

VI. Fonden för låneunderstöd

Lån till nybyggnader m. m. vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare. Socialstyrelsen har i samband med sin skrivelse den 12 augusti 1960 angående behovet av medel för nykterhetsvården under budgetåret 1961/62 till Kungl. Maj:t överlämnat framställningar om lån till nybyggnader m. m. vid, bland andra, de erkända vårdanstalterna Björstorp, Vårnäshemmet och Älvgärden. Socialstyrelsen har tillstyrkt framställningarna, med vilka avses för vårdanstalten Björstorp ny förläggningsbyggnad, omfattande läkarmottagning och intagningsavdelning för en sammanlagd kostnad av 315 000 kronor, för vårdanstalten Vårnäshemmet ett bostadshus för en kostnad av 85 000 kronor samt för vårdanstalten Älvgården ett bostadshus för en kostnad av 120 000 kronor. Socialstyrelsen har i skrivelsen även framhållit, att den otillfredsställande vårdanstalten för kvinnor, Hagbyhemmet, snarast bör ersättas med annan anstalt. Socialstyrelsen har vid samråd med arbetsmarknadsstyrelsen i denna angelägenhet anfört, att man, då det icke synes antagligt att för ändamålet kan uppbringas någon redan befintlig institution av tillfredsställande standard, måste räkna med nybyggnad, för vilken byggnadskostnaderna kan uppskattas till ca 2 miljoner kronor. Socialstyrelsen beräknar, att arbeten å denna byggnad torde kunna under budgetåret 1961/62 utföras för en kostnad av ca 500 000 kronor.

Efter samråd med socialstyrelsen föreslår arbetsmarknadstyrelsen, att ovannämnda arbeten intages i investeringsreserven med en sammanlagd, avrundad kostnad av i 000 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Lån till nybyggnader m. m. vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag om 1 000 000 kronor.

KOMMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET

I. Statens affärsverksfonder A. Postverket

Generalpoststyrelsen har i skrivelse den 22 september 1960 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen får om två av de av uppgifterna omfattade företagen anföra följande.

Posthus 77i. in. För innevarande budgetår har i investeringsreserven inta-

32 Kungl. Maj.ts proposition nr 75 år 1961

gits arbeten avseende nytt bangårdspostkontor i Linköping med en för budgetåret beräknad kostnad av 900 000 kronor. Beträffande lokalfrågan i Linköping har generalpoststyrelsen i ovan nämnda skrivelse anfört följande.

Generalpoststyrelsen äger vissa fastigheter inom kvarteret Baggen i Linköping. Avsikten har varit, att å fastigheterna skulle uppföras ett posthus, i vilket i första hand skulle anordnas lokaler för postdirektionen i östra distriktet och postkontoret i Linköping. Vid nybyggnadens färdigställande skulle televerket övertaga det nuvarande post- och telehuset i kvarteret Brevduvan i staden, därvid de av postverket disponerade lokalerna i huset skulle användas för utökning av telestationen. Under det förberedande arbetet med planeringen av nybyggnaden i kvarteret Baggen visade det sig emellertid, att byggnaden av stadsplanetekniska skäl skulle få en avsevärt större volym än som kunde motiveras av postverkets behov. Byggnaden skulle komma att inrymma stora lokaler för uthyrning samt draga väsentliga kostnader. Då efterfrågan på kontorslokaler i Linköping är relativt begränsad och med hänsyn till del statsfinansiella läget ansåg generalpoststyrelsen sig böra ompröva bvggnadsfrågan. Härtill kom, att lokaler för postdirektionen kunnat hyras, varigenom förutsättning skapats för en utökning av televerkets lokaler i fastigheten i kvarteret Brevduvan. I det sålunda ändrade läget har generalpoststyrelsen övervägt olika alternativ att lösa lokalfrågan för postkontoret i Linköping. Ett av dessa alternativ var det av generalpoststyrelsen för upprättande av förslag till investeringsreserv angivna projektet att uppföra en byggnad för bangårdspostkontor, i vilken vissa av huvudpostkontorets avdelningar skulle inrymmas. Detta projekt har förkastats av, bland annat, organisatoriska skäl. I stället har förutsättningarna för lokalfrågans lösning genom om- och tillbyggnad av post- och telehuset i Linköping ansetts böra undersökas. Byggnadsteknisk utredning pågår i ärendet. Såvitt nu kan bedömas, torde postkontoret kunna erhålla tillräckliga lokaler i en sådan tillbyggnad.

Generalpoststyrelsen har uppgivit, att totalkostnaderna för om- och tillbyggnad av post- och telehuset i Linköping beräknats till ca 3 miljoner kronor samt att arbeten för en kostnad av 500 000 kronor kan komma till utförande under nästa budgetår.

Generalpoststyrelsen har i petitaskrivelse den 25 augusti 1960 redogjort för postkontorets i Borås lokalfråga samt anmält behov av posthus inom bangårdsområdet i Borås. I sin skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen har generalpoststyrelsen anfört, att det tillämnade posthuset kostnadsberäknats till ca 3 miljoner kronor samt att arbeten för en kosnad av 800 000 kronor kan komma till utförande under nästa budgetår.

På grund av vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att arbeten avseende om- och tillbyggnad av post- och telehuset i Linköping samt posthus inom bangårdsområdet i Borås intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av (500 000 -f- 800 000 =) 1 300 000 kronor.

__ Linder åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Posthus m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 1 300 000 kronor.

B. Televerket

Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 4 oktober 1960 har telestyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Efter samråd med telestyrelsen, därvid beaktats även vad i 1961 års stats-

33 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

verksproposition anförts rörande i detta sammanhang ifrågakommande slag av investeringar, får arbetsmarknadsstyrelsen anföra följande.

Inköp och byggande av fastigheter. Telestyrelsen har angivit, att i mvesteringsreserven kan intagas med en kostnad av 1 000 000 kronor delar av arbeten avseende nybyggnad för snickeri-, ebonit- och plastavdelning jämte sanering av trämagasin vid televerkstaden i Nynäshamn, kostnadsberäknade till totala 3 700 000 kronor, med en kostnad av 700 000 kronor delar av arbeten avseende kontor och matsal vid televerkstaden i Sundsvall, kostnadsberäknade till totalt 1 500 000 kronor, samt arbeten avseende matsal vid televerkstaden i Vänersborg, kostnadsberäknade till 800 000 kronor.

Av ovannämnda arbeten har arbetena i Nynäshamn och Sundsvall intagits i urvalsmaterialet för investeringsreserven för innevarande budgetår (prop. 1960: 60, s. 40; Bihang B, s. 25 och 26). Motiveringar har lämnats i prop. 1959: 118, s. 3 och 4.

Den nuvarande personalmatsalen vid televerkstaden i Vänersborg är inrymd i en från verkstaden fristående byggnad, som uppfördes omkring sekelskiftet. Byggnaden är i mycket stort behov av sanering. Byggnadsnämnden har gjort framställning om att byggnaden snarast skall moderniseras och ges en exteriör, som bättre ansluter sig till stadsbilden. Hälsovårdsnämnden godkänner bvggnaden endast som ett provisorium. Matsalen rymmer högst 200 matgäster, vilket bl. a. medför att frukostrasten måste uppdelas i fyra omgångar. Detta är mycket olämpligt från driftsynpunkt. De anställdas representanter i företagsnämnden har gjort framställning om renovering och utökning av matsalen. Vid projekteringen kan det befinnas vara lämpligast att uppföra ny matsalsbyggnad, som medger utspisning i två omgångar. Det angivna beloppet täcker detta alternativ.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages ovan angivna husbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av (1 000 000 4- 700 000 + 800 Ö00 =) 2 500 000 kronor.

Telefon- och telegrafanläggningar. I investeringsreserven kan intagas i

följande sammanställning angivna arbeten.

Kronor

Fjärrförbindelseanläggningar:

Fjärrkablar Västerås—Krylbo—Gävle och Mora—Vansbro...... 16 600 000

Övriga mellanortskablar ................................... 5 000 000

21 600 000

Telefon- och telegrafstationer:

Utrustning på stationer.................................... 11 900 000

Nya abonnentanläggningar m. m.:

Nät- och linjearbeten ...................................... 3 000 000

Telestyrelsen har beträffande angelägenheten av dessa investeringar hänvisat till vad därom anförts i 1961 års statsverksproposition, bil. 28, s. 31—33 och 49. I propositionen har under anslaget för budgetåret 1961/62 beräknats ett belopp av 253 800 000 kronor, innebärande en minskning i förhållande till av telestyrelsen i petita beräknat belopp av 15 200 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att de angivna arbetena intages i investeringsreserven med en sammanlagt kostnad av (21 600 000 -f- 11 900 000 -I- 3 000 000 =) 36 500 000 kronor.

Ljudradioanläggningar. I investeringsreserven kan intagas arbeten avseende hus och mastfundament för en sammanlagd kostnad av 1 000 000 kro-

nor.

34 Kungl. Maj:is proposition nr 75 år 1961

Telestyrelsen har beträffande angelägenheten av dessa investeringar hänvisat till vad därom anförts i 1961 års statsverksproposition, bil. 28, s. 34—36 och 49.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att arbeten avseende ljudradioanläggningar för en kostnad av 1 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Televisionsradioanläggningar. I investeringsreserven kan intagas arbeten avseende hus och mastfundament för en sammanlagd kostnad av 1 000 000 kronor.

Telestyrelsen har beträffande angelägenheten av dessa investeringar hänvisat till vad därom anförts i 1961 års statsverksproposition, bil. 28, s. 39— 42 och 50.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att arbeten avseende televisionsradioanläggningar för en kostnad av 1 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår sålunda, att i investeringsreserven intages investeringar för televerket för en sammanlagd kostnad av (2 500 000 + 36 500 000 -j- 1 000 000 -f- 1 000 000=) 4/ 000 000 kronor samt hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra

följande anslag, nämligen

Kronor

Inköp och byggande av fastigheter ............ 2 500 000

Telefon- och telegrafanläggningar ............ 36 500 000

Ljudradioanläggningar ...................... 1 000 000

Televisionsradioanläggningar ................. 1 000 000

C. Statens järnvägar

Järnvägsstyrelsen har med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 2 november 1960 överlämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Uppgifterna har baserats på järnvägsstyrelsens med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 5 oktober 1959 för upprättande av förslag till investeringsreserv överlämnade uppgifter. Dessa uppgifter har justerats i den mån sedermera ändrade förhållanden och därav följande ändringar i tidigare angelägenhetsgradering därtill föranlett.

Arbetsmarknadsstyrelsen har efter samråd med järnvägsstyrelsen, därvid beaktats även vad i 1961 års statsverksproposition anförts rörande i detta sammanhang ifrågakommande investeringar, funnit, att urval för investeringsreserven kan göras bland dels anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt industriarbeten av beskaffenhet att böra bekostas av medel från anslag å kapitalbudget för en sammanlagd kostnad av 73,25 miljoner kronor, dels arbeten avseende linjeomläggningar, dräneringar, siktförbättringar vid vägkorsningar m. m. av beskaffenhet att böra bekostas av statens järnvägars driftmedel för en sammanlagd kostnad av 9 miljoner kronor.

Järnvägsstyrelsen har om de arbeten, som bör bekostas av anslagsmedel, anfört följande.

Bana och byggnader

Bangårdar. 1 urvalsmaterialet för investeringsreserven kan intagas arbeten avseende dels om- och tillbyggnad av bangårdar, förlängning av mötesspår, plattformstunnlar och mötesplatser för en sammanlagd kostnad

35 Kungl. Maj.ts proposition nr 75 år 1961

av 2 750 000 kronor, dels anordnande av förbindelsespår mellan bandelarna Hallsberg—Laxå och Laxå—Svartå samt mellan bandelarna Kilafors—Bollnäs och Kilafors—Söderhamn till en kostnad för vartdera av 200 000 kronor, dels ombyggnad av kajen i Hargshamn för en kostnad av 300 000 kronor. Totalkostnaderna för de två förbindelsespåren har beräknats till 700 000 kronor respektive 550 000 kronor. De angivna arbetena är vid nuvarande trafikomfattning erforderliga för rationell drift.

Dubbelspår och linjeomläggningar. Dubbelspårsarbeten å bandelarna Bollnäs—Arbrå och Ljusdal—Ramsjö kan intagas i investeringsreserven med en kostnad av 2 000 000 kronor för vardera bandelen. Arbetena utgör en viktig del i statens järnvägars program för att utvidga kapaciteten och säkra tågföringen på dessa intensivt trafikerade bandelar.

Förstärkning av spåröverbyggnaden. Anskaffning av räl till en kostnad av 10 000 000 kronor kan tagas i beräkning för investeringsreserven.

Broar m. m. Arbeten för en kostnad av 1 000 000 kronor kan intagas i investeringsreserven. Med arbetena avses i huvudsak förstärkning eller ombyggnad av sådana järnbroar med spännvidd under 8 meter, vilka bör ersättas med betongbroar och vilkas bärförmåga icke medger att tåg med lämpligaste rullande materiel kan framföras med full hastighet eller med helt utnyttjad lastkapacitet.

Husbyggnader. Husbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 2 000 000 kronor kan intagas i investeringsreserven. Arbetena avser huvudsakligen förnyelse och modernisering av äldre stationshus, godsmagasin, personallokaler och bostäder.

Lokstationer och driftverkstäder. Husbyggnadsarbeten för en kostnad av 800 000 kronor kan intagas i urvalsmaterialet för investeringsreserven. Arbetena avser för övergång från ångdrift till rälsbuss- och dieseldrift erforderliga ändringar samt moderniseringar av lokstations- och driftverkstadsbyggnader.

Elektriska anläggningar

Fortsatt järnvägselektrifiering. Elektrifieringsarbeten för en sammanlagd kostnad av 5 000 000 kronor, varav 2 000 000 kronor till anläggningsarbeten och 3 000 000 kronor till industriarbeten, kan intagas i investeringsreserven.

Rullande materiel

Personvagnar. Arbeten för en kostnad av 6 500 000 kronor avseende anskaffning av i första hand stålvagnar kan intagas i investeringsreserven.

Godsvagnar. Arbeten för en kostnad av 26 000 000 kronor avseende dels anskaffning av malmvagnar med en lastförmåga av 60 å 70 ton, dels slutna vagnar med förbättrade anordningar för lastning och lossning kan intagas i investeringsreserven.

Ombyggnad av rullande materiel. Arbeten för en sammanlagd kostnad av 10 000 000 kronor omfattande modernisering av såväl lok som person- och godsvagnar och medförande bättre driftsäkerhet kan intagas i investeringsreserven.

Försvarsberedskap vid statens järnvägar

Vissa arbeten för eu sammanlagd kostnad av 3 500 000 kronor kan intagas i investeringsreserven.

Närmare uppgifter om de angivna arbetena och motivering för desamma torde av sekretesskäl icke böra lämnas här.

36 Kungl. Maj:ts proposition nr 15 år 1961

Inventarier m. m.

Anskaffning av arbets- och verktygsmaskiner för rationalisering av drift och underhåll till en sammanlagd kostnad av 1 000 000 kronor kan tagas i beräkning för investeringsreserven.

För inom urvalsmaterialet för investeringsreserven fallande slag av arbeten av beskaffenhet att böra bekostas med anslagsmedel kommer fördelningen efter anslagskategorier att bli den i följande sammanställning angivna.

Kronor

Bana och byggnader........................................ 21 250 000

Elektriska anläggningar ................................... 5 000 000

Rullande materiel......................................... 42 500 000

Försvarsberedskap vid statens järnvägar..................... 3 500 000

Inventarier m. m........................................... 1 000 000

Summa 73 250 000

För intagande i investeringsreserven, skulle, såsom ovan anförts, därutöver kunna beräknas arbeten för en sammanlagd kostnad av 9 000 000 kronor, som vid utförande i normal turordning bör bekostas med anlitande av statens järnvägars driftkostnadsmedel. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter, att dessa arbeten må under för allmän beredskapsstat gällande förutsättningar finansieras med anlitande av medel från anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.

Arbetsmarknadsstyrelsen har vid sitt bedömande av investeringsreservens lämpliga omfattning utgått därifrån, att anslag, som uppföres å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62, skall, därest så befinnes lämpligt, i stället för till utförande av arbeten i investeringsreserven få disponeras för forcering av arbeten inom det ordinarie arbetsprogrammet, som icke kan komma till utförande inom ramen för motsvarande å riksstaten för budgetåret 1961/62 uppförda anslag.

Med dylik dispositionsrätt synes det sammanlagda anslagsbeloppet för arbeten för statens järnvägar å allmän beredskapsstat för nästa budgetår kunna begränsas till 69 500 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven för statens järnvägar intages arbeten för en sammanlagd kostnad av (9 000 000 -j- 69 500 000 = / 78 500 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapstat för budgetåret 1961/62 uppföra följande anslag, nämligen

Kronor

Bana och byggnader ........................ 20 000 000

Elektriska anläggningar...................... 5 000 000

Rullande materiel och sjöfartsmateriel ........ 40 000 000

Försvarsberedskap vid statens järnvägar ...... 3 500 000

Inventarier m. m............................. 1 000 000

D. Statens vattenfallsverk

I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 6 oktober 1960 och vid sedermera förekomna samråd, därvid även beaktats vad i 1961 års statsverksproposition anförts rörande i detta sammanhang ifrågakommande investeringar, har vattenfallsstyrelsen lämnat följande uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv.

37 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1061

Kraftverksbyggnader m. m. Arbeten avseende utbyggnad av kraftstation vid Hammarby för en kostnad av 3 000 000 kronor har intagits i investeringsreserven för innevarande budgetår (prop. 1960: 60, s. 41; Bihang B, s. 30). Vattenfallsstyrelsen har framhållit, att behovet av denna kraftstation är lika stort som tidigare.

För investeringsreserven kan beräknas forcering av pågående arbeten å kraftverksbyggnader motsvarande en kostnad av 2 000 000 kronor.

På grund av vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att arbeten avseende kraftverksbyggnader för en sammanlagd kostnad av 5 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Distributionsanläggningar och därmed sammanhängande arbeten vid statens kraftverk. Anläggnings- och monteringsarbeten samt arbeten avseende anskaffning av materiel för distributionsanläggningar och därmed sammanhängande arbeten vid statens kraftverk för en sammanlagd kostnad av 16 000 000 kronor är av beskaffenhet att kunna intagas i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att dessa arbeten motsvarande en kostnad av 16 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Statens vattenfallsverks dispositionsanslag. Arbeten med fördjupning av Trollhätte kanal mellan Vänern och Brinkebergskulle för en kostnad av 1 000 000 kronor kan inlagas i investeringsreserven. Dessa arbeten är av beskaffenhet att böra bekostas med anlitande av medel från dispositionsanslaget.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att ovan nämnda arbeten för en kostnad av 1 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Under åberopande av det ovan anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra följande anslag, nämligen

Kronor

Kraftverksbyggnader m. m.................... 5 000 000

Distributionsanläggningar och därmed sammanhängande arbeten vid statens kraftverk...... 16 000 000

Statens vattenfallsverks dispositionsanslag .... 1 000 000

II. Luftfartsfonden

I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 21 september 1960 samt vid samråd därefter har luftfartsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv.

Flygplatser m. m. Luftfartsstyrelsen har angivit, att i investeringsreserven kan intagas dels arbeten för bananläggning, stations- och driftbyggnad samt belysningsanläggningar för ny flygplats i Karlstad, dels anskaffning av motorfordon, maskiner och redskap till diverse flygplatser.

Angående ny flygplats i Karlstad har luftfartsstyrelsen i petitaskrivelse angående investeringsanslag under luftfartsfonden för budgetåret 1961/62 anfört, att styrelsen med hänsyn till den nuvarande flygplatsens i Karlstad dåliga tillstånd samt begränsade möjligheter till utbyggnad av flygplatsen inriktat sig på anläggande av en ny flygplats. Därvid har framkommit, att ett för ändamålet mycket lämpligt område finnes cirka 12 kilometer norr om Karlstad. Luftfartsstyrelsen har förklarat sig ämna med särskild skrivelse underställa Kungl. Maj:t frågan om den nya flygplatsens lokalisering. Kost-

38 Kungl. Maj.ts proposition nr 75 år 1961

naderna för ny flygplats i Karlstad har uppskattats till 6 500 000 kronor, varav 1 500 000 kronor skulle kunna falla på budgetåret 1961/62 därest arbetet i sysselsättningssyfte tidigarelägges till budgetåret.

För nyanskaffning av huvudsakligen motorfordon samt maskiner och redskap till diverse flygplatser, har luftfartsstyrelsen för investeringsreserven lämnat uppgifter om arbeten för en sammanlagd kostnad av 1 000 000 kronor.

Med hänsyn till vad ovan anförts föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages flygplatsarbeten för 1 500 000 kronor samt anskaffningar av fordon, maskiner och redskap för 1 000 000 kronor samt hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Flygplatser m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 2 500 000 kronor.

III. Statens allmänna fastighetsfond

Byggnadsarbeten för statens bilinspektion. Byggnadsarbeten av nu ifrågavarande slag har behandlats i årets statsverksproposition, bil. 28, s. 151 och 152. Av propositionen framgår, att till fullföljande av nybyggnader för bilinspektionen i Göteborg och Falun samt till inköp av tomtmark för kommande nybyggnader beräknats ett anslag av 1 800 000 kronor.

I sitt år 1960 ingivna förslag till investeringsreserv har arbetsmarknadsstyrelsen anfört, prop. 1960: 60, Bihang B, s. 34 och 35, att byggnadsstyrelsen för intagande i investeringsreserven anmält byggnadsföretag för statens bilinspektion i — förutom i Göteborg och Falun — Vänersborg, Kalmar, Västerås, Gävle, Härnösand och Umeå, vilka företag nämnts även i 1960 års statsverksproposition, bil. 28, s. 147, varförutom byggnadsstyrelsen nu anmält uppförande av lokaler för bilinspektionen i Östersund. Byggnadsstyrelsen har till arbetsmarknadsstyrelsen för upprättande av föreliggande förslag till investeringsreserv meddelat, såväl att de nämnda sju företagen är av hög angelägenhet som även att byggnadsföretag avseende bilinspektionen i Örnsköldsvik kan intagas i investeringsreserven. Kostnaderna för dessa åtta byggnadsföretag har beräknats till i medeltal ca 650 000 kronor eller sammanlagt ca 5,2 miljoner kronor. Med beaktande av det för dessa byggnadsplaner osäkra planeringsläget i avseende å särskilt markförvärv föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att byggnadsarbeten för statens bilinspektion för en avrundad kostnad av inalles 4 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten för statens bilinspektion å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 anvisa ett anslag av 4 000 000 kronor.

IX. Diverse kapitalfonder

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond

Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 29 september 1960 har vägoch vattenbyggnadsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av husbyggnads- och industriarbeten för anskaffning av förnödenheter hänförliga till väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond.

39 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Garage- och förrådsbyggnader m. m. Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen har till intagande i investeringsreserven angivit arbeten avseende uppförande av dels verkstads- och förvaltningsbyggnader jämte garage och förråd i Vetlanda och Sunne för beräknade kostnader av 520 000 respektive 590 000 kronor, dels depåverkstad samt maskinskjul i Luleå för en beräknad kostnad av 1 300 000 kronor eller sammanlagt 2 410 000 kronor. Dessa arbeten bör enligt styrelsen tilläggas högsta angelägenhetsgrad vid urval för täckande av föreliggande behov av nya garage- och förrådsbyggnader m. m.

Maskincentralförråd: Motorfordon och vägmaskiner m. m. Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen hänvisar om angelägenheten av ersättningsanskaffning av motorfordon och vägmaskiner in. m. till sin petitaskrivelse den 30 augusti 1960. Styrelsen anger, att för investeringsreserven kan beräknas ersättningsanskaffningar för en sammanlagd kostnad av ca 13 miljoner kronor. Anskaffningar av förnödenheter till effektförråd, erforderliga för ersättning och underhåll, för en sammanlagd kostnad av ca 15 miljoner kronor kan beräknas för investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages angivna arbeten avseende husbyggnader samt anskaffningar för väg- och vattenbyggnadsverket för kostnader av 2 400 000 kronor respektive 28 000 000 kronor.

Anordnande av drivmedelsförråd. Efter samråd med riksnämnden för ekonomisk försvarsberedskap föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att arbeten för en kostnad av 2 000 000 kronor intages i investeringsreserven. Enär arbetena är av den beskaffenhet, att närmare uppgifter om desamma av sekretessskäl icke bör lämnas här, får arbetsmarknadsstyrelsen beträffande arbetenas angelägenhet hänvisa till riksnämndens petitaskrivelse den 24 augusti 1960.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra följande anslag, nämligen

Väg- och vattenbyggnadsverkets Kronor

förrådsfond:

Garage- och förrådsbyggnader m. m........... 2 400 000

Maskincentralförråd:

Motorfordon och vägmaskiner m. m......... 28 000 000

Anordnande av drivmedelsförråd.............. 2 000 000

ECKLESIASTIKDEPARTEMENTET

III. Statens allmänna fastighetsfond

Nybyggnad för riksarkivet. Med hänvisning till vad i årets statsverksproposition, bil. 30, s. 3, anföres angående nybyggnadsarbeten för riksarkivet för en totalkostnad av ca 11 miljoner kronor föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att av arbeten motsvarande skillnaden mellan den av byggnadsstyrelsen i petita den 25 augusti 1960 föreslagna medelsanvisningen för nästa budgetår av 6 500 000 kronor och det i propositionen beräknade anslaget av

40 Kungl. Maj. ts proposition nr 75 år 1961

3 000 000 kronor arbeten för en kostnad av 2 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Nybyggnad för riksarkivet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor.

Byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala. I årets statsverksproposition, bil. 30, s. 6, återgives vad byggnadsstyrelsen anfört i avseende å nybyggnad för växtbiologiska institutionen i Uppsala. Byggnadsstyrelsen har för dessa arbeten föreslagit anvisande av medel för nästa budgetår med 1 000 000 kronor. Såsom framgår av propositionen, s. 9, har departementschefen uttalat, att då detta företag bör behandlas enligt den beslutade nya ordningen lör byggnadsärenden, byggnadsmedel icke synes böra beräknas till företaget för nästa budgetår.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att arbeten avseende uppförande av nybyggnad för växtbiologiska institutionen vid universitetet i Uppsala intages i investeringsreserven med en kostnad av 1 000 000 kronor. r Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.

Nybyggnader för Chalmers tekniska högskola. Byggnadsstyrelsen har i petitaskrivelse den 29 augusti 1960 hemställt om investeringsanslag för vissa byggnadsarbeten vid högskolan till ett sammanlagt belopp av 12 000 000 kronor.

_ Departementschefen har, såsom framgår av årets statsverksproposition, bil. 30, s. 27 och 28, anfört, att beredningen av frågan om investeringsanslag till nybyggnader för högskolan ännu icke är avslutad samt till följd därav ansett, att ett allenast preliminärt beräknat anslag för ändamålet borde uppföras å riksstaten med 8 447 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att av byggnadsstyrelsen i dess petita angivna nybyggnadsarbeten för Chalmers tekniska högskola, vilka befinnes angelägna för ökad intagning av studerande vid högskolan men vilka icke kan komma till utförande inom ramen för å riksstaten för budgetåret 1961/ 62 anvisat anslag, intages i investeringsreserven med ett belopp av 1 000 000 kronor.

t Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, alt Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 till Nybyggnader för Chalmers tekniska högskola uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.

Ombyggnad av kungliga biblioteket. Byggnadsstyrelsen har i petitaskrivelse den 25 augusti 1960 beträffande anslag å riksstaten för budgetåret 1961/62 hemställt, att ett belopp av 1 600 000 kronor uppföres till kostnader för tredje etappen av ombyggnadsarbeten vid biblioteket. Medel för ändamålet har icke beräknats i 1961 års statsverksproposition.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages ovan angivna ombyggnadsarbeten vid kungliga biblioteket för en sammanlagd kostnad av 1 600 000 kronor.

41 Kungl. Maj.ts proposition nr 75 år 10til

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Ombyggnad, av kungliga biblioteket å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 1 600 000 kronor.

Nybyggnad av seminarium för huslig utbildning i Göteborg. Byggnadsstyrelsen bär i petitaskrivelse för nästa budgetår framlagt förslag om uppförande å riksstaten av anslag till nybyggnad av seminarium för huslig utbildning i Göteborg med 1 500 000 kronor. Medel för ändamålet har icke beräknats i 1961 års statsverksproposition.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att påbörjande av ifrågavarande byggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 500 000 kronor intages i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Nybyggnad av seminarium för huslig utbildning i Göteborg å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 500 000 kronor.

JORDBRUKSDEPARTEMENTET

I. Statens affärsverksfonder

E. Domänverket

I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 12 oktober 1960 har domänstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Domänstyrelsen har i skrivelsen och sedermera under hand anfört följande.

Skogsdikning och bäckrensning. Normalinvesteringen beräknas till ca 0,4 miljoner kronor. Dessa arbeten har planlagts. Därutöver finnes dikningsplaner upprättade för arbeten till en sammanlagd kostnad av ca 5 miljoner kronor.

Dikesrensning. Normalinvesteringen uppgår till ca 0,6 miljoner kronor. Då dessa arbeten ej erfordrar planläggning, kan i investeringsreserven intagas arbeten i en omfattning motsvarande normalinvesteringen.

Kulturåtgärder och röjning. Normalinvesteringen uppgår till ca 22 miljoner kronor. Arbetena kan ej forceras, enär plantmaterialet är otillräckligt och hvggesbränning är beroende av väderleken. I investeringsreserven kan intagas arbeten för en maximal kostnad av 4 miljoner kronor.

Skogsbilvägar. Domänstyrelsen har den 1 juli 1960 lämnat förslag till beredskapsarbeten. Av de föreslagna arbetena kan dock endast en mindre del komma till utförande under innevarande budgetår. Några av arbetena kommer att utföras under år 1961 med anlitande av ordinarie medel. Större delen av de föreslagna arbetena jämte en del nyprojekterade vägar till en maximal kostnad av 15 miljoner kronor kan ifrågakomma för utförande som beredskapsarbeten under budgetåret 1961/62.

Husbyggnader. Investeringar i normal turordning avseende bostadshus och ekonomibyggnader för en sammanlagd kostnad av ca 7 miljoner kronor beräknas komma till utförande under år 1961. Investeringsreserven kan bestämmas till arbeten av motsvarande slag för en sammanlagd kostnad av 0,5 miljoner kronor.

7 Bihang till riksdagens protokoll 1961. 1 samt. Nr 75

42 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Av domänverket angivet urvalsmaterial för investeringsreserven omfattar sålunda arbeten för en sammanlagd kostnad av ca (5 -f- 0,6 -j- 4 -j- 15 4- 3.5 = ) 28,1 miljoner kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages arbeten för en sammanlagd, avrundad kostnad av 28 000 000 kronor.

^ Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Avsättning till statens domäners fond å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 28 000 000 kronor.

Byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola. I prop. 1959: 118 angående fullmakt att i arbetslöshetsbekämpande syfte igångsätta arbeten, för vilka anslag uppförts å allmän beredskapsstat för budgetåret 1956/57, m. m. har medel beräknats till en första etapp av arbeten omfattande dels nybyggnad av kök, matsal, elevförläggning och personalbostäder, dels uppförande av laboratorium och verkstad, dels vissa anläggningar för vatten, värme och elektricitet m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen har sedermera ställt medel till förfogande för utförande som beredskapsarbete av en del av denna etapp. Dessa arbeten är i huvudsak avslutade. Av hela byggnadsprogrammet återstår dels av första etappen garagebyggnad, fliseldningsanläggning och yttre planering för en sammanlagd kostnad av 195 000 kronor,"dels den andra och sista etappen innefattande ombyggnad av två hus för en kostnad av 900 000 kronor samt yttre ledningar och yttre planering för en kostnad av 35 000 kronor. Kostnaderna för återstående arbeten har alltså beräknats uppgå till (195 000 + 900 000 + 35 000 =) 1 130 000 kronor, men synes böra uppräknas till 1 200 000 kronor. Efter samråd med styrelsen för statens skogsmästarskola föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att ovan angivna arbeten intages i investeringsreserven med en kos'tnad av 1 200 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 1 200 000 kronor.

III. Statens allmänna fastighetsfond

Byggnadsarbeten vid statens maskinprovningar. Å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppfördes anslag till byggnadsarbeten vid statens maskinprovningars filial i Röbäcksdalen med 1 200 000 kronor (prop. 1960: 60, s. 49; Bihang B, s. 39).

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att dessa arbeten må kvarstå i investeringsreseryen, dock med en till / 500 000 kronor höjd kostnad, samt hemställer att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten vid statens maskin provningar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 1 500 000 kronor.

Byggnadsarbeten vid Alnarps lantbruks-, mejeri- och trädgårdsinstitut. Ä allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppfördes anslag till om-

43 Kungl. Maj:is proposition nr 75 år 1961

byggnad av Alnarps skola med 400 000 kronor (prop. 1960:60, s. 49 och 50; Bihang B, s. 38 och 39).

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att de nämnda byggnadsarbetena må kvarstå i investeringsreserven med en till 500 000 kronor höjd kostnad samt hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten vid Alnarps lantbruks-, mejerioeh trädgårdsinstitut å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 500 000 kronor.

V. Statens utlåningsfonder

Fiskerilånefonden. I syfte att befrämja sysselsättningen inom den mindre varvsindustrin beslöt 1959 års riksdag med bifall till i prop. 125 framlagt förslag, bil. 6, att till fiskerilånefonden å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1958/59 anvisa ett anslag av 5 000 000 kronor. Fiskeristyrelsen har under 1959 beviljat lån i arbetslöshetsbekämpande syfte till ett sammanlagt belopp av 3 198 000 kronor. Under 1960 har dylika lån icke beviljats.

Å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppfördes till fiskerilånefonden ett anslag av 5 000 000 kronor (prop. 1960:60, s. 51; Bihang B, s. 48). Enär här ifrågavarande lånegivning visat sig utgöra ett värdefullt komplement till sysselsättningspolitiken, finner arbetsmarknadsstyrelsen det önskvärt, att fiskeristyrelsen även under budgetåret 1961/62 beredes möjlighet att, därest arbetsmarknadsläget ger anledning därtill, utöver ordinarie lånemedel bevilja lån för beställningar hos mindre och medelstora varv samt motorverkstäder.

Efter samråd med fiskeristyrelsen hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Fiskerilånefonden å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor.

HANDELSDEPARTEMENTET

III. Statens allmänna fastighetsfond

Säkerhetsanstalter för sjöfarten. Under hänvisning till vad arbetsmarknadsstyrelsen i det föregående, s. 21, anfört vid förslag till motsvarande anslag å driftbudgeten hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl.

Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Säkerhetsanstalter för sjöfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor.

V. Statens utlåningsfonder

Statens lånefond för den mindre skeppsfarten. I syfte att befrämja sysselsättningen vid de mindre och medelstora varven beslöt 1959 års riksdag med bifall till i prop. 40 framlagt förslag, att till statens lånefond för

44 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

den mindre skeppsfarten å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1958/59 anvisa ett anslag av 17 500 000 kronor. Lånenämnden för den mindre skeppsfarten har under 1959 beviljat lån i arbetslöshetsbekämpande syfte till ett sammanlagt belopp av 9 685 000 kronor. Under 1960 har dylika lån icke beviljats.

Å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppfördes till statens lånefond för den mindre skeppsfarten ett anslag av 15 000 000 kronor (prop. 1960: 60, s. 52 och 53; Bihang B, s. 48 och 49). Enär här ifrågavarande lånegivning visat sig utgöra ett värdefullt komplement till sysselsättningspolitiken, finner arbetsmarknadsstyrelsen det önskvärt, att lånenämnden för den mindre skeppsfarten även under budgetåret 1961/62 bereds möjlighet att, därest arbetsmarknadsläget ger anledning därtill, utöver ordinarie lånemedel bevilja lån för beställningar hos mindre och medelstora varv.

Efter samråd med lånenämnden för den mindre skeppsfarten hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Statens lånefond för den mindre skeppsfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 15 000 000 kronor.

INRIKESDEPARTEMENTET

III. Statens allmänna fastighetsfond

Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m. Av årets statsverksproposition, bil. 33, s. 3, framgår, att mentalsjukvårdsberedningens byggnads- och utrustningsdelegation beräknat medelsbehovet under anslaget för nästa budgetår till 48 128 000 kronor. Beredningen av frågan om anslag för nästa budgetår till ifrågavarande ändamål är ännu icke avslutad. I avbidan därpå förordar departementschefen, att anslaget i riksstatsförslaget för nästa budgetår upptages med ett allenast preliminärt beräknat belopp av 45 000 000 kronor.

Efter samråd med mentalsjukvårdsberedningens byggnads- och utrustningsdelegation föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att arbeten för en sammanlagd uppskattad kostnad av 12 000 000 kronor preliminärt beräknas för intagande i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus in. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 12 000 000 kronor.

Byggnadsarbeten för länsstyrelserna. I årets statsverksproposition, bil. 33, s. 10—13, återgives av byggnadsstyrelsen för Kungl. Maj :t framlagda utredningar rörande byggnadsarbeten för vissa länsstyrelser. Byggnadsstyrelsen har i skrivelse den 29 augusti 1960 hemställt, att 6 800 000 kronor anvisas å riksstat för budgetåret 1961/62 till arbetenas finansiering.

Departementschefen har vid behandlingen av nu ifrågavarande medelsbehov anfört, att de senaste årens utvidgning av förvaltningsverksamheten medfört ökat lokalbehov för länsförvaltningarna i flera residensstäder samt att det på många håll blivit nödvändigt att anskaffa nya lokaler genom förhyrningar eller nybyggnader. Departementschefen har emellertid icke

45 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

ansett sig kunna tillstyrka högre anslag för detta ändamål under nästa budgetår än 2 000 000 kronor. Inom den av departementschefen föreslagna investeringsramen rymmes, såsom framhålles i propositionen, icke något belopp för de av byggnadsstyrelsen förordade företagen i Örebro, Luleå, Nyköping samt, i vad avser vägförvaltningen, Härnösand.

"Efter samråd med byggnadsstyrelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att byggnadsarbeten för tillgodoseende av länsförvaltningarnas i de fyra nämnda städerna lokalbehov intages i investeringsreserven med kostnader, som för budgetåret 1961/62 beräknas till för Örebro 1 800 000 kronor, för Luleå 1 200 Ö00 kronor, för Nyköping 450 000 kronor samt för Härnösand 950 000 kronor eller sammanlagt 4 400 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten för länsstyrelserna å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 4 400 000 kronor.

VI. Fonden för låneunderstöd

Lån till föreningen för bistånd åt vanföra i Göteborg. Med bifall till hemställan av arbetsmarknadsstyrelsen i skrivelse den 23 mars 1959 har Kungl. Maj :t genom beslut den 17 september 1959 bemyndigat styrelsen att av det å riksstaten uppförda anslaget Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. in. utbetala ett belopp av högst 150 000 kronor till styrelsen för föreningen för bistånd åt vanföra i Göteborg till bestridande av kostnader för projektering av ombyggnadsarbeten av den vid vanföreanstalten i Göteborg befintliga s. k. huvudbyggnaden i syfte att skapa utvidgade lokaler för anstaltens yrkesskoleavdelningar samt för uppförande av nybyggnad för anstaltens elevhem innefattande jämväl en förbindelsebyggnad mellan nybyggnaden och huvudbyggnaden.

Byggnadskostnaderna — exklusive kostnader för projektering av byggnadsarbeten — har beräknats till ett avrundat belopp av 2 900 000 kronor. Genom ändringar i de ursprungliga planerna beräknas kostnaderna för byggnaden bli oförändrade, ehuru "den allmänna byggnadskostnadsnivån stigit.

A allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppfördes under fonden för låneunderstöd ett anslag Lån till föreningen för bistånd åt vanföra i Göteborg och till Göteborgs Diakonissällskap, vilket anslag innefattade medel till ovan angivna byggnadsarbeten.

Under åberopande av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att de angivna byggnadsarbetena intages i investeringsreserven med den beräknade kostnaden av 2 900 000 kronor samt hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Lån till föreningen för bistånd åt vanföra i Göteborg å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppföra ett anslag av 2 900 000 kronor.

ANSLAGSPOSTER TILL REPARATIONS- OCH UNDERHÅLLSKOST- NADER M. M. Å BYGGNADER OCH ANLÄGGNINGAR HÄNFÖRLIGA TILL STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

Arbetsmarknadsstyrelsen har inhämtat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av reparations-, ändrings- och underhållsarbeten å fastigheter hänförliga till statens allmänna fastighetsfond, vilka ar-

46 Kungl. Maj. ts proposition nr 75 år 1961

beten icke kan finansieras inom ramen för under respektive delfonder för budgetåret 1961/62 beräknade anslagsposter.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven med den sammanlagda kostnaden av 11 000 000 kronor intages dylika arbeten i den omfattning och med den fördelning å delfonder, som framgår av följande sammanställning.

Delfond Kronor

Slottsbyggnadernas delfond ................................ 2 000 000

Fångvårdsstyrelsens delfond .............................. 3 000 000

Byggnadsstyrelsens delfond ................................ 6 000 000

Summa 11 000 000

Då ifrågavarande anslagsposter är av reservationsanslags natur, synes det från budgetteknisk synpunkt vara lämpligt, att kostnaderna bestrides från det i det föregående föreslagna anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.

Sammanfattning

För finansiering helt eller delvis av till intagande i investeringsreserven föreslagna företag har arbetsmarknadsstyrelsen hemställt, att Kungl Maj:t måtte föreslå riksdagen att uppföra anslag å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 med å driftbudgeten sammanlagt 984 350 000 kronor och å kapitalbudgeten sammanlagt 350 700 000 kronor eller inalles 1 335 050 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen har förutsatt, att vissa förslagsanslag å riksstaten skall få överskridas i för utförande av sysselsättningsarbeten erforderlig omfattning.

I det följande lämnas en siffermässig sammanställning av arbetsmarknadsstyrelsens hemställanden rörande anslag å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62.

Driftbudgeten

IV. Försvarsdepartementet ................................... 75 000 000

V. Socialdepartementet..................................... 330 000 000

VI. Kommunikationsdepartementet........................... 463 000 000

VII. Finansdepartementet.................................... 750 000

VIII. Ecklesiastikdepartementet................................ 3 000 000

IX. Jordbruksdepartementet.................................. 29 500 000

X. Handelsdepartementet............................. 38 800 000

XI. Inrikesdepartementet.................................... 44 300 000

Summa kronor 984 350 00Ö

Kapitalbudgeten

I. Statens affärsverksfonder................................. 163 000 000

II. Luftfartsfonden......................................... 2 500 000

III. Statens allmänna fastighetsfond................... 44 400 000

IV. Försvarets fonder....................................... 74 500 000

V. Statens utlåningsfonder.................................. 30 000 000

VI. Fonden för låneunderstöd................................ 3 900 000

IX. Diverse kapitalfonder..................................... 32 400 000

Summa kronor 350 700 000

Kungl. Maj:ls proposition nr 75 år 1961

47 Specifikation till driftbudgeten

IV. Försvarsdepartementet

C. Försvarskrafterna Armén

Anskaffning av materiel för armén..................

45 000 000

Marinen

Anskaffning av materiel för marinen . . Flygvapnet

Anskaffning av materiel för flygvapnet

9 000 000

15 000 000 69 000 000

D. Vissa för försvaret gemensamma ändamål Anskaffning av viss materiel m. m.:

Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m...... 2 000 000

Järnvägskrigsbromateriel...........................4 000 000

Summa kronor

6 000 000 75 000 000

V. Socialdepartementet

C. Mödrahjälp, socialhjälp, barnavård m. m.

Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem 5 000 000

E. Arbetsmarknadsstyrelsen med dithörande verksamhet

Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder ......................... 300 000 000

Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet....... 25 000 000

_325 000 000

Summa kronor 330 000 000

VI. Kommunikationsdepartementet

B. Väg- och vattenbyggnadsväsendet Vägunderhåll och vägbyggnader

Väghållningen på landet samt i städer och stadsliknande samhällen, där kronan är väghållare:

Vägunderhållet................................. 100 000 000

Byggande av riks- och länsvägar................. 250 000 000

Väghållningen i städer och stadsliknande samhällen, som är väghållare:

Bidrag till byggande av vägar och gator.......... 50 000 000

Enskild väghållning:

Bidrag till byggande av enskilda vägar........... 3 000 000

403 000 000

Vatten- och avloppsledningar

Bidrag till vatten- och avloppsanläggningar.................... 60 000 000

Summa kronor 463 000 000

48 Kungl. Maj.ts proposition nr 75 år 1961

VII. Finansdepartementet

C. Skatte- och kontrollväsen Tullverket:

Anskaffning av viss materiel................................ S£f£-> 750 000

Summa kronor 750 000

VIII. Ecklesiastikdepartementet

D. Skolväsendet Investeringsbidrag

Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor.................. 3 000 000

Summa kronor 3 000 000

IX. Jordbruksdepartementet

C. Lantbrukets rationalisering och befrämjande av dess produktion m. m. Befrämjande av landsbygdens elektrifiering..................... 2 000 000

F. Undervisningsanstalter för jordbruk och lantmannanäringar

Bidrag till byggnadsarbeten vid vissa lantbruksundervisningsanstalter 3 500 000

I. Skogsväsendet

Bidrag till skogsvårdsstyrelserna:

Omkostnader...................... 7 000 000

Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m...................... 17 000 000

_24 000 000

Summa kronor 29 500 000

X. Handelsdepartementet

C. Sveriges geologiska undersökning Sveriges geologiska undersökning:

Utrustning...................................... 300 000

Malmletning..................................... 100 000 400 000

H. Sjöfart

Säkerhetsanstalter för sjöfarten...................... 12 500 000

Anskaffning av lotsbåtar........................... 6 200 000

Mätnings- och rekognosceringsverksamhet ............ 4 400 000

Bidrag till handelshamnar och farleder............... 3 000 000

Statliga farledsarbeten .............;....... 2 800 000

Byggande av fiskehamnar.......................... 4 500 000

Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar

och farleder....................................... 4 000 000 37 400 000

J. Ekonomisk försvarsberedskap

Riksnämnden för ekonomisk försvarsberedskap: : r ;

Distributionsmateriel....................................... 1 000 000

j>:«0 fiOft;

Summa kronor 38 800 000

Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

49 XI. Inrikesdepartementet

B. Hälso- och sjukvården Centrala medicinalorgan m. m.

Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara .. E. Civilförsvaret m. m.

Engångsanskaffning av materiel...............................

Kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum m. m.....

Summa kronor

Specifikation till kapitalbudgeten

I. Statens affärsverksfonder

A. Postverket

Posthus m. m....................................

B. Televerket

Inköp och byggande av fastigheter.................

Telefon- och telegrafanläggningar...................

Ljudradioanläggningar.............................

Televisionsradioanläggningar........................

C. Statens järnvägar

Bana och byggnader..................

Elektriska anläggningar ...............

Rullande materiel och sjöfartsmateriel .. Försvarsberedskap vid statens järnvägar Inventarier m. m.....................

D. Statens vattenfallsverk

Kraftverksbyggnader m. m....................................

Distributionsanläggningar och därmed sammanhängande arbeten vid

statens kraftverk............................................

Statens vattenfallsverks dispositionsanslag......................

E. Domänverket

Avsättning till domänverkets fond...........

Byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola

Summa kronor

6 000 000

35 000 000 3 300 000 38 300 000 44 300 000

1 300 000

2 500 000 36 500 000 1 000 000 1 000 000

41 000 000

20 000 000 5 000 000 40 000 000 3 500 000 1 000 000

69 500 000

5 000 000

16 000 000 1 000 000

22 000 000

28 000 000 1 200 000

29 200 000

163 000 000

50 Kungl. Maj. ts proposition nr 75 år 1961

II. Luftfartsfonden

Komm unikat ionsdepartementet:

Flygplatser m. m............................................

Summa kronor

III. Statens allmänna fastighetsfond

Justitiedepartementet:

Vissa byggnadsarbeten för fångvården.........................

Socialdepartementet:

Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna 2 500 000 Vissa byggnadsarbeten vid statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare................................. 1 400 000

Kommunikationsdepartementet:

Byggnadsarbeten för statens bilinspektion......................

Ecklesiastikdepartementet:

Nybyggnad för riksarkivet.......................... 2 000 000

Byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala......... 1 000 000

Nybyggnader för Chalmers tekniska högskola......... 1 000 000

Ombyggnad av kungliga biblioteket................. 1 600 000

Nybyggnad av seminarium för huslig utbildning i Göteborg.............................................. 500 000

Jordbruksdepartementet :

Byggnadsarbeten vid statens maskinprovningar....... 1 500 000

Byggnadsarbeten vid Alnarps lantbruks-, mejeri- och trädgårdsinstitut................................... 500 000

Handelsdepartementet :

Säkerhetsanstalter för sjöfarten................................

Inrikesdepartementet :

Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m. 12 000 000 Byggnadsarbeten för länsstyrelserna................. 4 400 000

Summa kronor

IV. Försvarets fonder

A. Försvarets fastighetsfond Kasernbyggnaders delfond:

Byggnadsarbeten för armén.....................

Byggnadsarbeten för marinen...................

Byggnadsarbeten för flygvapnet.................

Flygfältsarbeten m. m..........................

Befästningars delfond:

Befästningsarbeten m. m........................

2 500 000

2 500 000

10 000 000

3 900 000

4 000 000

6 100 000

2 000 000

2 000 000

16 400 000 44 400 000

10 000 000 3 000 000 2 000 000 8000 000

50 000 000

73 000 000

Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961 51

B. Försvarets fabriksfond

Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk................ 1 500 000

Summa kronor 74 500 000

V. Statens utlåningsfonder

Socialdepartementet:

Lånefonden för allmänna samlingslokaler....................... 10 000 000

Jordbruksdepartementet:

Fiskerilånefonden............................................ 5 000 000

Handelsdepartementet :

Statens lånefond för den mindre skeppsfarten .................. 15 000 000

Summa kronor 30 000 000

VI. Fonden för låneunderstöd

Socialdepartementet:

Lån till nybyggnader m. m. vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare ................................................. 1 000 000

Inrikesdepartementet:

Lån till föreningen för bistånd åt vanföra i Göteborg........... 2 900 000

Summa kronor 3 900 000

IX. Diverse kapitalfonder

Kommunikationsdepartementet:

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond:

Garage- och förrådsbyggnader m. m............... 2 400 000

Maskincentralförråd.............................. 28 000 000

Anordnande av drivmedelsförråd.................. 2 000 000 32 400 000

Summa kronor 32 400 000

52 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Innehållsförteckning

Sid. i Bih. B

Inledning........................................................... 1

DRIFTBUDGETEN

IV. Försvarsdepartementet

Anskaffning av materiel för armén.............................. 5

Anskaffning av materiel för marinen............................ 6

Anskaffning av materiel för flygvapnet.......................... 7

Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m................... 8

Järnvägskrigsbromateriel........................................ 9

V. Socialdepartementet

Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem 9

Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder............................ 9

Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet......... 11

VI. Kommunikationsdepartementet

Väghållningen på landet samt i städer och stadsliknande samhällen, där kronan är väghållare:

Vägunderhållet................................................ 12

Byggande av riks- och länsvägar................................ 12

Väghållningen i städer och stadsliknande samhällen, som är väghållare:

Bidrag till byggande av vägar och gator......................... 13

Enskild väghållning:

Bidrag till byggande av enskilda vägar.......................... 13

Vatten- och avloppsledningar:

Bidrag till vatten- och avloppsanläggningar...................... 14

VII. Finansdepartementet Tullverket:

Anskaffning av viss materiel.................................... 14

VIII. Ecklesiastikdepartementet

Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet . 15

Bidrag till byggnadsarbeten m. m. vid yrkesskolor................ 16

Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor.................... 16

IX. Jordbruksdepartementet

Lantbrukets rationalisering och befrämjande av dess produktion m. m.

Befrämjande av landsbygdens elektrifiering ....................... 17

Bidrag till byggnadsarbeten vid vissa lantbruksundervisningsanstalter 18 Bidrag till skogsvårdsstyrelserna:

Omkostnader.................................................. 18

Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m........................ 19

X. Handelsdepartementet

Sveriges geologiska undersökning:

Utrustning.................................................... 20

Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

53 Sid. i Bih. B

Sveriges geologiska undersökning:

Malmletning................................................... 20

Säkerhetsanstalter för sjöfarten................................. 20

Anskaffning av lotsbåtar....................................... 21

Mätnings- och rekognosceringsverksamhet........................ 22

Bidrag till liandelshamnar och farleder........................... 22

Statliga farledsarbeten....................................... 22

Byggande av fiskehamnar.................................... 23

Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar och farleder .. 23

Biksnämnden för ekonomisk försvarsberedskap: Distributionsmateriel 23

XI. Inrikesdepartementet

Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara..... 24

Statens mentalsjukhus: Omkostnader............................. 24

Engångsanskaffning av materiel för civilförsvaret.................... 25

Kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum m. m.......... 25

KAPITALBUDGETEN I. Statens affärsverksfonder Postverket

Posthus m. m................................................. 31

T elever ket

Inköp och byggande av fastigheter.............................. 33

Telefon- och telegrafanläggningar................................ 33

Ljudradioanläggningar.......................................... 33

Televisionsradioanläggningar.................................... 34

Statens järnvägar

Bana och byggnader........................................... 34

Elektriska anläggningar...................................... 35

Bullande materiel.............................................. 35

Försvarsberedskap vid statens järnvägar.................. 35

Inventarier m. m.............................................. 36

Statens vatten fallsverk

Kraftverksbyggnader m. m...................................... 37

Distributionsanläggningar och därmed sammanhängande arbeten vid

statens kraftverk.............................................. 37

Statens vattenfallsverks dispositionsanslag........................ 37

Domänverket

Avsättning till statens domäners fond............. 41

Byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola.................... 42

II. Luftfartsfonden

Flygplatser m. m.............................................. 37

III. Statens allmänna fastighetsfond Justitiedepartementet

Vissa byggnadsarbeten för fångvården........................ 25

54 Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961

Sid. i Bih. B

Socialdepartementet

Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna.......... 29

Vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare ................................................... 30

Kommunikationsdepartementet

Byggnadsarbeten för statens bilinspektion........................ 38

Ecklesiastikdepartementet

Nybyggnad för riksarkivet...................................... 39

Byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala..................... 40

Nybyggnader för Chalmers tekniska högskola..................... 40

Ombyggnad av kungl. biblioteket................................ 40

Nybyggnad av seminarium för huslig utbildning i Göteborg....... 41

Jordbruksdepartementet

Byggnadsarbeten vid statens maskinprovningar................... 42

Byggnadsarbeten vid Alnarps lantbruks-, mejeri- och trädgårdsinstitut 42

Handelsdepartementet

Säkerhetsanstalter för sjöfarten.................................. 43

Inrikesdepartementet

Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m........... 44

Byggnadsarbeten för länsstyrelserna............................. 44

Reparations-, ändrings- och underhållsarbeten å byggnader och anläggningar tillhörande statens allmänna fastighets fond................... 45

IV. Försvarets fonder

Försvarets fastighets fond Kasernbyggnaders delfond:

Byggnadsarbeten för armén..................................... 26

Byggnadsarbeten för marinen................................... 26

Byggnadsarbeten för flygvapnet................................. 26

Flygfältsarbeten m. m.......................................... 27

Befästningars delfond:

Befästningsarbeten m. m........................................ 27

Reparations-, ändrings- och underhållsarbeten å byggnader och anläggningar tillhörande försvarets fastighets fond......................... 45

Försvarets fabriksfond

Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk ................. 28

V. Statens utlåningsfonder Socialdepartementet

Lånefonden för allmänna samlingslokaler......................... 30

Jordbruksdepartementet

Fiskerilånefonden.............................................. 43

Kungl. Maj:ts proposition nr 75 år 1961 55

Sid. i Bih. B

Handelsdepartementet

Statens lånefond för den mindre skeppsfarten.................... 45

VI. Fonden för låneunderstöd Socialdepartementet

Lån till nybyggnader m. m. vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare ....................................................... 31

Inrikesdepartementet

Lån till föreningen för bistånd åt vanföra i Göteborg................ 45

IX. Diverse kapitalfonder

Kommunikationsdepartementet

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond..................... 38

Sammanfattning............................................... 4b

Stockholm 1961. Isaac Marcus Boktryckeri Aktiebolag 610226