angående allmän bered- skapsstat för budgetåret 1960/61
Hänvisat till av
Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
1 Nr 60
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61; given Stockholms slott den 19 februari 1960.
Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
GUSTAF ADOLF
G. E. Sträng
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen framlägges förslag till allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61. Förslaget upptager på driftbudgeten en anslagssumma av 886,65 miljoner kronor och på kapitalbudgeten en anslagssumma av 347,68 miljoner kronor eller sammanlagt 1 234,33 miljoner kronor. Till grund för beredskapsstaten ligger ett av arbetsmarknadsstyrelsen upprättat förslag till investeringsreserv. Investeringsreserven, som omfattar såväl anläggningsoch busbyggnadsarbeten som statliga industribeställningar, inrymmer alternativa sysselsättningsprogram för mötande av skilda arbetslöshetssituationer.
1 Bihang till riksdagens protokoll 1960. 1 samt. Nr 60
2 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Utdrag av protokoll över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 19 februari 1960.
N ärvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Netzén, af Geijerstam, Nordlander.
Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anmäler chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, förslag till allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 och anför därvid följande.
Inledning
Jämlikt regeringsformen § 63 må riksdagen i den ordning, som gäller för riksstatens reglerande, antaga allmän beredskapsstat, upptagande de anslag, som kan erfordras vid ekonomisk kris eller annat nödläge; och äger riksdagen därvid fastställa den ordning, i vilken Konungen må förfoga över de i beredskapsstaten uppförda anslagen.
Enligt den av Kungl. Maj :t för arbetsmarknadsstyrelsen fastställda instruktionen åligger det styrelsen bland annat, att årligen upprätta och till Kungl. Maj :t ingiva förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt, att till Kungl. Maj :t inkomma med de förslag och i övrigt vidtaga de åtgärder, som må erfordras för att få till stånd detaljplanering av arbeten, intagna i eller avsedda att intagas i investeringsreserven, samt att föra centralt register över tillgängliga investeringsobjekt.
Allmän beredskapsstat fastställdes senast av 1956 års riksdag (prop. 95, rskr. 349—357, 379 och 412). Beredskapsstaten, som avsåg budgetåret 1956/ 57, upptar på driftbudgeten en anslagssumma av 465,3 miljoner kronor och på kapitalbudgeten en anslagssumma av 199,6 miljoner kronor eller sammanlagt 664,9 miljoner kronor.
De å beredskapsstaten uppförda anslagen är avsedda för finansiering av en investeringsreserv, som omfattar såväl statliga och kommunala som statsunderstödda investeringsobjekt. Investeringsreserven inrymmer alternativa sysselsättningsprogram för att man skall kunna möta skilda arbetslöshetssituationer. De i investeringsreserven intagna arbetsobjekten har utvalts främst på grund av angelägenhetsgraden. Vidare har tyngdpunkten lagts
3 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
på anläggningsarbeten, som bedömts ge de största möjligheterna till sysselsättning av arbetskraft utan särskilda yrkeskvalifikationer.
Beträffande statsbidrag till kommunala och enskilda arbeten gäller, att bidragsgrunderna kan jämkas med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma att bedrivas.
För beredskapsstatens ikraftträdande krävdes särskilt beslut av riksdagen. Enligt en till beredskapsstaten anknuten finansfullmakt ägde emellertid Kungl. Maj :t att, därest arbetsmarknadsläget så påfordrade, inom ramen av ett belopp av 300 miljoner kronor meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts å allmänna beredskapsstaten för budgetåret 1956/57. En betryggande sysselsättningsberedskap ansågs kunna upprätthållas för därefter följande budgetår, utan att ett utformat förslag till ny allmän beredskapsstat underställdes riksdagen, genom att en finansfullmakt av förenämnda slag för ett vart av ifrågavarande budgetar ställdes till Kungl. Maj :ts förfogande. Därvid förutsattes att — därest utvecklingen på arbetsmarknaden skulle giva anledning därtill — förslag till allmän beredskapsstat för det löpande budgetåret på grundval av arbetsmarknadsstyrelsens fortlöpande revidering och komplettering av investeringsreserven skulle kunna upprättas och underställas riksdagen. Några sådana åtgärder har emellertid ej erfordrats. Däremot har de sysselsättningssvårigheter, som förekommit från och med hösten 1957, föranlett Kungl. Maj:t att delvis taga finansfullmakten för budgetåret 1957/58 i anspråk.
Med skrivelse den 22 januari 1960 har arbetsmarknadsstyrelsen överlämnat förslag till investeringsreserv för budgetåret 1960/61. Förslaget torde få såsom bihang fogas vid protokollet i detta ärende (Bihang B).
Investeringsreservens omfattning och sammansättning
Vid urvalet av objekt till investeringsreserven har arbetsmarknadsstyrelsen följt i huvudsak följande principer. Den första urvalsprincipen har gällt arbetsobjektens angelägenhetsgrad. Sålunda har arbetsmarknadsstyrelsen vad gäller statliga objekt införskaffat uppgifter om sådana angelägna anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar av inhemska industriprodukter, som avsetts att helt eller delvis bekostas med ordinarie medel under de närmaste budgetåren. Härvid har jämväl de av myndigheterna upprättade anslagsäskandena till investeringsändamål för budgetaret 1960/ 61 beaktats, i den mån dessa enligt i 1960 års statsverksproposition gjorda uttalanden av statsfinansiella eller liknande skäl ej kunnat tillgodoses. Liknande principer har följts vid införskaffandet av uppgifter från kommuner och enskilda. Den andra urvalsprincipen har varit, att endast sådana arbetsobjekt intagits i investeringsreserven, som bedömts kunna påbörjas för beredande av sysselsättning under budgetåret 1960/61. Som en allmän regel har vidare gällt, att företagen vart och ett för sig skall kunna påbörjas efter en längsta varseltid av fyra månader, beträffande husbyggnadsföretag dock
4 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
utökad till sex månader. Vad angår bostadsbyggandet har arbetsmarknadsstyrelsen förutsatt, att frågan om en utvidgning av bostadsbyggandet utöver det i 1960 års statsverksproposition, bil. 27, s. 13, såsom ett minimiprogram framlagda förslaget vid behov kommer att upptagas i särskild ordning, varför styrelsen nu icke framlagt något förslag till investeringsreserv för bostadsbyggandet.
Beträffande planeringen framhåller arbetsmarknadsstyrelsen bland annat, att projekteringen av föreslagna statliga husbyggnader till allra största delen är beroende av att medel för projekteringen ställes till förfogande genom beslut av Kungl. Maj :t. Vidare påpekas, att företagens utväljande efter angelägenhet innebär att dessa torde komma till utförande under de närmaste åren vare sig de behöver tagas i anspråk i sysselsättningssyfte eller icke. Med hänsyn härtill understryker styrelsen behovet av en kontinuerlig detaljplanering för att beredskapen mot arbetslöshet skall kunna upprätthållas.
Investeringsreservens finansiering
Beredskapsstaten för budgetåret 1956/57 upptar — förutom anslag helt eller delvis avseende individuellt angivna investeringsobjekt — ett flertal anslag för kollektiva investeringsändamål, såsom byggnadsarbeten för statens järnvägar och för försvaret samt vägbyggnader. Avsikten härmed är, å ena sidan, att undvika att anslag uppföres i vidare mån än som är behövligt och, ä andra sidan, att vinna största möjliga rörelsefrihet vid utväljande av för uppkommande arbetslöshetssituationer bäst lämpade investeringsobjekt. För sådana arbetsobjekt, som under kollektiv benämning föreslagits till intagande i den nu aktuella investeringsreserven har för varje kategori angivits hur stor volym arbeten, som bedömts kunna komma till utförande i sysselsättningssyfte under budgetåret 1960/61. Det kollektiva angivandet av investeringsvolymen förutsätter — vilket i huvudsak ansluter sig till vad som tidigare gällt — att de ingående objekten vid behov kan utbytas mot andra objekt inom respektive kategorier. Beträffande nominativt angivna arbetsobjekt måste man räkna med att en del objekt kommer att bortfalla genom oförutsedda hinder, särskilt som de i fråga om planeringen i regel måste turordnas efter de ordinarie företagen. Med hänsyn härtill föreslås att, därest nominativt angivna arbeten icke visar sig lämpliga att bedriva i en arbetsmarknadssituation, som påfordrar utnyttjande av beredskapsstaten, för sådana arbeten avsedda anslag skall kunna disponeras för annat med respektive anslag förenligt och av statsmakterna godkänt ändamål.
Även med nyssnämnda uppmjukningar av villkoren för dispositionen av anslagen kvarstår emellertid enligt arbetsmarknadsstyrelsens mening i viss mån den bundenhet i handlingsfriheten vid utnyttjandet av beredskapsstaten, som följer av en specifikation på särskilda anslag för finansiering av skilda arbetsobjekt. Olika arbetslöshetssituationer kan nämligen ställa sär-
5 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
skilda krav på ett utnyttjande av de å beredskapsstaten uppförda sakanslagen. Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer därför även om uppförande av ett samlingsanslag motsvarande det å den allmänna beredskapsstaten för budgetåret 1956/57 uppförda anslaget Kostnader för arbetslöshetens bekämpande in. m.
Det totala anslagsbehovet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 har arbetsmarknadsstyrelsen beräknat till 1 172,5 miljoner kronor, varav på driftbudgeten 834,25 miljoner kronor och på kapitalbudgeten 338,25 miljoner kronor. Därvid har styrelsen förutsatt, dels att överskridanden i för anordnande av sysselsättningsarbeten erforderlig omfattning må kunna ske av de å riksstaten uppförda förslagsanslagen Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet, Bidrag till byggnadsarbeten m. m. vid yrkesskolor, Statens skogsförbättringsanslag samt anslaget avseende Förvaring och underhåll av viss materiel m. m. för civilförsvaret, dels ock att Kungl. Maj:t bemyndigas att — utöver i årets statsverksproposition under fjärde huvudtiteln beräknade anslag och beställningsbemyndiganden avseende Armén: Beklädnad m. m., Armén: Anskaffning av tygmateriel m. m., Marinen: Fartygsbyggnader m. m. samt Flygvapnet: Anskaffning av flygmateriel m. m. — medgiva utläggande av beställningar å materiel av inhemsk tillverkning av beskaffenhet att böra bekostas med anlitande av nämnda anslag under fjärde huvudtiteln inom kostnadsramar för anslagen av 25 000 000 kronor, 15 000 000 kronor, 3 000 000 kronor respektive 9 000 000 kronor.
Vidare har arbetsmarknadsstyrelsen vid beräkningen av anslagsbehovet förutsatt, att kollektivt anslag i beredskapsstaten skall få tagas i anspråk icke endast för utförande av företag inom vilken företagsgrupp som helst, som omfattas av respektive anslag, ulan även får tagas i anspråk för arbeten, till vilka motsvarande anslag uppförts å riksstaten, men vilka arbeten icke kan komma till utförande i sin helhet inom ramen för anslagen å riksstaten.
I fråga om grunderna för statsbidrag till kommunala och enskilda arbeten framhåller arbetsmarknadsstyrelsen önskvärdheten av ett fortsatt bemyndigande att vid behov företaga jämkning i enlighet med vad som gäller i den tidigare beredskapsstaten (prop. 1956:95 s. 9).
För att Kungl. Maj:t i viss utsträckning skall kunna utnyttja beredskapsstaten redan innan särskilt riksdagsbeslut meddelats, föreslår slutligen arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj:t hos riksdagen hemställer om en finansfullmakt enligt hittills tillämpade grunder. Finansfullmakten bör enligt styrelsen bibehållas vid det sedan budgetåret 1953/54 bestämda beloppet 300 miljoner kronor.
6 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
Departementschefen
Allmän beredskapsstat fastställdes senast för budgetåret 1956/57. För därefter följande budgetår har en tillräcklig beredskap mot arbetslöshet ansetts kunna upprätthållas genom att en särskild finansfullmakt ställts till Kungl. Maj:ts förfogande för utnyttjande av de å beredskapsstaten uppförda anslagen. Därvid har förutsatts att -- därest utvecklingen på arbetsmarknaden skulle ge anledning därtill — förslag till allmän beredskapsstat för det löpande budgetåret skulle upprättas och underställas riksdagen med ledning av arbetsmarknadsstyrelsens fortlöpande utredningar om revidering och komplettering av investeringsreserven. Nu angivna förhållanden och förutsättningar gäller även för innevarande budgetår.
Såsom i tidigare sammanhang framhållits är beredskapsstaten för budgetåret 1956/57 delvis föråldrad. Med hänsyn härtill framhöll jag i propositionen 118 till 1959 års riksdag angående finansfullmakt för budgetåret 1959/60, att arbetsmarknadsstyrelsen i vart fall borde bedriva sitt planeringsarbete så att ett förslag till ny allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 kunde underställas 1960 års riksdag. Även om läget på arbetsmarknaden för närvarande icke i och för sig påkallar att en ny beredskapsstat fastställes, får beredskapen mot sysselsättningsrubbningar icke eftersättas. Det av arbetsmarknadsstyrelsen nu uppgjorda förslaget till allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 bör med vissa i det följande angivna ändringar därför nu underställas riksdagen för godkännande. Arbetsmarknadsstyrelsens förslag upptager på driftbudgeten eu anslagssumma av 834,25 miljoner kronor och på kapitalbudgeten en anslagssumma av 338,25 miljoner kronor eller sammanlagt cirka 1 173 miljoner kronor avseende anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar av inhemska industriprodukter.
Till grund för förslaget till allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 bär legat det av arbetsmarknadsstyrelsen för samma budgetår uppgjorda förslaget till investeringsreserv, vilket granskats inom berörda departement. Granskningen har ej föranlett någon större avvikelse från styrelsens förslag. Investeringsreserven möjliggör alternativa sysselsättningsprogram för mötande av skilda arbetslöshetssituationer. De allmänna riktlinjerna för avvägningen av investeringsreservens omfattning och för urvalet av investeringsobjekt, vilka upptagits i arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv för budgetåret 1960/61 har berörts i det föregående. Som allmän riktlinje vid utväljandet av företag för investeringsreserven har gällt att investeringsobjekten varit av sådan angelägenhetsgrad att desamma enligt myndigheternas bedömning i vanlig ordning bort komma till utförande under de närmaste åren. Bland annat har de av myndigheterna för budgetåret 1960/61 upprättade anslagsäskandena beträffande investeringsändamål beaktats, i den mån dessa enligt i 1960 års statsverksproposition gjorda uttalanden av statsfinansiella eller liknande skäl ej kunnat tillgodoses. I princip
7 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
har endast sådana arbetsobjekt av arbetsmarknadsstyrelsen intagits i investeringsreserven, som bedömts kunna påbörjas för beredande av sysselsättning under budgetåret 1960/61. Som en allmän regel har vidare gällt, att företagen vart och ett för sig skall kunna påbörjas efter en längsta varseltid av fyra månader, beträffande husbyggnadsföretag dock utökad till sex månader. Det är enligt min mening viktigt att en samordning sker av medelsanvisningarna på riksstaten och anslagen på beredskapsstaten, så att den sistnämnda i princip upptar sådana angelägna arbeten och anskaffningar, som vid utförande i normal turordning bedömes komma att bekostas med ordinarie medel för budgetåret 1961/62 eller något av de närmaste budgetåren. Detta gäller icke minst mot bakgrunden av att ett beredskapsarbete med hänsyn till utvecklingen på arbetsmarknaden snabbt kan behöva avvecklas och att det härvid är av vikt att företaget inom rimlig tid kan komma att fullföljas med anlitande av ordinarie medel. Det är av samma anledning av vikt att investeringsreserven innefattar arbetsföretag av olika varaktighet för att möjliggöra en anpassning till olika aktuella konjunkturlägen. Mot bakgrunden av nu anförda synpunkter finner jag de av arbetsmarknadsstyrelsen gjorda avvägningarna beträffande investeringsreservens omfattning och urvalet av investeringsobjekt kunna godtagas. Av principerna för urvalet av arbetsobjekt för investeringsreserven följer att densamma årligen måste aktualiseras. I likhet med styrelsen anser jag vidare, att något förslag till investeringsreserv för bostadsbyggande icke nu bör framläggas. Därest en utvidgning av bostadsbyggandet utöver det minimiprogram som föreslagits i årets statsverksproposition blir aktuell bör denna fråga i enlighet med vad som förutsatts i statsverkspropositionen upptagas i särskild ordning.
Vid anmälan i årets statsverksproposition av för flera huvudtitlar gemensamma frågor angav jag vissa ändrade riktlinjer för handläggningen av ärenden rörande statliga husbyggnader, vilka riktlinjer sedermera godkänts av riksdagen. Vidare anförde jag vid anmälan av anslaget till vissa projekteringskostnader under fonden för förlag till statsverket, att det ansetts angeläget, att medelstillgången under anslaget gör det möjligt att åstadkomma en viss reserv av projekterade husbyggnadsföretag. En sådan reserv motiverades bland annat av kravet på en fullgod arbetsmarknadspolitik. Anslaget är avsett att disponeras av Kungl. Maj:t. Handläggningen av ärenden rörande de statliga busbyggnadsprojekt som ingår i investeringsreserven bör ske enligt dessa riktlinjer. Ifrågavarande ärenden skall sålunda i regel prövas av Kungl. Maj:t i två omgångar. Dels bör byggnadsförslaget prövas då byggnadsprogrammet utarbetats, dels bör en prövning ånyo ske när projekteringen fortskridit så långt att buvudritningarna utförts och en noggrann kostnadsberäkning skett. I likhet med arbetsmarknadsstyrelsen vill jag understryka angelägenheten av att detaljplaneringen av arbetsobjekten i investeringsreserven icke eftersättes och att berörda myndigheter intensifierar den häri ingående programmeringsverksamheten och sedermera — i den ordning nyss angivits — jämväl projekteringsverksamheten.
Vad beträffar förutsättningarna för disposition av anslagen å beredskaps-
8 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
staten bär arbetsmarknadsstyrelsen beträffande företag som avses att finansieras med anslag till kollektivt angivna ändamål — i huvudsaklig anslutning till vad som nu gäller — föreslagit, att arbeten som i en viss arbetsmarknadssituation icke visar sig lämpliga att bedriva skall få inom ramen för respektive anslag ersättas med nya företag av samma slag. Avsikten härmed är att vinna en i anslutning till planeringsorganens fortsatta undersökningar och överväganden erforderlig rörelsefrihet vid utväljande av för uppkommande arbetslöshetssituationer bäst lämpade investeringsobjekt. Jag har intet att erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens ifrågavarande förslag. Vidare föreslår styrelsen i samma syfte beträffande anslag avseende individuellt angivna investeringsobjekt att sådant anslag vid behov skall få disponeras för annat med respektive anslag förenligt och av statsmakterna godkänt ändamål. Genom de tämligen fria dispositionsregler som föreslagits gälla för anslaget till Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. m. och genom det av mig nyss förordade systemet för kollektivanslagens användning torde erforderlig smidighet och rörelsefrihet ha erhållits för en effektiv arbetslöshetsbekämpande politik. Jag är därför ej beredd att på denna punkt föreslå någon ändring av ifrågavarande dispositionsregler. Detta synes mig också bäst överensstämma med beredskapsstatens allmänna uppläggning och torde i längden underlätta överblicken. Härutöver har arbetsmarknadsstyrelsen i fråga om finansieringen liksom tidigare förutsatt, att vissa förslagsanslag skall få disponeras utöver anvisade belopp varjämte styrelsen vid beräkning av anslagsbehoven förutsatt att kollektivanslag på beredskapsstaten skall få tagas i anspråk icke endast för utförande av företag inom vilken företagsgrupp som helst, vilken omfattas av kollektivanslaget, utan även skall få användas för forcering av arbeten, till vilka motsvarande anslag uppförts på riksstaten. Jag har intet att erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens ifrågavarande förslag.
Slutligen har arbetsmarknadsstyrelsen begärt bemyndigande att lägga ut vissa industribeställningar om sammanlagt 52 miljoner kronor för militära ändamål. Såsom chefen för försvarsdepartementet anfört vid anmälan denna dag av under försvarsdepartementets handläggning hörande ärenden angående egentliga statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 synes det ur budgettekniska synpunkter vara lämpligare att ifrågavarande anslag på beredskapsstaten i stället uppräknas i motsvarande mån.
Vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit i fråga om statsbidragsgrunderna för kommunala och enskilda arbeten i investeringsreserven föranleder icke heller någon erinran från min sida. De nu gällande statsbidragsgrunderna bör sålunda, i likhet med vad som tidigare gällt, kunna jämkas, där så erfordras med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan bedrivas.
Sasom bihang (Bihang A) till detta protokoll torde få fogas förslag till allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 upprättat i enlighet med vad jag här förordat och innefattande en specifikation av de förslag om särskilda anslag på staten, vilka tidigare denna dag framlagts av vederbörande
9 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
föredragande (Bil. 1—16). Förslaget upptager på driftbudgeten en anslagssumma av 886,65 miljoner kronor och på kapitalbudgeten en anslagssumma av 347,68 miljoner kronor. Anslagen bör utan riksdagens hörande få utnyttjas blott inom ramen av visst högsta belopp. För statens ikraftträdande bör således krävas särskilt beslut av riksdagen. Bemyndigandet för Kungl. Maj :t att utan riksdagens hörande meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts på beredskapsstaten, torde böra avse samma belopp som för närvarande eller 300 miljoner kronor. Även vid tillämpning av detta bemyndigande torde de i det föregående nämnda förutsättningarna för disposition av anslagen få gälla samt — därest så visar sig erforderligt berörda jämkningar i statsbidragsgrunderna få medgivas.
Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att
dels godkänna det vid detta protokoll fogade förslaget till allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61,
dels ock bemyndiga Kungl. Maj :t att, därest arbetsmarknadsläget så påfordrar, inom ramen av ett belopp av 300 miljoner kronor meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts å allmänna beredskapsstaten.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen, att proposition av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet: Alice Magnusson
10 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Bilaga 1
Egentliga statsutgifter Fjärde huvudtiteln
Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 19 februari 1960.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden
Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling,
Skoglund, Netzén, af Geijerstam, Nordlander.
Chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Andersson, anmäler under försvarsdepartementets handläggning hörande ärenden angående egentliga statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 och anför därvid följande.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages anskaffning av inhemska industriprodukter för försvaret till en sammanlagd kostnad av 69 700 000 kronor. Hur dessa anskaffningar fördelas på skilda ändamål framgar av styrelsens föreliggande förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 1—5). Ämbetsverket föreslår emellertid, att anslagen för anskaffningar för försvaret å beredskapsstat för nästa budgetår begränsas till ett sammanlagt belopp av 17 700 000 kronor. Samtidigt bör, i anslutning till vad som förekommer vid medelsanvisning å riksstaten till beklädnads- och tygmateriel för armén, fartygsbyggnader m. m. för marinen och flygmateriel m. m. för flygvapnet, Kungl. Maj:t bemyndigas att medgiva utläggandet av beställningar å objekt ingående i investeringsreserven inom en sammanlagd kostnadsram av 52 000 000 kronor.
I det följande upptages de anslag som erfordras för ifrågavarande anskaffningar. Anslag som därvid upptages för anskaffningar för viss försvarsgren förutsattes skola få användas för att genomföra vilka som helst av de anskaffningar för försvarsgrenen som intagits i investeringsreserven. Vidare förutsättes, att anslagen å beredskapsstat skall, under för beredskapsstaten gällande förutsättningar, få utnyttjas för att forcera anskaffningar, för vilka medel anvisats å riksstaten. Däremot kan jag icke tillstyrka arbetsmarknadsstyrelsens förslag om beställningsbemyndiganden för objekt ingående i investeringsreserven. Det synes nämligen ur budgettekniska synpunkter lämpligare att uppräkna vederbörliga anslag på beredskapsstaten i motsvarande mån.
Kungi. Maj.ts proposition nr 60, dr 1960
11 C. Försvarskraftema Armén
[1] Anskaffning av materiel för armén. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 2—5), att å allmän beredskapsstat för nästa budgetår upptages ett anslag av 5 000 000 kronor för ifrågavarande ändamål samt att Kungl. Maj :t bemyndigas att därutöver medgiva att under för allmän beredskapsstat gällande förutsättningar beställningar må utläggas å beklädnadsmateriel m. in. för 25 000 000 kronor samt å tygmateriel in. in. för 15 000 000 kronor.
Med biträdande av styrelsens förslag i vad avser investeringsreservens storlek och under hänvisning till vad jag inledningsvis anfört hemställer jag alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Anskaffning av materiel för armén å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 45 000 000 kronor.
Marinen
[2] Anskaffning av materiel för marinen. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 2—5), att å allmän beredskapsstat för nästa budgetår upptages ett anslag av 6 000 000 kronor för ifrågavarande ändamål. Styrelsen föreslår därjämte, att bemyndigande medgives att under för allmän beredskapsstat gällande förutsättningar utlägga beställningar å fartyg för 3 000 000 kronor.
Jag biträder styrelsens förslag i vad avser investeringsreservens storlek och hemställer alltså, under hänvisning till vad jag inledningsvis anfört, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Anskaffning av materiel för marinen å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av ■ 9 000 000 kronor.
Flygvapnet
[3] Anskaffning av materiel för flygvapnet. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 3—5), att å allmän beredskapsstat för nästa budgetår upptages ett anslag av 1 000 000 kronor för ifrågavarande ändamål. Därjämte bör enligt styrelsens förslag bemyndigande medgivas att under för allmän beredskapsstat gällande förutsättningar utlägga beställningar å flygmateriel m. m. för 9 000 000 kronor.
Som jag inledningsvis anfört bör beställningsbemyndiganden ej medgivas. Då jag i övrigt icke har någon erinran mot styrelsens förslag får jag därför hemställa, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
12 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
att till Anskaffning av materiel för flygvapnet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 10 000 000 kronor.
D. Vissa för försvaret gemensamma ändamål
[4] Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 3—4), att å allmän beredskapsstat för nästa budgetår upptages ett anslag av 1 700 000 kronor för ifrågavarande ändamål. Beloppet avser viss del av den för budgetåret 1961/62 planerade engångsanskaffningen av sjukvårdsmateriel.
Då ämbetsverkets förslag icke givit mig anledning till erinran får jag hemställa, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 700 000 kronor.
[5] Järnvägskrigsbromateriel. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 3—4), att för detta ändamål å allmän beredskapsstat för nästa budgetår upptages ett anslag av 4 000 000 kronor.
Jag biträder förslaget och hemställer alltså, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Järnvägskrigsbromateriel å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 4 000 000 kronor.
Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.
Ur protokollet:
A. Broberg
Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
13 Bilaga 2
Egentliga statsutgifter Femte huvudtiteln
Utdrag av protokollet över socialärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 19 februari 1960.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Netzén, af Geijerstam, Nordlander.
Chefen för socialdepartementet, statsrådet Nilsson, anmäler härefter under socialdepartementets handläggning hörande ärenden angående egentliga statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 samt anför därvid följande.
C. Mödrahjälp, socialhjälp, barnavård m. in.
[1] Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem. I årets statsverksproposition (V ht, s. 31) har för ifrågavarande ändamål äskats ett reservationsanslag av 7 000 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen har (Bihang B, s. 5) förslagit, att å allmän beredskapsstat för samma ändamål uppföres ett anslag av 5 000 000 kronor.
Departementschefen. Jag tillstyrker, att det föreslagna anslaget uppföres på beredskapsstaten och hemställer alltså, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor.
D. Nykterhetsvård
[2] Bidrag till anordnande av erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare in. m. 1 årets statsverksproposition bär under denna rubrik äskats ett reservationsanslag av 700 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit, att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1900/61 skall uppföras ett
14 Knngl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
anslag av 600 000 kronor för ändamålet. Rörande styrelsens motivering för och beräkning av anslaget torde få hänvisas till styrelsens förslag (Bihang B, s. 5—6).
Departementschefen. Vid anmälan av förenämnda anslag i årets statsverksproposition har jag anfört, att den hittills godtagna målsättningen för utbyggnad av erkända och enskilda vårdanstalter för alkoholmissbrukare samt inackorderingshem alltjämt bör gälla. Medel på riksstaten har äskats i enlighet härmed. Därvid har också inräknats medel i syfte att ersätta ett antal provisoriska vårdplatser på erkända vårdanstalter. Ytterligare ett antal platser behöver av olika skäl ersättas. Med hänsyn härtill anser jag det motiverat att — utan att ställning i detta sammanhang tages till de av arbetsmarknadsstyrelsen omnämnda byggnadsarbetena — ett anslag till anordningsbidrag med det av styrelsen föreslagna beloppet uppföres på allmän beredskapsstat.
Med hänsyn till det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Bidrag till anordnande av erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 600 000 kronor.
E. Arbetsmarknadsstyrelsen med dithörande verksamhet
[3] Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit, att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 till kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. m. skall uppföras ett anslag av 300 000 000 kronor. Rörande den närmare motiveringen för och beräkning av anslaget torde få hänvisas till styrelsens förslag (Bihang B, 6—8).
Departementschefen. Å riksstaten anvisas regelbundet under femte huvudtiteln ett reservationsanslag till Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. m. Från anslaget bestrides främst kostnaderna för beredskapsarbeten anordnade i enlighet med kungörelsen den 27 maj 1949 angående vissa statliga och statsunderstödda åtgärder vid arbetslöshet. I årets statsverksproposition (V ht, punkt 73) har Kungl. Maj:t föreslagit, att ifrågavarande anslag för budgetåret 1960/61 anvisas med 120 000 000 kronor.
I den för budgetåret 1956/57 fastställda allmänna beredskapsstaten upptogs ett anslag av 200 000 000 kronor under rubriken Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. m.
Jag ansluter mig till styrelsens uppfattning att även i den nya beredskapsstaten bör finnas ett allmänt sysselsättningsanslag. Detta anslag bör i första hand motsvara riksstatsanslaget till Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. m. och alltså kunna användas för sådana ändamål som tillgodoses genom detta riksstatsanslag (beredskapsarbeten m. in.). Ifrågavarande anslag å beredskapsstaten bör också kunna användas för ändamål, som till-
Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
godosetts genom särskilt anslag å beredskapsstat om sistnämnda anslag skulle befinnas otillräckligt, för bestridande av merkostnader, som direkt orsakas av att företag utföres i arbetslöshetsbekämpande syfte samt andra åtgärder som befinnes erforderliga för motverkande av sysselsättningsrubbningar i enlighet med de närmare bestämmelser Kungl. Maj:t meddelar.
Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att vissa reparations- och underhållsarbeten å byggnader och anläggningar tillhörande statens allmänna fastighetsfond och försvarets fastighetsfond om sammanlagt 17 respektive 10 miljoner kronor skall intagas i investeringsreserven och kostnaderna härför bestridas från förevarande anslag. Jag finner detta ur budgetteknisk synpunkt lämpligt.
Mot det av arbetsmarknadsstyrelsen föreslagna anslagsbeloppet har jag intet att erinra.
Åberopande det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 300 000 000 kronor.
[4] Beredskapsarbeten på vägar och gator. Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 måtte uppföras anslag till Beredskapsarbeten på vägar och gator med 190 000 000 kronor (Bihang B, s. 9).
Departementschefen. Det å riksstaten under femte huvudtiteln anvisade reservationsanslaget Beredskapsarbeten på vägar och gator avräknas mot automobilskattemedlen. Anslaget disponeras av arbetsmarknadsstyrelsen i samråd med väg- och vattenbyggnadsstyrelsen. I årets statsverksproposition har Kungl. Maj :t föreslagit (V ht, punkt 74) att anslaget för nästa budgetår anvisas med 160 000 000 kronor.
Det av arbetsmarknadsstyrelsen framlagda förslaget innebär, att å allmän beredskapsstat uppföres ett anslag av sådan storlek att därmed möjliggöres ett utnyttjande av hela den beräknade färdigprojekterade investeringsreserven i fråga om vägar. Jag har intet att erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer därför, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Beredskapsarbeten på vägar och gator på allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 190 000 000 kronor.
[5] Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit, att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 till kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet skall uppföras ett anslag av 25 000 000 kronor (Bihang B, s. 8).
16 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Departementschefen. Å allmän beredskapsstat för budgetåret 1956/57 uppfördes under förevarande anslag 15 000 000 kronor. Syftet var att i ett utsatt läge möjliggöra en fördubbling av maskinberedskapen, vilken då beräknades täcka behovet för sysselsättning av cirka 3 000 man. Maskinberedskapen kan nu uppbringas till att motsvara behovet för 4 000 man och styrelsen föreslår, att 20 000 000 kronor uppföres å allmän beredskapsstat för att möjliggöra sysselsättning av ytterligare 4 000 man med anlitande av styrelsens maskinförråd. Därutöver erfordras 5 000 000 kronor för att täcka behovet av baracker, arbetsvagnar, värmestugor m. m. Jag tillstyrker detta förslag och hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 25 000 000 kronor.
Vad föredragande departementschefen sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt, behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.
Ur protokollet:
Bengt Wilhelmsson
Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
17 Bilaga 3
Egentliga statsutgifter Sjätte huvudtiteln
Utdrag av protokollet över kommunikationsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 19 februari 1960.
N ärvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Netzén, af Geijerstam, Nordlander.
Chefen för kommunikationsdepartementet, statsrådet Skoglund, redogör härefter för under kommunikationsdepartementets handläggning hörande ärenden angående egentliga statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 samt anför därvid följande.
B. Väg- och vattenbyggnadsväsendet
[1] Vägunderhåll och vägbyggnader. Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 9—10) behandlat frågan om investeringsplan för statliga och statsunderstödda vägar och gator m. m. samt hemställt, att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 måtte för utförande av de till reserven hörande arbeten, varom här är fråga, uppföras anslag till Vägunderhållet med 75 000 000 kronor, till Bidrag till byggande av vägar och gator med 50 000 000 kronor samt till Bidrag till byggande av enskilda vägar med 2 000 000 kronor.
Jag har ej något att erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra följande anslag, nämligen
Kronor
Vägunderhållet ............................ 75 000 000
Bidrag till byggande av vågar och gator...... 50 000 000
Bidrag till byggande av enskilda vägar........ 2 000 000
2 Bihang till riksdagens protokoll 1960. 1 samt. Nr 60
18 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
[2] Vatten- och avloppsledningar. Med tillstyrkande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 10—11) hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Bidrag till anläggningar för vattenförsörjning och avlopp å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 60 000 000 kronor.
Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.
Ur protokollet: Nils Engdahl
Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
19 Bilaga 4
Egentliga statsutgifter Sjunde huvudtiteln
Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 19 februari 1960.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Netzén, af Geijerstam, Nordlander.
Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler härefter under finansdepartementets handläggning hörande ärende angående egentliga statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 samt anför därvid följande.
C. Skatte- och kontrollväsen
[1] Tullverket: Anskaffning av viss materiel. Till ifrågavarande ändamål har i årets statsverksproposition för budgetåret 1960/61 äskats ett reservationsanslag av 500 000 kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 upptaga ett anslag av 1 500 000 kronor under denna rubrik. Beträffande motiveringen för styrelsens framställning torde få hänvisas till förslaget (Bihang B, s. 11).
I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Tullverket: Anskaffning av viss materiel å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 500 000 kronor.
Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.
Ur protokollet:
Alice Magnusson
20 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Bilaga 5
Egentliga statsutgifter Åttonde huvudtiteln
Utdrag av protokollet över ecklesiastikärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 19 februari 1960.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Netzén, af Geijerstam, Nordlander.
Tillförordnade chefen för ecklesiastikdepartementet, statsrådet af Geijerstam, anmäler härefter under ecklesiastikdepartementets handläggning hörande ärenden angående egentliga statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 och anför därvid följande.
I. Folkskoleväsendet m. m.
Vissa för skolväsendet gemensamma ändamål
[1J Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet. I 1960 års statsverksproposition, bilagan åttonde huvudtiteln, s. 546 ff., har Kungl. Maj :t föreslagit riksdagen att under denna rubrik för nästa budgetår anvisa ett förslagsanslag av 75 700 000 kronor. Den reguljära investeringsramen för byggande av permanenta skollokaler har därvid upptagits till ett belopp av 130 000 000 kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 12) erinrat om att skolöverstyrelsen beräknat, att permanenta skolbyggnader för en kostnad av inalles cirka 200 000 000 kronor, till vilka statsbidrag skulle beviljas från anslag å riksstat för budgetåret 1960/61 eller näst följande budgetår, föreligger detaljprojekterade hösten år 1960.
Med beaktande av angivna förhållanden har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit, att byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet avseende permanenta skollokaler för en sammanlagd kostnad av (200 000 000_
130 000 000) 70 000 000 kronor intages i investeringsreserven.
Skolöverstyrelsen hade i sin petitaskrivelse för budgetåret 1960/61 före-
21 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 är 1960
slagit, att statsbidrag till permanenta skollokaler borde beräknas till i medeltal 38 procent av byggnadskostnaderna. Erforderligt statsbidrag till en byggnadsverksamhet motsvarande en sammanlagd kostnad av 70 000 000 kronor skulle med tillämpning av överstyrelsens beräkningar uppgå till cirka 27 000 000 kronor. Statsbidrag till nu förevarande slag av arbeten i investeringsreserven torde, enligt arbetsmarknadsstyrelsens åsikt, få beviljas efter överskridande av det å riksstaten uppförda förslagsanslaget till Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet.
Föredraganden. Med hänsyn till de principer, som följts i fråga om anslag till folkskolebyggnader vid fastställande av allmän beredskapsstat för budgetåren 1946/47, 1950/51 och 1956/57, anser jag i likhet med arbetsmarknadsstyrelsen, att något anslag för ifrågavarande ändamål icke bör uppföras å allmän beredskapsstat för nästa budgetår. Vid ett utnyttjande av investeringsreserven under nästa budgetår beträffande skolbyggnader torde från förslagsanslaget till Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet böra avföras statsbidrag, som utgår enligt kungörelsen 1957: 318 om statsbidrag till byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet. Med hänsyn till den icke obetydliga ökningen av belastningen å anslaget, som härvid kan uppkomma, torde vad jag sålunda förordat böra bringas till riksdagens kännedom.
[2] Bidrag till elevhemsbyggnader inom det allmänna skolväsendet. I 1960 års statsverksproposition, bilagan åttonde huvudtiteln, s. 554 ff., har Kungl. Maj:t föreslagit riksdagen, att för nästa budgetår medgiva att Kungl. Maj:t må budgetåret 1960/61 bevilja statsbidrag till elevhemsbyggnader inom det allmänna skolväsendet med ett sammanlagt belopp av högst 4 000 000 kronor. Skolöverstyrelsen hade i sina anslagsäskanden hemställt, att riksdagen skulle medgiva Kungl. Maj:t att under budgetåret 1960/61 bevilja statsbidrag för ändamålet med ett sammanlagt belopp av 5 000 000 kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen har efter samråd med skolöverstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 12—13), att i investeringsreserven måtte intagas arbeten avseende elevhemsbyggnader inom det allmänna skolväsendet för en sammanlagd byggnadskostnad av 1 300 000 kronor, motsvarande skillnaden mellan den av skolöverstyrelsen föreslagna och den i statsverkspropositionen beräknade ramen för beviljande av statsbidrag till ändamålet under budgetåret 1960/61. För täckande av de med byggnadsverksamheten förenade statsbidragskostnaderna har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit, att ett anslag av 1 000 000 kronor måtte uppföras å allmän beredskapsstat för nästa budgetår.
Föredraganden. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Bidrag till elevhemsbyggnader inom det allmänna skolväsendet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.
22 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
Folkhögskolor
[3] Folkhögskolor: Byggnadsbidrag. I 1960 års statsverksproposition, bilagan åttonde huvudtiteln, s. 591 f., har Kungl. Maj :t föreslagit riksdagen, att under denna rubrik för nästa budgetår anvisa ett reservationsanslag av 2 500 000 kronor. I förhållande tilll skolöverstyrelsens anslagsäskanden innebar detta en minskning med 1 500 000 kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen har framhållit (Bihang B, s. 13), att skolöverstyrelsen i skrivelse den 17 oktober 1959 och sedermera under hand anfört, att till överstyrelsen anmälts behov av ett trettiotal byggnader avseende permanenta lokaler för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av cirka 27 000 000 kronor.
Med hänsyn till föreliggande uppgifter om planeringsläget för folkhögskolorna har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit, att i investeringsreserven måtte intagas arbeten avseende permanenta lokaler för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av 5 000 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen har för täckande av statsbidrag till dessa byggnadsarbeten föreslagit, att ett anslag av 3 000 000 kronor måtte uppföras å allmän beredskapsstat för nästa budgetår.
Föredraganden. Med tillstyrkande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Folkhögskolor: Byggnadsbidrag å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960(/61 uppföra ett anslag av 3 000 000 kronor.
J. Yrkesundervisningen
[4J Bidrag till byggnadsarbeten m. m. vid yrkesskolor. I 1960 års statsverksproposition, bilagan åttonde huvudtiteln, s. 549—554 och 671, har uttalats, att investeringsramen för yrkesskolbyggnader bör begränsas till 40 000 000 kronor för permanenta skolbyggnader och elevhem samt 10 000 000 kronor för provisoriska byggnader.
Arbetsmarknadsstyrelsen har efter samråd med överstyrelsen för yrkesutbildning föreslagit (Bihang B, s. 13—14), att byggnadsarbeten vid yrkesskolor intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 25 000 000 kronor. Statsbidrag till arbetena torde enligt styrelsens mening få avföras från vederbörligt riksstatsanslag.
Till stöd för förslaget framhåller arbetsmarknadsstyrelsen följande.
överstyrelsen för yrkesutbildning har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 2 oktober 1959 och sedermera under hand lämnat uppgifter angående planerade byggnadsarbeten för yrkesskoleväsendet. Av de lämnade uppgifterna framgår, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan ut-
23 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
över de i statsverkspropositionen angivna ramarna intagas ytterligare husbyggnadsföretag för en sammanlagd kostnad av cirka 50 000 000 kronor. Med hänsyn till planeringsläget torde emellertid i investeringsreserven icke böra intagas företag till större omfattning än motsvarande en totalkostnad av 25 000 000 kronor. Enligt överstyrelsens beräkningar i dess förslag till bidragsanslag för budgetåret 1960/61 bör statsbidrag för närvarande utgå med i medeltal 45 procent av byggnadskostnaderna. Behovet av statsbidrag för utförande av arbeten i investeringsreserven skulle sålunda uppgå till cirka 11 250 000 kronor.
Föredraganden. I likhet med arbetsmarknadsstyrelsen anser jag, att något anslag för ifrågavarande ändamål icke bör uppföras å allmän beredskapsstat. Vid ett utnyttjande av investeringsreserven under nästa budgetår beträffande byggnadsarbeten för yrkesskolor torde statsbidrag till arbetena få avföras från det å riksstaten uppförda förslagsanslaget till Bidrag till byggnadsarbeten m. m. vid yrkesskolor. I samband därmed torde i förekommande fall få beviljas jämväl bidrag till kostnader för anskaffande av första uppsättningen stadigvarande undervisningsmateriel. Med hänsyn till den icke obetydliga ökningen av belastningen å anslaget, som härvid kan uppkomma, torde vad jag sålunda förordat böra bringas till riksdagens kännedom.
Vad föredraganden sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.
Ur protokollet: Lars Lindén
24 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Bilaga 6
Egentliga statsutgifter Nionde huvudtiteln
Utdrag ur protokollet över jordbruksårenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 19 februari 1960.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Netzén, af Geijerstam, Nordlander.
Chefen för jordbruksdepartementet, statsrådet Netzén, anmäler härefter under jordbruksdepartementets handläggning hörande ärenden angående egentliga statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 samt anför därvid följande.
C. Lantbrukets rationalisering och befrämjande av dess produktion, m. m.
[1] Befrämjande av landsbygdens elektrifiering. För detta ändamål har å riksstaten för budgetåret 1960/61 äskats ett reservationsanslag av 2 500 000 kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor till befrämjande av landsbygdens elektrifiering. Beträffande motiveringen för styrelsens framställning torde få hänvisas till förslaget (Bihang B, s. 14).
Departementschefen. I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Befrämjande av landsbygdens elektrifiering å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor.
I. Skogsväsendet
[2] Bidrag till skogsvårdsstyrelserna: Omkostnader. I 1960 års statsverksproposition bar, i avbidan på särskild proposition angående skogsvårdsstyrelsernas organisation och verksamhet m. m. föreslagits, att å riksstaten för
25 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
budgetåret 1960/61 beräknas ett reservationsanslag av 4 983 000 kronor under denna anslagsrubrik.
Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor till bidrag till skogsvårdsstyrelsernas omkostnader att användas för husbyggnadsarbeten å skogsvårdsgårdar (skogsbruksskolor). I fråga om den närmare motiveringen för styrelsens framställning hänvisas till förslaget (Bihang B, s. 14—15).
Departementschefen. Mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag har jag inte något att erinra. Jag hemställer därför, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Bidrag till skogsvårdsstyrelserna: Omkostnader å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor.
[3] Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m. I riksstatsförslaget för budgetåret 1960/61 har uppförts
1) till Statens skogsförbättringsanslag ett förslagsanslag av 3 600 000 kronor;
2) till Vägbyggnader å skogar i enskild ägo ett reservationsanslag av 7 700 000 kronor;
3) till Åtgärder för ökad skogsproduktion i Norrland m. m. ett reservationsanslag av 2 000 000 kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett belopp av 17 000 000 kronor för bidrag till sådana skogsvårdsarbeten, till vilka bidrag må beviljas med anlitande av medel för de under 2) och 3) i det föregående angivna reservationsanslagen. För att möjliggöra rörelsefrihet vid utväljande av arbetsobjekt vid ett ianspråktagande av nämnda belopp har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit, att beloppet liksom å beredskapsstaten för budgetåret 1956/57 uppföres såsom ett gemensamt anslag, benämnt Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m. Detta anslag bör få tagas i anspråk jämväl för anordnande av vissa kurser i skogsbruk.
I fråga om skogsförbättringsanslaget har arbetsmarknadsstyrelsen förutsatt, att detta anslag skall kunna tagas i anspråk till ett belopp av ca 4 000 000 kronor utöver anvisat belopp för finansiering av vissa skogsvårdsarbeten, som i sysselsättningsfrämjande syfte bör intagas i investeringsreserven.
Beträffande beräkningen av anslagsbehovet hänvisas till arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 15—16).
Departementschefen. Då jag inte har något att erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag, hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
26 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
att till Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 17 000 000 kronor.
Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.
Ur protokollet: Rune Henriksson
Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
27 Bilaga 7
Egentliga statsutgifter Tionde huvudtiteln
Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 19 februari 1960.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden
Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling,
Skoglund, Netzén, af Geijerstam, Nordlander.
Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Lange, anmäler under handelsdepartementets handläggning hörande ärenden angående egentliga statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 samt anför därvid följande.
D. Sjöfart och handel Säkerhetsanstalter för sjöfarten m. m.
[1] Säkerhetsanstalter för sjöfarten. Till ifrågavarande ändamål har i årets statsverksproposition för budgetåret 1960/61 äskats dels under tionde huvudtiteln ett reservationsanslag av 2 300 000 kronor, dels ock å kapitalbudgeten under statens allmänna fastighetsfond ett investeringsanslag av 1 300 000 kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen har efter samråd under hösten 1959 med sjöfartsstyrelsen redogjort för vissa anläggningsarbeten och anskaffningar avseende säkerhetsanstalter för sjöfarten av natur att lämpligen kunna intagas i investeringsreserven för budgetåret 1960/61. Beträffande de skilda projekten hänvisas till arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 16—18, 39 —40). Styrelsen hemställer, att i investeringsreserven intages dylika anläggningsarbeten och anskaffningar till ett sammanlagt belopp av 13 750 000 kronor.
Mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag i denna del har jag intet att erinra. Jag tillstyrker därför, att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 måtte till säkerhetsanstalter för sjöfarten upptagas anslag å tillhopa 13 750 000 kronor, därav å driftbudgeten 13 050 000 kronor och å kapitalbudgeten 700 000 kronor.
28 Kungi. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Till frågan om medelsanvisning å kapitalbudgeten vill jag återkomma senare denna dag. Nu hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att till Säkerhetsanstalter för sjöfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 13 050 000 kronor.
[2] Anskaffning av lotsbåtar. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 18), att å allmän beredskapsstat för nästa budgetår upptages ett anslag av 5 450 000 kronor för detta ändamål.
Då ämbetsverkets förslag icke givit mig anledning till erinran får jag hemställa, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Anskaffning av lotsbåtar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 5 450 000 kronor.
Hamnar och farleder
[3] Bidrag till handelshamnar och farleder. Arbetsmarknadsstyrelsen anför
(Bihang B, s. 18 19), att det vid styrelsens inventering av arbetsprojekt för
investeringsreserven framkommit arbeten i ett trettiotal handelshamnar för en beräknad kostnad av 33 500 000 kronor. Med hänsyn till föreliggande planeringsmöjligheter synes härav endast arbeten för en totalkostnad av 10 000 000 kronor kunna komma att utföras under budgetåret 1960/61. Behovet av statsbidrag för dessa arbeten beräknas till 3 000 000 kronor.
Jag har ingen erinran mot styrelsens beräkning och hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Bidrag till handelshamnar och farleder å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföres ett anslag av 3 000 000 kronor.
[4] Statliga farledsarbeten. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 19), att i investeringsreserven intages farledsarbeten med en sammanlagd kostnad av 2 500 000 kronor. I nämnda belopp har inräknats 135 000 kronor för fördjupning av farleden intill Valskärs fyr mellan Hönö och Fotö samt 15 000 kronor för anläggning av ett kummel vid infarten till fiskehamnen vid Styrsö i Göteborgs och Bohus län. Med hänsyn till att medel för dessa farledsförbättringar äskats i årets statsverksproposition (X ht bil. 12 s. 223) bör styrelsens anslagsberäkning — som jag i övrigt lämnar utan erinran — minskas med ett belopp av 150 000 kronor.
Jag hemställer sålunda, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Statliga farledsarbeten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 2 350 000 kronor.
29 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
[5] Byggande av fiskehamnar. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 19), att i investeringsreserven intages anläggningsarbeten avseende fiskehamnar för en sammanlagd kostnad av 5 000 000 kronor. För utförande av dessa arbeten beräknas ett behov av statsbidrag om 4 500 000 kronor.
Mot styrelsens förslag har jag icke något att erinra. Jag får därför hemställa, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Byggande av fiskehamnar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 4 500 000 kronor.
[6] Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar och farleder. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 20) att arbeten avseende småbåtshamnar för en sammanlagd kostnad av 5 000 000 kronor, motsvarande ett statsbidragsbehov av 4 500 000 kronor intages i investeringsreserven.
Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar och farleder å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföres ett anslag av 4 500 000 kronor.
Vad föredraganden sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt, behagar Hans Hans Maj :t Konungen bifalla.
Ur protokollet: Pierre Vinde
30 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Bilaga 8
Egentliga statsutgifter Elfte huvudtiteln
Utdrag av protokollet över inrikesärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 19 februari 1960.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Netzén, af Geijerstam, Nordlander.
T. f. chefen för inrikesdepartementet, statsrådet af Geijerstam, anmäler under inrikesdepartementets handläggning hörande ärenden angående egentliga statsutgifter å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 samt anför.
B. Medicinalstaten samt hälso- och sjukvården
[1] Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 20) rörande anslag till utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/ 61 uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor.
[2] Utrustning av nya mentalsjukhus m. m. För anskaffning av viss utrustning för mentalsjukhusen har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit ett belopp av 2 600 000 kronor (Bihang B, s. 20—21). Med hänsyn till det föreliggande behovet av utrustning för mentalsjukhusen föreslår jag att sådan anskaffning i sysselsättningsfrämjande syfte må kunna ske till ett belopp av 6 000 000 kronor.
Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Utrustning av nya mentalsjukhus m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 6 000 000 kronor.
Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
31 E. Civilförsvaret
[3] Engångsanskaffning av materiel. I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 21—22) tillstyrker jag, att för engångsanskaffning av materiel inom civilförsvaret för budgetåret 1960/61 i investeringsreserven intages 30 000 000 kronor. Det torde få ankomma på Kungl. Maj :t att närmare bestämma för vilka anskaffningar ifrågavarande belopp må användas.
I likhet med arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter jag, att kostnader för uppförande av lokaler i erforderlig omfattning för förrådshållning av anskaffad civilförsvarsmateriel får bestridas från förslagsanslaget till förvaring och underhåll av viss materiel m. m. även om härigenom belastningen av anslaget kommer att överstiga anvisat belopp.
Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Engångsanskaffning av materiel å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 30 000 000 kronor.
[4] Kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit, att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 till kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum m. m. skall uppföras ett anslag av 6 000 000 kronor (Bihang B, s. 21—22).
Utredningen om program för det fortsatta byggandet av befolkningsskyddsrum har den 30 december 1959 avgivit förslag i ämnet. Förslaget är f. n. föremål för remissbehandling.
I avvaktan på ett ställningstagande till ifrågavarande förslag och med hänsyn till pågående utbyggnad av ledningscentraler tillstyrker jag, att i enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag å allmän beredskapsstat upptages 6 000 000 kronor för anordnande av allmänna skyddsrum. Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 6 000 000 kronor.
Vad föredraganden sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.
Ur protokollet: Carl-Gösta Hesser
32 Kangl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Bilaga 9
Kapitalinvesteringar
Justitiedepartementet
Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 19 februari 1960.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Netzén, af Geijerstam, Nordlander.
Chefen för justitiedepartementet, statsrådet Herman Kling, anmäler härefter under justitiedepartementets handläggning hörande ärende angående kapitalinvesteringar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 samt anför därvid följande.
III. Statens allmänna fastighetsfond Justitiedepartementet
Vissa byggnadsarbeten för fångvården. I 1960 års statsverksproposition (bil. 24, s. 5 och 6) lämnas en sammanfattning av en av fångvårdens byggnadskommitté i underdånig skrivelse den 3 september 1959 framlagd investeringsplan omfattande dels vissa redan pågående byggnadsföretag, dels ock företag avsedda att påbörjas under något av budgetåren 1959/60 eller 1960/61. Kommittén har i nämnda sammanhang upptagit bl. a. ett medelsbehov för byggnadsarbeten vid centralanstalten Hall av 4 000 000 kronor. I statsverkspropositionen har för ändamålet beräknats ett belopp av 3 000 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 33), att arbeten vid Hallanstalten motsvarande en kostnad av (4 000 000 — 3 000 000) 1 000 000 kronor intages i investeringsreserven.
Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Vissa byggnadsarbeten för fångvården å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.
33 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.
Ur protokollet: Clas Amilon
tv
8 Bihang till riksdagens protokoll i960. 1 samt. Nr 60
34 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Bilaga 10
Kapitalinvesteringar
Försvarsdepartementet
Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 19 februari 1960.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Netzén, af Geijerstam, Nordlander,
Chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Andersson, anmäler härefter under försvarsdepartementets handläggning hörande ärenden angående kapitalinvesteringar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 samt anför därvid följande.
IV. Försvarets fonder
Arbetsmarknadsstyrelsen anmäler, att byggnads- och anläggningsarbeten m. m. för försvaret för sammanlagt cirka 237 250 000 kronor är av beskaffenhet att kunna intagas i investeringsreserven. Hur dessa arbeten fördelar sig på olika ändamål under försvarets fastighetsfond och försvarets fabriksfond framgår av arbetsmarknadsstyrelsens föreliggande förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 44—47). Då enligt arbetsmarknadsstyrelsens bedömande endast en del av dessa arbeten kan komma till utförande under nästa budgetår, har styrelsen ansett att anslag till företagen å allmän beredskapsstat bör kunna begränsas till sammanlagt 74 000 000 kronor, varav 73 000 000 kronor för arbeten under försvarets fastighetsfond och 1 000 000 kronor för arbeten under försvarets fabriksfond.
I det följande anmäles de anslag som erfordras för dessa arbeten. I fråga om anslagen under försvarets fastighetsfond förutsätter jag, såsom föreslagits av arbetsmarknadsstyrelsen, att dessa skall kunna tagas i anspråk för utförande helt eller delvis av vilket företag som helst under respektive delfonder. Nya arbeten bör dock icke få igångsättas utan Kungl. Maj:ts särskilda medgivande oavsett om för arbetets påbörjande tages i anspråk riksstatsanslag eller anslag under beredskapsstaten. Givetvis får de å allmän
35 Kungl. Maj. ts proposition nr 60 år 1960
beredskapsstat uppförda anslagen ej utnyttjas för utförande av byggnadsoch anläggningsarbeten vid organisationsenhet som skall indragas eller förflyttas.
Det förutsättes vidare, att anslagen å allmän beredskapsstat skall, under för beredskapsstaten gällande förutsättningar, få utnyttjas för att forcera de arbeten för vilka medel anvisats på riksstaten.
A. Försvarets fastighetsfond Arméns delfond
[1] Investeringsarbeten för armén. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 44—46), att ett anslag av 10 000 000 kronor uppföres å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 för investeringsarbeten för armén.
Styrelsens förslag har icke givit mig anledning till erinran. Jag hemställer därför, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Investeringsarbeten för armén å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 10 000 000 kronor.
Marinens delfond
[2] Investeringsarbeten för marinen. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 45—46), att ett anslag av 3 000 000 kronor uppföres å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 för investeringsarbeten för marinen.
Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Investeringsarbeten för marinen å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 3 000 000 kronor.
Flygvapnets delfond
[3] Investeringsarbeten för flygvapnet. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 45—46), att ett anslag av 10 000 000 kronor uppföres å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 för investeringsarbeten för flygvapnet.
Mot styrelsens förslag har jag icke något att erinra. Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Investeringsarbeten för flygvapnet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 10 000 000 kronor.
36 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Befästningars delfond
[4] Befästningsarbeten m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang B, s. 45—46), att ett anslag av 50 000 000 kronor uppföres å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 för befästningsarbeten m. m.
Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Befästningsarbeten m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 50 000 000 kronor.
B. Försvarets fabriksfond
15] Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk. I årets statsverksproposition (bil. 26, s. 43—44) har beräknats ett investeringsanslag av 600 000 kronor för, bland annat, utförande av de mest angelägna av vissa i propositionen närmare angivna byggnadsföretag. För utförande av ytterligare arbeten av detta slag föreslår arbetsmarknadsstyrelsen (Bihang B, s. 46—47), att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföres ett anslag av 1 000 000 kronor.
Då styrelsens förslag icke givit mig anledning till erinran får jag hemställa, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.
Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.
Ur protokollet:
A. Broberg
Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
37 Bilaga 11
Kapitalinvesteringar
Socialdepartementet
Utdrag av protokollet över socialärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 19 februari 1960.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Netzén, af Geijerstam, Nordlander. .
Chefen för socialdepartementet, statsrådet Nilsson, anmäler under socialdepartementets handläggning hörande ärenden angående kapitalinvesteringar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 samt anför därvid följande.
III. Statens allmänna fastighetsfond
[1] Vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens skolor tillhörande barna- och ungdomsvården. Efter samråd med socialstyrelsen har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit, att å allmän beredskapsstat under ifrågavarande rubrik uppföres ett anslag av 1 400 000 kronor (Bihang B, s. 33—34).
Departementschefen. I årets statsverksproposition har anslaget till Vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens skolor tillhörande barna- och ungdomsvården, i avbidan på särskild proposition i ämnet, uppförts med ett endast preliminärt beräknat belopp av 2 500 000 kronor. Innan definitivt förslag lagts fram beträffande detta riksstatsanslag, kan ställning inte tas till vilka byggnadsföretag som bör räknas in i investeringsreserven för nästa budgetår. Jag tillstyrker, att å allmän beredskapsstat uppföres anslag med det av arbetsmarknadsstyrelsen föreslagna beloppet och förutsätter, att de närmare riktlinjerna för användningen av detta anslag behandlas i samband med äskande av förenämnda anslag på riksstaten för nästa budgetår.
Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens skolor tillhörande barna- och ungdomsvården å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 400 000 kro-
nor.
38 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
[2] Vissa byggnadsarbeten vid statens vårdanstalt å Svartsjö för alkoholmissbrukare. Arbetsmarknadsstyrelsen har efter samråd med byggnadsstyrelsen föreslagit, att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 skall uppföras ett anslag av 500 000 kronor till vissa byggnadsarbeten vid statens vårdanstalt å Svartsjö för alkoholmissbrukare (Bihang B, s. 34)
Departementschefen. Vid Svartsjöanstalten pågår en förnyelse och upprustning av byggnadsbeståndet enligt en av 1956 års riksdag i princip godkänd byggnadsplan. I den mån förslag, som kan godtas ur kostnadssynpunkt, föreligger bör arbeten ingående i ifrågavarande förnyelse och upprustning av byggnadsbeståndet kunna utföras om arbetsmarknadssituationen ger anledning därtill. Detsamma bör gälla ledningsarbeten som befinnes angelägna. Jag förordar därför, att å allmän beredskapsstat uppföres ett anslag av 500 000 kronor för ifrågavarande ändamål.
Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Vissa byggnadsarbeten vid statens vårdanstalt å Svartsjö för alkoholmissbrukare å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 500 000 kronor.
V. Statens utlåningsfonder
[3] Lånefonden för allmänna samlingslokaler. I enlighet med förslag av arbetsmarknadsstyrelsen (Bihang B, s. 48) förordar jag, att å allmän beredskapsstat uppföres ett anslag av 10 000 000 kronor under ifrågavarande rubrik. Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Lånefonden för allmänna samlingslokaler å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 10 000 000 kronor.
VI. Fonden för låneunderstöd
[4] Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare. Arbetsmarknadsstyrelsen har, under motivering som framgår av styrelsens förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 49) föreslagit, att för ifrågavarande ändamål å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 skall uppföras ett anslag av 1 000 000 kronor.
Departementschefen. I årets statsverksproposition har Kungl. Maj:t föreslagit riksdagen att till lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare för budgetåret 1960/61 anvisa ett investeringsanslag av 811 000 kronor för anordnande av en ny behandlings- och intagningsavdelning vid Holmforshemmet och förvärv av fastighet m. m. för erkända vårdanstalten Lindåsen. På flera andra erkända vårdanstalter föreligger behov av
3»
Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
^byggnadsarbete!! i syfte att ernå en på längre sikt nödvändig standardförbättring såsom förbättrade sjukvårds- och sanitära anordningar, anordnande av enkelrum, modernisering av köksutrymmen m. m. I den mån förslag som kan godtas ur kostnads- m. fl. synpunkter föreligger bör dylika byggnadsföretag kunna komma till utförande om detta är angeläget ur arbetsmarknadssynpunkt. Jag tillstyrker därför, att anslag för ändamålet uppföres å allmän beredskapsstat med det föreslagna beloppet. Det bör ankomma på Kungl. Maj:t att avgöra, vilka arbetsobjekt som skall komma till utförande.
Med hänsyn till det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.
Vad föredragande departementschefen sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt, behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.
Ur protokollet:
Bengt Wilhelmsson
40 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Bilaga 12
Kapitalinvesteringar
Kommunikationsdepartementet
Utdrag av protokollet över kommunikationsårenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 19 februari 1960.
f i d
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Netzén, af Geijerstam, Nordlander.
Chefen för kommunikationsdepartementet, statsrådet Skoglund, redogör härefter för under kommunikationsdepartementets handläggning hörande ärenden angående kapitalinvesteringar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 samt anför därvid följande.
I. Statens affärsverksfonder
A. Postverket
[1] Investeringar för postverket. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 23—24) hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Posthus m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 500 000 kronor.
B. Televerket
[2] Investeringar för televerket. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 24—26) rörande den allmänna investeringsreserven för televerket hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 upp-
föra följande anslag, nämligen
Kronor
Inköp och byggande av fastigheter............ 8 000 000
Telefon- och telegrafanläggningar ............ 23 000 000
Ljudradioanlåggningar ...................... 2 000 000
Televisionsradioanläggningar................. 2 000 000
Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
41 C. Statens järnvägar
[3] Investeringar för statens järnvägar. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 26—29) rörande den allmänna investeringsreserven för statens järnvägar hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 upp-
föra följande anslag, nämligen
Kronor
Bana och byggnader ......................... 20 000 000
Elektriska anläggningar ..................... 5 000 000
Rullande materiel och sjöfartsmateriel ........ 30 000 000
Försvarsberedskap vid statens järnvågar ...... 2 000 000
Inventarier m. m............................ 1 000 000
D. Statens vattenfallsverk
[4] Investeringar för statens vattenfallsverk. Med biträdande av vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang B, s. 29—31) rörande den allmänna investeringsreserven för statens vattenfallsverk hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 upp-
föra följande anslag, nämligen
Kronor
Kraftverksbyggnader m. .................... 12 000 000
Distributionsanläggningar och därmed sammanhängande arbeten vid statens kraftverk...... 18 000 000
Statens vattenfallsverks dispositionsanslag .... 1 000 000
IL Luftfartsfonden
[5] Investeringar för luftfartsverket. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 32) hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Flygplatser m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 500 000 kronor.
III. Statens allmänna fastighetsfond
[6] Byggnadsarbeten för radiohusanläggningen i Stockholm. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 34) hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Radiohus å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 300 000 kronor.
42 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
[7] Byggnadsarbeten för statens bilinspektion. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 34—35) hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Byggnadsarbeten för statens bilinspektion å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor.
IX. Diverse kapitalfonder
Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond
[8] Investeringar för väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsrörelse. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 50) hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra följande anslag, nämligen
Kronor
Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond:
Garage- och förrådsbyggnader m. m........... 3 000 000
Maskincentralförråd......................... 27 000 000
Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.
Ur protokollet: Nils Engdahl
Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
43 Bilaga 13
Kapitalinvesteringar
Ecklesiastikdepartementet
Utdrag av protokollet över ecklesiastikärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 19 februari 1960.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Netzén, af Geijerstam, Nordlander.
Tillförordnade chefen för ecklesiastikdepartementet, statsrådet af Geijerstam, anmäler under ecklesiastikdepartementets handläggning hörande ärenden angående kapitalinvesteringar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 och anför därvid följande.
III. Statens allmänna fastighetsfond
[1] Nybyggnad för riksarkivet. I 1960 års statsverksproposition (bilagan 30, kapitalbudgeten, s. 3) har Kungl. Maj :t föreslagit riksdagen att till detta ändamål för budgetåret 1960/61 anvisa ett investeringsanslag av 1 000 000 kronor. I sin helhet har den föreslagna nybyggnaden beräknats kosta cirka 11 000 000 kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 35) föreslagit, att ett anslag motsvarande skillnaden mellan den av byggnadsstyrelsen i petita den 25 augusti 1959 föreslagna medelsanvisningen för nästa budgetår av 2 500 000 kronor och det i propositionen beräknade anslaget av 1 000 000 kronor, d. v. s. ett anslag av 1 500 000 kronor, måtte uppföras å allmän beredskapsstat för nästa budgetår.
Föredraganden. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Nybyggnad för riksarkivet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 500 000 kronor.
[2] Nybyggnad för musikaliska akademien med musikhögskolan. Såsom framgår av 1960 års statsverksproposition (bilagan 30, kapitalbudgeten, s. 5) har ett investeringsanslag av 500 000 kronor beräknats för det här av-
44 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
sedda ändamålet för budgetåret 1960/61. I sina petita för nästa budgetår hade byggnadsstyrelsen hemställt om en högre medelsanvisning, eller 2 000 000 kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 35—36) föreslagit, att ett anslag motsvarande skillnaden mellan det av byggnadsstyrelsen äskade och det i propositionen beräknade anslaget, d. v. s. ett belopp av (2 000 000 -— 500 000) 1 500 000 kronor, måtte uppföras å allmän beredskapsstat för nästa budgetår.
Föredraganden. I överensstämmelse med arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Nybyggnad för musikaliska akademien med musikhögskolan å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 500 000 kronor.
[3] Byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala. Under förevarande anslagsrubrik har i 1960 års statsverksproposition (bilagan 30, kapitalbudgeten, s. 5 ff.) beräknats anslagsmedel för dels tillbyggnad av universitetsbiblioteket, dels nybyggnad för limnologiska institutionen. För ett vart av de nämnda byggnadsföretagen har beräknats en medelstilldelning av 500 000 kronor. Byggnadsstyrelsen hade i sin medelsberäkning för dessa arbeten för nästa budgetår upptagit respektive 2 000 000 och 1 900 000 kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 36) föreslagit, att å allmän beredskapsstat för nästa budgetår måtte uppföras ett anslag av 3 000 000 kronor. Av anslagsbeloppet skulle 1 600 000 kronor avse tillbyggnad av universitetsbiblioteket och 1 400 000 kronor nybyggnad för limnologiska institutionen m. m.
Föredraganden. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 3 000 000 kronor.
[4] Byggnadsarbeten vid universitetet i Lund. I 1960 års statsverksproposition (bilagan 30, kapitalbudgeten, s. 12 ff.) har för nybyggnad för patologiska institutionen m. m. beräknats ett medelsbehov av 500 000 kronor och för nybyggnad för växtfysiologiska institutionen m. m. ett belopp av 1 000 000 kronor. De av byggnadsstyrelsen i petita för nästa budgetår beräknade medelsbehoven uppgår för det förstnämnda företaget till 1 000 000 kronor och för det senare företaget till 2 500 000 kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 36) föreslagit, att å allmän beredskapsstat för nästa budgetår måtte uppföras ett sammanlagt anslag av 2 000 000 kronor för här nämnda bygg-
45 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
nadsarbeten vid universitetet i Lund. Beloppet motsvarar skillnaden mellan byggnadsstyrelsens medelsberäkning och de i statsverkspropositionen till uppförande under anslaget upptagna anslagsbeloppen.
Föredraganden. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Bgggnadsarbeten vid universitetet i Lund å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor.
[5] Byggnadsarbeten vid karolinska mediko-kirurgiska institutet. Byggnadsstyrelsen har i petita för nästa budgetår hemställt om uppförande å riksstat av ett belopp av 500 000 kronor avseende tillbyggnad av farmakologiska institutionen. Den planerade tillbyggnaden omfattar djuravdelning m. m., lärarrum och forskningsavdelningar samt en ångledning. Styrelsens hemställan om anslag gäller en första etapp, innefattande lokaler för forskning och undervisning samt ångledning, kostnadsberäknad till 1 400 000 kronor.
Byggnadsstyrelsen har såsom motiv för tillbyggnaden anfört de från institutet inhämtade uppgifterna, att lokaler för forskning inom viktiga delar inom farmakologien saknas samt att det ej är möjligt driva den i studieplanen förutsatta laborationskursen på grund av utrymmesbrist. Vidare är en ångledning nödvändig för lokalernas uppvärmning.
Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 36—37) föreslagit, att för här angivna, i en första etapp ingående arbeten vid den farmakologiska institutionen måtte uppföras ett anslag av 500 000 kronor å allmän beredskapsstat för nästa budgetår.
Föredraganden. I årets statsverksproposition (jfr bil. 30 s. 2) har särskilt investeringsanslag för det här avsedda ändamålet icke anvisats. Jag förordar emellertid nu i anslutning till arbetsmarknadsstyrelsens förslag, att ett anslag av 500 000 kronor uppföres å allmän beredskapsstat för nästa budgetår.
Jag hemställer sålunda, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Byggnadsarbeten vid karolinska mediko-kirurgiska institutet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 500 000 kronor.
[6] Byggnadsarbeten vid universitetet i Göteborg. Av 1960 års statsverksproposition (bilagan 30, kapitalbudgeten, s. 15 f.) framgår, att för budgetåret 1960/61 ett belopp av 750 000 kronor beräknats till nybyggnad för filosofiska fakulteten. Byggnadsstyrelsen hade i petita för nästa budgetår äskat eu medelsanvisning för ändamålet av 1 500 000 kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen har nu i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 37) föreslagit, att å allmän beredskapsstat för nästa budgetår måtte uppföras ett anslag av (1 500 000 — 750 000) 750 000 kronor för byggnadsarbeten vid filosofiska fakulteten i Göteborg.
46 Kungi. Maj:ts proposition lir 60 år 1960
Föredraganden. Jag hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att till Byggnadsarbeten vid universitetet i Göteborg å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 750 000 kronor.
[7] Byggnadsarbeten vid universitetet i Stockholm. I 1960 års statsverksproposition (bilagan 30, kapitalbudgeten, s. 16 ff.) har behandlats arbeten avseende dels nybyggnad för botanisk institution, dels nybyggnad för kemiskt övningslaboratorium och institutionen för oorganisk och fysikalisk kemi. För vartdera av de båda företagen har byggnadsstyrelsen äskat anslag å riksstaten för nästa budgetår med 2 700 000 kronor. I statsverkspropositionen har emellertid för vartdera byggnadsföretaget beräknats ett till 2 000 000 kronor begränsat anslagsbelopp.
Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 37) föreslagit, att för vartdera av de båda ovannämnda företagen ett belopp av (2 700 000 — 2 000 000) 700 000 kronor eller ett sammanlagt anslag av 1 400 000 kronor måtte uppföras å allmän beredskapsstat för nästa budgetår.
Föredraganden. Då jag inte har något att erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag, hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Byggnadsarbeten vid universitetet i Stockholm å belopp av (2 700 000 -— 2 000 000) 700 000 kronor eller ett sammanlagt anslag av 1 400 000 kronor.
[8] Nybyggnader för Chalmers tekniska högskola. I förslaget till riksstat för budgetåret 1960/61 (bilagan 30, kapitalbudgeten s. 21 f.) har — i avvaktan på ställningstagande till frågan om ökning av intagningen av studerande vid Chalmers tekniska högskola — i avbidan på särskild proposition beräknats ett investeringsanslag av 12 200 000 kronor för nybyggnader för högskolan.
Arbetsmarknadsstyrelsen, som inhämtat, att byggnadsstyrelsen beräknat behovet av medelsanvisningar för nästa budgetår till ett sammanlagt belopp av 15 000 000 kronor, har i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 37—38) föreslagit, att ett anslag av 2 000 000 kronor måtte upptagas å allmän beredskapsstat för nästa budgetår till nybyggnadsarbeten för Chalmers tekniska högskola.
Föredraganden. Under hänvisning till vad arbetsmarknadsstyrelsen anfört hemsläller jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Nybyggnader för Chalmers tekniska högskola å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor.
47 Kungi. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
[9] Ombyggnad av kungl. biblioteket. Byggnadsstyrelsen har i petitaskrivelse den 25 augusti 1959 beträffande anslag å riksstaten för budgetåret 1960/61 hemställt, att ett belopp av 1 200 000 kronor måtte uppföras för kostnader för arbeten å tredje och fjärde etapperna av ombyggnad av biblioteket. Medel för ändamålet har icke beräknats i 1960 års statsverksproposition.
Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 38) föreslagit, att ett anslag av 1 200 000 kronor måtte upptagas å allmän beredskapsstat för nästa budgetår till ombyggnadsarbeten inom kungl. biblioteket.
Föredraganden. Jag förordar i anslutning till arbetsmarknadsstyrelsens förslag, att för ifrågavarande ändamål ett anslag av 1 200 000 kronor uppföres å allmän beredskapsstat för nästa budgetår.
Jag hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Ombyggnad av kungl. biblioteket å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 200 000 kronor.
[10] Ombyggnad av landsarkivet i Lund. Genom beslut den 28 juli 1958 bemyndigade Kungl. Maj :t arbetsmarknadsstyrelsen att av anslaget till Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. m. till byggnadsstyrelsen utbetala högst 120 000 kronor för bestridande av kostnader för viss detaljplanering. Till en del har detta belopp använts för projektering av ombyggnad av landsarkivet i Lund.
Byggnadsstyrelsen har i sina anslagsäskanden för budgetåret 1960/61 föreslagit, att 180 000 kronor anvisas för ombyggnad av landsarkivet i Lund.
Föredraganden. Medel till förevarande byggnadsföretag har inte upptagits i årets statsverksproposition. Inte heller har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit, att något anslag upptages å allmän beredskapsstat. För egen del anser jag emellertid, att byggnadsföretaget är av den natur att det bör upptagas i detta sammanhang, och jag beräknar ett anslag av 180 000 kronor för ändamålet.
Jag hemställer sålunda, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Ombyggnad av landsarkivet i Lund å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 180 000 kronor.
Vad föredraganden sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.
Ur protokollet: Lars Lindén
48 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Bilaga 14
Kapitalinvesteringar
Jordbruksdepartementet
Utdrag ur protokollet över jordbruksärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 19 februari 1960.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Netzén, af Geijerstam, Nordlander.
Chefen för jordbruksdepartementet, statsrådet Netzén, anmäler härefter under jordbruksdepartementets handläggning hörande ärenden angående kapitalinvesteringar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 samt anför därvid följande.
I. Statens a£färsverksfonder
E. Domänverket
[1] Avsättning till domänverkets fond. I sitt förslag till investeringsreserv har arbetsmarknadsstyrelsen, efter samråd med domänstyrelsen, hemställt att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 25 000 000 kronor till avsättning till statens domäners fond. Beträffande den av styrelsen anförda motiveringen hänvisas till nyssnämnda förslag (Bihang B, s. 31—32).
Departementschefen. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Avsättning till domänverkets fond å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 25 000 000 kronor.
Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
49 III. Statens allmänna fastighetsfond
[2] Byggnadsarbeten vid statens centrala frökontrollanstalt. Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 500 000 kronor till byggnadsarbeten för statens centrala frökontrollanstalts fältkontrollavdelning och filial i Stora Råby, Lund, avseende institutionsbyggnad med mindre växthus samt bostadshus för vaktmästare och trädgårdsmästare. Beträffande motiveringen för styrelsens framställning torde få hänvisas till förslaget (Bihang B, s. 38).
Departementschefen. I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Byggnadsarbeten vid statens centrala frökontrollanstalt å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 500 000 kronor.
[3] Byggnadsarbeten vid statens maskinprovningar. I sitt förslag till investeringsreserv har arbetsmarknadsstyrelsen hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 till byggnadsarbeten vid statens maskin- och redskapsprovningsanstalters (numera statens maskinprovningars) filial i Röbäcksdalen upptaga ett anslag av 1 200 000 kronor. Beträffande den av styrelsen anförda motiveringen torde få hänvisas till nyssnämnda förslag (Bihang B, s. 39).
Departementschefen. I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Byggnadsarbeten vid statens maskinprovningar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 200 000 kronor.
[4] Byggnadsarbeten vid Alnarps lantbruks-, mejeri- och trädgårdsinstitut. I skrivelse den 25 augusti 1959 hemställde byggnadsstyrelsen bl. a. att för budgetåret 1960/61 måtte anvisas ett belopp av 410 000 kronor till ombyggnad av Alnarps skola. Till stöd för sin hemställan anförde byggnadsstyrelsen följande.
För budgetåret 1955/56 har riksdagen anvisat ett belopp av 95 000 kr. till inlösen av Alnarps skola i syfte att göra denna byggnad tillgänglig för statens trädgårdsförsöks köksväxt- och prydnadsväxtavdelningar samt därefter för budgetåret 1956/57 anvisat 50 000 kr. till fullständig utredning av erforderliga ändringsarbeten.
4 Bihang till riksdagens protokoll i960. 1 samt. Nr 60
50 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Byggnadsstyrelsen har under utredningsarbetets gång följt de i 1956 års statsverksproposition av departementschefen givna direktiven att utan eftersättande av byggnadens ändamålsenlighet och goda bestånd hålla byggnadskostnaderna nere. Med nu färdigställda byggnadshandlingar som underlag har kostnaderna för ombyggnaden enligt prisläget den 1 juli 1959 beräknats till 460 000 kr. exklusive kostnad för fast inredning. För budgetåret 1960/61 erfordras ett investeringsanslag av (460 000 — 50 000 =) 410 000 kr.
Medel för ifrågavarande byggnadsarbete har icke beräknats i 1960 års statsverksproposition.
I sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 38—39) har arbetsmarknadsstyrelsen hemställt, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 för ändamålet uppföra ett anslag av 400 000 kronor.
Departementschefen. I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Byggnadsarbeten vid Alnarps lantbruks-, mcjerioch trädgårdsinstitut å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 400 000 kronor.
[5] Byggnadsarbeten vid veterinärhögskolan. I skrivelse den 10 juli 1959 hemställde styrelsen för veterinärhögskolan bl. a. att för budgetåret 1960/61 måtte anvisas sammanlagt 1 660 000 kronor till följande byggnadsarbeten vid högskolan.
1. Ombyggnad av kirurgiska kliniken enligt ritningar, dagteck-
nade den 5 mars 1953 och den 14 april 1955 .............. 660 000
2. Nybyggnad för röntgenavdelningen och kliniska centrallaboratoriet enligt ritningar, dagtecknade den 8 mars 1956, kostnadsberäknad till 3 100 000 kronor...................... 1 000 000
Förslagen har av högskolestyrelsen närmare utvecklats sålunda.
1. Ombyggnadsarbetena består huvudsakligen i inredande av erforderliga lokaler inklusive väntstall för hundpolikliniken, inredande av svinstall, omfattande åtta boxar jämte rum för lagring och beredning av svinfoder,’ preparatmuseum samt fotografiskt laboratorium och mörkrum, flyttning av instrumentrum, bandagerum, läkemedelsförråd och lokaler för röntgenapparaturen ävensom genomgripande reparation av steriliseringsrum med helt ny steriliserings- och ventilationsanläggning.
2- Byggnaden, som tänkts uppförd på den mark inom högskolans område, som f. n. upptages av kirurgiska klinikernas vänthall, skulle bestå av tre våningar, av vilka röntgenavdelningen skulle disponera nedervåningen för erforderliga projektionshallar, tjänsterum, apparat- och förrådsrum samt mörkrum in. m. och kliniska centrallaboratoriet huvudsakligen de två övre våningarna med laboratorier och förrådsrum m. m. Byggnadsföretaget är av sådan omfattning, att dess genomförande inte torde låta sig göra under loppet av ett budgetår.
Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960 51
Medel för ifrågavarande arbeten har inte beräknats i 1960 års statsverksproposition.
I sitt förslag till investeringsreserv (Bihang B, s. 39) har arbetsmarknadsstyrelsen hemställt, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 för ändamålet uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.
Departementschefen. I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Byggnadsarbeten vid veterinärhögskolan å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 för ändamålet uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.
V. Statens utlåningsfonder
[6] Fiskerilånefonden. I sitt förslag till investeringsreserv har arbetsmarknadsstyrelsen, efter samråd med fiskeristyrelsen, hemställt att Kungl Maj :t måtte föreslå riksdagen att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor till fiskerilånefonden att användas för långivning i syfte att befrämja sysselsättningen inom den mindre varvsindustrien. Beträffande den av styrelsen anförda motiveringen torde få hänvisas till nyssnämnda förslag (Bihang B, s. 48).
Departementschefen. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Fiskerilånefonden å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor.
Vad föredragande departementschefen sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.
Ur protokollet:
Rune Henriksson
52 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Bilaga 15
Kapitalinvesteringar
Handelsdepartementet
Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 19 februari 1960.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Netzén, af Geijerstam, Nordlander.
Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Lange, anmäler under hanuelsdepartementets handläggning hörande ärenden angående kapitalinvestering å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 samt anför därvid följande.
III. Statens allmänna fastighetsfond
[1] Säkerhetsanstalter för sjöfarten. I överensstämmelse med vad jag förut denna dag anfört vid anmälan av motsvarande anslag å driftbudgeten hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Säkerhetsanstalter för sjöfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 700 000 kronor.
V. Statens utlåningsfonder
[2] Statens lånefond för den mindre skeppsfarten. Arbetsmarknadsstyrelsen har (Bihang B, s. 48—49), efter samråd med lånenämnden för den mindre skeppsfarten, föreslagit att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföres ett anslag för ändamålet av 15 000 000 kronor.
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer sålunda att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Statens lånefond för den mindre skeppsfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 15 000 000 kronor.
53 Kungl. Maj. ts proposition nr 60 år 1960
Vad föredraganden sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.
Ur protokollet: Pierre Vinde
54 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Bilaga 16
Kapitalinvesteringar
Inrikesdepartementet
Utdrag av protokollet över inrike sär enden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 19 februari 1960.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Netzén, af Geijerstam, Nordlander.
T. f. chefen för inrikesdepartementet, statsrådet af Geijerstam, anmäler under inrikesdepartementets handläggning hörande ärenden angående kapitalinvesteringar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 samt anför därvid följande.
III. Statens allmänna fastighetsfond
[1J Vissa byggnadsåtgärder för strålskyddsverksamhet m. m. Byggnadsstyrelsen har i skrivelse den 25 augusti 1959 avgivit förslag till nybyggnad för radiofysiska institutionen för att tillgodose behovet av lokaler för strålskyddsverksamheten. Kostnaderna härför har beräknats till cirka 4 miljoner kronor. I 1960 års statsverksproposition (bil. 33, s. 1) har medel beräknats för täckande av projekteringskostnader för byggnadsföretaget.
Jag förordar, att i investeringsreserven för budgetåret 1960/61 för ifrågavarande nybyggnad intages ett belopp av 2 000 000 kronor. I enlighet härmed hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Vissa byggnadsåtgärder för strålskyddsverksamhet m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor.
[2] Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv för budgetåret 1960/61 (Bihang B, s. 40—42) upptagit dels skillnaden mellan av mentalsjukvårdsberedningens byggnads- och utrustningsdelegation avgivet preliminärt äskande om anslag för budgetåret 1960/61 och i 1960 års statsverksproposition (bil. 33, s. 3) preliminärt beräknat belopp (52 126 000 — 43 000 000)
55 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
9 126 000 kronor, dels ock vissa ytterligare byggnadsarbeten för en kostnad av sammanlagt 12 880 000 kronor.
I skrivelse den 3 februari 1960 har delegationen framlagt definitivt anslagsäskande för budgetåret 1960/61, uppgående till 52 150 000 kronor.
I huvudsaklig överensstämmelse med arbetsmarknadsstyrelsens förslag tillstyrker jag att för ändamålet uppföres avrundat 20 000 000 kronor. Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 20 000 000 kronor.
[3] Utbyggande av karolinska sjukhuset. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit (Bihang B, s. 42—43) att i investeringsreserven intages dels arbeten för uppförande av nervkliniker i en omfattning motsvarande skillnaden mellan av kommittén för karolinska sjukhusets fortsatta utbyggande för budgetåret 1960/61 begärt belopp och i 1960 års statsverksproposition för ändamålet beräknat belopp (4 000 000 — 3 300 000) 700 000 kronor, dels ock arbeten för uppförande av allergilaboratorium och verkstadsbyggnad för en kostnad av sammanlagt (700 000 + 600 000) 1 300 000 kronor.
I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag tillstyrker jag att i investeringsreserven för nästa budgetår uppföres ett anslag av (700 000 -f- 1 300 000) 2 000 000 kronor. Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Utbyggande av karolinska sjukhuset å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av
2 000 000 kronor.
[4] Utbyggande av akademiska sjukhuset i Uppsala. För uppförande av medicinsk klinik bör i enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 43) uppföras 400 000 kronor.
Härutöver förordar jag, att för anordnande av provisoriska lokaler för sjuksköterskeutbildning uppföres 600 000 kronor. I investeringsreserven för budgetåret 1960/61 bör alltså intagas (400 000 -j- 600 000) 1 000 000 kronor. Jag hemställer således, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Utbyggande av akademiska sjukhuset i Uppsala å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.
[5] Byggnadsarbeten för länsstyrelserna. Med biträdande av arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang B, s. 43—44) rörande anslag till byggnadsarbeten för länsstyrelserna hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Byggnadsarbeten för länsstyrelserna å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av
3 000 000 kronor.
56 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
[6] Nybyggnad för statens polisskola i Stockholm. För fortsatt projekteringsarbete och andra förberedande arbeten för en nybyggnad för statens polisskola i Stockholm anvisades för budgetåret 1957/58 ett investeringsanslag av 50 000 kronor. Medelsanvisningen baserade sig på ett av byggnadsstyrelsen den 31 augusti 1956 framlagt förslag till nybyggnad, som kostnadsberäknats till 5,5 miljoner kronor.
Kungl. Maj :t har sedermera den 20 mars 1959 uppdragit åt byggnadsstyrelsen att, med beaktande av vad lokaliseringsutredningen anfört vid tillstyrkan av polisskolans huvudskolas fortsatta placering inom Stockholmsområdet, utreda frågan om lämpliga lokaler för huvudskolan samt till Kungl. Maj :t inkomma med förslag härom.
Jag förordar att i investeringsreserven för budgetåret 1960/61 för nybyggnad för statens polisskola i Stockholm intages ett belopp av 3 000 000 kronor. I enlighet härmed hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Nybyggnad för statens polisskola i Stockholm å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 3 000 000 kronor.
VI. Fonden för låneunderstöd
[7] Lån till föreningen för bistånd åt vanföra i Göteborg och till Göteborgs Diakoniss-sällskap. För vissa om- och nybyggnadsarbeten vid vanföreanstalten i Göteborg torde i investeringsreserven för budgetåret 1960/61 böra intagas av arbetsmarknadsstyrelsen föreslaget belopp, 2 850 000 kronor (Bihang B, s. 22).
Vidare förordar jag, att för lån till Göteborgs Diakoniss-sällskap för uppförande av ett skolhem för cp-barn, Bräcke östergård, utöver det belopp om 200 000 kronor som upptagits i 1960 års statsverksproposition, bil. 33, s. 22—24, uppföres ytterligare 800 000 kronor.
Sammanlagt bör således i investeringsreserven för budgetåret 1960/61 för ifrågavarande båda ändamål intagas (2 850 000 -f- 800 000) 3 650 000 kronor.
Jag hemställer således, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Lån till föreningen för bistånd åt vanföra i Göteborg och till Göteborgs Diakoniss-sällskap å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 3 650 000 kronor.
Vad föredraganden sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.
Ur protokollet: Carl-Gösta Hesser
Kungl. Maj. ts proposition nr 60 år 1960
57 Bihang A
Förslag
till
allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 Driftbudgeten
IV. Försvarsdepartementet.................................. 69 700 000
V. Socialdepartementet.......................... 520 600 000
VI. Kommunikationsdepartementet........................... 187 000 000
VII. Finansdepartementet.................................... 1 500 000
VIII. Ecklesiastikdepartementet................................ 4 000 000
IX. Jordbruksdepartementet................................. 24 000 000
X. Handelsdepartementet................................... 32 850 000
XI. Inrikesdepartementet...................... 47 000 000
Summa kronor 886650000
Kapitalbudgeten
I. Statens affärsverksfonder................................ 150 500 000
II. Luftfartsfonden......................................... 500 000
III. Statens allmänna fastighetsfond............... 58 030 000
IV. Försvarets fonder....................................... 74 000 000
V. Statens utlåningsfonder.................................. 30 000 000
VI. Fonden för låneunderstöd............................... 4 650 000
IX. Diverse kapitalfonder..................... 30 000 000
Summa kronor 347 680 000
Specifikation till driftbudgeten
IV. Försvarsdepartementet
C. Försvarskrafterna Armén
Anskaffning av materiel för armén............................. 45 000 000
Marinen
Anskaffning av materiel för marinen........................... 9 000 000
Flygvapnet
Anskaffning av materiel för flygvapnet......................... 10 000 000
64 000 000
58 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
D. Vissa för försvaret gemensamma ändamål
Anskaffning av viss materiel m. m.:
Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m........ 1 700 000
Järnvägskrigsbromateriel............................ 4 000 000 5 700 000
Summa kronor 69700000
V. Socialdepartementet
C. Mödrahjälp, socialhjälp, barnavård m. m.
Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem . 5 000 000
D. Nykterhetsvård
Bidrag till anordnande av erkända vårdanstalter för alkoholmissbru-
kare m. m................................................... 600 000
E. Arbetsmarknadsstyrelsen med dithörande verksamhet
Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. m.................. 300 000 000
Beredskapsarbeten på vägar och gator.......................... 190 000 000
Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet........ 25 000 000
515 000 000
Summa kronor 520 600000
VI. Kommunikationsdepartementet
B. Väg- och vattenbyggnadsväsendet Vägunderhåll och vägbyggnader
Väghållningen på landet samt i städer och stadsliknande samhällen, där kronan är väghållare:
Vägunderhållet................................. 75 000 000
Väghållningen i städer och stadsliknande samhällen, som är väghållare:
Bidrag till byggande av vägar och gator......... 50 000 000
Enskild väghållning:
Bidrag till byggande av enskilda vägar........... 2 000 000 127 000 000
Vatten- och avloppsledningar
Bidrag till anläggningar för vattenförsörjning och avlopp......... 60 000 000
Summa kronor 187 000 000
VII. Finansdepartementet
C. Skatte- och kontrollväsen Tullverket:
Anskaffning av viss materiel................................ 1 600 000
Summa kronor 1500 000
Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
59 VIII. Ecklesiastikdepartementet
I. Folkskoleväsendet m. m.
Vissa för skolväsendet gemensamma ändamål
Bidrag till elevhemsbyggnader inom det allmänna skolväsendet ..
Folkhögskolor
Folkhögskolor:
Byggnadsbidrag............................• • •.............
Summa kronor
1 000 000
3 000 000 4000000
IX. Jordbruksdepartementet
C. Lantbrukets rationalisering och befrämjande av dess produktion, m. m. Befrämjande av landsbygdens elektrifiering..................... 2 000 0
I. Skogsväsendet
Bidrag till skogsvårdsstyrelserna:
Omkostnader........................
Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m,
Summa kronor
5 000 000 17 000 000
22 000 000
24 000000
X. Handelsdepartementet
D. Sjöfart och handel
Såkerhetsanstalter för sjöfarten m. m.
Säkerhetsanstalter för sjöfarten...................
Anskaffning av lotsbåtar.........................
13 050 000 5 450 000
18 500 000
Hamnar och farleder
Bidrag till handelshamnar och farleder.............
Statliga farledsarbeten.............................
Byggande av fiskehamnar.........................
Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar och farleder..................................
3 000 000 2 350 000
4 500 000
4 500 000
Summa kronor
14 350 000 32 850000
XI. Inrikesdepartementet B. Medicinalstaten samt hälso- och sjukvården Medicinalstyrelsen med dithörande stater
Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara ...
Sj ukvårdsanstaltern a Mentalsjukvårdsanstalter m. m.:
Utrustning av nya mentalsjukhus m. m......................
5 000 000
6 000 000
11 000 000
60 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
E. Civilförsvaret
Engångsanskaffning av materiel ...............................
Kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum m. m........
Summa kronor
Specifikation till kapitalbudgeten I. Statens affärsverksfonder
A. Postverket
Posthus m. m..................
B. Televerket
Inköp och byggande av fastigheter Telefon- och telegrafanläggningar .
Ljudradioanläggningar...........
Televisionsradioanläggningar.....
C. Statens järnvägar
Bana och byggnader ..................
Elektriska anläggningar...............
Rullande materiel och sjöfartsmateriel... Försvarsberedskap vid statens järnvägar Inventarier m. m.....................
D. Statens vattenfallsverk
Kraftverksbyggnader m. m....................................
Distributionsanläggningar och därmed sammanhängande arbeten vid
statens kraftverk.........................................
Statens vattenfallsverks dispositionsanslag......................
E. Domänverket
Avsättning till domänverkets fond............................
Summa kronor
II. Luftfartsfonden
Kommunikationsdepartementet: Flygplatser m. m.............................
30 000 000 6 000 000
36 000 000
47 (KM) 000
1 500 000
8 000 000 23 000 000 2 000 000 2 000 000
35 000 000
20 000 000 5 000 000 30 000 000 2 000 000 1 000 000
58 000 000
12 000 000
18 000 000 1 000 000
31000 000
25 000 000
150500 000
500 000
Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
61 III. Statens allmänna fastighetsfond
Justitiedepartementet:
Vissa byggnadsarbeten för fångvården.......................... 1 000 000
Socialdepartementet:
Vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens skolor tillhörande
barna- och ungdomsvården........................ 1 400 000
Vissa byggnadsarbeten vid statens vårdanstalt å Svartsjö
för alkoholmissbrukare............................ 500 000 1 900 000
Kommunikationsdepartementet:
Radiohus.......................................... 1 300 000
Byggnadsarbeten för statens bilinspektion ............ 5 000 000 6 300 000
Ecklesiastikdepartementet:
Nybyggnad för riksarkivet........................... 1 500 000
Nybyggnad för musikaliska akademien med musikhögskolan .............................................. 1 500 000
Byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala.......... 3 000 000
Byggnadsarbeten vid universitetet i Lund............. 2 000 000
Byggnadsarbeten vid karolinska mediko-kirurgiska institutet ............................................ 500 000
Byggnadsarbeten vid universitetet i Göteborg......... 750 000
Byggnadsarbeten vid universitetet i Stockholm........ 1 400 000
Nybyggnader för Chalmers tekniska högskola.......... 2 000 000
Ombyggnad av kungliga biblioteket.................. 1 200 000
Ombyggnad av landsarkivet i Lund .................. 180 000 14 030 000
Jordbruksdepartementet:
Byggnadsarbeten vid statens centrala frökontrollanstalt . 500 000
Byggnadsarbeten vid statens maskinprovningar........ 1 200 000
Byggnadsarbeten vid Alnarps lantbruks-, mejeri- och träd-
gårdsinstitut...................................... 400 000
Byggnadsarbeten vid veterinärhögskolan.............. 1 000 000 3 100 000
Handelsdepartementet:
Säkerhetsanstalter för sjöfarten................................ 700 000
Inrikesdepartementet:
Vissa byggnadsåtgärder för strålskyddsverksamhet m. m. 2 000 000 Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. m. . 20 000 000
Utbyggande av karolinska sjukhuset................. 2 000 000
Utbyggande av akademiska sjukhuset i Uppsala....... 1 000 000
Byggnadsarbeten för länsstyrelserna.................. 3 000 000
Nybyggnad för statens polisskola .................... 3 000 000 31 000 000
Summa kronor 58 030 000
62 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
IV. Försvarets fonder
A. Försvarets fastighetsfond Arméns delfond:
Investeringsarbeten för armén.................................. 10 000 000
Marinens delfond:
Investeringsarbeten för marinen.............................,.. 3 000 000
Flygvapnets delfond:
Investeringsarbeten för flygvapnet.............................. 10 000 000
Befästningars delfond:
Befästningsarbeten m. m....................................... 50 000 000
73 000 000
B. Försvarets fabriksfond
Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk................ 1 000 000
Summa kronor 74 000 (KM)
V. Statens utlåningsfonder
IX. Diverse kapitalfonder
Kommunikationsdepartementet:
Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond:
Garage- och förrådsbyggnader m. m................ 3 000 000
Maskincentralförråd............................... 27 000 000 30 000 000
Summa kronor 30 000 000
Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
1 Bihang B
Förslag
till
investeringsreserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt jämte hemställanden rörande finansiering av objekten dels genom anslag å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61, dels i annan ordning
Upprättat av
KUNGL. ARBETSMARKNADSSTYRELSEN
Efter förslag i propositionen nr 95 fastställde 1956 års riksdag allmän beredskapsstat för budgetåret 1956/57. Beredskapsstaten upptar på driftbudgeten en anslagssumma av 465,3 miljoner kronor och på kapitalbudgeten en anslagssumma av 199,6 miljoner kronor eller sammanlagt 664,9 miljoner kronor. För att sätta beredskapsstaten i kraft erfordrades beslut av riksdagen. Kungl. Maj:t bemyndigades emellertid att, därest arbetsmarknadsläget så påfordrade, inom ramen av ett belopp av 300 miljoner kronor meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts å beredskapsstaten (rskr 349—357, 379 och 412).
Då arbetsmarknadsläget efter fastställandet av den allmänna beredskapsstaten för budgetåret 1956/57 icke föranlett fastställande av ny allmän beredskapsstat, har Kungl. Maj :t för ett vart av de följande budgetåren av riksdagen bemyndigats att, därest arbetsmarknadsläget så skulle påfordra, inom ramen av ett belopp av 300 miljoner kronor meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag är uppförda å allmän beredskapsstat förbudgetåret 1956/57 (prop. 1957: 57, 1958: 56 resp. 1959: 118).
I propositionen angående finansfullmakt för innevarande budgetår har statsrådet och chefen för finansdepartementet, med framhållande av att vissa olägenheter kan uppkomma genom anknytningen till den delvis föråldrade beredskapsstaten för budgetåret 1956/57, anfört, att arbetsmarknadsstyrelsen i vart fall bör bedriva sitt planeringsarbete så att ett förslag till ny allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 kan underställas 1960 års riksdag.
Arbetsmarknadsstyrelsen framlägger i det följande förslag till investeringsreserv jämte hemställanden angående reservens finansiering genom dels anslag å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61, dels ock finansiering i annan ordning.
Driftbudgeten FJÄRDE HUVUDTITELN
Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 28 september 1959 har försvarsstaben översänt från arméintendenturförvaltningen, armétygförvaltningen, marinförvaltningen, flygförvaltningen, fortifikationsförvaltningen och försvarets sjukvårdsstyrelse införskaffade uppgifter rörande anskaff-
2 Kungl. Maj. ts proposition nr 60 år 1960
ningar av industriprodukter av beskaffenhet att kunna intagas i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen framlägger här nedan redogörelse för dylika anskaffningar för en sammanlagd kostnad av ca 70 miljoner kronor.
C. Försvarskraftema Armén
Arméintendenturförvaltningen har med skrivelse till chefen för försvarsstaben den 15 september 1959 överlämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av anskaffningar för armén. Efter i samråd med förvaltningen företagen granskning av uppgifterna har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i investeringsreserven bör intagas anskaffningar av inhemska industriprodukter för en sammanlagd kostnad av SO 000 000 kronor, varav 25 000 000 kronor för beklädnad m. m., 3 000 000 kronor för inventarier m. m. samt 2 000 000 kronor för drivmedelsutrustning.
Beträffande dessa anskaffningar har förvaltningen anfört följande.
Beklädnad m. m. Anskaffningarna ingår i det program för täckande av brister i samt komplettering av krigsutrustningen av beklädnadsmateriel m. m. under budgetåren 1958/66, för vilket 1958 års riksdag godkänt riktlinjer (prop. 110, s. 345).
Inventarier m. m. Anskaffningarna är erforderliga för täckande av brister i den fredsmässiga utrustningen i avseende å inventarier för expeditionstjänst och mathållning.
Drivmedelsutrustning. Anskaffningarna ingår i det program för anskaffning av drivmedelsutrustning för krigsorganisationen under budgetåren 1958/66, för vilket 1958 års riksdag godkänt riktlinjer (prop. 1958: 110, s. 345).
Armétggförvaltningen har med skrivelse till chefen för försvarsstaben den 17 september 1959 överlämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av anskaffningar avseende tygmateriel m. m.
Förvaltningen har vid i samråd med arbetsmarknadsstyrelsen företagen översyn av uppgifterna anfört, att anskaffningarna faller inom ramen för den i 1959 års statsverksproposition, bil. 6, s. 185, angivna sjuårsplanen för arméns tygmaterielanskaffning för budgetåren 1958/66. Närmare uppgifter rörande anskaffningarna torde av sekretesskäl icke böra lämnas här.
Arbetsmarknadsstyrelsen har funnit, att i investeringsreserven bör intagas anskaffningar avseende tygmateriel m. m. av inhemsk tillverkning för en sammanlagd kostnad av 15 000 000 kronor.
Marinen
Marinförvaltningen har med skrivelse till chefen för försvarsstaben den 23 september 1959 överlämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv för marinen. Efter i samråd med förvaltningen företagen granskning av uppgifterna har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i investeringsreserven bör intagas anskaffningar av inhemska industriprodukter för en sammanlagd kostnad av 9 000 000 kronor, varav 4 200 000 kronor för beklädnad m. m., 1 600 000 kronor för inventarier m. m., 200 000 kronor för drivmedelsutrustning m. m. samt 3 000 000 kronor för fartygsbyggnader m. m.
Beträffande dessa anskaffningar har förvaltningen anfört följande.
3 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
Beklädnad m. in., Inventarier m. m. och Drivmedelsntrustning. Anskaffningarna avser vad som erfordras dels för ordinarie åldersklass under eU utbildningsår, dels för täckande av befintliga brister i den uppbörd som bor i fred lagerhållas för marinen.
Fartygsbyggnader m. m. Anskaffningarna avser vissa bevaknings- och transportbåtar in. m. för kustartilleriet, vilka till typer och antal angivits i av marinförvaltningen för Kungl. Maj :t framlagd Marinplan 1960 avseende program för fartygsbyggnader under budgetåren 1960/67.
Flygvapnet
Flygförvaltningen har med skrivelse till chefen för försvarsstaben den 17 september 1959 överlämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av anskaffningar för flygvapnet. Efter i samråd med förvaltningen företagen granskning av uppgifterna har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i investeringsreserven bör intagas anskaffningar av inhemska industriprodukter för en sammanlagd kostnad av 10 000 000 kronor, varav 1 000 000 kronor för beklädnad m. in. samt 9 000 000 kronor för flygmate-
riel m. m. , „ .
Förvaltningen har anfört, att den angivna anskaffningen av bekladnad in. m. är erforderlig för täckande av brister i den fredsmassiga utrustningen.
Närmare uppgifter angående ifrågavarande anskaffningar av flygmateriet lämnas av sekretesskäl icke här.
D. Vissa för försvaret gemensamma ändamål
Anskaffning av viss materiel m. m.
Enqånqsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m. I skrivelse till chefen för försvarsstaben den 14 september 1959 har försvarets sjukvårdsstyrelse översänt uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av anskaffningar av sjukvårdsmateriel för försvaret.
Beträffande angelägenheten av de angivna anskaffningarna har sjukvårdsstyrelsen anfört, att anskaffningarna erfordras för att täcka bristerna i materielbeståndet enligt tillämpade normer för beräkning av behovet for nu gällande krigsorganisation.
Efter samråd med sjukvårdsstyrelsen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att anskaffningar av här ifrågavarande materiel för en sammanlagd kostnad av 1 700 000 kronor bör intagas i investeringsreserven.
Järnväqskrigsbromateriel. Efter samrad med armétygförvaltningen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att anskaffning av järnvägskrigsbromate- ,iel av inhemsk tillverkning för en kostnad av i 000 000 kronor bör intagas
i investeringsreserven. .
På grund av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i mvesteringsreserven intages i följande sammanställning angivna anskaffningar av inhemska industriprodukter för försvaret för en sammanlagd kostnad av 69 700 000 kronor.
5 Bihang till riksdagens protokoll 1960. 1 sand. Nr 60
4 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Försvarskraf terna Kronor
Anskaffning av materiel för armén ........................ 45 000 000
Anskaffning av materiel för marinen ...................... 9 000 000
Anskaffning av materiel för flygvapnet...................... 10 000 000
64 000 000
Vissa för försvaret gemensamma ändamål
Anskaffning av sjukvårdsmateriel m. m..................... 1 700 000
Anskaffning av järnvägskrigsbromateriel .................. 4 000 000
5 700 000
I årets statsverksproposition har vid förslag om anvisande av medel å riksstaten under anslagen Armén: Beklädnad m. m. Armén: Anskaffning av tygmateriel m. m., Marinen: Fartygsbyggnader m. m. samt Flygvapnet: Anskaffning av flygmateriel m. m. föreslagits jämväl, att Kungl. Maj :t skall bemyndigas medgiva utläggande av beställningar av med resp. anslag avsedd materiel utöver mot äskade anslagsbelopp svarande anskaffningsvolym. Därest motsvarande bemyndiganden medgives i samband med fastställande av allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61, torde anslag å beredskapsstaten motsvarande kostnaderna för den ovan föreslagna investeringsreserven i dess helhet icke erfordras.
En ytterligare begränsning av anslagen å allmän beredskapsstat för nästa budgetår med bibehållen marginal för rörelsefrihet vid urval av arbetsobjekt för olika arbetsmarknadssituationer synes kunna uppnås, därest för anskaffningarna uppföres, förutom anslag till anskaffning av sjukvårdsmateriel m. m. och till järnvägskrigsbromateriel, anslag av kollektiv karaktär med benämningarna Anskaffning av materiel för armén, Anskaffning av materiel för marinen och Anskaffning av materiel för flygvapnet.
Arbetsmarknadsstyrelsen har vid sitt bedömande av den lämpliga omfattningen av investeringsreserven för försvaret utgått därifrån, att de anslag, som uppföres å allmän beredskapsstat, må, därest så befinnes lämpligt, i stället för till anskaffningar intagna i investeringsreserven under för beredskapsstaten gällande förutsättningar disponeras för forcering av sådana anskaffningar, som ingår i det ordinarie anskaffningsprogrammet men som icke kan komma till stånd inom ramen för motsvarande anslag å riksstaten för budgetåret 1960/61.
Med dylik dispositionsrätt synes anslagen för anskaffningar för försvaret å beredskapsstat för nästa budgetår kunna begränsas till ett sammanlagt belopp av 17 700 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att
a) å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra följande anslag, nämligen
Kronor
Anskaffning av materiel för armén............ 5 000 000
Anskaffning av materiel för marinen.......... 6 000 000
Anskaffning av materiel för flygvapnet........ 1 000 000
Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel m. m. 1 700 000
Järnvägskrigsbromateriel .................... 4 000 000
b) bemyndiga Kungl. Maj :t att under för allmän beredskapsstat gällande förutsättningar därutöver medgiva utläg-
5 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
gande av beställningar å följande slag av materiel inom angivna kostnadsramar, nämligen
Kronor
Beklädnadsmateriel m. m. för armén.......... 25 000 000
Tygmateriel m. m. för armén ................ 15 000 000
Fartyg för marinen ........................ 3 000 000
Flygmateriel m. m........................... 9 000 000
FEMTE HUVUDTITELN
C. Mödrahjälp, socialhjälp, barnavård m. m.
Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem. Med skrivelser den 30 september och 30 november 1959 till arbetsmarknadsstyrelsen har socialstyrelsen lämnat uppgifter rörande byggnadsplaner för kommunala ålderdomshem. Efter samråd med socialstyrelsen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att företag för en sammanlagd kostnad av ca 20 miljoner kronor är så förberedda, att de kan intagas i investeringsreserven. För att dessa byggnadsarbeten skall i hela den angivna omfattningen kunna bedrivas i arbetslöshetsmotverkande syfte under budgetåret 1960/ 61 har arbetsmarknadsstyrelsen bedömt, att ett statsbidragsbelopp av ca 5 miljoner kronor kan vara behövligt.
På grund av vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att byggnadsföretag avseende ålderdomshem för en sammanlagd kostnad av 20 000 000 kronor intages i investeringsreserven.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor.
D. Nykterhetsvård
Bidrag till anordnande av erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen har från socialstyrelsen under hand inhämtat, att byggnadsarbeten avseende anordnande av 20 vårdplatser vid erkända vårdanstalten för alkoholmissbrukare Västkusthemmet för en kostnad av 300 000 kronor kan intagas i investeringsreserven samt att för arbetenas utförande erfordras statsbidrag med 15 000 kronor per vårdplats, d. v. s. sammanlagt 300 000 kronor.
Från socialstyrelsen har vidare inhämtats, att den i Stockholm belägna erkända anstalten för alkoholmissbrukare Fridhem avses ersättas med en anstalt i Romanäs i Tranås. De avsedda ersättningsbyggnaderna i Romanäs beräknas komma att omfatta ett hundratal vårdplatser, varav byggnadsarbeten för åtminstone 30 vårdplatser för en sammanlagd kostnad av ca 450 000 kronor kan utföras under budgetåret 1960/61. För dessa arbeten beräknas statsbidrag om 10 000 kronor per vårdplats eller sammanlagt 300 000 kronor vara behövligt.
6 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Efter sålunda föregånget samråd med socialstyrelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att ovan angivna arbeten intages i investeringsreserven för en sammanlagd kostnad av (300 000 -j- 450 000 =) 750 000 kronor, motsvarande ett behov av statsbidrag med inalles (300 000 -f- 300 000 =) 600 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Bidrag till anordnande av erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 600 000 kronor.
E. Arbetsmarknadsstyrelsen med dithörande verksamhet
Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. m. Med de av arbetsmarknadsstyrelsen till uppförande å allmän beredskapsstat för nästa budgetår förordade specialanslagen avses att regelmässigt finansiera vissa bestämda delar av ett till grund för investeringsreserven liggande urvalsmaterial. Det kan icke för närvarande med någon högre grad av säkerhet avgöras, vilka arbetsobjekt som i en uppkommande arbetslöshetssituation bör utväljas för att bereda sysselsättning. Dylika avgöranden måste träffas på grundval av arbetslöshetens art och omfattning samt möjligheterna att fullfölja ytterligare erforderlig planering.
Vid uppförande av ett flertal specialanslag å allmän beredskapsstat för att tillgodose skiftande ändamål — anslagen må vara av kollektiv art eller icke —■ kvarstår en bundenhet i handlingsfriheten, då det gäller att utnyttja beredskapsstaten.
De av arbetsmarknadsstyrelsen till uppförande å allmän beredskapsstat förordade anslagen är i regel att betrakta endast som ett första alternativ för finansiering av sysselsättningsarbeten.
På grund av ovan angivna förhållanden synes behov föreligga av ett samlingsanslag motsvarande det å den allmänna beredskapsstaten för budgetåret 1956/57 uppförda anslaget Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. m.
Detta samlingsanslag skulle få anlitas för att bestrida kostnader för sådana i sysselsättningssyfte anordnade statliga arbeten och anskaffningar, vartill anslag uppförts å riksstat eller allmän beredskapsstat eller beträffande vilka statsmakterna eljest medgivit utförande, men vilka kostnader icke kan bestridas inom ramen för uppförda sakanslag eller därutöver förefintliga bemyndiganden eller stater. Samlingsanslaget skulle jämväl få användas till kostnader för frakter, förrådsbyggnader och förrådshållning, som föranledes av ifrågavarande anskaffningar.
Samlingsanslaget skulle få anlitas även för bestridande av å statsverket fallande kostnader för sådana kommunala och enskilda arbetsföretag, såväl anläggningsarbeten och husbyggnadsarbeten som anskaffningar, till vilka bidragsanslag uppförts å riksstat eller allmän beredskapsstat, men vilka kostnader icke kan bestridas inom ramen för uppförda sakanslag. Ändamål till vilka särskilda anslag föreslås uppföras å beredskapsstaten men för vilka vid stor arbetslöshet samlingsanslaget kan behöva anlitas, är bl. a. för biltrafiken viktiga vägar och gator, enskilda vägar samt anläggningar för vattenförsörjning och avlopp. Bland ändamål till vilka särskilda
7 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
anslag icke föreslås å allmän beredskapsstat, men för vilka medel utgår från anslag å riksstaten, märkes vissa idrotts- och fritidsanläggningar samt arbeten avseende jordbrukets rationalisering.
Samlingsanslaget skulle få anlitas för bestridande av jämväl å statsverket fallande kostnader för arbeten, till vilkas utförande i normal ordning statsbidrag icke må ifrågakomma, men vilka arbeten utföres såsom beredskapsarbeten eller till följd av utläggande av beställning hos svenskt industriföretag för beredande av sysselsättning. Arbetsmarknadsstyrelsen får i avseende å det senast angivna slaget av arbeten erinra om att Kungl. Maj :t genom beslut den 17 april 1959 bemyndigat styrelsen att under budgetåret 1959/00 från det å riksstaten uppförda reservationsanslaget Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. m. bevilja primärkommuner, landsting, andra kommunala samfälligheter samt kommunala bolag statsbidrag med högst 20 procent av inköpssumman för beställningar hos svensk industri för motverkande av arbetslöshet. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter, att, för den händelse behov därav skulle uppkomma, ett motsvarande bemyndigande meddelas för budgetåret 1960/61.
Samlingsanslaget bör kunna anlitas även för bestridande av sadana merkostnader för kommunala och enskilda arbeten, som icke kan täckas av statsbidrag enligt särskild författning. Vid utförande av arbeten i syfte att motverka arbetslöshet kan nämligen merkostnader uppkomma dels genom att ovan arbetskraft måste användas, dels genom att arbete måste utföras under forcering eller under olämplig årstid, dels till följd av andra likartade orsaker. För dylika slag av merkostnader bör såsom hittills alltjämt gälla, att grunderna för statsbidrag till kommuner och enskilda vid utförande av arbeten skall kunna jämkas, där så erfordras med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma att bedrivas.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att samlingsanslaget må efter medgivande av Kungl. Maj :t anlitas för täckning av för åstadkommande av erforderlig sysselsättning uppkommande behov av medel å Lånefonden för allmänna samlingslokaler, Fiskerilånefonden samt Statens lånefond för den mindre skeppsfarten.
Ett anslag å allmän beredskapsstat för nästa budgetår till Kostnader för arbetslöshetens bekämpande in. m. skulle sålunda få användas för att bestrida
dels kostnader för sådana arbeten och anskaffningar av beskaffenhet att böra helt eller delvis bekostas av medel från anslag å allmän beredskapsstat, vilka icke kan komma till utförande inom anslagens kvantitativa ram;
dels kostnader för sådana arbeten och anskaffningar av beskaffenhet att böra helt eller delvis bekostas av medel från anslag å riksstat eller beträffande vilka statsmakterna eljest medgivit utförande, för vilka anslag icke uppförts å allmän beredskapsstat;
dels kostnader för beredskapsarbeten anordnade i enlighet med Kungl. Maj :ts kungörelse den 27 maj 1949 angående vissa statliga och statsunderstödda åtgärder vid arbetslöshet;
dels kostnader för statsbidrag till kommuner och kommunala bolag för beställningar hos svensk industri för motverkande av arbetslöshet;
dels merkostnader, som direkt orsakas av att ett företag utföres i arbetslöshetsbekämpande svfte;
dels ock förstärkning av ovan angivna investeringsanslag under Statens utlåningsfonder.
Beräkningen av samlingsanslagcts storlek kan endast grundas på upp-
8 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
skattningar. Med ovan föreslagen dispositionsrätt över anslaget synes det för budgetåret böra upptagas med 300 miljoner kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Kostnader för arbetslöshetens bekämpande in. in. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 300 000 000 kronor.
Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsvcrksamhet. I 1960 års statsverksproposition, bil. 7, s. 145, har anförts, att Kungl. Maj :t genom beslut den 18 december 1959 bemyndigat arbetsmarknadsstyrelsen att — utöver den tidigare fastställda utgiftsstaten som slutar på 8 105 000 kronor — av å riksstatsanslaget disponibla medel bestrida utgifter intill ett belopp av 6 485 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen har på grund av Kungl. Maj :ts bemyndigande beräknat, att styrelsens maskinberedskap kan uppbringas till en omfattning motsvarande sysselsättning för inemot 4 000 man. Vid avgivande av förslag till allmän beredskapsstat för budgetåret 1956/57 ansåg arbetsmarknadsstyrelsen, att maskinberedskapen under för beredskapsslaten gällande förutsättningar borde kunna höjas, motsvarande en sysselsättning av 3 000 man utöver den normala beredskapen.
Av föreliggande förslag till investeringsreserv framgår, att reserven kan ökas väsentligt utöver den år 1956 fastställda reserven. Till följd härav synes en motsvarande ökning av beredskapen i fråga om tillgång på arbetsmaskiner böra komma till stånd för ett läge, som kräver beredskapsstatens utnyttjande i föreslagen omfattning. Då emellertid hänsyn bör tagas till möjligheten att tillfälligtvis i viss utsträckning ersätta maskinarbete med manuellt arbete, synes en avvägning böra ske mellan de kostnader, som får anses berättigade för ändamålet i fråga och behovet av maskiner för sysselsättningsändamål. Skäl synes föreligga, att i ett läge, då beredskapsstaten utnyttjas i nu föreslagna omfattning fördubbla den normala maskinberedskapen. Detta skulle innebära, att å allmän beredskapsstat för nästa budgetår uppföres anslag, som möjliggör sysselsättning för ytterligare omkring 4 000 man med anlitande av styrelsens maskinförråd. Därvid synes kunna förutsättas, att vissa slag av större maskiner kan hyras i öppna marknaden. På angivna beräkningsgrunder bör ett belopp av 20 miljoner kronor för inköp av maskiner beräknas för budgetåret 1960/61.
Genom den hittillsvarande verksamheten vunna erfarenheter beträffande behov av baracker, arbetsvagnar, värmestugor o. dyl. bör med hänsyn till den nu föreslagna större investeringsreserven en förstärkt beredskap komma till stånd även beträffande tillgång på förnödenheter av nu nämnd art. Uppskattningsvis bör ett belopp av 5 miljoner kronor beräknas för ändamålet.
På grund av vad som sålunda anförts föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages anskaffning av materiel för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet till en sammanlagd kostnad av 25 000 000 kronor.
Under åberopande av vad sålunda anförts hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsvcrksamhet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 25 000 000 kronor.
Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
9 SJÄTTE HUVUDTITELN B. Väg- och vattenbyggnadsväsendet
Vägunderhåll och vägbyggnader
Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen har till arbetsmarknadsstyrelsen under hand överlämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av arbeten avseende vägunderhåll och vägbyggnader. Av uppgifterna framgår följande.
Väghållningen på landet samt i städer och stadsliknande samhällen, där kronan är väghållare
Vägunderhållet. Arbeten, som huvudsakligen omfattar dikning och förstärkning av vägkroppen, för en sammanlagd kostnad av ca 75 miljoner kronor kan beräknas tillgängliga som sysselsättningsreserv.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att vägunderhållsarbeten for en sammanlagd kostnad av 75 000 000 kronor intages i investeringsreserven.
Beredskapsarbeten på vägar och gator. Nya arbeten, som icke förutses bil påbörjade enligt ordinarie planer förrän tidigast år 1961 för en total kostnad av ca 450 miljoner kronor, är antingen helt eller i det närmaste färdigprojekterade och kan efter kort varsel påbörjas. Av beslutade beredskapsarbeten avseende allmänna vägar hade den 1 juli 1959 arbeten för en sammanlagd kostnad av ca 220 miljoner kronor ännu ej kommit till utförande. Under innevarande budgetår skulle alltså arbeten för en sammanlagd kostnad av ca 670 miljoner kronor finnas tillgängliga för beredande av sysselsättning. För närvarande kan beräknas, att av ifrågavarande arbeten en mängd, motsvarande en kostnad av omkring 170 miljoner kronor, kommer till utförande före hösten år 1960. Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen har beräknat, att till hösten år 1960 ytterligare lämpliga företag for ca 200 miljoner kronor kommer att bli färdigprojekterade. Totalkostnaden for tillgängliga arbeten skulle därför hösten år 1960 utgöra (670 — 170 + 20Ö =) ca 700 miljoner kronor. Emellertid skulle av olika skäl, bl. a. att varaktigheten för många arbeten är längre än ett år, endast en del av dessa arbeten, uppskattningsvis motsvarande en kostnad av 350 miljoner kronor, kunna komma till utförande under nästa budgetår. I 1960 års statsverksproposition, bil. 7, s. 142, har beräknats elt anslag av 160 000 000 kronor till beredskapsarbeten å vägar och gator för budgetåret 1960/61.
Med hänsyn till vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages arbeten på vägar och gator för en sammanlagd kostnad av (350 000 000 — 160 000 000 = ) 190 000 000 kronor.
Väghållningen i städer och stadsliknande samhällen, som är väghållare
Bidrag till byggande av vägar och gator. Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen har med utgång från det material, som inom styrelsen ligger till grund för upprättande av fördelningsplan för åren 1960/61, gjort beräkningar angående investeringsreserv av hithörande slag av arbeten. Av beräkningarna framgår, att i planen ingående företag, vilka icke beräknas bli påbörjade förrän år 1961 eller senare och vilka nu är helt eller nära färdigprojektevade, finns i en omfattning motsvarande eu kostnad av ca 70 miljoner kronor. Under år 1960 torde enligt av städerna lämnade uppgifter ytterligare eu minst lika stor mängd arbeten bli färdigprojekterade. Den totala voly-
10 Kungl. Maj. ts proposition nr 60 år 1960
men i slutet av detta år föreliggande arbeten skulle alltså uppgå till minst ca 140 miljoner kronor. Dessutom kan beräknas en reserv av företag, som icke kommer att ingå i fördelningsplanen.
I 1960 års statsverksproposition, bil. 8, s. 36, har preliminärt beräknats ett anslag av 115 000 000 kronor för bidrag till nu ifrågavarande slag av arbeten, motsvarande en total kostnad av 120 miljoner kronor. En stor del av detta anslag kommer emellertid att användas för före år 1960 påbörjade företag. Till följd härav kommer större delen av de färdigplanerade företagen att utgöra urvalsmaterial för investeringsreserven. Med hänsyn till att endast en del av arbetena kan utföras under nästa budgetår beräknas investeringsreserven av ifrågavarande arbeten till ca 55 miljoner kronor.
Anslagsbehovet för dessa arbeten kan uppskattas till ca 50 miljoner kronor.
Under åberopande av det anförda förslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages arbeten avseende byggande av vägar och gator i städer och stadsliknande samhällen, som är väghållare, för en sammanlagd kostnad av 55 000 000 kronor.
Enskild väghållning
Bidrag till byggande av enskilda vägar. Av den inventering av enskilda arbetsobjekt, som arbetsmarknadsstyrelsen år 1959 företagit genom länsarbetsnämnderna, har framgått, att vägbyggnadsarbeten av här ifrågavarande slag för en sammanlagd kostnad av ca 3 miljoner kronor är lämpliga att intagas i investeringsreserven. Statsbidrag till dylika arbeten utgår med ett procenttal liggande mellan 60 och 75, varför behovet av bidragsmedel kan uppskattas till ca 2 miljoner kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages arbeten avseende byggande av enskilda vägar för en sammanlagd kostnad av 3 000 000 kronor. 5
Under åberopande av vad ovan anförts hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra följande anslag, nämligen
Väghållningen på landet samt i städer och stadsliknande samhällen där kronan är väghållare Kronor
Vägunderhållet ............................ 75 000 000
Beredskapsarbeten på vägar och gator........ 190 000 000
Väghållningen i städer och stadsliknande samhällen som är väghållare
Bidrag till byggande av vägar och gator...... 50 000 000
Enskild väghållning
Bidrag till byggande av enskilda vägar........ 2 000 000
Vatten- och avloppsanläggningar
Bidrag till anläggningar för vattenförsörjning och avlopp. Arbetsmarknadsstyrelsen har vid sin år 1959 genomförda inventering av kommunala vatten- och avloppsföretag funnit, att dylika arbeten för en sammanlagd kostnad av ca 400 miljoner kronor kan intagas i urvalsmaterialet för investeringsreserven.
11 Kungi. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
Med hänsyn till omfattningen av den ordinarie anläggningsverksamheten under innevarande och nästa budgetår torde arbeten i investeringsreserven icke kunna komma till utförande i större omfattning än som motsvaras av en totalkostnad av ca 250 miljoner kronor.
Med beaktande av i K. kung. den 5 juni 1959 om statsbidrag till vattenoch avloppsanläggningar meddelade bestämmelser och med beaktande jämväl av summariskt uppskattat behov av jämkning av jämlikt kungörelsen utgående bidrag kan behovet av bidragsmedel från anslag å allmän beredskapsstat uppskattas till ca 60 miljoner kronor.
Under åberopande av vad sålunda anförts föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages arbeten avseende anläggningar för vattenförsörjning och avlopp för en sammanlagd kostnad av 250 000 000 kronor samt hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Bidrag till anläggningar för vattenförsörjning och avlopp å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 60 000 000 kronor.
SJUNDE HUVUDTITELN
C. Skatte- och kontrollväsen
Tullverket: Anskaffning av viss materiel. I skrivelse den 29 september 1959 till arbetsmarknadsstyrelsen har generaltullstyrelsen med åberopande av en till skrivelsen fogad, av gränschefen den 14 september 1959 avgiven promemoria anfört, att i investeringsreserven kan intagas anskaffningar av sex tullmotorbåtar för sammanlagd kostnad av 1 500 000 kronor. I den åberopade promemorian anföres bl. a. följande.
Med hänsyn till att föreliggande framställning från arbetsmarknadsstyrelsen om uppgifter för en investeringsreserv endast avser vad som kan tidigareläggas av anskaffningar, vilka planeras att bekostas med ordinarie medel för budgetåren 1961/62 och 1962/63, torde det i detta sammanhang vara nödvändigt att begränsa det sammanlagda anskaffningsbehovet till tre större tullmotorbåtar per år. Om typen av dessa båtar torde icke nu annat behöva förutskickas än att de bör vara av lättmetall och ca 15 m långa samt beräknas draga en kostnad av ca 250 000 kronor per enhet.
Med åberopande av det anförda får gränschefen sålunda föreslå, att styrelsen i uppgifter för tullverket för uppgörande av förslag till investeringsreserv, på vilket proposition angående allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 skall grundas, intager behov av sex större tullmotorbåtar för en totalkostnad av 1 500 000 kronor.
På grund av vad sålunda anförts föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages ovan angivna anskaffningar för tullverket för en sammanlagd kostnad av 1 500 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, alt Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Tullverket: Anskaffning av viss materiel å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 500 000 kronor.
12 Kungl. Maj. ts proposition nr 60 år 1960
ÅTTONDE HUVUDTITELN I. Folkskoleväsendet m. m.
Vissa för skolväsendet gemensamma ändamål
Skolöverstyrelsen har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 17 oktober 1959 och sedermera under hand meddelat uppgifter rörande planerade byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet.
Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet. Av skolöverstyrelsens uppgifter framgår, att med hos överstyrelsen inneliggande och av överstyrelsen till Kungl. Maj :t överlämnade, vid utgången av år 1959 ännu ej slutbehandlade, statsbidragsansökningar avses behovsprövade byggnader för permanenta skollokaler för en sammanlagd kostnad av ca 120 miljoner kronor. För med ansökningarna avsedda byggnadsföretag torde statsbidrag komma att beviljas under innevarande budgetår till företag för en sammanlagd byggnadskostnad av ca 40 miljoner kronor. Överstyrelsen beräknar, att under år 1960 kunna månatligen slutbehandla nya ansökningar i en takt motsvarande byggnadsarbeten för en kostnad av ca 20 miljoner kronor samt finner det böra beräknas, att permanenta skolbyggnader för en kostnad av inalles ca 200 miljoner kronor, till vilka statsbidrag skulle beviljas från anslag å riksstat för budgetåret 1960/61 eller näst följande budgetår, föreligger detaljprojekterade hösten år 1960.
I 1960 års statsverksproposition, bil. 10, s. 553, har departementschefen uttalat, att statsbidrag bör få beviljas till byggnadsföretag avseende permanenta skollokaler inom det allmänna skolväsendet till en sammanlagd kostnad av 130 miljoner kronor.
Med beaktande av vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet avseende permanenta skollokaler för en sammanlagd kostnad av (200 000 000—130 000 000 ==) 70 000 000 kronor intages i investeringsreserven. Skolöverstyrelsen har i sin petitaskrivelse för budgetåret 1960/61 angående statsbidrag till permanenta skollokaler föreslagit, att statsbidrag numera bör beräknas till i medeltal 38 procent av byggnadskostnaderna. Erforderligt statsbidrag till en byggnadsverksamhet motsvarande en sammanlagd kostnad av 70 miljoner kronor skulle med tillämpning av överstyrelsens beräkningar uppgå till ca 27 miljoner kronor. Statsbidrag till nu förevarande slag av arbeten i investeringsreserven torde, såsom i samband med fastställandet av allmän beredskapsstat för budgetåret 1956/57 medgivits för det dåvarande, ändamålet motsvarande anslaget, få beviljas efter överskridande av det å riksstaten uppförda förslagsanslaget Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet.
Bidrag till elevhemsbyggnader inom det allmänna skolväsendet. Skolöverstyrelsen har i sin framställning om medelsbehov för budgetåret 1960/ 61 föreslagit, att Kungl. Maj :t för budgetåret bemyndigas bevilja statsbidrag till elevhemsbyggnader med ett sammanlagt belopp av 5 000 000 kronor.
I 1960 års statsverksproposition, bil. 10, s. 555 och 556, föreslås, att riksdagen skall medgiva Kungl. Maj:t att under budgetåret 1960/61 bevilja statsbidrag till elevhemsbyggnader inom det allmänna skolväsendet med ett sammanlagt belopp av högst 4 000 000 kronor.
Efter samråd med skolöverstyrelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages arbeten avseende elevhemsbyggnader inom det allmänna skolväsendet för en sammanlagd byggnadskostnad av
13 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
t 300 000 kronor, motsvarande skillnaden mellan den av skolöverstyrelsen föreslagna och den i statsverkspropositionen beräknade ramen för beviljande av statsbidrag till ändamålet under budgetåret 1960/61. Till arbeten avseende elevhemsbyggnader för den angivna kostnaden synes erfordras bidragsmedel om 1 000 000 kronor.
Under åberopande av7 vad ovan anförts hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Bidrag till elevhemsbyggnader inom det allmänna skolväsendet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/ 61 uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.
Folkhögskolor
Folkhögskolor: Byggnadsbidrag. Skolöverstyrelsen har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 17 oktober 1959 och sedermera under hand anfört, att till överstyrelsen anmälts behov av ett trettiotal byggnader avseende permanenta lokaler för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av ca 27 miljoner kronor.
I 1960 års statsverksproposition, bil. 10, s. 592, har beräknats, att anslaget till byggnadsbidrag till folkhögskolor skall uppföras med 2 500 000 kronor. Detta innebär en minskning med 1 500 000 kronor av det av skolöverstyrelsen föreslagna anslagsbeloppet.
Statsbidrag till permanenta lokaler för folkhögskolor må utgå med högst 75 procent av ett bidragsunderlag, vilket beräknas på olika sätt beroende av lokalernas karaktär. Med stöd av föreliggande uppgifter om planeringsläget för folkhögskolorna synes i investeringsreserven kunna intagas arbeten avseende permanenta lokaler för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av 5 miljoner kronor. Erforderligt statsbidrag till dessa arbeten synes kunna uppskattas till 3 000 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages arbeten avseende byggnader för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av 5 000 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Folkhögskolor: Byggnadsbidrag å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 3 000 000 kronor.
J. Yrkesundervisningen
Bidrag till byggnadsarbeten m. m. vid yrkesskolor, överstyrelsen för yrkesutbildning har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 2 oktober 1959 och sedermera under hand lämnat uppgifter angående planerade byggnadsarbeten inom yrkcsskoleväsendet.
I 1960 års statsverksproposition, bil. 10, s. 549—554 och 671, har uttalats, att investeringsramen för yrkesskolebyggnader för nästa budgetår bör begränsas till 40 miljoner kronor för permanenta skolbyggnader och elevhem och till 10 miljoner kronor för provisoriska byggnader.
Av de av överstyrelsen till arbetsmarknadsstyrelsen lämnade uppgifterna framgår, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan utöver de i statsverkspropositionen angivna ramarna intagas ytterligare husbyggnadsföretag för en sammanlagd kostnad av ca 50 miljoner kronor. Med hänsyn till planeringsläget torde emellertid i investeringsreserven icke böra intagas
14 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
företag till större omfattning än motsvarande en totalkostnad av 25 miljoner kronor. Enligt överstyrelsens beräkningar i dess förslag till bidragsanslag för budgetåret 1960/61 bör statsbidrag för närvarande utgå med i medeltal 45 procent av byggnadskostnaderna. Behovet av statsbidrag för utförande av arbeten i investeringsreserven skulle sålunda uppgå till ca 11 250 000 kronor.
Efter samråd med överstyrelsen för yrkesutbildning föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att byggnadsarbeten vid yrkesskolor intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 25 000 000 kronor.
Statsbidrag till arbetena torde få beviljas genom överskridande av det å riksstaten uppförda förslagsanslaget Bidrag till byggnadsarbeten in. m. vid yrkesskolor, därvid i förekommande fall skulle få beviljas jämväl bidrag till kostnader för anskaffande av första uppsättningen stadigvarande undervisningsmateriel.
NIONDE HUVUDTITELN
C. Lantbrukets rationalisering och befrämjande av dess produktion m. m.
Befrämjande av landsbygdens elektiäfiering. Elektrifieringsberedningen har i skrivelse den 5 oktober 1959 till arbetsmarknadsstyrelsen anfört, att arbeten avseende nyanläggning och upprustning av elektriska distributionsnät på landsbygden för en sammanlagd kostnad av 3 000 000 kronor, motsvarande ett bidragsbelopp av 2 000 000 kronor, kan intagas i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att arbeten avseende landsbygdens elektrifiering för en kostnad av 3 000 000 kronor intages i investeringsreserven.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Befrämjande av landsbygdens elektrifiering å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor.
I. Skogsväsendet
Skogsstyrelsen bär med skrivelse den 28 september 1959 till arbetsmarknadsstyrelsen samt vid därefter förekomna samråd meddelat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av husbyggnadsarbeten vid skogsbruksskolor samt skogsvårdsarbeten å enskilda skogar.
Bidrag till skogsvårdsstyrelserna: Omkostnader. Av samråd med skogsstyrelsen har framgått, att husbyggnadsarbeten å skogsvårdsgårdar (skogsbruksskolor), kostnadsberäknade till totalt ca 10 miljoner kronor, är behövliga och beräknas kunna färdigplaneras till sommaren 1960. Erforderligt statsbidrag för dessa arbeten har beräknats till ca 7,5 miljoner kronor. För detta behov av statsbidrag har ett delbelopp av 2 550 000 kronor beräknats i skogsstyrelsens hemställan om anslag å riksstaten för budgetåret 1960/61. Under förutsättning av bifall till skogsstyrelsens hemställan skulle ett anslag av ca 5 miljoner kronor erfordras å allmän beredskapsstat för nästa budgetår för att ifrågavarande byggnadsarbeten skall kunna komma till utförande under budgetåret.
15 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
I 1960 års statsverksproposition, bil. 11, s. 241, har emellertid i avvaktan på särskild proposition i ämnet preliminärt beräknats, att anslag å riksstaten, av vilket skall utgå medel till även andra ändamål än byggnadsarbeten för skogsbruksskolor, skall uppföras med ett belopp av 4 983 000 kronor.
Med beaktande av vad sålunda förekommit och efter samråd med skogsstyrelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages arbeten avseende husbyggnader vid skogsbruksskolor för en sammanlagd kostnad av 7 500 000 kronor motsvarande ett statsbidragsbehov om ca 5 000 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Bidrag till skogsvårdsstgrelserna: Omkostnader å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor.
I avseende å skogsvårdsarbeten har skogsstyrelsen meddelat, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan intagas i följande sammanställning till slag och kostnader återgivna arbeten.
Arbeten
Återväxtåtgärder . , Skogsdikningar Skogsröjningar Skogsvägbyggnader Skogsfröinsamling (kottplockning)
Kronor
13 940 000 5 260 000 11 500 000 46 800 000 200 000
Summa 77 700 000
Skogsstyrelsen har beträffande dessa skogsvårdsarbeten meddelat, att uppgifterna omfattar arbeten, som redan är planerade eller beräknas bli planerade före den 1 juli 1960 och som kan utnyttjas till motverkande av arbetslöshet under nästa budgetår. Styrelsen har dock erinrat, att en del av de angivna arbetena kan komma till utförande redan under innevarande budgetår, men även framhållit, att planering i motsvarande omfattning av nya arbeten kan komma till stånd för utförande under nästa budgetår.
Efter samråd med skogsvårdsstyrelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att av det ovan angivna urvalsmaterialet av skogsvårdsarbeten i investeringsreserven intages arbeten för en sammanlagd kostnad av 50 000 000 kronor.
Angående finansieringen av den föreslagna investeringsreserven får arbetsmarknadsstyrelsen anföra följande.
Statens skogsförbättringsanslag. Efter samråd med skogsstyrelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att av ovan angivna skogsvårdsarbeten återväxtåtgärder och skogsdikningar för en kostnad av tillhopa 10 000 000 kronor intages i investeringsreserven. Enligt skogsstyrelsen är dessa till intagande i investeringsreserven föreslagna arbeten av beskaffenhet att böra finansieras med statsbidrag från det å riksstaten uppförda förslagsanslaget Statens skogsförbättringsanslag. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter, att detta anslag må för arbetenas finansiering överskridas med ett belopp av ca 4 miljoner kronor.
Skogsröjningar. Efter samråd med skogsstyrelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att skogsröjningsarbeten för en sammanlagd kostnad av 10 000 000 kronor, till vilka statsbidrag normalt icke utgår, intages i investeringsreserven. För utförande av dessa arbeten torde erfordras statsbidrag med ett sammanlagt belopp av ca 3 miljoner kronor att utgå från det ovan
16 Kungl. Maj. ts proposition nr 60 år 1960
till uppförande å allmän beredskapsstat föreslagna anslaget Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. m.
Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m. Efter samråd med skogsstyrelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven med en total kostnad av 30 000 000 kronor intages skogsvårdsarbeten av sådan art, att statsbidrag till arbetena må beviljas med anlitande av medel från de å riksstaten uppförda reservationsanslagen Vägbyggnader å skogar i enskild ägo samt Åtgärder för ökad skogsproduktion i Norrland. Behovet av statsbidrag för utförande av dessa arbeten i angiven omfattning kan beräknas till 17 000 000 kronor.
För^ att möjliggöra rörelsefrihet vid utväljande av arbetsobjekt vid ett anspråktagande av denna del av investeringsreserven synes ett gemensamt anslag Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m. böra, liksom å allmän beredskapsstat för budgetåret 1956/57, uppföras. Detta anslag torde böra få tagas i anspråk jämväl för anordnande av för utbildning av arbetsledare vid sysselsättningsarbeten inom det enskilda skogsbruket nödvändiga kurser i skogsbruk.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 17 000 000 kronor.
TIONDE HUVUDTITELN
D. Sjöfart och handel
Sjöfartsstyrelsen har i skrivelse den 11 november 1959 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen har funnit, att i investeringsreserven kan intagas anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar för en sammanlagd kostnad av 41 700 000 kronor, varav 33 000 000 kronor skulle utgå från anslag å driftbudgeten, 700 000 kronor från anslag å kapitalbudgeten och 8 000 000 kronor från kommuner eller enskilda intressenter. De angivna investeringarna avser anläggningsarbeten för en sammanlagd kostnad av 29 300 000 kronor, husbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 400 000 kronor och anskaffningar genom beställningar hos svenska varv in. m. för en sammanlagd kostnad av 12 000 000 kronor.
Om ifrågavarande investeringar av beskaffenhet att böra finansieras från anslag å driftbudget får arbetsmarknadsstyrelsen efter ytterligare samråd med sjöfartsstyrelsen anföra följande.
Säkerhetsanstalter för sjöfarten m. m.
Fasta säkerhetsanstalter. Sjöfartsstyrelsen har i sina petita för budgetåret 1960/61 beräknat 1 200 000 kronor för bl. a. bottenfasta fyrar vid Revengegrundet, Flintrännan—Höllviken och Västra Finngrundsbanken. De beräknade totalkostnaderna för dessa fyrar uppgår till sammanlagt 4 700 000 kronor. Därutöver har sjöfartsstyrelsen till arbetsmarknadsstyrelsen för intagande i investeringsreserven anmält arbeten avseende bottenfast fyr vid Norstromsgrund för en kostnad av 1 800 000 kronor.
Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1060
17 Såsom motiv för anläggande av bottenfast fyr vid Norströmsgrund har sjöfartsstyrelsen angivit de skäl, som för övriga bottenfasta fyrar anföres i årets statsverksproposition, bil. 12, s. 205.
I statsverkspropositionen har under driftbudgeten å anslaget Säkerhetsanstalter för sjöfarten beräknats ett anslag av 2 300 000 kronor, innebärande en reduktion med 1 550 000 kronor av i sjöfartsstyrelsens petita upptaget belopp om 3 850 000 kronor, varav för de ovan först angivna fyrarna beräknats 1 200 000 kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages ovan angivna fyra anläggningar av bottenfasta fyrar för en sammanlagd kostnad av 6 500 000 kronor.
Fartyg, båtar m. m. Nyanskaffningar samt verkstadsarbeten avseende ombyggnad av fartyg och båtar m. m. för en sammanlagd kostnad av 6 552 000 kronor är av högsta angelägenhetsgrad vid avhjälpande av föreliggande brister i materielbeståndet och kan intagas i investeringsreserven. Sjöfartsstyrelsen har om angelägenheten av dessa anskaffningar och arbeten anfört följande.
Ombyggnad av fyrskeppet Grundkallen, kronor 60 000. För att fyrskeppet skall kunna ersätta det utrangerade fyrskeppet Svenska Björn är det erforderligt att installera en radiofyr.
Ombyggnad av fyrskeppet Vinga, kronor 200 000. Fyrskeppet är byggt år 1926. Erforderlig modernisering av bostäderna enligt gällande bestämmelser.
Insättning av nya hjälpmotorer och nytt båtdäck i distriktsfartyget Malmö, kronor 150 000. Fartyget byggt år 1943. Hjälpmotorernas kapacitet är otillräcklig för nuvarande belastningsförhållanden. Vid byggandet av fartyget under kriget fanns icke tillgång till prima däcksträ. Det nuvarande förslitet och bör ersättas med nytt.
Insättning av ny motor i samt reparation av lotskuttern Falsterbo, kronor 175 000. Båten är byggd år 1938. Den nuvarande propellermotorn, som är av en äldre tändkuletyp, insattes i båten år 1938 och är mycket försliten. Varje reparation av densamma blir onormalt kostsam, då det dessutom är svårt att till rimliga priser erhålla reservdelar. I samband härmed reparation av däck och däckshus.
Ombyggnad av minsvepare, kronor 300 000. Ytterligare ett antal minsvepare erfordras för utökning av fartygsbeståndet vid decca-sjömätningarna. För närvarande föreslås att en får övertagas från marinen och i samband därmed ombyggnad får utföras i likhet med å tidigare erhållna minsvepare.
Ombyggnad av Gustaf af Klints mät- och rithytt, kronor 100 000. Fartyget är byggt år 1941. Ett sedan många år upptaget projekt för att erhålla bättre siktförhållanden vid decca-sjömätning.
Nybyggnad av ett arbetsfartyg, kronor 850 000. Erforderligt i samband med den utökade nybyggnadsverksamheten av bottenfasta fyrar.
Nybyggnad av 10 st. motorbåtar för fyrplatser och fyrskepp, kronor 250 000. Tio st. av de nuvarande båtarna är så förslitna att de icke uppfyller bestämmelserna för sjövärdighet. Båtarna är så gamla att en iståndsättning icke anses ekonomiskt lönande.
Nybyggnad av 2 st. mål ning sbåt ar, kronor 350 000. Avser nybyggnad av eu större typ sjömätningsbåt som även kan inrymma en tillfällig besättning för mätuppdrag om ca 1 veckas varaktighet. Besättningen är normalt inlogerad i bostad i land eller ombord å fartyg.
Nybyggnad av ett mudderverk, pasternosterverk, kronor 3 000 000. Mudderverket skall utgöra ersättning för det redan utrangerade mudderverket Björn.
18 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
Nybyggnad av 10 st. 7 m mätning sb åtar, kronor 150 000. På grund av ny mätmetodik kan även mindre mätbåtar användas vilkas drift och underhållskostnader är betydligt mindre än de nuvarande.
Nybyggnad av 2 st. snabba mätningsbåtar för parallellodning, kronor’ 300 000. För utökning av ett utsjölodningsfartygs mätkapacitet kan tvenne motorbåtar användas, vilkas hastighet uppgår till mätfartygets. Båtarna dirigeras från fartyget.
Nybyggnad av kranpråmar, kronor 100 000. Erforderligt behov i samband med den utökade hamn- och fyrbyggnadsverksamheten.
Nybyggnad av pålkranspråmar, kronor 100 000. Erforderligt behov i samband med den utökade hamn- och fyrbyggnadsverksamheten.
Nybyggnad av båtramar för kontrollramning, kronor 200 000. Avser en ny typ av ramar med vilka man kan utföra arbetet på betydligt kortare tid.
Nybyggnad av båt och vagn för Gotska Sandön, kronor 60 000. Den nuvarande båten är mycket gammal och försliten samt är liten och uppfyller ej kraven för säkerställande av de ombordvarande i hårt väder. En större och sjovärdigare båt bör anskaffas.
Nybyggnad av 10 st. arbetsekor, kronor 7 000. Avser ersättning för förslitna ekor.
Nybyggnad av dykarpråmar, kronor 200 000. Erforderligt behov i samband med den utökade hamn- och fyrbyggnadsverksamheten.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att de angivna investeringarna avseende fartyg och båtar m. m. intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 6 550 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Säkerhetsanstalter för sjöfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 13 050 000 kronor.
Anskaffning av lotsbåtar. Anskaffning av 36 st. lotsbåtar för en sammanlagd kostnad av 5 450 000 kronor är av högsta angelägenhetsgrad och kan intagas i investeringsreserven. Sjöfartsstyrelsen har om angelägenheten av denna anskaffning anfört följande.
Nybyggnad av 30 st. lotsbåtar för en sammanlagd kostnad av 3 800 000 kronor erfordras för att täcka det mest trängande behovet av båtar.
Nybyggnad av 6 si. lotsbåtar, specialbyggda för sjöräddningsändamål, för eu sammanlagd kostnad av 1 650 000 kronor är behövliga. Dessa båtar utgör en ny typ av lotsbåtar med högre fart än de nuvarande.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att de angivna anskaffningarna av lotsbåtar intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 5 450 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Anskaffning av lotsbåtar å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 5 450 000 kronor.
Hamnar och farleder
Bidrag till handclshamnar och farleder. Vid av länsarbetsnämnderna år 1959 genomförd inventering av kommunala och enskilda arbetsföretag lämpliga för beredande av sysselsättning har framkommit, att arbeten i ett trettiotal handelshamnar för en beräknad totalkostnad av ca 33,5 miljoner kronor kan tagas i beaktande såsom urvalsmalerial för investeringsreserven.
19 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
Med hänsyn till de begränsade möjligheterna att genomföra planering för samtliga i det angivna urvalsmaterialet ingående hamnarbeten föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages arbeten i handelshamnar för en sammanlagd kostnad av 10 000 000 kronor. Vid ett sannolikhetsbedömande i avseende å de orter, där hamnarbeten skulle kunna bli behövliga under nästa budgetår, torde behovet av statsbidrag för hamnarbeten i nu angiven omfattning böra uppskattas till 3 000 000 kronor.
Statliga farledsarbeten. Sjöfartsstyrelsen har i sin ovannämnda skrivelse och vid senare förekommet samråd med arbetsmarknadsstyrelsen meddelat, att i investeringsreserven kan intagas arbeten för en sammanlagd kostnad av 2 500 000 kronor i de i följande sammanställning angivna statliga farlederna.
Totalkostnader Kostnader för
arbeten under budgetåret 1960/61
Kronor Kronor
Baggensstäket .......................
Linasund i Södertälje kanal ..........
Toftösund/Hjärtösund i inomskärsfar-
ieden Strömstad—Göteborg ...........
Malö strömmar, reparation av spärrdamm ..............................
Styrsö ..............................
Valskär .............................
3 000 000 500 000
5 500 000
100 000 15 000 135 000
Summa 9 250 000
1 000 000 250 000
1 000 000
100 000 15 000 135 000
2 500 000
Beträffande angelägenheten av arbetena i Baggensstäket, Linasund och Toftösund/Hjärtösund torde få hänvisas till vad i sådant hänseende beträffande de två förstnämnda arbetena anförts i 1959 års statsverksproposition, bil. 12, s. 159, beträffande det sistnämnda arbetet i 1958 års statsverksproposition, bil. 12, s. 156 och 157. I vad avser arbetena i Linasund har sjöfartsstyrelsen tillagt, att en förbättring av farleden är av behovet påkallad oavsett huruvida en förbättring av Södertälje kanal i dess helhet kommer till stånd.
Såsom motiveringar för övriga angivna arbeten har sjöfartsstyrelsen anfört följande.
Malö strömmar. Den tidigare som beredskapsarbete utförda spärrdammen har delvis raserats, varför erforderlig iståndsättning erfordras.
Styrsö. Arbetena avser anläggning av ett kummel för att markera ett i infarten till den nya fiskehamnen vid Styrsö beläget grund.
Valskär. Arbetena avser fördjupning av en grund och besvärlig farled, som utnyttjas av fiskebåtar och andra mindre fartyg vid färd från Hönö- Klåva till Göteborg och andra orter i Göteborgs skärgård.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att de angivna farledsarbetena intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 2 500 000 kronor.
Byggande av fiskehamnar. Enligt av sjöfartsstyrelsen till arbetsmarknadsstyrelsen lämnade uppgifter kan i urvalsmaterialet för investeringsreserven intagas i en femårsplan för byggande av fiskehamnar ingående anläggningsarbeten för en sammanlagd kostnad av ca 6 miljoner kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages anläggningsarbeten avseende fiskehamnar för en sammanlagd kostnad av 5 000 000 kronor. För utförande av dessa arbeten i den föreslagna omfattningen i dess helhet torde böra beräknas ett behov av statsbidrag om 4 500 000 kronor.
(i Bihang till riksdagens protokoll 11)60. 1 samt. Nr 60
20 Kungl. Maj.is proposition nr 60 år 1960
Bidrag till bgggande och underhåll av mindre hamnar och farleder. Av från sjöfartsstyrelsen inhämtade uppgifter och av genom länsarbetsnämnderna år 1959 företagen inventering av kommunala och enskilda arbeten att beaktas vid upprättande av förslag till investeringsreserv framgår, att arbeten avseende småbåtshamnar för en sammanlagd kostnad av 5 000 000 kronor, motsvarande ett statsbidragsbehov av 4 500 000 kronor, kan intagas i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att arbeten avseende småbåtshamnar för en kostnad av inalles 5 000 000 kronor intages i investeringsreserven.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra följande anslag, nämligen
Kronor
Bidrag till handelshamnar och farleder ........ 3 000 000
Statliga farledsarbeten ........................ 2 500 000
Byggande av fiskehamnar .................... 4 500 000
Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar och farleder............................. 4 500 000
ELFTE HUVUDTITELN
B. Medicinalstaten samt hälso- och sjukvården Medicinalstyrelsen med dithörande stater
Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara. Medicinalstyrelsens sjukvårdsberedskapsnämnd har i skrivelse den 28 augusti 1959 till arbetsmarknadsstyrelsen anfört, dels att anskaffningar av utrustning för beredskapssjukhus och sjukhärbärgen i krig samt för förrådsinredning till en kostnad av sammanlagt 4 700 000 kronor kan intagas i investeringsreserven, dels att för anskaffningarnas genomförande erfordras inrättande av förrådslokaler för en kostnad av 300 000 kronor.
Under åberopande av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att anskaffningar avseende utrustning av beredskapssjukhus och sjukhärbärgen i krig för en kostnad av 4 700 000 kronor jämte för anskaffningarna erforderliga byggnadsarbeten avseende förrådslokaler för en kostnad av 300 000 kronor, eller anskaffningar och husbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 5 000 000 kronor, intages i investeringsreserven samt hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/ 61 uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor.
Sj ukvårdsanstalterna
Utrustning av nya mentalsjukhus m. m. Medicinalstyrelsen har med skrivelse den 6 oktober 1959 till arbetsmarknadsstyrelsen översänt uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av anskaffningar av utrustning för nya mentalsjukhus till en sammanlagd kostnad av 2 625 000 kronor. Anskaffningarna har av medicinalstyrelsen angivits vara erforder-
21 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
liga för täckande av föreliggande behov vid den pågående upprustningen av de statliga mentalsjukhusen.
Under åberopande av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att de angivna! anskaffningarna intages i investeringsreserven med en till 2 600 000 kronor avrundad kostnad samt hemställer, att Kungl. Maj :t måtte
föreslå riksdagen „ .
att till Utrustning av nya mentalsjukhus m. m. a allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 2 600 000 kronor.
Sjukhusbyggnader. Vid av länsarbetsnämnderna år 1959 genomförd inventering av kommunala och enskilda arbetsföretag lämpliga för beredande av sysselsättning har framkommit, att arbeten avseende uppförande av sjukhus med i huvudsak landstingskommuner som huvudmän kan intagas i investeringsreserven i en omfattning motsvarande en sammanlagd byggnadskostnad av ca 50 miljoner kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att dessa husbyggnadsarbeten intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 50 000 000 kronor.
Enär det för närvarande icke är möjligt att differentiera arbetena i kategorier efter statsbidragsanslagen till sjukvårdsanstalter, hemställer arbetsmarknadsstyrelsen icke om förslag rörande uppförande av särskilda statsbidragsanslag å allmän beredskapsstat. Styrelsen förutsätter dock, att för åvägabringande av arbetenas utförande under nästa budgetår må i förekommande fall beviljas statsbidrag med anlitande av medel från anslaget Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. m.
E. Civilförsvaret
Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 16 oktober 1959 och vid sedermera förekommet samråd har civilförsvarsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt materielanskaffningar för civilförsvaret.
Civilförsvarsstyrelsen har om de angivna investeringarna anfört följande.
Engångsanskaffning av materiel. Anskaffningar av inhemska industrivaror för det anskaffningsprogram, som förordats i prop. 1959: 114 angående ny organisation för civilförsvaret, m. in. och som av riksdagen godtagits (SU 85, rskr 233), kan intagas i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 30 000 000 kronor.
Förvaring och underhåll av viss materiel m. m. Det mest angelägna behovet av enklare förrådsbyggnader av icke brännbart materiel motsvarar en golvyta om ca 30 000 m2 till en beräknad kostnad av ca 200 kr/m2, d. v. s. en sammanlagd kostnad av ca 6 000 000 kronor. Dessa förrådslokaler är erforderliga för tillgodoseende av ej mindre den förrådshållning, som bleve en följd av ett företagande av till intagande i investeringsreserven angivna anskaffningar, än även av den utökade förrådshållning i övrigt, som följer av den av statsmakterna beslutade uppbyggnaden av civilförsvaret.
Kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum m. m. Arbeten för anordnande av allmänna skyddsrum för en sammanlagd kostnad av 10 000 000 kronor, motsvarande ett behov av statsbidrag med 6 000 000 kronor, kan intagas i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter, att de ifrågavarande arbetena avseende förrådsbyggnader må kunna finansieras genom överskridande av för motsvarande ändamål å riksstaten uppfört förslagsanslag.
22 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
På grund av vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att ovan angivna arbeten och anskaffningar för civilförsvaret för en sammanlagd kostnad av 46 000 000 kronor intages i investeringsreserven.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra följande anslag, nämligen
Kronor
Engångsanskaffning av materiel.............. 30 000 000
Kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum m. m.................................. 6 000 000
F. Diverse
Branddammar. Efter samråd med statens brandinspektion föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages arbeten för anläggning av branddammar för en sammanlagd kostnad av 2 000 000 kronor.
Brandstationer. Efter samråd med statens brandinspektion föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages arbeten för uppförande av brandstationer för en sammanlagd kostnad av 10 000 000 kronor.
I avseende å nu angivna arbeten för brandförsvaret hemställer arbetsmarknadsstyrelsen icke om förslag angående uppförande av särskilda statsbidragsanslag å allmän beredskapsstat. Styrelsen förutsätter dock, att för åvägabringande av arbetenas utförande under nästa budgetår må i förekommande fall beviljas statsbidrag med anlitande av medel från samlingsanslaget Kostnader för arbetslöshetens bekämpande in. m.
Bidrag till Föreningen för bistånd åt vanföra i Göteborg till vissa om- och ny byggnadsarbeten. Med bifall till av arbetsmarknadsstyrelsen i underdånig skrivelse den 23 mars 1959 därom gjord hemställan har Kungl. Maj :t genom beslut den 17 september 1959 bemyndigat styrelsen alt av det å riksstaten uppförda anslaget Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. m., utbetala ett belopp av högst 150 000 kronor till styrelsen för Föreningen för bistånd åt vanföra i Göteborg till bestridande av kostnader för projektering av ombyggnadsarbeten av den vid vanföreanstalten i Göteborg befintliga s. k. huvudbyggnaden i syfte att skapa utvidgade lokaler för anstaltens yrkesskoleavdelningar samt för uppförande av nybyggnad för anstaltens elevhem innefattande jämväl en förbindelsebyggnad mellan nybyggnaden och huvudbyggnaden.
®y8Snadskostnaderna — exklusive kostnader för projektering av byggnadsarbeten — har beräknats till 2 850 000 kronor.
Under åberopande av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att de angivna byggnadsarbetena intages i investeringsreserven med den beräknade kostnaden av 2 850 000 kronor samt hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Bidrag till Föreningen för bistånd åt vanföra i Göteborg till vissa om- och nybyggnadsarbeten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 2 850 000 kronor. 6
Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
23 Kapitalbudgeten
I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER
Postverket
Generalpoststyrelsen har i skrivelse den 24 september 1959 till arbetsmarknadsstyrelsen anfört, att planering av nytt bangårdspostkontor i Linköping för en beräknad kostnad av 900 000 kronor och ombyggnad av posthuset i Hälsingborg för en beräknad kostnad av 600 000 kronor kan genomföras i sådan tid, att dessa företag kan intagas i investeringsreserven.
Beträffande de två företagen har generalpoststyrelsen anfört följande.
De lokaler, som postkontoret i Linköping f. n. disponerar, är otillräckliga och omoderna. Generalpoststyrelsen förvärvade därför med tillträde den "l juli 1955 ett för ett nytt posthus avsett tomtområde i det centrala Linköping. I underdånig skrivelse den 3 september 1954 med hemställan om att få ta medel i anspråk för inköp av sagda tomtområde anförde generalpoststyrelsen i ärendet bl. a. följande.
»De nuvarande postlokalerna är otillräckliga, omoderna och olämpligt disponerade. Kassaexpeditionen är uppdelad på en brev- och en paketavdelning. Inom brevavdelningen förekommer köbildning synnerligen ofta, beroende på att endast sex kassaplatser användas samtidigt. Djupet i allmänhetens avdelning är mycket litet, vilket vid köbildning medför svårigheter för korrespondenterna att fritt passera mellan de olika kassorna samt mellan brev- och paketavdelningen. Sistnämnda avdelning, som är förlagd i direkt anslutning till expeditionen för ankommande och avgående post, är genom sitt läge och sin utformning mycket dragig. Inrättandet av ytterligare filialpostanstalter kan visserligen i någon mån avhjälpa köbildningen i kassorna vid postkontoret men kan ej helt eliminera de nuvarande svårigheterna. Avdelningen för ankommande och avgående post är redan nu i minsta laget. Genom stadens snabba tillväxt har brevbärarpersonalen måst utökas högst väsentligt. Antalet med brevbäring sysselsatta funktionärer, som år 1935 utgjorde 19, var 1945 35 och utgör f. n. 47 st. Denna kraftiga personalökning har medfört, att utrymmet på brevbärarexpeditionen utnyttjas till bristningsgränsen. Postboxanläggningen är alltför liten och behöver utökas. De sanitära utrymmena är mindre tillfredsställande. Ordentliga kapprum saknas. Lunchrummen är omoderna, mörka och små. I synnerhet gäller detta brevbärarpersonalens lunchrum, som upptager en golvyta av endast några få kvadratmeter.»
Meningen var att i det planerade posthuset skulle inrymmas lokaler för såväl postkontoret i staden som postdirektionen i östra distriktet. För att erhålla skälig förräntning på nedlagt kapital skulle emellertid generalpoststyrelsen behöva utnyttja byggnadsrätten på ett sådant sätt, att inom den planerade byggnaden stora utrymmen skulle komma att disponeras för uthyrning. Det skulle alltså komma att röra sig om ett relativt omfattande byggnadsföretag, för vars genomförande stora investeringsanslag skulle komma att erfordras. Med hänsyn till det statsfinansiella läget har generalpoststyrelsen därför bedömt byggnadsfrågan så, att det f. n. icke är realistiskt att räkna med att kunna förverkliga planerna på ett så kostnadskrävande byggnadsföretag. Generalpoststyrelsen har därför försökt finna möjligheter att på annat och snabbare sätt lösa ifrågavarande lokalproblem och har stannat för ett förslag om uppförande av ett mindre posthus på stationsområdet i Linköping. Byggnaden skulle i första hand innehålla loka-
24 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
ler för brevbäringsexpeditionen samt avdelningen för ankommande och avgående post vid postkontoret. Motsvarande utrymmen inom den nuvarande postkontorslokalen skulle då kunna frigöras för annat postalt ändamål. Statens järnvägar har funnit sig kunna medge utarrendering av erforderlig mark för byggnadsföretaget.
De av postkontoret i Hälsingborg disponerade lokalerna har på grund av poströrelsens kontinuerliga stegring under senare år blivit otillräckliga. Situationen är numera sådan, att stora svårigheter föreligger att avveckla posttrafiken på ett friktionsfritt sätt, och i vissa hänseenden är det icke längre möjligt att tillgodose berättigade krav på service från allmänhetens sida. Postkontorets svårigheter yttrar sig icke endast i trånga utrymmen för behandling av posten, företrädesvis ankommande och avgående avdelningen, utan även i mycket stora trafikproblem vid inlämning och avhämtning av postförsändelser. Anledningen härtill är posthusets belägenhet samt den mycket trånga postgården.
Sedan postkontoret kunnat utöka sina lokaler med ca 300 mI 2 genom övertagandet av en tidigare i posthuset inrymd järnhandel har en omdisponering av såväl gårdsutrymmen som befintliga och nytillkomna lokaler möjliggjorts.
På grund av vad sålunda anförts föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages byggnadsarbeten avseende nytt bangårdspostkontor i Linköping och ombyggnad av posthuset i Hälsingborg med en sammanlagd kostnad av 1 500 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Posthus m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 500 000 kronor.
Televerket
I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 30 september 1959 har telestyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv för televerket.
Byggande av fastigheter. Telestyrelsen har i sin skrivelse angivit, att i investeringsreserven kan intagas husbyggnadsarbeten avseende tillbyggnad av telefonstationsbyggnaden i Sollefteå, förrådshus i Gävle, förrådshus och garage i Hälsingborg samt garage i Sundsvall för beräknade totalkostnader av 750 000 kronor, 550 000 kronor, 220 000 kronor resp. 330 000 kronor eller sammanlagt 1 850 000 kronor.
Om angelägenheten av tillbyggnad av telefonstationsbyggnaden i Sollefteå har telestyrelsen anfört följande.
För att helautomatisk rikstrafik inom Sollefteå förmedlingsområde skall kunna anordnas, måste en automatisk förmedlingsstation inrättas i Sollefteå. Genom tillkomsten av denna station erhålles även en önskvärd förbättring av de transmissionstekniska förhållandena inom förmedlingsområdet. För att täcka lokalbehovet för ovannämnda tekniska utrustning erfordras en tillbyggnad av televerkets nuvarande stationsbyggnad inom kvarteret Jämten i Sollefteå.
Telestyrelsen har om behovet av de angivna förråds- och garagebyggnaderna anfört, att de erfordras för genomförande av pågående omorganisation och rationalisering av förrådsrörelsen.
Såsom av årets statsverksproposition, bil. 28, s. 26—33, framgår, har te-
25 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
lestyrelsen i petita för budgetåret 1960/61 äskat anvisande av medel å nksstatsanslaget Inköp och byggande av fastigheter med ett sammanlagt belopp av 16 700 000 kronor, varav ett belopp av 16 400 000 kronor avsetts for vissa i propositionen angivna husbyggnadsarbeten. I styrelsens petita angivna förrådsbyggnader har avsetts uppföras i Karlstad, Kristianstad och Sundsvall samt har kostnadsberäknats till sammanlagt 2 460 000 kronor. Motivering för dessa husbyggnadsföretag återfinnes i statsverkspropositionen, s. 33. I propositionen har emellertid beräknats ett till 16 000 000 kronor reducerat anslag. Därvid har avsetts, att av telestyrelsen föreslagen kontorsbyggnad i Nynäshamn, kostnadsberäknad till 700 000 kronor, och vissa arbeten å förrådsbyggnader måste senareläggas.
Telestyrelsen har vid samråd med arbetsmarknadsstyrelsen framhållit såsom önskvärt, ej mindre att det nyssnämnda husbyggnadsföretaget i Nynäshamn och vissa förrådsbyggnader, för en sammanlagd kostnad av 2 060 000 kronor, än även att de i prop. 1959: 118 till riksdagen angaende fullmakt att i arbetslöshetsbekämpande syfte igångsätta arbeten, för vilka anslag uppförts å allmän beredskapsstat för budgetåret 1956/57, m. m., för finansiering över allmän beredskapsstat angivna företagen avseende nybyggnad för snickeri, ebonit- och plastavdelning jämte rivning av återstående brännmagasin i Nynäshamn, numera kostnadsberäknat till 3 300 000 kronor, samt kontorsbyggnad och personalmatsalar vid televerkstaden i Sundsvall, numera kostnadsberäknat till 1 350 000 kronor, eller sammanlagt 4 650 000 kronor, intages i investeringsreserven.
Efter vad sålunda förekommit har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven bör intagas husbyggnadsföretag för en sammanlagd kostnad av (1 850 000 -j— 700 000 -j- 2 060 000 -f- 4 650 000 =) 9 260 000 kronor.
Telefon- och telegrafanläggningar. Telestyrelsen har anfört, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan intagas investeringar för en sammanlagd kostnad av 23 400 000 kronor enligt följande sammanställning.
Kronor
Fjärrförbindelseanläggningar
Linjen Västerås—Gävle med grenkabel Krylbo—Falun Landskablar och mindre rikskablar.................
7 300 000 1 500 000 5 800 000
Telefon- och telegrafstationer: Utrustning av stationer.....
13 100 000
Nya abonnentanläggningar m. m.: Nät- och linjearbeten ...........
3 000 000
Telestyrelsen bär beträffande angelägenheten av dessa investeringar hänvisat till vad i sådant hänseende anförts i 1958 och 1959 års statsverkspropositioner.
Ljudradioanläggningar. Telestyrelsen har anfört, att i investeringsreserven kan intagas arbeten avseende hus och master för en sammanlagd kostnad av 2 200 000 kronor.
Dessa arbeten ingår i den av telestyrelsen i samråd med Sveriges Radio år 1958 framlagda reviderade planen för distributionsnätets utbyggnad, vilken plan i princip godkänts av statsmakterna.
Televisionsradioanläggningar. Telestyrelsen har anfört, att i investeringsreserven kan intagas arbeten avseende hus och master för en sammanlagd kostnad av 2 200 000 kronor.
Dessa arbeten ingår i den av telestyrelsen i samråd med Sveriges Radio
26 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
år 1958 framlagda reviderade planen för distributionsnätets utbyggnad, vilken plan i princip godkänts av statsmakterna.
På grund av vad sålunda förekommit har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i urvalsmaterialet bör intagas investeringar för televerket för en sammanlagd kostnad av (9 260 000 + 23 400 000 + 2 200 000 + 2 200 000 =) 37 060 000 kronor, varav 7 100 000 kronor för anläggnings- och monteringsarbeten, 13 660 000 kronor för husbyggnadsarbeten och 16 300 000 kronor för anskaffningar av inhemsk elektroteknisk materiel.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages investeringar för televerket för en sammanlagd avrundad kostnad av 35 000 000 kronor samt hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra följande anslag, nämligen
Kronor
Byggande av fastigheter..................... 8 000 000
Telefon- och telegrafanläggningar ............ 23 000 000
Ljndradioanläggningar ...... 2 000 000
Televisionsradioanläggningar ................ 2 000 000
Statens järnvägar
Järnvägsstyrelsen har med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 5 oktober 1959 meddelat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv för statens järnvägar. Järnvägsstyrelsen har i sin skrivelse refererat till närmast föregående skrivelser angående investeringsreserv, däri förmäies, att järnvägsstyrelsen på uppdrag av 1955 års långtidsutredning år 1956 verkställde yn prognos om erforderliga investeringar under tiden till och med budgetåret 1964/65. Styrelsen har därvid tillagt, att gentemot långtidsprognosen redan i början av år 1958 förelåg en eftersläpning i investeringsverksamheten av storleksordningen ca 100 miljoner kronor. Denna eftersläpning har fortsatt och uppgår till ca 100 miljoner kronor per år.
Av årets statsverksproposition bil. 28, s. 84—86, framgår, att järnvägsstyrelsen för budgetåret 1960/61 föreslagit en medelsförbrukningsram om 343 000 000 kronor och en total anslagssumma av 343 600 000 kronor. I propositionen har emellertid beräknats en investeringsram för statens järnvägar av 321 000 000 kronor, innebärande en minskning i förhållande till innevarande budgetår med 14 000 000 kronor. Vidare har i propositionen anförts, att de anslag, som blir erforderliga under budgetåret 1960/61, har — under hänsynstagande dels till de förutsatta behållningarna vid ingången av budgetåret och dels till de förutsatta förstärkningarna av vissa anslag -— beräknats på grundval av den i propositionen, s. 85, förekommande sammanställningen rörande medelsförbrukning och uppgår till sammanlagt 326 300 000 kronor. För att ge järnvägsstyrelsen frihet vid val mellan olika investeringsobjekt har därvid räknats med att under Statens järnvägars dispositionsanslag uppföres ett belopp av 9 000 000 kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen har vid fortsatta samråd med järnvägsstyrelsen, därvid även beaktats vad i statsverkspropositionen anförts rörande investeringsramar och anslagsbelopp, funnit, att urval för investeringsreserven kan göras bland anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar av beskaffenhet att böra bekostas av medel från anslag å kapitalbudgeten till en sammanlagd kostnad av ca 99,2 miljoner kronor. Därutöver kan i urvalsmaterialet för investeringsreserven intagas linjeomläggningar, dränerings-
27 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
arbeten, siktförbättringar vid vägkorsningar samt diverse andra likartade arbeten för en kostnad av tillhopa ca 10,4 miljoner kronor.
I avseende å arbetsföretag, vilka järnvägsstyrelsen icke upptagit i sina petita för budgetåret 1960/61, utan om vilka uppgifter överlämnats direkt till arbetsmarknadsstyrelsen för upprättande av förslag till investeringsreserv för budgetåret, får arbetsmarknadsstyrelsen lämna följande redogörelser.
Bana och byggnader
Bangårdar. Arbeten avseende om- och tillbyggnad av bangårdar, förlängning av mötesspår, plattforms- och genomgångstunnlar, anordnande av mötesplatser, förlängning av mötesspår, anordnande av tredje tågväg samt förbindelsespår (triangelspår) till en för samtliga arbeten sammanlagd kostnad av 4 950 000 kronor kan intagas i urvalsmaterialet för investeringsreserven.
Järnvägsstyrelsen har om angelägenheten av dessa arbeten anfört, att bangårdarna på många platser är otillräckliga vid nuvarande trafikomfattning. Det är angeläget att utvidga vissa bangårdar, anordna nya mötesplatser, förlänga mötesspår, anordna tredje tågväg och utföra andra smärre bangårdsarbeten. Vad beträffar triangelspår erinrar styrelsen om att spår av samma typ redan utförts på vissa ställen samt tillagt, att, om sådana spår finns, genomgående tåg ej behöver stanna vid stationerna för lokbyte eller rundgång med lok.
Dubbelspår och linjeomläggningar. Arbeten med linjeomläggning å bandelen Nykroppa-Persberg, till vilka arbetsmarknadsstyrelsen ännu ej ställt medel till förfogande, kan för en uppskattad kostnad av 1 000 000 kronor intagas i urvalsmaterialet för investeringsreserven. Linjeomläggning å bandelen Boden-Såvast kan intagas i investeringsreserven med ett belopp av 500 000 kronor.
Rörande omläggning av bandelen Nykroppa-Persberg får arbetsmarknadsstyrelsen hänvisa till vad därom anförts i 1959 års statsverksproposition, bil. 27, s. 68. I vad avser angelägenheten av linjeomläggning å bandelen Boden-Såvast har järnvägsstyrelsen anfört, att detta arbete bland många andra dylika arbeten utgör en viktig del av statens-järnvägars program för att utvidga kapaciteten och säkra tågföringen på sträckor med intensiv trafik.
Förstärkning av spåröverbyggnaden. Anskaffning av räls för förstärkning av spåröverbyggnaden till en kostnad av 10 000 000 kronor kan intagas i urvalsmaterialet för investeringsreserven.
Broar m. m. Broarbeten för en kostnad av 2 000 000 kronor kan tagas i beräkning för investeringsreserven.
Dessa arbeten omfattar, såsom järnvägsstyrelsen meddelat, i huvudsak förstärkning eller ombyggnad av ett antal järnvägsbroar, vilkas bärförmåga icke medger att för driften i övrigt lämplig rullande materiel kan framföras med full hastighet.
Husbyggnader. Husbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 2 000 000 kronor kan medräknas i urvalsmaterialet för investeringsreserven.
Järnvägsstyrelsen har som motiv för dessa arbeten anfört, att de huvudsakligen avser eftersläpande förnyelse och modernisering av äldre byggnader på skilda håll i landet.
Lokstationcr och driftverkstäder. Husbyggnadsarbeten motsvarande en kostnad av 800 000 kronor kan intagas i urvalsmaterialet för investeringsreserven.
28 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
Järnvägsstyrelsen har om angelägenheten av dessa arbeten anfört, att övergången från ångdrift till rälsbuss- och lokomotordrift medför behov av ändrings- och moderniseringsarbeten på lokstations- och driftverkstadsbyggnader.
Elektriska anläggningar
Fortsatt järnvägselektrifiering. Fortsatta järnvägselektrifieringsarbeten enligt fastställda planer för en sammanlagd kostnad av 5 000 000 kronor, varav 2 000 000 kronor för anläggningsarbeten och 3 000 000 kronor för industrianskaffningar, kan intagas i investeringsreserven.
Rullande materiel
Järnvägsstyrelsen har till beaktande vid upprättande av förslag till investeringsreserven lämnat uppgifter om nyanskaffningar och ombyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 55 500 000 kronor. Styrelsen har därvid för ifrågakommande kategorier anfört följande.
Nyanskaffning av tok- och lokomotorer, i huvudsak motorlok och dieseltågsätt, för en kostnad av 14 500 000 kronor är synnerligen angelägen.
Nyanskaffning av person-, post- och resgodsvagnar för en kostnad av inalles 5 000 000 kronor är synnerligen angelägen. Anskaffningen av personvagnar avser i första hand stålvagnar med bekväm sittinredning.
Godsvagnar. Med anskaffning av godsvagnar för en sammanlagd kostnad av 26 000 000 kronor avses i första hand vagnar av modern typ med rationellare last- och lossningsmöjligheter. På detta slag av vagnar råder för närvarande brist. Det framhålles även som angeläget att kunna fortlöpande slopa äldre vagnar och företaga erforderlig ersättningsanskaffning.
Ombyggnad av rullande materiel. Arbeten för en "kostnad av 10 000 000 kronor är av lika hög angelägenhet som de arbeten, till vilka å riksstaten regelbundet beräknas medel under anslaget Rullande materiel.
Försvarsberedskap vid statens järnvägar
Järnvägsstyrelsen har för arbeten av beskaffenhet att böra finansieras av medel från anslaget för intagande i urvalsmaterialet för investeringsreserven upptagit ett sammanlagt belopp av 3 500 000 kronor. Motivering för de angivna arbetena och angivande av ortsbelägenhet för desamma torde av sekretesskäl icke böra lämnas här.
Inventarier m. m.
Anskaffning av inventarier för en kostnad av sammanlagt 1 000 000 kronor kan intagas i investeringsreserven.
Dessa anskaffningar gäller, såsom framgår av järnvägsstyrelsens motivering, arbets- och verkstadsmaskiner samt fordon för rationalisering av statens järnvägars drift och underhåll.
29 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Frånsett i årets statsverksproposition angivna begränsningar i statens järnvägars investeringar under nästa budgetår skulle, såsom av det ovan anförda framgår, det sammanlagda urvalet för investeringsreserven omfatta sådana slag av arbeten, till vilka anslag normalt uppföres å riksstalen under Statens järnvägar för en kostnad av 86,25 miljoner kronor. Därutöver skulle också, såsom ovan anförts, för intagande i investeringsreserven kunna beräknas arbeten för en kostnad av ca 10,4 miljoner kronor, som vid utförande i normal turordning bör bekostas med anlitande av medel från statens järnvägars driftkostnadsstat. Beträffande sistnämnda kategori arbeten torde få förutsättas, att de må finansieras med anlitande av medel från anslaget Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. m. För de ovan angivna arbeten, som av järnvägsstyrelsen anmälts till arbetsmarknadsstyrelsen för intagande i investeringsreserven och som icke inrymmes bland arbeten intagna i järnvägsstyrelsens petita för budgetåret 1960/61, kommer fördelningen efter anslagskategorier att bli den i följande sammanställning angivna.
Kronor
Bana och byggnader ...................................... 21 250 000
Elektriska anläggningar .................................. 5 000 000
Rullande materiel ........................................ 55 500 000
Försvarsberedskap vid statens järnvägar .................... 3 500 000
Inventarier m. m......................................... 1 000 000
Summa 86 250 000
Arbetsmarknadsstyrelsen har vid sitt bedömande av investeringsreservens lämpliga omfattning utgått därifrån, att de anslag, som uppföres å allmän beredskapsstat, skall, därest så befinnes lämpligt, i stället för till utförande av arbeten i investeringsreserven få disponeras för forcering av de arbeten av första turordning inom det ordinarie arbetsprogrammet, som icke kan komma till utförande inom ramen för å riksstaten för budgetåret 1960/61 uppförda anslag till statens järnvägar.
Med dylik dispositionsrätt synes det sammanlagda anslagsbeloppet för arbeten för statens järnvägar å allmän beredskapsstat för nästa budgetår kunna begränsas till 58 000 000 kronor.
Under åberopande av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att arbetsföretag för statens järnvägar för en sammanlagd kostnad av 58 000 000 kronor intages i investeringsreserven samt hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra följande anslag, nämligen
Kronor
Bana och byggnader ........................ 20 000 000
Elektriska anläggningar .................... 5 000 000
Rullande materiel .......................... 30 000 000
Försvarsberedskap vid statens järnvägar ...... 2 000 000
Inventarier m. m........................... 1 000 000
Statens vattenfallsverk
I skrivelser till arbetsmarknadsstyrelsen den 20 april och den 29 september 1959 samt vid sedermera förekomna samråd har vattenfallsstyrelsen anfört, att i investeringsreserven för statens vattenfallsverk kan intagas i det följande angivna arbeten.
30 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960 Kraftverksbyggnader m. m.
Vattenfallsstyrelsen har föreslagit, att i investeringsreserven intages arbeten avseende oljelagringsanläggning vid Stenungsunds ångkraftstation. Kostnaderna för arbetena har av styrelsen beräknats till inalles 5 000 000 kronor. Arbeten för en kostnad av 4 000 000 kronor beräknas kunna komma till utförande under nästa budgetår.
Beträffande angelägenheten av dessa arbeten har vattenfallsstyrelsen anfört, att de erfordras för det tredje aggregat vid ångkraftstationen, varom förmäles i dels 1958 års statsverksproposition, bil. 27, s. 100, dels 1960 års statsverksproposition, bil. 28, s. 97.
Vattenfallsstyrelsen har vidare föreslagit, att i investeringsreserven intages arbeten för uppförande av kraftstation vid Hammarby. Dessa arbeten bär av styrelsen kostnadsberäknats till totalt 9 000 000 kronor. Arbeten fölen kostnad av 3 000 000 kronor beräknas kunna komma till utförande under nästa budgetår.
I vad avser angelägenheten av kraftstation vid Hammarby får arbetsmarknadsstyrelsen hänvisa till vad därom anförts i Betänkande med förslag till investeringsreserv för budgetåret 1946/47 av statliga, kommunala och statsunderstödda anläggningsarbeten (SOU 1946:27, s. 114—115) samt till att riksdagen fattat principbeslut om företagets utförande och därvid uppfört anslag å de allmänna beredskapsstaterna för budgetåren 1946/47 och 1950/51 med 2 000 000 kronor å vardera beredskapsstaten (prop. 1946: 211, s. 94, resp. prop. 1950: 126, s. 20). Vattenfallsstyrelsen har vid samråd med arbetsmarknadsstyrelsen framhållit, att behovet av denna kraftstation är lika stort som tidigare.
Av 1960 års statsverksproposition, bil. 28, s. 95, framgår, att vattenfallsstyrelsen i petita för budgetåret 1960/61 under anslaget Kraftverksbyggnader in. m. föreslagit uppförande av ett belopp av 290 000 000 kronor.' I propositionen har emellertid under anslaget beräknats ett till 279 000 000 kronor reducerat belopp. Departementschefen har därvid förklarat sig icke vara beredd att för närvarande tillstyrka vattenfallsstyrelsens förslag om påbörjande av arbeten med ett tredje aggregat i Nämforsens kraftstation. För nämnda arbeten hade vattenfallsstyrelsen i sina petita upptagit ett belopp av 5 000 000 kronor. Den i statsverkspropositionen avsedda anslagsbegränsningen i övrigt är beräknad för att möjliggöra en med hänsyn till den samhällsekonomiska utvecklingen önskvärd begränsning av vattenfallsverkets investeringsvolym under nästa budgetår.
Arbetsmarknadsstyrelsen har, i anslutning till det i propositionen anförda, från vattenfallsstyrelsen under hand inhämtat, att vattenfallsverket kan, utöver de i vattenfallsstyrelsens skrivelser till arbetsmarknadsstyrelsen angivna kraftverksbyggnaderna, under nästa budgetår utföra genom nedskärningen av det begärda anslaget senarelagda kraftverksbyggnader i en omfattning motsvarande 5 000 000 kronor.
På grund av vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att arbeten å kraftverksbyggnader för en sammanlagd kostnad av (4 000 000 -f- 3 000 000 -j- 5 000 000 =) 12 000 000 kronor intages i investeringsreserven.
Distributionsanläggningar och därmed sammanhängande arbeten vid
statens kraftverk
Om angelägenheten av med anslaget avsedda investeringar torde få hänvisas till vad i 1960 års statsverksproposition, bil. 28, av departementsche-
Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960 31
fen anförts rörande den aktuella bedömningen av el-produktionens utbyggnad.
Efter samråd med vattenfallsstyrelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att anläggnings- och montagearbeten samt anskaffning av inhemska industriprodukter avseende distributionsanläggningar och därmed sammanhängande arbeten vid statens kraftverk för en sammanlagd kostnad av 18 000 000 kronor intages i investeringsreserven.
Statens vattenfallsverks dispositionsanslag
Från vattenfallsstyrelsen har inhämtats, att arbeten för en kostnad av 1 000 000 kronor av beskaffenhet att böra bekostas över anslaget är av samma angelägenhetsgrad som de arbeten, vilka kan bekostas med anlitande av medel från dispositionsanslaget å riksstaten.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att arbeten av beskaffenhet att böra bekostas av medel från statens vattenfallsverks dispositionsanslag motsvarande en kostnad av inalles 1 000 000 kronor intages i investeringsreserven.
Under åberopande av det ovan anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra följande anslag, nämligen
Kronor
Kraftverksbyggnader m. m................... 12 000 000
Distributionsanläggningar och därmed sammanhängande arbeten vid statens kraftverk ...... 18 000 000
Statens vattenfallsverks dispositionsanslag .... 1 000 000
Domänverket
I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 6 oktober 1959 har domänstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av arbeten inom domänverkets verksamhetsområde. Domänstyrelsen har därvid och sedermera under hand om de olika slagen av arbeten anfört följande.
Skogsdikning och bäckrensning. Utöver normalinvesteringen för skogsdiknings- och bäckrensningsarbeten, ca 0,6 miljon kronor, finnes planer upprättade för arbeten till en sammanlagd kostnad av ca 7 miljoner kronor lämpliga att intagas i investeringsreserven.
Dikesrensning. Normalinvesteringen uppgår till ca 0,6 miljon kronor. Arbetsobjekt i en omfattning motsvarande normalinvesteringen kan intagas i investeringsreserven.
Kulturåtgärder och röjning. Normalinvesteringen uppgår till ca 20 miljoner kronor. Arbetena är av sådan art, att de ej kan ges ökad omfattning utöver vad tillgången på plantmateriel tillåter. I investeringsreserven kan därför icke upptagas arbeten motsvarande högre sammanlagd kostnad än ca 4 miljoner kronor.
Skogsbilvägar. Genom beslut den 15 juli 1959 har arbetsmarknadsstyrelsen ställt ett belopp av högst 17 930 000 kronor till domänstyrelsens förfogande av medel från det å riksstaten uppförda anslaget Kostnader för arbetslöshetens bekämpande in. m. för utförande av skogsbilvägar såsom statliga beredskapsarbeten. Förutom de delar av de sålunda beslutade bered-
32 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
skapsarbetena, som beräknas vid ingången av budgetåret 1960/61 ännu icke ha utförts, är vägbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av minst 10 miljoner kronor så planerade, att de kan intagas i investeringsreserven.
Husbyggnader. Arbeten för en sammanlagd kostnad av ca 3,5 miljoner kronor kan beräknas för investeringsreserven.
Efter vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att av ovan angivna arbeten i investeringsreserven intages arbeten för en sammanlagd avrundad kostnad av 25 000 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Avsättning till statens domäners fond å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 25 000 000 kronor.
II. LUFTFARTSFONDEN
I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 30 september 1959 har luftfartsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv för luftfartsverket.
Luftfartsstyrelsen har därvid angivit, att i investeringsreserven kan intagas bl. a. dels anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar avseende belysningsanläggningar å flygplatserna vid Skellefteå och Örnsköldsvik för beräknade sammanlagda kostnader om 4 600 000 kronor för envar av flygplatserna, dels ock schaktningsarbeten å Bulltofta flygplats för en kostnad av 500 000 kronor.
I prop. nr 174 till 1959 års riksdag har departementschefen förordat, att beslut fattas om anläggande av flygplatser vid Skellefteå och Örnsköldsvik. Därvid har förutsatts, att till anläggningskostnaderna, för vardera flygplatsen beräknade till 5 miljoner kronor, skall utgå bidrag med 65 procent av kostnaderna, dock högst med 3 250 000 kronor, från de lokala intressenterna. Departementschefen har vidare anfört, att arbetena med flygplatsernas anläggande utgör lämpliga objekt för arbetsmarknadsstyrelsens åtgärder till förbättring av sysselsättningsläget i berörda landsdelar och därtör beräknas kunna till betydande del bedrivas såsom beredskapsarbeten. I propositionen äskas icke investeringsmedel för arbetena, utan avses den på statsverket fallande andelen av anläggningskostnaderna skola bestridas med anslagsmedel för arbetslöshetens bekämpande. Riksdagen har fattat beslut i enlighet med propositionen (SU nr 184, rskr nr 342).
Arbetsmarknadsstyrelsen har den 12 januari 1960 fattat beslut om utförande av arbetena såsom statliga beredskapsarbeten för en beräknad kostnad icke överstigande 5 000 000 kronor med ett statsbidrag om högst 1 732 500 kronor för en var av flygplatserna.
Reträffande angelägenheten av de angivna schaktningsarbeten å Bulltofta flygplats har luftfartsstyrelsen anfört följande.
En rensning av rullbanans sydvästra sektor från några dominerande hinder är ur flygsäkerhetssynpunkt önskvärd. I första hand bör en relativt hög grusås borttagas. Bortschaktning av åsen beräknas kosta 500 000 kronor.
Under åberopande av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven för luftfartsverket intages nämnda arbeten å Bulltofta flygplats för en kostnad av 500 000 kronor samt hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Flygplatser m. m. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 500 000 kronor.
Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
III. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND
33 Justitiedepartementet
Vissa byggnadsarbeten för fångvården. I årets statsverksproposition, s. 5 och 6, lämnas en sammanfattning av en av fångvårdens byggnadskommitté i underdånig skrivelse den 3 september 1959 framlagd investeringsplan omfattande dels vissa redan pågående byggnadsföretag, dels ock företag avsedda att påbörjas under något av budgetåren 1959/60 eller 1960/61. Kommittén upptar i den framlagda investeringsplanen bl. a. byggnadsarbeten vid centralanstalten Hall för en kostnad av 4 000 000 kronor, vilka arbeten är avsedda att slutföras hösten 1962. Motivering för Hallanstaltens utbyggnad lämnas i statsverkspropositionen, s. 8. I propositionen har för ändamålet beräknats ett anslagsbelopp av 3 000 000 kronor. På grund av vad ovan anförts föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att arbeten vid Hallanstalten motsvarande en kostnad av (4 000 Ö00 -— 3 000 000 = ) 1 000 000 kronor intages i investeringsreserven.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Vissa byggnadsarbeten för fångvården å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.
Socialdepartementet
Vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens skolor tillhörande barna- och ungdomsvården. Kungl. Maj :t har genom beslut den 17 april 1959 efter av arbetsmarknadsstyrelsen därom gjord framställning beviljat medel för planering av företag vid statens skolor tillhörande barna- och ungdomsvården för en sammanlagd byggnadskostnad av 2 865 000 kronor. Vid därefter förekommet samråd med arbetsmarknadsstyrelsen har socialstyrelsen meddelat, att, inklusive de med Kungl. Maj:ts ovannämnda bemyndigande avsedda arbetena, arbeten av här ifrågavarande slag för en sammanlagd kostnad av 4 360 000 kronor kan utföras under nästa budgetår. Emellertid torde i den angivna arbetsvolymen ingå arbeten till en sammanlagd kostnad av 460 000 kronor av beskaffenhet att böra bestridas med anlitande av medel från anslagspost till reparations- och underhållsarbeten under byggnadsstyrelsens delfond av statens allmänna fastighetsfond, varför de av socialstyrelsen uppgivna byggnadsarbetena, omfattande såväl anläggnings- som husbyggnadsarbeten, skulle finansieras med anslagsmedel om inalles 3 900 ÖÖ0 kronor.
Såsom av årets statsverksproposition, bil. 27, s. 1 och 2, framgår, har departementschefen, med hänvisning till att inom socialdepartementet pågår behandling av ett av kommittén för ungdomsvårdsskolorna avlämnat förslag beträffande verksamheten vid ungdomsvårdsskolorna, i avvaktan på särskild proposition i ämnet i statsverkspropositionen till vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens skolor tillhörande barna- och ungdomsvården för budgetåret 1960/61 preliminärt beräknat ett investeringsanslag av 2 500 000 kronor.
Efter samråd med socialstyrelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages arbeten av här ifrågavarande slag till ett belopp av (3 900 000 — 2 500 000 = ) 1 \00 000 kronor.
34 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens skolor tillhörande barna- och ungdomsvården å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 400 000 kronor.
Vissa byggnadsarbeten vid statens vårdanstalt å Svartsjö för alkoholmissbrukare. Efter samråd med byggnadsstyrelsen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan intagas arbeten avseende dels vattenreservoar för en kostnad av 200 000 kronor, om vilket arbete principbeslut fattats av 1956 års riksdag, dels byggnadsarbeten avseende brandbod och badanläggning för personal för en kostnad av 100 000 kronor samt anläggningar för vattenförsörjning och avlopp för eu kostnad av 250 000 kronor.
På grund av vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages ovannämnda arbeten med en sammanlagd avrundad kostnad av 500 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Vissa byggnadsarbeten vid statens vårdanstalt vid Svartsjö för alkoholmissbrukare å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 500 000 kronor.
Kommunikationsdepartementet
Radiohus. I årets statsverksproposition, bil. 28, s. 139, erinras om att statsmakterna år 1959 fattat principbeslut om utförande av bl. a. en bergrumsanläggning för radiohuset, kostnadsberäknad till 1 800 000 kronor. Departementschefen anför i sammanhanget, att den planerade bergrumsanläggningen kan ställas på framtiden utan att några konsekvenser för den kontinuerliga driften av ljudradioverksamheten därigenom uppkommer.
Då det kan föreligga svårigheter att under nästa budgetår utföra bergrumsanläggningen i dess helhet föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages arbeten å bergrumsanläggningen för en kostnad av 1 300 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Radiohus å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 300 000 kronor.
Byggnadsarbeten för statens bilinspektion. Byggnadsarbeten av nu ifrågavarande slag har behandlats i årets statsverksproposition, bil. 28, s. 146 och 147. Av propositionen framgår, att byggnadsarbeten för statens bilinspektion i Norrköping, Luleå och Sundsvall beräknats till en sammanlagd kostnad av 1 600 000 kronor. Därtill skulle komma kostnader för markförvärv om 120 000 kronor. Departementschefen anför, att dessa byggnadsarbeten nu bör fullföljas samt att för ändamålet beräknas ett belopp av 1 320 000 kronor under anslaget för budgetåret 1960/61.
I propositionen anföres vidare, att byggnadsstyrelsen under det gångna budgetåret påbörjat utredning om uppförande av inspektionslokaler i bland annat Göteborg, Vänersborg och Falun. Anläggningen i Göteborg torde komma att kosta omkring 1 000 000 kronor, vartill skulle komma en tomtkostnad om ca 200 000 kronor. Beträffande de båda andra platserna skulle man räkna med kostnader av omkring 1 100 000 kronor sammanlagt jämte tomt-
35 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
kostnader om 100 000 kronor. Sammanlagda kostnaden för de tre tillämnade nya byggnadsföretagen skulle sålunda uppgå till 2 400 000 kronor. Departementschefen förordar, att byggnadsprojektet i Göteborg och dessutom ytterligare ett av de två andra i sammanhanget nämnda projekten får påbörjas under nästa budgetår samt förutsätter, att det torde få ankomma på Kungl. Maj :t att senare få bestämma på vilken ort det sistnämnda byggnadsprojektet skall komma till utförande. För dessa arbeten beräknas ett anslagsbelopp av 680 000 kronor. Anslaget har sålunda beräknats till (1 320 000 + 680 000 =) 2 000 000 kronor.
Byggnadsstyrelsen har med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 17 november 1959 och sedermera under hand lämnat uppgifter om statliga husbyggnadsarbeten för intagande i investeringsreserven. Byggnadsstyrelsen har därvid i avseende å byggnadsarbeten för statens bilinspektion förutom byggnaderna i Norrköping, Luleå och Sundsvall samt byggnadsarbetena i Göteborg, Vänersborg och Falun anmält ytterligare företag, nämligen uppförande av lokaler för statens bilinspektion i Kalmar, Malmö, Västerås, Gävle, Härnösand och Umeå, nämnda i statsverkspropositionen, s. 147, samt därutöver uppförande av lokaler för statens bilinspektion i Östersund. Byggnadsstyrelsen har angivit, att kostnaderna för samtliga angivna företag beräknats uppgå till ca 7 400 000 kronor. Då emellertid i statsverkspropositionen beräknats ett anslag av 2 000 000 kronor kan husbyggnadsarbeten för statens bilinspektion intagas i urvalsmaterialet för investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av (7 400 000—2 000 000 =) 5 400 000 kronor.
Under åberopande av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att byggnadsarbeten för statens bilinspektion för en avrundad kostnad av inalles 5 000 000 kronor intages i investeringsreserven samt hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Byggnadsarbeten för Statens bilinspektion å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 anvisa ett anslag av 5 000 000 kronor.
Ecklesiastikdepartementet
Nybyggnad för riksarkivet. Med hänvisning till vad i årets statsverksproposition, bil. 30, s. 3, anföres angående nybyggnadsarbeten för xiksarkivet för en totalkostnad av ca 11 miljoner kronor föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att arbeten motsvarande skillnaden mellan den av byggnadsstyrelsen i petita den 25 augusti 1959 föreslagna medelsanvisningen för nästa budgetår av 2 500 000 kronor och det i propositionen beräknade anslaget av 1 000 000 kronor, d. v. s. arbeten för en kostnad av 1 500 000 kronor, intages i investeringsreserven.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Nybyggnad för riksarkivet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 500 000 kronor.
Nybyggnad för musikaliska akademien med musikhögskolan. Såsom av årets statsverksproposition, bil. 30, s. 5, framgår, har byggnadsstyrelsen i sina petita för nästa budgetår hemställt om eu medelsanvisning av 2 000 000 kronor. Då i statsverkspropositionen beräknats ett anslag av 500 000 kronor, föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att arbeten motsvarande skillnaden mellan det av byggnadsstyrelsen äskade och det i propositionen beräknade
7 liihang till riksdagens protokoll 1900. 1 samt. Nr 60
36 Kungl. Maj As proposition nr 60 år 1960
anslaget, d. v. s. ett belopp av (2 000 000 — 500 000 =) 1 500 000 kronor intages i investeringsreserven.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Nybyggnad för musikaliska akademien med musikhögskolan å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/ 61 uppföra ett anslag av 1 500 000 kronor.
Byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala. I årets statsverksproposition, bil. 30, s. 6, återgives vad byggnadsstyrelsen anfört i avseende å tillbyggnad av universitetsbiblioteket samt nybyggnad för limnologiska institutionen in. in. Byggnadsstyrelsen har för dessa arbeten beräknat medel för nästa budgetår om 2 000 000 kronor resp. 1 900 000 kronor. Såsom framgår av propositionen, s. 10, har departementschefen för ett vart av de nämnda byggnadsföretagen beräknat en medelstilldelning av 500 000 kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att arbeten avseende tillbyggnad av universitetsbiblioteket för en kostnad motsvarande ett sammanlagt belopp av 1 600 000 kronor intages i investeringsreserven. Vidare föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att arbeten motsvarande den i propositionen företagna reduceringen av anslagsbelopp till nybyggnad för limnologiska institutionen m. m. med 1 400 000 kronor intages i investeringsreserven.
Sammanlagt skulle alltså av rubricerade arbeten intagas arbeten för en kostnad av (1 600 000 + 1 400 000 =) 3 000 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 3 000 000 kronor.
Byggnadsarbeten vid universitetet i Lund. I årets statsverksproposition, bil. 30, s. 12 och 13, har redogjorts för byggnadsstyrelsens beräkningar av medelsbehov för nybyggnad av patologiska institutionen m. m. samt nybyggnad för växtfysiologiska institutionen m. m.
De av byggnadsstyrelsen beräknade medelsbehoven uppgår för det förstnämnda företaget till 1 000 000 kronor och för det senare företaget till 2 500 000 kronor. Departementschefen har emellertid, såsom framgår av vad i propositionen anföres å s. 14 för nybyggnad för patologiska institutionen m. m. beräknat ett medelsbehov av 500 000 kronor och för nybyggnad för växtfysiologiska institutionen m. m. ett belopp av 1 000 000 kronor. Skillnaderna mellan de av byggnadsstyrelsen beräknade anslagsbeloppen och de av departementschefen till uppförande under anslaget avsedda anslagsbeloppen uppgår sålunda till (1 000 000 4- 2 500 000 — 500 000 — 1 000 000 =) 2 000 000 kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages ovan nämnda byggnadsarbeten vid universitetet i Lund med ett sammanlagt belopp av 2 000 000 kronor samt hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Byggnadsarbeten vid universitetet i Lund å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor.
Byggnadsarbeten vid karolinska mediko-kirurgiska institutet. Byggnadsstyrelsen har i petita för nästa budgetår hemställt om uppförande å riksstat av ett belopp av 500 000 kronor avseende tillbyggnad av farmakologiska institutionen. Den planerade tillbyggnaden omfattar djuravdelning m. in., lärarrum och forskningsavdelningar samt en ångledning. Byggnadsstyrelsens
37 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
hemställan om anslag gäller en första etapp, innefattande lokaler för forskning och undervisning samt ångledning, kostnadsberäknad till 1 400 000 kronor.
Byggnadsstyrelsen har såsom motiv för tillbyggnaden anfört de från institutet inhämtade uppgifterna, att lokaler för forskning inom viktiga delar inom farmakologien saknas samt att det ej är möjligt driva den i studieplanen förutsatta laborationskursen på grund av utrymmesbrist. Vidare är eu ångledning nödvändig för lokalernas uppvärmning.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att ovan angivna, i en första etapp ingående arbeten vid den farmakologiska institutionen intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 500 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Byggnadsarbeten vid karolinska mediko-kirurgiska institutet å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 500 000 kronor.
Byggnadsarbeten vid universitetet i Göteborg. Av årets statsverksproposition, bil. 30, s. 15 och 16, framgår, att byggnadsstyrelsen i petita för budgetåret 1960/61 äskat en medelsanvisning av 1 500 000 kronor till nybyggnad för filosofiska fakulteten. Departementschefen har emellertid för nästa budgetår beräknat ett belopp av 750 000 kronor för ändamålet i fråga.
Under åberopande av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages byggnadsarbeten vid filosofiska fakulteten i Göteborg i en omfattning motsvarande en kostnad av (1 500 000 — 750 000 ==) 750 000 kronor samt hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Byggnadsarbeten vid universitetet i Göteborg å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 750 000 kronor.
Byggnadsarbeten vid universitetet i Stockholm. I årets statsverksproposition, bil. 30, s. 17 och 18, har behandlats arbeten avseende dels nybyggnad för botanisk institution, dels nybyggnad för kemiskt övningslaboratorium och institutionen för oorganisk och fysikalisk kemi. För vartdera av de båda företagen har byggnadsstyrelsen äskat anslag å riksstaten för nästa budgetår "med 2 700 000 kronor. Departementschefen har emellertid för budgetåret för vartdera byggnadsföretaget beräknat ett anslagsbelopp av 2 000 000 kronor.
Med beaktande av vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages de båda ovannämnda företagen med för vartdera ett belopp av (2 700 000 — 2 000 000 =) 700 000 kronor eller sammanlagt 1 400 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Byggnadsarbeten vid universitetet i Stockholm å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 400 000 kronor.
Nybyggnader för Chalmers tekniska högskola. Byggnadsstyrelsen har i petitaframställningar avseende budgetåret 1960/61 hemställt om investeringsanslag för byggnadsarbeten vid högskolan. Från byggnadsstyrelsen har inhämtats, att de för budgetåret beräknade medelsanvisningarna uppgår till ett sammanlagt belopp av 15 000 000 kronor.
Departementschefen har, såsom av årets statsverksproposilion, bil. 30, s. 21 och 22, framgår, anfört, alt beredningen av frågan om ökad intagning
71 Ilihang till riksdagens protokoll 1960. 1 samt. Nr 60
38 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
av studerande vid Chalmers tekniska högskola ännu icke avslutats samt att departementschefen vid beräknande av anslag på driftbudgeten under åttonde huvudtiteln förordat, att ett preliminärt beräknat anslag för ändamålet borde uppföras å riksstaten. Då frågan om medelsbehovet för nybyggnader för Chalmers tekniska högskola har samband med frågan om en ökning av intagningen av studerande vid högskolan, förordar departementschefen^ att i förslaget till riksstat för nästa budgetår preliminärt beräknas ett investeringsanslag av 12 200 000 kronor.
Med hänsyn till vad sålunda förekommit föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att nybyggnadsarbeten för Chalmers tekniska högskola intages i investeringsreserven till ett belopp av 2 000 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 till Nybyggnader för Chalmers tekniska högskola uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor.
Ombyggnad av kungl. biblioteket. Byggnadsstyrelsen har i petitaskrivelse den 25 augusti 1959 beträffande anslag å riksstaten för budgetåret 1960/61 hemställt, att ett belopp av 1 200 000 kronor uppföres för kostnader för arbeten å tredje och fjärde etapperna av ombyggnad av biblioteket. Medel för ändamålet har icke beräknats i 1960 års statsverksproposition.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages ombyggnadsarbeten inom kungl. biblioteket för en sammanlagd kostnad av 1 200 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 till Ombyggnad av kungl. biblioteket uppföra ett anslag av 1 200 ÖÖO kronor.
Jordbruksdepartementet
Byggnadsarbeten vid statens centrala frökontrollanstalt. Styrelsen för statens centrala frökontrollanstalt har i petita för nästa budgetår hemställt om uppförande av ett anslag av 1 250 000 kronor, av vilket ett belopp av 541 000 kronor beräknats för nybyggnad för anstaltens fältkontrollavdelning och filial å Stora Råby, Lund. Arbetena avser institutionsbyggnad med mindre växthus samt bostadshus för vaktmästare och trädgårdsmästare. Medel för ändamålet har icke beräknats i 1960 års statsverksproposition.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages nämnda nybyggnadsarbeten med en avrundad kostnad av 500 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 till Byggnadsarbeten vid statens centrala frökontrollanstalt uppföra ett anslag av 500 000 kronor.
Byggnadsarbeten vid Alnarps lantbruks-, mejeri- och trädgårdsinstitut. Styrelsen för Alnarps lantbruks-, mejeri- och trädgårdsinstitut har i petita för nästa budgetår hemställt om uppförande av anslag bl. a. till ombyggnad av Alnarps skola med 410 000 kronor. Medel för ändamålet bar icke beräknats i 1960 års statsverksproposition.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att de nämnda byggnadsarbetena intages i investeringsreserven med en avrundad kostnad av 400 000 kronor.
Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
39 Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 till Byggnadsarbeten vid Alnarps lantbruks-, mejeri- och trädgårdsinstitut uppföra ett anslag av 400 000 kronor.
Byggnadsarbeten vid veterinärhögskolan. Styrelsen för veterinärhögskolan har i petitaskrivelse för nästa budgetår framlagt förslag om uppförande å riksstaten av anslagsbelopp för ombyggnad av kirurgiska kliniken med 660 000 kronor samt för nybyggnad av röntgenavdelningen och kliniska centrallaboratoriet med 1 000 000 kronor. Medel för ändamålet har icke beräknats i 1960 års statsverksproposition.
Arbetsmarknadsstyrelsen finner, att dessa arbeten för en sammanlagd kostnad av 1 660 000* kronor kan intagas i urvalsmaterialet för investeringsreserven samt föreslår, att arbetena intages i investeringsreserven med en kostnad av 1 000 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Byggnadsarbeten vid veterinärhögskolan å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.
Byggnadsarbeten vid statens maskin- och redskapsprovningsanstalt. Byggnadsstyrelsen har i petita för budgetåret 1959/60 redogjort för planerade nybyggnader vid statens maskinprovningars filial i Röbäcksdalen. Kostnaderna för dessa arbeten har beräknats till sammanlagt 1 200 000 kronor.
Under hänvisning till vad i prop. 1959: 118 angående finansfullmakt för innevarande budgetår, s. 4 och 5, anförts om byggnadsarbeten vid statens maskin- och redskapsprovningsanstalt i Röbäcksdalen samt till chefens för finansdepartementet uttalande i propositionen om att dessa arbeten må finansieras med anlitande av anslag å allmän beredskapsstat hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Byggnadsarbeten vid statens maskin- och redskapsprovningsanstalt å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 200 000 kronor.
Handelsdepartementet
Säkerhetsanstalter för sjöfarten. Arbetsmarknadsstyrelsen har i det föregående, s. 16, anfört, att styrelsen funnit, att i investeringsreserven kan intagas anläggnings- och husbyggnadsarbeten m. m. för en sammanlagd kostnad av 700 000 kronor av beskaffenhet att böra finansieras från anslaget å kapitalbudgeten.
Sjöfartsstyrelsen har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen angående investeringsreserv meddelat, att följande företag avseende hamnar och tjänstelokaler in. m. kan intagas i investeringsreserven med de kostnader, som an-
gives i följande sammanställning.
Kronor
Förbättring av hamnförhållandena vid Aspö lotsplats............ 100 000
Förbättringar av brygga och förrådsgård i Kalmar.............. 200 000
Nybyggnad för lotsutkik vid lotsplatsen i Landsort.............. 150 000
Nytt lotsuppassningshus vid Ronneby.......................... 200 000
Diverse .............................................. 50 000
Summa 700 000
40 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Förbättring av hamnförhållandena vid Aspö lotsplats föranledes av att för närvarande ett otillräckligt kaj utrymme för platsens tjänstebåtar föreligger, varför tillbyggnad av en ca 25 m lång vinkelarm från befintlig hamnpir påfordras. Vad avser förbättring av brygga och förrådsgård i Kalmar anför sjöfartsstyrelsen, att bryggorna och förråden i Kalmar är i dåligt skick och behöver ombyggas.
Vidare anför styrelsen beträffande lotsplatsen i Landsort, att den gamla lotsutkiken behöver nyersättas. Rörande nytt lotsuppassningshus vid Ronneby anför styrelsen, att uppförande av det ifrågasatta huset innebär en ofrånkomlig rationaliseringsåtgärd. Beträffande under rubriken Diverse angivna arbeten avses anskaffning av diverse reservmateriel, såsom delar till fyrkurar, fyrapparater in. m.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att de angivna arbetena och anskaffningarna av reservmateriel intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 700 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Säkerhetsanstalter för sjöfarten å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 700 000 kronor.
Inrikesdepartementet
Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus m. in. Av årets statsverksproposition, bil. 33, s. 3, framgår, att mentalsjukvårdsberedningens byggnads- och utrustningsdelegation preliminärt beräknat medelsbehovet under anslaget för nästa budgetår till 52 126 000 kronor. Departementschefen anför härtill, att beredningen av frågan om anslag för nästa budgetår till ifrågavarande ändamål ännu icke är avslutad. I avbidan därpå förordar departementschefen, att anslaget i riksstatsförslaget för nästa budgetår upptages med ett allenast preliminärt beräknat belopp om 43 000 000 kronor.
Sedan mentalsjukvårdsberedningens byggnads- och utrustningsdelegation ingivit den i propositionen angivna framställningen rörande medelsanvisning för budgetåret 1960/61, har delegationen i skrivelse den 7 december 1959 till arbetsmarknadsstyrelsen framlagt redogörelse för ytterligare husbyggnadsföretag av nu ifrågavarande slag för en sammanlagd kostnad av ca 12 800 000 kronor. De av delegationen avsedda ytterligare arbetena och kostnaderna för desamma, i den omfattning arbetena kan komma till utförande under nästa budgetår, återges i följande sammanställning.
Kronor
Till- och ombyggnadsarbeten vid Västra Ny sjukhus............ 250 000
Nybyggnad av 7 vårdavdelningar vid Ryhovs sjukhus.......... 1 800 000
Permanentbeläggning av vägar vid S:ta Maria sjukhus ........ 280 000
Ombyggnad av paviljong M 5 i Restad........................ 650 000
Renovering av Jönshytte paviljong vid Säters sjukhus.......... 300 000
Nybyggnad av 8 vårdavdelningar vid Säters sjukhus............1 800 000
Permanentbeläggning av vägar vid Sidsjöns sjukhus............ 200 000
Upprustning av paviljong M 8 vid Umedalens sjukhus ........ 300 000
Upprustning av paviljong M 45 vid Furunäsets sjukhus ...... 300 000
Fortsatta byggnadsarbeten vid mentalsjukhuset i Bollnäs...... 3 500 000
Panncentral samt 6 vårdavdelningar vid sjukhuset i Upplands-
Väsby .................................................. 3 500 000
Summa 12 880 000
41 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
Om angelägenheten av dessa arbeten bär delegationen anfört följande.
Västra Ny. Bilokalerna till gymnastikbyggnaden E III är synnerligen bristfälliga oeh den befintliga scenen trång och olämplig för uppträdanden. Avsikten är att genom en mindre tillbyggnad anordna omklädnadsrum, tvättoch duschrum, wc-lokaler, serveringskök och förråd. Scenutrymmet är avsett att omändras så att bl. a. vidfilm kan visas.
Ryhov. I den för sjukhuset upprättade generalplanen ingår nybyggnad av ny vårdpaviljong innehållande 7 vårdavdelningar med sammanlagt 210 vårdplatser. Genomlett tidigare färdigställande av dessa vårdplatser kan friställandet av den befintliga paviljongen K 2 påskyndas. Denna paviljong är synnerligen otjänlig för vårdändamål.
S:ta Maria. De yttre arbetena på sjukhuset avser dels permanentning av de delar av sjukbusområdets vägnät, som bar stor trafikbelastning, dels anordnande av ytterligare parkeringsplatser m. in. Utöver det egentliga beläggningsarbetet av körbanor och parkeringsplatser ingår kompletteringsoch justeringsarbeten, såsom yttre rörledningsarbeten (utförande av rensbrunnar), dikning, sättning av kantsten, planering för parkeringsplatser m. m. Dessa arbeten måste i stor utsträckning utföras för hand. Permanentningen reducerar vägunderhållet och förenklar städningen inomhus. Delegationen har med utgångspunkt från dessa förhållanden begärt och erhållit medel för permanentning av vägnäten vid vissa sjukhus, där i likhet med vad fallet är på S:ta Maria sjukhus, utbyggnaden i huvudsak avslutats.
Restad. Arbetet avser ombyggnad av den befintliga vårdpaviljongen M 5, som är i dåligt skick. Genom ombyggnad av paviljongen erhålles 100 moderniserade vårdplatser.
Säter. Jönshyttepaviljongerna beräknas enligt upprättad generalplan kvarligga på sjukhuset under en 15-årsperiod. Paviljonggruppen består av 5 byggnader innehållande sammanlagt ca 200 vårdplatser. Byggnaderna är i dåligt skick och måste underkastas viss renovering och upprustning för att kunna utnyttjas för vårdändamål under 15-årsperioden.
I generalplanen för sjukhuset föreslås vidare bl. a. uppförande av ett vårdblock innehållande 8 vårdavdelningar med tillsammans 240 vårdplatser. Etl lidigare färdigställande av vårdblocket påskyndar friställandet av ett antal vid sjukhuset befintliga nedslitna och ur vårdsynpunkt synnerligen olämpliga vårdpaviljonger, vilka i generalplanen är utdömda för vårdändamål.
Sidsjön. De yttre arbetena avser permanentning in. in. av de delar av sjukhusets vägnät, som är belastade med tyngre trafik. Utöver den egentliga beläggningen av körbanorna ingår i arbetet även kompletterings- och justeringsarbeten, såsom yttre rörledningsarbeten (utförande av rensbrunnar), dikning, bergsprängning och sättning av kantsten in. in. Dessa arbeten måste i stor utsträckning utföras för band. Permanentningen reducerar vägunderhållet och förenklar städningen inomhus.
Umedalen. Arbetet avser renovering av paviljong M 8 och omfattar utbyte av mellanväggar, som på grund av materielfel vittrar sönder, utbyte av omoderna och otillfredsställande sanitära installationer, anordnande av sop- och tvättnedkast, modernisering av serveringskök samt införande av tempererat varmvatten. Sjukhusets övriga paviljonger har tidigare moderniserats i nu nämnda avseenden, varför endast paviljong M 8 återstår.
Furunäset. Arbetet avser renovering av paviljong M 45. Paviljongbyggnaden är nersliten och förbättringarna avser målning, golvbeläggning och sanitär utrustning i wc, bad- och sköljrum. Vidare skall tempererat vatten inledas samt sop- och tvättnedkast anordnas. Paviljongens bottenvåning uppvärmes med rörslingor i fyllning. Uäckage har konstaterats i slingorna. Medicinalstyrelsen vidtager f. n. provisoriska åtgärder för avhjälpande av
42 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1060
läckaget. Med liänsyn till ovannämnda förhållanden torde renoveringsarbeten behöva igångsättas tidigare än beräknat.
Bollnäs. I generalplanen ingående byggnadsarbeten kan, utöver tidigare beräknad volym, utföras under nästa budgetår i en omfattning motsvarande ca 3,5 miljoner kronor.
Upplands-Väsbij. Utökningen av byggnadsarbetena avser om- och tillbyggnad av panncentralen samt nybyggnader för 6 vårdavdelningar med‘tillsammans 180 vårdplatser. Ett tidigare färdigställande av vårdplatserna skulle påskynda friställandet av vissa på Ulleråkers sjukhus i Uppsala beäldre vårdpaviljonger, vilka är mycket nedslitna och synnerligen otjänliga för vårdändamål.
På grund av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att dels arbeten, som omfattas av det ovannämnda av mentalsjukvårdsberedningens byggnads- och utrustningsdelegation framlagda äskandet om anvisande av anslag å riksstat för budgetåret 1960/61, men som icke kan komma till utförande med anlitande av för ändamålet slutligen uppfört anslag, dels de ytterligare arbeten, som kommittén i skrivelsen till arbetsmarknadsstyrelsen angivit för intagande i investeringsreserven — eller arbeten för en sammanlagd kostnad av (52 126 000 — 43 000 000 + 12 880 000 =) 22 006 000 kronor preliminärt beräknas för intagande i urvalsmaterialet för investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer, under hänvisning till storleken av det för uppförande å riksstat till ändamålet preliminärt beräknade anslaget, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus in. in. å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 20 000 000 kronor.
Utbyggande av karolinska sjukhuset. Av 1960 års statsverksproposition, bil. 33, s. 4-—6, framgår, att kommittén för karolinska sjukhusets fortsatta utbyggande i skrivelse den 24 augusti 1959 med anförande av motiveringar hemställt om anvisande av anslag å riksstat för budgetåret 1960/61 bl.' a. för uppförande av nervkliniker med 4 000 000 kronor^ uppförande av lokaler för allergilaboratorium med 700 000 kronor samt uppförande av verkstadsbyggnad med 600 000 kronor.
Departementschefen bär emellertid, såsom framgår av statsverkspropositionen, s. 6 och 7, med framhållande av att uppförande av ifrågavarande nervkliniker icke i och för sig föranleder någon departementschefens erinlan, likväl för nästa budgetår beräknat ett till 3 300 000 kronor reducerat anslagsbelopp. Till nya lokaler för allergilaboratorium samt till uppförande av verkstadsbyggnad, om vilka företag principbeslut fattats av 1959 års riksdag, har departementschefen icke beräknat anslagsmedel för nästa budgetår.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven intages dels arbeten för uppförande av nervkliniker i en omfattning motsvarande skillnaden mellan i kommitténs medelsäskanden begärda och av departementschefen i statsverkspropositionen beräknade belopp, d. v. s. (4 000 000—-3 300 000 =) 700 000 kronor, dels arbeten för uppförande av allergilaboratorium för en kostnad av 700 000 kronor, dels ock arbeten för uppförande av verkstadsbyggnad för en kostnad av 600 000 kronor.
Under åberopande av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages ovan angivna arbeten med en sammanlagd kostnad av 2 000 000 kronor samt hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
43 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
att till Utbyggande av karolinska sjukhuset å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 2 000 000 kronor.
Utbyggnad av Akademiska sjukhuset i Uppsala. Av årets statsverksproposition, bil. 33, s. 9, framgår, att kommittén för Akademiska sjukhusets i Uppsala utbyggande i skrivelse den 28 augusti 1959 hemställt om anvisande å riksstat för nästa budgetår av medel till bl. a. uppförande av medicinsk klinik. Av statsverkspropositionen framgår vidare, s. It, att kommittén funnit, att för ett rationellt bedrivande av byggnadsarbetena intill den 1 juli 1961 erfordras ett belopp av 4 miljoner kronor, varav 2 miljoner kronor skulle falla å statsverket. Departementschefen har emellertid i statsverkspropositionen, s. 13, med framhållande av att kommitténs förslag i och för sig icke föranleder någon departementschefens erinran, för nästa budgetår beräknat en till 1 600 000 kronor begränsad medelstilldelning.
Under åberopande av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att ovannämnda byggnadsarbeten för en kostnad av (2 000 000 — 1 600 000 = ) 400 000 kronor intages i investeringsreserven samt hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Utbyggande av Akademiska sjukhuset i Uppsala å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 400 000 kronor.
Byggnadsarbeten för länsstyrelserna. I årets statsverksproposition, bil. 33, s. 14—16, återgives av byggnadsstyrelsen för Kungl. Maj :t framlagda motiveringar och medelsberäkningar för vissa byggnadsarbeten för länsstyrelserna, till vilkas finansiering byggnadsstyrelsen i skrivelse den 18 augusti 1959 begärt, att 6 500 000 kronor anvisas å riksstat för budgetåret 1960/61.
Departementschefen har, s. 17, framhållit, att länsförvaltningens lokalbehov, som redan tidigare varit trängande i flera residensstäder, ytterligare ökat genom beslutade personalförstärkningar vid länsstyrelserna för varuskattens administration samt att den decentralisering till länsstyrelserna av civilförsvarets fredsadministration i länen, varom principbeslut fattats av 1959 års riksdag, ävenledes medför anspråk på större lokalutrymmen. Flera byggnadsprojekt måste därför anses vara angelägna.
Enär emellertid medelsanvisningen å riksstat för nästa budgetår till här ifrågavarande ändamål ansetts böra begränsas till 3 100 000 kronor bär i samråd med byggnadsstyrelsen uppgjorts en reviderad investeringsplan för landsstatsbyggnader, vilken plan återgives i statsverkspropositionen, s. 16.
Den reviderade investeringsplanen inrymmer byggnadsarbeten, för vilka ca 5,17 miljoner kronor blir tillgängliga under nästa budgetår efter uppförande å riksstat av det beräknade anslaget av 3 100 000 kronor.
Med stöd av departementschefens ovan återgivna framhållande av länsförvaltningens lokalbehov och med stöd av chefens lör finansdepartementet uttalande'i prop. 1959: 118 angående finansfullmakt för innevarande budgetår i vad avser anlitande av medel å allmän beredskapsstat för tillbyggnad av landsstatshuset i Luleå för en kostnad av 2 000 000 kronor, s. 7, hai arbetsmarknadsstyrelsen i urvalsmaterialet för investeringsreserven intagit arbeten motsvarande dels skillnaden mellan för budgetåret 1960/61 av byggnadsstyrelsen begärda och av departementschefen beräknade anslagsmedel, d. v. s. (6 500 000 — - 3 100 000 =) 3 400 000 kronor, dels arbeten avseende landsstatshuset i Luleå för eu kostnad av 2 000 000 kronor. I urvalsmaterialet ingår sålunda arbeten för en kostnad av inalles (3 400 000 |-
2 000 000 =) 5 400 000 kronor.
44 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages byggnadsarbeten för länsstyrelserna för en kostnad av 3 000 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Byggnadsarbeten för länsstyrelserna å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 3 000 000 kronor.
Anslagsposter till reparations- och underhållskostnader m. m. å byggnader och anläggningar hänförliga till statens allmänna fastighetsfond
Vederbörande myndigheter har till arbetsmarknadsstyrelsen överlämnat uPPgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av reparations-, ändrings- och underhållsarbeten å civila statliga fastigheter som ej är att hänföra till affärsverken, vilka arbeten icke kan finansieras inom ramen för å resp. delfonder för budgetåret 1960/61 beräknade anslagsposter. Av uppgifterna framgår, att dylika arbeten i den omfattning som framgår av följande sammanställning kan intagas i investeringsreserven.
Kronor
Slottsbyggnadernas delfond ................................ 6 800 000
Fångvårdsstyrelsens delfond................................ 2 600 000
Byggnadsstyrelsens delfond ................................ 5 000 000
Uppsala universitets delfond................................ 100 000
Lunds universitets delfond................................. 100 000
Medicinalstyrelsens delfond ................................ 2 400 000
Summa 17 000 000
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages ovan angivna arbeten för den sammanlagda kostnaden av 17 000 000 kronor.
Då ifrågavarande anslagsposter är av reservationsanslags natur, synes det från budgetteknisk synpunkt vara lämpligt, att kostnaderna bestrides från det i det föregående föreslagna anslaget Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. m.
IV. FÖRSVARETS FONDER
A. Försvarets fastighetsfond
I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 29 september 1959 har försvarsstaben översänt från fortifikationsförvaltningen och flygförvaltningen infordrade uppgifter rörande anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt viss anskaffning av materiel av beskaffenhet att kunna intagas i investeringsreserven.
Arméns delfond
Efter granskning av de av fortifikationsförvaltningen lämnade uppgifterna och efter ytterligare samråd med förvaltningen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att urval för investeringsreserven kan göras bland anläggnings- och husbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 29 420 000
45 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
kronor, varav för smärre nybyggnads- och förändringsarbeten m. m. 3 826 000 kronor, för byggnadsåtgärder, erforderliga för effektivisering av värnplikt sutbildningen 6574 000 kronor, för förråd för armén 15 845 000 kronor, samt för anordnande av lokaler för försvarets forskningsanstalt 3 175 000 kronor.
Marinens delfond
Efter granskning av de av fortifikationsförvaltningen lämnade uppgifterna och efter ytterligare samråd med förvaltningen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att urval för investeringsreserven kan göras bland anläggnings- och husbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 13 592 000 kronor, varav för smärre nybyggnads- och förändringsarbeten m. m. 2 344 000 kronor, för anordnande av vissa förråd och garage 3 228 000 kronor samt för flyttning av Stockholms örlogsbas (Bergaskolorna) 8 020 000 kronor.
Flygvapnets delfond
Efter granskning av de för fortifikationsförvaltningens och flygförvaltningens verksamhetsområden lämnade uppgifterna har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att urval för investeringsreserven kan göras bland anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar för en sammanlagd kostnad av 27 729 000 kronor, varav för smärre nybyggnads- och förändringsarbeten m. m. 2 729 000 kronor samt för vissa flygfältsarbeten m. m. 25 000 000 kronor.
Befästningars delfond
Arbetsmarknadsstyrelsen har efter granskning av de av fortifikationsförvaltningen lämnade uppgifterna funnit, att anläggningsarbeten och anskaffningar av inhemska industriprodukter för en sammanlagd kostnad av 164 608 000 kronor är av beskaffenhet att kunna intagas i urvalsmaterialet för investeringsreserven.
Fortifikationsförvaltningen och flygförvaltningen har, envar för sitt verksamhetsområde, om de angivna arbetena anfört, att de är av samma angelägenhetsgrad som de arbeten inom resp. kategorier, till vilka anslag uppföres å riksstat.
Av det ovan anförda framgår, att urvalsmaterialet för en investeringsreserv för försvaret omfattar företag av beskaffenhet att böra bekostas över kapitalbudget för en sammanlagd kostnad av 235 349 000 kronor.
I urvalsmaterialet ingår anläggningsarbeten för en sammanlagd kostnad av ca 180 miljoner kronor, husbyggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av ca 29 miljoner kronor samt anskaffningar av inhemska industriprodukter för en sammanlagd kostnad av ca 26 miljoner kronor. Då föreliggande planeringsmöjligheter torde medgiva, all endast eu del av de i urvalsmaterialet ingående företagen kan komma till utförande under nästa budgetår, synes anslag till företagen å allmän beredskapsstat för budgetåret böra uppföras med i förhållande till urvalsmaterialets omfattning reducerade belopp. Begränsade anslagsbelopp med bibehållen marginal för rörelsefrihet vid urval av arbetsobjekt i olika arbetsmarknadssituationer synes kunna vinnas, därest för utförande av företag i investeringsreserven, liksom å nu gällande allmänna beredskapsstat, å allmän beredskapsstat för budgetåret
46 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
1960/61 för varje delfond under försvarets fastighetsfond uppföres ett anslag av kollektiv karaktär, vilket icke skulle vara bundet till visst i det föregående angivet slag av företag utan skulle efter beslut av Kungl. Maj :t få tagas i anspråk för utförande helt eller delvis av vilket företag eller slag av företag som helst inom resp. delfonder. Arbetsmarknadsstyrelsen har vid sitt bedömande av investeringsreservens lämpliga omfattning utgått även därifrån, att de anslag, som uppföres å allmän beredskapsstat, skall, därest så befinnes lämpligt, i stället för till utförande av arbeten i investeringsreserven få under för beredskapsstaten gällande förutsättningar disponeras för forcering av de arbeten, som ingår i det ordinarie arbetsprogrammet men som icke kan komma till utförande inom ramen för motsvarande anslag å riksstaten för budgetåret 1960/61.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra följande anslag, nämligen
Kronor
Investeringsarbeten för armén................ 10 000 000
Investering sarbeten för marinen .............. 3 000 000
Investeringsarbeten för flygvapnet ............ 10 000 000
Befästningsarbeten m. m..................... 50 000 000
B. Försvarets fabriksfond
1 issa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk. Försvarets fabriksstyrelse har i skrivelse den 25 september 1959 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter att läggas till grund för förslag till investeringsreserv i vad avser försvarets fabriksverk.
Fabriksstyrelsen har i petita för budgetåret 1960/61 hemställt, att ett belopp om 400 000 kronor måtte beräknas å riksstatsanslaget till arbeten för utförande av de mest angelägna av i följande förteckning upptagna byggnadsföretag.
Kronor
Krutförråd och provningsanläggning vid ammunitionsfabriken
Karlsborg ............................................... 425 000
Nitrocellulosaförråd vid Äkers krutbruk ...................... 75 000
Skyddsrum vid ammunitionsfabriken Zakrisdal .............. 385 000
Skyddsrum vid centrala torpedverkstaden .................... 900 000
Skyddsrum vid Carl Gustafs stads gevärsfaktori .............. 300 000
Apteringslokal vid Åkers krutbruk .......................... 350 000
Summa 2 435 000
Fabriksstyrelsen har i skrivelsen anfört, att å byggnadsanslaget finns en odisponerad behållning uppgående till 630 000 kronor. I 1960 års statsverksproposition har emellertid förutsatts (bil. 26, s. 51), att för bestridande av kostnaderna för projektering av centraltvätteri för västra Sverige ett belopp av 500 000 kronor får disponeras av det för budgetåret 1959/60 under försvarets fabriksfond anvisade anslaget Diverse byggnadsarbeten. Av den av fabriksstyrelsen angivna behållningen torde sålunda för här ifrågavarande byggnadsarbeten kunna disponeras ett till (630 000 — 500 000 =) 130 000 kronor reducerat belopp. I statsverkspropositionen (bil. 26, s. 44) har be-
47 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
räknats ett delbelopp av anslaget å riksstat om 600 000 kronor för dels de mest angelägna av de i ovanstående förteckning återgivna byggnadsföretagen, dels sådana smärre byggnadsarbeten föranledda av ändrade tillverkningar och rationaliseringar av driften, vilka tidigare bekostats med anlitande av anslaget Försvarets fabriksverks dispositionsanslag och för vilka beräknats ett belopp av 200 000 kronor.
För utförande av alla de angivna företagen skulle sålunda erfordras ett belopp av (2 435 000 — 130 000 — 400 000=) 1 905 000 kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att ifrågavarande byggnadsföretag intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 1 000 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.
Anslagsposter till reparations- och underhållskostnader in. in. å byggnader och anläggningar hänförliga till försvarets fastighetsfond
Försvarsstaben har med skrivelse den 28 september 1959 till arbetsmarknadsstyrelsen översänt uppgifter från fortifikationsförvaltningen för upprättande av förslag till investeringsreserv av reparations-, ändrings- och underhållsarbeten å byggnader och anläggningar hänförliga till arméns, marinens och flygvapnets delfonder av försvarets fastighetsfond, vilka arbeten icke kan finansieras inom ramen för å resp. delfonder för budgetåret 1960/61 beräknade anslagsposter till reparations- och underhållskostnader m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen har funnit, att dylika arbeten i den omfattning, som framgår av följande sammanställning, är av beskaffenhet att kunna intagas i investeringsreserven.
Anläggnings- (Husbyggnads- Summa
Fond arbeten arbeten
Kronor
Arméns delfond................. 2 000 000 6 200 000 8 200 000
Marinens delfond ................ 500 000 200 000 700 000
Flygvapnets delfond ............. 1 000 000 100 000 1 100 000
Summa 3 500 000 6 500 000 10 000 000
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages ovan angivna arbeten för den sammanlagda kostnaden av 70 000 000 kronor.
Då ifrågavarande anslagsposter är av reservationsanslags natur, synes det från budgetteknisk synpunkt vara lämpligt, att kostnaderna bestrides från det i det föregående föreslagna anslaget Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. m. S
S llihang till riksdagens protokoll 1060. 1 sand. Nr 00
48 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
V. STATENS UTLÅNINGSFONDER
Socialdepartementet
Lånefonden för allmänna samlingslokaler. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages företag avseende anordnande av allmänna samlingslokaler för en sammanlagd kostnad av 20 000 000 kronor motsvarande ett lånebehov om 10 000 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Lånefonden för allmänna samlingslokaler å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 10 000 000 kronor. S
J ordbruksdepartementet
Fiskerilånefonden. I syfte att befrämja sysselsättningen inom den mindre varvsindustrin beslöt 1959 års riksdag med bifall till Kungl. Maj :ts förslag darom att å tillaggsstat II till riksstaten för budgetåret 1958/59 anvisa ett investenngsanslag av 5 000 000 kronor till Fiskerilånefonden. Beslutet fattades i huvudsaklig överensstämmelse med de hemställanden, som gjordes ?o^rbGiSI?ar^a,distyrelsei1 1 skrivelser till Kungl. Maj:t den 11 december 1958 och den 19 februari 1959. Lån i arbetslöshetsbekämpande syfte har sedermera beviljats för beställningar till ett sammanlagt belopp av 3 198 000 kronor. Genom dessa åtgärder har det varit möjligt att undvika de omfattande permitteringar, som hade varslats av företag inom den mindre varvsindustrin under åren 1958 och 1959. Med hänsyn till det värdefulla komplement till sysselsättningspolitiken, som dessa i arbetelöshetsbekämpande sytte skapade lånemöjligheter visat sig utgöra, finner arbetsmarknadsstyre..s.?? önskvärt, att fiskeristyrelsen även under nästa budgetår beredes möjlighet att, om arbetsmarknadsläget ger anledning därtill, utöver det ordinarie anslaget bevilja lån för beställningar hos mindre och medelstora varv samt motorverkstäder.
Efter samråd med fiskeristyrelsen hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 till Fiskerilånefonden uppföra ett anslag av 5 000 000 kronor.
Handelsdepartementet
Statens lånefond för den mindre skeppsfarten. I syfte att befrämja sysselsättningen vid de mindre och medelstora varven beslöt 1959 års riksdag med bifall till Kungl. Maj :ts förslag, prop. 40, att å tilläggsstat II till riksstaten tor budgetåret 1958/59 anvisa ett investeringsanslag av 17 500 000 kronor till statens lånefond för den mindre skeppsfarten. Beslutet fattades i huvudsaklig överensstämmelse med den hemställan, som gjorts av arbetsmarknadsstyrelsen i skrivelse till Konungen den 11 december 1958. Lån i arbetslöshetsbekämpande syfte har sedermera av lånenämnden för den mindre skeppsfarten beviljats till ett sammanlagt belopp av 7 510 000 kronor. Med
49 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år i 960
hänsyn till det värdefulla komplement till sysselsättningspolitiken, som denna lånegivning visat sig utgöra, finner arbetsmarknadsstyrelsen det önskvärt, att lånenämnden för den mindre skeppsfarten även under nästa budgetår bereds möjlighet att, om arbetsmarknadsläget ger anledning därtill, utöver ordinarie lånemedel bevilja lån för beställningar hos mindre och medelstora varv.
Efter samråd med lånenämnden för den mindre skeppsfarten hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 till Statens lånefond för den mindre skeppsfarten uppföra ett anslag av 15 000 000 kronor.
VI. FONDEN FÖR LÅNEUNDERSTÖD Socialdepartementet
Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare. Socialstyrelsen har i samband med dess skrivelse den 24 augusti 1959 angående anslag för budgetåret 1960/61 till Kungl. Maj :t överlämnat framställningar om lån till nybyggnader m. in. vid bl. a. de erkända vårdanstalterna Holmforshemmet och Ribbingebäck.
Socialstyrelsen har tillstyrkt framställningarna angående de två nämnda vårdanstalterna, med vilka avses för Holmforshemmet ny behandlings- och intagningsavdelning jämte ny föreståndarebostad för en sammanlagd kostnad av 535 000 kronor samt för anstalten Ribbingebäck om- och nybyggnadsarbeten gällande anstaltsbyggnader jämte nya personalbostäder för en sammanlagd kostnad av 1 084 000 kronor.
Motiveringar för dessa arbeten återfinnes i årets statsverksproposition, bil. 27, s. 18. Av propositionen, s. 20, framgår, att ett utförande av arbetena vid anstalterna Holmforshemmet och Ribbingebäck icke föranleder erinran från nykterhetsvårdsutredningen.
Departementschefen har, såsom framgår av statsverkspropositionen, s. 21, till anordnande av ny behandlings- och mottagningsavdelning vid Holmforshemmet till uppförande å riksstaten beräknat ett belopp av 370 000 kronor för byggnadsarbeten och ett belopp av 50 000 kronor till kostnader för inventarier. Till de avsedda om- och nybyggnadsarbetena vid anstalten Ribbingebäck har i statsverkspropositionen icke beräknats några medel.
Efter samråd med socialstyrelsen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att i urvalsmaterialet för investeringsreserven kan intagas dels det ovannämnda arbetet avseende uppförande av ny föreståndarebostad vid Holmforshemmet för en kostnad av 115 000 kronor, dels ock de ovan angivna om- och nybyggnadsarbetena vid anstalten Ribbingebäck för en kostnad av 1 084 000 kronor, eller sammanlagt 1 199 000 kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att ovannämnda arbeten intages i investeringsreserven med en sammanlagd avrundad kostnad av 7 000 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra ett anslag av 1 000 000 kronor.
50 Kungl. Maj.ts proposition nr 60 år 1960
IX. DIVERSE KAPITALFONDER
Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond
Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 25 september 1959 har väg- och vattenbyggnadsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv av husbyggnadsarbeten samt anskaffningar av förnödenheter hänförliga till väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond.
Garage- och förrådsbyggnader m. m. Såsom av årets statsverksproposition, bil. 28, s. 154 framgår, har väg- och vattenbyggnadsstyrelsen äskat anslag till garage- och förrådsbyggnader m. m. med 4 300 000 kronor. I propositionen har dock för ändamålet beräknats ett till 3 200 000 kronor reducerat anslag, s. 164. Efter samråd med väg- och vattenbyggnadsstyrelsen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit, att arbeten svarande mot skillnaden mellan av väg- och vattenbyggnadsstyrelsen föreslaget och i statsverkspropositionen beräknat belopp, eller 1 100 000 kronor synes böra intagas i investeringsreserven.
Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen har därutöver till intagande i investeringsreserven angivit företag avseende uppförande av verkstads- och förvaltningsbyggnader jämte garage och förråd i Vingåker, Hummelstad, Torup och Ed för beräknade kostnader av 700 000 kronor, 520 000 kronor, 500 000 kronor resp. 550 000 kronor. Dessa arbeten bör enligt styrelsen tillläggas högsta angelägenhetsgrad vid urval för täckande av föreliggande behov av nya garage- och förrådsbyggnader m. m.
På grund av vad sålunda förekommit finner arbetsmarknadsstyrelsen, att arbeten avseende garage- och förrådsbyggnader m. m. bör intagas i urvalsmaterialet för investeringsreserven med en sammanlagd kostnad avel 100 000 + 2 270 000 =) 3 370 000 kronor.
Maskincentralförråd. Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen har vid samråd med arbetsmarknadsstyrelsen anfört, att ersättningsanskaffningarna av motorfordon och vägmaskiner m. m. inom väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond under de senaste åren legat på en relativt låg nivå. En fortlöpande ganska kraftig utgallring av förrådsfondens motorfordons- och vägmaskinsbestånd erfordras för att nedbringa underhålls- och driftskostnaderna för äldre, otidsenlig materiel. För investeringsreserven kan beräknas ersättningsanskaffningar av inhemskt fabrikat för en sammanlagd kostnad av ca 12 miljoner kronor. Förnödenheter till effektförråd för en sammanlagd kostnad av ca 15 miljoner kronor kan intagas i investeringsreserven såsom erforderliga för ersättning och underhåll.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages angivna husbyggnadsarbeten och anskaffningar för väg- och vattenbyggnadsverket för kostnader av 3 000 000 kronor resp. 27 000 000 kronor.
Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstvrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 uppföra följande anslag, nämligen
Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond
Kronor
Garage- och förrådsbyggnader m. m........... 3 000 000
Maskincentralförråd ........................ 27 000 000
Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
51 Om investeringsreservens omfattning, sammansättning och finansiering jämte sammanfattning av arbetsmarknadsstyrelsens hemstäUanden om förslag till anslag å allmän beredskapsstat för budgetåret
1960/61 m. m.
Investeringsreservens omfattning och sammansättning m. m.
Den större delen av underlaget för nu föreliggande förslag till investeringsreserv utgör, såsom i tidigare förslag, från statliga och kommunala myndigheter samt enskilda sammanslutningar av arbetsmarknadsstyrelsen inhämtade uppgifter om lämpliga arbetsobjekt samt i anslutning därtill uttalade önskemål. Myndigheterna har haft som allmän riktlinje vid utväljandet av företagen, att dessa bör vara av så hög angelägenhet, att de i vanlig ordning skulle komma till utförande under de närmaste åren.
I fråga om statliga myndigheter föreligger också dessas framställningar till Kungl. Maj :t avseende anslag till investeringsändamål samt bidrag därtill för budgetåret 1960/61, i den mån dessa enligt i 1960 års statsverksproposition gjorda uttalanden av statsfinansiella eller liknande skäl icke kunnat tillgodoses. I sådana framställningar upptagna företag har jämväl beaktats vid uppgörande av förslag till investeringsreserv.
I 1960 års statsverksproposition, bil. 27, s. 13, har chefen för socialdepartementet uttalat, att för nästa budgetår bör uppställas ett minimiprogram avseende 63 000 lägenheter. Arbetsmarknadsstyrelsen har vid samråd med bostadsstyrelsen inhämtat, att en ökning av bostadsbyggandet utöver minimiprogrammet torde kunna äga rum om arbetsmarknadsläget medgiver detta. I ett läge som kräver beredskapsstatens utnyttjande torde arbetskraft för ett sålunda utökat bostadsbyggande komma att stå till förfogande. Arbetsmarknadsstyrelsen bar emellertid vid uppgörande av föreliggande förslag till investeringsreserv förutsatt, att fråga om en utvidgning av bostadsbyggandet utöver det framlagda programmet vid behov upptages i särskild ordning. Styrelsen framlägger därför icke nu något förslag till investeringsreserv för bostadsbyggande.
Bland de arbetsobjekt, om vilka uppgifter föreligger enligt vad ovan angivits och vilka bedömts lämpliga, skall sedermera sysselsättningsobjekten utväljas. Dessa arbetsobjekt bildar alltså tillsammans ett urvalsmaterial för investeringsreserven, vilket närmare har redovisats under de särskilda anslagsrubrikerna i det föregående.
I avseende å arbetsobjektens art bär till intagande i investeringsreserven såväl anläggnings- och husbyggnadsarbeten som anskaffningar av inhemska industriprodukter kommit i fråga.
Angående planeringen av arbetsobjekten får arbetsmarknadsstyrelsen anföra följande.
Ett fåtal företagskategorier kräver endast ringa eller ingen planläggning. Så är förhållandet med skogsröjningar, vissa arbeten för vägunderhållet samt sådana industribeställningar som innebär anskaffning av standardvaror. I sådana fall har eu avvägning fått göras beträffande den föreslagna invesleringsreservens storlek med beaktande av de bedömda behoven av arbetenas utförande ur såväl angelägenhetssynpunkt som sysselsättningssynpunkt.
För anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt även vissa kategorier avanskaffningar, såsom i fråga om fartygsbyggnader, teleutrustning och elektrifieringsarbeten vid statens järnvägar, erfordras i regel en tidskrävande planläggning, innan företagen kan komma till utförande.
52 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
I nu föreliggande förslag till investeringsreserv har den principen legat till grund, att endast sådana arbetsobjekt intagits, som bedömts kunna påbörjas för beredande av sysselsättning under budgetåret 1960/61. Som en allmän regel gäller vidare, att företagen vart och ett för sig skall kunna påbörjas efter en längsta varseltid av fyra månader, beträffande -husbyggnadsföretag dock utökad till sex månader. I den mån en mera intensiv projekteringsverksamhet på husbyggnadsområdet genomföres, kan sistnämnda varseltid dock för åtskilliga företag nedbringas.
Tillgången på planerade företag kan ökas inom vissa områden genom att planeringen forceras. Så bör främst ske för de angelägnaste företagen. I allmänhet kan inte på förhand avgöras om sådan forcering av planeringen kommer till stånd. Det är alltså icke fullt säkert, att företag, som befinner sig på sådant planeringsstadium, verkligen kan utnyttjas under nästa budgetår. För att befogenhet skall finnas att utföra även sådana företag, om de reella förutsättningarna finns, har vissa kategorier därav likväl föreslagits till intagande i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen vill framhålla, att projekteringen av föreslagna statliga husbyggnader till allra största delen är beroende av att medel för projekteringen ställes till förfogande genom beslut av Kungl. Maj :t. Arbetsmarknadsstyrelsen vill i detta sammanhang åberopa framställningar av denna innebörd den 30 oktober, den 26 november, den 3 december 1959 samt den 25 januari 1960.
Till följd av företagens utväljande efter angelägenhet torde dessa komma till utförande under de närmaste åren vare sig de behöver tagas i anspråk i sysselsättningssyfte eller icke. Allteftersom företagen utföres måste nya företag detaljplaneras, om icke beredskapen mot arbetslöshet skall minskas i snabb takt. Erfarenhetsmässigt nås tillfredsställande resultat endast om planeringen fortgår kontinuerligt, medan stora svårigheter uppstår om planeringen skall forceras först när ett sämre sysselsättningsläge förutses. Det är därför ett oeftergivligt krav, att, om beredskapen mot arbetslöshet skall kunna upprätthållas, det just nu gynnsammare läget på arbetsmarknaden icke föranleder att detaljplaneringen av arbetsobjekt i investeringsreserven eftersättes eller avbrytes.
För sådana arbetsobjekt, som under kollektiv benämning föreslagits till intagande i investeringsreserven, exempelvis vägbyggnader, byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet och yrkesundervisningen, anläggningar för vattenförsörjning och avlopp samt hamnar, har för varje kategori angivits hur stor volym arbeten, som bedömts kunna komma till utförande i sysselsättningssyfte under budgetåret 1960/61. Det kollektiva angivandet av investeringsvolymen i dylika fall förutsätter, att de ingående objekten kan utbytas mot andra objekt inom respektive kategorier. Om hinder uppstår att utföra ett visst företag, bör alltså ett annat, som är bättre planlagt, kunna utföras i stället.
I fråga om arbetsobjekt, som anges nominativt, måste räknas med att eu del objekt kommer att bortfalla genom oförutsedda hinder. Sådana hinder förekommer icke sällan inom den ordinarie statliga och kommunala verksamheten, och detta förhållande gäller också för företagen i investeringsreserven, vilka ju i fråga om planeringen i regel måste turordnas efter de oidinarie företagen. Det är därför av stor betydelse för investeringsreservens användbarhet, att även nominativt angivna företag får utbytas mot andra. Arbetsmarknadsstyrelsen vill i detta"avseende hänvisa till näslföljande avsnitt.
.... under nästa budgetår utföra alla till intagande i investeringsreserven föreslagna arbetsobjekt är icke att anse som praktiskt möjligt. Förslaget till
Kungl. Maj:ts proposition nr 60 dr W60
investeringsreserv har utformats för att möjliggöra genomförande av skilda alternativ för sysselsättningsskapande åtgärder.
Investeringsreservens finansiering
Å den allmänna beredskapsstaten för budgetåret 1956/57 har medel för finansiering av vissa speciella, sinsemellan likartade ändamål, bland vilka särskilt märkes byggnadsarbeten för statens järnvägar och för försvaret, sammanförts under kollektivanslag. Man ville på detta sätt uppnå det dubbla syftet att såväl undvika att anslag uppfördes i vidare mån än behövligt som även samtidigt vinna större rörelsefrihet vid utväljande av för olika arbetslöshetssituationer bäst lämpade investeringsobjekt. Å samma beredskapsstat har — förutom kollektiva eller mera specificerade specialanslag — uppförts även ett samlingsanslag Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. in.
Arbetsmarknadsstyrelsen har här ovan, s. 11—14, efter anförande av att behov föreligger av att möjliggöra erforderlig handlingsfrihet i olika arbetslöshetssituationer under nästa budgetår hemställt om uppförande av ett samlingsanslag Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. m.
I prop. 1956: 95 angående allmän beredskapsstat för budgetåret 1956/57 har chefen för finansdepartementet, s. 9, uttalat, att de gällande grunderna för statsbidrag till kommunala och enskilda arbeten bör kunna jämkas med hänsyn till de särskilda förhållanden, under vilka investeringsverksamheten kan komma att bedrivas. Styrelsen vill framhålla nödvändigheten av ett bemyndigande att även under nästa budgetår vid behov företaga en jämkning av nu angiven art.
Såsom framhållits i det föregående avsnittet om investeringsreservens omfattning och sammansättning m. m. är det av stor betydelse för investeringsreservens användbarhet att största möjliga frihet finnes att utbyta icke blott kollektivt utan även nominativt angivna företag i reserven mot andra företag av motsvarande art.
I vad avser kollektiva anslag å beredskapsstaten har arbetsmarknadsstyrelsen vid beräkning av anslagsbehoven förutsatt, att dylika anslag skall få tagas i anspråk icke endast för utförande av företag inom vilken grupp som helst, som omfattas av resp. anslag, utan även få tagas i anspråk för arbeten, till vilka motsvarande anslag uppförts å riksstaten, men vilka arbeten icke kan komma till utförande i deras helhet inom ramen för resp. anslag å riksstaten.
Om med i arbetsmarknadsstyrelsens nu framlagda hemställanden rörande specialanslag å beredskapsstaten avsedda nominativt angivna arbeten icke visar sig lämpliga att bedriva i en arbetsmarknadssituation, som påfordrar utnyttjande av beredskapsstaten, erfordras befogenhet att disponera anslagen för annat med resp. anslag förenligt och av statsmakterna godkänt ändamål.
Vid sin beräkning av storleken av anslag å allmän beredskapsstat för nästa budgetår har arbetsmarknadsstyrelsen förutsatt, dels att överskridanden i för anordnande av sysselsättningsarbeten erforderlig omfattning må kunna ske av de å riksstaten uppförda förslagsanslagen Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet, Bidrag till byggnadsarbeten m. in. vid yrkesskolor, Statens skogsförbättringsanslag samt anslaget avseende Förvaring och underhåll av viss materiel in. in. för civilförsvaret, dels ock att Kungl. Maj :t bemyndigas att — utöver i årets statsverksproposition under fjärde huvudtiteln beräknade anslag och beställningsbemyndiganden av-
54 Kungl. Maj. ts proposition nr 60 år 1960
seende Armén: Beklädnad m. m., Armén: Anskaffning av tygmateriel m. m., Marinen: Far tygsbyggnader m. m. samt Flygvapnet: Anskaffning av flygmateriel m. m. — medgiva utläggande av beställningar å materiel av inhemsk tillverkning av beskaffenhet att böra bekostas med anlitande av nämnda anslag under fjärde huvudtiteln inom kostnadsramar för anslagen av 25 000 000 kronor, 15 000 000 kronor, 3 000 000 kronor resp. 9 000 000 kronor.
Å allmän beredskapsstat uppförda anslag torde utan riksdagens hörande få utnyttjas blott inom ramen av visst högsta belopp. För statens ikraftträdande bör således krävas särskilt beslut av riksdagen. För att Kungl. Maj :t likväl skall kunna i viss utsträckning utnyttja beredskapsstaten redan innan särskilt riksdagsbeslut om statens ikraftträdande meddelats, synes det erforderligt, att Kungl. Maj :t hos riksdagen hemställer om finansfullmakt enligt hittills tillämpade grunder.
Den ram, inom vilken Kungl. Maj:t för ett vart av budgetåren 1956/57— 1959/60 bemyndigats utnyttja anslag å den allmänna beredskapsstaten för budgetåret 1956/57, har bestämts till 300 000 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen har funnit lämpligt, att denna ram bibehålies för nästa budgetår.
Under åberopande av vad sålunda anförts hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att bemyndiga Kungl. Maj :t att under budgetåret 1960/61, därest arbetsmarknadsläget så påfordrar, inom ramen av ett belopp av 300 000 000 kronor meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag är uppförda å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61.
För finansiering helt eller delvis av till intagande i investeringsreserven föreslagna företag har arbetsmarknadsstyrelsen hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att uppföra anslag å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61 med å driftbudgeten sammanlagt 834 250 000 kronor och å kapitalbudgeten sammanlagt 338 250 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen har förutsatt, att vissa förslagsanslag å riksstalen skall få överskridas i för utförande av sysselsättningsarbeten erforderlig omfattning varjämte styrelsen hemställt om förslag till bemyndigande för Kungl. Maj :t att under för beredskapsstaten gällande förutsättningar inom angivna rambelopp medgiva utläggande av beställningar å materiel av inhemsk tillverkning.
I det följande lämnas en siffermässig sammanställning av arbetsmarknadsstyrelsens hemställanden rörande anslag å allmän beredskapsstat för budgetåret 1960/61.
Driftbudgeten
IV. Försvarsdepartementet..................... 17 700 000
V. Socialdepartementet....................... 330 600 000
VI. Kommunikationsdepartementet............. 377 000 000
VII. Finansdepartementet....................... 1 500 000
VIII. Ecklesiastikdepartementet.................. 4 000 000
IX. Jordbruksdepartementet.................... 24 000 000
X. Handelsdepartementet...................... 33 000 000
XI. Inrikesdepartementet....................... 46 450 000 834 250 000
55 Kungl. Maj. ts proposition nr 60 år 1960 Kapitalbudgeten
I. Statens affärsverksfonder................... 150 500 000
II. Luftfartsfonden............................ 500 000
III. Statens allmänna fastighetsfond............. 52 250 000
IV. Försvarets fonder........ 74 000 000
V. Statens utlåningsfonder..................... 30 000 000
VI. Fonden för låneunderstöd................... 1 000 000
IX. Diverse kapitalfonder...................... 30 000 000 338 250 000
Specifikation till driftbudgeten
IV. Försvarsdepartementet
Anskaffning av materiel för armén....................... 5 000 000
Anskaffning av materiel för marinen..................... 6 000 000
Anskaffning av materiel för flygvapnet................... 1 000 000
Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel mm............ 1 700 000
Järnvägskrigsbromateriel........................ 4 000 000
Summa 17 700 000
V. Socialdepartementet
Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem ........................................... 5 000 000
Bidrag till anordnande av erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare mm.................................... 600 000
Kostnader för arbetslöshetens bekämpande mm........... 300 000 000
Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet . 25 000 000
Summa 330 600 000
VI. Kommunikationsdepartementet
Väghållningen på landet samt i städer och stadsliknande samhällen, där kronan är väghållare:
Vägunderhållet........................................ 75 000 000
Beredskapsarbeten på vägar och gator.................... 190 000 000
Väghållningen i städer och stadsliknande samhällen, som är väghållare:
Bidrag till byggande av vägar och gator.................. 50 000 000
Enskild väghållning:
Bidrag till byggande av enskilda vägar................... 2 000 000
Vatten- och avloppsledningar:
Bidrag till anläggningar för vattenförsörjning och avlopp ... 60 000 000
Summa 377 000 000
VII. Finansdepartementet ___
Tullverket: Anskaffning av viss materiel.................. 1 500 000
VIII. Ecklesiastikdepartementet
Bidrag till elevhemsbyggnader inom det allmänna skolväsendet ................................................ 1 000 000
Folkhögskolor: Byggnadsbidrag.......................... 3 000 000
Summa 4 000 000
56 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
IX. Jordbruksdepartementet
Befrämjande av landsbygdens elektrifiering............... 2 000 000
Bidrag till skogsvårdsstyrelserna:
Omkostnader.......................................... 5 000 000
Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder mm................. 17 000 000
Summa 24 000 000
X. Handelsdepartementet
Säkerhetsanstalter för sjöfarten.......................... 13 050 000
Anskaffning av lotsbåtar................................ 5 450 000
Bidrag till handelshamnar och farleder................... 3 000 000
Statliga farledsarbeten.................................. 2 500 000
Byggande av fiskehamnar............................... 4 500 000
Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar och
farleder............................................. 4 500 000
Summa 33 000 000
XI. Inrikesdepartementet
Utrustning m m av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara ................................................ 5 000 000
Utrustning av nya mentalsjukhus mm................... 2 600 000
Bidrag till föreningen för bistånd åt vanföra i Göteborg till
vissa om- och nybyggnadsarbeten...................... 2 850 000
Engångsanskaffning av materiel för civilförsvaret.......... 30 000 000
Kostnader för anordnande av allmänna skyddsrum mm... 6 000 000
Summa 46 450 000
Specifikation till kapitalbudgeten
I. Statens affärsverksfonder Postverket
Posthus mm.......................................... 1 500 000
Televerket
Byggande av fastigheter................................ 8 000 000
Telefon- och telegrafanläggningar........................ 23 000 000
Ljudradioanläggningar.................................. 2 000 000
Televisionsradioanläggningar............................ 2 000 000
Summa 35 000 000
Statens järnvägar
Bana och byggnader................................... 20 000 000
Elektriska anläggningar................................. 5 000 000
Rullande materiel...................................... 30 000 000
Försvarsberedskap vid statens järnvägar.................. 2 000 000
Inventarier mm....................................... 1 000 000
Summa 58 000 000
57 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Statens vattenfallsverk
Kraftverksbyggnader mm.............................. 12 000 000
Distributionsanläggningar och därmed sammanhängande arbeten vid statens kraftverk............................ 18 000 000
Statens vattenfallsverks dispositionsanslag................ 1 000 000
Summa 31 000 000
Domänverket
Avsättning till statens domäners fond.................... 25 000 000
II. Luftfartsfonden
Flygplatser mm....................................... 500 000
III. Statens allmänna fastighetsfond Justitiedepartementet
Vissa byggnadsarbeten för fångvården..................... 1 000 000
Socialdepartementet
Vissa byggnadsarbeten m m vid statens skolor tillhörande
barna- och ungdomsvården............................ 1 400 000
Vissa byggnadsarbeten vid statens vårdanstalt å Svartsjö för
alkoholmissbrukare.....................................500 000
Summa 1 900 000
Kommunikationsdepartementet
Radiohus............................................. 1 300 000
Byggnadsarbeten vid statens bilinspektion......... 5 000 000
Summa 6 300 000
Ecklesiastikdepartementet
Nybyggnad för riksarkivet.............................. 1 500 000
Nybyggnad för musikaliska akademien med musikhögskolan. 1 500 000
Byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala.............. 3 000 000
Byggnadsarbeten vid universitetet i Lund................. 2 000 000
Byggnadsarbeten vid karolinska mediko-kirurgiska institutet 500 000
Byggnadsarbeten vid universitetet i Göteborg............. 750 000
Byggnadsarbeten vid universitetet i Stockholm............ 1 400 000
Nybyggnader för Chalmers tekniska högskola.............. 2 000 000
Ombyggnad av kungl. biblioteket........................ 1 200 000
Summa 13 850 000
Jordbruksdepartementet
Byggnadsarbeten vid statens centrala frökontrollanstalt---- 500 000
Byggnadsarbeten vid Alnarps lantbruks-, mejeri- och träd-
gårdsinstitut........................................ 400 000
Byggnadsarbeten vid veterinärhögskolan.................. 1 000 000
Byggnadsarbeten vid statens maskin- och redskapsprovnings-
anstalt.............................................. 1 200 000
Summa 3 100 000
58 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
Handelsdepartementet
Säkerhetsanstalter för sjöfarten........................... 700 000
Inrikesdepartementet
Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus mm..... 20 000 000
Utbyggande av karolinska sjukhuset..................... 2 000 000
Utbyggande av akademiska sjukhuset i Uppsala........... 400 000
Byggnadsarbeten för länsstyrelserna...................... 3 000 000
Summa 25 400 000
IV. Försvarets fonder Försvarets fastighets fond Arméns delfond:
Investeringsarbeten för armén........................... 10 000 000
Marinens delfond:
Investeringsarbeten för marinen......................... 3 000 000
Flygvapnets delfond:
Investeringsarbeten för flygvapnet....................... 10 000 000
Befästningars delfond:
Befästningsarbeten mm................................ 50 000 000
Försvarets fabriksfond
Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk.......... 1 000 000
Summa 74 000 000
V. Statens utlåningsfonder Socialdepartementet
Lånefonden för allmänna samlingslokaler................. 10 000 000
Jordbruksdepartementet
Fiskerilånefonden...................................... 5 000 000
H andelsdeparlementet
Statens lånefond för den mindre skeppsfarten.............. 15 000 000
Summa 30 000 000
VI. Fonden för låneunderstöd Socialdepartementet
Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare ......................................... 1 000 000
IX. Diverse kapitalfonder
Kommunikationsdepartementet
Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond.............. 30 000 000
Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960 59
Innehållsförteckning
Inledning..................................................... 1
DRIFTBUDGETEN
IV. Försvarsdepartementet........................................... 1
Anskaffning av materiel för armén............................... 2
Anskaffning av materiel för marinen............................. 2
Anskaffning av materiel för flygvapnet........................... 3
Engångsanskaffning av sjukvårdsmateriel mm.................... 3
Järnvägskrigsbromateriel........................,.............. 3
V. Socialdepartementet............................................. 5
Bidrag till anordnande samt om- och tillbyggnad av ålderdomshem .. 5
Bidrag till anordnande av erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare mm................................................... 5
Kostnader för arbetslöshetens bekämpande mm................... 6
Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet......... 8
VI. Kommunikationsdepartementet.................................... 9
Väghållningen på landet samt i städer och stadsliknande samhällen, där kronan är väghållare:
Vägunderhållet................................................ 9
Beredskapsarbeten på vägar och gator............................ 9
Väghållningen i städer och stadsliknande samhällen, som är väghållare:
Bidrag till byggande av vägar och gator.......................... 9
Enskild väghållning:
Bidrag till byggande av enskilda vägar........................... 10
Vatten- och avloppsledningar:
Bidrag till anläggningar för vattenförsörjning och avlopp........... 10
VII. Finansdepartementet............................................ 11
Tullverket:
Anskaffning av viss materiel............ 11
VIII. Ecklesiastikdepartementet........................................ 12
Bidrag till vissa byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet ... 12
Bidrag till elevhemsbyggnader inom det allmänna skolväsendet...... 12
Folkhögskolor:
Byggnadsbidrag............................................... 13
Bidrag till byggnadsarbeten m m vid yrkesskolor.................. 13
IX. Jordbruksdepartementet.......................................... 14
Befrämjande av landsbygdens elektrifiering....................... 14
Bidrag till skogsvårdsstyrelserna:
Omkostnader.................................................. 14
Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder mm ......................... 16
60 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
X. Handelsdepartementet........................................... 16
Säkerhetsanstalter för sjöfarten.................................. 16
Anskaffning av lotsbåtar........................................ 18
Bidrag till handelshamnar och farleder........................... 18
Statliga farledsarbeten.......................................... 19
Byggande av fiskehamnar....................................... 19
Bidrag till byggande och underhåll av mindre hamnar och farleder ... 20
XI. Inrikesdepartementet........................................20
Utrustning m m av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara ....---- 20
Utrustning av nya mentalsjukhus mm........................... 20
Engångsanskaffning av materiel och förrådsbyggnader för civilförsvaret ...................................................... 21
Anordnande av allmänna skyddsrum mm........................ 21
Branddammar................................................. 22
Brandstationer................................................ 22
Bidrag till föreningen för bistånd åt vanföra i Göteborg till vissa omoch nybyggnadsarbeten....................................... 22
KAPITALBUDGETEN
I. Statens affärsverksfonder........................................ 23
Postverket..................................................... 23
Posthus mm ................................................. 23
Televerket................................'..................... 24
Byggande av fastigheter........................................ 24
Telefon- och telegrafanläggningar................................ 25
Ljudradioanläggningar.......................................... 25
Televisionsradioanläggningar.................................... 25
Statens järnvägar............................................... 26
Bana och byggnader........................................... 27
Elektriska anläggningar......................................... 28
Bullande materiel.............................................. 28
Försvarsberedskap vid statens järnvägar.......................... 28
Inventarier mm................................................ 28
Statens vattenfallsverk........................................... 29
Kraftverksbyggnader m m...................................... 30
Distributionsanläggningar och därmed sammanhängande arbeten vid
statens kraftverk............................................ 30
Statens vattenfallsverks dispositionsanslag........................ 31
Domänverket................................................... 31
Avsättning till statens domäners fond............................ 31
II. Luftfartsfonden................................................ 32
Flygplatser mm............................................... 32
III. Statens allmänna fastighets fond..........................i........ 33
Justitiedepartementet............................................ 33
Vissa byggnadsarbeten för fångvården............................ 33
Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960 61
Socialdepartementet............................................. 35
Vissa byggnadsarbeten m m vid statens skolor tillhörande barna- och
ungdomsvården.............................................. 33
Vissa byggnadsarbeten vid statens vårdanstalt å Svartsjö för alkoholmissbrukare ................................................. 34
Kommunikationsdepartementet.................................... 34
Radiohus..................................................... 34
Byggnadsarbeten vid statens bilinspektion........................ 34
Ecklesiastikdepartementet........................................ 35
Nybyggnad för riksarkivet...................................... 35
Nybyggnad för musikaliska akademien med musikhögskolan........ 35
Byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala...................... 36
Byggnadsarbeten vid universitetet i Lund......................... 36
Byggnadsarbeten vid karolinska mediko-kirurgiska institutet........ 36
Byggnadsarbeten vid universitetet i Göteborg..................... 37
Byggnadsarbeten vid universitetet i Stockholm.................... 37
Nybyggnader för Chalmers tekniska högskola...................... 37
Ombyggnad av kungl. biblioteket ............................. 38
Jordbruksdepartementet.......................................... 38
Byggnadsarbeten vid statens centrala frökontrollanstalt............. 38
Byggnadsarbeten vid Alnarps lantbruks-, mejeri- och trädgårdsinstitut 38
Byggnadsarbeten vid veterinärhögskolan.......................... 39
Byggnadsarbeten vid statens maskin- och redskapsprovningsanstalt... 39
Handelsdepartementet........................................... 39
Säkerhetsanstalter för sjöfarten.................................. 39
Inrikesdepartementet............................................ 40
Vissa byggnadsarbeten vid statens mentalsjukhus mm............. 40
Utbyggande av karolinska sjukhuset............................. 42
Utbyggande av akademiska sjukhuset i Uppsala................... 43
Byggnadsarbeten för länsstyrelserna.............................. 43
Reparations-, ändrings- och underhållsarbeten å byggnader och anläggningar tillhörande statens allmänna fastighetsfond.................. 44
IV. Försvarets fonder............................................... 44
Försvarets fastighetsfond Arméns delfond:
Investeringsarbeten för armén................................... 44
Marinens delfond:
Investeringsarbeten för marinen................................. 45
Flygvapnets delfond:
Investeringsarbeten för flygvapnet............................... 45
Befästningars delfond:
Befästningsarbeten mm........................................ 45
Försvarets fabriksfond
Vissa byggnadsarbeten för försvarets fabriksverk................... 46
Reparations-, ändrings- och underhållsarbeten å byggnader och anläggningar tillhörande försvarets fastighetsfond........................ 47
62 Kungl. Maj:ts proposition nr 60 år 1960
V. Statens utlåningsfonder.......................................... 48
Socialdepartementet
Lånefonden för allmänna samlingslokaler......................... 48
Jordbruksdepartementet
Fiskerilånefonden.............................................. 48
Handelsdepartementet
Statens lånefond för den mindre skeppsfarten...................... 48
VI. Fonden för låneunderstöd........................................ 49
Socialdepartementet
Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare 49
IX. Diverse kapitalfonder........................................... 50
Kommunikationsdepartementet
Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond...................... 50
Investeringsreservens omfattning och sammansättning mm......... 51
Investeringsreservens finansiering................................ 53
Sammanfattning............................................... 54