Kommissionens beslut av den 9 mars 2012 om Statligt stöd SA.12522 (C 37/08) – Frankrike – Tillämpningen av Sernam 2-beslutet [delgivet med nr C(2012) 1616] (Endast den franska texten är giltig) (Text av betydelse för EES) (2012/398/EU)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget), särskilt artikel 108.2 första stycket,

med beaktande av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, särskilt artikel 62.1 a,

efter att i enlighet med nämnda artiklar ha gett berörda parter tillfälle att yttra sig, och

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Det statliga stöd på 503 miljoner euro som Frankrike har beviljat Sernam SCS (numera Sernam SA) och som godkändes genom kommissionens beslut 2006/367/EG av den 20 oktober 2004 har missbrukats. Det är oförenligt med den gemensamma marknaden. Stödet har även gynnat Sernam Xpress och Financière Sernam samt dess dotterbolag Sernam Services och Aster.

2. Det statliga stöd på 41 miljoner euro som Frankrike beviljat Sernam SCS och som förklarats oförenligt genom Sernam 2-beslutet har även gynnat Sernam Xpress och Financière Sernam samt dess dotterbolag Sernam Services och Aster.

3. SNCF:s kapitaltillskott på 57 miljoner euro till Sernam SA, SNCF:s avstående av fordringar på 38,5 miljoner euro på Sernam SA och de garantier som beviljades av SNCF i samband med överlåtelsen av Sernam SA:s verksamhet till Financière Sernam, med undantag av garantin till järnvägsarbetarna, utgör statligt stöd som är oförenligt med den inre marknaden.

Artikel 2

1. Frankrike ska från Financière Sernam och dess dotterbolag Sernam Services och Aster återkräva det stöd som avses i artikel 1.

2. Det stöd som ska återkrävas ska innefatta ränta från och med den dag då stödet ställdes till stödmottagarens förfogande till och med den dag det har återbetalats.

3. Räntan ska beräknas på en grundval som fastställs i enlighet med kapitel V i kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 av den 21 april 2004.

Artikel 3

1. Återkravet av det stöd som avses i artikel 1 ska genomföras omedelbart och effektivt.

2. Frankrike ska säkerställa att detta beslut genomförs inom fyra månader efter den dag då detta beslut har delgivits.

3. I samband med genomförandet får Frankrike ta hänsyn till eventuella belopp som återkrävts av SNCF till följd av likvidationen av Sernam SA på de villkor som anges ovan.

Artikel 4

1. Inom två månader efter den dag då detta beslut har delgivits ska Frankrike lämna följande uppgifter till kommissionen:

a) Den dag då varje stödåtgärd ställts till stödmottagarens förfogande och det totala belopp (kapital och räntor) som ska återkrävas från varje stödmottagare för respektive stödåtgärd.

b) En detaljerad beskrivning av de åtgärder som redan har vidtagits eller som planeras för att rätta sig efter detta beslut.

c) Dokument som visar att stödmottagaren har anmodats att betala tillbaka stödet.

2. Frankrike ska hålla kommissionen underrättad om utvecklingen vad gäller de nationella åtgärder som har vidtagits för att genomföra detta beslut till dess att återkravet av det stöd som avses i artikel 1 har slutförts. Frankrike ska på kommissionens begäran omgående lämna uppgifter om de åtgärder som redan har vidtagits eller som planeras för att rätta sig efter detta beslut. Frankrike ska också lämna detaljerade uppgifter om de stödbelopp och räntebelopp som redan har återkrävts från stödmottagaren.

Artikel 5

Detta beslut riktar sig till Republiken Frankrike.

1 Med verkan från och med den 1 december 2009 har artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget ersatts av artikel 107 respektive 108 i EUF-fördraget. Innehållet i bestämmelserna är dock i sak oförändrat. I detta beslut ska hänvisningar till artiklarna 107 och 108 i EUF-fördraget när så är lämpligt förstås som hänvisningar till artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget.

2 EUT C 208, 14.7.2011, s. 8–21.

3 Beslut av den 23 maj 2001 om statligt stöd i ärendet NN122/00 (f.d. NJ 140/00), EUT C 268, 22.9.2001, s. 15.

4 Beslut av den 20 oktober 2004, EUT L 140, 29.5.2006, s. 1.

5 Detta klagomål kompletterades genom skrivelser av den 13 juli, den 25 augusti, den 6 september, den 5 oktober, den25 oktober och den 16 december 2005.

6 Detta klagomål kompletterades genom en skrivelse av den 23 april 2007.

7 EUT C 4, 9.1.2009, s. 5.

8 Företaget Sernams verksamhet beskrivs närmare i skälen 12–31 i Sernam 2-beslutet och i skälen 8 och 9 i beslutet om att inleda förfarandet.

9 Géodis skulle förvärva 60 % av Sernam till ett symboliskt pris av 1 euro (se punkt 51 i Sernam 1-beslutet).

10 Ingen ansvarsbegränsning i kommanditbolag.

11 Pressmeddelande av den 24 november 2004.

12 Sernam SA:s överlåtelse till Sernam Xpress gjordes genom det franska juridiska förfarandet apport partiel d’actifs (delöverlåtelse av tillgångar).

13 Skrivelse från de franska myndigheterna av den 7 maj 2008, punkt 77.

14 Domstolens dom av den 20 september 2001 i mål C-390/98, Banks, REG 2001, s. I-6117.

15 Domstolens dom av den 29 april 2004 i mål C-277/00, Tyskland mot kommissionen, REG 2004, s. I-3925.

16 Dom i målet Tyskland mot kommissionen, se fotnot 15.

17 Förstainstansrättens dom av den 19 oktober 2005 i mål T-324/00, CDA Datenträger Albrechts mot kommissionen, REG 2005, s. II-4309.

18 Dom i målet CDA Datenträger Albrechts mot kommissionen, se fotnot 17, punkt 78.

19 Dom i målet CDA Datenträger Albrechts mot kommissionen, se fotnot 17, punkt 98.

20 Dom i målet CDA Datenträger Albrechts mot kommissionen, se fotnot 17, punkt 99.

21 Dom i målet CDA Datenträger Albrechts mot kommissionen, se fotnot 17, punkt 100.

22 Dom i målet Tyskland mot kommissionen, se fotnot 15, punkt 70; dom i målet CDA Datenträger Albrechts mot kommissionen, se fotnot 17, punkt 73.

23 Skäl 128 i beslutet om att inleda förfarandet.

24 Kommissionens beslut av den 8 juli 2008 om de åtgärder som Frankrike har genomfört till förmån för Société Nationale Maritime Corse-Méditerranée (SNCM), EUT L 225, 27.8.2009, s. 180.

25 EGT L 83, 27.3.1999, s. 1.

26 Skälen 208–217 i Sernam 2-beslutet.

27 Kommissionen betonar att frågan om huruvida ett avtal kan anses avse försäljning inte hänger samman med frågan om huruvida ingåendet av ett avtal motsvarar agerandet hos en privat aktör.

28 EUT C 244, 1.10.2004, s. 2.

29 Dom i målet Tyskland mot kommissionen, se fotnot 13.

30 Dom i målet Tyskland mot kommissionen, se fotnot 13, punkterna 80 och 81.

31 Dom i målet Tyskland mot kommissionen, se fotnot 13, punkt 86.

32 För share deal, se domstolens dom av den 8 maj 2003 i målen C-328/99 och C-399/00, Italien och SIM 2 Multimedia mot kommissionen, REG 2003, s. I-4035, punkt 83: det är riktigt att en försäljning som en aktieägare gör till en utomstående, av aktier i ett företag som mottagit rättsstridigt stöd, inte har någon betydelse för skyldigheten att återkräva stödet. För asset deal, se punkterna 66–85 i samma dom.

33 Dom i målet Italien och SIM 2 Multimedia mot kommissionen, se fotnot 32, punkterna 77 och 78.

34 Dom i målet CDA Datenträger Albrechts mot kommissionen, se fotnot 15.

35 Se rapporten från ABN Amro som översänts av de franska myndigheterna och beskrivs i avsnitt 2.5.8.2 i beslutet om att inleda förfarandet, s. 47.

36 EUT C 244, 1.10.2004, s. 2.

37 Dom i målet Italien och SIM 2 Multimedia mot kommissionen, se fotnot 32, punkt 69.

38 Skälen 72–74 i beslutet om att inleda förfarandet.

39 Skälen 75–77 i beslutet om att inleda förfarandet.

40 EUT C 244, 1.10.2004, s. 2.

41 De siffror som anges i detta beslut har avrundats till närmaste miljon. Ränteberäkningen bör dock baseras på det exakta beloppet för respektive stöd.

42 EUT L 140, 30.4.2004, s. 1.

43 EUT L 140, 29.5.2006, s. 1.