angående allmän bered- skapsstat för budgetåret 1962/63

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

1 Nr 116

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63; given Stockholms slott den 9 mars 1962.

Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF ADOLF

G. E. Sträng

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen framlägges förslag till allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63. Förslaget upptager på driftbudgeten en anslagssumma av 1 179,30 miljoner kr. och på kapitalbudgeten en anslagssumma av 351,20 miljoner kr. eller sammanlagt 1 530,50 miljoner kr. Till grund för beredskapsstaten ligger ett av arbetsmarknadsstyrelsen upprättat förslag till investeringsreserv. Investeringsreserven, som omfattar såväl anläggnings- och husbyggnadsarbeten som statliga industribeställningar, inrymmer alternativa sysselsättningsprogram för mötande av skilda arbetslöshetssituationer.

1 Bihang till riksdagens protokoll 1962. 1 saml. Nr 116

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars 1962.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Länge, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, af Geijerstam, Hermansson, Holmqvist,

Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anmäler chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, förslag till allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 och anför därvid följande.

Inledning

Jämlikt regeringsformen § 63 må riksdagen i den ordning, som gäller för riksstatens reglerande, antaga allmän beredskapsstat, upptagande de anslag, som kan erfordras vid ekonomisk kris eller annat nödläge; och äger riksdagen därvid fastställa den ordning, i vilken Kungl. Maj :t må förfoga över de i beredskapsstaten uppförda anslagen.

Enligt den av Kungl. Maj :t för arbetsmarknadsstyrelsen fastställda instruktionen åligger det styrelsen bland annat, att årligen upprätta och till Kungl. Maj:t ingiva förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt, att till Kungl. Maj :t inkomma med de förslag och i övrigt vidtaga de åtgärder, som må erfordras för att få till stånd detaljplanering av arbeten, intagna i eller avsedda att intagas i investeringsreserven, samt att föra centralt register över tillgängliga investeringsobjekt.

Allmän beredskapsstat fastställdes senast av 1961 års riksdag (prop. 75, rskr 216—224, 228 och 333) avseende budgetåret 1961/62. Beredskapsstaten upptar på driftbudgeten en anslagssumma av 985,85 miljoner kr. och på kapitalbudgeten en anslagssumma av 356,20 miljoner kr. eller sammanlagt 1 342,05 miljoner kr.

De å beredskapsstaten uppförda anslagen är avsedda för finansiering av en investeringsreserv, som omfattar såväl statliga och kommunala som statsunderstödda investeringsobjekt. Investeringsreserven inrymmer alternativa sysselsättningsprogram för att man skall kunna möta skilda arbetslöshetssituationer. De i investeringsreserven intagna arbetsobjekten har utvalts främst på grund av angelägenhetsgraden.

Beträffande statsbidrag till kommunala och enskilda arbeten gäller, att statsbidragsgrunderna kan jämkas med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma att bedrivas.

För beredskapsstatens ikraftträdande kräves särskilt beslut av riksdagen.

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

3 Enligt en till beredskapsstaten knuten finansfullmakt ägei’ emellertid Kungl. Maj :t att, därest arbetsmarknadsläget så påfordrar, inom ramen av ett belopp av 300 miljoner kr. meddela beslut om utförande av arbeten, för \ilka anslag uppförts å den allmänna beredskapsstaten för budgetåret 1061/62. Detta bemyndigande har inte behövt utnyttjas.

Med skrivelse den 23 januari 1962 har arbetsmarknadsstyrelsen överlämnat förslag till investeringsreserv att ligga till grund för beredskapsstaten för budgetåret 1962/63. Förslaget torde såsom bihang få fogas till protokollet i detta ärende (Bihang B).

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv och finansiering

av denna

Vid sitt urval av objekt till investeringsreserv för budgetåret 1962/63 har arbetsmarknadsstyrelsen följt samma principer som legat till grund för den av riksdagen antagna allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår. Därvid har styrelsen i huvudsak tillämpat två urvalsprinciper. Den första principen har gällt arbetsobjektens angelägenhetsgrad. Sålunda har styrelsen såvitt avser statliga eller statsunderstödda arbetsobjekt införskaffat uppgifter om sådana angelägna anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt sådan anskaffning av inhemska industriprodukter, som bedömts böra komma till utförande i normal turordning under de närmaste budgetåren. En motsvarande angelägenhetsgradering har tillämpats för sådana kommunala och enskilda arbetsobjekt, som ej erhåller statligt stöd i vanlig ordning. Denna urvalsprincip är ägnad att medföra en samordning av medelsanvisningar på riksstat och anslag å den allmänna beredskapsstaten innebärande att arbeten i investeringsreserven inom sådana verksamhetsområden, där långtidsplaner finns upprättade, i regel väljs inom ramen för dessa. Den andra urvalsprincipen har varit att endast medta sådana arbetsobjekt, vilkas igångsättande bedöms kunna ske för beredande av sysselsättning under budgetåret 1962/63. Som en allmän regel har vidare gällt, att företagen vart och ett för sig skall kunna påbörjas efter en längsta varseltid av fyra månader. Undantag har dock fått lov att göras från denna regel. Detta gäller särskilt i fråga om husbyggnader, där projekteringsläget för närvarande ofta är sådant att arbetena inte kan påbörjas förrän efter längre varseltid än 4 månader och i vissa fall ej förrän under våren 1963.

Såvitt avser bostadsbyggandet erinrar arbetsmarknadsstyrelsen om att i 1962 års statsverksproposition, bil. 7, s. 283, uppställts ett bostadsbyggnadsprogram för nästa budgetår omfattande 75 000 lägenheter, vilket ligger till grund för beräkning av erforderlig medelsram för preliminära lånebeslut. Styrelsen förutsätter att, därest läget på arbetsmarknaden föranleder en ökning av bostadsbyggandet, preliminära lånebeslut må lämnas utöver den i statsverkspropositionen angivna medelsramen. Styrelsen har därför ej nu framlagt något förslag till investeringsreserv avseende bostadsbyggandet.

De generella bemyndiganden för investeringsreservens finansiering, vilka

i

Kungi. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

arbetsmarknadsstyrelsen föreslår skola gälla i anslutning till allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63, överensstämmer i allt väsentligt med motsvarande bemyndiganden för innevarande budgetår.

Beredskapsstaten för budgetåret 1961/62 upptar — förutom anslag helt eller delvis avseende individuellt angivna investeringsobjekt — ett flertal anslag för kollektiva ändamål, såsom vägunderhåll och vägbyggnader, byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet och yrkesundervisningen, anläggningar för vattenförsörjning och avlopp samt hamnar. På motsvarande sätt föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att i investeringsreserven för budgetåret 1962/63 intas arbeten för såväl individuellt som kollektivt angivna investeringsändamål.

I avsikt att vinna rörelsefrihet vid utväljande av de bäst lämpade investeringsobjekten vid uppkommande arbetslöshetssituationer, föreslås att företag, som avses bli finansierade med anslag till kollektivt angivna ändamål, skall få ersättas med nya företag av samma slag, för den händelse arbeten, som ursprungligen avsetts bli intagna i investeringsreserven, ej visar sig lämpliga att bedriva i en viss arbetsmarknadssituation. Därjämte förordas att kollektivanslag på beredskapsstaten skall få tas i anspråk inte endast för att utföra ett företag inom vilken företagsgrupp som helst, som omfattas av kollektivanslaget, utan även för forcering av arbeten, till vilka motsvarande anslag uppförts å riksstaten.

I sitt förslag framhåller arbetsmarknadsstyrelsen att vid uppförande av ett flertal sakanslag å allmän beredskapsstat för att tillgodose skiftande ändamål — anslaget må vara av kollektiv art eller ej — kvarstår en bundenhet i handlingsfriheten vid utnyttjandet av beredskapsstaten. De av styrelsen till uppförande å allmän beredskapsstat förordade anslagen är i regel att betrakta endast som ett första alternativ för finansiering av sysselsättningsarbeten. Styrelsen hemställer därför om uppförande av ett samlingsanslag för budgetåret 1962/63 motsvarande det å den allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår upptagna anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.

Vid framläggande av sitt förslag till allmän beredskapsstat för nästa budgetår har arbetsmarknadsstyrelsen förutsatt att överskridanden skall kunna ske i den omfattning, som är erforderlig för att kunna anordna sysselsättningsarbeten av de å riksstaten för budgetåret 1962/63 uppförda förslagsanslagen Omskolning m. m., Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet, Bidrag till byggnadsarbeten m. m. vid yrkesskolor, Statens skogsförbättringsanslag, Statens mentalsjukhus: Omkostnader samt Civilförsvaret m. m.: Förvaring och underhåll av viss materiel m. m.

Vidare framhåller arbetsmarknadsstyrelsen att statsbidrag till kommunala och enskilda arbeten, anordnade i sysselsättningssyfte, i princip bör utgå enligt gällande grunder. Angeläget anses dock att liksom hittills de gällande statsbidragsgrunderna må kunna jämkas, där så erfordras med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma att bedrivas.

5 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

Därest de av arbetsmarknadsstyrelsen angivna förutsättningarna för beredskapsstatens finansiering godtas, uppskattar styrelsen det totala anslagsbehovet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 till 1 529,00 miljoner kr., varav på driftbudgeten 1 177,90 miljoner kr. och på kapitalbudgeten 351,10 miljoner kr.

För att Kungl. Maj :t i viss utsträckning skall kunna utnyttja beredskapsstaten redan innan särskilt riksdagsbeslut meddelats, föreslår slutligen arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj:l bos riksdagen hemställer om en finansfullmakt enligt hittills tillämpade grunder. Finansfullmakten bör enligt styrelsen bibehållas vid det för budgetåret 1961/62 bestämda beloppet 300 miljoner kr.

Departementschefen

Jämlikt 63 § regeringsformen må riksdagen i den ordning som gäller för riksstatens reglerande antaga allmän beredskapsstat upptagande de anslag, som kan erfordras vid ekonomisk kris eller annat nödläge. Riksdagen äger därvid fastställa den ordning, i vilken Kungl. Maj :t må förfoga över de å beredskapsstaten uppförda anslagen. Allmän beredskapsstat har fastställts för budgetåret 1961/62 och den upptar på driftbudgeten en anslagssumma av 985,85 miljoner kr. samt på kapitalbudgeten en anslagssumma av 356,20 miljoner kr. eller sammanlagt 1 342,05 miljoner kr.

För beredskapsstatens ikraftträdande kräves särskilt beslut av riksdagen. Enligt en till beredskapsstaten knuten finansfullmakt äger emellertid Kungl. Maj :t, därest arbetsmarknadsläget så påfordrar, att inom ramen för ett belopp av 300 miljoner kr. meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts å allmän beredskapsstat för innevarande budgetår.

Enligt den för arbetsmarknadsstyrelsen fastställda instruktionen åligger det styrelsen bl. a., att årligen upprätta och till Kungl. Maj :t inge förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt, att till Kungl. Maj:t inkomma med de förslag och i övrigt vidta de åtgärder som erfordras för att få till stånd detaljplanering av arbeten, intagna i eller avsedda att intas i investeringsreserven samt att föra centralt register över tillgängliga investeringsobjekt. I enlighet härmed har styrelsen överlämnat förslag till investeringsreserv för budgetåret 1962/63.

Innan jag övergår till att behandla det nu framlagda förslaget till investeringsreserv samt finansieringen av densamma, vill jag här erinra om vad jag i 1962 års statsverksproposition. bil. 1, s. 10, framhöll om den ekonomiska utvecklingen under innevarande år. På en del områden kan man visserligen förutse större efterfrågan än tillgång på arbetskraft och annan produktionskapacitet medan på andra områden — dock såvitt kunde bedömas relativt begränsade områden —- sysselsättningen hotade bli otillräcklig. På grund av denna ojämnhet i arbetsmarknadsläget måste arbetsmarknadspolitiken inriktas på ytterligare ökade insatser för främjande av snabb anpassning.

6 Kanyl. Maj.ts proposition nr 116 år 1!)62

Vidare angav jag att man kunde förutse, att de privata investeringarna inte längre skulle komma att öka utan stanna vid den under 1961 uppnådda nivån. Delvis som en motåtgärd planeras i stället en ökning av de offentliga investeringarna och bostadsbyggandet.

Jag framhöll slutligen också, att hållbarheten i den preliminära nationalbudgetens bedömningar, på vilka nyss refererade uttalanden baserades, givetvis är mera begränsade för de senare delarna av året. Huruvida den goda balans, som i stort sett synes komma att råda under första delen av 1962, skall kunna genom lämpliga anpassningsstimulerande åtgärder bibehållas även under andra halvåret — givetvis även under återstoden av budgetåret 1962/63 —- beror väsentligen på den internationella utvecklingen. En av de föreliggande utvecklingsmöjligheterna, om också inte den mest sannolika och mest närliggande, är att utvecklingen under året leder fram till en verklig konjunkturförsämring. Man får inte helt bortse ifrån den tendens till överinvestering, som kan iakttas på en del betydelsefulla områden. De bakslag, som tidigare inträffat i kol- och textilindustrierna, och sådana svårigheter som f. n. föreligger för järn- och massaindustrierna och för skeppsvarven i flera länder, kan tänkas komma att inträffa även i andra branscher. Risken för en mera allmän konjunkturförsämring får dock, trots det anförda, anses begränsad så länge den amerikanska konjunkturen fortsätter uppåt. Dessutom innebär den inom OECD uppställda gemensamma målsättningen 50 procents produktionsökning under 1960-talet en moralisk förpliktelse lör de inom OECD samverkande staterna att ömsesidigt stödja varandra i en politik som syftar till uppfyllande av detta expansiva mål och att avstå från att möta tillfälliga konjunktursvårigheter med handelsrestriktioner och andra åtgärder som innebär att eventuell arbetslöshet övervältras på andra. Varje land som anslutit sig till den nyssnämnda målsättningen för den ekonomiska framstegspolitiken har enligt min mening åtagit sig en särskild förpliktelse att snabbt och effektivt vidta motåtgärder om och när arbetslöshclstendcnser börjar visa sig.

Även oavsett sistnämnda särskilda synpunkt, som i sig själv bör innebära ett visst mått av trygghet för att en eventuell konjunkturförsvagning även i andra länder kommer att mötas med effektiva motåtgärder och därmed utgöra ett ömsesidigt stöd i motarbetandet av arbetslöshet, finns det anledning alt intensifiera strävandena att förbättra beredskapen för en snabb ökning av den statliga sektorns aktivitet vid ett försämrat konjunkturläge. Härvid är den allmänna beredskapsstaten av central betydelse. Genom systemet med finansfullmakt vilket innebär att Kungl. Maj :t äger inom ramen för 300 miljoner kronor meddela beslut om utförande av arbeten för vilka anslag uppförts på beredskapsstaten ernås en grundläggande sysselsättningsberedskap. En förutsättning härför är emellertid att beredskapsstatens investeringsreserv inrymmer tillräckligt många väl planerade och färdigprojekterade arbetsobjekt.

Ett steg i strävandena att åstadkomma en förbättrad sysselsättningsberedskap har tagits i samband med den efter förslag i statsverkspropositio-

Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962 7

nen av 1960 års riksdag beslutade formen för handläggning av statliga liusbyggnadsfrågor, varvid ett särskilt anslag anvisats till projekteringskostnader. Anslaget är avsett att disponeras av Kungl. Maj :t. \ id avvägningen av storleken av delta anslag har hänsyn tagits även till önskemålet att åstadkomma en betryggande projekteringsreserv av husbyggnadsföretag. Handläggningen av ärenden rörande de statliga husbyggnadsprojekt som ingår i investeringsreserven bör ske i samma ordning som ordinarie husbyggnadsprojekt. Ifrågavarande ärenden skall sålunda i regel prövas av Kungl. Maj :t i två omgångar. Dels bör byggnadsförslag^ prövas, då byggnadsprogrammet utarbetats, dels bör en prövning ånyo ske, när projekteringen fortskridit så långt att huvudritningar utförts och kostnadsberäkning skett. I den mån tillräcklig kapacitet för en projektering av samtliga i investeringsreserven ingående arbeten f. n. inte skulle förefinnas, måste tills vidare en avvägning göras av Kungl. Maj :t mellan olika för projektering aktualiserade objekt. Jag vill här understryka angelägenheten av att detaljplaneringen av arbetsprojekten i investeringsreserven inte eftersättes och att berörda myndigheter intensifierar den häri ingående programmeringsverksamheten och sedermera — i den ordning nyss angivits jämväl projekteringsverksamhetcn. Vidare underströk jag vid anmälan av 1961 års statsverksproposition, bil. 1, s. 18, även betydelsen av det beslut i avsikt alt öka tillgången på beredskapsobjekt inom den offentliga sektorn som fattats av Kungl. Maj:t i fråga om projekteringen av skolbyggnader. Beslutet innebär i princip att skolöverstyrelsen samt överstyrelsen för yrkesutbildning efter särskild prövning skall anmoda kommunerna att mot kompensation för eventuellt uppkommande merkostnader fullfölja sin projektering fram till och med färdigställandet av entreprenadhandlingar redan innan Kungl. Maj:t fatta beslut om byggnadsbidrag. Slutligen vill jag framhålla betydelsen av den förstärkning av arbetsförmedlingens personalorganisation som föreslås i årets statsverksproposition. Därigenom får arbetsmarknadsverket ökade möjligheter att på det regionala planet medverka till en mera långsiktig planering av investeringarna.

Av tidigare anförda skäl anser jag det angeläget att beredskapen mot sysselsättningsrubbningar inte eftersättes. Såsom jag även tidigare år framhållit följer det av principerna för urvalet av arbetsobjekten att investeringsreserven måste aktualiseras årligen. Genom en dylik årlig redovisning av de i beredskapsstaten upptagna investeringsobjekten tillgodoses även önskemål om en fortlöpande redogörelse för omfattningen av realiserade eller eljest inaktuella investeringsobjekt, för vilka medel tidigare beräknats på allmän beredskapsstat.

Det av arbetsmarknadsstyrelsen nu uppgjorda förslaget till allmän beredskapsstat för 1962/63 upptar på driftbudgeten en anslagssumma av 1 177,90 miljoner kr. och på kapitalbudgeten en anslagssumma av 351,10 miljoner kr. eller sammanlagt 1 529,00 miljoner kr. avseende anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar av inhemska industriprodukter. Grun-

8 Kungl. Maj:ts proposition nr 110 år 1002

derna för förslaget överensstämmer med dem som präglat utformningen av beredskapsstaten för innevarande budgetår. Det av arbetsmarknadsstyrelsen sålunda upprättade förslaget bör med vissa i det följande angivna ändringar underställas riksdagen för dess godkännande.

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv har granskats inom berörda departement. Granskningen har ej föranlett någon större avvikelse från styrelsens förslag. Investeringsreserven möjliggör alternativa sysselsättningsprogram för att möta skilda arbetslöshetssituationer. De allmänna riktlinjerna för avvägningen av investeringsreservens omfattning och för urvalet av investeringsobjekt, vilka upptagits i arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv för budgetåret 1962/63, har berörts i det föregående. Som allmän riktlinje vid utväljandet av företag för investeringsreserven har gällt att investeringsobjekten varit av sådan angelägenhetsgrad att desamma enligt myndigheternas bedömning i vanlig ordning bör komma till utförande under de närmaste åren. Bl. a. har de av myndigheterna för budgetåret 1962/63 upprättade anslagsäskandena beträffande investeringsändamål beaktats, i den mån dessa enligt i 1962 års statsverksproposition gjorda uttalanden av olika skäl ej kunnat tillgodoses. I princip har av arbetsmarknadsstyrelsen endast sådana arbetsobjekt intagits i investeringsreserven som bedömts kunna påbörjas för beredande av sysselsättning under budgetåret 1962/63. Som en allmän regel har vidare gällt, att företagen vart och ett för sig skall kunna påbörjas efter en längsta varseltid om fyra månader, beträffande husbyggnadsföretag dock längre tid. Jag vill erinra om att det enligt min mening är viktigt att en samordning sker av medelsanvisningarna på riksstaten och anslagen på beredskapsstaten, så att den sistnämnda i princip upptar sådana angelägna arbeten och anskaffningar som vid utförande i normal turordning bedömes komma att bekostas med ordinarie medel för budgetåret 1963/64 eller något av de närmast därefter följande budgetåren. Detta gäller icke minst mot bakgrunden av att ett beredskapsarbete med hänsyn till utvecklingen på arbetsmarknaden snabbt kan behöva avvecklas och att det härvid är av vikt att företaget inom rimlig tid kan komma att fullföljas med anlitande av ordinarie medel. Av samma anledning anser jag det vara av vikt att investeringsreserven innefattar arbetsföretag av olika varaktighet för att möjliggöra en anpassning till olika aktuella konjunkturlägen. Mot bakgrunden av nu anförda synpunkter finner jag de av arbetsmarknadsstyrelsen gjorda avvägningarna beträffande investeringsreservens omfattning och urvalet av investeringsobjekt i huvudsak kunna godtagas. 1 enlighet med vad jag framhöll vid anmälan av proposition om allmän beredskapsstat för innevarande budgetår finner jag vidare, att något förslag till investeringsreserv för bostadsbyggandet ej nu bör framiäggas. Skulle en utvidgning av bostadsbyggandet utöver vad som förordats i årets statsverksproposition bli aktuell, bör denna fråga få tas upp i särskild ordning.

Vad beträffar förutsättningarna för disposition av anslagen å beredskapsstalen har arbetsmarknadsstyrelsen i fråga om företag som avses att finan-

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

sieras med anslag till kollektivt angivna ändamål — i anslutning till vad som gäller för innevarande budgetår — föreslagit, att arbeten som i en viss arbetsmarknadssituation ej visar sig lämpliga att bedriva skall få inom ramen för respektive anslag ersättas med nya företag av samma slag. Avsikten härmed är att vinna en i anslutning till planeringsorganens fortsatta undersökningar och överväganden erforderlig rörelsefrihet vid utväljande av för uppkommande arbetslöshetssituationer bäst lämpade investeringsobjekt. Vidare har arbetsmarknadsstyrelsen förordat, att kollektivanslag på beredskapsstaten skall få tas i anspråk inte endast för att utföra ett företag inom vilken företagsgrupp som helst, som omfattas av kollektivanslaget, utan även för forcering av arbeten, till vilka motsvarande anslag uppförts å riksstaten. Jag biträder dessa förslag, vilka överensstämmer med vad som gäller i fråga om den allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår.

För aLt öka handlingsfriheten vid utnyttjandet av beredskapsstaten bör som arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit liksom under innevarande budgetår å beredskapsstaten för budgetåret 1962/63 uppföras ett samlingsanslag Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.

I fråga om finansieringen av vissa i investeringsreserven intagna arbeten har arbetsmarknadsstyrelsen vidare förutsatt att motsvarande förslagsanslag upptagna å riksstaten liksom tidigare skall kunna överskridas i den omfattning, som är erforderlig. Jag har intet att erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens ifrågavarande förslag.

Vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit i fråga om statsbidragsgrunderna för kommunala och enskilda arbeten i investeringsreserven föranleder inte heller någon erinran från min sida. De nu gällande statsbidragsgrunderna bör sålunda, i likhet med vad som tidigare gällt, kunna jämkas, där så erfordras med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan bedrivas.

Såsom bihang (Bihang A) till detta protokoll torde få fogas förslag till allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 upprättat i enlighet med vad jag här förordat och innefattande en specifikation av de förslag om särskilda anslag på nämnda stat, vilka tidigare denna dag framlagts av vederbörande föredragande (Bil. 1—9). Förslaget upptar på driftbudgeten en anslagssumma av 1 179,30 miljoner kr. och på kapitalbudgeten en anslagssumma av 351,20 miljoner kr. Utan riksdagens hörande bör anslagen få utnyttjas blott inom ramen av visst högsta belopp. För beredskapsstatens ikraftträdande bör således krävas särskilt beslut av riksdagen. Bemyndigandet för Kungl. Maj :t att utan riksdagens hörande meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts på beredskapsstaten, torde böra avse samma belopp som för närvarande eller 300 miljoner kr. Även vid tillämpning av detta bemyndigande torde de i det föregående nämnda förutsättningarna för disposition av anslagen få gälla samt — därest så visar sig erforderligt — berörda jämkningar i statsbidragsgrunderna få medgivas.

Under åberopande av del anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att

10 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

dels godkänna det vid detta protokoll fogade förslaget till allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63,

dels ock bemyndiga Kungl. Maj :t att, därest arbetsmarknadsläget så påfordrar, inom ramen av ett belopp av 300 miljoner kr. meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts å allmänna beredskapsstaten.

Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj :t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:

Lars Th. Hellström

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

11 Bilaga 1

JUSTITIEDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars 1962.

N ärvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Länge, Lindholm, Kling Skoglund, Edenman, Johansson, af Geijerstam, Hermansson, Holmqvist,

Chefen för justitiedepartementet, statsrådet Kling, anmäler härefter under justitiedepartementets handläggning hörande ärenden angående statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 och anför därvid följande.

DRIFTBUDGETEN

E. Fångvården m. m.

[1] Fångvårdsanstalterna: Maskin- och verktygsutrustning m. m. I årets statsverksproposition (bil. 4, s. 85—88) har för anskaffande av maskin- och verktygsutrustning samt för engångsanskaffningar av inventarier till fångvårdsanstalterna upptagits två reservationsanslag av 1 000 000 respektive 750 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 5), efter samråd med fångvårdsstyrelsen och fångvårdens byggnadskommitté, att i investeringsreserven intages anskaffningar av ifrågavarande slag för en sammanlagd kostnad av 4 000 000 kr.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, såvitt gäller förevarande anslag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Fångvårdsanstalterna: Maskin- och verktygsutrustning m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 2 000 000 kr.

[2] Fångvårdsanstalterna: Engångsanskaffning av inventarier m. m. Under åberopande av vad jag anfört under nästföregående punkt hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

12 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

att till Fångvårdsanstalterna: Engång sanskaffning av inventarier m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 2 000 000 kr.

[3] Fångvårdsanstalterna: Anskaffning, montering och transport av baracker m. m. Under denna rubrik har i årets statsverksproposition (bil. 4, s. 89) för budgetåret 1962/63 upptagits ett reservationsanslag av 800 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 5—6), att för ifrågavarande ändamål å allmän beredskapsstat uppföres ett anslag av 2 000 000 kr. Jag tillstyrker styrelsens förslag och hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Fångvårdsanstalterna: Anskaffning, montering och transport av baracker m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 2 000 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

III. Statens allmänna fastighetsfond

[4] Vissa byggnadsarbeten för fångvården. Till ifrågavarande ändamål har i årets statsverksproposition (bil. 4, s. 143) upptagits ett investeringsanslag av 5 500 000 kr. Tillgängliga medel, jämte nämnda anslag, har därvid beräknats möjliggöra en byggnadsverksamhet under de två närmaste åren för inemot 40 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 6), efter samråd med fångvårdsstyrelsen och fångvårdens byggnadskommitté, att i investeringsreserven intages byggnadsarbeten för fångvården för en kostnad av 10 milj. kr. Enligt styrelsen bör beloppet få användas främst till att utföra vissa arbeten vid planerade nya 120-mannaanstalter eller till att forcera byggnadsarbeten vid andra fångvårdsanstalter, om vilka statsmakterna fattat beslut.

Jag har icke funnit anledning till erinran mot styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten för fångvården å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 10 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet:

Ulla Larsson

Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

13 Bilaga 2

FÖRSVARSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över försvar särenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars 1962.

N är varande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden

Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Länge, Lindholm, Kling,

Skoglund, Edenman, Johansson, af Geijerstam, Hermansson, Holmqvist.

Chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Andersson, anmäler härefter under försvarsdepartementets handläggning hörande ärenden angående statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 och anför därvid följande.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages anskaffning av industriprodukter för försvaret till en sammanlagd kostnad av 142 000 000 kr. Ämbetsverket räknar därvid med ett urval av skilda arbetsobjekt, kostnadsberäknade till 260 860 000 kr. Såvitt avser byggnads- och anläggningsarbeten m. m. för försvaret anmäler arbetsmarknadsstyrelsen, att objekt för sammanlagt cirka 54 000 000 kr. är av beskaffenhet att kunna intagas i investeringsreserven. Närmare uppgifter angående hur urvalsmaterialet fördelar sig på olika anskaffningar och arbeten framgår av föreliggande förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 7—12).

I det följande anmäles de anslag, som erfordras för ifrågavarande arbeten och anskaffningar. Anslag förutsättes få användas för att genomföra vilka som helst av de arbeten och anskaffningar som intagits i urvalsmaterialet för anslaget i fråga. Jag förutsätter dock att nya arbeten icke får igångsättas ulan Kungl. Maj :ts särskilda medgivande oavsett om för arbetets påbörjande tages i anspråk riksstatsanslag eller anslag under beredskapsstaten. Vidare förutsättes att anslagen å beredskapsstat skall, under för beredskapsstaten gällande förutsättningar, få utnyttjas för att forcera sådana arbeten och anskaffningar, som ingår i de ordinarie arbets- och anskaffningsprogrammen, för vilka medel anvisats å riksstaten.

14 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

DRIFTBUDGETEN

C. Forsvarskrafterna

[1] Anskaffning av materiel för armén. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 7—10), alt för detta ändamål upptages ett anslag av 80 000 000 kr. å allmän beredskapsstat för nästa budgetår.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Anskaffning av materiel för armén å allmän beredskapsstat för budgetåx-et 1962/63 uppföra ett anslag av 80 000 000 kr.

[2] Anskaffning av materiel för marinen. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 8—10), att å allmän beredskapsstat för nästa budgetår upptages ett anslag av 20 000 000 kr. för ifrågavarande ändamål.

Jag biträder styrelsens förslag i vad avser investeringsreservens storlek och hemställer alltså, under hänvisning till vad jag inledningsvis anfört, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Anskaffning av materiel för marinen å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 20 000 000 kr.

[3] Anskaffning av materiel för flygvapnet. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 9—10), att för detta ändamål å allmän beredskapsstat för nästa budgetår upptages ett anslag av 30 000 000 kr.

Då jag icke har någon erinran mot styrelsens förslag får jag hemställa, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Anskaffning av materiel för flygvapnet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 30 000 000 kr.

D. Vissa för försvaret gemensamma ändamål

[4] Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 9—10), att å allmän beredskapsstat för nästa budgetår upptages ett anslag av 3 000 000 kr. för ifrågavarande ändamål.

Då jag icke har något att erinra mot förslaget får jag hemställa, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 3 000 000 kr.

[5] Järnvägskrigsbromateriel. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B,

s- 9 10), att för detta ändamål å allmän beredskapsstat för nästa budgetår

upptages ett anslag av 9 000 000 kr.

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

15 Jag biträder förslaget och hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Järnvägskrigsbromateriel å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 9 000 000 kr.

E. Diverse

[6] Borttagande av pansarhinder m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 10—11), att i investeringsreserven intages arbeten avseende borttagande av pansarhinder för en sammanlagd kostnad av 600 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen anser att det från budgetteknisk synpunkt är lämpligt, att kostnaderna bestrides från anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.

Jag biträder förslaget om att upptaga ifrågavarande arbeten i investeringsreserven. Kostnaderna bör emellertid enligt min mening bestridas från ett för ändamålet särskilt uppfört anslag. Jag hemställer alltså att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Borttagande av pansarhinder m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 600 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

IV. Försvarets fonder

A. Försvarets fastighetsfond Kasernbyggnaders delfond

[7] Byggnadsarbeten för armén. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 11—12), att för detta ändamål uppföres ett anslag av 12 000 000 kr. å allmän beredskapsstat för nästa budgetår.

Styrelsens förslag har icke givit mig anledning till erinran. Jag hemställer därför, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten för armén å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 12 000 000 kr.

[8] Byggnadsarbeten för marinen. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 11—12), att för detta ändamål uppföres ett anslag av 2 000 000 kr. å allmän beredskapsstat för nästa budgetår.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

16 Kungl. Maj. ts proposition nr 116 år 1962

att till Byggnadsarbeten för marinen å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 2 000 000 kr.

[9] Byggnadsarbeten för flygvapnet. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 11—12), att för detta ändamål uppföres ett anslag av 900 000 kr. å allmän beredskapsstat för nästa budgetår.

Mot styrelsens förslag har jag intet att erinra. Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten för flygvapnet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 900 000 kr.

[10] Flygfältsarbeten m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 11—12), att för detta ändamål uppföres ett anslag av 11 600 000 kr. å allmän beredskapsstat för nästa budgetår.

Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Flygfältsarbeten m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 11 600 000 kr.

Befästningars delfond

[11] Befästningsarbeten m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 11—12), att för befästningsarbeten m. m. uppföres ett anslag av 25 000 000 kr. å allmän beredskapsstat för nästa budgetår.

Jag har intet att erinra mot styrelsens förslag och får således hemställa, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Befästningsarbeten m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 25 000 000 kr.

B. Försvarets fabriksfond

[12] Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 12), att för vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk uppföres ett anslag av 1 300 000 kr. å allmän beredskapsstat för nästa budgetår.

Då styrelsens förslag icke givit mig anledning till erinran får jag hemställa, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 1 300 000 kr.

Vad föredraganden sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.

Ur protokollet: Berndt Bodin

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

17 Bilaga 3

SOCIALDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över socialärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars 1962.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Länge, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, af Geijerstam, Hermansson, Holmqvist.

Chefen för socialdepartementet, statsrådet Nilsson, anmäler härefter under socialdepartementets handläggning hörande ärenden angående statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 och anför därvid följande.

DRIFTBUDGETEN

C. Mödrahjälp, socialhjälp, barnavård m. m.

[1] Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem. Under denna rubrik har i årets statsverksproposition (Bil. 7 punkt 19) äskats ett reservationsanslag av 8 000 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit, att å allmän beredskapsstat för ifrågavarande ändamål uppföres ett anslag av 5 000 000 kr. (Bihang B, s. 13).

Departementschefen. Jag tillstyrker, att det föreslagna anslaget uppföres på beredskapsstaten och hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/ 63 uppföra ett anslag av 5 000 000 kr.

E. Arbetsmarknadsstyrelsen med dithörande verksamhet

[2] Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder. I årets statsverksproposition (Bil. 7 punkt 66) har Kungl. Maj :t föreslagit, att för beredskapsarbeten och vissa andra sysselsättningspolitiska åtgärder skall för budgetåret 1962/63 under angivna rubrik anvisas ett reservationsanslag av 190 000 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit, att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 skall under samma rubrik uppföras ett anslag av 300 000 000 2 Bihang till riksdagens protokoll 1962. 1 saml. Nr 116

18 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

kr. Rörande den närmare motiveringen för anslaget torde få hänvisas till styrelsens förslag (Bihang B, s. 13—15).

Departementschefen. I allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår ingår ett allmänt sysselsättningsanslag, benämnt Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder. Ett allmänt sysselsättningsanslag bör uppföras på beredskapsstaten även för nästa budgetår. Detta anslag bör i första hand motsvara riksstatsanslaget till Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder och alltså kunna användas för sådana ändamål som är avsedda att tillgodoses genom riksstatsanslaget. Ifrågavarande anslag å beredskapsstaten bör också -— i likhet med vad som gäller för motsvarande anslag på beredskapsstaten för innevarande budgetår — kunna användas dels för ändamål, som tillgodosetts genom särskilt anslag å beredskapsstat om sistnämnda anslag skulle befinnas otillräckligt, dels för bestridande av merkostnader, som direkt orsakas av att förelag utföres i arbetslöshetsbekämpande syfte, och dels för andra åtgärder, som befinnes erforderliga för motverkande av sysselsättningsrubbningar, i enlighet med de närmare bestämmelser Kungl. Maj :t meddelar.

Det av arbetsmarknadsstyrelsen föreslagna anslagsbeloppet bör godtagas.

Arbetsmarknadsstyrelsen bar (Bihang B, s. 28 och 10) föreslagit, att vissa reparations-, ändrings- och underhållsarbeten å byggnader tillhörande statens allmänna fastighetsfond och försvarets fastighetsfond för 13 000 000 kr. resp. 22 400 000 kr. skall intagas i investeringsreserven. Kostnaderna häriör bör enligt styrelsen av budgettekniska skäl bestridas från förevarande anslag. Jag har ingen erinran mot detta förslag.

Jag hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 300 000 000 kr.

L3] Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet. Under denna rubrik har i årets statsverksproposition (Bil. 7 punkt 67) äskats ett reservationsanslag av 1 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen liar föreslagit, att å allmän beredskapsstat för ifrågavarande ändamål uppföres ett anslag av 25 000 000 kr., vilket innebär samma omfattning av beredskapen som för innevarande budgetår (Bihang B, s. 15).

Departementschefen. Det är inte möjligt att med någon säkerhet bedöma vilken anskaffning av maskiner m. m. som kan bli nödvändig för arbetsmarknadsstyrelsens del vid en sysselsättningskris. Hänsyn måste bl. a. tagas till i vilken utsträckning erforderlig materiel kan hyras. Anslag till anskaffning av maskiner och annan materiel bör emellertid liksom fallet är för innevarande budgetår uppföras på beredskapsstaten. Beloppet synes böra vara oförändrat. Jag hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att till Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 25 000 000 kr.

Knngl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

19 KAPITALBUDGETEN

III. Statens allmänna fastighetsfond

[4] Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna. Under denna rubrik har i årets statsverksproposition (Bil. 7 punkt 117) föreslagits ett investeringsanslag av 5 100 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit, att å allmän beredskapsstat under samma rubrik uppföres ett anslag av 3 500 000 kr. (Bihang B, s. 15—16).

Departementschefen. Beträffande vissa av byggnadsstyrelsen redovisade förslag till nybyggnader, som ej upptagits i det för årets riksdag framlagda förslaget till investeringsplan, har jag vid anmälan i statsverkspropositionen av angivna anslag uttalat, att de efter Kungl. Maj :ts prövning torde kunna komma i fråga som beredskapsarbeten, om arbetsmarknadsläget skulle ge anledning därtill. Anslag för dessa byggnadsföretag bör i enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag upptagas å allmän beredskapsstat med 3 500 000 kr. Jag hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 3 500 000 kr.

[5] Vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare. Under denna rubrik har i årets statsverksproposition (Bil. 7 punkt 118) föreslagits ett investeringsanslag av 1 040 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit, att å allmän beredskapsstat uppföres ett anslag av 500 000 kr. till vissa anläggningsarbeten vid statens vårdanstalt å Svartsjö (Bihang B, s. 16).

Departementschefen. Vid vissa av de statliga vårdanstalterna för alkoholmissbrukare finns inom ramen för ett oförändrat platsantal behov av förnyelse och upprustning av byggnadsbeståndet. I den mån förslag föreligger, som kan godtagas med hänsyn till kostnaderna och från andra synpunkter, bör sådana arbeten kunna komma till utförande, om läget på arbetsmarknaden skulle ge anledning därtill. Detsamma bör gälla ledningsarbeten som befinnes angelägna. För angivna ändamål bör å allmän beredskapsstat upptagas det av arbetsmarknadsstyrelsen föreslagna anslagsbeloppet 500 000 kr.

Jag hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 500 000 kr.

20 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

V. Statens utlåningsfonder

[6] Lånefonden för allmänna samlingslokaler. I årets statsverksproposition (Bil. 7 punkt 122) har för ifrågavarande ändamål äskats ett investeringsanslag av 9 000 000 kr. I enlighet med förslag av arbetsmarknadsstyrelsen (Bihang B, s. 16—17) förordar jag, att å allmän beredskapsstat uppföres ett anslag av 7 500 000 kr. för samma ändamål. Jag hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Lånefonden för allmänna samlingslokaler å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 7 500 000 kr.

VI. Fonden för låneunderstöd

[7] Lån till nybyggnader m. m. vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare. Under denna rubrik har i årets statsverksproposition (Bil. 7 punkt 123) föreslagits ett investeringsanslag av 1 100 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har efter samråd med socialstyrelsen föreslagit, att för ifrågavarande ändamål å allmän beredskapsstat uppföres ett anslag av 1 000 000 kr. (Bihang B, s. 17).

Departementschefen. På flera av de erkända vårdanstalterna föreligger behov av nybyggnads- och upprustningsarbeten i syfte att ernå en standardförbättring, som på längre sikt måste anses nödvändig i fråga om sjukvårds- och behandlingsresurser, förläggnings-, arbets- och ekonomi utrymmen m. m. 1 den mån förslag föreligger, som kan godtagas med hänsyn till kostnaderna och från andra synpunkter, bör dylika byggnadsföretag kunna utföras, om detta anses angeläget från arbetsmarknadssynpunkt. Jag förordar därför, att ett anslag av 1 000 000 kr. uppföres å allmän beredskapsstat för ändamålet. Det bör ankomma på Kungl. Maj :t att avgöra, vilka arbetsobjekt som skall komma till utförande.

Jag hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Lån till nybyggnader m. m. vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 1 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.

Ur protokollet:

Ulf Jirlow

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

21 Bilaga 4

KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över kommunikationsårenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars 1962.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Länge, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, af Geijerstam, Hermansson, Holmqvist.

Chefen för kommunikationsdepartementet, statsrådet Skoglund, anmäler härefter under kommunikationsdepartementets handläggning hörande ärenden angående statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 och anför därvid följande.

DRIFTBUDGETEN

B. Väg- och vattenbyggnadsväsendet

[1] Vägunderhåll och vägbyggnader. Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 17—19) behandlat frågan om investeringsplan för den statliga och statsunderstödda väg- och gatuhållningen m. m. samt hemställt, att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 måtte för utförande av väg- och gatuarbeten, varom här är fråga, uppföras anslag till vägunderhållet med 100 000 000 kr., till byggande av vägar och broar med 350 000 00 kr., till bidrag till byggande av vägar och gator med 50 000 000 kr. samt till bidrag till byggande av enskilda vägar med 3 000 000 kr.

Jag har intet att erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 upp-

föra följande anslag, nämligen

Kr.

Vägunderhållet ............................ 100 000 000

Byggande av vägar och broar................. 350 000 000

Bidrag till byggande av vägar och gator...... 50 000 000

Bidrag till byggande av enskilda vägar....... 3 000 000

22 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

[2] Vatten- och avloppsanläggningar. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 19) hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till vatten- och avloppsanläggningar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 60 000 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

I. Statens affärsverksfonder

A, Postverket

[3] Investeringar för postverket. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 19—21) rörande den allmänna investeringsreserven för postverket hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra följande anslag, nämligen

Kr.

Posthus m. m................................. 1 500 000

Anskaffning av automobilcr m. m............. 1 600 000

Anskaffning av bilmateriel för diligensrörelsen 4 200 000

B. Televerket

L4] Investeringar för televerket. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 21—22) rörande den allmänna investeringsreserven för televerket hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra följande anslag, nämligen

Kr.

Inköp och byggande av fastigheter ............ 4 500 000

Telefon- och telegrafanläggningar ............ 50 000 000

Ljudradioanläggningar ...................... 700 000

Televisions radioanläggningar ................ 1 300 000

Försvarsberedskap vid televerket.............. 1 600 000

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

23 C. Statens järnvägar

[5] Investeringar för statens järnvägar. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 23—25) rörande den allmänna investeringsreserven för statens järnvägar hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra följande anslag, nämligen

Kr.

Bana och byggnader ........................ 18 800 000

Elektriska anläggningar ..................... 2 800 000

Rullande materiel och sjöfartsmateriel ........ 37 000 000

Försvarsberedskap vid statens järnvägar ...... 3 500 000

Inventarier m. m............................. 2 000 000

D. Statens vattenfallsverk

|_6] Investeringar för statens vattenfallsverk. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 25—26) rörande den allmänna investeringsreserven för statens vattenfallsverk hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra följande anslag, nämligen

I<r.

Kraftverksbyggnader m. in................... 5 000 000

Distributionsanläggningar och därmed sammanhängande arbeten vid statens kraftverk .... 16 000 000 Statens vattenfallsverks dispositionsanslag .... 2 000 000

II. Luftfartsfonden

|_7] investeringar för luftfartsverket. Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv för luftfartsverket (Bihang B, s. 26) upptagit vissa arbeten för en ny flygplats i Karlstad. Jag får erinra om alt i proposition nr 75 angående ytterligare investeringar inom kommunikationsdepartementets verksamhetsområde, m. m., nyligen föreslagits, att i stället den nuvarande flygplatsen i Karlstad skall utbyggas. Bemyndigandet torde därför avse en eventuell forcering av denna utbyggnad under budgetåret 1962/63. Detta föranleder ingen ändring av anslagsbeloppet. I fråga om Torslanda flygplats har ännu ingen uppgörelse träffats med Göteborgs stad om fördelningen av kostnaderna för utbyggnaden. En förutsättning för utnyttjande av bemyndigandet i detta fall torde få vara att en dylik överens-

24 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

kommelse med staden dessförinnan har kommit till stånd. I övrigt har jag intet att erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag.

Jag hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Flygplatser m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 5 000 000 kr.

IX. Diverse kapitalfonder

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond

[8] Investeringar för väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsrörelse. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 27) hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra följande anslag, nämligen

Kr.

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond:

Garage- och förrådsbyggnader m. m........... 2 000 000

Motorfordon och vägmaskiner m. m........... 26 000 000

Effektförråd ............................... 10 000 000

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.

Ur protokollet: Curt Ohrner

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

25 Bilaga 5

FINANSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars

1962.

N ärvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Länge, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, af Geijerstam, Hermansson, Holmqvist.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler härefter under finansdepartementets handläggning hörande ärenden angående statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 och anför därvid följande.

DRIFTBUDGETEN

C. Skatte- och kontrollväsen

[1] Tullverket: Anskaffning av viss materiel. Till ifrågavarande ändamål har i årets statsverksproposition för budgetåret 1962/63 äskats ett reservationsanslag av 600 000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 upptaga ett anslag av 1 000 000 kr. under denna rubrik. Beträffande motiveringen för styrelsens framställning torde få hänvisas till förslaget (Bihang B, s. 27—28).

I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag, hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Tullverket: Anskaffning av viss materiel å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 1 000 000 kr.

26 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.

Ur protokollet: Lars Th. Hellström

Kungl. Maj. ts proposition nr 116 år 1962

27 Bilaga 6

ECKLESIASTIKDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över ecklesiastikärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars 1962.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Länge, Lindholm, Kling Skoglund, Edenman, Johansson, af Geijerstam, Hermansson, Holmqvist.

Chefen för ecklesiastikdepartementet, statsrådet Edenman, anmäler härefter under ecklesiastikdepartementets handläggning hörande ärenden angånde statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 och anför därvid följande.

DRIFTBUDGETEN

D. Skolväsendet

Investeringsbidrag

[1] Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet

I 1962 års statsverksproposition, bilagan 10, ecklesiastikdepartementet, s. 274, har Kungl. Maj :t föreslagit riksdagen att, i avbidan på särskild proposition i ämnet, under denna rubrik för nästa budgetår beräkna ett förslagsanslag av 102 000 000 kr. Slutligt har anslag med nämnda belopp äskats i propositionen 1962: 54 s. 611 ff.

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 29) framhållit, att styrelsen upprättat förslag till investeringsreserv av byggnadsarbeten för skolväsendet i samråd med skolöverstyrelsen. Under beaktande av vad som anförts i 1962 års statsverksproposition (bilagan 10, ecklesiastikdepartementet, s. 9) föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet för en sammanlagd kostnad av 100 000 000 kr. intages i investeringsreserven. I investeringsreserven har arbetsmarknadsstyrelsen i viss utsträckning medtagit avveckling av kvarvarande etapper av förut utförda skolbyggnader. Arbetsmarknadsstyrelsen framhåller, att skolöverstyrelsen beräknat erforderligt statsbidrag

28 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

till en byggnadsverksamhet motsvarande en sammanlagd kostnad av 100 miljoner kr. till ca 36 miljoner kr. Denna summa kan dock behöva modifieras bl. a. i den mån reservföretagen till någon del utgöres av provisoriska lokaler. Statsbidrag till byggnader för det allmänna skolväsendet, som ingår i investeringsreserven, torde enligt arbetsmarknadsstyrelsen — såsom i samband med fastställandet av allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 medgivits — få beviljas med överskridande av det å riksstaten uppförda förslagsanslaget Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet.

Departementschefen. Med hänsyn till de principer, som följts i fråga om anslag till bidrag till skolbyggnader vid fastställande av allmän beredskapsstat för budgetåren 1946/47, 1950/51, 1956/57, 1960/61 och 1961/62 anser jag i likhet med arbetsmarknadsstyrelsen, att något anslag för ifrågavarande ändamål icke bör uppföras å allmän beredskapsstat för nästa budgetår. Vid ett utnyttjande av investeringsreserven under nästa budgetår beträffande skolbyggnader torde från förslagsanslaget Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet böra avföras statsbidrag, som utgår enligt kungörelsen 1957:318 om statsbidrag till byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet. Med hänsyn till den icke obetydliga ökning av belastningen å anslaget, som härvid kan uppkomma, torde vad jag sålunda förordat böra bringas till riksdagens kännedom.

[2] Bidrag till byggnadsarbeten m. m. vid yrkesskolor

I 1962 års statsverksproposition (bilagan 10, ecklesiastikdepartementet, s. 278 ff.) har uttalats, att för byggnadsföretag inom yrkesskolväsendet statsbidrag sammanlagt bör få beviljas för nästa budgetår motsvarande en investeringsram av 50 000 000 kr. för permanenta och 20 000 000 kr. för provisoriska skolbyggnader.

Arbetsmarknadsstyrelsen har efter samråd med överstyrelsen för yrkesutbildning föreslagit (Bihang B, s 29), att byggnadsarbeten vid yrkesskolor intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 30 000 000 kr. Statsbidrag till arbeten torde enligt styrelsens mening få avföras från vederbörligt riksstatsanslag.

Till stöd för förslaget framhåller arbetsmarknadsstyrelsen följande.

Överstyrelsen för yrkesutbildning har till arbetsmarknadsstyrelsen meddelat, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan, utöver de i statsverkspropositionen angivna ramarna, intagas ytterligare husbyggnadsföretag för en sammanlagd kostnad av ca 30 000 000 kr. Enligt överstyrelsens beräkningar i dess petita rörande bidragsanslag för budgetåret 1962/63 bör statsbidrag för närvarande utgå med i medeltal 45 procent av byggnadskostnaderna. Behovet av statsbidrag för utförande av arbeten i investeringsreserven skulle sålunda uppgå till ca 13 500 000 kr. Statsbidrag torde i förekommande fall få beviljas jämväl för kostnaderna för anskaffande av fö sta uppsättningen stadigvarande undervisningsmateriel.

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

29 Departementschefen. I likhet med arbetsmarknadsstyrelsen anser jag, att något anslag för ifrågavarande ändamål icke bör uppföras å allmän beredskapsstat. Vid utnyttjande av investeringsreserven under nästa budgetår beträffande byggnadsarbeten för yrkesskolor torde statsbidrag till arbetena få avföras från det å riksstaten uppförda förslagsanslaget Bidrag till byggnadsarbeten m. m. vid yrkesskolor. I samband därmed torde i förekommande fall få beviljas jämväl bidrag till kostnader för anskaffande av första uppsättningen stadigvarande undervisningsmateriel. Med hänsyn till den icke obetydliga ökning av belastningen å anslaget, som härvid kan uppkomma, torde vad jag sålunda förordat böra bringas till riksdagens kännedom.

[3] Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor

I 1962 års statsverksproposition (bilagan 10, ecklesiastikdepartementet, s. 283) har Kungl. Maj :t föreslagit riksdagen, att under denna rubrik för nästa budgetår anvisa ett reservationsanslag av 2 500 000 kr. I förhållande till skolöverstyrelsens anslagsäskanden innebar detta en minskning med 1 500 000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har på grundval av föreliggande uppgifter om aktuella byggnadsföretag för folkhögskolorna föreslagit (Bihang B, s. 30), att i investeringsreserven intages arbeten avseende permanenta lokaler för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av ca 5 000 000 kr. Då statsbidrag till ifrågavarande kostnader enligt gällande bestämmelser må utgå med högst 75 % av bidragsunderlaget beräknar styrelsen erforderligt statsbidrag till dessa arbeten till ca 3 000 000 kr.

Departementschefen. Med tillstyrkande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 3 000 000 kronor.

KAPITALBUDGETEN

III. Statens allmänna fastighetsfond

[4] Ombyggnad av Kungl. biblioteket

I skrivelse den 27 november 1961 hemställde byggnadsstyrelsen, att för budgetåret 1962/63 måtte anvisas ett investeringsanslag av 1 670 000 kr. för tredje etappen av ombyggnaden av Kungl. biblioteket. Kostnaderna för tredje etappen har beräknats till 2 500 000 kr. Byggnadshandlingar har

30 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

upprättats och överlämnats till Kungl. Maj :t den 18 december 1961. Medel för ändamålet har inte beräknats i 1962 års statsverksproposition.

Arbetsmarknadsstyrelsen framhåller i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 30), att byggnadsstyrelsen i skrivelse den 6 november 1961 till arbetsmarknadsstyrelsen förordat, att arbeten för tredje etappen av ombyggnadsarbeten för kungl. biblioteket bör intagas i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages tredje etappen av ifrågavarande ombyggnadsarbeten för en kostnad av 2 500 000 kr.

Departementschefen. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Ombyggnad av Kungl. biblioteket å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 2 500 000 kr.

[5] Ombyggnadsarbeten för nationalmuseum

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 31) beträffande rubricerade byggnadsföretag anfört följande.

Byggnadsstyrelsen har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 6 november 1961 förordat, att arbeten avseende tredje etappen av ombyggnadsarbeten för nationalmuseum intages i investeringsreserven. Utarbetande av generalplan för ombyggnadsarbetena har påbörjats. Närmare uppgifter om byggnadsföretaget framgår av byggnadsstyrelsens framställningar i ärendet den 10 april och 13 november i 961. Kostnaden för hela etappen har uppskattats till 3 000 000 kr. Undersökningar pågår i avsikt att söka nedbringa kostnaderna. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att ombyggnadsarbeten vid nationalmuseum intages i investeringsreserven intill en kostnad av 500 000 kr. och att motsvarande anslag uppföres på allmän beredskapsstats för budgetåret 1962/63.

Departementschefen. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Ombyggnadsarbeten för nationalmuseum å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 500 000 kr.

[6] Byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala

I sina anslagsäskanden för budgetåret 1962/63 har byggnadsstyrelsen beräknat en medelsförbrukning av 600 000 kr. för nybyggnad för växtbiologiska institutionen. Jag föreslår, att ett anslag av 600 000 kr. uppföres å beredskapsstat för nästa budgetår avseende nybyggnad för ifrågavarande institution. Jag hemställer sålunda, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 600 000 kr.

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

[7] Byggnadsarbeten vid universitetet i Lund

I sina anslagsäskanden för budgetåret 1962/63 har byggnadsstyrelsen beräknat en medelsförbrukning av 1 500 000 kr. för s. k. gemensamma anläggningar. Då i årets statsverksproposition (bil. 10, s. 605) motsvarande medelsförbrukning beräknats till 500 000 kr. föreslår jag, att ett anslag av 1 000 000 kr. uppföres å beredskapsstat för nästa budgetår avseende s. k. gemensamma anläggningar. Jag hemställer sålunda, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten vid universitetet i Lund å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 1 000 000 kr.

[8] Byggnadsarbeten vid seminarierna för huslig utbildning

I sina anslagsäskanden för budgetåret 1962/63 har byggnadsstyrelsen beräknat en medelsförbrukning av 2 000 000 kr. för nybyggnad för seminarium för huslig utbildning i Göteborg. Då i årets statsverksproposition (bil. 10, s. 629) motsvarande medelsförbrukning beräknats till 1 500 000 kr. föreslår jag, att ett anslag av 500 000 kr. uppföres å beredskapsstat för nästa budgetår avseende nybyggnad för seminarium för huslig utbildning i Göteborg. Jag hemställer sålunda, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten vid seminarierna för huslig utbildning å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 500 000 kr.

[9] Byggnadsarbeten vid statens blind- och dövskolor m. m.

Genom beslut den 7 april 1961 uppdrog Kungl. Maj:t åt byggnadsstyrelsen att på grundval av till Kungl. Maj :t ingivet förslag till byggnadsprogram utföra projektering av en nybyggnad för skolhem m. m. för blinda med även annat lyte. Nybyggnaden har av byggnadsstyrelsen föreslagits bli förlagd till Örebro. Kostnaderna för byggnadsföretaget har uppskattats till ca 5 500 000 kr. En utförlig redogörelse för detta byggnadsprojekt har lämnats i 1962 års statsverksproposition (bilagan 10, ecklesiastikdepartementet, s. 632 ff.).

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 30—31) föreslagit, att i investeringsreserven intages arbeten för nybyggnad i Örebro för ett skolhem m. m. för blinda med även annat lyte intill en kostnad av 2 000 000 kr. och att ett motsvarande anslag uppföres på allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63.

Departementschefen. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag. Anslaget bör med hänsyn till anslagsrubriceringen i riksstatsförslaget för budgetåret 1962/63 erhålla den inledningsvis angivna rubriken. Jag hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

att till Byggnadsarbeten vid statens blind- och dövskolor m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 2 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet: Åsa Theorell

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

33 Bilaga 7

JORDBRUKSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över jordbruksärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars 1962.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Länge, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, af Geijerstam, Hermansson, Holmqvist.

Chefen för jordbruksdepartementet, statsrådet Holmqvist, anmäler härefter under jordbruksdepartementets handläggning hörande ärenden angående statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 och anför därvid följande.

DRIFTBUDGETEN

F. Undervisningsanstalter på jordbrukets område, rn. m.

[1] Bidrag till byggnadsarbeten vid vissa lantbruksundervisningsanstalter. För detta ändamål har å riksstaten för budgetåret 1962/63 äskats ett reservationsanslag av 5 000 000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 upptaga ett anslag av 2 500 000 kr. under denna rubrik. Beträffande motiveringen för styrelsens framställning torde få hänvisas till förslaget (Bihang B, s. 32).

Departementschefen. Mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag har jag inte något att erinra. Jag hemställer därför, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till byggnadsarbeten vid vissa lantbruksundervisningsanstalter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 2 500 000 kr.

3 Bihang till riksdagens protokoll 1962.1 samt. Nr 116

34 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

I. Skogsväsendet

[2] Bidrag till skogsvårdsstyrelserna: Omkostnader. I 1962 års statsverksproposition har Kungl. Maj :t föreslagit riksdagen, att, i avbidan på särskild proposition i ämnet, under denna rubrik för nästa budgetår beräkna ett reservationsanslag av 6 002 000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 3 000 000 kr. till bidrag till skogsvårdsstyrelsernas omkostnader att användas för husbyggnadsarbeten vid skogsbruksskolor. I fråga om den närmare motiveringen för styrelsens framställning hänvisas till förslaget (Bihang B, s. 32).

Departementschefen. Jag beräknar, att senare detta år förutsättningar skall föreligga att utvälja för intagande i investeringsreserven lämpliga byggnadsföretag vid skogsbruksskolorna. I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag därför, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till skogsvårdsstyrelserna: Omkostnader å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 3 000 000 kr.

[3] Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m. I riksstatsförslaget för budgetåret 1962/63 har uppförts

1) till Statens skogsförbättringsanslag ett förslagsanslag av 6 000 000

kr.; -1'1

2) till Vägbyggnader å skogar i enskild ägo ett reservationsanslag av 8 000 000 kr.?

3) till Åtgärder för ökad skogsproduktion i Norrland m. m. ett reservationsanslag av 5 800 000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett belopp av 17 000 000 kr. för bidrag till sådana skogsvårdsarbeten, till vilka bidrag må beviljas med anlitande av medel från de i det föregående angivna anslagen. Styrelsen har ansett det lämpligt att beloppet liksom å beredskapsstaten för innevarande budgetår uppföres såsom ett gemensamt anslag, benämnt Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m. Detta anslag bör få tagas i anspråk jämväl för anordnande av vissa kurser i skogsbruk.

Arbetsmarknadsstyrelsen har förutsatt att behovet av medel till återväxtåtgärder m. m., som kommer till stånd i sysselsättningsbefrämjande syfte, delvis kan tillgodoses genom överskridande av å skogsförbättringsanslaget anvisat belopp.

35 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

Beträffande beräkningen av anslagsbehovet hänvisas till arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 32—33).

Departementschefen. Med hänsyn bland annat till planeringsläget beträffande skogsvägsprojekt inom skogsvårdsstyrelseorganisationen är enligt min mening styrelsens beräkning av medelsbehovet lämpligt avvägd. Jag biträder därför styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 17 000 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

niul »h,- ! n-L.Mil '< ■ . i -ar :.l,•< ; •!. /|. ;l .-M .-"•••• ’ ■'>

I. Statens affärsverksfonder

E. Domänverket

14] Avsättning till domänverkets fond. I sitt förslag till investeringsreserv har arbetsmarknadsstyrelsen, efter samråd med domänstyrelsen, hemställt att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 28 000 000 kr. för avsättning till domänverkets fond. Beträffande den av styrelser» anförda motiveringen hänvisas till nyssnämnda förslag (Bihang B, s. 33—34).

Departementschefen. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Avsättning till domänverkets fond å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 28 000 000 kr.

III. Statens allmänna fastighetsfond

[5] Byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola. Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 800 000 kr. till byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola avseende återstående arbeten i det byggnadsprogram för skolan som legat till grund för den anvisning av beredskapsmedel, som skett under innevarande budgetår. Beträffande motiveringen för styrelsens framställning torde få hänvisas till densamma (Bihang B, s. 34).

36 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

Departementschefen. Jag hemställer på grundval av arbetsmarknadsstyrelsens förslag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten vid statens skogsmåstarskola å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 800 000 kr.

V. Statens utlåningsfonder

L6] Fiskerilånefonden. I sitt förslag till investeringsreserv har arbetsmarknadsstyrelsen, efter samråd med fiskeristyrelsen, hemställt att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 5 000 000 kr. till fiskerilånefonden att användas för långivning i syfte att befrämja sysselsättningen inom den mindre varvsindustrien. Beträffande den av styrelsen anförda motiveringen torde få hänvisas till nyssnämnda förslag (Bihang B, s. 34—35).

Departementschefen. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer sålunda, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Fiskerilånefonden å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 5 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet:

B. Siöalth

Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

37 Bilaga 8

HANDELSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över handelsårenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars 1962.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Länge, Lindholm, Kling Skoglund, Edenman, Johansson, af Geijerstam, Hermansson, Holmqvist,

Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Lange, anmäler härefter under handelsdepartementets handläggning hörande ärenden angående statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 och anför därvid följande.

DRIFTBUDGETEN

C. Sveriges geologiska undersökning

Ll] Sveriges geologiska undersökning: Utrustning. Till ifrågavarande ändamål har i årets statsverksproposition för budgetåret 1962/63 äskats 250 000 kr. Samtidigt har under reservationsanslaget Sveriges geologiska undersökning: Malmletning äskats 1 991 000 kr. och under reservationsanslaget Sveriges geologiska undersökning: Järnmalmsinventering m. m. i Norrbotten 1 500 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B. s. 35), att i investeringsreserven intages industriarbeten m. m. avseende ändamål för malmletningsverksamheten med en sammanlagd kostnad av 900 000 kr. Beloppet föreslås utgå med 300 000 kr. under anslaget Utrustning, med 100 000 kr. under anslaget Malmletning och med 500 000 kr. under anslaget Järnmalmsinventering m. m. i Norrbotten.

Mot styrelsens förslag har jag inte något att erinra. Jag hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Sveriges geologiska undersökning: Utrustning å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 300 000 kr.

38 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

[2] Sveriges geologiska undersökning: Malmletning. Med hänvisning till vad som anförts under närmast föregående anslagspunkt hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Sveriges geologiska undersökning: Malmletning å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 100 000 kr.

[3] Sveriges geologiska undersökning: Järnmalmsinventering m. m. i Norrbotten. Med hänvisning till vad som anförts under anslagspunkt 1 hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Sveriges geologiska undersökning: Järnmalmsinventering m. m. i Norrbotten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 500 000 kr.

H. Sjöfart

[4] Säkerhetsanstalter för sjöfarten. Till ifrågavarande ändamål har i årets statsverksproposition för budgetåret 1962/63 äskats dels å driftbudgeten ett reservationsanslag av 2 500 000 kr., dels å kapitalbudgeten under statens allmänna fastighetsfond ett investeringsanslag av 1 200 000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår efter samråd med sjöfartsstyrelsen (Bihang B, s. 36—37), att ett antal arbetsprojekt avseende säkerhetsanstalter av olika slag intages i investeringsreserven för budgetåret 1962/63. För finansieringen av dessa projekt föreslås uppförda anslag å tillhopa 7 400 000 kr.

Mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag har jag intet att erinra. Jag tillstyrker därför, att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 måtte till säkerhetsanstalter för sjöfarten upptagas anslag till sammanlagt 7 400 000 kr., därav 5 600 000 kr. på driftbudgeten och 1 800 000 kr. på kapitalbudgeten.

Till frågan om medelsanvisning på kapitalbudgeten vill jag återkomma senare denna dag. Nu hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Säkerhetsanstalter för sjöfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 5 600 000 kr.

[5] Anskaffning av lotsbåtar. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 37), att å allmän beredskapsstat för nästa budgetår upptages ett anslag av 4 100 000 kr. för ifrågavarande ändamål.

Då jag icke har något att erinra mot förslaget, får jag hemställa, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Anskaffning av lotsbåtar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 4 100 000 kr.

Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

[6] Mätnings- och rekognosceringsverksamhet. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 37—38), att i investeringsreserven intages vissa nyoch ombyggnadsarbeten avseende fartyg och båtar för mätnings- och rekognosceringsverksamheten, däribland nybyggnad av ett sjömätningsfartyg och ombyggnad av ett f. d. fyrskepp till sjömätningsdepåfartyg. Ifrågavarande projekt representerar ett sammanlagt medelsbehov av avrundat 6 900 000 kr.

Jag hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Mätnings- och rekognosceringsverksamhet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 6 900 000 kr.

[7] Bidrag till handelshamnar och farleder. Arbetsmarknadsstyrelsen anför (Bihang B, s. 38—39), att det vid styrelsens inventering av projekt för investeringsreserven framkommit arbeten i ett antal handelshamnar motsvarande en beräknad totalkostnad av ca 50 milj. kr. Med hänsyn till föreliggande planeringsmöjligheter synes härav endast arbeten till en sammanlagd kostnad av 15 milj. kr. kunna medtagas. Behovet av statsbidrag för ifrågavarande projekt beräknas till 5 000 000 kr.

Jag har intet att invända mot styrelsens beräkning och hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till handelshamnar och farleder å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 5 000 000 kr.

[8] Statliga farledsarbeten. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 38—39), att i investeringsreserven intages farledsarbeten representerande för budgetåret 1962/63 en sammanlagd kostnad av 2 500 000 kr. Ifrågavarande arbeten hänför sig till Södertälje kanal, inomskärsfarleden Strömstad— Göteborg och Malö strömmar.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Statliga farledsarbeten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 2 500 000 kr.

[9] Byggande av fiskehamnar. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 38—39), att i investeringsreserven intages anläggningsarbeten avseende fiskehamnar för en sammanlagd kostnad av 5 000 000 kr. Behovet av statsbidrag för dessa arbeten beräknas till 4 500 000 kr.

Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Byggande av fiskehamnar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 4 500 000 kr.

40 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

[10] Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar och farleder. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 38—39), att arbeten avseende småbåtshamnar för en sammanlagd kostnad av 5 000 000 kr. och representerande ett statsbidragsbehov av 4 500 000 kr. intages i investeringsreserven.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar och farleder å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 4 500 000 kr.

[11] Sjöbefälsskolorna: Utrustning. Till ifrågavarande ändamål har i årets statsverksproposition för nästa budgetår beräknats 400 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 39) efter samråd med sjöfartsstyrelsen, att utrustningsanskaffningar till ett belopp av 900 000 kr. intages i investeringsreserven.

Jag har intet att erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer sålunda, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Sjöbefälsskolorna: Utrustning å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 900 000 kr.

J. Ekonomisk försvarsberedskap

[12] Distributionsmateriel för olja. Efter samråd med överstyrelsen för ekonomisk försvarsberedskap föreslår arbetsmarknadsstyrelsen (Bihang B, s. 39), att i investeringsreserven intages anskaffningar av distributionsmateriel för en sammanlagd kostnad av 1 000 000 kr.

Ärendet är av den natur att redogörelse för detsamma icke bör lämnas till statsrådsprotokollet. Ytterligare upplysning torde få inhämtas av de handlingar, som kommer att tillhandahållas riksdagens vederbörande utskott.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t måtte förslå riksdagen

att till Distributionsmateriel för olja å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 1 000 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

III. Statens allmänna fastighetsfond

[13] Säkerhetsanstalter för sjöfarten. I överensstämmelse med vad jag förut denna dag anfört vid anmälan av motsvarande anslag å driftbudgeten hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

41 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

att till Säkerhetsanstalter för sjöfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 1 800 000 kr.

[14] Nybyggnad av brandlaboratorium vid statens provningsanstalt. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 40) att arbeten för nybyggnad av ett brandlaboratorium vid statens provningsanstalt intages i investeringsreserven. Byggnadskostnaderna har beräknats till 1 700 000 kr.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Nybyggnad av brandlaboratorium vid statens provningsanstalt å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 1 700 000 kr.

V. Statens utlåningsfonder

[15] Statens lånefond för den mindre skeppsfarten. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 40), efter samråd med lånenåmnden för den mindre skeppsfarten, att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföres anslag till lånenämndens verksamhet med 15 000 000 kr.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer sålunda, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Statens lånefond för den mindre skeppsfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 15 000 000 kr.

IX. Diverse kapitalfonder Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond

[16] Flytande materiel. Efter samråd med sjöfartsstyrelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen (Bihang B, s. 40—41), att arbeten avseende anskaffning av nytt mudderverk intages i investeringsreserven. Arbetena representerar en kostnad av 3 000 000 kr.

Då jag inte har någon erinran mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Flytande materiel å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 3 000 000 kr.

[17] Anordnande av drivmedelsförråd. Efter samråd med överstyrelsen för ekonomisk försvarsberedskap föreslår arbetsmarknadsstyrelsen (Bihang B, s. 41), att arbeten för en kostnad av 2 000 000 kr. intages i investeringsreser-

ven.

42 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

Ärendet är av den natur att redogörelse för detsamma inte bör lämnas till statsrådsprotokollet. Ytterligare upplysningar torde få inhämtas av de handlingar, som kommer att tillhandahållas riksdagens vederbörande utskott.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Anordnande av drivmedels förråd å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 2 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet:

J. Thomas Stensson

Vö\

'rvwmalvttKV/i

M.*

11g \ ,■

A .1)6n< k tn'v

* V’ . ;

j

A t

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

43 Bilaga 9

INRIKESDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över inrikesärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars 1962.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Länge, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, ae Geijerstam, Hermansson, Holmqvist.

Chefen för inrikesdepartementet, statsrådet Johansson, anmäler härefter under inrikesdepartementets handläggning hörande ärenden angående statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 och anför därvid följande.

DRIFTBUDGETEN

B. Hälso- och sjukvården Centrala medicinalorgan m. m.

[1] Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstgrelsen föreslagit (Bihang B, s. 41) rörande anslag till utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/ 63 uppföra ett anslag av 5 700 000 kr.

»brun»': it i*.i r. i; i -;' •. - .■ '■ •" . •.

Sjukvårdsanstalter m. m.

[2] Statens mentalsjukhus: Omkostnader. I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag förordar jag, att arbeten avseende anskaffning av viss utrustning för statens mentalsjukhus intages i investeringsreserven till en kostnad av 2 500 000 kr. (Bihang B, s. 41).

Såsom styrelsen förutsatt bör kostnader för sådan anskaffning i erforderlig omfattning bestridas från förslagsanslaget till Statens mentalsjukhus:

44 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

Omkostnader. Med hänsyn till den betydande ökning av belastningen å anslaget, som därvid kan uppkomma, torde vad jag sålunda förordat böra bringas till riksdagens kännedom.

E. Civilförsvaret m. m.

[3] Engångsanskaffning av materiel. I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 42) tillstyrker jag, att i investeringsreserven för budgetåret 1962/63 intages 60 000 000 kronor för engångsanskaffning av materiel inom civilförsvaret. Det torde få ankomma på Kungl. Maj:t att närmare bestämma för vilka anskaffningar ifrågavarande belopp må användas. Jag hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Engångsanskaffning av materiel å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 60 000 000 kr.

[4] Förvaring och underhåll av viss materiel m. m. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag, att förrådsbyggnadsarbeten till en beräknad kostnad av 2 000 000 kr. intages i investeringsreserven (Bihang B, s. 42).

Såsom arbetsmarknadsstyrelsen förutsatt bör kostnaderna härför få bestridas från förslagsanslaget till förvaring och underhåll av viss materiel m. m. Med hänsyn till den betydande ökning av belastningen å anslaget, som därvid kan uppkomma, torde vad jag sålunda förslagit böra bringas till riksdagens kännedom.

[5] Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för civilförsvarsändamål. I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 42) tillstyrker jag, att i investeringsreserven för budgetåret 1962/63 intages arbeten för utbyggnad av branddammar för civilförsvarsändamål för ett beräknat belopp av 900 000 kr., motsvarande en statsbidragskostnad av 600 000 kr. Jag hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för civilförsvarsändamål å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 600 000 kr.

[6] Kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum m. m. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag rörande anslag för ifrågavarande ändamål (Bihang B, s. 42) tillstyrker jag, att i investeringsreserven för budgetåret 1962/63 intages arbeten för anordnande av allmänna skyddsrum m. m. för en sammanlagd kostnad av 13 500 000 kr., motsvarande en statsbidragskostnad av 9 000 000 kr. Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen,

att till Kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 9 000 000 kr.

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

45 KAPITALBUDGETEN

III. Statens allmänna fastighetsfond

[7] Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstyrelsen i samråd med mentalsjukvårdsberedningens byggnads- och utrustningsdelegation föreslagit (Bihang B, s. 42—43) hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 14 000 000 kr.

[8] Byggnadsarbeten för länsstyrelserna. Arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 43—44) rörande anslag till byggnadsarbeten för länsstyrelserna anser jag mig böra biträda. Jag hemställer därför, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten för länsstyrelserna å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 2 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.

Ur protokollet: Bo Stenfors

46 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

Bihang A

Förslag

till

allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 Driftbudgeten

II. Justitiedepartementet.................................. 6 000 000

IV. Försvarsdepartementet................................ 142 600 000

V. Socialdepartementet .........;»....................... 330 000 000

;VI. Kommunikationsdepartementet ...... 563 000 000

VII. Finansdepartementet .......,........ s-----....... 1 000 000

VIII. Ecklesiastikdepartementet.............................. 3 000 000

IX. Jordbruksdepartementet ....................... 22 500 000

X. Handelsdepartementet ................................ 35900000

XI. Inrikesdepartementet.................................. 75300000

Summa kronor 1 179 300 000

Kapitalbudgeten

I. Statens affärsverksfonder.................:........ 180 500 000

II. Luftfartsfonden ........................................ 5 000 000

III. Statens allmänna fastighetsfond.......................... 41400 000

IV. Försvarets fonder...................................... 52 800 000

V. Statens utlåningsfonder ................................ 27 500 000

VI. Fonden för låneunderstöd .............................. 1 000 000

IX. Diverse kapitalfonder .................... 43 000 000

Summa kronor 351 200 000

Specifikation till driftbudgeten II. Justitiedepartementet

E. Fångvården m. m.

Fångvårdsanstalterna:

Maskin- och verktygsutrustning m. m......................... 2 000 000

Engångsanskaffning av inventarier m. m....................... 2 000 000

Anskaffning, montering och transport av baracker m. m......... 2 000 000

Summa kronor 6 000 000

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

47 IV. Försvarsdepartementet

C. Försvarskrafterna

Armén

Anskaffning av materiel för armén ................ 80 000 000

Marinen

Anskaffning av materiel för marinen .............. 20 000 000

Flygvapnet .....• ( .11/

Anskaffning av materiel för flygvapnet ............ 30 000 000

<» r i' • • f • • -

D. Vissa för försvaret gemensamma ändamål

Anskaffning av viss materiel m. m.:

Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m..... 3 000 000

Jårnvägskrigsbromateriel........................ 9 000 000

E. Diverse

hm|

Borttagande av pansarhinder m. m.

,111/

Summa kronor

________________ _____.....hi* i

i?., t V. Socialdepartementet

C. Mödrahjälp, socialhjälp, barnavård m. m.

»vH5->t>f->iii;«rd»*.4rndJnwt ./i

Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem .......... ____. , ......

E. Arbetsmarknadsstyrelsen med dithörande verksamhet

Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.............. 300 000 000

Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet ...................................... 25 000 000

Summa kronor

VI. Kommunikationsdepartementet

B. Väg- och vattenbyggnadsväsendet ’

Vägunderhåll och vägbyggnader

Väghållningen på landet samt i städer och stadsliknande samhällen, där kronan är väghållare:

Vägunderhållet................................ 100 000 000

Byggande av vägar och broar.................. 350 000 000

130 000 000

12 000 000

600 000 142 600 000

5 000 000

•er- • ■!< .1

325 000 000 330 000 000

48 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

Väghållningen i städer och stadsliknande samhällen, som år väghållare:

Bidrag till byggande av vägar och gator........

Enskild väghållning:

Bidrag till byggande av enskilda vägar..........

50 000 000

3 000 000 503 000 000

Vatten- och avloppsanläggningar

Bidrag till vatten- och avloppsanläggningar......_ 60 000 000

Summa kronor 563 000 000

VII. Finansdepartementet

C. Skatte- och kontrollväsen Tullverket:

Anskaffning av viss materiel

1 000 000 Summa kronor 1 000 000

Vill. Ecklesiastikdepartementet

D. Skolväsendet Investeringsbidrag

Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor......_3 000 000

Summa kronor 3 000 000

IX. Jordbruksdepartementet

F. Undervisningsanstalter på jordbrukets område, m. m.

Bidrag till byggnadsarbeten vid vissa lantbruksundervisningsanstalter 2 500 000

I. Skogsväsendet

Bidrag till skogsvårdsstyrelserna:

Omkostnader .......................

Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m

3 000 000 17 000 000

Summa kronor

20 000 000 22 500 000

X. Handelsdepartementet

C. Sveriges geologiska undersökning

Sveriges geologiska undersökning:

Utrustning....................................

Malmletning ..................................

Järnmalmsinventering m. m. i Norrbotten........

300 000 100 000

500 000 900 000

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

H. Sjöfart

Säkerhetsanstalter för sjöfarten...................... 5 600 000

Anskaffning av lotsbåtar .......................... 4100 000

Mätnings- och rekognosceringsverksamhet ............ 6 900 000

Bidrag till handelshamnar och farleder .............. 5 000 000

Statliga farledsarbeten.............................. 2 500 000

Byggande av fiskehamnar.......................... 4 500 000

Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar

och farleder .................................... 4 500 000

Sj öbefälsskolorna:

Utrustning...................................... 900 000

J. Ekonomisk försvarsberedskap

Distributionsmateriel för olja .......................

Summa kronor

XI. Inrikesdepartementet

B. Hälso- och sjukvården

Centrala medicinalorgan m. m.

Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara........................................

E. Civilförsvaret m. m.

Engångsanskaffning av materiel .................... 60 000 000

Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för civilförsvarsändamål...................... 600 000

Kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum m. m. 9 000 000

Summa kronor

Specifikation till kapitalbudgeten

I. Statens affärsverksfonder

A. Postverket

Posthus m. m................................... 1 500 000

Anskaffning av automobiler m. m................. 1 600 000

Anskaffning av bilmateriel för diligensrörelsen ...... 4 200 000

B. Televerket

Inköp och byggande av fastigheter ................ 4 500 000

Telefon- och telegrafanläggningar .................. 50 000 000

Ljudradioanläggningar ............................ 700 000

Televisionsradioanläggningar ...................... 1 300 000

Försvarsberedskap vid televerket .................. 1 600 000

4 Bihang till riksdagens protokoll 1962. 1 samt. .Vr 116

34 000 000

1 000 000

35 900 000

5 700 000

69 600 000 75 300 000

7 300 000

58 100 000

50 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

€. Statens järnvägar

Bana och byggnader.............................. 18 800 000

Elektriska anläggningar............................ 2 800 000

Rullande materiel och sjöfartsmateriel.......*...... 37 000 000

Försvarsberedskap vid statens järnvägar............ 3 500 000

Inventarier m. m................................. 2 000 000 64 100 000

D. Statens vattenfallsverk

Kraftverksbyggnader m. m......................... 5 000 000

Distributionsanläggningar och därmed sammanhängande arbeten vid statens kraftverk ................ 16 000 000

Statens vattenfallsverks dispositionsanslag .......... 2 000 000 23 000 000

E. Domänverket

Avsättning till domänverkets fond.................... 28 000 000

Summa kronor 180 500 000

II. Luftfartsfonden

Kommunikationsdepartementet:

Flygplatser m. m................................... 5 000 000

Summa kronor 5 000 000

LQ. Statens allmänna fastighetsfond

Justitiedepartementet:

Vissa byggnadsarbeten för fångvården................ 10 000 000

Socialdepartementet:

Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna 3 500 000 Vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare .......................... 500 000 4 000 000

Ecklesiastikdepartementet:

Ombyggnad av Kungl. biblioteket.................. 2 500 000

Ombyggnadsarbeten för nationalmuseum............ 500 000

Byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala........ 600 000

Byggnadsarbeten vid universitetet i Lund .......... 1 000 000

Byggnadsarbeten vid seminarierna för huslig utbildning 500 000 Byggnadsarbeten vid statens blind- och dövskolor m. m. 2 000 000 7 100 000

Jordbruksdepartementet:

Byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola...... 800 000

VI. Fonden för låneunderstöd

Socialdepartementet:

Lån till nybyggnader m. m. vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare .................................... 1 000 000

Summa kronor 1 000 000

iKungl. Maj:ts proposition nr 116 är 1962

IX. Diverse kapitalfonder

Kommunikationsdepartementet;

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond:

Garage- och förrådsbyggnader m. m............... 2 000 000

Motorfordon och vägmaskiner m. m............... 26 000 000

Effektförråd .................................... 10 000 000

i.

Handelsdepartementet:

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond:

Flytande materiel................................ 3 000 000

Anordnande av drivmedelsförråd.................. 2 000 000

Summa kronor

38 000 000

5 000 000 43 000 000

BIHANG B

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

1 Bihang B

Förslag

till

investeringsreserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt jämte hemställanden rörande finansiering av objekten dels genom anslag å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63, dels i annan ordning

Upprättat av

KUNGL. ARBETSMARKNADSSTYRELSEN

Inledning

Enligt Kungl. Maj:ts instruktion för arbetsmarknadsstyrelsen åligger det styrelsen att årligen upprätta och till Kungl. Maj:t ingiva förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt. Styrelsen har också att till Kungl. Maj :t inkomma med de förslag och i övrigt vidtaga de åtgärder, som må erfordras för att få till stånd detaljplanering av arbeten intagna i eller avsedda att intagas i investeringsreserven.

Av arbetsmarknadsstyrelsen med skrivelse den 27 januari 1961 ingivet förslag till investeringsreserv ligger till grund för propositionen nr 75 till 1961 års riksdag angående allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62. Riksdagen fattade beslut i överensstämmelse med propositionen (rskr 216— 224, 228 och 333).

Arbetsmarknadsstyrelsen framlägger i det följande förslag till investeringsreserv jämte hemställan om reservens finansiering genom dels anslag å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 dels ock finansiering i annan ordning.

Investeringsreservens omfattning och sammansättning

Arbetsmarknadsstyrelsen har för upprättande av nu föreliggande förslag från statliga och kommunala samt berörda enskilda organ inhämtat uppgifter om arbeten och anskaffningar, lämpliga att intagas i investeringsreserven. Styrelsen har vid förslagens upprättande beaktat jämväl uppgifter om sådana statliga och statsunderstödda investeringsändamål, varom till Kungl. Maj:t ingivits framställningar om anslag å riksstat för budgetåret 1962/63, i den mån framställningarna enligt i 1962 års statsverksproposition gjorda uttalanden av statsfinansiella eller liknande skäl ej kunna tillgodoses.

För sådana arbetsobjekt, som under kollektiv benämning föreslås till intagande i investeringsreserven, exempelvis vägbyggnader, byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet och yrkesundervisningen, anläggningar

2 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

för vattenförsörjning och avlopp samt hamnar, har för varje kategori angivits hur stor volym arbeten, som bedömts kunna komma till utförande i sysselsättningssyfte under 1962/(53. Det kollektiva angivandet av kostnad för investeringar i dylika fall förutsätter, att de ingående arbetsföretagen kan utbytas mot andra företag inom respektive kategorier. Om hinder uppstår att utföra ett visst företag, bör alltså ett annat, som är bättre planlagt, kunna utföras i stället.

Del må erinras om att bostadsstyrelsen i sin beräkning av den preliminära långivningen räknat med påbörjande av tillsammans 75 000 lägenheter under budgetåret 1962/63 och därvid utgått från att utrymme skall ges fölen ökning utöver denna nivå om arbetsmarknadsförutsättningar visar sig föreligga (1962 års statsverksproposition, bil. 7, s. 281). Statsrådet och chefen för socialdepartementet har i statsverkspropositionen föreslagit ett bostadsbyggnadsprogram om 75 000 lägenheter, vilket ligger till grund för beräkning av erforderlig medelsram för preliminära lånebeslut. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter, att därest läget på arbetsmarknaden under budgetåret 1962/63 föranleder en ökning av bostadsbyggandet, preliminära lånebeslut må lämnas utöver den i statsverkspropositionen angivna medelsramen. Styrelsen framlägger därför icke nu något förslag till investeringsreserv avseende bostadsbyggande.

Arbeten, som föreslås till intagande i investeringsreserven, bär i första hand utvalts med hänsyn till angelägenhetsgraden. Arbetsmarknadsstyrelsen har sålunda som allmän riktlinje för nu föreliggande förslag till investeringsreserv begränsat urvalet av statliga och statsunderstödda arbetsobjekt till sådana aktuella eller eljest angelägna anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar av industriprodukter, som bedömts böra komma till utförande i normal turordning närmast efter dem till vilka medel föreslås å riksstatsanslag för budgetåret'1962/63. I princip har samma regler tillämpats för sådana kommunala och enskilda arbetsobjekt, för vilka statligt stöd normalt icke utgår. Denna urvalsprincip innebär, att arbeten i investeringsreserven inom sådana verksamhetsområden, där långtidsplaner finns upprättade, i regel utvalts inom ramen för dessa.

För att arbetena skall kunna utnyttjas för det avsedda ändamålet att motverka arbetslöshet i ett vikande konjunkturläge, måste de kunna igångsättas tillräckligt snabbt. Vid uppgörande av förslag till investeringsreserv har också stor hänsyn tagits till möjligheterna att med kort varsel påbörja ifrågavarande byggnads- och anläggningsarbeten eller utlägga beställningar av industriprodukter. Förslagen omfattar arbeten av mycket olika slag, varför någon helt allmängiltig regel icke lämpligen kunnat tillämpas för bedömningen av arbetenas användbarhet från denna synpunkt.

Inom vissa verksamhetsområden, däribland en stor del av den kommunala investeringsverksamheten, sker avgången av företag ur investeringsreserven i så snabb takt, att arbetena till icke ringa del måste utbytas under den tid, som förflyter från uppgörande av förslag till investeringsreserv lram till den tid under budgetåret 1962/63, då reserven skulle kunna tagas i anspråk. För dylika verksamhetsområden innefattar föreliggande förslag en bedömning av planeringsmöjligheterna för de nytillkommande företagen. I den mån mera detaljerat underlag saknats för en sådan bedömning har särskilt beträffande vissa kommunala arbetsobjekt antagits, att planeringsverksamheten fortgår i en takt, som motsvarar den avgång från investeringsreserven som äger rum, främst till följd av att arbetena utförts i ordinarie ordning.

I fråga om statliga företag, som föreslagits att intagas i investeringsreserven, har uppgift i regel kunnat erhållas om hur lång varseltid, som be-

Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

dömes erforderlig för att under budgetåret 1962/63 påbörja arbetena eller utlägga beställning av industriprodukter.

Arbeten, för vilka varseltiden uppgivits överstiga 4 månader, har i allmänhet ansetts icke böra intagas i investeringsreserven. I åtskilliga fall har emellertid, med hänsyn till arbetenas angelägenhetsgrad, undantag fått lov att göras från denna regel. Detta gäller särskilt ifråga om husbyggnader, där projekteringsläget för närvarande ofta är sådant att arbetena icke kan påbörjas förrän efter längre varseltid än 4 månader och i vissa fall icke förrän under våren 1963.

Varseltiden för industrianskaffningar avser, som ovan framhållits, den tid som erfordras tills beställning kan utläggas. Detta innebär icke, att sysselsättning kan beredas omedelbart efter att så skett, enär en längre planeringstid kan erfordras inom den berörda industrien. Sålunda kan exempelvis icke lagerförda råvaror och halvfabrikat behöva anskaffas. Hur lång tid, som erfordras tills arbetet med en leverans kan påbörjas, blir därför bland annat beroende av den marknadssituation, som råder, när åtgärden skall vidtagas.

Icke minst mot bakgrunden av den mera splittrade konjunktur, som på sista tiden börjat framträda, finner sig styrelsen böra understryka angelägenheten av en hög arbetsmarknadspolitisk beredskap. Det är nödvändigt att vederbörande statliga och kommunala myndigheter fullföljer planeringsarbetet på sådant sätt att varseltiden förkortas i möjligaste mån.

Arbetsmarknadsstyrelsen framhåller i samtidigt härmed avgivna skrivelser till vederbörande verk angelägenheten av att planeringsåtgärder vidtages så att till intagande i investeringsreserven föreslagna objekt vid behov snabbi kan igångsättas eller beställas. Styrelsen förutsätter att de sålunda påkallade åtgärderna vidtages av berörda myndigheter.

Omfattningen av styrelsens förslag till investeringsreserv framgår av följande sammandrag.

Sammandrag av i förslag till investeringsreserv för budgetåret 1962/63 ingående arbeten

Samtliga kostnader i 1 000-tal kronor

1 Avrundat belopp

4 Kungl. Maj. ts proposition nr 116 år 1962

Av sammandraget framgår att förslaget innefattar olika slag av arbeten till en sammanlagd kostnad av ca 1 6G0 miljoner kronor. Dessa arbetsobjekt har under förutsättning av tillgång på material, arbetsledning, arbetsmaskiner och industrikapacitet bedömts kunna komma till utförande för motverkande av arbetslöshet. Av ovannämnda kostnadsvolym utgöres ca 975 miljoner kronor av anläggningsarbeten, inberäknat skogsvårdsarbeten m. m., ca 280 miljoner kronor av husbyggnadsarbeten samt ca 405 miljoner kronor av industribeställningar. —■ Arbeten för ca 1 060 miljoner kronor faller inom den statliga sektorn, ca 490 miljoner kronor inom den kommunala och ca 100 miljoner kronor inom den enskilda sektorn.

I jämförelse med investeringsreserven för innevarande budgetår har den totala kostnaden ökat med ca 200 miljoner kronor. Ökningen faller så gott som helt inom den statliga sektorn, där investeringsreserven ansetts kunna ökas främst för allmänna vägar på landsbygden samt för industribeställningar.

Investeringsreservens finansiering

De generella bemyndiganden, som här nedan föreslås att gälla i anslutning till allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63, överensstämmer i allt väsentligt med de för innevarande budgetår gällande.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer i det följande, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att uppföra anslag å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63. Vid beräkningen av anslagsbehovet har förutsatts, att överskridande i erforderlig omfattning skall kunna ske av å riksstaten för budgetåret 1962/63 uppförda förslagsanslag. Omskolning m. m., Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet, Bidrag till byggnadsarbeten in. m. vid yrkesskolor, Statens skogsförbättringsanslag, Statens mentalsjukhus: Omkostnader samt Civilförsvaret m. m.: Förvaring och underhåll av viss materiel m. m.

I avsikt att vinna rörelsefrihet vid utväljande av för uppkommande arbetslöshetssituationer bäst lämpade investeringsobjekt föreslås, att företag, som avses att finansieras med anslag till kollektivt angivna ändamål, skall få ersättas med nya företag av samma slag, för den händelse de ursprungligen till intagande i investeringsreserven avsedda arbetena i en viss arbetsmarknadssituation icke visar sig lämpliga att bedriva. Vidare föreslås, att kollektivanslag på beredskapsstaten skall få tagas i anspråk icke endast för utförande av företag inom vilken företagsgrupp som helst, som omfattas av kollektivanslaget, utan även för forcering av arbeten, till vilka motsvarande anslag uppförts på riksstaten.

I det följande framlägges förslag och hemställan om uppförande liksom å den allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår av ett samlingsanslag med beteckningen Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder. Närmare redogörelse i anslutning till detta förslag lämnas på s. 13—15.

Statsbidrag till kommunala och enskilda arbeten, anordnade i sysselsättningssyfte, bör i princip utgå enligt gällande grunder. Angeläget är dock, att, såsom för den allmänna beredskapsstaten innevarande budgetår, de gällande statsbidragsgrunderna för kommunala och enskilda arbeten må kunna jämkas, där så erfordras med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma att bedrivas.

För den allmänna beredskapsstatens ikraftträdande torde krävas särskilt beslut av riksdagen. För att Kungl. Maj:t dock skall kunna i viss utsträckning utnyttja beredskapsstaten redan innan särskilt riksdagsbeslut om sta-

Kungl. Maj:t$ proposition nr 116 år 1962

tens ikraftträdande meddelats, synes det erforderligt, att Kungl. Maj :t hos riksdagen hemställer om finansfullmakt enligt hittills tillämpade grunder. Kungl. Maj :t har bemyndigats att, därest arbetsmarknadsläget så påfordrar, inom ramen av ett belopp av 300 miljoner kronor meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts å den allmänna beredskapsstaten för budgetåret 1961/62. Arbetsmarknadsstyrelsen anser denna ram böra bibehållas. Även vid tillämpning av ett motsvarande bemyndigande för budgetåret 1962/63 synes de i det föregående nämnda förutsättningarna för disposition av anslagen böra få gälla samt —■ därest så visar sig erforderligt — berörda jämkningar i statsbidragsgrunderna få medgivas.

Under åberopande av vad sålunda anförts hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att bemyndiga Kungl. Maj:t att, därest arbetsmarknadsläget så påfordrar, inom ramen av ett belopp av 300 miljoner kronor meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63.

JUSTITIEDEPARTEMENTET

Driftbudgeten

E. Fångvården m. in.

Fångvårdsanstalternci: Maskin- och verktygsutrustning m. m. Vid samråd med fångvårdsstyrelsen och fångvårdens byggnadskommitté har framgått, att komplettering av maskin- och verktygsutrustningen vid befintliga fångvårdsanstalter och kolonier samt anskaffande av maskin- och verktygsutrustning vid beslutade och under utbyggnad varande sådana anstalter kan intagas i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av ovannämnda slag för en kostnad av 2 000 000 kronor.

För utförligare uppgifter om dessa arbeten hänvisas till 1962 års statsverksproposition, bil. 4, s. 85—87, samt fångvårdsstyrelsens och byggnadskommitténs anslagsframställningar.

Fångvårdsanstalterna: Engångsanskaffning av inventarier m. m. Vid samråd med fångvårdsstyrelsen och fångvårdens byggnadskommitté har framgått att inventarieanskaffning och diverse utrustning för befintliga fångvårdsanstalter och kolonier samt beslutade och under utbyggnad varande sådana anstalter kan intagas i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av ovannämnda slag för en kostnad av 2 000 000 kronor. För utförligare uppgifter om dessa arbeten hänvisas till 1962 års statsverksproposition, bil. 4, s. 87—88 samt fångvårdsstyrelsens och byggnadskommitténs anslagsframställningar.

Fångvårdsanstalterna: Anskaffning, montering och transport av baracker m. m. Upppgifter om erforderliga baracker vid fångvårdsanstalter och kolonier har förutom i fångvårdsstyrelsens anslagsframställning (se 1962 års statsverksproposition, bil. 4, s. 88) lämnats av fångvårdsstyrelsen i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 14 oktober 1961 samt sedermera under hand.

6 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

Efter sålunda förekommet samråd med fångvårdsstyrelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att i investeringsreserven intages anskaffning, montering och transport av baracker för 2 000 000 kronor.

Reparations- och underhållsarbeten, att hänföra till fångvårdsstyrelsens delfond av statens allmänna fastighetsfond. Fångvårdsstyrelsen har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 14 oktober 1961 och sedermera under hand lämnat uppgifter om arbeten av detta slag vid fångvårdsanstalter och kolonier. Förslag till investeringsreserv av dylika arbeten framlägges i det följande s. 28.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra följande anslag, nämligen

Fångvårdsanstalterna

Kronor

Maskin- och verktygsutrustning m. in.............. 2 000 000

Engångsanskaffning av inventarier m. m............ 2 000 000

Anskaffning, montering och transport av baracker m.m. 2 000 000

Kapitalbudgeten Statens allmänna fastighetsfond

Vissa byggnadsarbeten för fångvården. Fångvårdsstyrelsen har i anslagsframställning för budgetåret 1962/63 bl. a. hemställt om medel för nya 120mannaanstalter samt verkstad vid anstalten i Visby. Fångvårdens byggnadskommitté har bl. a. hemställt om medel till ombyggnad av kökslokalerna vid centralanstalten Skenäs (se 1962 års statsverksproposition, bil. 4, s. 133— 136).

I investeringsreserven kan intagas vissa arbeten vid nya 120-mannaanstalter i Herrljunga och Ystad samt vid ytterligare två sådana anstalter, varav en avses förläggas till plats i Uppland och en på annat ställe i Mellansverige. Vidare kan i investeringsreserven intagas dels övriga ovan angivna byggnadsarbeten för vilka fångvårdsstyrelsen eller kommittén äskat medel å riksstaten, dels forcering av beslutade eller i 1962 års statsverksproposition till utförande föreslagna arbeten. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår efter samråd med fångvårdens byggnadskommitté att i investeringsreserven intages byggnadsarbeten för fångvården med en kostnad av 10 000 000 kronor, samt att anslag med detta belopp uppföres å allmän beredskapsstat. Anslaget bör få användas till ovan särskilt angivna företag eller till forcerat bedrivande av arbeten vid andra fångvårdsanstalter, om vilkas uppförande statsmakterna fattat beslut.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten för fångvården å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 10 000 000 kronor.

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

7 FÖRSVARSDEPARTEMENTET

Arbetsmarknadsstyrelsen har vid sitt bedömande av den lämpliga omfattningen av investeringsreserv för försvaret utgått därifrån, att de anslag, som uppföres å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63, må, därest så befinnes lämpligt, i stället för till arbeten och anskaffningar i investeringsreserven under för beredskapsstaten gällande förutsättningar disponeras för forcering av sådana arbeten och anskaffningar, som ingår i de ordinarie arbets- och anskaffningsprogrammen, men som icke kan komma till stånd inom ramen för motsvarande anslag å riksstaten för budgetåret 1962/63.

Driftbudgeten

C. Försvarskrafterna

Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 13 oktober 1961 har försvarsstaben översänt från arméintendenturförvaltningen, armétygförvaltningen, marinförvaltningen, flygförvaltningen och försvarets sjukvårdsstyrelse infordrade uppgifter rörande anskaffningar av industriprodukter av beskaffenhet att kunna intagas i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen framlägger här nedan redogörelse för dylika anskaffningar för en sammanlagd kostnad av 260 860 000 kronor.

Armén

Arméintendenturförvaltningen har med skrivelse till chefen för försvarsstaben den 29 september 1961 överlämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av arbeten avseende anskaffning av beklädnad m. m., inventarier m. m. och drivmedelsutrustning. Beträffande angelägenheten av de av uppgifterna omfattade anskaffningarna har förvaltningen för respektive riksstatsanslag anfört följande.

Beklädnad m. m. Anskaffningarna ingår i den plan för anskaffningsverksamheten, till och med budgetåret 1965/66, för vilken riksdagen godkänt riktlinjer.

Inventarier m. in. Anskaffningarna är erforderliga för täckande av brister i utrustningen i avseende å huvudsakligen förplägnadsmateriel för fältbruk.

Anskaffning av drivmedelsutrustning. Anskaffningarna faller inom ramen för av riksdagen antagna riktlinjer för anskaffning av drivmedelsutrustning för krigsorganisationen till och med budgetåret 1965/66.

Efter i samråd med arméintendenturförvaltningen företagen granskning av uppgifterna har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan intagas anskaffningar för en sammanlagd kostnad av 89 200 000 kronor, varav 78 900 000 kronor till beklädnad m. m., 8 700 000 kronor till inventarier m. m. samt 1 600 000 kronor till drivmedelsutrustning.

Armétygförvaltningen har med skrivelse till chefen för försvarsstaben den 28 september 1961 överlämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av, bland annat, anskaffningar av tygmateriel m. m. Förvaltningen har framhållit, att utläggande av beställningar å den angivna materielen kan ge anledning till att förråd och garage måste uppföras i snabbare takt än som för närvarande planerats.

8 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1062

Det förslag till investeringsreserv av byggnadsarbeten, som arbetsmarknadsstyrelsen i det följande, s. 11 framlägger under anslagsrubriken Kasernbyggnaders delfond, omfattar vissa förråd och garage.

Marinen

Marinförvaltningen har med skrivelse till chefen för försvarsstaben den 23 september 1961 överlämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av arbeten avseende anskaffning av beklädnad m. m., inventarier m. m., drivmedelsutrustning, fartyg m. m., vapenmateriel m. m. samt vissa maskiner m. m. Beträffande angelägenheten av de av uppgifterna omfattade anskaffningarna har förvaltningen anfört följande.

Övriga expenser in. m., Beklädnad m. m.. Inventarier m. m. och Drivmedelsutrustning. Anskaffningarna avser vad som erfordras dels för ordinarie åldersklass under ett utbildningsår, dels för täckande av befintliga brister i den uppbörd som i fred bör lagerhållas för marinen.

kartygsbgggnader m. m. Anskaffningarna avser vissa bevaknings- och transportbåtar m. m. för kustartilleriet, vilka ingå i marinens fartygsanskattningsplan för budgetåren 1960/67, fastställd genom Kungl. brev den 3 juni 1960.

Vapenmateriel m. m. Anskaffningarna är upptagna i de materielplaner för budgetåren 1962/69, som chefen för marinen överlämnat till Kungl. Maj:t med skrivelse den 14 augusti 1961.

Vissa maskiner m. m.

LyfIkranar till marinens min- och torpedförråd. En inventering av transport- och lyftanordningarna vid min- och torpedförråden har givit vid handen, att bär finns stora brister, som bör täckas för att hanteringen skall bli rationell och från beredskapssynpunkt tillräckligt snabb. Min- och sjunkbombsvikter har vidare ökat så att även detta erfordrar en revidering av lyftanordningarna för min- och torpedförråd. Kostnader 500 000 kronor.

2 000 tons flytdocka till Gullmarsbasen, Göteborg. Den befintliga slipen vid Göteborgs örlogsvarv dimensionerades först för mindre minsvepare och torpedbåtar. Sedan dessa fartyg utgått har slipen kunnat användas för något större fartyg, nämligen kustminsvepare. Markförhållandena och den hårda belastningen med dessa tyngre fartyg har gjort, alt slipen och slipvagnarna havererat ett par gånger. Enär Göteborgs örlogsvarv numera är underhållsmyndighet för fregatter och andra något större fartyg, måste dockningar för närvarande företagas i de civila varvens dockor. Här får man ofta vänta på tur, enär del finns för få mindre flytdockor i Göteborg, och de väldiga moderna flytdockarna inte är ekonomiska att använda för marinens fartyg. Enär Göteborgs örlogsvarv så småningom avses förläggas till annan plats (Gullmarsbasen), är det icke ekonomiskt att utvidga sliptagningsmöjligheterna. En flytdocka skulle däremot lösa såväl problemen för dagen som dockningsproblemen i Gullmarsbasen vid mobilisering och vid den kommande förflyttningen av varvet. Kostnader 1 000 000 kronor.

Omformare för elförsörjningen från land. De moderna stridsfartygen har annan frekvens och annan spänning än landnätet, varför det är nödvändigt att anskaffa omformare på sådana platser, där fartygen förlägges till kaj. Kravet på laddningsomformare för ubåtar ställes nu så högt, att de äldre likriktarna ej räcker för de moderna ubåtarna. Kostnader 200 000 kronor.

Ombyggnad av trav ers anlägg ning vid Gustaf sviks örlogsdepå. Traversanläggningcn i plåtverkstaden är ca 40 år gammal samt försliten. Traversen, som har en lyftkapacitet av 3 ton, är i dagens läge otillräcklig, varför kapaciteten bör ökas till minst 5 ton. Nuvarande rälsunderlag, som består av en träkonstruktion, har visat sig för svag för nu förekommande belastningar

9 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

och bör under alla omständigheter förbättras till att motsvara ovan nämnda krav på 5 ton. Kostnader 200 000 kronor.

Efter i samråd med förvaltningen företagen granskning av uppgifterna har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan intagas anskaffningar för en sammanlagd kostnad av 30 860 000 kronor, varav 190 000 kronor för expenser m. m., 3 500 000 kronor för beklädnad m. m., 1 600 000 kronor för inventarier m. m„ 80 000 kronor för drivmedelsutrustning m. m., 1 200 000 kronor för fartygsbyggnader m. in., 22 390 000 kronor för vapenmateriel m. m. samt 1 900 000 kronor för vissa maskiner m. m.

Flygvapnet

Flygförvaltningen har med skrivelse till chefen för försvarsstaben den 22 september 1961 överlämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av anskaffning av flygmateriel m. m. Närmare uppgifter angående anskaffningarna lämnas av sekretesskäl icke här.

Efter i samråd med förvaltningen företagen granskning av uppgifterna har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i investeringsreserven kan intagas arbeten för en sammanlagd kostnad av 55 000 000 kronor.

D. Vissa för försvaret gemensamma ändamål

Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m. Försvarets sjukvårdsstyrelse har med skrivelse till chefen för försvarsstaben den 6 oktober 1961 översänt uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av arbeten avseende anskaffning av sjukvårdsmateriel m. m.

Beträffande angelägenheten av de angivna anskaffningarna har sjukvårdsstyrelsen anfört, att anskaffningarna erfordras för att täcka enligt för gällande krigsorganisation tillämpade normer beräknade brister i rnaterielbeståndet.

Efter samråd med sjukvårdsstyrelsen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan intagas arbeten avseende anskaffningar av sjukvårdsmateriel m. m. för en kostnad av 3 500 000 kronor.

Järnvägskrigsbromateriel. Efter samråd med armétygförvaltningen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan intagas arbeten avseende anskaffning av järnvägskrigsbromateriel av inhemsk tillverkning för en kostnad av 9 000 000 kronor.

Till anskaffningarna synes, liksom skett för innevarande budgetår, böra uppföras å allmän beredskapsstat, förutom anslag till anskaffning av sjukvårdsmateriel m. m. och till järnvägskrigsbromateriel, anslag av kollektiv karaktär med benämningarna Anskaffning av materiel för armén, Anskaffning av materiel för marinen och Anskaffning av materiel för flygvapnet.

Under förutsättning av ovan angiven anslagsmetodik och dispositionsrätt föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages i följande sammanställning angivna arbeten avseende anskaffningar av industriprodukter för försvaret för en sammanlagd kostnad av 1^2 000 000 kronor.

Kronor

Försvarskrafterna

Anskaffning av materiel för armén.............................. 80 000 000

Anskaffning av materiel för marinen............................ 20 000 000

Anskaffning av materiel för flygvapnet.......................... 30 000 000

130 000 000

10 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

Vissa för försvaret gemensamma ändamål

Anskaffning av sjukvårdsmateriel m. m.....

Järnvägskrigsbromateriel ..................

Kronor

3 000 000 9 000 000

12 000 000

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra följande anslag, nämligen

Anskaffning av materiel för armén............... 80 000 000

Anskaffning av materiel för marinen............. 20 000 000

Anskaffning av materiel för flygvapnet........... 30 000 000

Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m..... 3 000 000

Järnvägskrigsbromateriel........................ 9 000 000

E. Diverse

Anslagsposter till reparations- och underhållskostnader m. m. å byggnader och anläggningar hänförliga till försvarets fastighetsfond. Försvarsstaben har med skrivelse den 13 oktober 1961 till arbetsmarknadsstyrelsen översänt från fortifikationsförvaltningen infordrade uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av reparations-, ändrings- och underhållsarbeten å arméns, marinens och flygvapnets byggnader och anläggningar, vilka arbeten icke kan finansieras inom ramen för under Kasernbyggnaders delfond eller Befästningars delfond för budgetåret 1962/63 beräknade anslagsposter till reparations- och underhållskostnader m. m.

Arbetsmarknadsstyrelsen har funnit, att dylika arbeten i den omfattning, som framgår av följande sammanställning, är av beskaffenhet att kunna intagas i investeringsreserven.

Kronor

Kasernbyggnaders delfond

Anläggningsarbeten............................................ 900 000

Husbyggnadsarbeten.......................................... 19 100 000

20 000 000

Befästningars delfond. Arbetsmarknadsstyrelsen har funnit, att anläggningsarbeten avseende moderniseringsarbeten för en kostnad av 2 400 000 kronor är av sådan beskaffenhet, att de kan intagas i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages ovan angivna arbeten för den sammanlagda kostnaden av 22 400 000 kronor.

Då ifrågavarande anslagsposter är av reservationsanslags natur, synes det från budgetteknisk synpunkt vara lämpligt, att kostnaderna bestrides från det i det följande föreslagna anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.

Borttagande av pansarhinder m. m. Fortifikationsförvaltningen har med skrivelse den 3 oktober 1961 översänt infordrade uppgifter för upprättande av investeringsreserv. Efter samråd med fortifikationsförvaltningen får arbetsmarknadsstyrelsen föreslå att i investeringsreserven intages arbeten av-

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962 11

seende borttagande av pansarhinder för en sammanlagd kostnad av 600 000 kronor.

Då ifrågavarande anslagspost är av reservationsanslags natur, synes det från budgetteknisk synpunkt vara lämpligt, att kostnaderna bestrides från det i det följande föreslagna anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.

Kapitalbudgeten

IV. FÖRSVARETS FONDER

A. Försvarets fastighetsfond

Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 13 oktober 1961 har försvarsstaben översänt från fortifikationsförvaltningen och flygförvaltningen infordrade uppgifter rörande anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt viss anskaffning av materiel av beskaffenhet att kunna intagas i investeringsreserven.

Kasernbyggnaders delfond

Byggnadsarbeten för armén. Efter granskning av de av fortifikationsförvaltningen lämnade uppgifterna och efter ytterligare samråd med förvaltningen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att urval för investeringsreserven kan göras bland anläggnings- och husbyggnadsarbelen för en sammanlagd kostad av 12 350 000 kronor.

Byggnadsarbeten för marinen. Efter granskning av de av fortifikationsförvaltningen lämnade uppgifterna och efter ytterligare samråd med förvaltningen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att urval för investeringsreserven kan göras bland anläggnings- och husbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 2 350 000 kronor.

Byggnadsarbeten för flygvapnet. Efter granskning av de av fortifikationsförvaltningen lämnade uppgifterna och efter ytterligare samråd med förvaltningen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att urval för investeringsreserven kan göras bland anläggnings- och husbyggnadsarbeten avseende smärre mybvggnads- och förändringsarbeten m. m. för en sammanlagd kostnad av 965 000 kronor.

Flygfältsarbeten m. m. Efter granskning av de av flygförvaltningen lämnade uppgifterna och efter ytterligare samråd med förvaltningen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att urval för investeringsreserven kan göras bland anläggnings- och husbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 11 615 000 kronor.

Fortifikationsförvaltningen och flygförvaltningen har, envar för sitt verksamhetsområde, om de under kasernbyggnaders delfond angivna arbetena anfört, att de är av samma angelägenhetsgrad som de arbeten, till vilka anslag uppföres å riksstat för nästa budgetår.

Befästningars delfond

Arbetsmarknadsstyrelsen har efter granskning av de av fortifikationsförvaltningen lämnade uppgifterna och efter ytterligare samråd med förvaltningen funnit, att anläggningsarbeten och anskaffningar av viss materiel för en sammanlagd kostnad av ca 25,1 miljoner kronor är av beskaffenhet att

5 Bihang till riksdagens protokoll 1962. 1 samt. Nr 116

12 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

kunna intagas i urvalsmaterialet för investeringsreserven. Närmare uppgifter om arbetena lämnas av sekretesskäl icke här, utan torde arbetsmarknadsstyrelsen därutinnan få hänvisa till fortifikationsförvaltningen.

Av det ovan anförda framgår, att urvalsmaterialet för en investeringsreserv av hithörande arbeten för försvaret omfattar företag för en sammanlagd kostnad av ca 52,4 miljoner kronor.

I urvalsmaterialet ingår anläggningsarbeten för en sammanlagd kostnad av ca 34 miljoner kronor, husbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av ca 16 miljoner kronor samt anskaffningar för en sammanlagd kostnad av ca 2 miljoner kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att

ä allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra följande anslag, nämligen

a) under Kasernbyggnaders del fond

Kronor

Byggnadsarbeten för armén...................... 12 000 000

Byggnadsarbeten för marinen.................... 2 000 000

Byggnadsarbeten för flygvapnet................... 900 000

Flygfältsarbeten m. m........................... 11 600 000

b) till Befästningsarbeten m. m. under Befästningars delfond............................ 25 000 000

B. Försvarets fabriksfond

Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk. Försvarets fabriksstyrelse har med skrivelse den 6 oktober 1961 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter att läggas till grund för förslag till investeringsreserv.

Efter granskning av de av fabriksstyrelsen lämnade uppgifterna och efter ytterligare samråd med styrelsen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att urval kan göras bland husbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 1 525 000 kronor.

I denna summa ingår dels tidigare anmälda byggnadsarbeten, nämligen störtningshus för ammunition samt pyroteknisk fabrik vid Åkers krutbruk med en beräknad kostnad av (350 000 + 675 000=) 1 025 000 kronor, dels planerad kontorsbyggnad vid centrala torpedverkstaden med en kostnad av 500 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att dessa byggnadsföretag intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 1 525 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 1 300 000 kronor.

Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

13 SOCIALDEPARTEMENTET

Driftbudgeten

C. Mödrahjälp, socialhjälp, barnavård m. m.

Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem. Efter samråd med socialstyrelsen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att husbyggnadsföretag för en sammanlagd kostnad av ca 20 miljoner kronor får anses vara så förberedda, att de kan intagas i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt, att ett statsbidragsbelopp av ca 5 miljoner kronor kan vara behövligt för att byggnadsarbeten skall kunna i hela den angivna omfattningen bedrivas i arbetslöshetsmotverkande syfte under budgetåret 1962/63.

På grund av vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att husbyggnadsarbeten avseende ålderdomshem för en sammanlagd kostnad av 20 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor.

E. Arbetsmarknadsstyrelsen med dithörande verksamhet

Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder. Med de av arbetsmarknadsstyrelsen till uppförande å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 förordade sakanslagen avses regelmässigt att finansiera vissa bestämda delar av investeringsreserven. Det kan för närvarande icke med någon högre grad av säkerhet avgöras, vilka arbetsobjekt som i en uppkommande arbetslöshetssituation bör utväljas för att bereda sysselsättning. Dylika avgöranden måste träffas på grundval av den befarade arbetslöshetens art och omfattning samt möjligheterna att fullfölja ytterligare erforderlig planering.

Vid uppförande av ett flertal sakanslag å allmän beredskapsstat för att tillgodose skiftande ändamål — anslagen må vara av kollektiv art eller icke — kvarstår en bundenhet i handlingsfriheten vid utnyttjande av beredskapsstaten.

De av arbetsmarknadsstyrelsen till uppförande å allmän beredskapsstat förordade anslagen är i regel att betrakta endast som ett första alternativ för finansiering av sysselsättningsarbeten.

På grund av ovan angivna förhållanden synes behov föreligga av ett samlingsanslag motsvarande det å den allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår uppförda anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.

Detta samlingsanslag skulle få anlitas för att bestrida kostnader för sådana i sysselsättningssyfte anordnade statliga arbeten och anskaffningar, vartill anslag uppförts å riksstat eller allmän beredskapsstat eller beträffande vilka statsmakterna eljest medgivit utförande, men vilka kostnader icke kan bestridas inom ramen för uppförda sakanslag eller därutöver förefintliga bemyndiganden eller stater. Anslaget skulle få användas också för be-

14 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1062

stridande av kostnader för frakter, förrådsbyggnader och förrådshållning, som föranledes av ifrågavarande anskaffningar.

Samlingsanslagct skulle få anlitas även för bestridande av å statsverket fallande kostnader för sådana kommunala och enskilda arbetsföretag, såväl anläggningsarbeten och husbyggnadsarbelen som anskaffningar, till vilka bidragsanslag uppförts å riksstat eller allmän beredskapsstat, men vilka kostnader icke kan bestridas inom ramen för respektive bidragsanslag. Ändamål till vilka särskilda anslag föreslås uppföras å beredskapsstaten men för vilka vid stor arbetslöshet samlingsanslaget kan behöva anlitas, är bl. a. Anskaffning av materiel för försvaret, vägar (såväl allmänna som enskilda), anläggningar för vattenförsörjning och avlopp samt hamnbyggnader. Bland ändamål till vilka särskilda anslag icke föreslås å allmän beredskapsstat, men för vilka medel utgår från anslag å riksstat, märkes jordbrukets rationalisering samt idrotts- och fritidsanläggningar.

Samlingsanslaget skulle få anlitas för bestridande av jämväl å statsverket fallande kostnader för arbeten, till vilkas utförande i normal ordning statsbidrag icke må ifrågakomma, men vilka arbeten utföres såsom beredskapsarbeten eller till följd av utläggande av beställning hos industriföretag inom riket för beredande av sysselsättning. Arbetsmarknadsstyrelsen får i avseende å det senast angivna slaget av arbeten erinra om att Kungl. Maj :t genom beslut den 17 april 1959 bemyndigade styrelsen att under budgetåret 1959/CO från det å riksstaten uppförda reservationsanslaget Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. in. bevilja primärkommuner, landsting, andra kommunala samfälligheter samt kommunala bolag statsbidrag med högst 20 procent av inköpssumman för beställningar hos svensk industri för motverkande av arbetslöshet. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter, att, för den händelse behov därav skulle uppkomma, motsvarande bemyndigande meddelas för budgetåret 1902/63.

Samlingsanslaget bör vidare kunna anlitas för bestridande av sådana merkostnader för kommunala och enskilda arbeten, som icke kan täckas av statsbidrag enligt särskild författning. Vid utförande av arbeten i syfte att motverka arbetslöshet kan nämligen merkostnader uppkomma till följd av att arbete måste utföras under olämplig årstid eller till följd av andra orsaker. För dylika slag av merkostnader bör såsom hittills gälla, att grunderna för statsbidrag till kommuner och enskilda vid utförande av arbeten skall kunna jämkas, där så erfordras med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma att bedrivas.

Samlingsanslaget bör slutligen, efter medgivande av Kungl. Maj :t, tå anlitas för täckning av för åstadkommande av erforderlig sysselsättning uppkommande behov av medel å Lånefonden för allmänna samlingslokaler, Fiskerilånefonden samt Statens lånefond för den mindre skeppsfarten.

Ett anslag å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 till Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder skulle sålunda få användas för att bestrida

dels kostnader för sådana arbeten och anskaffningar av beskaffenhet att böra helt eller delvis bekostas av medel från anslag å allmän beredskapsstat, vilka icke kan komma till utförande inom anslagens kvantitativa ram;

dels kostnader för sådana arbeten och anskaffningar av beskaffenhet att böra helt eller delvis bekostas av medel från anslag å riksstat eller beträffande vilka statsmakterna eljest medgivit utförande, för vilka anslag icke uppförts å allmän beredskapsstat;

dels kostnader för beredskapsarbeten anordnade i enlighet med Kungl. Maj :ts kungörelse den 27 maj 1949 angående vissa statliga och statsunderstödda åtgärder vid arbetslöshet;

dels kostnader för statsbidrag till kommuner, kommunala samfälligheter

Kungl. Mcij:ts proposition nr 116 år 1962

IB

och kommunala bolag för beställningar hos svensk industri för motverkande av arbetslöshet;

dels merkostnader, som direkt orsakas av att ett företag utföres i arbetslöshetsbekämpande syfte;

de1* ock förstärkning av ovan angivna anslag under statens utlåningsf onder.

Beräkningen av samlingsanslagets storlek kan grundas endast på uppskattningar. Med ovan föreslagen dispositionsrätt över anslaget synes det för nästa budgetår böra uppföras med 300 000 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungi. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 300 000 000 kronor.

Omskolning m. m. I 1962 års statsverksproposition s. 155—157, har föreslagits att samtliga medel för den av arbetsmarknadsskäl bedrivna yrkesutbildningen anvisas under ett förslagsanslag, benämnt Omskolning m. m. I ett sysselsättningsläge, som påkallar användande av anslag från den allmänna beredskapsstaten, torde man få räkna med att behov föreligger att utöka verksamheten med omskolningskurser. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter att under för beredskapsstaten gällande förutsättningar det i 1962 ars statsverksproposition angivna förslagsanslaget Omskolning m. m. efter beslut av Kungl. Maj:t må överskridas.

Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet. Å allmän beredskapsstal för budgetåret 1961/62 uppfördes ett anslag för ovannämnda ändamål av 25 000 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen beräknade under förutsättning att vissa slag av större maskiner skulle kunna hyras i öppna marknaden medelsbehovet för maskinberedskap till 20 000 000 kronor samt för tillgodoseende av behov av arbetsvagnar, baracker, värmestugor m. m. till 5 000 000 kronor. Under den angivna förutsättningen bedömdes anslaget vara tillräckligt för tillgodoseende av behovet av maskinberedskap och baracker m. m. för en investeringsreserv av den med beredskapsstaten avsedda omfattningen.

Den med föreliggande förslag avsedda investeringsreserven är av ungefär samma omfattning som den mot den allmänna beredskapsstaten för budgetåret 1961/62 svarande investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen finner lämpligt, att här ifrågavarande beredskap för budgetåret 1962/63 gives samma omfattning som motsvarande beredskap för innevarande budgetår och att motsvarande anslag uppföres å allmän beredskapsstat.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 25 000 000 kronor.

Kupitalbudgeten

STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna. Från byggnadsstyrelsen har inhämtats, att husbyggnadsarbeten vid ungdomsvårdsskolorna för en sammanlagd byggnadskostnad av 3 500 000 kronor kan intagas i investeringsreserven.

16 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

Arbetena återfinnes bland de av byggnadsstyrelsen efter samråd med socialstyrelsen till Kungl. Maj :t anmälda företag, som angivits i årets statsverksproposition, bil. 7, s. 259—263. Byggnadsstyrelsen har vidare anmält att det även finnes vatten- och avloppsarbeten samt vissa åtgärder för förbättrat brandskydd vid ungdomsvårdsskolorna för en kostnad av ca 1 090 000 kronor, som är så förberedda att de kan intagas i investeringsreserven. Dessa arbeten har inräknats i anslagsposter till reparations- och underhållskostnader m. m. å byggnader och anläggningar, hänförliga till statens allmänna fastighetsfond, byggnadsstyrelsens delfond. Förslag beträffande sistnämnda arbeten framlägges i det följande under finansdepartementet.

Under åberopande av departementschefens uttalande i samband med behandlingen av motsvarande anslagstilel i statsverkspropositionen, att vissa av de i riksstatssammanhang framlagda förslagen till nybyggnader efter Kungl. Maj :ts prövning torde kunna komma i fråga som beredskapsarbeten, om arbetsmarknadsläget ger anledning därtill, föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att de här ovan angivna arbetena intages i investeringsreserven. För husbyggnadsarbeten utgör den sammanlagda kostnaden 3 500 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

alt till Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 3 500 000 kronor.

Vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare. Från byggnadsstyrelsen har inhämtats, att följande anläggningsarbeten vid vårdanstalten å Svartsjö kan intagas i investeringsreserven med nedan angivna kostnader.

Kronor

Anslutning av Kungsgårdens avloppssystem till reningsverket samt sammanbindning av Kungsgårdens vattenledningsnät med vård-

anstaltens ..................................................... 275 000

Vattenreservoar med ledningar m. m.............................. 270 000

545 000

Arbetena finnes upptagna i förslag till investeringsplan som ingivits till Kungl. Maj:t av byggnadsstyrelsen (1962 års statsverksproposition, bil. 7, s. 267 och 268).

På grund av vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages ovannämnda arbeten med en sammanlagd kostnad av 545 000 kronor eller avrundat 500 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 500 000 kronor.

STATENS UTLÅNINGSFONDEIt

Lånefonden för allmänna samlingslokaler. Statens nämnd för samlingslokaler har i skrivelse den 18 oktober 1961 lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv till arbetsmarknadsstyrelsen.

Efter sålunda företaget samråd med statens nämnd för samlingslokaler samt komplettering av uppgifterna föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i

17 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

investeringsreserven intages företag avseende anordnande av allmänna samlingslokaler för en sammanlagd kostnad av 15 000 000 kronor, motsvarande ett lånebehov av ca 7 500 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Lånefonden för allmänna samlingslokaler å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 7 500 000 kronor.

FONDEN FÖR LÅNEUNDERSTÖD

Lån till nybyggnader m. m. vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare. Socialstyrelsen har i samband med sina anslagsäskanden för nykterhetsvårdens behov under budgetåret 1962/63 bl. a. meddelat att till socialstyrelsen ingivits framställningar om lån till nybyggnader m. m. vid bland andra de erkända vårdanstalterna Ribbingebäck och Åsbrohemmet. Framställningarna avse för vårdanstalten Ribbingebäck tillbyggnad med sjuk- och mottagningsavdelning samt 13 enkelrum för en sammmanlagd kostnad av 502 000 kronor samt för vårdanstalten Åsbrohemmet etapp III av ytterligare ombyggnadsarbeten vid den till Åsbrohemmet hörande vårdavdelningen Rällsögården för en kostnad av 300 000 kronor.

Socialstyrelsen har i sin petitaskrivelse den 24 augusti 1961 bl. a. anfört att framställningarna tillstyrkes eftersom de omfattar arbeten av stor betydelse för verksamhetsområdet. Åtgärderna bedömas vara erforderliga oavsett blivande organisationsform.

Vid ytterligare samråd har framgått att i investeringsreserven kan intagas jämväl upprustningsarbeten för en sammanlagd kostnad av 200 000 kronor.

Efter samx-åd med socialstyrelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att ovannämnda arbeten intages i investeringsreserven med en sammanlagd, avrundad kostnad av 1 000 0000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Lån till nybyggnader m. m. vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag om 1 000 000 kronor.

KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET

Driftbudgeten

B. Väg- och vattenbyggnadsväsendet Vägunderhåll och vägbyggnader

Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen har till arbetsmarknadsstyrelsen med skrivelse den 18 oktober 1961 samt vid därefter förekomna samråd, därvid beaktats även vad i 1962 års statsverksproposition anförts rörande i detta sammanhang ifrågakommande arbeten, meddelat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv omfattande, bland annat, vägunderhåll och vägbyggnader. Därvid har framgått följande.

18 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

Väghållningen på landet samt i städer och stadsliknande samhällen, där kronan är väghållare

Vägunderhållet. Arbelen, som huvudsakligen omfattar dikning och förstärkning av vägkroppen, för en sammanlagd kostnad av ca 10Ö miljoner kronor kan beräknas tillgängliga som sysselsättningsreserv. Anslaget bör få användas jämväl för inköp av sådan materiel, som vid ordinarie anskaffning bekostas av medel från motsvarande anslag å riksstaten.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att vägunderhållsarbeten för en sammanlagd kostnad av 100 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Byggande av vägar och broar. Under antagande att vägbyggnadsverksamheten på landsbygden avseende ordinarie vägarbeten omfattar 380 miljoner kronor under år 1962 och 440 miljoner kronor under år 1963 (1962 års statsverksproposition, bil. 8, s. 42 och 46) beräknas under senhösten 1962 arbeten för ca 400 miljoner kronor komma att stå till förfogande att användas för sysselsättningsstimulerande åtgärder under budgetåret 1962/63. I 1962 års statsverksproposition, bil. 7, s. 143, har under anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder ett uppskattningsvis till 60 000 000 kronor angivet belopp beräknats för väg- och gatubyggnadsarbeten. Sistnämnda anslag å riksstaten torde sålunda till en del komma att användas för utförande av vägarbeten som beredskapsarbeten. Under antagande alt 50 000 000 kronor av det till uppförande å riksstat föreslagna anslaget Vissa sysselsättningspoliliska åtgärder ställes till förfogande för här ifrågavarande vägbyggnader skulle alltså arbeten avseende vägar och broar för en sammanlagd kostnad av ca (400 000 000 — 50 000 000 =) 350 000 000 kronor kunna intagas i investeringsreserven. På planeringsstadiet skulle det emellertid innebära betydande svårigheter att fördela vägbyggnadsföretagen i investeringsreserven mellan anslagen Byggande av riksvägar, Byggande av länsvägar samt Byggande av ödebygdsvägar enligt för riksstaten gällande metodik. Med hänsyn härtill synes på allmän beredskapsstat såsom för innevarande budgetår böra uppföras ett samlingsanslag, lämpligen benämnt Byggande av vägar och broar.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages arbeten avseende byggande av vägar och broar för en sammanlagd kostnad av 650 000 000 kronor.

Väghållningen i städer och stadsliknande samhällen, som är väghållare

Bidrag till byggande av vägar och gator. Inom väg- och vattenbyggnadsstyrelsen pågår en undersökning av planeringsläget för de väg- och gaiubyggnadsföretag som skall komma till utförande enligt den gällande fördelningsplanen för åren 1961—65. I avvaktan på resultatet av denna undersökning synes arbeten, lämpliga att intagas i investeringsreserven av allmänna vägar och för biltrafiken viktiga gator i städer och samhällen, som är egna väghållare, preliminärt kunna uppskattas motsvara en kostnadsvolym av 55 000 000 kronor, vilken summa dock sedermera kan behöva korrigeras med stöd av det infordrade utredningsmaterialet. Anslagsbehovet för dessa arbeten kan uppskattas till 50 000 000 kronor.

Under åberopande av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages arbeten avseende byggande av vägar och gator i städer och stadsliknande samhällen, som är egna väghållare, för en sammanlagd kostnad som preliminärt beräknas till 55 000 000 kronor.

Enskild väghållning

Bidrag till byggande av enskilda vägar. Av den inventering av kommunala och enskilda arbetsobjekt, som arbetsmarknadsstyrelsen år 1961 företagit

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962 19

genom länsarbetsnämnderna, har framgått, att vägbyggnadsarbeten av här ifrågavarande slag för en sammanlagd kostnad av ca 5 miljoner kronor är lämpliga alt intagas i investeringsreserven. Statsbidrag till dylika arbeten utgår med ett procenttal liggande mellan 60 och 75. Behovet av bidragsmedel kan uppskattas till ca 3 miljoner kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages arbeten avseende byggande av enskilda vägar för en sammanlagd kostnad av .5 000 000 kronor.

Under åberopande av vad ovan anförts hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 upp-

föra följande anslag nämligen

Kronor

Vägunderhållet................................. 100 000 000

Byggande av vägar och broar.................... 350 000 000

Bidrag till byggande av vägar och gator........... 50 000 000

Bidrag till byggande av enskilda vägar........... 3 000 000

Vatten och avloppsanläggningar

Bidrag till vatten- och avloppsanläggningar. Arbetsmarknadsstyrelsen har vid sin år 1961 genomförda inventering av kommunala vatten- och avloppsföretag funnit, att dylika arbeten för en sammanlagd kostnad av ca 300 miljoner kronor kan intagas i urvalsmaterialet för investeringsreserven.

Med hänsyn till omfattningen av den ordinarie anläggningsverksamheten under innevarande och nästa budgetår torde arbeten i investeringsreserven icke kunna komma till utförande i större omfattning än som motsvaras av en totalkostnad av ca 250 miljoner kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att arbeten för en kostnad av 250 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Vid utförande av vatten- och avloppsarbeten för motverkande av arbetslöshet torde i många fall behov föreligga att jämka det enligt gällande bidragskungörelse utgående statsbidraget. Med hänsyn taget härtill torde erforderliga bidragsinedel från anslag å allmän beredskapsstat kunna uppskattas till 60 miljoner kronor.

Under åberopande av vad sålunda anförts föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages arbeten avseende anläggningar för vattenförsörjning och avlopp för en sammanlagd kostnad av 250 0Ö0 000 kronor samt hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till vatten- och avloppsanläggningar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 60 000 000 kronor.

Kapitalbudgeten

STATENS AFFÄRSVEKSFONDER

A. Postverket

Generalpoststyrelsen har i skrivelse den 5 oktober 1961 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Efter samråd med generalpoststyrelsen, därvid beaktats vad i 1962 års statsverksproposition anförts rörande hithörande slag av investeringar, får arbetsmarknadsstyrelsen anföra följande.

20 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 dr 1962

Om- och tillbyggnad av post- och telehuset i Linköping samt posthus i Borås. Motivering för det förstnämnda företaget har lämnats i proposition 1961: 75, bihang B, s. 32. Generalpoststyrelsen har anfört att upprättade utredningsskisser synes väl ägnade att efter viss ytterligare bearbetning ge postkontoret tillfredsställande lokaler för överskådlig tid. Kostnaden beräknas numera till 3 500 000 kronor, varav arbeten för 500 000 kronor torde kunna utföras under budgetåret 1962/63.

Beträffande om- och tillbyggnad av posthus inom bangårdsområdet i Borås, numera kostnadsberäknat till 4 675 000 kronor, vilket företag intogs i investeringsreserven för innevarande budgetår, har generalpoststyrelsen i sin petitaskrivelse anfört, att prov med vissa tidigare oprövade mekaniska anordningar måste företagas, innan styrelsen är beredd att taga definitiv ställning till företagets utformning. Generalpoststyrelsen har för avsikt att i 1962 -års petitaskrivelse anmäla företaget för igångsättning under budgetåret 1963/64. Då förberedelserna uppgivits kunna bedrivas så att företaget kan påbörjas under budgetåret 1962/63, bör det kvarstå i investeringsreserven. Arbeten för 1 000 000 kronor beräknas kunna utföras under sistnämnda budgetår.

På grund av vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att arbeten avseende om- och tillbyggnad av post- och telehuset i Linköping samt posthus i Borås intages i investeringsreserven med en kostnad av tillsammans 1 500 000 kronor.

Anskaffning av automobiler m. m. Generalpoststyrelsen har anfört att postverkets fordonspark för närvarande innehåller ett relativt stort antal bilar, som varit i bruk så länge, att deras ekonomiska livslängd överskridits. Kapitalbehovet för viss ersättningsanskaffning och utökning av bilbeståndet för lokala transporter avseende budgetåret 1963/64 beräknas nu till 1,5 miljoner kronor, varav 1,1 miljon kronor avses erforderliga för inköp av svensktillverkade bilar. För att tillgodose fordonsbehovet för försvarsberedskapen inom postverket beräknas för budgetåret 1963/64 preliminärt erfordras ett belopp av 0,5 miljoner kronor, uteslutande avseende bilar av inhemsk tillverkning. I investeringsreserven för budgetåret 1962/63 föreslås böra medtagas ett belopp av tillsammans 1,6 miljoner kronor för inköp av bilar. Skulle en anskaffning av motorfordon för försvarsberedskapsändamål aktualiseras på allmän beredskapsstat, kommer generalpoststyrelsen att överväga att hos Kungl. Maj :t hemställa, att ett mot anskaffningen svarande belopp anvisas på driftbudgeten till avskrivning av investeringen.

På grund av vad ovan anförts föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att i investeringsreserven intages anskaffning av automobiler för postverket till en kostnad av 1 600 000 kronor.

Anskaffning av bilmateriel för diligensrörelsen. Med beaktande av vad som i 1962 års statsverksproposition, bil. 8, s. 166, anförts angående anslaget till Anskaffning av bilmateriel för diligensrörelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen efter samråd med generalpoststyrelsen att i investeringsreserven intages anskaffning av motorfordon för i 200 000 kronor av beskaffenhet att bekostas från ifrågavarande anslag.

Driftmedel. Vissa föremål och varor, som avses alt bekostas med driftmedel, framför allt uniformstyger, kan eventuellt förtidsbeställas. De kvantiteter, som lämpligen kan ifrågakomma härför, kan dock icke för närvarande angivas.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra följande anslag, nämligen

Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

21 Kronor

Posthus m. m................................... 1 500 000

Anskaffning av automobiler m. m................. 1 600 000

Anskaffning av bilmateriel för diligensrörelsen...... 4 200 000

B. Televerket

Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 18 oktober 1961 har telestyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Efter samråd med telestyrelsen får arbetsmarknadsstyrelsen anföra följande.

Inköp och byggande av fastigheter. I investeringsreserven kan intagas med en kostnad av 1 000 000 kronor delar av arbeten avseende nybyggnad för snickeri-, ebonit- och plastavdelning jämte sanering av trämagasin vid televerkstaden i Nynäshamn, kostnadsberäknade till totalt 3 700 000 kronor, arbeten avseende matsal vid televerkstaden i Vänersborg, kostnadsberäknade till 800 000 kronor samt arbeten avseende nytt förrådshus i Gävle, kostnadsberäknade till 1 200 000 kronor. I investeringsreserven kan vidare intagas telefonstationsbyggnader för 1 500 000 kronor, vilka enligt telestyrelsen är av sådan angelägenhet att de med ordinarie anslag bedöms komma till utförande närmast efter dem till vilka anslag föreslås i 1962 års statsverksproposition och som kan tidigareläggas för utförande under budgetåret 1962/63.

Av ovannämnda arbeten har byggnadsföretagen i Nynäshamn och Vänersborg intagits i investeringsreserven för innevarande budgetår (prop. 1961: 75, s. 39, Bihang B, s. 33). Motiveringar har lämnats i prop. 1959: 118, s. 3 och 4.

Telestyrelsen har framhållit att ett stort antal av televerkets medelstora och mindre förråd är i mycket dåligt skick med trånga utrymmen och otidsenliga lagringsanordningar. Ovanstående förrådshus i Gävle ingår i den allmänna upprustningsplanen för televerkets förråd.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages ovan angivna husbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av (1 000 000 -f- 800 000 -f 1 200 000 -f 1 500 000 =) 4 500 000 kronor.

Telefon- och telegrafanläggningar. I investeringsreserven kan intagas i

följande sammanställning angivna arbeten.

Kronor

Fj ärr för b indelseanläggn ing ar:

Koaxialkabel Skellefteå—Vilhelmina............................ 4 400 000

Övriga mellanortskablar....................................... 7 800 000

12 200 000

Telefon- och telegrafstationer:

Automatstationshus av standardtyp s. k. E-hus................. 1 800 000

Utrustning för telefon- och telegrafstationer samt överdragsstationer 26 000 000

27 800 000

Nya abonnentanläggningar m. m.:

Nät- och linjearbeten......................................... 10 000 000

Telestyrelsen har beträffande angelägenheten av dessa investeringar hänvisat till vad därom anförts i 1962 års statsverksproposition, bil. 8, s. 181.

22 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att de angivna arbetena intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av (12 200 000 + 27 800 000 + 10 000 000 =) 50 000 000 kronor.

Ljudradioanläggningar. I investeringsreserven kan intagas arbeten avseende hus och mastfundament för en sammanlagd kostnad av 700 000 kronor. Telestyrelsen har beträffande angelägenheten av dessa investeringar hänvisat till vad därom anförts i 1962 års statsverksproposition, bil. 8, s. 184.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att arbeten avseende ljudradioanläggningar för en kostnad av 700 000 kronor intages i investeringsreserven.

Televisionsradioanläggningar. I investeringsreserven kan intagas arbeten avseende hus och mastfundament för en sammanlagd kostnad av 1 300 000 kronor.

Telestyrelsen har beträffande angelägenheten av dessa investeringar hänvisat till vad därom anförts i 1962 års statsverksproposition, bil. 8, s. 189.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att arbeten avseende televisionsradioanläggningar för en kostnad av 1 300 000 kronor intages i investeringsreserven.

Försvarsberedskap vid televerket. Vissa arbeten för en sammanlagd kostnad av 1 600 000 kronor kan intagas i investeringsreserven. Närmare uppgifter om de angivna arbetena och motivering för desamma torde av sekretesskäl icke böra lämnas här.

Drift- och rörelsemedel. För intagande i investeringsreserven skulle, utöver ovanstående, kunna beräknas arbeten för en sammanlagd kostnad av 10 700 000 kronor, som vid utförande i normal turordning bör bekostas med anlitande av televerkets drift- och rörelsemedel. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter, att därest dessa arbeten icke kan finansieras på vanligt sätt, för ändamålet må under för allmän beredskapsstat gällande förutsättningar anlitas medel från anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår sålunda, att i investeringsreserven intages investeringar för televerket för en sammanlagd kostnad av (4 500 000 + 50 000 000 + 700 000 + 1 300 000 + 1 600 000 + 10 700 000 =) 68 800 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen har vid sitt bedömande av investeringsreservens lämpliga omfattning utgått därifrån, att anslag, som uppföres å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63, skall, därest så befinnes lämpligt, i stället för till utförande av arbeten i investeringsreserven få disponeras för forcering av arbeten inom det ordinarie arbetsprogrammet, som icke kan komma till utförande inom ramen för motsvarande å riksstaten för budgetåret 1962/63 uppförda anslag.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra följande anslag, nämligen

Kronor

Inköp och byggande av fastigheter................ 4 500 000

Telefon- och telegrafanläggningar................. 50 000 000

Ljudradioanläggningar.......................... 700 000

Televisionsradioanläggningar..................... 1 300 000

Försvarsberedskap vid televerket.................. 1 600 000

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

23 C. Statens järnvägar

Järnvägsstyrelsen har med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 17 november 1961 överlämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv.

Arbetsmarknadsstyrelsen har efter samråd med järnvägsstyrelsen, därvid beaktats även vad i 1962 års statsverksproposition anförts rörande i detta sammanhang ifrågakommande investeringar, funnit, att i investeringsreserven kan intagas dels anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt industribeställningar av beskaffenhet alt böra bekostas av medel från anslag å kapitalbudget för en sammanlagd kostnad av 64,1 miljoner kronor, dels arbeten avseende linjeomläggningar, dräneringar, siktförbättringar vid vägkorsningar m. m. av beskaffenhet att böra bekostas av statens järnvägars driftmedel för en sammanlagd kostnad av 6,7 miljoner kronor.

Järnvägsstyrelsen har om de arbeten, som bör bekostas av anslagsmedel, anfört följande.

Bana och byggnader

Bangårdar. I investeringsreserven kan intagas arbeten avseende dels omoch tillbyggnad av bangårdar, förlängning av mötesspår m. m. för en sammanlagd kostnad av 1 600 000 kronor, dels anordnande av förbindelsespår, s. k. triangelspår, mellan bandelarna Kilafors—Bollnäs och Kilafors—Söderhamn till en kostnad av 200 000 kronor. Totalkostnaden för förbindelsespåret har beräknats till 600 000 kronor. De angivna arbetena är vid nuvarande trafikomfattning erforderliga för rationell drift.

Dubbelspår och linjeomläggningar. Dubbelspårsarbeten å bandelarna Bollnäs-—Arbrå och Ljusdal—Ramsjö kan intagas i investeringsreserven med en kostnad av 2 000 000 kronor för vardera bandelen, eller tillsammans 4 000 000 kronor. Totalkostnaden för de angivna dubbelspårsarbetena har beräknats till 10 000 000 kronor respektive 33 000 000 kronor. Arbetena utgör en viktig del i statens järnvägars program för att utvidga kapaciteten och säkra tågföringen på dessa intensivt trafikerade bandelar.

Förstärkning av spåröverbyggnaden. Anskaffning av räls och slipers till en kostnad av 10 000 000 kronor är lämpliga att intagas i investeringsreserven.

Broar m. m. Arbeten för en kostnad av 1 300 000 kronor kan intagas i investeringsreserven. Med arbetena avses i huvudsak förstärkning eller ombyggnad av sådana järnvägsbroar med spännvidd under 8 meter, vilka bör ersättas med betongbroar och vilkas bärförmåga icke medger att tåg med för driften i övrigt lämplig rullande materiel kan framföras med full hastighet eller med helt utnyttjad lastförmåga. Arbeten avseende ombyggnader vid hamnen i Hargshamn för en kostnad av 300 000 kronor är lämpliga att intagas i investeringsreserven.

Husbygnader, lokstationer och huvudverkstäder. Husbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 1 700 000 kronor är lämpliga att intagas i investeringsreserven. Arbetena avser förnyelse och modernisering av äldre byggnader samt ny förkromningsverkstad i Örebro för en kostnad av 300 000 kronor och demonteringsverkstad i Göteborg för en kostnad av 400 000 kronor. Demonteringsverkstaden i Göteborg är kostnadsberäknad till totalt 1 000 000 kronor. Omorganisation av loktjänsten och övergång från ångdrift till rälsbuss- och dieseldrift erfordrar ändrings- och moderniseringsarbeten på lokstations- och driftverkstadsanläggningar samt huvudverkstäder.

24 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

Elektriska anläggningar

Fortsatt järnvägselektrifiering. Elektrifieringsarbeten för en sammanlagd kostnad av 2 800 000 kronor, varav 2 000 000 kronor till anläggningsarbeten och 800 000 kronor till industribeställningar är lämpliga att intagas i investeringsreserven.

Rullande materiel och sjöfartsmateriel

Personvagnar. Arbeten för en kostnad av 7 000 000 kronor avseende huvudsakligen anskaffning av moderna stålvagnar är lämpliga att intagas i investeringsreserven.

Godsvagnar. Arbeten för en kostnad av 20 000 000 kronor avseende dels anskaffning av malmvagnar med större lastförmåga, dels slutna vagnar med anordningar för bekvämare lastning och lossning är lämpliga att intagas i investeringsreserven.

Ombyggnad av rullande materiel. Arbeten för en sammanlagd kostnad av 10 000 000 kronor omfattande modernisering av såväl lok som person- och godsvagnar och medförande bättre driftsäkerhet och ekonomi, ökad bekvämlighet och anpassning till ändrad struktur är lämpliga att intagas i investeringsreserven.

Rullande materiel och sjöfartsmateriel

Vissa arbeten för en sammanlagd kostnad av 3 500 000 kronor är lämpliga att intagas i investeringsreserven. Närmare uppgifter om de angivna arbetena torde av sekretesskäl icke böra lämnas här.

Inventarier m. m.

Anskaffning av arbetsmaskiner och fordon för rationalisering av drift och underhåll till en sammanlagd kostnad av 2 000 000 kronor är lämpliga att intagas i investeringsreserven.

För inom investeringsreserven fallande slag av arbeten av beskaffenhet att böra bekostas med anslagsmedel kommer fördelningen efter anslagskategorier att bli den i följande sammanställning angivna.

Kronor

Bana och byggnader........................................... 18 800 000

Elektriska anläggningar........................................ 2 800 000

Rullande materiel och sjöfartsmateriel............................ 37 000 000

Försvarsberedskap vid statens järnvägar.......................... 3 500 000

Inventarier m. m.............................................. 2 000 000

64 100 000

För intagande i investeringsreserven, skulle, såsom ovan anförts, därutöver kunna beräknas arbeten för en sammanlagd kostnad av 6 700 000 kronor, som vid utförande i normal turordning bör bekostas med anlitande av statens järnvägars driftkostnadsmedel. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter, att dessa arbeten må under för allmän beredskapsstat gällande förutsättningar finansieras med anlitande av medel från anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.

Arbetsmarknadsstyrelsen har vid sitt bedömande av investeringsreservens lämpliga omfattning utgått därifrån, att anslag, som uppföres å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63, skall därest så befinnes lämpligt, i stället för till utförande av arbeten i investeringsreserven få disponeras för for-

25 Kungl. Maj. ts proposition nr 116 år 1962

cering av arbeten inom det ordinarie arbetsprogrammet, som icke kan komma till utförande inom ramen för motsvarande å riksstaten för budgetåret 1962/63 uppförda anslag.

... Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven för statens jarnvägar intages arbeten för en sammanlagd kostnad av (6 700 000 4- 64 100 000 =) 70 800 000 kronor.

r Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att a allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 upp fora följande anslag, nämligen

Kronor

Bana och byggnader.................

Elektriska anläggningar..............

Rullande materiel och sjöfartsmateriel .. Försvarsberedskap vid statens järnvägar Inventarier m. m....................

18 800 000 2 800 000 37 000 000 3 500 000 2 000 000

D. Statens vattenfallsverk

I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 11 oktober 1961 och vid sedermera förekomna samråd, därvid även beaktats vad i 1962 års statsverksproposition anförts rörande i detta sammanhang ifrågakommande investeringar, har vattenfallsstyrelsen lämnat följande uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv.

Kraftverksbyggnader m. m. Arbeten avseende utbyggnad av kraftstation vid Hammarby för en kostnad av 3 000 000 kronor har intagits i investeringsreserven för innevarande budgetår (prop. 1961: 75, Bihang B, s. 37). Vattentallsstyrelsen har framhållit, att behovet av denna kraftstation är lika stort som tidigare.

För investeringsreserven kan beräknas forcering av pågående arheten å kraftverksbyggnader motsvarande en kostnad av 2 000 000 kronor.

På grund av vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att

*™eieJ!La7Seende kraftverksbyggnader för en sammanlagd kostnad’ av 5 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Distributionsanläggningar och därmed sammanhängande arbeten vid statens kraftverk. Anläggnings- och monteringsarbeten samt arbeten avseende anskaffning av materiel för distributionsanläggningar och därmed sam- “"!an,de arbeten vid statens kraftverk för en sammanlagd kostnad av 16 000 000 kronor är av beskaffenhet att kunna intagas i investeringsreser-

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att dessa arbeten motsvarande en kostnad av 16 000 000 kronor intages i investeringsreserven. r„ S{(!Jens vattcnfallsverks dispositionsanslag. Arbeten med fördjupning av i ™h„a5, kanal ,mellan Vane™ och Brinkebergskulle för en kostnad av , 000 kronor kan intagas i investeringsreserven. Dessa arbeten är av be-

skattenhet att hora bekostas med anlitande av medel från dispositionsanslaöet. Darjainte har från vattenfallsstyrelsen inhämtats att andra rensningsarbeten i Trollhätte kanal samt anskaffande av ett reservpar slussportar kan ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att ovannämnda arbeten intill en kost nåd av 2 000 000 kronor intages i investeringsreserven samt att samma be lopp uppföres å allmän beredskapsstat under Statens vattenfallsverks dis-

26 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

positionsanslag. Det förutsättes att anslaget må användas såväl för ovannämnda företag som till andra maskin- eller byggnadsinvesteringar av den art, att medel må utgå från dispositionsanslaget.

Under åberopande av det ovan anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra följande anslag, nämligen

Kronor

Kraftverksbyggnader m. m....................... 5 000 000

Distributionsanläggningar och därmed samman-

l hängande arbeten vid statens kraftverk.......... 16 000 000

Statens vattenfallsverks disposiiionsanslag......... 2 000 000

LUFTFARTSFONDEN

I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 12 oktober 1961 samt vid samråd därefter har luftfartsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande aV förslag till investeringsreserv.

Flygplatser m. m. Luftfartsstyrelsen har angivit, att i investeringsreserven kan intagas dels arbeten för bananläggning jämte stations- och driftbyggnad för ny flygplats i Karlstad samt utbyggnad av bananläggning för Göteborg—Torslanda flygplats, dels anskaffning av fordon, maskiner och redskap till diverse flygplatser.

I 1962 års statsverksproposition, bil. 8, s. 268, har chefen för kommunikationsdepartementet angående flygplatserna vid Karlstad och Torslanda anfört att förslag rörande dessa flygplatser torde komma att framläggas senare under årets riksdag, därest efter slutförda utredningar godtagbara uppgörelser kan träffas med berörda lokala intressenter. Under antagande att sådant förslag senare framlägges och godkännes av statsmakterna har i investeringsreserven preliminärt beräknats intagas arbeten för tillsammans 4 000 000 kronor vid dessa båda företag.

För nyanskaffning av huvudsakligen fordon samt maskiner och redskap vid diverse flygplatser, har luftfartsstyrelsen för investeringsreserven lämnat uppgifter om arbeten för en sammanlagd kostnad av 1 000 000 kronor.

Med hänsyn till vad ovan anförts föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages flygplatsarbeten för 4 000 000 kronor samt anskaffningar av fordon, maskiner och redskap för 1 000 000 kronor eller tillsammans 5 600 000 kronor samt hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Flygplatser m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor.

STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

Byggnadsarbeten för statens bilinspekiion. Som framgår av 1962 års statsverksproposition, bil. 8, s. 277 har medel till byggnader för detta ändamål icke beräknats i budgetförslaget för 1962/63. Enligt Kungl. Maj :ts uppdrag den 30 juni 1961 pågår projektering fram till huvudhandlingar av nybyggnader för statens bilinspektion i Kalmar, Malmö, Vänersborg, Östersund och Umeå. Kostnader för dessa företag har preliminärt uppskattats till ca 4 000 000 kronor, tillsammantagna. I investeringsreserven synes böra intagas arbeten för 2 000 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

27 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

att till Byggnadsarbeten för statens bilinspektion å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 anvisa ett anslag av 2 000 000 kronor.

DIVERSE KAPITALFONDER Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond

Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 18 oktober 1961 har vägoch vattenbyggnadsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av husbyggnads- och industriarbeten hänförliga till väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond. Angående hithörande arbeten, som föreslås efter samråd med sjöfartsstyrelsen och överstyrelsen för ekonomisk försvarsberedskap, se under handelsdepartementet, s. 40—41.

Garage- och förrådsbyggnader m. m. Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen har till intagande i investeringsreserven angivit arbeten avseende uppförande avverkstads- och förvaltningsbyggnader jämte garage och förråd för beräknade kostnader av sammanlagt 2 000 000 kronor. Ifrågavarande arbeten bör enligt styrelsen tilläggas högsta angelägenhetsgrad vid urval för täckande av föreliggande behov av nya garage- och förrådsbyggnader m. m.

Maskincentralförråd: Motorfordon och vägmaskiner m. m. Väg- och vatlenbyggnadsstyrelsen hänvisar om angelägenheten av ersättningsanskaffning av motorfordon och vägmaskiner m. m. till sin petitaskrivelse den 3 augusti 1961. Styrelsen ånger, att för investeringsreserven kan beräknas ersättningsanskaffningar för en sammanlagd kostnad av 26 000 000 kronor.

Effektförråd. Anskaffningar av förnödenheter till effektförråd, erforderliga för ersättning och underhåll, för en sammanlagd kostnad av 10 000 000 kronor kan enligt väg- och vattenbyggnadsstyrelsen beräknas för investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages angivna arbeten avseende husbyggnader samt anskaffningar för väg- och vattenbyggnadsverket för kostnader av 2 000 000 kronor respektive 36 000 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra följande anslag, nämligen

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond

Kronor

Garage- och förrådsbyggnader m. m............... 2 000 000

Motorfordon och vägmaskiner m. m............... 26 000 000

Effekt för råd................................... 10 000 000

FINANSDEPARTEMENTET

Driftbudgeten

C. Skatte- och kontrollväsen

Tullverket: Anskaffning av viss materiel. I skrivelse den 13 oktober 1961 till arbetsmarknadsstyrelsen har generaltullstyrelsen med åberopande av en till skrivelsen fogad, av gränschefen den 10 oktober 1961 avgiven prome- 6 Bihang till riksdagens protokoll 1962. 1 samt. Nr 116

28 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

moria anfört, att i investeringsreserven kan intagas anskaffningar av tre tullmotorbåtar för en sammanlagd kostnad av 840 000 kronor. I den åberopade promemorian anföres bland annat följande.

Generaltullstyrelsen fastställde den 26 augusti 1960 en ny bemanningsplan för kustdistrikten. Enligt planen skall kustbevakningens personalstyrka successivt minskas med en femtedel. Kustposteringarna skall bli färre och få större områden att bevaka än hittills. För att rationaliseringen skall kunna genomföras, krävs bland annat att posteringarna får tillgång till modern båtmateriel. I fråga om större båtar kan nyanskaffningsbehovet för de närmast följande budgetåren sammanlagt uppskattas till inemot ett tern tontal. Det är lämpligt att tre större motorbåtar för kustbevakningens behov intages i investeringsreserven för budgetåret 1962/63. Om typen av ifrågavarande båtar torde nu endast behöva nämnas, att de bör vara av lättmetall och ha en längd av ca 15 meter. Kostnaden beräknas till ca 280 000 kronor för enhet, eller sammanlagt 840 000 kronor.

Med beaktande av vad som i 1962 års statsverksproposition anförts angående anskaffning av materiel till tullverket, kan i investeringsreserven inlagas ytterligare företag av de slag som generaltullstyrelsen föreslagit i sina anslagsäskanden, men till vilka medel icke beräknats i statsverkspropositionen.

På grund av vad sålunda anförts föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages ovan angivna arbeten avseende anskaffningar för tullverket intill en kostnad av 1 000 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Tullverket: Anskaffning av viss materiel å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.

Anslagsposter till reparations- och underhållskostnader m. m. å byggnader och anläggningar hänförliga till statens allmänna fastighetsfond

Arbetsmarknadsstyrelsen har från byggnadsstyrelsen och fångvårdsstyrelsen erhållit uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av reparations-, ändrings- och underhållsarbeten å fastigheter hänförliga till statens allmänna fastighetsfond, vilka arbeten icke kan finansieras inom ramen för under respektive delfonder för budgetåret 1962/63 beräknade anslagsposter.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven med den sammanlagda kostnaden a v 13 000 000 kronor intages dylika arbeten i den omfattning och med den fördelning å delfonder, som framgår av följande sammanställning.

Delfond Kronor

Slottsbyggnadernas delfond..................................... 3 000 000

Fångvårdsstyrelsens delfond.................................... 3 000 000

Byggnadsstyrelsens delfond..................................... 7 000 000

Då ifrågavarande anslagsposter är av reservationsanslags natur, synes det från budgetteknisk synpunkt vara lämpligt, att kostnaderna bestrides från det i det föregående föreslagna anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

29 ECKLESIASTIKDEPARTEMENTET

Driftbudgeten

D. Skolväsendet

Skolöverstyrelsen har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 20 oktober 1961 och vid sedermera förekomna samråd meddelat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av byggnadsarbeten för skolväsendet. Under beaktande av vad som anförts i 1962 års statsverksproposition, bil. 10, s. 9, föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet för en sammanlagd kostnad av 100 000 000 kronor intages i investeringsreserven. I investeringsreserven ingår i viss utsträckning avveckling av kvarvarande etapper av förut utförda skolbyggnader.

Skolöverstyrelsen har beräknat erforderligt statsbidrag till en byggnadsverksamhet motsvarande en sammanlagd kostnad av 100 miljoner kronor till 36 procent eller ca 36 miljoner kronor. Denna summa kan dock behöva modifieras bl. a. i den mån reservföretagen till någon del utgöres av provisoriska lokaler. Statsbidrag till byggnader för det allmänna skolväsendet, som ingår i investeringsreserven, torde såsom i samband med fastställandet av allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 medgivits få beviljas med överskridande av det å riksstaten uppförda förslagsanslaget Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet.

Bidrag till byggnadsarbeten m. m. vid yrkesskolor, överstyrelsen för yrkesutbildning har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 12 oktober 1961 lämnat uppgifter angående för intagande i investeringsreserven lämpliga byggnadsarbeten vid yrkesskolor.

"i 1962 års statsverksproposition, bil. 10, s. 282, har departemenscliefen uttalat, att för byggnadsföretag inom yrkesskolväsendet statsbidrag sammanlagt bör få beviljas för nästa budgetår motsvarande en investeringsram av 50 000 000 kronor för permanenta och 20 000 000 kronor för provisoriska skolbyggnader.

Överstyrelsen för yrketsutbildning har till arbetsmarknadsstyrelsen meddelat, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan, utöver de i statsverkspropositionen angivna ramarna, intagas ytterligare husbyggnadsföretag för en sammanlagd kostnad av ca 30 miljoner kronor. Enligt överstyrelsens beräkningar i dess petita rörande bidragsanslag för budgetåret 1962/63 bör statsbidrag för närvarande utgå med i medeltal 45 procent av byggnadskostnaderna.

På grund av vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att byggnadsarbeten vid yrkesskolor intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 30 000 000 kronor.

Behovet av statsbidrag för utförande av de till intagande i investeringsreserven föreslagna arbetena skulle med det av överstyrelsen beräknade bidragsprocenttalet uppgå till ca 13 500 000 kronor.

Statsbidrag till arbetena torde få beviljas med överskridande av det å riksstaten uppförda förslagsanslaget Bidrag till byggnadsarbeten m. m. vid yrkesskolor, därvid i förekommande fall skulle få beviljas jämväl bidrag till kostnader för anskaffande av första uppsättningen stadigvarande undervisningsmateriel.

6f Bihang till riksdagens protokoll 1962.1 samt. Ar 116

30 Kungi. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor. Statsbidrag till permanenta lokaler för folkhögskolor må utgå med högst 75 procent av ett bidragsunderlag, vilket beräknas på olika sätt beroende av lokalernas karaktär. Med stöd av föreliggande uppgifter om aktuella byggnadsföretag för folkhögskolorna synes i investeringsreserven kunna intagas arbeten avseende permanenta lokaler för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av ca 5 miljoner kronor. Erforderligt statsbidrag till dessa arbeten synes kunna uppskattas till ca 3 miljoner kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att arbeten avseende byggnader för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av 5 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 3 000 000 kronor.

Kapitalbudgeten

STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

Ombyggnad av Kungl. biblioteket. Byggnadsstyrelsen har i framställning till Kungl. Maj:t den 27 november 1961 hemställt att ett belopp av 1 670 000 kronor anvisas å riksstaten för budgetåret 1962/63 till byggnadsarbeten vid Kung], biblioteket i Stockholm (etapp III och IV). Kostnaderna för etapp III har beräknats till 2 500 000 kronor. Byggnadshandlingar har upprättats och överlämnats till Kungl. Maj :t den 18 december 1961. Medel för ändamålet har icke beräknats i 1962 års statsverksproposition. Byggnadsstyrelsen har med skrivelse den 6 november 1961 till arbetsmarknadsstyrelsen anfört att arbeten å etapp III bör intagas i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages etapp III av ombyggnadsarbeten vid Kungl. biblioteket för en kostnad av 2 500 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Ombyggnad av Kungl. biblioteket å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 2 500 000 kronor.

Nybyggnad i Örebro av specialskola för synskadade barn. Efter framställning av byggnadsstyrelsen pågår i enlighet med Kungl. Maj :ts uppdrag den 7 april 1961 utarbetande av huvudhandlingar för ovannämnda företag. För närmare beskrivning hänvisas till byggnadsstyrelsens skrivelse till Kungl. Maj :t i ärendet den 20 februari 1961. kostnaderna för byggnadsföretaget har däri uppskattats till 5 500 000 kronor. Arbeten för 2 000 000 kronor synes kunna utföras under budgetåret 1962/63.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages arbeten för nybyggnad i Örebro av specialskola för synskadade barn med annat lyte, intill en kostnad av 2 000 000 kronor och ett motsvarande anslag uppföres å allmän beredskapsstat.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

31 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

alt till Nybyggnad i Örebro av specialskola för synskadade barn å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor.

Ombyggnadsarbeten vid Nationalmuseum. Byggnadsstyrelsen har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 6 november 1961 anfört att arbeten, avseende tredje etappen av ombyggnad av nationalmuseum kan intagas i investeringsreserven. Utarbetande av generalplan för ombyggnadsarbetena har påbörjats. Närmare uppgifter om byggnadsföretaget framgår av byggnadsstyrelsens framställningar i ärendet den 10 april och 13 november 1961. Kostnaden för hela etappen har uppskattats till 3 000 000 kronor. Undersökningar pågår i avsikt att söka nedbringa kostnaderna.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ombyggnadsarbeten vid Nationalmuseum intages i investeringsreserven intill en kostnad av 500 000 kronor samt hemställer att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Ombyggnadsarbeten vid Nationalmuseum å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 500 000 kronor.

JORDBRUKSDEPARTEMENTET

Driftbudgeten

C. Lantbrukets rationalisering och befrämjande av dess produktion in. m.

I skrivelse den 17 oktober 1961 har lantbruksstyrelsen dels anfört att vissa större vattenavledningsföretag eventuellt kan bli möjliga att påbörja under budgetåret 1962/63 dels att det vid en mera allmän nedgång i sysselsättningen torde vara möjligt att utöka verksamheten för jordbrukets inre rationalisering, i synnerhet vad avser täckdikning. I detta sammanhang har lantbruksstyrelsen framhållit att en förutsättning härför i många fall vore, att högre statsbidrag utginge än de normala samt att mera liberala bidragsregler skulle tillämpas.

Volymen för sysselsättning av arbetslösa lämpliga arbeten av ovan angivna slag kan för närvarande icke närmare uppskattas. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår icke uppförande av särskilda anslag å allmän beredskapsstat till dessa arbeten, därvid styrelsen förutsätter, att medel från det i föregående s. 13—15, till uppförande å allmän beredskapsstat föreslagna anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder må anlitas vid finansiering av arbetena.

Av lantbruksstyrelsen berört behov av högre bidrag vid utförande av arbeten i arbetslöshetsbekämpande syfte än det författningsreglerade bidraget kan tillgodoses, därest arbetsmarknadsstyrelsen meddelas det bemyndigande att företaga jämkning av gällande grunder för statsbidrag till kommunala och enskilda arbeten, varom styrelsen hemställt i det föregående i avsnittet lnvesteringsreservens finansiering.

32 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

F. Undervisningsanstalter på jordbrukets område, m. m.

Bidrag till byggnadsarbeten vid vissa lantbruksundervisningsanstalter. Från lantbruksstyrelsen har inhämtats, att detaljprojektering är slutförd eller kan utan omgång slutföras för byggnader av hög angelägenhetsgrad vid lantbruksundervisningsanstalter för en kostnad av ca 3 000 000 kronor, sedan kostnaden för företag, som beräknas påbörjas med ordinarie statsbidrag t. o. m. budgetåret 1962/63, frånräknats.

På grund av vad arbetsmarknadsstyrelsen inhämtat från lantbruksstyrelsen föreslås, att i investeringsreserven intages byggnadsarbeten vid lantbruksundervisningsanstalter för en sammanlagd kostnad av 3 000 000 kronor. Enär statsbidrag kan beviljas intill 75 procent av bidragsunderlaget, synes böra å allmän beredskapsslat för ändamålet uppföras ett till 2 500 000 kronor avrundat anslag.

Under åberopande av vad ovan anförts hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till byggnadsarbeten vid vissa lantbruksundervisningsanstaltcr för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 2 500 000 kronor.

I. Skogsväsendet

Skogsstyrelsen har med skrivelse den 10 oktober 1961 samt vid senare samråd lämnat vissa uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv omfattande dels byggnadsarbeten vid skogsbruksskolor dels skogsvårdsarbeten och skogsvägar å enskilda skogar.

Beträffande skogsbruksskolorna framgår av 1962 års statsverksproposition, bil. 11, s. 254, att frågan om den fortsatta skogliga yrkesutbildningen är under behandling inom jordbruksdepartementet. Då skogsbruksskolornas utbyggnadsplaner är beroende härav, kan för investeringsreserven lämpliga byggnadsföretag vid skogsbruksskolorna endast i obetydlig omfattning för närvarande angivas. Preliminärt synes i investeringsreserven böra intagas sådana arbeten för en kostnad av 5 000 000 kronor och det motsvarande anslagsbehovet beräknas till 3 000 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till skogsvårdsstyrelserna: Omkostnader å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 3 000 000 kronor.

Återväxtåtgärder och dikningar. Tillgången på planlagda arbeten har uppskattats motsvara en kostnad av ca 40 000 000 kronor, varav emellertid en stor del torde komma att utföras i ordinarie ordning.

Skogsvägbyggnader. Planlagda arbeten motsvarade en kostnad av ca 60 000 000 kronor enligt en under förra delen av år 1961 verkställd inventering hos skogsvårdsstyrelserna och skogsbolagen. — Av dessa företag kommer vissa att utföras med stöd från ordinarie anslag och en del, särskilt på bolagsmark, att byggas utan statsbidrag. I vilken utsträckning delta senare kommer att ske kan icke för närvarande beräknas. -— En del av de vid inventeringen framkomna företagen torde vidare icke vara så färdigplanerade

33 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

att de kan igångsättas med så kort varsel, som bör krävas för arbetenas utnyttjande i arbetslöshetsmotverkande syfte. En närmare precisering av den kvantitet färdigplanerade vägar, som under budgetåret 1962/63 kan stå till förfogande som beredskapsobjekt, kan därför ej göras för närvarande. Arbetsmarknadsstyrelsen och skogsstyrelsen har samrått om möjligheter att intensifiera planeringsverksamheten och ämnar vidtaga de åtgärder i detta avseende, som kan visa sig behövliga.

Skogsråjningsarbeten. För dessa företag synes att döma av hittills föreliggande undersökningar och erfarenheter en investeringsreserv, motsvarande en kostnad av uppskattningsvis 15 000 000 kronor kunna påräknas.

Som framgår av vad ovan anförts, kan för investeringsreserven tillgängliga skogsvårdsåtgärder och skogsvägbyggnader endast uppskattningsvis angivas. Statsbidrag till bl. a. skogsröjningar, som utföres i arbetslöshetsmotverkande syfte torde i viss utsträckning komma att utföras som beredskapsarbeten, varvid medel skulle utgå av anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder. Medel till återväxtåtgärder m. m. kan delvis tillgodoses genom överskridande av förslagsanslaget Statens skogsförbättringsanslag å riksstaten. Det synes emellertid lämpligt att ett samlingsanslag som skulle kunna användas för såväl skogsvårdsåtgärder som skogsvägbyggnader, uppföres å allmän beredskapsstat. Detta anslag skulle, liksom föreslagits för innevarande budgetår, jämväl få användas för anordnande av för utbildning av arbetsledare vid sysselsättningsarbeten nödvändiga kurser. I avvaktan på säkrare underlag för bedömning av anslagets storlek synes detta preliminärt böra beräknas med samma belopp som i beredskapsstaten för innevarande budgetår eller med 17 000 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 17 000 000 kronor.

Kapitalbudgeten

STATENS AFFÄRSVERKSFONDER

Domänverket

1 skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 13 oktober 1961 har domänstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Domänstyrelsen har anfört följande.

Skogsdikning och bäckrensning. Normalinvesteringen beräknas till ca 0,4 miljon kronor. Dessa arbeten har planlagts. Därutöver finnes dikningsplaner upprättade för arbeten till en sammanlagd kostnad av ca 5 miljoner kronor.

Dikesrensning. Normalinvesteringen uppgår till ca 0,5 miljon kronor. Då dessa arbeten ej erfordrar planläggning, kan i investeringsreserven intagas arbeten i en omfattning motsvarande normalinvesteringen.

Kulturåtgärder och röjning. Normalinvesteringen uppgår till ca 26 miljoner kronor. Arbetena kan ej forceras, enär plantmaterialet är otillräckligt och hyggesbränning är beroende av väderleken. I investeringsreserven kan intagas arbeten för en maximal kostnad av 4 miljoner kronor.

34 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

Skogsbiloägar. Domänstyrelsen har den 29 maj 1961 lämnat förslag till beredskapsarbeten. Av de föreslagna arbetena kan dock endast en mindre del komma till utförande under innevarande budgetår. Några av arbetena kommer att utföras under år 1962 med anlitande av ordinarie medel. Huvuddelen av de föreslagna arbetena jämte en del nyprojekterade vägar till en maximal kostnad av 15 miljoner kronor kan ifrågakomma för utförande som beredskapsarbeten under budgetåret 1962/63.

Husbyggnader. Investeringar i normal turordning avseende bostadshus och ekonomibyggnader för en sammanlagd kostnad av ca 7 miljoner kronor beräknas komma till utförande under år 1962. Investeringsreserven kan bestämmas till arbeten av motsvarande slag för en sammanlagd kostnad av 3,5 miljoner kronor.

Av domänverket angivet urvalsmaterial för investeringsreserven omfattar sålunda arbeten för en sammanlagd kostnad av ca (5 -j- 0,5 —4 -f- 15 -(- 3,5 =) 28 miljoner kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages arbeten för en sammanlagd kostnad av 28 000 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Avsättning till domänverkets fond å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 28 000 000 kronor.

STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

Byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola. Från byggnadsstyrelsen har inhämtats att uppförande av garagebyggnad, ombyggnad och restaurering av herrgårdsbyggnad, samt vissa smärre ombyggnads- och planeringsarbeten vid statens skogsmästarskola för sammanlagt 800 000 kronor (avrundat belopp) med hänsyn till projekteringsläget kan intagas i investeringsreserven. Arbetena utgör resterande del av i investeringsreserven för innevarande budgetår intagna arbeten (prop. 1961: 75, s. 47). Angående de nu aktuella arbetena hänvisas till byggnadsstyrelsens framställning i ärendet till Kungl. Maj:t den 11 september 1961. Framställning angående ytterligare byggnadsföretag vid skolan torde vara att vänta. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ovannämnda arbeten för en kostnad av 800 000 kronor intages i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 800 000 kronor.

STATENS UTLÅNINGSFONDER

Fiskerilånefonden. I syfte att befrämja sysselsättningen inom den mindre varvsindustrin beslöt 1959 års riksdag med bifall till i proposition 125 framlagt förslag, bil. 6, att till fiskerilånefonden å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1958/59 anvisa ett anslag av 5 000 000 kronor. Fiskeristyrelsen har under 1959 beviljat lån i arbetslöshetsbekämpande syfte till ett sammanlagt belopp av 3 198 000 kronor. Under 1960 och 1961 har dylika lån icke beviljats.

35 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

Å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppfördes till fiskerilånefonden ett anslag av 5 000 000 kronor (prop. 1961: 75, s. 49; Bihang B, s. 43). Enär här ifrågavarande lånegivning visat sig utgöra ett värdefullt komplement till sysselsättningspolitiken, finner arbetsmarknadsstyrelsen det önskvärt, att fiskeristyrelsen även under budgetåret 1962/63 därest arbetsmarknadsläget ger anledning därtill, utöver ordinarie lånemedel må kunna bevilja lån för beställningar hos mindre och medelstora varv samt motorverkstäder.

Efter samråd med fiskeristyrelsen hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Fiskerilånefonden å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor,

HANDELSDEPARTEMENTET

Driftbudgeten

C. Sveriges geologiska undersökning

Sveriges geologiska undersökning har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 17 oktober 1961 lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv.

Geologiska undersökningen har därvid anfört, att med i princip likartade motiveringar som i årets anslagsframställning till Kungl. Maj :t angivits för anslagen Utrustning, Malmletning, respektive Järnmalmsinventering m. m. i Norrbotten, kan i investeringsreserven intagas anskaffningar av diamantborrmaskiner, diverse fordon och baracker för en sammanlagd kostnad av 765 000 kronor samt diverse utrustning, såsom horrör och diamantkronor, för en sammanlagd kostnad av 200 000 kronor. Av det sammanlagda beloppet om 965 000 kronor skulle utgå 335 000 kronor från utrustningsanslaget, 100 000 kronor från malmletningsanslaget och 530 000 kronor från anslaget Järnmalmsinventering m. m. i Norrbotten.

Under åberopande av vad Sveriges geologiska undersökning sålunda anfört föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att de av geologiska undersökningen angivna arbetena intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 900 000 kronor samt hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra följande anslag, nämligen

Kronor

Sveriges geologiska undersökning

Utrustning....................................... 300 000

Sveriges geologiska undersökning

Malmletning...................................... 100 000

Järnmalmsinventering m. m. i Norrbotten............ 500 000

36 Kungl. Maj:ls proposition nr 116 år 1962

H. Sjöfart

Sjöfartsstyrelsen har i skrivelse den 16 oktober 1961 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Efter beaktande av vad i årets statsverksproposition anförts om de slag av arbeten, som omfattas av uppgifterna, och efter samråd med sjöfartsstyrelsen får arbetsmarknadsstyrelsen anföra följande.

Säkcrhetsanstalter för sjöfarten. I investeringsreserven kan intagas arbeten, vilkas fördelning efter ändamål och kostnader framgår av följande sammanställning.

Kronor

A. Fasta säkerhetsanstalter........

B. Fartyg, båtar, m. m...........

C. Hamnar, tjänstelokaler, bostäder

D. Diverse materiel och verktyg ...

3 300 000 1 300 000 1 500 000 1 300 000

7 400 000

Beträffande de under Fasta säkerhetsanstalter ingående objekten har sjöfartsstyrelsen anfört.

Norströmsgrund (ev. Falkens grund). Fyren avses ersätta fyrskeppet med samma namn. De nautiska förhållandena bör förbättras för den djupgående farled, som skall anslutas till malmhamnen i Luleå för speciellt tillgodoseende av vintersjöfartens behov. Därjämte skulle ekonomisk fördel uppstå genom fyrskeppets indragning. Kostnaden uppskattas till totalt 3 300 000 kronor.

Svenska Björn. Fyren avses ersätta fyrskeppet med samma namn. Vid nymätning har flera grund upptäckts, vilka är farliga för nuvarande sjöfart och ännu mer för kommande mera djupgående sjöfart. En fast fyr kan förses med ledsektorer, varigenom möjligheten att leda utökas. Därjämte vinnes ledning för vintersjöfart och ekonomiska fördelar genom fyrskeppets indragning. Kostnaderna uppskattas till totalt 3 500 000 kronor.

Almagrundet. En bottenfast fyr såsom ersättning för Almagrundets fyrskepp förbättrar angöringsförhållandena utanför Sandhamn till Stockholms östra farled samt är av stort värde för den passerande norrlandstrafiken. Därjämte är det ekonomiskt förmånligt att utbyta fyrskeppet mot fast fyr. Kostnaden uppskattas till totalt 2 000 000 kronor.

Fladen. Fyren avses ersätta fyrskeppet med samma namn. Förutom andra fördelar är det även en ekonomisk fördel att ersätta fyrskeppet med fast fyr. Kostnaden uppskattas till totalt 1 200 000 kronor.

Tulögrund. Ny fyr vid fyrplatsen Tylö är erforderlig för att förbättra säkerhetsanordningarna i farvattnet samt för angöring av Halmstads hamn. Kostnaden uppskattas till totalt 1 800 000 kronor.

De totala kostnaderna för ovannämnda fasta säkerhetsanstalter har sålunda uppskattats till 12 500 000 kronor, varav 3 300 000 kronor för arbeten som torde kunna påbörjas under budgetåret 1962/63, under förutsättning att detaljprojektering sker dessförinnan.

Del för fartyg och båtar m. m. angivna beloppet, 1 300 000 kronor, avser kostnader för nybyggnad av arbetsfartyg, motorbåtar för fyrplatser samt

ombyggnad av fyrskepp. . ...

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages i ovanstående sammanställning angivna arbeten med en sammanlagd kost-

Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

nåd av 7 MO 000 kronor. För finansiering av arbetena skulle behöva uppföras anslag å allmän beredskapsstat med sammanlagt 7 400 000 kronor. Av detta belopp skulle 5 G00 000 kronor uppföras på driftbudget och 1 800 000 kronor på kapitalbudget.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer om förslag till anslag å kapitalbudget i det följande, s. 39—40. Här hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kung]. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Säkerhetsanstalter för sjöfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 5 600 000 kronor.

Anskaffning av lotsbåtar. Sjöfartsstyrelsen har i petitaskrivelse den 24 augusti 1961 anfört, att ehuru medel i särskild ordning ställts till styrelsens förfogande för anskaffning av bl. a. lotsbåtar, ett mycket betydande medelsbehov alltjämt kvarstår. Styrelsen har anfört, att om behovet, i nödig utsträckning, skall kunna tillgodoses, erfordras en anslagsförstärkning för budgetåret 1962/63 av 1 500 000 kronor, samt att därest lägre belopp anvisas, följden blir en eftersläpning till betydande men för en effektiv lotsuppassning. I årets statsverksproposition har beräknats ett till 900 000 kronor reducerat belopp, innebärande en minskning av det av sjöfartsstyrelsen för ändamålet begärda anslaget med 600 000 kronor (bil. 12, s. 181).

Sjöfartsstyrelsen har vid samråd med arbetsmarknadsstyrelsen anfört, att anskaffning av lotsbåtar motsvarande ovannämnda belopp av 600 000 kronor kan intagas i investeringsreserven. Sjöfartsstyrelsen har därutöver anfört, att i investeringsreserven kan intagas jämväl anskaffande av 18 lotsbåtar, avseende det mest trängande behovet, för en sammanlagd kostnad av 2 300 000 kronor, samt arbeten avseende 4 lotsbåtar, specialbyggda med tanke på sjöräddning, för en kostnad av 1 200 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages ovannämnda anskaffningar för en sammanlagd kostnad av (600 000 + 2 300 000 + 1 200 000 =) b 100 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Anskaffning av lotsbåtar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 4 100 000 kronor.

Mätnings- och rekognosceringsverksamhet. I investeringsreserven kan intagas arbeten avseende nybyggnad av mätningsbåtar, ombyggnad av dels 2 st. minsvepare, dels f. d. fyrskeppet Svinbådan till sjöinätningsdepåfartyg dels ock diverse mätningsmateriel för en sammanlagd kostnad av 3 885 000 kronor. I investeringsreserven kan vidare intagas nybyggnad av sjömätningsfartyg för en kostnad av 3 000 000 kronor. Till sjöfartsstyrelsens förfogande har för ändamålet tidigare ställts ett belopp av (385 000 -f- 400 000 —) 785 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen inräknar detta arbetsföretag i förslaget till investeringsreserv och förutsätter, därvid att de medel, som lvungl. Maj:t tidigare ställt till sjöfartsstyrelsens förfogande för anskaffande av fartyget, må tagas i anspråk därest så befinnes erforderligt från sysselsättningssynpunkt.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages de angivna arbetena för en sammanlagd kostnad av 6 885 000 kronor.

Under ovan angiven förutsättning skulle erfordras anslag å allmän beredskapsstat för nästa budgetår med (3 885 000 -f- 3 000 000 -— 785 000 = )

6 100 000 kronor.

38 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer, att Kungl. Maj :t måtte töreslå riksdagen

att till Mätnings- och rekognosceringsverksamhet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 6 100 000 kronor.

Hamnar och farleder

Bidrag till handelshamnar och farleder. Vid av länsarbetsnämnderna år 1961 genomförd inventering av kommunala och enskilda arbetsföretag lämpliga för beredande av sysselsättning har framkommit, att arbeten för handelshamnar med en beräknad totalkostnad av ca 50 miljoner kronor kan tagas i beaktande såsom urvalsmaterial för investeringsreserven.

Med hänsyn till de begränsade möjligheterna att genomföra planering för samtliga i det angivna urvalsmaterialet ingående hamn- och farledsarbeten föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages arbeten i handelshamnar och farleder för en sammanlagd kostnad av 15 000 000 kronor. Behovet av statsbidrag att utgå av ifrågavarande anslag för arbetena synes böra uppskattas till 5 000 000 kronor.

Statliga farledsarbeten. I investeringsreserven kan intagas arbeten för en sammanlagd kostnad av 2 500 000 kronor i de i följande sammanställning angivna statliga farlederna.

Linasundet i Södertälje kanal.......................

Toftösund/Hjärtösund i inomskärsfarleden Strömstad—

Göteborg.......................................

Malö strömmar, reparation av spärrdamm...........

Tjörnekalv i inomskärsfarleden Strömstad—Göteborg..

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att de angivna farledsarbetena intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 2 500 000 kronor.

Byggande av fiskehamnar. I investeringsreserven kan intagas i en femårsplan för byggande av fiskehamnar ingående anläggningsarbeten för en sammanlagd kostnad av ca 5 miljoner kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages anläggningsarbeten avseende fiskehamnar för en sammanlagd kostnad av 5 ÖÖ0 000 kronor. För utförande av dessa arbeten i den föreslagna omfattningen torde böra beräknas ett behov av statsbidrag om 4 500 000 kronor.

Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar och farleder. Av från sjöfartsstyrelsen inhämtade uppgifter och av genom länsarbetsnämnderna år 1961 företagen inventering av kommunala och enskilda arbeten att beaktas vid upprättande av förslag till investeringsreserv framgår, att arbeten avseende småbåtshamnar för en sammanlagd kostnad av ca 5 miljoner kronor, motsvarande ett statsbidragsbehov av ca 4,5 miljoner kronor, kan intagas i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att arbeten avseende småbåtshamnar för en kostnad av inalles 5 000 000 kronor intages i investeringsreserven. För utförande av arbetena i föreslagen omfattning torde ett behov av statsbidrag om 4 500 000 kronor böra beräknas.

39 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 upp-

föra följande anslag, nämligen

Kronor

Bidrag till handelshamnar och farleder............. 5 000 000

Statliga farledsarbelen............................ 2 500 000

Byggande av fiskehamnar........................ 4 500 000

Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar

och farleder.................................. 4 500 000

Sjöbefälsskolorna

Sjöbefälsskolorna: Utrustning. I årets statsverksproposition, bil. 12, s. 219 f. f., har redogjorts för upprustningen av sjöbefälsskolornas utrustning. Det kvarstående medelsbehovet för denna har av sjöfartsstyrelsen beräknats till 1 760 000 kronor.

Sjöfartsstyrelsen har hemställt att 800 000 kronor anvisas för budgetåret 1962/63 för inköp av undervisningsmateriel.

Med hänsyn till vad i propositionen anförts av departementschefen samt efter förekommet samråd med sjöfartsstyrelsen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att utrustningsanskaffningar intill ett belopp av 930 000 kronor kan intagas i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Sjöbefälsskolorna: Utrustning å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 900 000 kronor.

J. Ekonomisk försvarsberedskap

Distributionsmateriel för olja. Efter samråd med överstyrelsen för ekonomisk försvarsberedskap föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages anskaffningar av distributionsmateriel för en sammanlagd kostnad av 1 000 000 kronor. Enär närmare uppgifter om anskaffningarna av sekretesskäl icke bör lämnas här, får arbetsmarknadsstyrelsen beträffande angelägenheten hänvisa till riksnämndens för ekonomisk försvarsberedskap petitaskrivelse den 25 augusti 1961.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Distributionsmateriel för olja å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.

Kapitalbudgeten

III. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

Säkerhetsanstalter för sjöfarten. Under hänvisning till vad arbetsmarknadsstyrelsen i det föregående, s. 37, anfört vid förslag till motsvarande anslag å driftbudget hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

7 Bihang till riksdagens protokoll 1962. 1 saml. .Vr 116

40 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

att till Säkerhetsanstalter för sjöfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 1 800 000 kronor.

Nybyggnad av brandlaboratorium vid statens provningsanstalt. Byggnadsstyrelsen har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 6 november 1961 anfört att arbeten för nybyggnad av brandlaboratorium vid statens provningsanstalt kan intagas i investeringsreserven under förutsättning att tomtfrågan för byggnaden löses. För närmare uppgifter om byggnadsföretaget hänvisas till byggnadsstyrelsens framställning till Kungl. Maj:t i ärendet den 11 juli 1960. Kostnaden har i framställningen uppskattats till 1 700 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att de nämnda byggnadsarbetena med en kostnad av 1 700 000 kronor intages i investeringsreserven samt hemställer att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Nybyggnad av brandlaboratorium vid statens provningsanstalt å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 1 700 000 kronor.

V. STATENS UTLÄNINGSFONDER

Statens lånefond för den mindre skeppsfarten. Av å riksstaten anvisade medel, (se prop. 1959: 40) i syfte för främjande av sysselsättningen vid de mindre och medelstora varven, återstår ett odisponerat belopp av 5,9 miljoner kronor (1962 års statsverksproposition, bil. 12, s. 285). Under innevarande budgetår beräknas icke någon lånegivning komma att äga rum.

Å allmän beredskapsstat för budgetåret 1961/62 uppfördes till Statens lånefond för den mindre skeppsfarten ett anslag av 15 000 000 kronor ( prop. 1961: 75, s. 49, Bihang B, s. 43 och 44). Enär här ifrågavarande lånegivning visat sig utgöra ett värdefullt komplement till sysselsättningspolitiken, finner arbetsmarknadsstyrelsen det önskvärt, att lånenämnden för den mindre skeppsfarten även under budgetåret 1962/63 beredes möjlighet att, därest arbetsmarknadsläget ger anledning därtill, utöver ordinarie lånemedel kunna bevilja lån för beställningar hos mindre och medelstora varv.

Efter samråd med lånenämnden för den mindre skeppsfarten hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Statens lånefond för den mindre skeppsfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 15 000 000 kronor.

IX. DIVERSE KAPITALFONDER

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond

Flytande materiel. Sjöfartsstyrelsen har i skrivelse den 16 oktober 1961 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Efter samråd med sjöfartsstyrelsen får arbetsmarknadsstyrelsen föreslå, att arbeten avseende anskaffning av nytt mudderverk (paternosterverk) intages i investeringsreserven med en kostnad av 3 000 000 kronor.

Beträffande behovet av detta mudderverk får arbetsmarknadsstyrelsen hänvisa till sjöfartsstyrelsen.

41 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

Anordnande av drivmedelsförråd. Efter samråd med överstyrelsen för ekonomisk försvarsberedskap föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att arbeten för en kostnad av 2 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Enär arbetena är av den beskaffenhet, att närmare uppgifter om desamma av sekretesskäl icke bör lämnas här, får arbetsmarknadsstyrelsen beträffande arbetenas angelägenhet hänvisa till riksnämndens för ekonomisk försvarsberedskap anslagsframställning till Kungl. Maj:t den 25 augusti 1961..

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra följande anslag nämligen

Kronor

Väg- och vattenbyggnadsstyrelsens förrådsfond

Flytande materiel............................... 3 000 000

Anordnande av drivmedelsförråd.................. 2 000_000

INRIKESDEPARTEMENTET

Driftbudgeten B. Hälso- och sjukvården Centrala medicinalorgan m. m.

Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara. Medicinalstyrelsens sjukvårdsberedskapsnämnd har i skrivelse den 13 oktober 1961 till arbetsmarknadsstyrelsen och vid därefter förekomna samråd anfört, att industribeställningar avseende anskaffning av utrustning för beredskapssjukhus och sjukhärbärgen i krig för en sammanlagd kostnad av 5 700 000 kronor kan intagas i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att arbeten avseende anskaffning av utrustning av beredskapssjukhus och sjukhärbärgen i krig för en kostnad av 5 700 000 kronor intages i investeringsreserven samt hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 5 700 000 kronor.

Sjukvårdsanstalter m. m.

Statens mentalsjukhus: Omkostnader. Medicinalstyrelsen har med skrivelse den 12 oktober 1961 till arbetsmarknadsstyrelsen översänt uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av arbeten avseende anskaffningar av inventarier samt linne-, gång- och sängkläder för statens mentalsjukhus till en sammanlagd kostnad av 2 547 337 kronor. Anskaffningarna har av medicinalstyrelsen angivits vara erforderliga för täckande av föreliggande behov av ersättning vid de statliga mentalsjukhusen.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att dessa arbeten intages i investeringsreserven med en kostnad av 2 500 000 kronor, därvid styrelsen förutsätter, att de angivna anskaffningarna må kunna finansieras genom överskridande av för motsvarande ändamål å riksstaten uppfört förslagsanslag.

42 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

E. Civilförsvaret m. m.

Med skrivelser till arbetsmarknadsstyrelsen den 26 oktober och den 4 december 1961 samt vid förekommet samråd, har civilförsvarsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv avseende materielanskaffningar samt anläggnings- och husbyggnadsarbeten.

Engångsanskaffning av materiel. Materielanskaffningar fallande inom programmet för den planenliga uppbyggnaden av den nya civilförsvarsorganisationen kan intagas i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 60 000 000 kronor.

Förvaring och underhåll av viss materiel m. m. Arbeten avseende uppförande av tolv förrådsbyggnader för en beräknad kostnad av ca 160 000 kronor per byggnad eller sammanlagt ca 2 000 000 kronor, kan intagas i investeringsreserven.

Byggnaderna är erforderliga för tillgodoseende av den utökade förrådshållning, som följer av beslutad uppbyggnad av civilförsvaret.

Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för civilförsvarsändamål. Arbeten för anordnande av branddammar för en sammanlagd kostnad av 900 000 kronor, motsvarande ett behov av statsbidrag med 600 000 kronor, kan intagas i investeringsreserven.

Kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum m. m. Arbeten för anordnande av ledningscentraler, komplettering av stötvågsskydd m. m. i bergfasta befolkningsskyddsrum, nybyggnad av bergfasta befolkningsskyddsrum, allmänna skyddsrum i normalskyddsrumsutförande samt skyddsrum m. m. vid observationsplatser, för en sammanlagd kostnad av 13 500 000 kronor, motsvarande ett behov av statsbidrag med 9 000 000 kronor, kan intagas i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår sålunda, att i investeringsreserven intages de ovan angivna anskaffningarna samt byggnads- och anläggningsarbeten för en sammanlagd kostnad av 75 400 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter, att de ifrågavarande förrådsbyggnaderna må kunna finansieras genom överskridande av för motsvarande ändamål å riksstaten uppfört förslagsanslag.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

_att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra följande anslag, nämligen

Kronor

Engångsanskaffning av materiel................... 60 000 000

Bidrag till kommuner för anordnande av branddam-

^ mar för civilförsvarsändamål................... 600 000

Kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum m- m.................................'....... 9 000 000

Kapitalbudgeten

STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m. I 1962 års statsverksproposition, bil. 13, s. 576, anföres att beredningen av frågan om anslag för nästa budgetår icke avslutats. Preliminärt har för ifrågavarande än-

Kunyl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

damål beräknats ett anslag av 35 000 000 kronor. — Under förutsättning att å riksstatsanslaget anvisas det preliminärt beräknade beloppet, skulle i investeringsreserven kunna intagas arbeten för 11 000 000 kronor. Investeringsreserven skulle avse sådana byggnadsarbeten för statens mentalsjukhus till vilka medel begärts för budgetåret 1962/63 enligt den anslagsframställning, som mentalsjukvårdens byggnads- och utrustningsdelegation den 19 december 1961 ingivit till Kungl. Maj :t, i den mån arbetena ifråga icke kan komma till utförande med å riksstaten anvisade anslag.

Därutöver har uppgift från delegationen lämnats om följande yttre arbeten, som kan ingå i urvalsmaterialet för investeringsreserven;

Uppskattad

kostnad

Kronor

Snndby sjukhus

Omläggning till duplikatsystem av avloppsledningar samt vissa

andra yttre arbeten.......................................... 1 700 000

Sidsjöns sjukhus

Dräneringsarbeten och utbyte av servisledningar................. 700 000

Umedalens sjukhus

Omläggning till duplikatsystem av avloppsledningar samt ny väg

till medicinskt centrum...................................... 1 000 000

Frösö sjukhus

Omläggning till duplikatsystem av avloppsledningar.............. 1 000 000

Furunäsels sjukhus

Omläggning till duplikatsystem av avloppsledningar.............. 700 000

5 100 000

Ovannämnda yttre arbeten ingår i de av delegationen till Kungl. Maj:t ingivna planerna för respektive sjukhus utbyggnad.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ovannämnda byggnadsarbeten för statens mentalsjukhus intill en kostnad av 14 000 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 14 000 000 kronor.

Byggnadsarbeten för länsstyrelserna. I 1962 års statsverksproposition, bil. 13, s. 577—581 redogöres för byggnadsstyrelsens anslagsframställning avseende nybyggnader för länsstyrelserna i Nyköping, Härnösand och Luleå. Enligt investeringsplanen för landsstatsbyggnader (s. 580), förutsättes de båda sistnämnda företagen påbörjas under budgetåret 1962/63 i ordinarie ordning.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten vid ovannämnda byggnadsföretag vid länsstyrelserna för 2 000 000 kronor samt att anslag med detta belopp uppföres å allmän beredskapsstat, vilket bör få användas till påbörjande av byggnadsarbetena för länsstyrelsen i Nyköping samt till forcering av i den i ovannämnda investeringsplanen för landsstatsbyggnader ingående byggnadsföretag.

r Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

44 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

att till Byggnadsarbeten för länsstyrelserna å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor.

ÖVERSIKT AV FÖRSLAG TILL ANSLAG

För finansiering, helt eller delvis, av till intagande i investeringsreserven föreslagna företag har arbetsmarknadsstyrelsen hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att uppföra anslag å allmän beredskap sstat för budgetåret 1962/63 med inalles 1 529 000 000 kronor enligt följande sammanställning och specifikation. Arbetsmarknadsstyrelsen har förutsatt, att vissa förslagsanslag å riksstaten skall få överskridas i erforderlig omfattning.

SamTtianBtiilliiing

Driftbudgeten

II. Justitiedepartementet................................... £6 000 000

IV. Försvarsdepartementet................................. 142 000 000

IV. Socialdepartementet............................ 330 000 000

VI. Kommunikationsdepartementet......................... 563,000 000

VII. Finansdepartementet.................................. 1 000 000

VIII. Ecklesiastikdepartementet.............................. 3 000 000

IX. Jordbruksdepartementet................................ 22 500 000

X. Handelsdepartementet................................. 35 100 000

XI. Inrikesdepartementet.................................. 75 300 000

Summa kronor 1 177 900 000

Kapitalbudgeten

I. Statens affärsverksfonder.............................. 180 500 000

II. Luftfartsfonden....................................... 5 000 000

III. Statens allmänna fastighetsfond........................ 41 300 000

IV. Försvarets fonder..................................... 52 800 000

V. Statens utlåningsfonder................................ 27 500 000

VI. Fonden för låneunderstöd............................. 1 000 000

IX. Diverse kapitalfonder.................................. 43 000 000

Summa kronor 351 100 000

Specifikation till driftbudgeten II. Justitiedepartementet

E. Fångvården m. m.

Fångvårdsanstalterna

Maskin- och verktygsutrustning m. m......................... 2 000 000

Engångsanskaffning av inventarier m. m....................... 2 000 000

Anskaffning, montering och transport av baracker m. m........ 2 000 000

Summa kronor 6 000 000

45 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

IV. Försvarsdepartementet

C. Försvarskrafterna Armén

Anskaffning av materiel för armén.................. 80 000 000

Marinen

Anskaffning av materiel för marinen................ 20 000 000

Flygvapnet

Anskaffning av materiel för flygvapnet.............. 30 000 000

D. Vissa för försvaret gemensamma ändamål Anskaffning av viss materiel m. m.:

Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel.......... 3 000 000

Järnvägskrigsbromateriel......................... 9 000 000

Summa kronor

V. Socialdepartementet

C. Mödrahjälp, socialhjälp, barnavård m. m.

Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem E. Arbetsmarknadsstyrelsen med dithörande verksamhet

Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.............. 300 000 000

Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet........................................ 25 000 000

Summa kronor

VI. Kommunikationsdepartementet

B. Väg- och vattenbyggnadsväsendet Vägunderhåll och vägbyggnader

Väghållningen på landet samt i städer och stadslik-

nande samhällen, där kronan är väghållare:

Vägunderhållet................................. 100 000 000

Byggande av vägar och broar................... 350 000 000

Väghållningen i städer och stadsliknande samhällen, som är väghållare:

Bidrag till byggande av vägar och gator......... 50 000 000

Enskild väghållning:

Bidrag till byggande av enskilda vägar........... 3 000 000

Vatten- och avloppsanläggningar

Bidrag till vatten- och avloppsanläggningar....................

Summa kronor

VII. Finansdepartementet

C. Skatte- och kontrollväsen Tullverket:

Anskaffning av viss materiel...............................

Summa kronor

130 000 000

12 000 000

142 000 000

5 000 000

325 000 000 330 000 000

503 000 000

60 000 000 563 000 000

1 000 000 1 000 000

46 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

VIII. Ecklesiastikdepartementet

D. Skolväsendet Investeringsbidrag

Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor..................

Summa kronor

IX. Jordbruksdepartementet

F. Undervisningsanstalter på jordbrukets område Bidrag till byggnadsarbeten vid vissa lantbruksundervisningsanstalter......................................

I. Skogsväsendet

Bidrag till skogsvårdsstyrelserna:

•' Omkostnader.................................... 3 000 000

Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m............ 17 000 000

Summa kronor

X. Handelsdepartementet

C. Sveriges geologiska undersökning Sveriges geologiska undersökning:

Utrustning.................................... 300 000

Malmletning ..................................... 100 000

Järnmalmsinventering m. m. i Norrbotten......... 500 000

H. Sjöfart

Säkerhetsanstalter för sjöfarten..................... 5 600 000

Anskaffning av lotsbåtar........................... 4 100 000

Mätnings- och rekognosceringsverksamhet ............ 6 100 000

Bidrag till handelshamnar och farleder.............. 5 000 000

Statliga farledsarbeten............................. 2 500 000

Byggande av fiskehamnar.......................... 4 500 000

Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar

och farleder.................................... 4 500 000

Sjöbefälsskolorna:

Utrustning ...................................... 900 000

J. Ekonomisk försvarsberedskap Distributionsmateriel för olja................................

Summa kronor

XI. Inrikesdepartementet

B. Hälso- och sjukvården Centrala medicinalorgan m. m.

Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara..

E. Civilförsvaret m. m.

Engångsanskaffning av materiel..................... 60 000 000

Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för civilförsvarsändamål...................... 600 000

Kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum m. m. 9 000 000

Summa kronor

3 000 000 3 000 000

2 500 000

20 000 000 22 500 000

900 000

33 200 000

1 000 000 35 100 000

5 700 000

69 600 000 75 300 000

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

Specifikation till kapitalbudgeten I. Statens affärsverksfonder

A. Postverket

Posthus m. m..................................... 1 500 000

Anskaffning av automobiler m. m................... 1 600 000

Anskaffning av bilmateriel för diligensrörelsen ....... 4 200.000

B. Televerket

Inköp och byggande av fastigheter.................. 4 500 000

Telefon- och telegrafanläggningar.................... 50 000 000

Ljudradioanläggningar.............................. 700 000

Televisionsradioanläggningar........................ 1 300 000

Försvarsberedskap vid televerket.................... 1 600 000

C. Statens järnvägar

Bana och byggnader............................... 18 800 000

Elektriska anläggningar............................ 2 800 000

Rullande materiel och sjöfartsmateriel............... 37 000 000

Försvarsberedskap vid statens järnvägar............. 3 500 000

Inventarier m. m.................................. 2 000 000

D. Statens valtenfallsverk

Kraftverksbyggnader m. m......................... 5 000 000

Distributionsanläggningar och därmed sammanhängande

arbeten vid statens kraftverk..................... 16 000 000

Statens vattenfallsverks dispositionsanslag............ 2 000 000

E. Domänverket

Avsättning till domänverkets fond . ...........................

Summa kronor

II. Luftfartsfonden

Kommunikationsdepartementet:

Flygplatser m. m.........................................

Summa kronor

III. Statens allmänna fastighetsfond

Justitiedepartementet:

Vissa byggnadsarbeten för fångvården.........................

Socialdepartementet:

Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna 3 500 000 Vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare............................... 500 000

Kommunikationsdepartementet:

Byggnadsarbeten för statens bilinspektion......................

Ecklesiastikdepartementet:

Ombyggnad av Kungl. biblioteket.................. 2 500 000

Nybyggnad i Örebro av specialskola för synskadade barn 2 000 000 Ombyggnadsarbeten vid Nationalmuseum............ 500 000

7 300 000

58 100 000

64 100 000

23 000 000

28 000 000 180 500 000

5 000 000 5 000 000

10 000 000

4 000 000 2 000 000

5 000 000

*8 Kungl. Maj.ts proposition nr 116 år 1962

Jordbruksdepartementet:

Byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola.................

H andelsdepartementet:

Säkerhetsanstalter för sjöfarten...............................

Nybyggnad av brandlaboratorium vid statens provningsanstalt ..

Inrikesdepartementet:

Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m. 14 000 000 Byggnadsarbeten för länsstyrelserna................. 2 000 000

Summa kronor

iV. Försvarets fonder

A. Försvarets fastighetsfond

Kasernbyggnaders delfond:

Byggnadsarbeten för armén....................... 12 000 000

Byggnadsarbeten för marinen...................... 2 000 000

Byggnadsarbeten för flygvapnet.................... 900 000

Flygfältsarbeten m. m............................. 11 600 000

Befästningars delfond:

Befästningsarbeten m. m.....................................

B. Försvarets fabriksfond

Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk...............

Summa kronor

V. Statens utlåningsfonder

Socialdepartementet:

Lånefonden för allmänna samlingslokaler......................

Jordbruksdepartementet:

Fiskerilånefonden............................................

Handelsdepartementet:

Statens lånefond för den mindre skeppsfarten..................

Summa kronor

VI. Fonden för låneunderstöd

Socialdepartementet:

Lån till nybyggnader m. m. vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare ...............................................

Summa kronor

IX. Diverse kapitalfonder

Kommunikationsdepartementet:

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond:

Garage- och förrådsbyggnader m. m.............. 2 000 000

Motorfordon och vägmaskiner m. m.............. 26 000 000

Effektförråd.................................... 10 000 000

800 000

1 800 000 1 700 000

16 000 000 41 300 000

26 500 000

25 000 000

1 300 000 52 800 000

7 500 000 5 000 000

15 000 000

27 500 000

1000 000 1 000 000

38 000 000

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

49 Handelsdepartementet:

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond:

Flytande materiel................ , „ .......---- 3 000 000

Anordnande av drivmedelsförråd ................. 2 000 000

Summa kronor

5 000 000 43 000 000

50 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

Innehållsförteckning

Sid. i bih. B

Inledning...................................................... 1

Investeringsreservens omfattning och sammansättning.............. 1

Sammandrag av i förslag till investeringsreserv ingående arbeten ... 3

Investeringsreservens finansiering................................. 4

Justil iedepartementet

Anskaffning av materiel för fångvårdsanstaltema.................. 5

Vissa byggnader för fångvården.................................. 6

Försvarsdepartementet

Anskaffning av materiel för armén............................... 7

Anskaffning av materiel för marinen............................. 8

Anskaffning av materiel för flygvapnet........................... 9

Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m.................... 9

Järnvägskrigsbromateriel........................................ 9

Reparations- och underhållskostnader m. m. å byggnader och anläggningar hänförliga till försvarets fastighetsfond................... 10

Borttagande av pansarhinder.................................... 10

Byggnadsarbeten för armén..................................... 11

Byggnadsarbeten för marinen.................................... 11

Byggnadsarbeten för flygvapnet.................................. 11

Flygfältsarbeten m. m........................................... 11

Befästningsarbeten m. m........................................ 11

Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk.................. 12

Socialdepartementet

Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem 13

Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder............................ 13

Omskolning m. m............................................... 15

Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet......... 15

Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna........... 15

Vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare .................................................. 16

Lånefonden för allmänna samlingslokaler......................... 16

Lån till nybyggnader m. m. vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare .................................................. 17

Kommunikationsdepartementet

Väghållningen på landet samt i städer och stadsliknande samhällen, där kronan är väghållare:

Vägunderhållet............................................... 18

Byggande av vägar och broar................................. 18

Väghållningen i städer och stadsliknande samhällen, som är väghållare:

Bidrag till byggande av vägar och gator....................... 18

Enskild väghållning:

Bidrag till byggande av enskilda vägar......................... 18

Vatten- och avloppsanläggningar:

Bidrag till vatten- och avloppsanläggningar..................... 19

Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962 51

Sid. i bill. B

Postverket:

Posthus m. m................................................ 20

Anskaffning av automobiler......................... 20

Anskaffning av bilmateriel för diligensrörelsen................... 20

Televerket:

Inköp och byggande av fastigheter............................. 21

Telefon- och telegrafanläggningar............................... 21

Ljudradioanläggningar............... 22

Televisionsradioanläggningar................................... 22

Försvarsberedskapen vid televerket............................. 22

Drift- och rörelsemedel........................................ 22

Statens järnvägar:

Bana och byggnader.......................................... 23

Elektriska anläggningar....................................... 24

Rullande materiel............................................ 24

Försvarsberedskap vid statens järnvägar........................ 24

Inventarier m. m............................................. 24

Statens vattenfallsverk:

Kraftverksbyggnader m. m.................................... 25

Distributionsanläggningar och därmed sammanhängande arbeten

vid statens kraftverk....................................... 25

Statens vattenfallsverks dispositionsanslag....................... 25

Luftfartsverket:

Flygplatser m. m............................................. 26

Byggnadsarbeten för statens bilinspektion......................... 26

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond:

Garage- och förrådsbyggnader m. m............................ 27

Motorfordon och vägmaskiner m. m............................ 27

Effektförråd.................................................. 27

Finansdepartementet

Anskaffning av viss materiel för tullverket....................... 27

Reparations-, ändrings- och underhållsarbeten å byggnader och anläggningar tillhörande statens allmänna fastighetsfond............ 28

Ecklesiastikdepartementet

Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet .. 29

Bidrag till byggnadsarbeten m. m. vid yrkesskolor................ 29

Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor..................... 30

Ombyggnad av Kungl. biblioteket................................ 30

Nybyggnad i Örebro av skola för synskadade barn................ 30

Ombyggnadsarbeten vid nationalmuseum......................... 31

Jordbruksdepartementet

Lantbrukets rationalisering och befrämjande av dess produktion m. m. 31

Skogsväsendet.................................................. 32

Bidrag till skogsvårdsstyrelserna: Omkostnader.................. 32

Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder:

Återväxtåtgärder och dikningar.............................. 32

Skogsvägbyggnader......................................... 32

Skogsröjningsarbeten........................................ 33

Domänverket................................................... 33

Byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola.................... 34

Fiskerilånefonden............................................... 34

52 Kungl. Maj:ts proposition nr 116 år 1962

Sid. i bih. B

Handelsdepartementet

Sveriges geologiska undersökning:

Utrustning................................................... 35

Malmletning.................................................. 35

Järnmalmsinventering m. m. i Norrbotten...................... 35

Säkerhetsanstalter för sjöfarten.................................. 36

Anskaffning av lotsbåtar........................................ 37

Mätnings- och rekognosceringsverksamhet......................... 37

Bidrag till handelshamnar och farleder........................... 38

Statliga farledsarbeten...................................... 38

Byggande av fiskehamnar....................................... 38

Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar och farleder .. 38

Sjöbefälsskolorna: Utrustning.................................... 39

Distributionsmateriel för olja.................................... 39

Nybyggnad av brandlaboratorium för statens provningsanstalt..... 40

Statens lånefond för den mindre skeppsfarten..................... 40

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond:

Flytande materiel............................................ 40

Anordnande av drivmedelsförråd...................... 41

Inrikesdepartementet

Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig.................. 41

Statens mentalsjukhus: Omkostnader............................ 41

Engångsanskaffning av materiel samt förrådsbyggnader för civilförsvaret ............................. 42

Bidrag till kommuner för anläggande av branddammar för civilförsvarsändamål ................................................. 42

Kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum m. m........... 42

Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m............ 42

Byggnadsarbeten för länsstyrelserna.............................. 43

Översikt av förslag till anslag................... 44

Specifikation till driftbudgeten........... 44

Specifikation till kapitalbudgeten............................... 47

Stockholm 1962. Isaac Marcus Boktryckeri Aktiebolag 620209