angående allmän bered- skapsstat för budgetåret 1963/64

Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

Nr 38

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64; given Stockholms slott den 1 mars 1963.

Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF ADOLF

G. E. Sträng

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen framlägges förslag till allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64. Förslaget upptager på driftbudgeten en anslagssumma av 1 128,5 milj. kr. och på kapitalbudgeten en anslagssumma av 332,2 milj. kr. eller sammanlagt 1 460,7 milj. kr. En höjning föreslås av den till beredskapsstaten knutna finansfullmakten från 300 till 600 milj. kr. Till grund för beredskapsstaten ligger ett av arbetsmarknadsstyrelsen upprättat förslag till investeringsreserv, som omfattar såväl anläggnings- och husbyggnadsarbeten som statliga industribeställningar och inrymmer alternativa sysselsättningsprogram för mötande av skilda arbetslöshetssituationer.

1 llihang till riksdagens protokoll 1963. 1 samt. Nr 38

2 Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 1 mars 1963.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, af Geijerstam, Holmqvist, Aspling.

Efter gemensam beredning med statsrådets Övriga ledamöter anmäler chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, förslag till allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 och anför därvid följande.

Inledning

Jämlikt regeringsformen § 63 må riksdagen i den ordning, som gäller för riksstatens reglerande, antaga allmän beredskapsstat, upptagande de anslag, som kan erfordras vid ekonomisk kris eller annat nödläge. Riksdagen äger därvid fastställa den ordning, i vilken Kungl. Maj :t må förfoga över de i beredskapsstaten uppförda anslagen.

Enligt den av Kungl. Maj:t för arbetsmarknadsstyrelsen fastställda instruktionen åligger det styrelsen bland annat, att årligen upprätta och till Kungl. Maj :t ingiva förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt, att till Kungl. Maj :t inkomma med de förslag och i övrigt vidtaga de åtgärder, som må erfordras för att fa till stand detaljplanering av arbeten, intagna i eller avsedda att intagas i investeringsreserven, samt att föra centralt register över tillgängliga investeringsobjekt.

Allmän beredskapsstat fastställdes senast av 1962 års riksdag (prop. 116, rskr 214—222, 266 och 283) avseende budgetåret 1962/63. Beredskapsstaten upptar på driftbudgeten en anslagssumma av 1 179,3 milj. kr. och på kapitalbudgeten en anslagssumma av 351,2 milj. kr. eller sammanlagt 1 530,5 milj. kr.

De å beredskapsstaten uppförda anslagen är avsedda för finansiering av en investeringsreserv, som omfattar såväl statliga och kommunala som statsunderstödda investeringsobjekt. Investeringsreserven inrymmer alternativa sysselsättningsprogram för att man skall kunna möta skilda arbetslöshetssituationer. De i investeringsreserven intagna arbetsobjekten har utvalts främst på grund av angelägenhetsgraden.

Beträffande statsbidrag till kommunala och enskilda arbeten gäller, att

Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

statsbidragsgrunderna kan jämkas med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma att bedrivas.

För beredskapsstatens ikraftträdande kräves särskilt beslut av riksdagen. Enligt en till beredskapsstaten knuten finansfullmakt äger emellertid Kungl. Maj :t att, därest arbetsmarknadsläget så påfordrar, inom ramen av ett belopp av 300 milj. kr. meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts å den allmänna beredskapsstaten för budgetåret 1962/63.

Med skrivelse den 8 februari 1963 har arbetsmarknadsstyrelsen överlämnat förslag till investeringsreserv att ligga till grund för beredskapsstaten för budgetåret 1963/64. Förslaget torde såsom bihang få fogas till protokollet i detta ärende (Bihang B).

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv och finansiering av denna

Vid sitt urval av objekt till investeringsreserv för budgetåret 1963/64 har arbetsmarknadsstyrelsen följt samma principer som legat till grund för den av riksdagen antagna allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår. Den första principen har gällt arbetsobjektens angelägenhetsgrad. Såvitt avser statliga eller statsunderstödda arbetsobjekt har styrelsen inskaffat uppgifter om sådana anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt sådan anskaffning av inhemska industriprodukter, som bedömts böra komma till utförande i normal turordning under de närmaste budgetåren. En motsvarande angelägenhetsgradering har tillämpats för kommunala och enskilda arbetsobjekt. Denna urvalsprincip medför en samordning av medelsanvisningar på riksstat och anslag å allmän beredskapsstat innebärande att arbeten i investeringsreserven inom sådana verksamhetsområden, där långtidsplaner finns upprättade, i regel väljs inom ramen för dessa. Den andra urvalsprincipen har varit att endast medta sådana arbetsobjekt, vilkas igångsättande bedöms kunna ske för beredande av sysselsättning under budgetåret 1963/64. Som en allmän regel har vidare gällt, att objekten skall kunna påbörjas efter en längsta varseltid av fyra månader. Undantag har dock fått göras från denna regel. Detta gäller särskilt i fråga om husbyggnader, där projekteringsläget för närvarande ofta är sådant att arbetena inte kan påbörjas förrän efter längre varseltid.

På grund av att svårigheter i vissa fall uppstått att träffa avgörande om att utföra vissa slag av arbeten för affärsverken anser arbetsmarknadsstyrelsen det angeläget att regler utarbetas för ersättning åt affärsverken för tidigareläggning av arbeten och beställningar av konjunktur- och sysselsättningspolitiska skäl.

Såvitt avser bostadsbyggandet erinrar arbetsmarknadsstyrelsen om att i 1963 års statsverksproposition, bil. 13, s. 242, uppställts ett bosladsbyggnadsprogram för innevarande och nästa kalenderår omfattande 85 ()()() lägenheter, vilket ligger till grund för beräkning av erforderlig medelsram för prelimi-

4 Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

nära lånebeslut. Styrelsen förutsätter att om läget på arbetsmarknaden motiverar en ökning av bostadsbyggandet, preliminära lånebeslut må lämnas utöver den i statsverkspropositionen angivna medelsramen. Styrelsen har därför ej framlagt något förslag till investeringsreserv avseende bostadsbyggandet.

De generella beinyndiganden för investeringsreservens finansiering, vilka arbetsmarknadsstyrelsen föreslår skola gälla i anslutning till allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64, överensstämmer med motsvarande bemyndiganden för innevarande budgetår.

Förslaget till beredskapsstat upptar — förutom anslag helt eller delvis avseende individuellt angivna investeringsobjekt — ett flertal anslag för kollektiva ändamål, såsom anskaffning av materiel för försvaret, vägunderhåll och vägbyggnader samt anläggningar för vattenförsörjning och avlopp. I avsikt att vinna rörelsefrihet vid utväljandet av de bäst lämpade investeringsobjekten vid uppkommande arbetslöshetssituationer, föreslås att företag, som avses bli finansierade med anslag till kollektivt angivna ändamål, skall få utbytas mot nya företag av samma slag, för den händelse arbeten, som ursprungligen avsetts bli intagna i investeringsreserven, ej visar sig lämpliga att bedriva. Därjämte förordas att kollektivanslag på beredskapsstaten skall få tas i anspråk inte endast för att utföra ett företag inom vilken företagsgrupp som helst, som omfattas av kollektivanslaget, utan även för forcering av arbeten, till vilka motsvarande anslag uppförts å riksstaten.

Vid uppförande av ett flertal sakanslag å allmän beredskapsstat för att tillgodose skiftande ändamål — anslaget må vara av kollektiv art eller ej — kvarstår en bundenhet i handlingsfriheten vid utnyttjandet av beredskapsstaten. De av styrelsen till uppförande å allmän beredskapsstat förordade anslagen är i regel att betrakta endast som ett första alternativ för finansiering av sysselsättningsarbeten. Styrelsen hemställer därför om uppförande av ett samlingsanslag för budgetåret 1963/64 motsvarande det å den allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår upptagna anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.

Vid framläggande av sitt förslag till allmän beredskapsstat för nästa budgetår har arbetsmarknadsstyrelsen förutsatt att överskridanden av vissa riksstatsanslag skall kunna ske i den omfattning, som är erforderlig för att kunna anordna sysselsättningsarbeten. Härvid avses de å riksstaten för budgetåret 1963/64 uppförda förslagsanslagen Statens mentalsjukhus: Omkostnader, Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet, Bidrag till byggnadsarbeten m. in. vid yrkesskolor, Statens skogsförbättringsanslag, Omskolning in. m. samt Förvaring och underhåll av civilförsvarsmateriel in. m.

Vidare framhåller arbetsmarknadsstyrelsen att statsbidrag till kommunala och enskilda arbeten, anordnade i sysselsättningssyfte, i princip bör utgå enligt gällande grunder. Angeläget anses dock att liksom hittills de gällande statsbidragsgrunderna må kunna jämkas, där så erfordras med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma att bedrivas.

5 Kungl. Maj. ts proposition nr 38 år 1963

Därest de av arbetsmarknadsstyrelsen angivna förutsättningarna för beredskapsstatens finansiering godtas, uppskattar styrelsen det totala anslagsbehovet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 till 1 466,5 milj. kr., varav på driftbudgeten 1 128,5 milj. kr. och på kapitalbudgeten 338,0 milj. kr.

För att Kungl. Maj :t i viss utsträckning skall kunna utnyttja beredskapsstalen redan innan särskilt riksdagsbeslut meddelats, föreslår slutligen arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj:t hos riksdagen hemställer om en finansfullmakt enligt hittills tillämpade grunder avseende ett belopp av 300 milj. kr.

Departementschefen

Riksdagen har under en följd av år fastställt allmän beredskapsstat upplagande anslag till sådana statliga, kommunala eller statsunderstödda investeringsobjekt som bedöms lämpliga att igångsättas i sysselsättningsstödjande syfte vid en konjunkturavmattning. Till grund för den allmänna beredskapsstaten ligger en inventering av sådana investeringsobjekt som uppfyller det dubbla kravet av att dels vara av den angelägenhetsgrad att de även i normal turordning bör komma till stånd under de närmaste budgetåren, dels i planeringsavseende vara så långt framskridna att de kan igångsättas och aktivt stödja sysselsättningen under det år för vilket beredskapsstaten fastställs. Beredskapsstaten upptar, förutom anslag till individuellt angivna investeringsobjekt, anslag för kollektiA^a investeringsändamål. För att öka handlingsfriheten vid utnyttjandet av beredskapsstaten uppföres därjämte ett samlingsanslag Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder. Allmän beredskapsstat har senast fastställts för budgetåret 1962/63 och upptar en anslagssumma på ca 1 530 milj. kr., varav på driftbudgeten ca 1 180 milj. kr. och på kapitalbudgeten ca 350 milj. kr.

För beredskapsstatens ikraftträdande kräves särskilt beslut av riksdagen. Enligt en till beredskapsstaten knuten finansfullmakt äger emellertid Kungl. Maj :t, därest arbetsmarknadsläget så påfordrar, att inom ramen för ett visst belopp meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts å allmän beredskapsstat.

Innan jag övergår till att behandla det nu av arbetsmarknadsstyrelsen framlagda förslaget till investeringsreserv samt finansieringen av densamma vill jag här erinra om vad jag i finansplanen till årets statsverksproposition framhöll om den ekonomiska utvecklingen under innevarande år. Arbetsmarknadsläget kännetecknas för närvarande av en viss ojämnhet som i stort sett varit tilltagande under det senaste året. Sålunda råder ett inte oväsentligt överskott på arbetskraft inom skogsbruket och inom nordligare delar av landet, samtidigt som det alltjämt föreligger tendens till brist på arbetskraft inom sydligare delar av landet och där särskilt inom byggnadsindustrin. Arbetsmarknadspolitiken är därför inställd på att stimulera arbetskraftens rörlighet i riktning mot de regioner och de näringsgrenar som

6 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

uppvisar eu alltjämt kvarstående brist på arbetskraft. Totalt sett förutsågs för innevarande år varken något generellt inflationstryck eller några allmänna deflationstendenser.

Vidare angav jag att man kunde förutse att det privata näringslivets investeringar skulle komma att visa en obetydlig volymminskning under 1963. Däremot planeras — delvis såsom motåtgärd — en förhållandevis kraftig ökning av de offentliga investeringarna och bostadsbyggnadsvolymen.

Jag framhöll slutligen också att hållbarheten av den preliminära nationalbudgetens bedömningar, på vilka nyss refererade uttalanden baserades, givetvis är mera begränsad för den senare delen av året. Huruvida den tillfredsställande balans, som i stort sett synes komma att råda under första delen av 1963, genom lämpliga anpassningsstiinulerande åtgärder skall kunna bibehållas även under andra halvåret —- givetvis även under återstoden av budgetåret 1963/64 — beror väsentligen på den internationella utvecklingen. En möjlighet som inte helt synes kunna uteslutas, även om den inte förefaller vara den mest sannolika, är att utvecklingen under nästa budgetår leder fram till en verklig konjunkturförsämring. De svagheter som för närvarande kan påvisas i den internationella konjunkturbilden hänför sig främst till utvecklingstendenserna inom det privata näringslivets investeringar. Avmattningen i industriinvesteringarna synes emellertid internationellt sett komma att i betydande omfattning uppvägas av en stegrad ökningstakt i offentliga utgifter av investeringskaraktär samt ökat bostadsbyggande. Risken för en mera allmän konjunkturförsämring får under sådana förhållanden anses vara förhållandevis begränsad. Denna bedömning har även påverkats av den utveckling mot en högre ambitionsnivå som numera präglar den ekonomiska politiken inom flertalet industriellt utvecklade länder.

Även om en eventuell konjunkturförsvagning också i andra länder kan väntas bli mött med effektiva motåtgärder och dess verkningar på den svenska ekonomin därmed blir begränsade finns det anledning att intensifiera strävandena att förbättra beredskapen inför riskerna för ett försämrat konjunkturläge. Jag vill här erinra om de åtgärder för att stimulera de privata investeringarna som vidtagits genom att tillstånd lämnats att utnyttja investeringsfonder dels för byggnads- och anläggningsverksamhet under innevarande vinter dels för tidigareläggning av beställningar av bl. a. maskiner och fartyg samt de i höstas vidtagna åtgärderna till tryggande av en hög igångsättning av bostäder. Ytterligare lättnad på kreditmarknaden har skett genom den nyligen företagna diskontosänkningen. Vidare har arbetsmarknadsstyrelsen bemyndigats att under 1963 bevilja kommuner och kommunala bolag statsbidrag med högst 20 procent av inköpssumman vid tidigareläggning av beställningar hos verkstadsindustrin i sysselsättningsfrämjande syfte. Vad beträffar den statliga sektorn bör erinras om att riksstatsförslaget för budgetåret 1963/64 innefattar en betydande ökning av de statliga investeringarna. Vidare har samtliga statsmyndigheter anmodats att i avseende på upphandlingen hos den svenska verkstadsindustrin dels påskynda sin planering av beställningar inom ramen för de anslag som anvisats för inne-

7 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

varande budgetår och som äskats för 1963/64 dels snarast möjligt utlägga lämpliga beställningar i den utsträckning medel är disponibla. Med hansyn till riskerna för sysselsättningssvårigheter inom verkstadsindustrin har dessutom denna dag förslag framlagts om anslag på tillaggsstat II till nksstaten för budgetåret 1962/63 till postverket, statens järnvägar och vag- och vattenbyggnadsstyrelsen.

I detta sammanhang vill jag erinra om de strävanden att astadkomma en förbättrad sysselsättningsberedskap som representeras av den efter förslag i statsverkspropositionen av 1960 års riksdag beslutade formen för handläggning av statliga husbyggnadsfrågor. Ett särskilt anslag, avsett att disponeras av Kungl. Maj :t, har därvid anvisats till projekteringskostnader. Vid avvägningen av storleken av detta anslag tages hänsyn till önskemålet att åstadkomma en betryggande projekteringsreserv av husbyggnadsföretag.

Skäl finns emellertid för att ytterligare höja beredskapen for en snabb ökning av den statliga sektorns aktivitet. Härvid är den allmänna beredskapsstaten av central betydelse. Genom systemet med finansfullmakt, vilket innebär att Kungl. Maj :t äger inom ramen för visst belopp meddela beslut om utförande av arbeten för vilka anslag uppförts på beredskapsstaten, ernås en grundläggande sysselsättningsberedskap. För att finansfullmaktens värde som ett snabbt medel i sysselsättningspolitiken inte skall reduceras, krävs dock att rambeloppet för fullmakten anpassas till den allmänna ekonomiska utvecklingen. Den nu gällande ramen för finansfullmakten, 300 milj. kr., har varit oförändrad sedan budgetåret 1953/54. Den snabba ekonomiska utvecklingen under den gångna tioårsperioden har emellertid medfört att bruttonationalprodukten och investeringarna i stort sett fördubblats, räknat i löpande priser. En motsvarande ökning av rambeloppet för finansfullmakten bör därför nu ske. Bemyndigandet för Kungl. Maj :t att utan riksdagens hörande meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts på beredskapsstaten, torde således böra avse ett belopp av 600 milj. kr.

Såsom jag även tidigare år framhållit följer det av principerna för urvalet av arbetsobjekten att investeringsreserven måste aktualiseras årligen. Genom en dylik årlig redovisning av de i beredskapsstaten upptagna investeringsobjekten tillgodoses även önskemål om en fortlöpande redogörelse för omfattningen av realiserade eller eljest inaktuella investeringsobjekt, för vilka medel tidigare beräknats på allmän beredskapsstat.

Det av arbetsmarknadsstyrelsen nu uppgjorda förslaget till allmän beredskapsstat för 1963/64 upptar på driftbudgeten en anslagssumma av 1 128,5 milj. kr. och på kapitalbudgeten en anslagssumma av 338,0 milj. kr. eller sammanlagt 1 466,5 milj. kr. huvudsakligen avseende anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar av inhemska industriprodukter. Grunderna för förslaget överensstämmer med dem som präglat utformningen av beredskapsstaten för innevarande budgetår. Det av arbetsmarknadsstyrelsen sålunda upprättade förslaget bör med vissa i det följande angivna ändringar underställas riksdagen för dess godkännande.

8 Kungl. Maj. ts proposition nr 38 år 1963

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv har granskats inom berörda departement. Granskningen har ej föranlett någon större avvikelse från styrelsens förslag. De allmänna riktlinjerna för avvägningen av investeringsreservens omfattning och för urvalet av investeringsobjekt, vilka upptagits i arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv för budgetåret 1963/64, har berörts i det föregående. Som allmän riktlinje vid utväljandet av företag för investeringsreserven har gällt att investeringsobjekten varit av sådan angelägenhetsgrad att desamma enligt myndigheternas bedömning i vanlig ordning bör komma till utförande under de närmaste åren. Bl. a. har de av myndigheterna för budgetåret 1963/64 upprättade anslagsäskandena beträffande investeringsändamål i de flesta fall beaktats, i den mån dessa enligt i 1963 års statsverksproposition gjorda uttalanden av olika skäl ej kunnat tillgodoses. I princip har av arbetsmarknadsstyrelsen endast sådana arbetsobjekt intagits i investeringsreserven som bedömts kunna påbörjas för beredande av sysselsättning under budgetåret 1963/64. Som en allmän regel har vidare gällt, att företagen vart och ett för sig skall kunna påbörjas efter en längsta varseltid av fyra månader, beträffande husbyggnadsföretag dock längre tid. Jag vill erinra om att det enligt min mening är viktigt att en samordning sker av medelsanvisningarna på riksstaten och anslagen på beredskapsstaten, så att den sistnämnda i princip upptar sådana angelägna arbeten och anskaffningar som vid utförande i normal turordning bedömes komma att bekostas med ordinarie medel för budgetåret 1964/ 65 eller något av de närmast därefter följande budgetåren. Detta gäller icke minst mot bakgrunden av att ett beredskapsarbete med hänsyn till utvecklingen på arbetsmarknaden snabbt kan behöva avvecklas och att det härvid är av vikt att företaget inom rimlig tid kan komma att fullföljas med anlitande av ordinarie medel. Av samma anledning anser jag det vara av vikt att investeringsreserven innefattar arbetsföretag av olika varaktighet för att möjliggöra en anpassning till olika aktuella konjunkturlägen. Mot bakgrunden av nu anförda synpunkter finner jag de av arbetsmarknadsstyrelsen gjorda avvägningarna beträffande investeringsreservens omfattning och urvalet av investeringsobjekt i huvudsak kunna godtagas.

Efter inom berörda departement verkställd granskning upptar förslaget till allmän beredskapsstat för budgetaret 1963/64 anslag om sammanlagt 1 460,7 milj. kr. eller i stort sett lika mycket som beredskapsstaten för innevarande budgetår. I detta sammanhang vill jag erinra om att riksstatsförslaget för budgetåret 1963/64 innefattar eu ökning av de statliga investeringarna jämfört med riksstaten för innevarande budgetår med inte mindre

än 650 milj. kr. En ökning av denna omfattning minskar behovet av_ och

med rådande knapphet på färdigprojekterade investeringsobjekt även möjligheterna till — ytterligare anslagsökningar å beredskapsstaten. Att beredskapsstaten nu föreslås fastställas till ungefär oförändrat belopp utgör sålunda en reflex av det förhållandet att utrymme av konjunkturpolitiska skäl beretts för en betydande konjunkturstödjande statlig investeringsökning redan inom ramen för riksstatsförslaget.

9 Kungl. Maj. ts proposition nr 38 år 1963

I fråga om bostadsbyggandet har i årets statsverksproposition uppställts ett bostadsbyggnadsprogram för 1963 och 1964 omfattande 85 000 lägenheter för vartdera året, varvid förutsatts att en ökning kommer till stånd om en sådan visar sig motiverad ur sysselsättningssynpunkt. I enlighet med vad jag framhöll vid anmälan av propositionen angående allmän beredskapsstat för inne\arande budgetår finner jag att något förslag till investeringsreserv för bostadsbyggandet ej nu bör framläggas. Skulle en utvidgning av bostadsbyggnadsprogrammet utöver vad som förordats i årets statsverksproposition bli aktuell, bör denna fråga få tas upp i särskild ordning.

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sin framställning upptagit frågan om ersättning åt affärsverken för tidigareläggning av arbeten och beställningar av konjunktur- och sysselsättningspolitiska skäl. I detta sammanhang vill jag erinra om att riksdagen tidigare underställts denna frågeställning i proposition angående allmän beredskapsstat för budgetåret 1944/45 (prop. 1944: 281, s. 19 20) samt därvid lämnat utan erinran vad dåvarande chefen för

finansdepartementet anförde i ärendet. Frågan aktualiserades den gången främst för vattenfallsstyrelsens del och berörde bl. a. behandlingen av merkostnader som uppkommer till följd av att investeringar kommer till stånd Aid en tidigare tidpunkt än som ur verkets synpunkt är företagsekonomiskt motiverat. Departementschefen uttalade härvid, att han fann det riktigt, att sådana merkostnader borde bli föremål för avskrivning. Finansieringen borde ordnas så att de privatekonomiska förutsättningarna för räntabilitetsbedömningen och taxesättningen icke rubbades.

Denna av statsmakterna godtagna princip torde fortfarande böra gälla.

I den mån affärsverken av samhällsekonomiska skäl tidigarelägger arbeten och beställningar, som visserligen på längre sikt är företagsekonomiskt motiverade men vilkas utförande vid den konjunkturpolitiskt lämpliga tidpunkten innebär en merkostnad för verket, synes det för upprätthållandet av verkens affärsmässighet och kostnadsmedvetande viktigt, att sådana merkostnader ej belastar verken utan blir redovisade över anslag på budgeten i annan ordning. Den härvid uppkommande merkostnaden bör sålunda kunna avskrivas som en kostnad för den allmänna sysselsättningsstödjande konjukturpolitiken. Avskrivningsfrågan bör kunna prövas redan i samband med att beslut fattas om tidigareläggning av arbeten och beställningar. Utformningen av en lösning enligt dessa riktlinjer är för närvarande föremål för överväganden och det är min avsikt att återkomma till denna fråga i propositionen angående komplettering av riksstatsförslaget för budgetåret 1963/ 64.

Vad beträffar förutsättningarna för disposition av anslagen å beredskapsstaten har arbetsmarknadsstyrelsen i fråga om företag som avses att finansieras med anslag till kollektivt angivna ändamål föreslagit, att arbeten som i en viss arbetsmarknadssituation ej visar sig lämpliga att bedriva skall få inom ramen för respektive anslag ersättas med nya företag av samma slag. Avsikten häuned är att vinna en i anslutning till planeringsorganens fortsatta undersökningar och överväganden erforderlig rörelsefrihet vid ut-

10 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

väljande av för uppkommande arbetslöshetssituationer bäst lämpade investeringsobjekt. Vidare har arbetsmarknadsstyrelsen förordat, att kollektivanslag på beredskapsstaten skall få tas i anspråk inte endast för att utföra ett företag inom vilken företagsgrupp som helst, som omfattas av kollektivanslaget, utan även för forcering av arbeten, till vilka motsvarande anslag uppförts å riksstaten. Jag biträder dessa förslag, vilka överensstämmer med vad som gäller i fråga om den allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår.

För att öka handlingsfriheten vid utnyttjandet av beredskapsstaten bör som arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit liksom under innevarande budgetår å beredskapsstaten för budgetåret 1963/64 uppföras ett samlingsanslag Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.

I fråga om finansieringen av vissa i investeringsreserven intagna arbeten har arbetsmarknadsstyrelsen vidare förutsatt att motsvarande förslagsanslag upptagna å riksstaten liksom tidigare skall kunna överskridas i den omfattning, som är erforderlig. Jag har inte något att erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens ifrågavarande förslag.

Vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit i fråga om statsbidragsgrunderna för kommunala och enskilda arbeten i investeringsreserven föranleder inte heller någon erinran från min sida. De nu gällande statsbidragsgrunderna bör sålunda, i likhet med vad som tidigare gällt, kunna jämkas, där så erfordras med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan bedrivas.

Såsom bihang (Bihang A) till detta protokoll torde få fogas förslag till allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 upprättat i enlighet med vad jag här förordat och innefattande en specifikation av de förslag om särskilda anslag på nämnda stat, vilka tidigare denna dag framlagts av vederbörande föredragande (Bil. 1—9). Förslaget upptar på driftbudgeten en anslagssumma av 1 128,5 milj. kr. och på kapitalbudgeten en anslagssumma av 332,2 milj. kr. Utan riksdagens hörande bör anslagen få utnyttjas blott inom ramen av visst högsta belopp. För beredskapsstatens ikraftträdande bör således krävas särskilt beslut av riksdagen. Bemyndigandet för Kungl. Maj :t att utan riksdagens hörande meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts på beredskapsstaten, torde av tidigare anförda skäl böra höjas till 600 milj. kr. Även vid tillämpning av detta bemyndigande torde de i det föregående nämnda förutsättningarna för disposition av anslagen få gälla samt — därest så visar sig erforderligt — berörda jämkningar i statsbidragsgrunderna få medgivas.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att

dels godkänna det vid detta protokoll fogade förslaget till allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64,

dels ock bemyndiga Kungl. Maj :t att, därest arbetsmarknadsläget så påfordrar, inom ramen av ett belopp av 600 000 000 kronor meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts å allmänna beredskapsstaten.

Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

11 Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj :t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet: Lars Hnmmerhielm

Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

13 Bilaga 1

JUSTITIEDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 1 mars 1963.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, af Geijerstam, Holmqvist, Aspling.

Chefen för justitiedepartementet, statsrådet Kling, anmäler härefter under justitiedepartementets handläggning hörande ärenden angående statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 och anför därvid följande.

DRIFTBUDGETEN E. Fångvården m. m.

[1] Fångvårdsanstalterna: Maskin- och verktygsutrustning m. m. I årets statsverksproposition (bil. 4, s. 92—95) har för anskaffande av maskin- och verktygsutrustning samt för engångsanskaffningar av inventarier till fångvårdsan stal terna upptagits två reservationsanslag av 1 100 000 respektive 1 000 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 5—7), efter samråd med fångvårdsstyrelsen och fångvårdens byggnadskommitté, att i investeringsreserven intages anskaffningar av ifrågavarande slag för en sammanlagd kostnad av 4 000 000 kr.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, såvitt gäller förevarande anslag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Fångvårdsanstalterna: Maskin- och verktygsutrustning m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 2 000 000 kr.

[2] Fångvårdsanstalterna: Engångsanskaffning av inventarier m. m. Under åberopande av vad jag anfört under nästföregående punkt hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Fångvårdsanstalterna: Engångsanskaffning av inventarier m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 2 000 000 kr.

14 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

L3] Fångvårdsanstalterna: Anskaffning, montering och transport av baracker m. m. Under denna rubrik har i årets statsverksproposition (bil. 4, s. 95— 99) för budgetåret 1963/64 upptagits ett reservationsanslag av 1 400 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, efter samråd med fångvårdsstyrelsen (Bihang B, s. 5—7), att å allmän beredskapsstat uppföres ett anslag av 6 000 000 kr. avseende byggnadsarbeten för vissa av fångvårdsstyrelsen planerade nya kolonier som ersättning för befintliga sådana. Jag tillstyrker arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Fångvårdsanstalterna: Anskaffning, montering och transport av baracker m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 6 000 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

Statens allmänna fastighetsfond

[4] Vissa byggnadsarbeten för fångvården. Till ifrågavarande ändamål har i årets statsverksproposition (bil. 4, s. 120—128) upptagits ett investeringsanslag av 18 000 000 kr. Tillgängliga medel, jämte nämnda anslag, har beräknats möjliggöra en byggnadsverksamhet under de två närmaste budgetåren för inemot 44 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 7), efter samråd med fångvårdsstyrelsen och fångvårdens byggnadskommitté, att i investeringsreserven intages byggnadsarbeten för fångvården för en kostnad av 10 milj. kr. Enligt arbetsmarknadsstyrelsen bör beloppet få användas främst till att utföra vissa arbeten vid planerade nya 120-mannaanstalter eller till att forcera byggnadsarbeten vid andra fångvårdsanstalter, om vilka statsmakterna fattat beslut.

Jag har icke funnit anledning till erinran mot styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten för fångvården å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 10 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.

Ur protokollet: T. Johansson

Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

15 Bilaga 2

FÖRSVARSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 1 mars 1963.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden

Sträng, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman,

Johansson, af Geijerstam, Holmqvist, Aspling.

T.f. chefen för försvarsdepartementet, statsrådet af Geijerstam, anmäler härefter under försvarsdepartementets handläggning hörande ärenden angående statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 och anför därvid följande.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages anskaffning av industriprodukter för försvaret till en sammanlagd kostnad av 172 000 000 kr. Ämbetsverket räknar därvid med ett urval av skilda arbetsobjekt, kostnadsberäknade till 310 500 000 kr. Såvitt avser byggnads- och anläggningsarbeten m. m. för försvaret anmäler arbetsmarknadsstyrelsen, att objekt för sammanlagt cirka 63 000 000 kr. är av beskaffenhet att kunna intagas i investeringsreserven. Närmare uppgifter angående hur urvalsmaterialet fördelar sig på olika anskaffningar och arbeten framgår av föreliggande förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 7—12).

I det följande anmäles de anslag, som erfordras för ifrågavarande anskaffningar och arbeten. Anslag förutsättes under för beredskapsstaten gällande förutsättningar dels få användas för att genomföra vilka som helst av de anskaffningar och arbeten som intagits i urvalsmaterialet för anslaget i fråga, dels få utnyttjas för att forcera sådana anskaffningar och arbeten, som ingår i de ordinarie anskaffnings- och arbetsprogrammen, för vilka medel anvisats å riksstaten. Jag förutsätter även att nya arbeten eller anskaffningar icke får komma till stånd utan Kungl. Maj :ts särskilda medgivande oavsett om härför tages i anspråk riksstatsanslag eller anslag under beredskapsstaten.

16 Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

DRIFTBUDGETEN

C. Försvarskrafterna

[1] Anskaffning av materiel för armén. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 8), att för detta ändamål upptages ett anslag av 100 000 000 kr. å allmän beredskapsstat för nästa budgetår.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer alltså, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Anskaffning av materiel för armén å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 100 000 000 kr.

[2] Anskaffning av materiel för marinen. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 8—9), att å allmän beredskapsstat för nästa budgetår upptages ett anslag av 40 000 000 kr. för ifrågavarande ändamål.

Jag biträder vad styrelsen föreslagit och hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Anskaffning av materiel för marinen å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 40 000 000 kr.

[3] Anskaffning av materiel för flygvapnet. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 9), att för detta ändamål å allmän beredskapsstat för nästa budgetår upptages ett anslag av 30 000 000 kr.

Då jag icke har någon erinran mot styrelsens förslag får jag hemställa, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Anskaffning av materiel för flygvapnet å allmän beredskapsstat för budgetaret 1963/64 uppföra ett anslag av 30 000 000 kr.

D. Vissa för försvaret gemensamma ändamål

[4] Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 9—10), att å allmän beredskapsstat för nästa budgetår upptages ett anslag av 2 000 000 kr. för ifrågavarande ändamål.

Då jag icke har något att erinra mot förslaget får jag hemställa, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 2 000 000 kr.

Kungl. Maj:ls proposition nr 38 år 1963

17 KAPITALBUDGETEN

Försvarets fonder A. Försvarets fastighetsfond Kasernbyggnaders delfond

[5] Byggnadsarbeten för armén. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 11), att för detta ändamål uppföres ett anslag av 14 000 000 kr. å allmän beredskapsstat för nästa budgetår.

Styrelsens förslag har icke givit mig anledning till erinran. Jag hemställer därför, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten för armén å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 14 000 000 kr.

[6] Byggnadsarbeten för flygvapnet. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 11), att för detta ändamål uppföres ett anslag av 4 000 000 kr. å allmän beredskapsstat för nästa budgetår.

Mot styrelsens förslag har jag intet att erinra. Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten för flygvapnet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 4 000 000 kr.

[7] Flygfältsarbeten m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 11), att för detta ändamål uppföres ett anslag av 9 000 000 kr. å allmän beredskapsstat för nästa budgetår.

Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Flygfältsarbeten m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 9 000 000 kr.

Befästningars delfond

[8] Befästningsarbeten m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 11—12), att för befästningsarbeten m. m. uppföres ett anslag av 25 000 000 kr. å allmän beredskapsstat för nästa budgetår.

Jag har intet att erinra mot styrelsens förslag och får således hemställa, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Befästningsarbeten m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 25 000 000 kr. 2 Bihang till riksdagens protokoll 1963. 1 saml. Nr 38

Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

Vad föredraganden sålunda med instämmande avstatsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.

Ur protokollet: Sven Almqvist

Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

19 Bilaga 3

SOCIALDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över socialärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 1 mars

1963.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, af Geijerstam, Holmqvist, Aspling.

Chefen för socialdepartementet, statsrådet Aspling, anmäler härefter under socialdepartementets handläggning hörande ärenden angående statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 och anför därvid följande.

DRIFTBUDGETEN

C. Socialvård, nykterhetsvård m. m.

[1] Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem. Under denna rubrik har i årets statsverksproposition (bil. 7 punkt 21) äskats ett reservationsanslag av 4 000 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit, att på allmän beredskapsstat för ifrågavarande ändamål uppföres ett anslag av 5 000 000 kr. (Bihang B, s. 12—13).

Departementschefen. Jag tillstyrker, att det föreslagna anslaget uppföres på beredskapsstaten och hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 5 000 000 kr.

F. Medicinalstyrelsen in. in.

[2] Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 13) hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

20 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

att till Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 12 000 000 kr.

G. Mentalsjukhus m. m.

[3] Statens mentalsjukhus: Omkostnader. I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag förordar jag, att arbeten avseende anskaffning av viss utrustning för statens mentalsjukhus intages i investeringsreserven till eu kostnad av 2 500 000 kr. (Bihang B, s. 13).

Såsom styrelsen förutsatt bör kostnader för sådan anskaffning i erforderlig omfattning bestridas från förslagsanslaget till Statens mentalsjukhus: Omkostnader. Med hänsyn till den betydande ökning av belastningen å anslaget, som därvid kan uppkomma, torde vad jag sålunda förordat böra bringas till riksdagens kännedom.

KAPITALBUDGETEN

Statens allmänna fastighetsfond

[4] Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna. Under denna rubrik har i årets statsverksproposition (bil. 7 punkt 204) föreslagits ett investeringsanslag av 4 600 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit, att på allmän beredskapsstat under samma rubrik uppföres ett anslag av 2 200 000 kr. (Bihang B, s. 14).

Departementschefen. Betränande vissa av byggnadsstyrelsen redovisade förslag till nybyggnader, som ej upptagits i det för årets riksdag framlagda förslaget till investeringsplan, har jag vid anmälan i statsverkspropositionen av angivna anslag uttalat, att de efter Kungl. Maj :ts prövning torde kunna komma ifråga som beredskapsarbeten, om arbetsmarknadsläget skulle ge anledning därtill. Anslag för dessa byggnadsföretag bör i enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag upptagas på allmän beredskapsstat med 2 200 000 kr. Jag hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 2 200 000 kr.

[5] Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m. Den av mentalsjukvårdsberedningens byggnads- och utrustningsdelegation för nästa budgetår upprättade investeringsplanen för byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m. omfattar ca 80 500 000 kr. Genom försenad igångsättning

21 Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

beräknas numera bortfalla ca 1 200 000 kr. av detta belopp. Å andra sidan tillkommer arbeten för ca 2 700 000 kr., som i beredningens petita beräknats bli utförda under innevarande budgetår men som inte inrymmes i den för detta budgetår fastställda investeringsramen. Härtill kommer ca 2 800 000 kr. av det belopp som i investeringsreserven för innevarande budgetår upptagits för vissa yttre arbeten. De färdigprojekterade arbetena kan sålunda beräknas motsvara ett medelsbehov av i runt tal 85 000 000 kr. Den ordinarie investeringsramen för vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m. för nästa budgetår har jag tidigare denna dag föreslagit höjd från 65 000 000 kr. till 75 000 000 kr. En investeringsreserv av 10 000 000 kr. kommer således att föreligga. Med hänsyn härtill hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 10 000 000 kr.

Fonden för låneunderstöd

[6] Lån till nybyggnader m. m. vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare. Under denna rubrik har i årets statsverksproposition (bil. 7 punkt 215) föreslagits ett investeringsanslag av 784 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har efter samråd med socialstyrelsen föreslagit, att för ifrågavarande ändamål på allmän beredskapsstat uppföres ett anslag av 1 000 000 kr. (Bihang B, s. 15).

Departementschefen. Jag förordar, att ett anslag av 1 000 000 kr. uppföres på allmän beredskapsstat för ytterligare nybyggnads- och upprustningsarbeten vid erkända och enskilda vårdanstalter för alkoholmissbrukare. Det bör ankomma på Kungl. Maj :t att avgöra, vilka arbetsobjekt som skall komma till utförande. Jag hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Lån till nybyggnader m. m. vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 1 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.

Ur protokollet: Ingemar Lindberg

‘ ■ • ",: , r.

iyr i ij l vr

. t.

yi

.1

" ' t', ‘*n f i ? ? t : f; *

>*fM- i: . ■>.

>A*:>

Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

23 Bilaga 4

KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över kommunikationsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 1 mars 1963.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden . Sträng, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, af Geijerstam, Holmqvist, Aspling.

Chefen för kommunikationsdepartementet, statsrådet Skoglund, anmäler härefter under kommunikationsdepartementets handläggning hörande ärenden angående statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 och anför därvid följande.

DRIFTBUDGETEN

B. Väg- och vattenbyggnadsväsendet

[1] Vägunderhåll och vägbyggnader. Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 15—17) behandlat frågan om investeringsplan för den statliga och statsunderstödda väg- och gatuhållningen m. m. samt hemställt, att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 måtte för utförande av väg- och gatuarbeten, varom här är fråga, uppföras anslag till vägunderhållet med 100 000 000 kr., till byggande av vägar och broar med 250 000 000 kr., till bidrag till byggande av vägar och gator med 40 000 000 kr. samt till bidrag till byggande av enskilda vägar med 4 000 000

Jag har intet att erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra följande anslag, nämligen

Kr.

Vägunderhållet .....................

Byggande av vägar och broar........

Bidrag till byggande av vägar och gator Bidrag till byggande av enskilda vägar

100 000 000 250 000 000 40 000 000 4 000 000

24 Kungl. Maj:is proposition nr 38 år 1963

[2] Vatten- och avloppsanläggningar. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 17) hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till vatten- och avloppsanläggningar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 60 000 000 kr.

D. Sjöfart

[3] Sjöfartsverket. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 17-—18) hemställer jag att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att till Lots- och fyrstaten: Omkostnader å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 300 000 kr.

[4] Säkerhetsanstalter för sjöfarten m. m. I arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv för ifrågavarande ändamål (Bihang B, s. 18—19) ingår ett antal arbetsprojekt avseende säkerhetsanstalter av olika slag med en sammanlagd kostnad av 13 000 000 kr. För finansieringen av dessa projekt har föreslagits att anslag uppföres på driftbudgeten med 9 000 000 kr. och på kapitalbudgeten med 4 000 000 kr. Vidare föreslår styrelsen anslag för anskaffning av lotsbåtar med 3 900 000 kr. och för anskaffning av mätningsbåtar och mätningsmateriel m. m. med 7 800 000 kr.

Jag har intet att erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra följande anslag, nämligen

Kr.

Säkerhetsanstalter för sjöfarten................ 9 000 000

Anskaffning av lotsbåtar...................... 3 900 000

Mätnings- och rekognosceringsverksamhet ...... 7 800 000

[5] Hamnar och farleder. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 19—20) hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra följande anslag, nämligen

Kr.

Bidrag till handelshamnar och farleder.......... 7 000 000

Statliga farledsarbeten ........................ 3 500 000

By99ande av fiskehamnar..................... 4 500 000

Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar och farleder............................ 4 500 000

25 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

[6] Sjöbefälsskolorna. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 20—21) hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Sjöbefälsskolorna: Utrustning å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 800 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

Statens affärsverksfonder

A. Postverket

[7] Investeringar för postverket. Arbetsmarknadsstyrelsen har förordat (Bihang B, s. 21—23), att till Posthus m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 ett anslag av 8 000 000 kr. anvisas. I nämnda belopp ingår 3 400 000 kr. till anskaffning av bussar för övergång till högertrafik. I proposition den 15 februari 1963 (nr 58) angående övergång till högertrafik har föreslagits att samma belopp skall anvisas på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1962/63 till anskaffning av bilmateriel för diligensrörelsen. Detta bör dock enligt min mening icke utesluta att ytterligare bussanskaffning kan komma i fråga för budgetåret 1963/64 med anlitande av medel på beredskapsstat. Med biträdande även i övrigt av vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit rörande den allmänna investeringsreserven för postverket hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Posthus m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 8 000 000 kr.

B. Televerket

[8] Investeringar för televerket. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 23—24) rörande den allmänna investeringsreserven för televerket hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Teleanläggningar m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 59 500 000 kr.

C. Statens järnvägar

[9] Investeringar för statens järnvägar. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 25—27) rörande den allmänna investeringsreserven för statens järnvägar hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Järnvägar m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 64 000 000 kr.

26 Kungl. Maj:ls proposition nr 38 år 1963

D. Statens vattenfallsverk

L10] Investeringar för statens vattenfallsverk. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 27—28) rörande den allmänna investeringsreserven för statens vattenfallsverk hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Kraftstationer m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 19 000 000 kr.

Luftfartsfonden

[11] Investeringar för luftfartsverket. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 28) rörande den allmänna investeringsreserven för luftfartsverket hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Flygplatser m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 2 000 000 kr.

Statens allmänna fastighetsfond

[12] Investeringar för sjöfartsverket. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 29) rörande den allmänna investeringsreserven för sjöfartsverket hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Säkerhetsanstalter för sjöfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 4 000 000 kr.

Statens utlåningsfonder

[13] Statens lånefond för den mindre skeppsfarten. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 29) rörande den allmänna investeringsreserven för statens utlåningsfonder hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Statens lånefond för den mindre skeppsfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 15 000 000 kr.

Kungl. Maj ds proposition nr 38 år 1963

27 Diverse kapitalfonder

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond

[14] Investeringar för väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsrörelse. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 29—30) hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vågmaskiner m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 46 800 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.

Ur protokollet: Björn Schumacher

■

.'.•vi/it?

: . *

Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

29 Bilaga 5

FINANSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 1 mars

1963.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, af Geijerstam, Holmqvist, Aspling.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler härefter under finansdepartementets handläggning hörande ärende angående statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 och anför därvid följande.

DRIFTBUDGETEN

C. Skatte- och kontrollväsen

Tullverket: Anskaffning av viss materiel. Till ifrågavarande ändamål har i årets statsverksproposition för budgetåret 1963/64 äskats ett reservationsanslag av 1 400 000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 2 600 000 kr. under denna rubrik. Beträffande motiveringen för styrelsens framställning torde få hänvisas till förslaget (Bihang B, s. 30—31).

I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Tullverket: Anskaffning av viss materiel å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 2 600 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.

Ur protokollet: Lars Hummerhielm

V,il

} .;I

Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

31 Bilaga 6

ECKLESIASTIKDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över ecklesiastikärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 1 mars 1963.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, af Geijerstam, Holmqvist, Aspling.

Chefen för ecklesiastikdepartementet, statsrådet Edenman, anmäler härefter under ecklesiastikdepartementets handläggning hörande ärenden angånde statsutgifter å allmän beredskap sstat för budgetåret 1963/64 och anför därvid följande.

DRIFTBUDGETEN

D. Skolväsendet

Investeringsbidrag

[1] Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet. I propositionen 1963:66 har Kungl. Maj :t föreslagit riksdagen att till bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet för nästa budgetår anvisa ett förslagsanslag av 123 000 000 kr. Anslaget har beräknats med utgångspunkt i en byggnadsverksamhet motsvarande en sammanlagd kostnad av 350 000 000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 31—32) framhållit, att styrelsen upprättat förslag till investeringsreserv av byggnadsarbeten för skolväsendet i samråd med skolöverstyrelsen. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet för en sammanlagd kostnad av 60 000 000 kr. intages i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen framhåller, att skolöverstyrelsen beräknat erforderligt statsbidrag till en byggnadsverksamhet motsvarande en sammanlagd kostnad av 60 miljoner kr. till 36 % eller ca 22 miljoner kr. Statsbidrag till byggnader för det allmänna skolväsendet, som ingår i investeringsreserven, torde enligt arbetsmarknadsstyrelsen såsom i samband med

32 Kungl. Maj:ts proposition, nr 38 år 1963

fastställandet av allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 medgivits få beviljas med överskridande av det å riksstaten uppförda förslagsanslaget Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet.

Departementschefen. Med hänsyn till de principer, som följts i fråga om anslag till bidrag till skolbyggnader vid fastställande av allmän beredskapsstat för budgetåren 1946/47, 1950/51, 1956/57, 1960/61, 1961/62 och 1962/ 63 anser jag i likhet med arbetsmarknadsstyrelsen, att något anslag för ifrågavarande ändamål icke bör uppföras å allmän beredskapsstat för nästa budgetår. Vid ett utnyttjande av investeringsreserven under nästa budgetår beträffande skolbyggnader torde från förslagsanslaget Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet böra avföras statsbidrag, som utgår enligt kungörelsen 1957: 318 om statsbidrag till byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet. Med hänsyn till den icke obetydliga ökning av belastningen å anslaget, som härvid kan uppkomma, torde vad jag sålunda förordat böra bringas till riksdagens kännedom.

[2] Bidrag till byggnadsarbeten m. m. vid yrkesskolor. I propositionen 1963: 66 har Kungl. Maj :t föreslagit riksdagen att till bidrag till byggnadsarbeten m. m. vid yrkesskolor för nästa budgetår anvisa ett förslagsanslag av 47 000 000 kr. Detta anslag har beräknats med utgångspunkt från en sammanlagd kostnad av 80 000 000 kr. för byggnadsarbeten inom yrkesskolväsendet.

Arbetsmarknadsstyrelsen har efter samråd med överstyrelsen för yrkesutbildning föreslagit (Bihang B, s. 32), att byggnadsarbeten vid yrkesskolor intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 30 000 000 kr. Enligt överstyrelsens beräkningar i dess petita rörande bidragsanslag för budgetåret 1963/64 bör statsbidrag för närvarande utgå med i medeltal 40 % av byggnadskostnaderna. Behovet av statsbidrag för utförande av de arbeten, som av arbetsmarknadsstyrelsen föreslagits böra medtagas i investeringsreserven skulle sålunda uppgå till ca 12 000 000 kr. Statsbidrag torde i förekommande fall enligt styrelsen få beviljas jämväl för kostnaderna för anskaffande av första uppsättningen stadigvarande undervisningsmateriel. Styrelsen föreslår slutligen, att statsbidrag till de arbeten, som intages i investeringsreserven, torde få avföras från vederbörligt riksstatsanslag.

Departementschefen. I likhet med arbetsmarknadsstyrelsen anser jag, att något anslag för ifrågavarande ändamål icke bör uppföras å allmän beredskapsstat. Vid utnyttjande av investeringsreserven under nästa budgetår beträffande byggnadsarbeten för yrkesskolor torde statsbidrag till arbetena få avföras från det å riksstaten uppförda förslagsanslaget Bidrag till byggnadsarbeten m. m. vid yrkesskolor. I samband därmed torde i förekommande fall få beviljas jämväl bidrag till kostnader för anskaffande av första uppsättningen stadigvarande undervisningsmateriel. Med hänsyn till den icke obetydliga ökning av belastningen å anslaget, som härvid kan uppkomma, torde vad jag sålunda förordat böra bringas till riksdagens kännedom.

Kungl. Ma j:is proposition nr 38 år 1963

[3] Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor. I 1963 års statsverksproposition (Bilagan 10, ecklesiastikdepartementet, s. 301 f.) har Kungl. Maj:t föreslagit riksdagen, att under denna rubrik för nästa budgetår anvisa ett investeringsbidrag av 2 500 000 kr. I förhållande till skolöverstyrelsens anslagsäskanden innebar detta en minskning med 4 500 000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har på grundval av föreliggande uppgifter om aktuella byggnadsföretag för folkhögskolorna föreslagit (Bihang B, s. 32) att i investeringsreserven intages arbeten avseende permanenta lokaler för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av 6 000 000 kr. Då statsbidrag till ifrågavarande kostnader enligt gällande bestämmelser må utgå med högst 75 % av bidragsunderlaget beräknar styrelsen erforderligt statsbidrag till dessa arbeten till ca 4 000 000 kr.

Departementschefen. Med tillstyrkande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 4 000 000 kr.

E. Högre utbildning och forskning

Inredning och utrustning

[4] Inredning och utrustning av nya lokaler vid universitet, högskolor m. m. I 1963 års statsverksproposition (Bilagan 10, ecklesiastikdepartementet, s. 560 ff.) har Kungl. Maj :t föreslagit riksdagen att till inredning och utrustning av nya lokaler vid universitet, högskolor in. m. för nästa budgetår anvisa ett reservationsanslag av 15 000 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen har efter samråd med utrustningsnämnden för universitet och högskolor föreslagit (Bihang B, s. 32—33), att i investeringsreserven intages arbeten och anskaffningar avseende inredning och utrustning vid universitet och högskolor för en kostnad av 3 000 000 kr.

Styrelsen framhåller, att utrustningsnämnden till styrelsen redovisat inköp av inredning och utrustning för sammanlagt 3 000 000 kr. såsom lämpliga att intagas i investeringsreserven. Av beloppet avser 2 600 000 kr. möbler, inredningar och armatur samt 400 000 kr. laboratorieutrustning. Styrelsen framhåller, att de av styrelsen föreslagna inköpen avser ett tidigareläggande till budgetåret 1963/64 av de i investerings- och utrustningsplanen för universitet och högskolor intagna inrednings- och utrustningsobjekten.

Departementschefen. Med tillstyrkande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Inredning och utrustning av nya lokaler vid universitet, högskolor m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 3 000 000 kr.

3 llihang till riksdagens protokoll 1963. 1 samt. Nr 38

34 Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

KAPITALBUDGETEN

Statens allmänna fastighetsfond

[5] Ombyggnad av Kungl. biblioteket. Arbetsmarknadsstyrelsen har eftei samråd med byggnadsstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 33), att arbeten tillhörande fjärde etappen av ombyggnadsarbeten vid Kungl. biblioteket intages i investeringsreserven. Kostnaderna för denna etapp beräknas till totalt 1 900 000 kr. Med hänsyn till' att tredje ombyggnadsetappen för närvarande pågår såsom beredskapsarbete och förutsättes fortsätta under budgetåret 1963/64 beräknar arbetsmarknadsstyrelsen att under nämnda budgetår kan utföras arbeten tillhörande fjärde etappen för högst 500 000 kr. Bygghandlingar är i huvudsak färdiga.

Departementschefen. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Ombyggnad av Kungl. biblioteket å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 500 000 kr.

[6] Ombyggnadsarbeten för nationalmuseum. Genom beslut den 11 maj 1962 uppdrog Kungl. Maj :t åt byggnadsstyrelsen att verkställa utredning rörande fortsatta ombyggnadsarbeten inom nationalmuseums byggnad (tredje etappen) fram till och med färdigställande av byggnadsprogram.

Arbetsmarknadsstyrelsen har efter samråd med byggnadsstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 33) att arbeten avseende tredje etappen av ombyggnad av nationalmuseums byggnad intages i investeringsreserven intill en kostnad av 500 000 kr.

Departementschefen. Med tillstyrkande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Ombyggnadsarbeten för nationalmuseum å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 500 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.

Ur protokollet: Inga Bäcklin

Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

35 Bilaga 7

JORDBRUKSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över jordbruksärenden, hållet inför Höns Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 1 mars 1962.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, af Geijerstam, Holmqvist, Aspling.

Chefen för jordbruksdepartementet, statsrådet Holmqvist, anmäler härefter under jordbruksdepartementets handläggning hörande ärenden angående statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 och anför därvid följande.

DRIFTBUDGETEN

F. Undervisningsanstalter på jordbrukets område, m. m.

[1] Bidrag till byggnadsarbeten vid lantbrukets yrkesskolor. För detta ändamål har å riksstaten för budgetåret 1963/64 äskats ett reservationsanslag av 6 000 000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 1 500 000 kr. under denna rubrik. Beträffande motiveringen för styrelsens framställning torde få hänvisas till förslaget (Bihang B, s. 34).

Departementschefen. Mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag har jag inte något att erinra. Jag hemställer därför, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till byggnadsarbeten vid lantbrukets yrkesskolor å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 1 500 000 kr.

36 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

I. Skogsväsendet

[2] Bidrag till skogsvårdsstyrelserna: Omkostnader. För detta ändamål har å riksstaten för budgetåret 1963/64 äskats ett reservationsanslag av 5 487 000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 2 000 000 kr. till bidrag till skogsvårdsstyrelsernas omkostnader att användas för husbyggnadsarbeten vid skogsbruksskolor. I fråga om den närmare motiveringen för styrelsens framställning hänvisas till förslaget (Bihang B, s. 35).

Departementschefen. Jag har inte någon erinran mot styrelsens beräkning av medelsbehovet. I enlighet med styrelsens förslag hemställer jag därför, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till skogsvårdsstyrelserna: Omkostnader å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 2 000 000 kr.

[3] Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m. I riksstatsförslaget för budgetåret 1963/64 har uppförts

1) till Statens skogsförbättringsanslag ett förslagsanslag av 6 500 000 kr.;

2) till Vägbyggnader å skogar i enskild ägo ett reservationsanslag av 10 000 000 kr.;

3) till Åtgärder för ökad skogsproduktion i Norrland m. m. ett reservationsanslag av 6 500 000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett belopp av 17 000 000 kr. för bidrag till sådana skogsvårdsarbeten, till vilka bidrag må beviljas med anlitande av medel från de i det föregående angivna anslagen. Styrelsen har ansett det lämpligt att beloppet liksom å beredskapsstaten för innevarande budgetår uppförs såsom ett gemensamt anslag, benämnt Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m. Detta anslag bör få tas i anspråk jämväl för att anordna vissa kurser i skogsbruk.

Arbetsmarknadsstyrelsen har förutsatt att behovet av medel till återväxtåtgärder m. m., som kommer till stånd i sysselsättningsbefrämjande syfte, delvis kan tillgodoses genom överskridande av skogsförbättringsanslaget.

Beträffande beräkningen av anslagsbehovet hänvisas till styrelsens förslag (Bihang B, s. 35—36).

Departementschefen. I överensstämmelse med styrelsens förslag synes anslaget kunna beräknas med samma belopp som i beredskapsstaten för inne-

37 Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

varande budgetår eller med 17 000 000 kr. Jag hemställer därför, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 17 000 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

Statens affärsverksfonder

E. Domänverket

[4] Avsättning till domänverkets fond. I sitt förslag till investeringsreserv har arbetsmarknadsstyrelsen, efter samråd med domänstyrelsen, hemställt att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 20 500 000 kr. för avsättning till domänverkets fond. Beträffande den av styrelsen anförda motiveringen hänvisas till nyssnämnda förslag (Bihang B, s. 36).

Departementschefen. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Avsättning till domänverkets fond å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 20 500 000 kr.

Statens allmänna fastighetsfond

[5] Byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola. Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 800 000 kr. till byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola avseende den andra etappen av byggnadsarbeten vid skolan. Beträffande motiveringen för styrelsens framställning torde få hänvisas till densamma (Bihang B, s. 36—37).

Departementschefen. På grundval av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 800 000 kr.

38 Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

Statens utlåningsfonder

16] Fiskerilånefonden. I sitt förslag till investeringsreserv har arbetsmarknadsstyrelsen, efter samråd med fiskeristyrelsen, hemställt att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 5 000 000 kr. till fiskerilånefonden att användas för långivning i syfte att befrämja sysselsättningen inom den mindre varvsindustrien. Beträffande den av styrelsen anförda motiveringen torde få hänvisas till nyssnämnda förslag (Bihang B, s. 37).

Departementschefen. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer sålunda, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Fiskerilånefonden å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 5 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.

Ur protokollet: Stig Johansson

Kungl. Maj.is proposition nr 38 år 1963

39 Bilaga 8

HANDELSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 1 mars 1963.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, af Geijerstam, Holmqvist, Aspling.

Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Lange, anmäler härefter under handelsdepartementets handläggning hörande ärenden angående statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 och anför därvid följande.

DRIFTBUDGETEN C. Sveriges geologiska undersökning

[1] Sveriges geologiska undersökning: Utrustning. Till ifrågavarande ändamål har i årets statsverksproposition för budgetåret 1963/64 äskats 250 000 kr. Samtidigt har under reservationsanslaget Sveriges geologiska undersökning: Malmletning äskats 2 791 000 kr. och under reservationsanslaget Sveriges geologiska undersökning: Järnmalmsinventering m. m. i Norrbotten 2 865 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 37—38), att i investeringsreserven intages industriarbeten in. m. avseende ändamål för malmletningsverksamheten med en sammanlagd kostnad av 2 000 000 kr. Beloppet föreslås utgå med 600 000 kr. under anslaget Utrustning, med 500 000 kr. under anslaget Malmletning och med 900 000 kr. under anslaget Järnmalmsinventering m. m. i Norrbotten.

Mot styrelsens förslag har jag inte något att erinra. Jag hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Sveriges geologiska undersökning: Utrustning å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 600 000 kr.

[2] Sveriges geologiska undersökning: Malmletning. Med hänvisning till vad som anförts under närmast föregående anslagspunkt hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

40 Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

att till Sveriges geologiska undersökning: Malmletning å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 500 000 kr.

[3] Sveriges geologiska undersökning: Järnmalmsinventering m. m. i Norrbotten. Med hänvisning till vad som anförts under anslagspunkt 1 hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Sveriges geologiska undersökning: Järnmalmsinventering m. m. i Norrbotten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 900 000 kr.

I. Ekonomisk försvarsberedskap

[4] Distributionsmateriel för olja. Efter samråd med överstyrelsen för ekonomisk försvarsberedskap föreslår arbetsmarknadsstyrelsen (Bihang B, s. 38), att i investeringsreserven intages anskaffningar av distributionsmateriel för en sammanlagd kostnad av 4 500 000 kr.

Ärendet är av den natur att redogörelse för detsamma icke bör lämnas till statsrådsprotokollet. Ytterligare upplysningar torde få inhämtas av de handlingar, som kommer att tillhandahållas riksdagens vederbörande utskott.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Distributionsmateriel för olja å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 4 500 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

Statens allmänna fastighetsfond

[5] Ny-, om- och tillbyggnad för Sveriges geologiska undersökning i Malåträsk. I beslut den 8 februari 1963 har Kungl. Maj:t uppdragit åt byggnadsstyrelsen att utföra projektering av ny-, om- och tillbyggnad för Sveriges geologiska undersöknings gruvkontor i Malåträsk. Byggnadskostnaderna beräknas preliminärt av byggnadsstyrelsen till 800 000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att nämnda byggnadsarbeten intages i investeringsreserven, varvid kostnaderna dock med hänsyn till den allmänna kostnadsutvecklingen bör upptagas till 900 000 kr.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Ny-, om- och tillbyggnad för Sveriges geologiska undersökning i Malåträsk å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 900 000 kr.

Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

41 Diverse kapitalfonder Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond

-6] Anordnande av drivmedelsförråd. Efter samråd med överstyrelsen för ekonomisk försvarsberedskap föreslår arbetsmarknadsstyrelsen (Bihang B, s. 39), att arbeten för en kostnad av 3 000 000 kr. intages i investeringsreserven.

Ärendet är av den natur att redogörelse för detsamma icke bör lämnas till statsrådsprotokollet. Ytterligare upplysningar torde få inhämtas av de handlingar, som kommer att tillhandahållas riksdagens vederbörande utskott.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Anordnande av drivmedelsförråd å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 3 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.

Ur protokollet: Ulla Beckman

Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

43 Bilaga 9

INRIKESDEPARTEMENTET

Utdrag au protokollet över inrikesärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 1 mars 1963.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, af Geijerstam, Holmqvist, Aspling.

Chefen för inrikesdepartementet, statsrådet Johansson, anmäler härefter under inrikesdepartementets handläggning hörande ärenden angående statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 och anför därvid följande.

DRIFTBUDGETEN C. Arbetsmarknad in. in.

[1] Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder. I årets statsverksproposition (bil. 13 punkt 27) har Kungl. Maj:t föreslagit, att för beredskapsarbeten och vissa andra sysselsättningspolitiska åtgärder skall för budgetåret 1963/64 under angivna rubrik anvisas ett reservationsanslag av 300 000 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit, att även på allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 skall under samma rubrik uppföras ett anslag av 300 000 000 kr. Rörande den närmare motiveringen för anslaget torde få hänvisas till styrelsens förslag (Bihang B, s. 39—41).

Föredraganden. På allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår har upptagits ett allmänt sysselsättningsanslag, benämnt Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder. Ett motsvarande anslag bör uppföras på beredskapsstaten även för nästa budgetår. Detta anslag bör i första hand kunna användas för sådana ändamål som är avsedda att tillgodoses genom det på riksstaten uppförda anslaget till Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder. Ifrågavarande anslag på beredskapsstaten bör också — i likhet med vad som gäller för motsvarande anslag på beredskapsstaten för innevarande budgetår — kunna användas dels för ändamål, som tillgodosetts genom särskilt anslag på beredskapsstat, om sistnämnda anslag skulle befinnas otillräckligt, dels

44 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

för bestridande av merkostnader, som direkt orsakas av att företag utföres i arbetslöshetsbekämpande syfte, och dels för andra åtgärder, som befinnes erforderliga för motverkande av sysselsättningsrubbningar, i enlighet med de närmare bestämmelser Kungl. Maj:t meddelar.

I detta sammanhang torde få erinras om att Kungl. Maj :t den 8 februari 1963 bemyndigat arbetsmarknadsstyrelsen att under år 1963 från reservationsanslaget till Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder bevilja kommuner, landstingskommuner, andra kommunala samfälligheter samt kommunala bolag statsbidrag med högst 20 procent av inköpssumman vid beställningar hos verkstadsindustrin i sysselsättningsfrämjande syfte, i den mån statsbidrag inte utgår i annan ordning.

Arbetsmarknadsstyrelsen har (Bihang B, s. 31 och 11) föreslagit, att vissa reparations-, ändrings- och underhållsarbeten på byggnader tillhörande statens allmänna fastighetsfond och försvarets fastighetsfond för 10 000 000 kr. resp. 23 000 000 kr. skall intagas i investeringsreserven. Kostnaderna härför bör enligt styrelsen bestridas från förevarande anslag. Jag har ingen erinran mot detta förslag, vilket står i överensstämmelse med vad som gäller för närvarande.

Det av arbetsmarknadsstyrelsen föreslagna anslagsbeloppet bör godtagas. Jag hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 300 000 000 kr.

[2] Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet. Under denna rubrik har i årets statsverksproposition (bil. 13 punkt 28) äskats ett reservationsanslag av 1 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit, att å allmän beredskapsstat för ifrågavarande ändamål uppföres ett anslag av 28 000 000 kr., vilket innebär en något ökad omfattning av beredskapen jämfört med innevarande budgetår (Bihang B, s. 41).

Föredraganden. Det är inte möjligt att med någon säkerhet bedöma vilken anskaffning av maskiner m. m. som kan bli nödvändig för arbetsmarknadsstyrelsens del vid en sysselsättningskris. Hänsyn måste bl. a. tagas till i vilken utsträckning erforderlig materiel kan hyras. Anslag till anskaffning av maskiner och annan materiel bör emellertid liksom fallet är för innevarande budgetår uppföras på beredskapsstaten. För ändamålet bör upptagas det av av arbetsmarknadsstyrelsen föreslagna anslagsbeloppet 28 000 000 kr. Jag hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 28 000 000 kr.

Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

45 F. Civilförsvaret m. in.

[3] Anskaffning av civilförsvarsmateriel. I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 41—42) tillstyrker jag, att i investeringsreserven för budgetåret 1963/64 intages 60 000 000 kr. för anskaffning av materiel inom civilförsvaret. Det torde få ankomma på Kungl. Maj :t att närmare bestämma för vilka anskaffningar ifrågavarande belopp må användas. Jag hemställer, att Ivungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Anskaffning av civilförsvarsmateriel å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 60 000 000 kr.

|4] Förvaring och underhåll av civilförsvarsmateriel m. m. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag, att förrådsbyggnadsarbeten till en beräknad kostnad av 2 000 000 kr. intages i investeringsreserven (Bihang B, s. 42). Jag förutsätter, att sådana arbeten ej må igångsättas utan Kungl. Maj:ts tillstånd.

Såsom arbetsmarknadsstyrelsen förutsatt bör kostnaderna härför få bestridas från förslagsanslaget till förvaring och underhåll av civilförsvarets materiel m. m. Med hänsyn till den betydande ökning av belastningen å anslaget, som därvid kan uppkomma, torde vad jag sålunda föreslagit böra bringas till riksdagens kännedom.

[5] Bidrag till byggande av skyddsrum. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag rörande anslag för ifrågavarande ändamål (Bihang B, s. 42) tillstyrker jag, att i investeringsreserven för budgetåret 1963/64 intages arbeten för anordnande av skyddsrum för en sammanlagd kostnad av 13 500 000 kr., motsvarande en statsbidragskostnad av 9 000 000 kr. Det torde få ankomma på Kungl. Maj :t att bestämma för vilka arbeten ifrågavarande belopp må användas. Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till byggande av skyddsrum å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 9 000 000 kr.

[6] Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för civilförsvarsändamål. I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 42) tillstyrker jag, att i investeringsreserven för budgetåret 1963/64 intages arbeten för utbyggnad av branddammar för civilförsvarsändamål för ett beräknat belopp av 900 000 kr., motsvarande en statsbidragskostnad av 600 000 kr. Det torde få ankomma på Kungl. Maj :t att bestämma för vilka arbeten ifrågavarande belopp må användas. Jag hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

46 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

att till Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för civilförsvarsändamål å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 600 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

Statens utlåningsfonder

[7] Lånefonden för allmänna samlingslokaler. I årets statsverksproposition (bil. 13 punkt 104) har för ifrågavarande ändamål äskats ett investeringsanslag av 9 000 000 kr. I enlighet med förslag av arbetsmarknadsstyrelsen (Bihang B, s. 42) förordar jag, att på allmän beredskapsstat uppföres ett anslag av 7 500 000 kr. för samma ändamål. Jag hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Lånefonden för allmänna samlingslokaler å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 7 500 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.

Ur protokollet: Göran Hedelius

Kungl. Maj.ts proposition nr 38 dr 1963

47 Bihang A

Förslag

till

allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 Driftbudgeten

II. Justitiedepartementet................................... 10 000 000

IV. Försvarsdepartementet........ 172 000 000

V. Socialdepartementet................................... 17 000 000

VI. Kommunikationsdepartementet......................... 495 300 000

VII. Finansdepartementet.................................. 2 600 000

VIII. Ecklesiastikdepartementet.............................. 7 000 000

IX. Jordbruksdepartementet................................ 20 500 000

X. Handelsdepartementet................................. 6 500 000

XI. Inrikesdepartementet..................... 397 600 000

Summa kronor 1 128 500 000

Kapitalbudgeten

I. Statens affärsverksfonder................................ 171 000 000

II. Luftfartsfonden......................................... 2 000 000

III. Statens allmänna fastighetsfond.......................... 28 900 000

IV. Försvarets fonder....................................... 52 000 000

V. Statens utlåningsfonder.................................. 27 500 000

VI. Fonden för låneunderstöd............................... 1 000 000

IX. Diverse kapitalfonder....................... 49 800 000

Summa kronor 332 200 000

Specifikation till driftbudgeten II. Justitiedepartementet

E. Fångvården m. m.

Fångvårdsanstalterna:

Maskin- och verktygsutrustning m. m......................... 2 000 000

Engångsanskaffning av inventarier m. m....................... 2 000 000

Anskaffning, montering och transport av baracker m. m.........6 000 000

Summa kronor 10 000 000

48 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

IV. Försvarsdepartementet

C. Försvarskrafterna

Armén

Anskaffning av materiel för armén................. 100 000 000

Marinen

Anskaffning av materiel för marinen............... 40 000 000

Flygvapnet

Anskaffning av materiel för flygvapnet............. 30 000 000 170 000 000

D. Vissa för försvaret gemensamma ändamål

Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m................... 2 000 000

Summa kronor 172 000 000

V. Socialdepartementet C. Socialvård, nykterhetsvård m. m.

Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem 5 000 000

F. Medicinalstyrelsen m. m.

Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara.. 12 000 000

Summa kronor 17 000 000

VI. Kommunikationsdepartementet B. Väg- och vattenbyggnadsväsendet

Vägunderhåll och vägbyggnader

Väghållningen på landet samt i städer och stadslik-

nande samhällen, där kronan är väghållare:

Vägunderhållet................................. 100 000 000

Byggande av vägar och broar................... 250 000 000

Väghållningen i städer och stadsliknande samhällen, som är väghållare:

Bidrag till byggande av vägar och gator......... 40 000 000

Enskild väghållning:

Bidrag till byggande av enskilda vägar........... 4 000 000 394 000 000

Vatten- och avloppsanläggningar

Bidrag till vatten- och avloppsanläggningar.................... 60 000 000

D. Sjöfart Lots- och fyrstaten:

Omkostnader................................... 300 000

Säkerhetsanstalter för sjöfarten..................... 9 000 000

Anskaffning av lotsbåtar.......................... 3 900 000

Mätnings- och rekognosceringsverksamhet............ 7 800 000

Bidrag till handelshamnar och farleder.............. 7 000 000

Statliga farledsarbeten............................. 3 500 000

Byggande av fiskehamnar.......................... 4 500 000

Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar

och farleder.................................... 4 500 000

Sj öbef älsskolorna:

Utrustning..................................... 800 000 41 300 000

Summa kronor 495 300 000

49 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

VII. Finansdepartementet

C. Skatte- och kontrollväsen Tullverket:

Anskaffning av viss materiel............................... 2 600 000

Summa kronor 2 600 000

VIII. Ecklesiastikdepartementet

D. Skolväsendet

Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor.................. 4 000 000

E. Högre utbildning och forskning

Inredning och utrustning av nya lokaler vid universitet, högskolor m. m .................................................... 3 000 000

Summa kronor 7 000 000

IX. Jordbruksdepartementet

F. Undervisningsanstalter på jordbrukets område m. m.

Bidrag till byggnadsarbeten vid lantbrukets yrkesskolor.......... 1 500 000

I. Skogsväsendet

Bidrag till skogsvårdsstyrelserna:

Omkostnader.................................... 2 000 000

Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m............ 17 000 000 19 000 000

Summa kronor 20 500 000

X. Handelsdepartementet

C. Sveriges geologiska undersökning

Sveriges geologiska undersökning:

Utrustning...................................... 600 000

Malmletning..................................... 500 000

Järnmalmsinventering m. m. i Norrbotten......... 900 000 2 000 000

I. Ekonomisk försvarsberedskap

Distributionsmateriel för olja................................ 4 500 000

Summa kronor 6 500 000

XI. Inrikesdepartementet

C. Arbetsmarknad m. m.

Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder............... 300 000 000

Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet........................................ 28 000 000 328 000 000

F. Civilförsvaret m. m.

Anskaffning av civilförsvarsmateriel................ 60 000 000

Bidrag till byggande av skyddsrum................. 9 000 000

Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för civilförsvarsändamål.................._600 000 69 600 000

Summa kronor 397 600 000

4 lSihang till riksdagens protokoll 11)63. 1 samt. Nr 38

50 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

Specifikation till kapitalbudgeten I. Statens affärsverksfonder

A. Postverket

Posthus m. m............................................... 8 000 000

B. Televerket

Teleanläggningar m. m....................................... 59 500 000

C. Statens järnvägar

Järnvägar m. m............................................. 64 000 000

D. Statens vattenfallsverk

Kraftstationer m. m......................................... 19 000 000

E. Domänverket

Avsättning till domänverkets fond............................ 20 500 000

Summa kronor 171 000 000

II. Imftf artsfonden

Kommunikationsdepartementet:

Flygplatser m. in............................................ 2 000 000

Summa kronor 2 000 000

III. Statens allmänna fastighetsfond Justitiedepartementet:

Vissa byggnadsarbeten för fångvården.........................

Socialdepartementet:

Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna 2 200 000 Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m. 10 000 000

Kommunikationsdepartementet:

Säkerhetsanstalter för sjöfarten................................

Ecklesiastikdepartementet:

Ombyggnad av Kungl. biblioteket.................. 500 000

Ombyggnadsarbeten för nationalmuseum ............ 500 000

Jordbruksdepartementet:

Byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola.................

Handelsdepartementet:

Ny-, om- och tillbyggnad för Sveriges geologiska undersökning i Malåträsk.................................................

Summa kronor

10 000 000

12 200 000

4 000 000

1 000 000

800 000

900 000 28 900 000

51 Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

IV. Försvarets fonder

A. Försvarets fastighetsfond Kasernbyggnaders delfond:

Byggnadsarbeten för armén....................... 14 000 000

Byggnadsarbeten för flygvapnet.................... 4 000 000

Flygfältsarbeten m. m............................. 9 000 000 27 000 000

Befästningars delfond:

Befästningsarbeten m. m..................................... 25 000 000

Summa kronor 52 000 000

V. Statens utlåningsfonder Kommunikationsdepartementet:

Statens lånefond för den mindre skeppsfarten.................. 15 000 000

J ordbruksdeparte in entet:

Fiskerilånefonden............................................ 5 000 000

Inrikesdepartementet:

Lånefonden för allmänna samlingslokaler........ 7 500 000

Summa kronor 27 500 000

VI. Fonden för låneunderstöd

Socialdepartementet:

Lån till nybyggnader m. m. vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare ............................................... 1 000 000

Summa kronor 1 000 000

IX. Diverse kapitalfonder

Kommunikationsdepartementet:

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond:

Vägmaskiner m. m......................................... 46 800 000

Handelsdepartementet:

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond:

Anordnande av drivmedelsförråd.............................. 3 000 000

Summa kronor 49 800 000

BIHANG B

Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

1 Bihang B

Förslag

till

investeringsreserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt jämte hemställanden rörande finansiering av objekten dels genom anslag å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/1964, dels i annan ordning

Upprättat av

KUNGL. ARBETSMARKNADSSTYRELSEN

Inledning

Enligt Kungl. Maj :ts instruktion för arbetsmarknadsstyrelsen åligger det styrelsen att årligen upprätta och till Kungl. Maj :t ingiva förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt. Styrelsen har också att till Kungl. Maj :t inkomma med de förslag och i övrigt vidtaga de åtgärder, som må erfordras för att få till stånd detaljplanering av arbeten intagna i eller avsedda att intagas i investeringsreserven.

Av arbetsmarknadsstyrelsen med skrivelse den 23 januari 1962 ingivet förslag till investeringsreserv ligger till grund för propositionen nr 116 till 1962 års riksdag angående allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63. Riksdagen fattade beslut i överensstämmelse med propositionen (rskr 214 —222, 266 och 283).

Arbetsmarknadsstyrelsen framlägger i det följande förslag till investeringsreserv. Styrelsen gör också i det följande hemställan om reservens finansiering genom dels anslag å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 dels ock finansiering i annan ordning.

Investeringsreservens omfattning och sammansättning

Arbetsmarknadsstyrelsen har för upprättande av nu föreliggande förslag från statliga och kommunala samt berörda enskilda organ inhämtat uppgifter om arbeten och anskaffningar, lämpliga att intagas i investeringsreserven. Styrelsen har vid förslagens upprättande beaktat jämväl uppgifter om sådana statliga och statsunderstödda investeringsändamål, varom till Kungl. Maj :t ingivits framställningar om anslag å riksstat för budgetåret 1963/64, i den mån framställningarna enligt i 1963 års statsverksproposition gjorda uttalanden av statsfinansiella eller liknande skäl ej kan tillgodoses. Beräkningarna av investeringsreserv och anslag på beredskapsstat har i allmänhet gjorts omedelbart efter avlämnandet av statsverkspropositionen. Hänsyn har därför i regel icke kunnat tagas till senare vidtagna åtgärder såsom hemställan från vederbörande verk om tilläggsstatsanslag, berörande de företags-

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1V63

kategorier, som arbetsmarknadsstyrelsen här föreslagit ingå i investeringsreserven.

För sådana arbetsobjekt, som under kollektiv benämning föreslås till intagande i investeringsreserven, exempelvis vägbyggnader, byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet och yrkesundervisningen, anläggningar för vattenförsörjning och avlopp samt hamnar, har för varje kategori angivits hur stor volym arbeten, som bedömts kunna komma till utförande i sysselsättningssyfte under 1963/64. Det kollektiva angivandet av kostnad för investeringar i dylika fall förutsätter, att de ingående arbetsföretagen kan utbytas mot andra företag inom respektive kategorier. Om hinder uppstår att utföra ett visst företag, bör alltså i likhet med vad som tidigare varit gällande, ett annat som är bättre planlagt, kunna utföras i stället.

Bostadsstyrelsen har i samband med anslagsäskandena för budgetåret 1963/64 till bostadsbyggandet utgått från att 90 000 lägenheter igångsättes under år 1963 och 91 000 under 1964 (1963 års stalsverksproposition, Bil. 13, s. 237). Föredragande statsrådet har i statsverkspropositionen räknat med att bostadsbyggandet kommer att hållas vid en nivå av 85 000 lägenheter under vardera året 1963 och 1964, dock borde igångsättningen ökas utöver 85 000 lägenheter om arbetsmarknadsläget skulle möjliggöra ett större byggande. Arbetsmarknadsstyrelsen har därför vid uppgörande av förslag till investeringsreserv förutsatt, att därest läget på arbetsmarknaden under budgetåret 1963/64 föranleder en ökning av bostadsbyggandet utöver 85 000 lägenheter per år, lånebeslut må lämnas utöver den i statsverkspropositionen angivna medelsramen. Styrelsen framlägger därför icke nu något förslag till investeringsreserv avseende bostadsbyggande.

Arbeten, som föreslås till intagande i investeringsreserven, har i första hand utvalts med hänsyn till angelägenhetsgraden. Arbetsmarknadsstyrelsen har sålunda som allmän riktlinje för nu föreliggande förslag till investeringsreserv begränsat urvalet av statliga och statsunderstödda arbetsobjekt till sådana aktuella eller eljest angelägna anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar av industriprodukter, som bedömts böra komma till utförande i normal turordning närmast efter dem till vilka medel föreslås å riksstatsanslag för budgetåret 1963/64. I princip har samma regler tillämpats för sådana kommunala och enskilda arbetsobjekt, för vilka statligt stöd normalt icke utgår. Denna urvalsprincip innebär, att arbeten i investeringsreserven inom sådana verksamhetsområden, där långtidsplaner tinns upprättade, i regel utvalts inom ramen för dessa.

För att arbetena skall kunna utnyttjas för det avsedda ändamålet att motverka arbetslöshet i ett vikande konjunkturläge, måste de kunna igångsättas tillräckligt snabbt. Vid uppgörande av förslag till investeringsreserv har också stor hänsyn tagits till möjligheterna att med kort varsel påbörja ifrågavarande byggnads- och anläggningsarbeten eller utlägga beställningar av industriprodukter. Förslagen omfattar arbeten av mycket olika slag, varför någon helt allmängiltig regel icke lämpligen kunnat tillämpas för bedömningen av arbetenas användbarhet från denna synpunkt.

Inom vissa verksamhetsområden såsom det statliga vägväsendet samt eu stor del av den kommunala investeringsverksamheten, sker avgången av företag ur investeringsreserven i så snabb takt, att arbetena till icke ringa del måste utbytas under den tid, som förflyter från uppgörande av förslag till investeringsreserv fram till den tid under budgetåret 1963/64, då reserven skulle kunna tagas i anspråk. För dylika verksamhetsområden innefattar föreliggande förslag en bedömning av planeringsmöjligheterna för de nytillkommande företagen. I den mån mera detaljerat underlag saknats för en sådan bedömning har särskilt beträffande vissa kommunala arbetsobjekt

3 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

antagits, att planeringsverksamheten fortgår i en takt, som motsvarar den avgång från investeringsreserven som äger rum, främst till följd av att arbetena utförts i ordinarie ordning.

I fråga om statliga företag, som föreslagits att intagas i investeringsreserven, har uppgift i regel kunnat erhållas om hur lång varseltid, som bedömes erforderlig för att under budgetåret 1963/64 påbörja arbetena eller utlägga beställning av industriprodukter.

Arbeten, för vilka varseltiden uppgivits överstiga 4 månader har i allmänhet ansetts icke böra intagas i investeringsreserven. I åtskilliga fall har emellertid, med hänsyn till arbetenas angelägenhetsgrad, undantag fått lov att göras från denna regel. Detta gäller särskilt i fråga om husbyggnader, där projekteringsläget för närvarande ofta är sådant att arbetena icke kan påbörjas förrän efter längre varseltid än 4 månader och i vissa fall icke förrän under våren 1964.

Varseltiden för industrianskaffningar avser, som ovan framhållits, den tid som erfordras tills beställning kan utläggas. Detta innebär icke, att sysselsättning kan beredas omedelbart efter att så skett, enär en längre planeringstid kan erfordras inom den berörda industrien. Sålunda kan exempelvis icke lagerförda råvaror och halvfabrikat behöva anskaffas. Hur lång tid, som erfordras tills arbetet med en leverans kan påbörjas, blir därför bland annat beroende av den marknadssituation, som råder, när åtgärden skall vidtagas.

Erfarenheterna från de åtgärder, som vidtagits under år 1962 för att öka sysselsättningen inom byggnadsverksamheten innevarande vinterperiod, visar att felbedömningar av planeringsmöjligheterna alltjämt är vanliga. Åtskilliga företag, som av vederbörande myndigheter under våren 1962 bedömdes kunna igångsättas med kort varsel, krävde i verkligheten betydligt längre förberedelser än beräknat och kunde därför icke utföras under den ur sysselsättningssynpunkt lämpliga tiden. Brister förefanns i vissa fall i fråga om den tekniska planeringen, i andra fall beträffande frågor om mark, stadsplaner eller dispositionsrätt. Styrelsen vill därför ånyo understryka betydelsen av att planeringsfrågorna såväl på kortare som längre sikt uppmärksammas ännu mer än hittills. Inte minst viktigt är att sysselsättningsfrågorna beaktas redan på planeringsstadiet.

Arbetsmarknadsstyrelsen framhåller i samtidigt härmed avgivna skrivelser till vederbörande verk angelägenheten av att planeringsåtgärder vidtages så att till intagande i investeringsreserven föreslagna objekt vid behov snabbt kan igångsättas eller beställas. Styrelsen förutsätter att de sålunda påkallade åtgärderna vidtages av berörda myndigheter.

Investeringsreserven bör få en sådan sammansättning, att den i största möjliga utsträckning kan tillgodose önskemålet att öka omfattningen av angelägna statliga investeringar vid en konjunkturnedgång. Detta gäller icke minst de affärsdrivande verken, vilka svarar för eu betydande del av de ordinarie statliga investeringarna. — Det har visat sig att svårigheter uppstått alt träffa avgörande om att utföra vissa slag av arbeten för affärsverken, särskilt vattenfallsstyrelsen, när behov ur sysselsättningssynpunkt föreligger, detta till följd av de räntekostnader, som verken åsamkas genom tidigareläggandet. Dessa svårigheter gör sig gällande redan på planeringsstadiet, då man vid beslut om planering måste taga hänsyn till vid vilken tidpunkt arbetena kan komma till utförande.

Det synes arbetsmarknadsstyrelsen angeläget att regler utarbetas för ersättning åt affärsverken för tidigareläggande av arbeten och beställningar av konjunktur- och sysselsättningspolitiska skäl.

4 Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

Sammandrag av i förslag till investeringsreserv för budgetåret 1963/64 ingående arbeten

Samtliga kostnader i 1 000-tal kronor

Av sammandraget framgår att förslaget innefattar olika slag av arbeten Lill en sammanlagd kostnad av ca 1 590 miljoner kronor. Dessa arbetsobjekt har under förutsättning av tillgång av material, arbetsledning, arbetsmaskiner och industrikapacitet bedömts kunna komma till utförande för motverkande av arbetslöshet. Av ovannämnda kostnadsvolym utgöres ca 870 miljoner kronor av anläggningsarbeten, inberäknat skogsvårdsarbeten m. m., ea 220 miljoner kronor av husbyggnadsarbeten samt ca 500 miljoner kronor av industribeställningar. — Arbeten för ca 1 040 miljoner kronor faller inom den statliga sektorn, ca 450 miljoner kronor inom den kommunala och ca 100 miljoner kronor inom den enskilda sektorn.

Investeringsreservens omfattning är ungefär densamma som motsvarande reserv för innevarande budgetår.

Investeringsreservens finansiering

De generella bemyndiganden, som här nedan föreslås att gälla i anslutning till allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64, överensstämmer med de för innevarande budgetår gällande.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer i det följande, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att uppföra anslag å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64. Vid beräkningen av anslagsbehovet har förutsatts, att överskridande i erforderlig omfattning skall kunna ske av å riksstaten för budgetåret 1963/64 uppförda förslagsanslag Omskolning m. m., Bidrag till byggnadsarbeten m. in. inom skolväsendet, Statens skogförbättringsanslag, Statens mentalsjukhus: Omkostnader samt Civilförsvaret m. m.: Förvaring och underhåll av viss materiel m. m.

I avsikt att vinna rörelsefrihet vid utväljande av för uppkommande ar-

5 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

betslöshetssituationer bäst lämpade investeringsobjekt föreslås, att företag, som avses att finansieras med anslag till kollektivt angivna ändamål, skall få ersättas med nya företag av samma slag, för den händelse de ursprungligen till intagande i investeringsreserven avsedda arbetena i en viss arbetsmarknadssituation icke visar sig lämpliga att bedriva. Vidare föreslås, att kollektivanslag på beredskapsstaten skall få tagas i anspråk icke endast för utförande av företag inom vilken företagsgrupp som helst, som omfattas av kollektivanslaget, utan även för forcering av arbeten, till vilka motsvarande anslag uppförts på riksstaten.

I det följande under inrikesdepartementet framlägges förslag och hemställan om uppförande liksom å den allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår av ett samlingsanslag med beteckningen Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.

Statsbidrag till kommunala och enskilda arbeten, anordnade i sysselsättningssyfte, bör i princip utgå enligt gällande grunder. Angeläget är dock, att, såsom för den allmänna beredskapsstaten innevarande budgetår, de gällande statsbidragsgrunderna för kommunala och enskilda arbeten må kunna jämkas, där så erfordras med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma att bedrivas.

För den allmänna beredskapsstatens ikraftträdande torde krävas särskilt beslut av riksdagen. För att Kungl. Maj :t skall kunna i viss utsträckning utnyttja beredskapsstaten redan innan särskilt riksdagsbeslut om statens ikraftträdande meddelats, synes det erforderligt, att Kungl. Maj :t hos riksdagen hemställer om finansfullmakt enligt hittills tillämpade grunder. Kungl. Maj :t har bemyndigats att, därest arbetsmarknadsläget så påfordrar, inom ramen av ett belopp av 300 miljoner kronor meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts å den allmänna beredskapsstaten för budgetåret 1962/63. Arbetsmarknadsstyrelsen anser denna ram böra bibehållas. Även vid tillämpning av ett motsvarande bemyndigande för budgetåret 1963/64 synes de i det föregående nämnda förutsättningarna för disposition av anslagen böra få gälla samt — därest så visar sig erforderligt —- berörda jämkningar i statsbidragsgrunderna få medgivas.

Under åberopande av vad sålunda anförts hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att bemyndiga Kungl. Maj :t att, därest arbetsmarknadsläget så påfordrar, inom ramen av ett belopp av 300 miljoner kronor meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64.

JUSTITIEDEPARTEMENTET

Driftbudgeten Fångvården m. in.

Fångvårdsanstaltcrna: Maskin- och verktygsutrustning in. m. Vid samråd med fångvårdsstyrelsen och fångvårdens byggnadskommitté har framgått, att komplettering av maskin- och verktygsutrustningen vid befintliga fångvårdsanstalter och kolonier samt anskaffande av maskin- och verktygsutrustning vid beslutade och under utbyggnad varande sådana anstalter kan

G

Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

intagas i investeringsreserven. För utförligare uppgifter om dessa arbeten hänvisas till 1963 års statsverksproposition, bil. 4, s. 92—93 samt fångvårdsstyrelsens och byggnadskommitténs anslagsframställningar. Vidare bör i investeringsreserven intagas anskaffning av maskin- och verktygsutrustning för de byggnader för vilka redogöres i det följande under anslagsrubriken Anskaffning, montering och transport av baracker.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av ovannämnda slag för en kostnad av sammanlagt 2 000 000 kronor.

Fångvårdsanstalterna: Engångsanskaffning av inventarier m. m. Vid samråd med fångvårdsstyrelsen och fångvårdens byggnadskommitté har framgått att inventarieanskaffning och diverse utrustning för befintliga fångvårdsanstalter och kolonier samt beslutade och under utbyggnad varande sådana anstalter kan intagas i investeringsreserven.

Vidare bör i investeringsreserven intagas anskaffning av inventarier för de byggnader för vilka redogöres i det följande under anslagsrubriken Anskaffning, montering och transport av baracker.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av ovannämnda slag för en kostnad av sammanlagt 2 000 000 kronor. För utförligare uppgifter om dessa arbeten hänvisas till 1963 års statsverksproposition, bil. 4, s. 94—95 samt fångvårdsstyrelsens och byggnadskommitténs anslagsframställningar.

Fångvårdsanstalterna: Anskaffning, montering och transport av baracker m. m. Uppgifter om erforderliga baracker vid fångvårdsanstalter och kolonier har förutom i fångvårdsstyrelsens anslagsframställning (se 1963 års statsverksproposition, bil. 4, s. 95—98) lämnats av fångvårdsstyrelsen i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 9 november 1962 samt sedermera under hand.

I sina framställningar om anslag för budgetåret 1963/64 har fångvårdsstyrelsen bl. a. föreslagit förläggning av nya kolonier till orter belägna en i vardera Västernorrlands och Kopparbergs samt två i Södermanlands län som ersättning för kolonier, som föreslås nedlagda. Medel till dessa kolonier har icke upptagits i propositionen.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår efter samråd med fångvårdsstyrelsen att byggnadsarbeten för ovannämnda fyra kolonier intages i investeringsreserven. Byggnadskostnaderna beräknas till sammanlagt ca 6 000 000 kronor.

Efter sålunda förekommet samråd med fångvårdsstyrelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att i investeringsreserven intages anskaffning, montering och transport av baracker för 6 000 000 kronor.

Reparations- och underhållsarbeten, att hänföra till fångvårdsstyrelsens delfond av statens allmänna fastighetsfond. Fångvårdsstyrelsen har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 9 november 1962 och sedermera under hand lämnat uppgifter om arbeten av detta slag vid fångvårdsanstalter och kolonier. Förslag till investeringsreserv, omfattande arbeten för 2 000 000 kronor, framlägges i det följande s. VII: 2.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra följande anslag, nämligen

Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

7 Fångvårdsanstalterna

Kronor

Maskin- och verktygsutrustning m. m........... 2 000 000

Engångsanskaffning av inventarier ............ 2 000 000

Anskaffning, montering och transport av baracker

m. m..................................... 6 000 000

Kapitalbudgeten

STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

Vissa byggnadsarbeten för fångvården. Fångvårdens byggnadskommitté har i anslagsframställning för budgetåret 1963/64 bl a hemställt om medel för nya 120-mannaanstalter samt till ombyggnad av kökslokalerna vid centralanstalten Skenäs (se 1963 års statsverksproposition, bil. 4, s. 120—125).

I investeringsreserven kan intagas vissa arbeten vid nya 120-mannaanstalter i Herrljunga och Ystad samt vid ytterligare två sådana anstalter, varav en avses förläggas till plats i Uppland och en på annat ställe i mellansverige. Vidare kan i investeringsreserven intagas dels ovan angivna byggnadsarbeten vid Skenäs dels forcering av beslutad eller i 1963 års statsverksproposition till utförande föreslagna arbeten. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår efter samråd med fångvårdens byggnadskommitté att i investeringsreserven intages byggnadsarbeten för fångvården med en kostnad av 10 000 000 kronor, samt att anslag med detta belopp uppföres å allmän beredskapsstat. Anslaget bör få användas till ovan särskilt angivna företag eller till forcerat bedrivande av arbeten vid andra fångvårdsanstalter, om vilkas uppförande statsmakterna fattat beslut.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten för fångvården å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 10 000 000 kronor.

FÖRSVARSDEPARTEMENTET

Arbetsmarknadsstyrelsen har vid sitt bedömande av den lämpliga omfattningen av investeringsreserv för försvaret utgått därifrån, att de anslag, som uppföres å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64, må därest så befinnes lämpligt, i stället för till arbeten och anskaffningar i investeringsreserven under för beredskapsstaten gällande förutsättningar disponeras för forcering av sådana arbeten och anskaffningar, som ingår i de ordinarie arbets- och anskaffningsprogrammen, men som icke kan komma till stånd inom ramen för motsvarande anslag å riksstaten för budgetåret 1963/64.

8 Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

Driftbudgeten C. Försvarskrafterna

Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 10 oktober 1962 har försvarsstaben översänt från arméintendenturförvaltningen, armétygförvaltningen, marinförvaltningen, flygförvaltningen och försvarets sjukvårdsstyrelse infordrade uppgifter rörande anskaffningar av industriprodukter av beskaffenhet att kunna intagas i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen framlägger här nedan redogörelse för dylika anskaffningar för en sammanlagd kostnad av 310 500 000 kronor.

Armén

Arméintendenturförvaltningen har med skrivelse till chefen för försvarsstaben den 27 september 1962 överlämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av arbeten avseende anskaffning av beklädnad in. m., inventarier m. m. och drivmedelsutrustning. Beträffande angelägenheten av de av uppgifterna omfattande anskaffningarna har förvaltningen för respektive kategorier, fördelade i enlighet med riksstatsanslagen, anfört följande.

Beklädnad m. in. Anskaffningarna ingår i plan för anskaffningsverksamheten, till och med budgetåret 1968/69.

Inventarier m. m. Anskaffningarna är erforderliga för täckande av brister i utrustningen i avseende å huvudsakligen förplägnadsmateriel för fältbruk.

Anskaffning av drivmedelsutrustning. Anskaffningarna ingår i plan för anskaffningar av drivmedelsutrustning för krigsorganisationen till och med budgetåret 1968/69.

Efter i samråd med arméintendenturförvaltningen företagen granskning av uppgifterna har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan intagas anskaffningar för en sammanlagd kostnad av 104 400 000 kronor, varav 91 300 000 kronor till beklädnad in. in., 11 900 000 kronor till inventarier m. m. samt 1 200 000 kronor till drivmedelsutrustning.

Armétygförvaltningen har med skrivelse till chefen för försvarsstaben den 27 september 1962 överlämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv avseende anskaffningar av tygmateriel m. in. Arbetsmarknadsstyrelsen har efter företagen granskning av uppgifterna funnit att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan intagas anskaffningar för en sammanlagd kostnad av 106 300 000 kronor. Förvaltningen har framhållit, att utläggande av beställningar å den angivna materielen kan ge anledning till att förråd och garage måste uppföras i snabbare takt än som för närvarande planerats. Det förslag till investeringsreserv av byggnadsarbeten, som arbetsmarknadsstyrelsen i det följande framlägger under anslagsrubriken Kasernbyggnaders delfond, omfattar vissa förråd och garage.

Marinen

Marinförvaltningen har med skrivelse till chefen för försvarsstaben den 27 september 1962 överlämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av arbeten avseende anskaffning av beklädnad in. m., in-

Kiingl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

ventarier m. m., drivmedelsutrustning, fartyg in. m., samt vapenmateriel m. m. Beträffande angelägenheten av de av uppgifterna omfattade anskaffningarna har förvaltningen anfört följande.

Övriga expenser m. m., Beklädnad m. m., Inventarier m. in. och Drivmedelsutrustning. Anskaffningarna avser vad som erfordras dels för ordinarie åldersklass under ett utbildningsår, dels för täckande av befintliga brister i den uppbörd som i fred bör lagerhållas för marinen.

Fartygsbyggnader m. m. Anskaffningarna avser vissa bevaknings- och transportbåtar m. m. för kustartilleriet, vilka är upptagna i de materielplaner för budgetåren 1963/70 som chefen för marinen överlämnat till Kungl. Maj :t med skrivelse den 9 augusti 1962.

Vapenmateriel m. m. Anskaffningarna är upptagna i de materielplaner för budgetåren 1963/70, som chefen för marinen överlämnat till Kungl. Maj :t med skrivelse den 9 augusti 1962.

Efter granskning av uppgifterna har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan intagas anskaffningar för en sammanlagd kostnad av 51 000 000 kronor, varav 100 000 kronor för expenser m. m., 5 400 000 kronor för beklädnad m. m., 1 700 000 kronor för inventarier m. in., 800 000 kronor för drivmedelsutrustning m. m., 3 000 000 kronor för fartygsbyggnader m. m. samt 40 000 000 kronor för vapenmateriel m. m.

Flygvapnet

Flygförvaltningen har med skrivelse till chefen för försvarsstaben den 28 september 1962 överlämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av anskaffning av flygmateriel m. m. Närmare uppgifter angående anskaffningarna lämnas av sekretesskäl icke här.

Efter i samråd med förvaltningen företagen granskning av uppgifterna har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i investeringsreserven kan intagas arbeten för en sammanlagd kostnad 46 800 000 kronor.

D. Vissa för försvaret gemensamma ändamål

Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m. Försvarets sjukvårdsstyrelse har med skrivelse till chefen för försvarsstaben den 25 september 1962 översänt uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av arbeten avseende anskaffning av sjukvårdsmateriel m. in.

Beträffande angelägenheten av de angivna anskaffningarna har sjukvårdsstyrelsen anfört, att anskaffningarna erfordras för att täcka enligt för gällande krigsorganisation tillämpade normer beräknade brister i materielbeståndet.

Efter granskning av uppgifterna har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan intagas anskaffningar av sjukvårdsmateriel m. m. för en kostnad av 2 000 000 kronor.

Till anskaffningarna synes, liksom skett för innevarande budgetår, böra uppföras å allmän beredskapsstat, förutom anslag till anskaffning av sjukvårdsmateriel m. m., anslag av kollektiv karaktär med benämningarna Anskaffning av materiel för armén, Anskaffning av materiel för marinen och Anskaffning av materiel för flygvapnet.

10 Kiingl. Maj:ts proposition nr 38 är 1963

Under förutsättning av ovan angiven anslagsmetodik och dispositionsrätt föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages i följande sammanställning angivna arbeten avseende anskaffningar av industriprodukter för försvaret för en sammanlagd kostnad av 172 000 000 kronor.

Kronor

Försvarskrafterna

Anskaffning av materiel för armén ........................ 100 000 000

Anskaffning av materiel för marinen ...................... 40 000 000

Anskaffning av materiel för flygvapnet .................... 30 000 000

170 000 000

Vissa för försvaret gemensamma ändamål

Anskaffning av sjukvårdsmateriel m. m..................... 2 000 000

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra följande anslag, nämligen

Kronor

Anskaffning av materiel för armén ........ 100 000 000

Anskaffning av materiel för marinen ........ 40 000 000

Anskaffning av materiel för flygvapnet ...... 30 000 000

Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m. 2 000 000

F. Diverse

Anslagsposter till reparations- och underhållskostnader m. m. å byggnader och anläggningar hänförliga till försvarets fastighetsfond. Försvarsstaben har med skrivelse den 10 oktober 1962 till arbetsmarknadsstyrelsen översänt från fortifikationsförvaltningen infordrade uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av reparations-, ändrings- och underhållsarbeten å arméns, marinens och flygvapnets byggnader och anläggningar, vilka arbeten icke kan finansieras inom ramen för under Kasernbyggnaders delfond eller Befästningars delfond för budgetåret 1963/64 beräknade anslagsposter till reparations- och underhållskostnader m. m.

Arbetsmarknadsstyrelsen har funnit att dylika arbeten i den omfattning, som framgår av följande sammanställning, är av sådan beskaffenhet, att de kan intagas i investeringsreserven.

Kronor

Kasernbyggnaders delfond

Underhåll och iståndsättning av övnings- och skjutfält ...... 350 000

Övriga iståndsättningsarbeten

Därav: anläggningsarbeten............................... 650 000

husbyggnadsarbeten (huvudsakligen renovering av kaserner m. m.) ................. .................. 19 000 000

20 000 000

Befästningars delfond. Arbetsmarknadsstyrelsen har funnit, att anläggningsarbeten avseende iståndsättningsarbeten för en kostnad av 3 000 000 kronor är av sådan beskaffenhet, att de kan intagas i investeringsreserven.

Kungl. Maj. ts proposition nr 38 år 1963

1]

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages ovan angivna arbeten för den sammanlagda kostnaden av 23 000 000 kronor.

Det synes vara lämpligt, att liksom tidigare dessa kostnader bestrides från det i det följande å allmän beredskapsstat föreslagna anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.

Kapitalbudgeten FÖRSVARETS FONDER

A. Försvarets fastighetsfond

Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 10 oktober 1962 har försvarsstaben översänt från fortifikationsförvaltningen och flygförvaltningen infordrade uppgifter rörande anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt viss anskaffning av materiel av beskaffenhet att kunna intagas i investeringsreserven.

Kasernbyggnaders delfond

Byggnadsarbeten för armén. Efter granskning av de av fortifikationsförvaltningen lämnade uppgifterna och efter ytterligare samråd med förvaltningen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att urval för investeringsreserven kan göras bland anläggnings- och husbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 18 000 000 kronor. I investeringsreserven synes arbeten för 14 000 000 kronor kunna intagas.

Byggnadsarbeten för flygvapnet. Efter beaktande vad i årets statsverksproposition anförts, samt efter ytterligare samråd med fortifikationsförvaltningen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att anläggnings- och husbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 4 000 000 kronor kan intagas i investeringsreserven.

Flygfältsarbeten m. in. Efter granskning av de av flygförvaltningen lämnade uppgifterna och efter ytterligare samråd med förvaltningen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att urval för investeringsreserven kan göras bland anläggningsarbeten för en sammanlagd kostnad av 16 000 000 kronor. I investeringsreserven synes arbeten för 9 000 000 kronor kunna intagas.

Fortifikationsförvaltningen och flygförvaltningen har, envar för sitt verksamhetsområde, om de under kasernbyggnaders delfond angivna arbetena anfört, att de är av samma angelägenhetsgrad som de arbeten, till vilka anslag uppföres å riksstat för nästa budgetår.

Befästningars delfond

Arbetsmarknadsstyrelsen har efter granskning av de av fortifikationsförvaltningen lämnade uppgifterna och efter ytterligare samråd med förvaltningen funnit, att anläggningsarbeten och anskaffningar av viss materiel för en sammanlagd kostnad av 25 miljoner kronor är av beskaffenhet att kunna intagas i investeringsreserven. Närmare uppgifter om arbetena lämnas av sekretesskäl icke här, utan torde arbetsmarknadsstyrelsen därutinnan få hänvisa till fortifikationsförvaltningen.

5 Bihang till riksdagens protokoll 1963. 1 samt. Nr 38

12 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

Av det ovan anförda framgår, att urvalsmaterialet för en investeringsreserv av hithörande arbeten för försvaret omfattar företag för en sammanlagd kostnad av 63 miljoner kronor.

I urvalsmaterialet ingår anläggningsarbeten för en kostnad av ca 46 miljoner kronor, husbyggnadsarbeten för en kostnad av ca 15 miljoner kronor samt anskaffningar för en kostnad av ca 2 miljoner kronor.

För arbetena synes, med tillämpande av samma principer som för innevarande budgetår, å allmän beredskapsstat böra uppföras förutom anslag till Byggnadsarbeten för armén, Byggnadsarbeten för flygvapnet samt Flygfält sarbeten m. m., ett anslag av kollektiv karaktär under Befästningars delfond, benämnt Befästningsarbeten m. m.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att

å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra följande anslag, nämligen

Kasernbyggnaders delfond

Kronor

Byggnadsarbeten för armén................... 14 000 000

Byggnadsarbeten för flygvapnet .............. 4 000 000

Flygfältsarbeten m. m....................... 9 000 000

Befästningars delfond

Befästningsarbeten m. m..................... 25 000 000

B. Försvarets fabriksfond

Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk. Försvarets fabriksstyrelse har med skrivelse den 14 september 1962 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter att läggas till grund för förslag till investeringsreserv.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att det av fabriksstyrelsen anmälda objektet, kontorsbyggnad vid centrala torpedverkstaden, intages i investeringsreserven med en kostnad av 500 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 500 000 kronor.

SOCIALDEPARTEMENTET

Driftbudgeten

C. Socialvård, nykterhetsvård m. m.

Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem. Efter samråd med socialstyrelsen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att husbyggnadsföretag för en sammanlagd kostnad av ca 20 miljoner kronor får anses vara så förberedda, att de kan intags i investeringsreserven.

Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

13 Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt, att ett statsbidragsbelopp av ca 5 miljoner kronor kan vara behövligt för att byggnadsarbeten skall kunna i hela den angivna omfattningen bedrivas i arbetslöshetsmotverkande syfte under budgetåret 1963/64.

På grund av vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att husbyggnadsarbeten avseende ålderdomshem för en sammanlagd kostnad av 20 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/ 64 uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor.

F. Medicinalstyrelsen m. in.

Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara. Medicinalstyrelsens sjukvårdsberedskapsnämnd har i skrivelse den 10 oktober 1962 till arbetsmarknadsstyrelsen och vid därefter förekomna samråd anfört, att arbeten av ifrågavarande slag för en sammanlagd kostnad av 12 384 000 kronor kan intagas i investeringsreserven. Härav utgöres arbeten för 1 miljon kronor av ändringar i byggnader samt återstoden av industribeställningar avseende anskaffning av utrustning.

Under åberopande av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att arbeten avseende anskaffning av utrustning av beredskapssjukhus och sjukhärbärgen i krig för en sammanlagd avrundad kostnad av 12 000 000 kronor intages i investeringsreserven samt hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

alt till Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/ 64 uppföra ett anslag av 12 000 000 kronor.

G. Mentalsjukhus xu. m.

Statens mentalsjukhus: Omkostnader. Medicinalstyrelsen har med skrivelse den 10 oktober 1962 till arbetsmarknadsstyrelsen översänt uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av arbeten avseende anskaffningar av inventarier samt linne-, gång- och sängkläder för statens mentalsjukhus till en sammanlagd kostnad av 2 537 000 kronor. Anskaffningarna har av medicinalstyrelsen angivits vara erforderliga för täckande av föreliggande behov av ersättning vid de statliga mentalsjukhusen.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att dessa arbeten intages i investeringsreserven med en kostnad av 2 300 000 kronor, därvid styrelsen förutsätter, att de angivna anskaffningarna må kunna finansieras genom överskridande av för motsvarande ändamål å riksstaten uppfört förslagsanslag.

14 Kungl. Maj.ts proposition nr 38 är 1963

Kapitalbudgeten

STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna. Från byggnadsstyrelsen har inhämtats, att nedan angivna arbeten vid ungdomsvårdsskolorna kan intagas i investeringsreserven. Härmed avses snickeriverkstad vid Forsane, gymnastikbyggnader vid Bärby och Eknäs samt mekanisk verkstad vid Lövsta, vilka byggnadsstyrelsen i sina anslagsäskanden föreslagit för påbörjande under budgetåret 1963/64 (se 1963 års statsverksproposition, bil. 7, s. 638).

Under åberopande av departementschefens uttalande i samband med behandlingen av motsvarande anslagstitel i 1963 års statsverksproposition, att vissa av de i riksstatssammanhang framlagda förslagen till nybyggnader efter Kungl. Maj :ts prövning torde kunna komma i fråga som beredskapsarbeten, om arbetsmarknadsläget skulle ge anledning därtill, föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att de här ovan angivna arbetena intages i investeringsreserven. Den sammanlagda kostnaden för dessa arbeten har beräknats till ca 2 200 000 kronor.

Byggnadsstyrelsen har vidare anmält att det även finnes vatten- och avloppsarbeten samt vissa reparations- och ändringsarbeten vid ungdomsvårdsskolorna för en kostnad av ca 500 000 kronor, som är så förberedda att de kan intagas i investeringsreserven. Dessa arbeten har inräknats i anslagsposter till reparations- och underhållskostnader m. in. å byggnader och anläggningar, hänförliga till statens allmänna fastighetsfond, byggnadsstyrelsens delfond. Förslag beträffande sistnämnda arbeten framlägges i det följande under finansdepartementet.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 2 200 000 kronor.

Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. in. I 1962 års statsverksproposition, bil. 7, s. 656, anföres att investeringsvolymen för innevarande budgetår beräknas uppgå till 65 miljoner kronor. Beredningen av frågan om anslag för nästa budgetår har icke avslutats. Mentalsjukvårdsberedningens byggnads- och utrustningsdelegation har meddelat arbetsmarknadsstyrelsen att under förutsättning av oförändrad investeringsram, 65 miljoner kronor, för budgetåret 1963/64, byggnadsarbeten för 15 miljoner kronor vid statens mentalsjukhus skulle kunna intagas i investeringsreserven.

I investeringsreserven för innevarande budgetår ingår bl. a. vissa yttre arbeten vid Sundby, Sidsjöns, Umedalens, Frösö och Furunäsets sjukhus för en beräknad kostnad av sammanlagt 5 100 000 kronor (se prop. 1962: 116, Bihang B, s. 43).

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages byggnader och anläggningar vid statens mentalsjukhus intill en kostnad av 15 miljoner kronor. Härmed avses dels sådana arbeten för vilka mentalsjukvårdsberedningen hemställt om anslag för budgetåret 1963/64 dels ovan angivna yttre arbeten.

15 Kungl. Alaj.ts proposition nr 38 år 1963

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 15 000 000 kronor.

FONDEN FÖR LÅNEUNDERSTÖD

Lån till nybyggnader m. m. vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare. Socialstyrelsen har i samband med sina anslagsäskanden för nykterhetsvårdens behov under budgetåret 1963/64 bl. a. meddelat att socialstyrelsen med yttrande överlämnat till Kungl. Maj:t framställningar om lån till nybyggnader m. m. vid bland andra de erkända vårdanstalterna Rjörstorp, Pålyckehemmet, Ryds brunn och Stornäset samt vid de enskilda vårdanstalterna Glösbohemmet och Nordsjöhemmet, se 1963 års statsverksproposition, bil. 7, s. 659—662.

För dessa arbeten utgör den sammanlagda kostnaden 782 000 kronor.

Vid ytterligare samråd har framgått att i investeringsreserven kan intagas jämväl upprustningsarbeten för en sammanlagd kostnad av ca 200 000 kronor.

Efter sålunda företaget samråd föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att ovannämnda arbeten intages i investeringsreserven med en sammanlagd, avrundad kostnad av 1 000 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Lån till nybyggnader in. m. vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag om 1 000 000 kronor.

KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET

Driftbudgeten

B. Väg- och vattenbyggnadsväsendet

Vägunderhåll och vägbyggnader

Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen har till arbetsmarknadsstyrelsen med skrivelse den 10 oktober 1962 samt vid därefter förekomna samråd, därvid beaktats även vad i 1963 års statsverksproposition anförts rörande i detta sammanhang ifrågakommande arbeten, meddelat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv omfattande, bland annat, vägunderhåll och vägbyggnader. Därvid har framgått följande.

Väghållningen på landet samt i städer och stadsliknande samhällen, där kronan är väghållare

Vägunderhållet. Arbeten, som huvudsakligen omfattar dikning och förstärkning av vägkroppen, för en sammanlagd kostnad av ca 100 miljoner

It)

Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

kronor kan beräknas tillgängliga som sysselsättningsreserv. Anslaget bör få användas jämväl för inköp av sådan materiel, som vid ordinarie anskaffning bekostas av medel från motsvarande anslag å riksstaten.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att vägunderhållsarbeten för en sammanlagd kostnad av 100 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

BlJ99ande av vägar och broar. Under antagande att vägbyggnadsverksamheten på landsbygden avseende ordinarie vägarbeten omfattar 440 miljoner kronor under år 1963 och 500 miljoner kronor under år 1964 (1963 års statsverksproposition, bil. 8, s. 70) beräknas under senhösten 1963 ytterligare arbeten för ca 400 miljoner kronor finnas så planerade att de kan utföras under budgetåret 1963/64. I 1963 års statsverksproposition, bil. 13, s. 91, har under anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder ett uppskattningsvis till 170 000 000 kronor angivet belopp uppskattats komma att avräknas mot bilskattemedel. Sistnämnda anslag å riksstaten torde sålunda till en del komma att användas för utförande av vägarbeten som beredskapsarbeten. Under antagande att 150 000 000 kronor av det till uppförande å riksstat föreslagna anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder ställes till förfogande för här ifrågavarande vägbyggnader synes därför i investeringsreserven böra intagas arbeten avseende vägar och broar för en sammanlagd kostnad av ca (400 000 000 — 150 000 000 =) 250 000 000 kronor. På planeringsstadiet skulle det innebära betydande svårigheter att fördela vägbyggnadsföretagen i investeringsreserven mellan anslagen Byggande av riksvägar, Byggande av länsvägar samt Byggande av ödebygdsvägar enligt för riksstaten gällande metodik. Med hänsyn härtill synes på allmän beredskapsstat såsom för innevarande budgetår böra uppföras ett samlingsanslag, lämpligen benämnt Byggande av vägar och broar.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages arbeten avseende byggande av vägar och broar för en sammanlagd kostnad av 950 000 000 kronor.

Väghållningen i städer och stadsliknande samhällen, som är väghållare

Bidrag till byggande av vägar och gator. Inom väg- och vattenbyggnadsstyrelsen pågår en undersökning av planeringsläget för de väg- och gatukyggnadsföretag som skall komma till utförande enligt den gällande fördelningsplanen för åren 1961—65. I avvaktan på resultatet av denna undersökning synes arbeten, lämpliga att intagas i investeringsreserven av allmänna vägar och för biltrafiken viktiga gator i städer och samhällen, som är egna väghållare, preliminärt kunna uppskattas motsvara en kostnadsvolym av 45 000 000 kronor; vilken summa dock sedermera kan behöva korrigeras med stöd av det infordrade utredningsmaterialet. Anslagsbehovet för dessa arbeten kan uppskattas till 40 000 000 kronor.

Under åberopande av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages arbeten avseende byggande av vägar och gator i städer och stadsliknande samhällen, som är egna väghållare, för en sammanlagd kostnad som preliminärt beräknas till 45 000 000 kronor.

Enskild väghållning

Bidrag till byggande av enskilda vägar. Av den inventering av kommunala och enskilda arbetsobjekt, som arbetsmarknadsstyrelsen år 1962 företagit genom länsarbetsnämnderna, har framgått, att vägbyggnadsarbeten av

17 Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

här ifrågavarande slag för en sammanlagd kostnad av ca 6 miljoner kronor är lämpliga att intagas i investeringsreserven. Statsbidrag till dylika arbeten utgår med ett procenttal liggande mellan 60 och 75. Behovet av bidragsmedel kan uppskattas till ca 4 miljoner kronor.

Arbetsmarkadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages arbeten avseende byggande av enskilda vägar för en sammanlagd kostnad av 6 000 000 kronor.

Upder åberopande av vad ovan anförts hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra följande anslag, nämligen

Kronor

Vägunderhållet............................. 100 000 000

Byggande av vägar och broar................ 250 000 000

Bidrag till byggande av vägar och gator...... 40 000 000

Bidrag till byggande av enskilda vägar........ 4 000 000

Vatten- och avloppsanläggningar

Bidrag till vatten- och avloppsanläggningar. Arbetsmarknadsstyrelsen har vid sin år 1962 genomförda inventering av kommunala vatten- och avloppsföretag funnit, att dylika arbeten för en sammanlagd kostnad av ca 300 miljoner kronor kan intagas i urvalsmaterialet för investeringsreserven. Med hänsyn till omfattningen av den ordinarie anläggningsverksamheten under innevarande och nästa budgetår samt till att en del av företagen kan förutsättas komma att utföras som statskommunala beredskapsarbeten under denna tid kan arbeten i investeringsreserven uppskattas motsvara en totalkostnad av ca 250 miljoner kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att arbeten för en kostnad av 250 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Vid utförande av vatten- och avloppsarbeten för motverkande av arbetslöshet torde i många fall behov föreligga att jämka det enligt gällande bidragskungörelse utgående statsbidraget. Med hänsyn taget härtill torde erforderliga bidragsmedel från anslag å allmän beredskapsstat kunna uppskattas till 60 miljoner kronor.

Under åberopande av vad sålunda anförts föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages arbeten avseende anläggningar för vattenförsörjning och avlopp för en sammanlagd kostnad av 250 000 000 kronor samt hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till vatten- och avloppsanläggningar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 60 000 000 kronor.

D. Sjöfart Sjöfartsverket

Sjöfartsstyrelsen har i skrivelse den 21 november 1962 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Efter beaktande av vad i årets statsverksproposition anförts om de slag av arbeten, som omfattas av uppgifterna, och efter samråd med sjöfartsstyrelsen får arbetsmarknadsstyrelsen anföra följande.

18 Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

Lots- och fyrstaten: Omkostnader. Efter samråd med sjöfartsstyrelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages anskaffningar avseende bojar och prickar för en sammanlagd kostnad av 300 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Lots- och fyrstaten: Omkostnader å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 300 000 kronor.

Säkerhetsanstalter för sjöfarten m. m.

Säkerhetsanstalter för sjöfarten. 1 investeringsreserven kan intagas arbeten, vilkas fördelning efter ändamål och kostnader framgår av följande sammanställning.

Kronor

A. Fasta säkerhetsanstalter ................................ 6 000 000

B. Fartyg, båtar, m. m..................................... 4 100 000

C. Hamnar, tjänstelokaler, bostäder......................... 1 700 000

D. Diverse materiel och verktyg............................ 1 200 000

13 000 000

Beträffande de under Fasta säkerhetsanstalter ingående objekten har sjöfartsstyrelsen anfört.

Svenska Björn. Fyren avses ersätta fyrskeppet med samma namn. Vid nymätning har flera grund upptäckts, vilka är farliga för nuvarande sjöfart och ännu mer för kommande mera djupgående sjöfart. En fast fyr kan förses med ledsektorer, varigenom möjligheten att leda utökas. Därjämte vinnes ledning för vintersjöfart och ekonomiska fördelar genom fyrskeppets indragning. Kostnaderna uppskattas till totalt 3 500 000 kronor.

Fladen. Fyren avses ersätta fyrskeppet med samma namn. Förutom andra tördelar är det även en ekonomisk fördel att ersätta fyrskeppet mot fast fvr. Kostnaden uppskattas till totalt 1 900 000 kronor.

Hanöbukten. Fyren avses leda sjöfarten genom besvärligt grundområde, främst för hamnarna Åhus och Sölvesborg där avsevärda hamnutbyggnader utförts för mera djupgående tonnage. Kostnaderna uppskattas till totalt 2 500 000 kronor.

Beträffande angelägenheten av övriga fyrar, nämligen en vid Luleå, en vid Vinga och en vid Väderöbod hänvisas till sjöfartsstyrelsens anslagsframställning av den 23 augusti 1962, se SP 1963, bil. 8, s. 120.

De totala kostnaderna för ovannämnda fasta säkerhetsanstalter har sålunda uppskattats till 13 000 000 kronor, varav 6 000 000 kronor för arbeten som torde kunna påbörjas under budgetåret 1963/64, under förutsättning att detaljprojektering sker dessförinnan.

Det för fartyg och båtar in. m. angivna beloppet, 4 100 000 kronor, avser kostnader för nybyggnad av arbetsfartyg, grustransportfartyg, sjöräddningsbatar, motorbåtar för fyrplatser samt ombyggnad av fyrskepp.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages i ovanstående sammanställning angivna arbeten med en sammanlagd kostnad av 13 000 000 kronor. För finansiering av arbetena skulle anslag behöva uppföras å allmän beredskapsstat med sammanlagt 13 000 000 kronor. Av detta belopp skulle 9 000 000 kronor uppföras på driftbudget och 4 000 000 kronor på kapitalbudget.

Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

19 Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer om förslag till anslag å kapitalbudget i det följande, s. 29. Här hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Ivungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Säkerhetsanstalter för sjöfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 9 000 000 kronor.

Anskaffning av lotsbåtar. Sjöfartsstyrelsen har i petitaskrivelse den 23 augusti 1962 anfört, att trots medel i särskild ordning för ett antal år sedan ställts till styrelsens förfogande för anskaffning av bl. a. lotsbåtar har lotsbåtsbeståndet inte kunnat förnyas i erforderlig omfattning utan en eftersläpning föreligger.

Sjöfartsstyrelsen har vid samråd med arbetsmarknadsstyrelsen anfört, att i investeringsreserven kan intagas anskaffande av 20 lotsbåtar för en sammanlagd kostnad av 2 900 000 kronor, samt 3 lotsbåtar, specialbyggda med tanke på sjöräddning, för en kostnad av 1 000 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages ovannämnda anskaffningar för en sammanlagd kostnad av (2 900 000 -f- 1 000 000 =) 3 900 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, alt Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Anskaffning av lotsbåtar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra att anslag av 3 900 000 kronor.

Mätnings- och rekognosceringsverksamhet. I investeringsreserven kan intagas dels nybyggnad av mätningsbåtar, dels anskaffningar avseende diverse mätningsmateriel och instrumentutrustning m. m., för en sammanlagd kostnad av 4 000 000 kronor. I investeringsreserven kan vidare intagas nybyggnad av sjömätningsfartyg för en kostnad av 3 800 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages ovan angivna arbeten och anskaffningar för en sammanlagd kostnad av 7 800 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Mätnings- och rekognosceringsverksamhet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 7 800 000 kronor.

Hamnar och farleder

Bidrag till handelshamnar och farleder. Vid av länsarbetsnämnderna år 1962 genomförd inventering av kommunala och enskilda arbetsföretag, lämpliga för beredande av sysselsättning, har framkommit, att arbeten för handelshamnar med en beräknad totalkostnad av ca 50 miljoner kronor kan tagas i beaktande såsom urvalsmaterial för investeringsreserven.

Med hänsyn till de begränsade möjligheterna att genomföra planering för samtliga i det angivna urvalsmaterialet ingående hamn- och farledsarbeten föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages arbeten i handelshamnar och farleder för en sammanlagd kostnad av 20 000 000 kronor. Behovet av statsbidrag att utgå av ifrågavarande anslag för arbetena synes böra uppskattas till 7 000 000 kronor.

Statliga farledsarbeten. I investeringsreserven kan intagas arbeten för eu kostnad av 3 500 000 kronor å de i följande sammanställning angivna statliga farlederna.

20 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

Linasundet m. in.....................

Toftösund/Hjärtösund i inomskärsfarle-

den Strömstad—Göteborg............

Malö strömmar, reparation av spärrdamm ............................

Tjörnelcalv i inomskärsfarleden Strömstad—Göteborg.....................

Totalkostnader

Kronor

4 000 000 1 000 000

100 000

800 000

5 900 000

Kostnader för arbeten under budgetåret 1963/64 Kronor

2 000 000 1 000 000 100 000 400 000

3 500 000

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att de angivna farledsarbetena intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 3 500 000 kronor.

Byggande av fiskehamnar. I investeringsreserven kan intagas anläggningsarbeten för en sammanlagd kostnad av ca 5 miljoner kronor ingående i femårsplan för byggande av fiskehamnar.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages anläggningsarbeten avseende fiskehamnar för en sammanlagd kostnad av 5 000 000 kronor. För utförande av dessa arbeten i den föreslagna omfattningen torde behovet av statsbidrag böra beräknas till 4 500 000 kronor.

Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar och farleder. Av från sjöfartsstyrelsen inhämtade uppgifter och av genom länsarbetsnämnderna under år 1962 företagen inventering av kommunala och enskilda arbeten att beaktas vid upprättande av förslag till investeringsreserv framgår, att arbeten avseende småbåtshamnar för en sammanlagd kostnad av ca 5 miljoner kronor, motsvarande ett statsbidragsbehov av ca 4,5 miljoner kronor, kan intagas i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att arbeten avseende småbåtshamnar för en kostnad av inalles 5 000 000 kronor intages i investeringsreserven. För utförande av arbetena i föreslagen omfattning torde ett behov av statsbidrag om 4 500 000 kronor böra beräknas.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra följande anslag, nämligen

Kronor

Bidrag till handelshamnar och farleder......... 7 000 000

Statliga farledsarbeten ....................... 3 500 000

Byggande av fiskehamnar..................... 4 500 000

Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar och farleder......................... 4 500 000

Sjöbefälsskolorna

Sjöbefälsskolorna: Utrustning. I årets statsverksproposition, bil. 8, s. 144, har redogjorts för upprustningen av sjöbefälsskolornas utrustning. Det kvarstående medelsbehovet för denna har av sjöfartsstyrelsen beräknats till 1 295 000 kronor.

Sjöfartsstyrelsen har hemställt att 400 000 kronor anvisas för budgetåret 1963/64 för inköp av undervisningsmateriel.

Kungl. Maj:ls proposition nr 38 år 1963

21 Med hänsyn till vad i propositionen anförts av departementschefen samt efter förekommet samråd med sjöfartsstyrelsen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att utrustningsanskaffningar intill ett belopp av 800 000 kronor kan intagas i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Sjöbefälsskolorna: Utrustning å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 800 000 kronor.

Kapitalbudgeten

Som framgår av 1963 års statsverksproposition, bil. 8, s. 303, har anslagen för affärsverksfonderna och väg- och vattenbyggnadsstyrelsens förrådsfond däri beräknats så att de, inklusive förutsedda behållningar, medger en extra marginal för att möjliggöra ökade investeringsramar, om så skulle bli påkallat bl. a. av konjunkturmässiga skäl. Arbetsmarknadsstyrelsen har därför vid beräkning av anslagens storlek å allmän beredskapsstat icke räknat med något medelsbehov till sådana företag för vilka medel äskats av vederbörande verk å riksstat för budgetåret 1963/64. Arbetsmarknadsstyrelsen har dock utgått från att anslag, som uppföres å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64, skall, därest så befinnes lämpligt, i stället för till utförande av arbeten i investeringsreserven få disponeras för forcering av arbeten inom det ordinarie arbetsprogrammet.

Genom att för varje verk ett gemensamt anslag uppföres för alla förekommande investeringsändamål synes de föreslagna anslagsbeloppen ge tillräcklig rörelsefrihet beträffande anslagsmedel å allmän beredskapsstat för att utnyttja investeringsreserven under budgetåret 1963/64.

STATENS AFFÄRSVERKSFONDER

A. Postverket

Generalpoststyrelsen har i skrivelse den 11 oktober 1962 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Efter samråd med generalpoststyrelsen, varvid beaktats vad i 1963 års statsverksproposition anförts rörande hithörande slag av investeringar, får arbetsmarknadsstyrelsen anföra följande.

Nybyggnad av truckgarage m. in. i Hässleholm. Generalpoststyrelsen har anfört att postverkets lokaler för omsortering av post samt truckgarage som postverket f. n. disponerar inom bangårdsområdet i Hässleholm till följd av posttrafikens fortgående ökning har blivit otillräckliga för sitt ändamål. Generalpoststyrelsens byggnadsavdelning planerar nu i samråd med byggnadsstyrelsen vissa ombyggnadsarbeten inom de befintliga lokalerna samt därutöver eu byggnad i anslutning till dessa, avsedd att huvudsakligen inrymma truckgarage, verkstad och personalutrymmen. Den därigenom tillkommande golvytan torde komma att uppgå till ca 200 in-. Kostnaden för företaget torde bli ca 200 000 kronor. Arbeten för 100 000 kronor beräknas kunna utföras under budgetåret 1963/64.

Om- och tillbyggnad av posthuset i Karlstad. Generalpoststyrelsen har anfört att postkontoret i Karlstad sedan år 1910 är förlagt till postverkets fastighet i staden. Rehoven av ökade utrymmen har hittills under de gångna åren i huvudsak tillgodosetts genom att tidigare uthyrda bostadslägenheter

22 Kimgl. Maj:ts proposition nr .'IS dr 1963

och andra utrymmen i fastigheten successivt tagits i anspråk för postkontorets räkning. Den senaste utvidgningen av postkontorslokalerna gjordes år 1953. Utvecklingen sedan dess har emellertid medfört, att lokalerna återigen blivit otillräckliga. Behovet av ökade utrymmen är i flera avseenden trängande. Vid prövning av olika möjligheter att lösa lokalproblemet har generalpoststyrelsen stannat inför alternativet att dels låta företaga viss ombyggnad och därmed följande omdisponering av befintliga lokaler, dels ock låta utföra en tillbyggnad till fastigheten i form av en gårdsöverbyggnad. Utredningsskisser har upprättats för företaget. Kostnaderna uppskattas i dagens läge till approximativt 3 500 000 kronor. Härav belöper ett belopp av

1 000 000 kronor på ändrings- och underhållsarbeten av ej värdehöj ande natur, vilken utgift är avsedd att bestridas av postverkets driftmedel. Arbeten för 800 000 kronor beräknas kunna utföras under budgetåret 1963/64.

Om- och tillbyggnad av posthuset i Köping. Generalpoststyrelsen har anfört att lokalerna till följd av stadens utveckling och därav följande ökning av poströrelsen vid kontoret icke är tillräckliga för att kunna på ett godtagbart sätt tjäna sitt ändamål. I syfte att tillgodose utrymmesbehovet projekteras f. n. en om- och tillbyggnad till posthuset. Byggnadskostnaderna uppskattas till ca 1 000 000 kronor, varav 150 000 kronor på arbeten av ej värdehöjande natur. Arbeten för 400 000 kronor beräknas kunna utföras under budgetåret 1963/64.

På grund av vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att arbeten avseende ovannämnda nybyggnad för truckgarage i Hässleholm samt om- och tillbyggnad av posthusen i Karlstad och Köping intages i investeringsreserven med en kostnad av (100 000 -f- 800 000 -f- 400 000 = ) 7 300 000 kronor.

Anskaffning av automobiler m. in. Generalpoststyrelsen har anfört att utbytet av förslitna fordon till följd av de nedskärningar av de äskade anslagen, som statsmakterna beslutat under senare år, icke kunnat ske i tillnärmelsevis den takt, som varit motiverad, och föreslår därför att i investeringsreserven för budgetåret 1963/64 bör medtagas ett belopp av 850 000 kronor för inköp av svensktillverkade bilar.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages anskaffning av automobiler för postverket till en kostnad av 850 000 kronor.

Postverkets diligenstrafik. Generalpoststyrelsen har anfört att utöver byggnadsprogrammet för budgetåret 1963/64 bör en tillbyggnad till postverkets diligensgarage i Umeå snarast möjligt komma till utförande och med hänsyn till byggnadens angelägenhetsgrad föreslå den till intagande i investeringsreserven. Kostnaderna för byggnadsföretaget har uppskattats till ca 175 000 kronor. Arbeten för 100 000 kronor beräknas kunna utföras under budgetåret 1963/64. Vidare anför generalpoststyrelsen med hänvisning till postverkets petitaskrivelse för budgetåret 1963/64 att det föreligger eu markant eftersläpning i fråga om förnyelsen av vagnparken inom diligenstrafikrörelsen och föreslår, att i investeringsreserven upptages ett belopp av

2 500 000 kronor för anskaffning av motorfordon av svensk tillverkning för diligensrörelsen.

Generalpoststyrelsen har meddelat att om övergång till högertrafik skall ske år 1967, postverkets beställningar av bussar för annan trafik än lokaltrafik bör utläggas så att leverans kan ske senast våren 1966. Medel för detta ändamål bör med hänsyn härtill beräknas till 7 000 000 kronor under budgetåret 1963/64 mot i statsverkspropositionen angivna 3 600 000 kronor vilket alltså innebär en ökning av medelsförbrukningen med 3 400 000 kronor. Proposition om införande av högertrafik avses att framläggas för 1963 års riksdag. — Med hänsyn till vad generalpoststyrelsen sålunda anfört sy-

Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

nes anskaffning av ovannämnda fordon böra intagas i investeringsreserven och härför beräknas ett belopp av 3 400 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages ovan angivet diligensgarage i Umeå och anskaffning av motorfordon för diligenstrafikrörelsen för en sammanlagd kostnad av (100 000 + 5 200 000 — 3 400 000 =) 6 000 000 kronor.

Driftmedel. För vissa industribeställningar, som avses att bekostas med driftmedel, anförde generalpoststyrelsen, att de erfordras i förhållandevis stora kvantiteter. Då de icke tål lagring eller är för skrymmande för lagerhållning inom f. n. disponibla utrymmen bedöms de dock inte kunna förtidsanskaffas. Vissa andra föremål och varor kan eventuellt förtidsbeställas. De kvantiteter, som lämpligen kan ifrågakomma härför, kan dock icke för närvarande angivas.

Anslagsbehovet å allmän beredskapsstat till postverket kan sålunda beräknas till (1 300 000 -j- 850 000 -f- 6 000 000 =) 8 150 000 eller avrundrat 8 000 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Posthus m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 8 000 000 kronor.

B. Televerket

Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 2 november 1962 har telestyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Efter samråd med telestyrelsen får arbetsmarknadsstyrelsen härom anföra följande.

Telefonstationsbyggnader m. in. I investeringsreserven kan intagas arbeten avseende nybyggnad i Kvarnbv, (Malmöhus län) och tillbyggnad i Boden (Norrbottens län), Storängen (Stockholms län) och Sveg (Jämtlands län) samt påbyggnad i Värnamo (Jönköpings län), vilka enligt telestyrelsen är av sådan angelägenhet att de med ordinarie anslag bedöms komma till utförande närmast efter dem till vilka anslag föreslås i 1963 års statsverksproposition. De angivna företagen kan tidigareläggas för utförande under budgetåret 1963/64. Beräknade totalkostnaden för ovannämnda fem byggnadsföretag har beräknats till 2 650 000 kronor, varav arbeten för 1 800 000 kronor kan utföras under budgetåret 1963/64.

Förråds- och verkstadsbyggnader. I investeringsreserven kan intagas tillbyggnad av matsal vid televerkstaden i Nynäshamn, kostnadsberäknad til! 1 300 000 kronor varav arbeten för 700 000 kronor under budgetåret 1963/64. Vidare kan intagas arbeten avseende nybyggnad av matsal vid televerkstaden i Vänersborg, för vilket företag hela kostnaden beräknats till 1 000 000 kronor. Arbetena kan utföras under budgetåret 1963/64.

Av ovannämnda arbeten har byggnadsföretaget i Vänersborg intagits i investeringsreserven föregående och innevarande budgetår (prop. 1961: 75, s. 39, Bihang B, s. 33). Motivering har lämnats i prop. 1959: 118, s. 3 o. 4.

Angående matsal vid tcleverkstaden i Nynäshamn har telestyrelsen meddelat att personalmatsalar nu finns inrymda i eu separat byggnad. I matsalarna kan plats beredas för 200 personer samtidigt. Telestyrelsen räknar med att femdagarsvecka inom kort torde bli aktuell för verkstadsrörelsen. Den ändring av arbetstidsförläggningen som föranleds av införandet av femdagarsvecka kommer sannolikt alt medföra en avkortning av måltidsrasterna. Därvid torde det vara nödvändigt att bereda personalen möjlighet

24 Kungl. Maj. ts proposition nr 38 år 1963

att intaga förtäring i arbetsplatsens närhet. I ett sådant läge kommer de nuvarande utspisningsmöjligheterna för televerkstadens anställda att vara klart otillräckliga. Den planerade nybyggnaden är avsedd att uppföras i ett plan med en golvyta av ca 1 000 m2 och skall sammanbyggas med den nuvarande matsalsbyggnaden. En åtminstone delvis genomförd ombyggnad av de gamla lokalerna blir därvid nödvändig. Genom detta arrangemang kan omkring 650 personer utspisas samtidigt. Erforderlig tomtmark för nybyggnaden har redan förvärvats.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages ovan angivna arbeten vid telefonstationsbyggnader samt verkstadsbyggnader för en sammanlagd kostnad av (1 800 000 + 700 000 + 1 000 000 =) 3 500 000 kronor.

Telefon- och telegrafanläggningar. I investeringsreserven kan intagas i följande sammanställning angivna arbeten.

Kronor

Fjärrförbindelseanläggningar:

Vissa lands- och rikskablar ................................ 28 300 000

28 300 000

Telefon- och telegrafstationer:

Maskinhus för automatstationer ............................ 800 000

Utrustning för telefon- och telegrafstationer.................. 17 000 000

17 800 000

Nya abonnentanläggningar m. m.:

Nät- och linjearbeten ...................................... 10 000 000

10 000 000

Telestyrelsen har beträffande angelägenheten av dessa investeringar hänvisat till vad därom anförts i verkets anslagsframställning, se 1963 års statsverksproposition, bil. 8, s. 326—330.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att de angivna arbetena intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av (28 300 000 + 17 800 000 -j- 10 000 000 =) 56 100 000 kronor. Anslagsbehovet å allmän beredskapsstat beräknas till ett till 56 000 000 kronor avrundat belopp.

Drift- och rörelsemedel. För intagande i investeringsreserven skulle, utöver ovanstående, kunna beräknas arbeten för en sammanlagd kostnad av 10 000 000 kronor, som vid utförande i normal turordning bör bekostas med anlitande av televerkets drift- och rörelsemedel. Härmed avses dels vissa underhållsarbeten på linjer och nät dels ökning av lager av för televerkets anläggningsarbeten behövliga artiklar. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter, att därest dessa arbeten icke kan finansieras på vanligt sätt, för ändamålet må under för allmän beredskapsstat gällande förutsättningar anlitas medel från anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår sålunda, att i investeringsreserven intages investeringar för televerket för en sammanlagd kostnad av (3 500 000 + 56 100 000 + 10 000 000 =) 69 600 000 kronor. Å allmän beredskapsstat synes böra uppföras (56 000 000 + 3 500 000=) 59 500 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen har å s. 21 föreslagit, att anslagen å allmän beredskapsstat jämväl må anlitas för forcering av arbeten i det ordinarie arbetsprogrammet.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Teleanläggningar m.m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 59 500 000 kronor.

Kungi. Maj. ts proposition nr 38 år 1963

C. Statens järnvägar

Järnvägsstyrelsen har med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 19 december 1962 samt vid senare samråd överlämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv.

Arbetsmarknadsstyrelsen har efter samråd med järnvägsstyrelsen funnit, att i investeringsreserven kan intagas dels anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt industribeställningar av beskaffenhet att böra bekostas av medel från anslag å kapitalbudget för en sammanlagd kostnad av 60,5 miljoner kronor, dels arbeten avseende linjeomläggningar och dräneringar m. m. av beskaffenhet att böra bekostas av statens järnvägars driftmedel för en sammanlagd kostnad av 3,5 miljoner kronor.

Järnvägsstyrelsen har om de arbeten, som bör bekostas av anslagsmedel, anfört följande.

Bana och byggnader samt biltrafik

Bangårdar. I investeringsreserven kan intagas arbeten avseende om- och tillbyggnad av bangårdar, förlängning av mötesspår m. in. samt ny järnvägstunnel Tomteboda-Hagalund för en sammanlagd kostnad av 8 575 000 kronor, varav arbeten för 3 975 000 kronor eller avrundat 3 900 000 kronor kan utföras under budgetåret 1963/64.

Förstärkning av spåröverbyggnaden. Anskaffning av räls och slipers till en kostnad av 10 000 000 kronor är lämpliga att intagas i investeringsreserven.

Broar m. m. Arbeten för en kostnad av 3 000 000 kronor varav arbeten för 2 000 000 kronor kan utföras under budgetåret 1963/64 och intagas i investeringsreserven. Med arbetena avses i huvudsak förstärkning eller ombyggnad av sådana järnvägsbroar med spännvidd under 8 meter, vilka bör ersättas med betongbroar och vilkas bärförmåga icke medger att tåg med för driften i övrigt lämplig rullande materiel kan framföras med full hastighet eller med helt utnyttjad lastförmåga. Arbeten avseende ombyggnader vid hamnen i Hargshamn för en kostnad av 300 000 kronor kan även komma till utförande under budgetåret, om detta skulle befinnas lämpligt.

Husbyggnader, lokstationer, garage och verkstäder. Husbyggnadsarbeten av dessa kategorier för en sammanlagd kostnad av 3 000 000 kronor är lämpliga att intagas i investeringsreserven. Under budgetåret 1963/64 beräknas härav arbeten för 1 000 000 kronor kunna utföras. Arbetena avser eftersläpande förnyelse och modernisering av äldre byggnader och nybyggnad eller ombyggnad av garage, verkstäder och busstationer. I samband med planerad koncentration av styckegodstrafiken till ett antal knutpunkter behövs rationellt utformade godsmagasin på dessa punkter. Nybyggnad av magasin ingår därför i planeringen för de närmaste åren.

Bilmateriel

Järnvägsstyrelsen har meddelat att anskaffning av vägbussar för en totalkostnad av 6 600 000 kronor kan ingå i investeringsreserven. Anslagsbehovet under budgetåret 1963/64 kan beräknas till 3 500 000 kronor.

26 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

Elektriska anläggningar

Vägskyddsanordningar och anläggningar för elektrisk tågdrift. Anskaffningar av reläer och varningsmärken samt elutrustning och kablar m. m. till en kostnad av 10 200 000 kronor är lämpliga att intagas i investeringsreserven. Erforderligt anslagsbelopp under budgetåret 1963/64 i händelse av beställning av angiven omfattning har beräknats till 3 600 000 kronor. Behovet av vägskyddsanläggningar har sin grund i den oavbrutet ökande motorfordonstrafiken och utförande av anläggningar för elektrisk tågdrift ingår som ett led i rationalisering av eldriften. Den elektriska utrustningen är bl. a. avsedd för nya fjärrkontrollanläggningar vid fyra omformarstationer. Anläggningar av detta slag har sedan några år ingått i det ordinarie anskaffningsprogrammet. Materielen har i stor utsträckning standardiserats.

Rullande materiel

Personvagnar. Arbeten för en kostnad av 12 000 000 kronor avseende huvudsakligen anskaffning av moderna stålvagnar är lämpliga att intagas i investeringsreserven. Anslagsbehovet under budgetåret 1963/64 i händelse av beställning av angiven omfattning har beräknats till 4 000 000 kronor.

Godsvagnar. Arbeten för en kostnad av 45 000 000 kronor avser anskaffning av olika typer av vagnar såsom vanliga öppna eller slutna vagnar eller specialvagnar. Anslagsbehovet under budgetåret 1963/64 i händelse av beställning av angiven omfattning har beräknats till 15 000 000 kronor.

Lok och lokomotorer. Arbeten för en kostnad av 15 000 000 kronor avser ersättningsanskaffningar, som med hänsyn till åldersfördelningen är nödvändiga inom de närmaste åren. Anslagsbehovet under budgetåret 1963/64 i händelse av beställning av angiven omfattning har beräknats till 5 000 000 kronor.

Ombyggnad av rullande materiel. Arbeten för en sammanlagd kostnad av 10 000 000 kronor omfattande modernisering av såväl lok som person- och godsvagnar och medförande bättre driftsäkerhet och ekonomi, ökad bekvämlighet och anpassning till ändrad struktur kan intagas i investeringsreserven. I händelse av utförande av dessa arbeten under budgetåret beräknas anslagsbehovet till 10 000 000 kronor.

Försvarsberedskap vid statens järnvägar

Vissa arbeten för en sammanlagd kostnad av 4 500 000 kronor varav 2 500 000 kronor avser arbeten under budgetåret 1963/64 är lämpliga att intagas i investeringsreserven. Närmare uppgifter om de angivna arbetena torde av sekretesskäl icke böra lämnas här.

Inventarier m. m.

Anskaffning av arbetsmaskiner och fordon för rationalisering av drift och underhåll till en sammanlagd kostnad av 3 500 000 kronor är lämpliga att intagas i investeringsreserven.

För inom investeringsreserven fallande slag av arbeten av beskaffenhet att böra bekostas med anslagsmedel kommer fördelningen efter kategorier i enlighet med t. o. m. innevarande budgetår gällande anslagstitlar att bli den i följande sammanställning angivna.

Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

27 Totalkostnad

Därav under budgetåret 1963/64

Bana och byggnader samt biltrafik . .

Elektriska anläggningar...........

Rullande materiel och sjöfärt smat eriel Försvarsberedskap vid statens järnvägar ............................

Inventarier m. m..................

31 175 000 10 200 000 82 000 000

4 500 000 3 500 000

20 400 000 3 600 000 34 000 000

2 500 000

3 500 000

64 000 000

131 375 000

För intagande i investeringsreserven skulle, såsom ovan anförts, därutöver kunna beräknas arbeten för en sammanlagd kostnad under budgetåret 1963/ 64 av 3 500 000 kronor, som vid utförande i normal turordning bör bekostas med anlitande av statens järnvägars driftkostnadsmedel. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter, att dessa arbeten må under för allmän beredskapsstat gällande förutsättningar finansieras med anlitande av medel från anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.

Järnvägsstyrelsen har även lämnat uppgift till investeringsreserven om arbeten avseende fortsatt järnvägselektrifiering. De ifrågakommande projekten uppfyller för närvarande icke företagsekonomiska lönsamhetskrav, varför kostnaderna i händelse av att arbetena kommer till utförande, enligt järnvägsstyrelsens uppfattning icke bör bäras av statens järnvägar. — Arbetsmarknadsstyrelsen har icke ansett sig nu böra taga ställning till frågan om intagande i investeringsreserven av fortsatt elektrifiering av järnvägslinjer. Kostnader för sådana arbeten har icke medtagits vid beräkningen av investeringsreserven för statens järnvägar.

Arbetsmarknadsstyrelsen har som i det föregående framhållits, vid sitt bedömande av investeringsreservens lämpliga omfattning utgått därifrån, att anslag, som uppföres å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64, skall därest så befinnes lämpligt, i stället för till utförande av arbeten i investeringsreserven få disponeras för forcering av arbeten inom det ordinarie arbetsprogrammet, som icke kan komma till utförande inom ramen för motsvarande å riksstaten för budgetåret 1963/64 uppförda anslag.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven för statens järnvägar intages arbeten för en sammanlagd kostnad av (3 500 000 -f- 64 000 000 =) 67 500 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 10 oktober 1962 och vid sedermera förekomna samråd har vattenfallsstyrelsen lämnat följande uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv.

Kraftverks byggnader och regleringar. För investeringsreserven kan beräknas forcering av pågående arbeten motsvarande en kostnad av 7 000 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten avseende ifrågavarande G Bihang till riksdagens protokoll 19G3. 1 samt. Nr 38

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 upp föra följande anslag, nämligen

Kronor

Järnvägar m. in

64 000 000

D. Statens vattenfallsverk

28 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

byggnader för en sammanlagd kostnad av 7 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Distributionsanläggningar m. m. Anläggnings- och monteringsarbeten samt arbeten avseende anskaffning av materiel för distributionsanläggningar och därmed sammanhängande arbeten vid statens kraftverk för en sammanlagd kostnad av 10 000 000 kronor är av beskaffenhet att kunna intagas i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att dessa arbeten motsvarande en kostnad av 10 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Övriga arbeten. Arbeten med fördjupning av Trollhätte kanal mellan Vänern och Brinkebergskulle för en kostnad av 1 000 000 kronor kan intagas i investeringsreserven. Därjämte har från vattenfallsstyrelsen inhämtats att andra rensningsarbeten i Trollhätte kanal samt anskaffande av ett reservpar slussportar kan ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen förelår, att ovannämnda arbeten intill en kostnad av 2 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Tillsammans föreslås alltså arbeten och beställningar för statens vattenfallsverk för (7 000 000 + 10 000 000 + 2 000 000 ==) 19 000 000 kronor intagas i investeringsreserven.

Under åberopande av det ovan anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Kraftstationer m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 19 000 000 kronor.

LUFTFARTSFONDEN

I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 16 oktober 1962 har luflfartsstyrelsen lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv.

Flygplatser m. m. Luftfartsstyrelsen har i ovannämnda skrivelse meddelat att anläggande av flygplatser vid Borås, Växjö och Gällivare kan tagas i beaktande vid uppgörande av förslag till investeringsreserv. Med hänsyn till pågående utredningar angående täckande av kostnaderna för föreslagna flygplatsers anläggning och drift m. m. har arbetsmarknadsstyrelsen icke för närvarande ansett sig kunna framlägga förslag till intagande i investeringsreserven av arbeten på nya flygplatser. Arbetsmarknadsstyrelsen vill emellertid framhålla önskvärdheten av att allteftersom hithörande frågor löses, förslag förelägges riksdagen, så att arbetena på sådana flygplatser, som bedöms böra komma till utförande, snabbt kan påbörjas, därest sysselsättningsläget ger anledning därtill.

I investeringsreserven kan enligt luftfartsstyrelsen intagas nyanskaffning av fordon, maskiner och redskap vid diverse flygplatser för en sammanlagd kostnad av 800 000 kronor.

Som framhållits i det föregående har arbetsmarknadsstyrelsen utgått från att anslagen å allmän beredskapsstat jämväl må anlitas för forcering av arbeten i det ordinarie arbetsprogrammet. Med hänsyn härtill synes arbeten och beställningar för ett belopp av 2 000 000 kronor böra intagas i investeringsreserven och samma belopp uppföras på allmän beredskapsstat.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Flygplatser m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor.

Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

29 STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

Säkerhetsanstalter för sjöfarten. Under hänvisning till vad arbetsmarknadsstyrelsen i det föregående, s. VI: 6, anfört vid förslag till motsvarande anslag å driftbudgeten hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Säkerhetsanstalter för sjöfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 4 000 000 kronor.

STATENS UTLÅNINGSFONDER

Statens lånefond för den mindre skeppsfarten. Av å riksstaten anvisade medel, (se prop. 40 1959) i syfte för främjande av sysselsättningen vid de mindre och medelstora varven, återstår ett odisponerat belopp av 6,5 miljoner kronor (Sp bil. 8, s. 424). Departementschefen har hemställt (Sp 8 s. 425) att lånenämnden för den mindre skeppsfarten utan hinder av riksdagens tidigare beslut, bemyndigas att i sin normala verksamhet få disponera 3 000 000 kronor av återstoden av tidigare i arbetslöshetsbekämpande syfte anvisade medel.

Å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppfördes till Statens lånefond för den mindre skeppsfarten ett anslag av 15 000 000 kronor (prop. 1962: 116, s. 41, bihang B, s. 40). Enär här ifrågavarande lånegivning tidigare visat sig utgöra ett värdefullt komplement till sysselsättningspolitiken, finner arbetsmarknadsstyrelsen det önskvärt, att lånenämnden för den mindre skeppsfarten även under budgetåret 1963/64 beredes möjlighet att, därest arbetsmarknadsläget ger anledning därtill, utöver ordinarie lånemedel kunna bevilja lån för beställningar hos mindre och medelstora varv.

Efter samråd med lånenämnden för den mindre skeppsfarten hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Statens lånefond för den mindre skeppsfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 15 000 000 kronor.

DIVERSE KAPITALFONDER

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond

Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 10 oktober 1962 har väg- och vattenbyggnadsstyrelsen lämnat följande uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av husbyggnadsarbeten och industribeställningar hänförliga till väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond.

Angående hithörande arbeten, som föreslås efter samråd med överstyrelsen för ekonomisk försvarsberedskap, se under handelsdepartementet, s. X: 2.

Garage- och förrådsbyggnader. Avser uppförande av verkstads- och förvaltningsbyggnader jämte garage och förråd för en beräknad kostnad av sammanlagt 4 000 000 kronor.

Motorfordon och vägmaskincr. Avser ny- och ersättningsanskaffning av motorfordon och vägmaskincr m. in. för en sammanlagd kostnad av 29 000 000 kronor.

30 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

Effektförråd. Avser anskaffningar av förnödenheter till effektförråd, erfoderliga för ersättning och underhåll, för en sammanlagd kostnad av 10 000 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ovan angivna arbeten avseende husbyggnader samt anskaffningar för väg- och vattenbyggnadsverket för kostnader av 4 000 000 kronor respektive 39 000 000 kronor.

Flytande materiel. Sjöfartsstyrelsen har i skrivelse den 21 november 1962 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Efter samråd med sjöfartsstyrelsen får arbetsmarknadsstyrelsen föreslå, att anskaffning av nytt mudderverk (paternosterverk) med en kostnad av 3 000 000 kronor, ombyggnad av mudderverk (gripskopeverk) för en kostnad av 400 000 kronor samt anskaffning av ny bogserbåt med en kostnad av 400 000 kronor eller tillsammans 3 800 000 kronor intages i investeringsreserven.

A allmän beredskapsstat bör sålunda uppföras (4 000 000 -f- 39 000 000 + 3 800 000 =) 46 800 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vägmaskiner m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 46 800 000 kronor.

FINANSDEPARTEMENTET

Driftbudgeten

C. Skatte- och kontrollväsen

Tullverket: Anskaffning av viss materiel. I skrivelse den 9 oktober 1962 till arbetsmarknadsstyrelsen har generaltullstyrelsen anfört, att i investeringsreserven kan intagas anskaffningar av tio bilar, fem tulljakter, sex smärre tullracerbåtar och etthundra bärbara transistoriserade ;ik-radiostationer för en sammanlagd kostnad av 2 575 000 kronor.

Angående angelägenheten av anskaffningarna hänvisas till vad generaltullstyrelsen anfört i anslagsäskanden avseende riksstaten 1963/64, se 1963 års statsverksproposition bil. 9, s. 86—87. Generaltullstyrelsen har därutöver anfört följande.

Tulljakter. Det kan beräknas att 3 tullkryssare och 7 tulljakter behöver tagas ur tjänst före utgången av år 1964. Samtliga dessa båtar böra ersättas med tulljakter av lättmetall, en båttyp med tillräcklig sjövärdighet för gång ntomskärs även i hårt väder. För budgetåren 1962/63 och 1963/64 ha medel anvisats eller begärts till byggande av respektive 1 och 4 tulljakter i ersättning för kasserade. För att helt täcka avgången efter beräknade kassationer erfordras ytterligare 5 tulljakter, kostnadsberäknade till sammanlagt 1 500 000 kronor.

Tullracerbåtar. Utvecklingen under de senaste åren har medfört att handels- och fiskefartyg samt icke minst fritidsbåtar fått väsentligt ökade fartresurser. Bl. a. för den skull är det angeläget att kustbevakningen disponerar snabba båtar i tillräckligt antal. Detta gäller särskilt i den mån kustbevakningen, såsom torde komma att föreslås, får uppdrag att biträda polisen med att övervaka efterlevnaden av sjötrafikens regler. Eftersom det dock ansetts mest angeläget att genom ersättningsbyggen av tulljakter till-

Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

godose behovet av båtar med god sjövärdighet, har ej någon anskaffning av racerbåtar kunnat inrymmas inom den anslagsram, som begärts i statsskrivelsen för 1963/64.

På grund av vad sålunda anförts föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages ovan angivna arbeten avseende anskaffningar för tullverket med ett till 2 600 000 kronor avrundat belopp.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Tullverket: Anskaffning av viss materiel å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 2 600 000 kronor.

Anslagsposter till reparations- och underhållskostnader m. m. å byggnader och anläggningar hänförliga till statens allmänna fastighetsfond

Arbetsmarknadsstyrelsen har från byggnadsstyrelsen och fångvårdsstyrelsen erhållit uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av reparations-, ändrings- och underhållsarbeten å fastigheter hänförliga till statens allmänna fastighetsfond, vilka arbeten icke kan finansieras inom ramen för under respektive delfonder för budgetåret 1963/64 beräknade anslagsposter. Häri ingår även ombyggnad av fastigheten Gustavianum vid universitetet i Uppsala. Kungl. Maj:t har den 18 maj 1962 uppdragit åt byggnadsstyrelsen att projektera arbeten avseende denna ombyggnad intill en kostnad av 400 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven med den sammanlagda kostnaden av 10 000 000 kronor intages dylika arbeten i den omfattning och med den fördelning å delfonder, som framgår av följande

sammanställning.

Delfond Kronor

Slottsbyggnadernas delfond ................................. 2 500 000

Fångvårdsstyrelsens delfond ................................ 2 000 000

Byggnadsstyrelsens delfond.................................. 5 000 000

Uppsala universitets delfond ................................ 500 000

Det synes vara lämpligt, att kostnaderna i likhet med vad som gäller för beredskapsstaten för innevarande budgetår vid behov bestrides från det i det följande föreslagna anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.

ECKLESIASTIKDEPARTEMENTET

Driftbudgeten D. Skolväsendet

Bidrag till byggnadsarbeten m. m. inom skolväsendet

Allmänna skolor. Skolöverstyrelsen har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 5 oktober 1962 och vid sedermera förekomna samråd meddelat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av byggnadsarbeten för skolväsendet. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att byggnadsarbeten

32 Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

inom det allmänna skolväsendet för en sammanlagd kostnad av 60 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Skolöverstyrelsen har beräknat erforderligt statsbidrag till en byggnadsverksamhet motsvarande en sammanlagd kostnad av 60 miljoner kronor till 36 % eller ca 22 miljoner kronor. Statsbidrag till byggnader för det allmänna skolväsendet, som ingår i investeringsreserven, torde såsom i samband med fastställandet av allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 medgivits få beviljas med överskridande av det å riksstaten uppförda förslagsanslaget till ändamålet.

Yrkesskolor, överstyrelsen för yrkesutbildning har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 13 oktober 1962 lämnat uppgifter angående för intagande i investeringsreserven lämpliga byggnadsarbeten vid yrkesskolor.

På grundval av ovannämnda uppgifter föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att byggnadsarbeten vid yrkesskolor intages i investeringsreserven med eu sammanlagd kostnad av 30 000 000 kronor. Enligt överstyrelsens beräkningar i dess petita rörande bidragsanslag för budgetåret 1963/64 bör statsbidrag för närvarande utgå med i medeltal 40 % av byggnadskostnaderna. Behovet av statsbidrag för utförande av de till intagande i investeringsreserven föreslagna arbetena skulle sålunda uppgå till ca 12 000 000 kronor.

Statsbidrag till arbetena torde få beviljas med överskridande av å riksstaten uppfört förslagsanslag till ändamålet därvid i förekommande fall skulle få beviljas jämväl bidrag till kostnader för anskaffande av första uppsättningen stadigvarande undervisningsmateriel.

Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor. Statsbidrag till permanenta lokaler för folkhögskolor må utgå med högst 75 procent av ett bidragsunderlag, vilket beräknas på olika sätt beroende av lokalernas karaktär. Med stöd av föreliggande uppgifter om aktuella byggnadsföretag för folkhögskolorna synes i investeringsreserven kunna intagas arbeten avseende permanenta lokaler för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av ca 6 miljoner kronor. Erforderligt statsbidrag till dessa arbeten synes kunna uppskattas till ca 4 miljoner kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att arbeten avseende byggnader för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av 6 000 000 kronor intages i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 4 000 000 kronor.

E. Högre utbildning och forskning Inredning och utrustning

Inredning och utrustning av nya lokaler vid universitet, högskolor in. in. Utrustningsnämnden för universitet och högskolor har med skrivelse den 4 januari 1963 till arbetsmarknadsstyrelsen uppgivit inköp för sammanlagt 3 000 000 kronor som lämpliga att intagas i investeringsreserven. Av beloppet avser 2 600 000 kronor möbler, inredningar och armatur, medan 400 000 kronor avser laboratorieutrustning.

I 1963 års statsverksproposition, bil. 10, s. 581 och följande har Kungl. Maj :t för riksdagen framlagt en inrednings- och utrustningsplan för universitet och högskolor. I investeringsreserven synes böra intagas tidigareläggande till budgetåret 1963/64 av arbeten och anskaffningar avseende inredning

Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963 33

och utrustning vid universitet och högskolor för en kostnad av 3 000 000 kronor.

Under åberopande av vad som ovan anförts hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Inredning och utrustning av nya lokaler vid universitet och högskolor m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 3 000 000 kronor.

Reparationsarbeten å vissa byggnader. I investeringsreserven föreslås inlagas vissa reparations- och ombyggnadsarbeten vid Uppsala universitet, se under finansdepartementet, reparations- och underhållskostnader m. m. å byggnader och anläggningar, hänförliga till statens allmänna fastighetsfond.

Kapitalbudgeten

STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

Ombyggnad av Kungl. biblioteket. Byggnadsstyrelsen har med skrivelse den 13 december 1962 till arbetsmarknadsstyrelsen anfört att arbeten å etapp IV bör intagas i investeringsreserven. Kostnaderna för denna etapp beräknas till totalt 1 900 000 kronor. Med hänsyn till att arbeten å etapp III pågår som beredskapsarbete och förutsättes fortsätta under budgetåret 1963/ 64, beräknas under sistnämnda budgetår arbeten för högst 500 000 kronor kunna utföras å etapp IV. Byggnadshandlingar är i huvudsak färdiga. — I övrigt hänvisas till byggnadsstyrelsens framställning till Kungl. Maj :t i ärendet den 27 november 1961. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages etapp IV av ombyggnadsarbeten vid Kungl. biblioteket intill en kostnad av 500 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Ombyggnad av Kungl. biblioteket å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 500 000 kronor.

Ombyggnadsarbeten vid Nationalmuseum. Byggnadsstyrelsen har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 13 december 1962 anfört att arbeten, avseende tredje etappen av ombyggnad av Nationalmuseum kan intagas i investeringsreserven. Kungl. Maj:t har den 11 maj 1962 uppdragit åt byggnadsstyrelsen att upprätta byggnadsprogram rörande denna etapp av ombyggnadsarbeten inom Nationalmuseum.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ombyggnadsarbeten vid Nationalmuseum intages i investeringsreserven intill en kostnad av 500 000 kronor samt hemställer att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Ombyggnadsarbeten vid Nationalmuseum å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 500 000 kronor.

Ny- och ombyggnad för seminariet för huslig utbildning i Umeå. Byggnadsstyrelsen har i framställning till Kungl. Maj:t den 14 maj 1962 hemställt om godkännande av byggnadsprogram för ovannämnda företag samt hemställt om uppdrag att fullfölja projekteringen. Byggnadskostnaderna har uppskattats till 1 300 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen har i skrivelse

34 Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

till Kungl. Maj :t den 26 november 1962 efter samråd med byggnadsstyrelsen framhållit att detta företag syntes lämpligt intagas i investeringsreserven.

Det har sedermera framkommit att projekteringsuppdrag icke kan påräknas så snart, att företaget kan påbörjas under 1963. Arbetsmarknadsstyrelsen anser dock att möjlighet bör finnas att vid behov ur sysselsättningssynpunkt påbörja företaget våren 1964 och föreslår därför att ett belopp av 300 000 kronor till ändamålet beräknas intagas i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Nij- och ombyggnad för seminariet för huslig utbildning i Umeå å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 300 000 kronor.

JORDBRUKSDEPARTEMENTET

Driftbudgeten

C. Lantbrukets rationalisering och befrämjande av dess produktion m. ni.

Lantbruksstyrelsen har angående arbeten av ovanstående kategori hänvisat till sin skrivelse den 17 oktober 1961 i vilken anförts att vissa större vattenavledningsföretag eventuellt blir möjliga att påbörja som investeringsreserv.

Volymen för sysselsättning av arbetslösa lämpliga arbeten av ovan angivna slag kan för närvarande icke närmare uppskattas. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår icke uppförande av särskilda anslag å allmän beredskapsstat till dessa arbeten, därvid styrelsen förutsätter, att medel från det i det följande till uppförande å allmän beredskapsstat föreslagna anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder vid behov må anlitas vid finansiering av arbetena.

F. Undervisningsanstalter på jordbrukets område, m. in.

Bidrag till byggnadsarbeten vid lantbrukets yrkesskolor. Från lantbruksstyrelsen har inhämtats, att detaljprojektering är slutförd eller kan utan omgång slutföras för byggnader av hög angelägenhetsgrad vid lantbruksundervisningsanstalter för en kostnad av ca 2 000 000 kronor, sedan kostnaden för företag, som beräknas påbörjas med ordinarie statsbidrag t. o. m. budgetåret 1963/64 frånräknats.

På grund av vad arbetsmarknadsstyrelsen inhämtat från lantbruksstyrelsen föreslås, att i investeringsreserven intages byggnadsarbeten vid lantbruksundervisningsanstalter för en sammanlagd kostnad av 2 000 000 kronor. Enär statsbidrag kan beviljas intill 75 % av bidragsunderlaget, synes böra å allmän beredskapsstat för ändamålet uppföras ett belopp av 1 500 000 kronor.

Under åberopande av vad ovan anförts hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till byggnadsarbeten vid lantbrukets yrkesskolor å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 1 500 000 kronor.

Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

35 I. Skogsväsendet

Skogsbruksskolor. Skogsstyrelsen har med skrivelse den 4 januari 19&3 lämnat vissa uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv omfattande byggnadsarbeten vid skogsbruksskolor.

I skrivelsen har dels lämnats uppgifter om åtta byggnadsföretag vid skogsbruksskolor för en sammanlagd kostnad av ca 1 800 000 kronor, som är lämpliga att ingå i investeringsreserven, dels framhållits att vissa frågor rörande skogsbruksskolornas storlek och lokalisering befinner sig under utredning. När resultaten härav föreligger, torde ytterligare projekt till dylika anläggningar kunna bli aktuella i det ifrågavarande sammanhanget.

I vad mån projekt utöver dem som nu kunnat specificeras kan komma till utförande under budgetåret 1963/64, kan icke för närvarande beräknas. Preliminärt synes i investeringsreserven böra intagas sådana arbeten för en kostnad av 3 000 000 kronor och det motsvarande anslagsbehovet beräknas till 2 000 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till skogsvårdsstyrelserna: Omkostnader å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor.

Återväxtåtgärder, dikningar samt skogsuägbyggnader. Skogsstyrelsen bar med skrivelse den 14 december 1962 samt vid senare samråd lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av ifrågavarande företag.

För återväxtåtgärder och dikningar har tillgången på planlagda arbeten uppskattats motsvara en kostnad av ca 50 000 000 kronor, varav emellertid en stor del torde komma att utföras i ordinarie ordning.

För skogsvägbyggnader beräknas under budgetåret 1963/64 med hänsyn bl. a. till att motsvarande anslag å riksstaten föreslagits höjas till 10 000 000 kronor för budgetåret 1963/64 (1963 års statsverksproposition, bil. 11, s. 243), tillgången på ytterligare färdigplanerade skogsvägbyggnadsarbeten bli tämligen begränsad. För investeringsreserven torde dock en arbetsvolym av 10 000 000 kronor kunna beräknas.

För skogsröjningsarbeten synes att döma av hittills föreliggande undersökningar och erfarenheter en investeringsreserv, motsvarande en kostnad av uppskattningsvis 15 000 000 kronor, kunna påräknas.

Som framgår av vad ovan anförts, kan för investeringsreserven tillgängliga skogsvårdsåtgärder och skogsvägbyggnader endast uppskattningsvis angivas. Statsbidrag till bl. a. skogsröjningar, som utföres i arbetslöshetsmotverkande syfte torde i viss utsträckning komma att utföras som beredskapsarbeten, varvid medel skulle utgå av anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder. Medel till återväxtåtgärder in. in. kan delvis tillgodoses genom överskridande av förslagsanslaget Statens skogsförbättringsanslag å riksstaten. Det synes emellertid lämpligt att ett samlingsanslag, som skulle kunna användas för såväl skogsvårdsåtgärder som skogsvägbyggnader, liksom tidigare uppföres å allmän beredskapsstat. Detta anslag skulle, liksom föreslagits för innevarande budgetår, jämväl få användas för anordnande av för utbildning av arbetsledare vid sysselsättningsarbeten nödvändiga kurser. Anslaget synes kunna beräknas med samma belopp som i beredskapsstaten för innevarande budgetår eller med 11 000 000 kronor.

7 Bihang till riksdagens protokoll 1963. 1 samt. Nr 38

36 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder in. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 17 000 000 kronor.

Kapitalbudgeten

STATENS AFFÄRSVERKSFONDER Domänverket

I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 12 oktober 1962 har domänstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Domänstyrelsen har anfört följande.

Husbyggnadsarbeten. Investeringar i normal turordning avseende bostadshus och ekonomibyggnader för en sammanlagd kostnad av ca 11,5 miljoner kronor beräknas komma till utförande under år 1963. I investeringsreserven kan ingå arbeten av motsvarande slag för en sammanlagd kostnad av 3,2 miljoner kronor inklusive av domänstyrelsen till arbetsmarknadsstyrelsen anmälda arbeten, avseende ny- och ombyggnad av bostäder vid kronoegendomen å Biskops-Arnö.

Nydikning. Normalinvesteringen beräknas till ca 0,5 miljon kronop. Som investeringsreserv synes arbeten för samma belopp böra upptagas.

Dikesrensning. Normalinvesteringen uppgår till ca 0,5 miljon kronor. I investeringsreserven bör intagas arbeten i en omfattning motsvarande eu kostnad av 0,3 miljon kronor.

Skogsvårdsarbeten. Normalinvesteringen beräknas till ca 25 miljoner kronor. I investeringsreserven bör intagas arbeten, huvudsakligen hyggesrensning och röjning för 1,5 miljon kronor.

Vägbyggnadsarbeten. Normalinvesteringen beräknas till ca 12 miljoner kronor. I investeringsreserven bör intagas arbeten för 15 miljoner kronor.

Av domänverket angivet urvalsmaterial för investeringsreserven omfattar sålunda arbeten för en sammanlagd kostnad av ca (3,2 + 0,5 -f- 0,3 -f- 1,5 -\- 15 =) 20,5 miljoner kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages arbeten för en sammanlagd kostnad av 20 500 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Avsättning till domänverkets fond å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 20 500 000 kronor.

STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

Byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola. I enlighet med Kungl. Maj:ts uppdrag den 15 augusti 1962 upprättar byggnadsstyrelsen huvudhandlingar för en andra etapp av byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola i Skinnskatteberg. Ifrågavarande handlingar beräknas bli färdiga i mars 1963. Kostnaderna för ifrågavarande utbyggnadsetapp har beräknats till 800 000 kronor.

Kungl. Maj. ts proposition nr 38 år 1963

37 Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ovannämnda arbeten för en kostnad av 800 000 kronor intages i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Byggnadsarbeten vid statens skogsmustarskola å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 800 000 kronor.

STATENS UTLÅNINGSFONDER

Fiskerilånefonden. I syfte att befrämja sysselsättningen inom den mindre varvsindustrin beslöt 1959 års riksdag med bifall till i propositionen 125 framlagt förslag, bil. 6, att till fiskerilånefonden å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1958/59 anvisa ett anslag av 5 000 000 kronor. Fiskeristyrelsen har under 1959 beviljat lån i arbetslöshetsbekämpande syfte till ett sammanlagt belopp av 3198 000 kronor. Under åren 1960—1962 har dylika lån icke beviljats.

Å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppfördes till fiskerilånefonden ett anslag av 5 000 000 kronor (prop. 1962: 116, s. 36, Bihang B, s. 34). Enär här ifrågavarande lånegivning visat sig utgöra ett värdefullt komplement till sysselsättningspolitiken, finner arbetsmarknadsstyrelsen det önskvärt, att fiskeristyrelsen även under budgetåret 1963/64 därest arbetsmarknadsläget ger anledning därtill, utöver ordinarie lånemedel må kunna bevilja lån för beställningar hos mindre och medelstora varv samt motorverkstäder.

Efter samråd med fiskeristyrelsen hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Fiskerilånefonden å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor.

HANDELSDEPARTEMENTET

Driftbudgeten

C. Sveriges geologiska undersökning

Sveriges geologiska undersökning har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 15 oktober 1962 lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Geologiska undersökningen har därvid anfört, att tidigare påvisat behov av en väg mellan Klimpfjäll och Stekenjokk i Vilhelmina socken, Västerbottens län blivit tillgodosett. Vägen är numera under byggnad. Behov föreligger även av en väg mellan Stekenjokk och Ankarvattnet belägen i Frostvikens kommun, Jämtlands län, beräknad kostnad 6 000 000 kronor. Angelägenheten av detta vägföretag har bestyrkts av kommerskollegium samt av Svenska Turistföreningen, som anser att tillkomsten av en väg mellan Ankarvattnet och Stekenjokk är av största betydelse för turismen. För närvarande pågår projektering av företaget. Geologiska undersökningen har meddelat att det också föreligger behov av anläggande av tillfälliga transportleder och vissa provisoriska vägar. Vidare anföres att behov före-

38 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

ligger av anskaffningar av diamantborrmaskiner, diverse fordon och baracker m. m. för en kostnad av tillsammans 2 000 000 kronor. Medel till sådana anskaffningar utgår i normal ordning från anslagen till utrustning, malmletning och järnmalmsinventeringar i Norrbotten.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår icke uppförande av särskilda anslag å allmän beredskapsstat för de av Sveriges geologiska undersökning föreslagna väg- och transportledsföretagen. Styrelsen förutsätter att det i det följande föreslagna anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder vid behov må anlitas för finansiering av dessa arbeten.

Under åberopande av vad ovan anförts föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att de angivna arbetena intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad som avrundats till 8 000 000 kronor samt hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra följande anslag, nämligen

Kronor

Sveriges geologiska undersökning: Utrustning ................ 600 000

Sveriges geologiska undersökning: Malmletning................ 500 000

Sveriges geologiska undersökning: Järnmalmsinventering m. m.

i Norrbotten............................................. 900 000

I. Ekonomisk försvarsberedskap

Distributionsmateriel för olja. Efter samråd med överstyrelsen för ekonomisk försvarsberedskap föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages anskaffningar av distributionsmateriel för en sammanlagd kostnad av 4 500 000 kronor. Enär närmare uppgifter om anskaffningarna av sekretesskäl icke bör lämnas här, får arbetsmarknadsstyrelsen beträffande angelägenheten hänvisa till dels överstyrelsen för ekonomisk försvarsberedskap dels dess petitaskrivelse den 15 augusti 1962.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Distributionsmateriel för olja å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 4 500 000 kronor.

Kapitalbudgeten

STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

Ny-, om- och tillbyggnad för Sveriges geologiska undersöknings gruvkontor i Malåträsk. I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 19 oktober 1962 angående investeringsreserven har Sveriges geologiska undersökning framhållit att behov föreligger av tillbyggnad till geologiska undersökningens kontor i Malåträsk. Byggnadsstyrelsen har i skrivelse till Kungl. Maj :t den 14 maj 1962 hemställt om godkännande av byggnadsprogram samt om uppdrag att utföra projektering av ny-, om- och tillbyggnad för ändamålet ifråga i Malåträsk. Byggnadskostnaderna beräknades preliminärt till 800 000 kronor. För närmare uppgifter om företaget hänvisas till byggnadsstyrelsens ovannämnda framställning.

39 Kurigl. Maj. ts proposition nr 38 år 1963

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ovannämnda byggnadsarbeten intages i investeringsreserven, varvid kostnaderna dock med hänsyn till den allmänna kostnadsutvecklingen upptages med 900 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Ny-, om- och tillbyggnad för Sveriges geologiska undersökning i Malåträsk å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 900 000 kronor.

DIVERSE KAPITALFONDER Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond

Anordnande av drivmedelsförråd. Efter samråd med överstyrelsen för ekonomisk försvarsberedskap föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att arbeten för en total byggnadskostnad av 16 000 000 kronor intages i investeringsreserven. Härav kan arbeten för 3 000 000 kronor utföras under budgetåret 1963/ 64.

Enär arbetena är av den beskaffenhet, att närmare uppgifter om desamma av sekretesskäl icke bör lämnas här, får arbetsmarknadsstyrelsen beträffande arbetenas angelägenhet hänvisa till dels överstyrelsen för ekonomisk försvarsberedskap dels dess anslagsframställning till Kungl. Maj :t den 15 augusti 1962.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra följande anslag, nämligen

Kronor

Väg- och vattenbyggnadsstyrelsens förrådsfond:

Anordnande av drivmedelsförråd ............ 3 000 000

INRIKESDEPARTEMENTET

Driftbudgeten

C. Arbetsmarknad m. m.

Av skäl, som anförts under samma anslagsrubrik i arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv för innevarande budgetår, se prop. 1962: 116, Bihang B, s. 13, synes behov föreligga av ett samlingsanslag motsvarande det å den allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår uppförda anslaget Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.

Detta samlingsanslag skulle få anlitas för att bestrida kostnader för sådana i sysselsättningssyfte anordnade statliga arbeten och anskaffningar, vartill anslag uppförts å riksstat eller allmän beredskapsstat eller beträffande vilka statsmakterna eljest medgivit utförande, men vilka kostnader icke kan bestridas inom ramen för uppförda sakanslag eller därutöver förefintliga bemyndiganden eller stater. Anslaget skulle få användas också för bestridande av kostnader för frakter, förrådsbyggnader och förrådshållning, som föranledes av ifrågavarande anskaffningar.

40 Kangl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

Samlingsanslaget skulle få anlitas även för bestridande av å statsverket fallande kostnader för sådana kommunala och enskilda arbetsföretag, såväl anläggningsarbeten och husbyggnadsarbeten som anskaffningar, till vilka bidragsanslag uppförts å riksstat eller allmän beredskapsstat, men vilka kostnader icke kan bestridas inom ramen för respektive bidragsanslag. Ändamål till vilka särskilda anslag föreslås uppföras å beredskapsstaten men för vilka vid stor arbetslöshet samlingsanslaget kan behöva anlitas, är bl. a. Anskaffning av materiel för försvaret, vägar (såväl allmänna som enskilda), anläggningar för vattenförsörjning och avlopp samt hamnbyggnader. Bland ändamål till vilka särskilda anslag icke föreslås å allmän beredskapsstat, men för vilka medel utgår från anslag å riksstat, märkes jordbrukets rationalisering samt idrotts- och fritidsanläggningar.

Samlingsanslaget skulle få anlitas för bestridande av jämväl å statsverket fallande kostnader för arbeten, till vilkas utförande i normal ordning statsbidrag icke må ifrågakomma, men vilka arbeten ut föres såsom beredskapsarbeten eller till följd av utläggande av beställning hos industriföretag inom riket för beredande av sysselsättning. Arbetsmarknadsstyrelsen får i avseende å det senast angivna slaget av arbeten erinra om att Ivungl. Maj:t genom beslut den 17 april 1959 bemyndigade styrelsen att under budgetåret 1959/60 från det å riksstaten uppförda reservationsanslaget Kostnader för arbetslöshetens bekämpande in. m. bevilja primärkommuner, landsting, andra kommunala samfälligheter samt kommunala bolag statsbidrag med högst 20 % av inköpssumman för beställningar hos svensk industri för motverkande av arbetslöshet. Arbetsmarknadsstyrelsen har i skrivelse till Kungl. Maj :t den 25 januari 1963 hemställt om att motsvarande bemyndigande skall lämnas att gälla tills vidare.

Samlingsanslaget bör vidare kunna anlitas för bestridande av sådana merkostnader för kommunala och enskilda arbeten, som icke kan täckas av statsbidrag enligt särskild författning. Vid utförande av arbeten i syfte att motverka arbetslöshet kan nämligen merkostnader uppkomma till följd av att arbete måste utföras under olämplig årstid eller till följd av andra orsaker. För dylika slag av merkostnader bör såsom hittills gälla, att grunderna för statsbidrag till kommuner och enskilda vid utförande av arbeten skall kunna jämkas, där så erfordras med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma att bedrivas.

Samlingsanslaget bör slutligen, efter medgivande av Kungl. Maj:t få anlitas för täckning av för åstadkommande av erforderlig sysselsättning uppkommande behov av medel å Lånefonden för allmänna samlingslokaler, Fiskcrilånefonden samt Statens lånefond för den mindre skeppsfarten.

Ett anslag å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 till Vissa svsselsättningspolitiska åtgärder skulle sålunda få användas för att bestrida

dels kostnader för sådana arbeten och anskaffningar av beskaffenhet att böra helt eller delvis bekostas av medel från anslag å allmän beredskapsstat, vilka icke kan komma till utförande inom anslagens kvantitativa ram;

dels kostnader för sådana arbeten och anskaffningar av beskaffenhet att böra helt eller delvis bekostas av medel från anslag å riksstat eller beträffande vilka statsmakterna eljest medgivit utförande, för vilka anslag icke uppförts å allmän beredskapsstat;

dels kostnader för beredskapsarbeten anordnade i enlighet med Kungl. Maj:ts kungörelse den 27 maj 1949 angående vissa statliga och statsunderstödda åtgärder vid arbetslöshet;

dels kostnader för statsbidrag till kommuner, kommunala samfälligheter och kommunala bolag för beställningar hos svensk industri för motverkande av arbetslöshet;

41 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 ur 1963

dels merkostnader, som direkt orsakas av att ett företag utföres i arbetslöshetsbekämpande syfte;

dels ock förstärkning av ovan angivna anslag under statens utlåningsfonder.

Beräkningen av samlingsanslagets storlek kan grundas endast pa uppskattningar. Med ovan föreslagen dispositionsrätt över anslaget synes det för nästa budgetår böra uppföras med 300 000 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 300 000 000 kronor.

Omskolning m. m. I 1963 års statsverksproposition, bil. 13, s. 101, har föreslagits ett förslagsanslag Omskolning m. m. av 135 000 000 kronor. I ett sysselsättningsläge, som påkallar användande av anslag från den allmänna beredskapsstaten, torde man få räkna med att behov föreligger att utöka verksamheten med omskolningskurser. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter att under för beredskapsstaten gällande förutsättningar det i 1963 års statsverksproposition upptagna förslagsanslaget Omskolning m. in. efter beslut av Kungl. Maj :t må överskridas.

Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet. Å allmän beredskapsstat för budgetåret 1962/63 uppfördes ett anslag för ovannämnda ändamål av 25 000 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen beräknar, under förutsättning att vissa slag av större maskiner kan hyras i öppna marknaden, medelsbehovet för maskinberedskap till 20 000 000 kronor samt för tillgodoseende av behov av arbetsvagnar, baracker, värmestugor in. in. till 8 000 000 kronor. Under den angivna förutsättningen bedöms anslaget vara tillräckligt för tillgodoseende av behovet av maskinberedskap och baracker in. m. för en investeringsreserv av den med beredskapsstaten avsedda omfattningen. ....

Arbetsmarknadsstyrelsen finner det lämpligt, att här ifragavarande beredskap för budgetåret 1963/64 gives en något ökad omfattning jämfört med motsvarande beredskap för innevarande budgetår, och att ett anslag av 28 000 000 kronor uppföres å allmän beredskapsstat.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 28 000 000 kronor.

F. Civilförsvaret m. ni.

Med skrivelser till arbetsmarknadsstyrelsen den 12 oktober 1962 samt vid förekommet samråd, har civilförsvarsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv avseende materielanskaffningar samt anläggnings- och husbyggnadsarbeten.

Anskaffning av materiel. Materielanskaffningar fallande inom programmet för den planenliga uppbyggnaden av den nya civilförsvarsorganisationen kan inlagas i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 60 000 000 kronor.

42 Kungl. Maj.ts proposition nr 38 år 1963

Förvaring och underhåll av civilförsvarsmateriel m. m. Arbeten avseende uppförande av tio förrådsbyggnader för en beräknad kostnad av ca 215 000 kronor per byggnad eller sammanlagt ca 2 000 000 kronor, kan intagas i investeringsreserven.

Byggnaderna är erforderliga för tillgodoseende av den utökade förrådshållning, som följer av beslutad uppbyggnad av civilförsvaret.

Kostnader till byggande av skyddsrum. Arbeten för anordnande av ledningscentraler, observationsplatser samt skyddsplatser för andra framskjutna enheter för en sammanlagd kostnad av 13 500 000 kronor, motsvarande ett behov av statsbidrag med 9 000 000 kronor, kan intagas i investeringsreserven.

Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för civilförsvarsändamål. Arbeten för anordnande av branddammar för en sammanlagd kostnad av 900 000 kronor, motsvarande ett behov av statsbidrag med 600 000 kronor, kan intagas i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår sålunda, att i investeringsreserven intages de ovan angivna anskaffningarna samt byggnads- och anläggningsarbeten för en sammanlagd kostnad av 76 400 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter, att de ifrågavarande förrådsbyggnaderna må kunna finansieras genom överskridande av för motsvarande ändamål å riksstaten uppfört förslagsanslag.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra följande anslag, nämligen

Kronor

Anskaffning av materiel .................... 60 000 000

Kostnader till byggande av skyddsrum...... 9 000 000

Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för civilförsvarsändamål ............ 600 000

Kapitalbudgeten STATENS UTLÄNINGSFONDER

Lånefonden för allmänna samlingslokaler. Statens nämnd för samlingslokaler har i skrivelse den 22 oktober 1962 lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv till arbetsmarknadsstyrelsen.

Efter sålunda företaget samråd med statens nämnd för samlingslokaler samt komplettering av uppgifterna föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages företag avseende anordnade av allmänna samlingslokaler för en sammanlagd kostnad av 15 000 000 kronor, motsvarande ett lånebehov av ca 7 500 000 kronor. Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Lånefonden för allmänna samlingslokaler å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 uppföra ett anslag av 7 500 000 kronor.

Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963 43

ÖVERSIKT AV FÖRSLAG TILL ANSLAG

För finansiering, helt eller delvis, av till intagande i investeringsreserven föreslagna företag har arbetsmarknadsstyrelsen hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att uppföra anslag å allmän beredskapsstat för budgetåret 1963/64 med inalles 1 466 500 000 kronor enligt följande sammanställning och specifikation. Arbetsmarknadsstyrelsen har förutsatt, att vissa förslagsanslag å riksstaten skall få överskridas i erforderlig omfattning.

Sammanställning

Driftbudgeten

II. Justitiedepartementet.................................. 10 000 000

IV. Försvarsdepartementet................................. 172 000 000

V. Socialdepartementet................................... 17 000 000

VI. Kommunikationsdepartementet......................... 495 300 000

VII. Finansdepartementet.................................. 2 600 000

VIII. Ecklesiastikdepartementet.............................. 7 000 000

IX. Jordbruksdepartementet............................... 20 500 000

X. Handelsdepartementet................................. 6 500 000

XI. Inrikesdepartementet.................................. 397 600 000

Summa kronor 1 128 500 000

Kapitalbudgeten

Statens affärsverksfonder.................................... 171 000 000

Luftfartsfonden............................................. 2 000 000

Statens allmänna fastighetsfond.............................. 34 200 000

Försvarets fonder........................................... 52 500 000

Statens utlåningsfonder..................................... 27 500 000

Fonden för låneunderstöd................................... 1 000 000

Diverse kapitalfonder....................................... 49 800 000

Summa kronor 338 000 000

Specifikation till driftbudgeten II. Justitiedepartementet

E. Fångvården m. m.

Fångvårdsansialterna

Maskin- och verktygsutrustning m. m......................... 2 000 000

Engångsanskaffning av inventarier in. m....................... 2 000 000

Anskaffning, montering och transport av baracker in. ni........ 6 000 000

Summa kronor 10 000 000

44 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

IV. Försvarsdepartementet

C. Försvai skrafterna

Armén

Anskaffning av materiel för armén................ 100 000 000

Marinen

Anskaffning av materiel för marinen.............. 40 000 000

Flygvapnet

Anskaffning av materiel för flygvapnet............ 30 000 000

D. Vissa för försvaret gemensamma ändamål

Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel.......... 2 000 000

Summa kronor

V. Socialdepartementet

C. Socialvård, nykter hetsvård m. m.

Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem

F. Medicinalstyrelsen m. m.

Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara ..

Summa kronor

VI. Kommunikationsdepartementet

B. Väg- och vatlenbyggnadsväsendet Vägunderhåll och vägbyggnader

Väghållningen på landet samt i städer och stadslik-

nande samhällen, där kronan är väghållare:

Vägunderhållet................................ 100 000 000

Byggande av vägar och broar.................. 250 000 000

Väghållningen i städer och stadsliknande samhällen, som är väghållare:

Bidrag till byggande av vägar och gator........ 40 000 000

Enskild väghållning:

Bidrag till byggande av enskilda vägar.......... 4 000 000

Vatten- och avloppsanläggningar

Bidrag till vatten- och avloppsanläggningar....................

D. Sjöfart

Lots- och fyrstaten:

Omkostnader.................................. 300 000

Säkerhetsanstalter för sjöfarten................... 9 000 000

Anskaffning av lotsbåtar......................... 3 900 000

Mätnings- och rekognosceringsverksamhet.......... 7 800 000

Bidrag till handelshamnar och farleder............ 7 000 000

Statliga farledsarbeten........................... 3 500 000

Byggande av fiskehamnar........................ 4 500 000

Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar

och farleder................................... 4 500 000

Sj öbef älsskolorna:

Utrustning.................................... 800 000

Summa kronor

170 000 000

2 000 000 172 000 000

5 000 000

12 000 000 17 000 000

394 000 000 60 000 000

41 300 000

495 300 000

Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

45 VII. Finansdepartementet

C. Skalle- och kontrollväsendet Tullverket:

Anskaffning av viss materiel...............................

Summa kronor

VIII. Ecklesiastikdepartementet

D. Skolväsendet Investeringsbidrag

Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor...... 4 000 000

Inredning och utrustning av nya lokaler vid universitet och högskolor................................. 3 000 000

Summa kronor

IX. Jordbruksdepartementet

F. Undervisningsanstalter på jordbrukets område m. m.

Bidrag till byggnadsarbeten vid lantbrukets yrkesskolor.........

I. Skogsväsendet

Bidrag till skogsvårdsstyrelserna:

Omkostnader.................................. 2 000 000

Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m.......... 17 000 000

Summa kronor

X. Handelsdepartementet

C. Sveriges geologiska undersökning Sveriges geologiska undersökning:

Utrustning.................................... 600 000

Malmletning................................... 500 000

Järnmalmsinventering m. m. i Norrbotten....... 900 000

I. Ekonomisk försvarsberedskap Överstyrelsen för ekonomisk försvarsberedskap: Distributionsmateriel.......................................

Summa kronor

XI. Inrikesdepartementet

C. Arbetsmarknad m. m.

Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder............. 300 000 000

Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet....................................... 28 000 000

F. Civilförsvaret m. in.

Anskaffning av materiel.......................... 60 000 000

Kostnader till byggande av allmänna skyddsrum m. m. 9 000 000 Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar

för civilförsvarsändamål........................ 600 000

Summa kronor

2 600 000 2 600 000

7 000 000 7 000 000

1 500 000

19 000 000

20 500 000

2 000 000

4 500 000 6 500 000

328 000 000

69 600 000

397 600 000

46 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

Specifikation till kapitalbudgeten

Statens affärsverksfonder

A. Postverket

Posthus m. m...............................................

B. Televerket

Teleanläggningar m. m.......................................

C. Statens järnvägar

Järnvägar m. m.............................................

D. Statens valtenfallsverk

Kraftstationer m. m.........................................

Domänverket

Avsättning till domänverkets fond............................

Summa kronor

Luftfartsfonden

Kommunikationsdepartementet:

Flygplatser m. m............................................

Summa kronor

Statens allmänna fastighetsfond

Justitiedepartementet:

Vissa byggnadsarbeten för fångvården.........................

Socialdepartementet:

Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna 2 200 000 Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m. 15 000 000

Kommunikationsdepartementet:

Säkerhetsanstalter för sjöfarten...............................

Ecklesiastikdepartementet:

Ombyggnad av Kungl. biblioteket................. 500 000

Ombyggnadsarbeten vid Nationalmuseum........... 500 000

Ny- och ombyggnad för seminariet för huslig utbildning i Umeå........................................ 300 000

Jordbruksdepartementet:

Byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola.................

Handelsdepartementet:

Ny-, om- och tillbyggnad för Sveriges geologiska undersökning i Malåträsk.................................................

8 000 000 59 500 000 64 000 000

19 000 000

20 500 000 171 000 000

2 000 000 2 000 000

10 000 000

17 200 000 4 000 000

1 300 000 800 000

900 000

34 200 000

Summa kronor

Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

47 Försvarets fonder

A. Försvarets fastighetsfond

Kasernbyggnaders del fond:

Byggnadsarbeten för armén....................... 14 000 000

Byggnadsarbeten för flygvapnet.................... 4 000 000

Flygfältsarbeten m. m............................. 9 000 000

Befästningars delfond:

Befästningsarbeten m. m.....................................

B. Försvarets fabriksfond

Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk...............

Summa kronor

Statens utlåningsfonder

Kommun ikationsdepartementet:

Statens lånefond för den mindre skeppsfarten..................

Jordbruksdepartementet:

Fiskerilånefonden............................................

Inrikesdepartementet:

Lånefonden för allmänna samlingslokaler......................

Summa kronor

Fonden för låneunderstöd

Socialdepartementet:

Lån till nybyggnader m. m. vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare ...............................................

Summa kronor

Diverse kapitalfonder

Kommunikationsdepartementet:

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond:

Vägmaskiner m. m.........................................

Handelsdepartementet:

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond:

Anordnande av drivmedelsförråd............................

Summa kronor

27 000 000

25 000 000

500 000 52 500 000

15 000 000

5 000 000

7 500 000 27 500 000

1 000 000 1 000 000

46 800 000

3 000 000 49 800 000

48 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

Innehållsförteckning

Sid. i bih. B

Inledning...................................................... 1

Investeringsreservens omfattning och sammansättning.............. 1

Sammandrag av i förslag till investeringsreserv ingående arbeten ... 4

Investeringsreservens finansiering................................. 4

Justitiedepartementet Fångvården m. m.

Maskin- och verktygsutrustning in. m.......................... 5

Engångsanskaffning av inventarier m. in........................ 6

Anskaffning, montering och transport av baracker m. in......... 6

Reparations- och underhållsarbeten............................. 6

Vissa byggnadsarbeten för fångvården.......................... 7

Försvarsdepartementet

Anskaffning av materiel för armén............................... 8

Anskaffning av materiel för marinen............................. 8

Anskaffning av materiel för flygvapnet........................... 9

Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m.................... 9

Reparations- och underhållskostnader m. m. å byggnader och anläggningar hänförliga till försvarets fastighetsfond................... 10

Byggnadsarbeten för armén..................................... 11

Byggnadsarbeten för flygvapnet.................................. 11

Flygfältsarbeten m. m........................................... 11

Befästningsarbeten m. m........................................ 11

Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk.................. 12

Socialdepartementet

Ålderdomshem................................................. 12

Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara..... 13

Statens mentalsjukhus.......................................... 13

Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna........... 14

Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m............ 14

Lån till nybyggnader m. m. vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare ...................................................... 15

Kommunikationsdepartementet

Väghållningen på landet samt i städer och stadsliknande samhällen, där kronan är väghållare:

Vägunderhållet............................................... 15

Byggande av vägar och broar................................. 16

Väghållningen i städer och stadsliknande samhällen, som är väghållare:

Bidrag till byggande av vägar och gator....................... 16

Enskild väghållning:

Bidrag till byggande av enskilda vägar......................... 16

Vatten- och avloppsanläggningar:

Bidrag till vatten- och avloppsanläggningar..................... 17

Lots- och fyrstaten: Omkostnader................................ 18

Säkerhetsanstalter för sjöfarten.................................. 18

Anskaffning av lotsbåtar........................................ 19

Mätnings- och rekognosceringsverksamhet......................... 19

Bidrag till handelshamnar och farleder............................ 19

Kungl. Maj. ts proposition nr 38 år 1963 49

Sid. i bih. B

Statliga farledsarbeten.......................................... 19

Byggande av fiskehamnar....................................... 20

Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar och farleder .. 20

Sjöbefälsskolorna: Utrustning.................................... 20

Postverket:

Posthus m. m................................................ 21

Byggande av posthus m. m.................................... 21

Anskaffning av automobiler................................... 22

Postverkets diligenstrafik...................................... 22

Televerket:

Teleanläggningar m. m........................................ 23

Byggande av telefonstationer in. m............................. 23

Byggande av förråd och verkstäder............................ 23

Telefon- och telegrafanläggningar............................... 24

Drift- och rörelsemedel........................................ 24

Statens järnvägar:

Järnvägar m. m.............................................. 25

Bana och byggnader samt biltrafik............................ 25

Elektriska anläggningar....................................... 26

Elektrifiering................................................. 26

Försvarsberedskap vid statens järnvägar........................ 26

Inventarier in. m............................................. 26

Statens vattenfallsverk:

Kraftstationer m. m.......................................... 27

Kraftverksbyggnader och regleringar........................... 27

Distributionsanläggningar m. m................................ 28

Övriga arbeten............................................... 28

Luftfartsverket:

Flygplatser m. m............................................. 28

Statens lånefond för den mindre skeppsfarten..................... 29

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond:1

Vägmaskiner m. m............................................ 29

Garage- och förrådsbyggnader................................. 29

Motorfordon och vägmaskiner.................................. 29

Effektförråd.................................................. 30

Flytande materiel............................................ 30

Finansdepartementet

Anskaffning av viss materiel för tullverket....................... 30

Beparations- och underhållskostnader m. m. å byggnader och anläggningar tillhörande statens allmänna fastighetsfond............... 31

Ecklesiastikdepartementet

Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom skolväsendet............... 31

Allmänna skolor................................................ 31

Yrkesskolor.................................................... 32

Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor..................... 32

Inredning och utrustning av nya lokaler vid universitet, högskolor, m. m. 32

Beparationsarbeten å vissa byggnader............................ 33

Ombyggnad av Kungl. biblioteket............................... 33

Ombyggnadsarbeten vid Nationalmuseum......................... 33

Ny- och ombyggnad för seminariet för huslig utbildning i Umeå ... 33

1 Se även under handelsdepartementet.

50 Kungl. Maj:ts proposition nr 38 år 1963

Sid. i bih. B

Jordbruksdepartementet

Lantbrukets rationalisering och befrämjande av dess produktion m. m. 34 Undervisningsanstalter på jordbrukets område:

Bidrag till byggnadsarbeten vid lantbrukets yrkesskolor.......... 34

Skogsväsendet:

Bidrag till skogsvårdsstyrelserna: Omkostnader.................. 35

Skogsbruksskolor............................................. 35

Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder:

Återväxtåtgärder och dikningar.............................. 35

Skogsvägbyggnader......................................... 35

Skogsröjningsarbeten........................................ 35

Domänverket................................................... 36

Byggnadsarbeten vid statens skogsmästarskola.................... 36

Fiskerilånefonden............................................... 37

Handelsdepartementet

Sveriges geologiska undersökning:

Vissa vägföretag.............................................. 37

Utrustning................................................... 38

Malmletning.................................................. 38

Järnmalmsinventering m. m. i Norrbotten...................... 38

Överstyrelsen för ekonomisk försvarsberedskap:

Distributionsmateriel.......................................... 38

Gruvkontor i Malåträsk......................................... 38

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond:1 Anordnande av drivmedelsförråd............................... 39

Inrikesdepartementet

Arbetsmarknad m. m.:

Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder.......................... 39

Omskolning m. m............................................. 41

Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet....... 41

Civilförsvaret m. m.:

Anskaffning av materiel....................................... 41

Förvaring och underhåll av civilförsvarsmateriel m. m........... 42

Kostnader till byggande av skyddsrum......................... 42

Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för civilförsvarsändamål ............................................... 42

Lånefonden för allmänna samlingslokaler......................... 42

Översikt av förslag till anslag:

Specifikation till driftbudgeten................................. 43

Specifikation till kapitalbudgeten............................... 46

1 Se även under kommunikationsdepartementet.

Stockholm 1963. Isaac Marcus Boktryckeri Aktiebolag 630274