lagen.nu
(EU) 2017/1861

Endast den engelska texten är giltig

Titel
Kommissionens beslut (EU) 2017/1861 av den 29 juli 2016 om statligt stöd SA.33983 (2013/C) (f.d. 2012/NN) (f.d. 2011/N) – Italien – Ersättning till flygplatser på Sardinien för skyldighet att tillhandahålla allmännyttiga tjänster (tjänst av allmänt ekonomiskt intresse) [delgivet med nr C(2016) 4862] (Endast den engelska texten är giltig) (Text av betydelse för EES)
CELEX
32017D1861
Datum
2016-07-29
Källa
eur-lex.europa.eu

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 108.2 första stycket,

med beaktande av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, särskilt artikel 62.1 a,

efter att i enlighet med nämnda artiklar ha gett berörda parter tillfälle att yttra sig och med beaktande av deras synpunkter, och

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Den stödordning som Italien inrättade genom Sardiniens regionala lag nr 10 av den 13 april 2010 – Misure per lo sviluppo del trasporto aereo – utgör inte statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget till förmån för SOGEAAL SpA, SOGAER SpA, som driver flygplatsen i Cagliari-Elmas, och GEASAR SpA, som driver flygplatsen i Olbia.

2. Den stödordning som Italien inrättade genom lag 10/2010 utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget till förmån för Ryanair/AMS, Easyjet, Air Berlin, Meridiana, Alitalia, Air Italy, Volotea, Wizzair, Norwegian, Jet2.com, Niki, Tourparade, Germanwings, Air Baltic och Vueling, i den mån den hänför sig till dessa flygbolags verksamheter vid flygplatserna i Cagliari-Elmas och Olbia.

3. Det statliga stöd som avses i punkt 2 har genomförts av Italien i strid med artikel 108.3 i fördraget.

4. Det statliga stöd som avses i punkt 2 är oförenligt med den inre marknaden.

Artikel 2

1. Italien ska från stödmottagarna återkräva det stöd som avses i artikel 1.2.

2. Med beaktande av att Ryanair och AMS utgör en enda ekonomisk enhet vid tillämpningen av detta beslut ska de vara solidariskt ansvariga för återbetalningen av det statliga stöd som mottagits av någon av dem.

3. Det belopp som ska återkrävas ska innefatta ränta från och med dagen då stödet ställdes till stödmottagarnas förfogande till och med dagen det har återbetalats.

4. Räntan ska beräknas som kapitaliserad ränta enligt kapitel V i förordning (EG) nr 794/2004 och förordning (EG) nr 271/2008 om ändring av förordning (EG) nr 794/2004.

5. Italien ska upphöra med alla utbetalningar av utestående stöd enligt den stödordning som avses i artikel 1.2, med verkan från den dag då detta beslut antas.

Artikel 3

1. Återkravet av det stöd som avses i artikel 1.2 ska genomföras omedelbart och effektivt.

2. Italien ska säkerställa att detta beslut genomförs inom fyra månader efter den dag då detta beslut har delgivits.

Artikel 4

1. Inom två månader efter den dag då detta beslut har delgivits ska Italien lämna följande uppgifter till kommissionen:

En förteckning över de stödmottagare som har tagit emot stöd enligt den stödordning som avses i artikel 1.2 och det totala stödbelopp som var och en av dem har tagit emot genom stödordningen.

Det totala belopp (kapital och räntor) som ska återkrävas från varje stödmottagare.

En detaljerad beskrivning av de åtgärder som redan har vidtagits eller som planeras för att uppfylla kraven i detta beslut.

Dokument som visar att stödmottagaren har anmodats att betala tillbaka stödet.

2. Italien ska hålla kommissionen informerad om framstegen för de nationella åtgärder som vidtagits för att tillämpa detta beslut till dess återbetalningen av det stöd som anges i artikel 2 har slutförts. Italien ska på kommissionens begäran omgående lämna uppgifter om de åtgärder som redan har vidtagits eller som planeras för att rätta sig efter detta beslut. Italien ska också lämna detaljerade uppgifter om de stödbelopp och räntebelopp som redan har återkrävts från stödmottagarna.

Artikel 5

Detta beslut riktar sig till Republiken Italien.

1 EUT C 152, 30.5.2013, s. 30.

2 Rådets förordning (EU) 2015/1589 av den 13 juli 2015 om genomförandebestämmelser för artikel 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUT L 248, 24.9.2015, s. 9).

3 Riktlinjer för statligt stöd till flygplatser och flygbolag (EUT C 99, 4.4.2014, s. 3).

4 Tillämpning av artiklarna 92 och 93 i EG-fördraget och artikel 61 i EES-avtalet på statligt stöd inom luftfartssektorn (EGT C 350, 10.12.1994, s. 5).

5 Riktlinjer för finansiering av flygplatser och för statliga igångsättningsstöd för flygbolag med verksamhet på regionala flygplatser (EUT C 312, 9.12.2005, s. 1).

6 EUT C 113, 15.4.2014, s. 30.

7 Legge Regionale 13 aprile 2010, n.10 – Misure per lo sviluppo del trasporto aereo – Art.3: Incentivi alla destagionalizzazione dei collegamenti aerei isolani.

8 Decreto Assessorato della Programmazione, Bilancio, Credito e Assetto del Territorio n.122 del 17.5.2010.

9 Deliberazione della Giunta regionale No 29/36 del 29.7.2010 – Attuazione dell'art. 3 della L.R. 13 aprile 2010, n.10. Misure per lo sviluppo del trasporto aereo.

10 Deliberazione della Giunta regionale No 43/37 del 6.12.2010 – Legge regionale 13 aprile 2010, No 10, art. 3. Misure per lo sviluppo del trasporto aereo. Programmi di attività degli aeroporti.

11 Deliberazione No 52/117 del 23.12.2011 – Legge regionale 13 aprile 2010, No 10. Misure per lo sviluppo del trasporto aereo. Programmi di attività triennio 2011–2013.

12 Legge Regionale 19 gennaio 2011, n.1 – Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione (Legge finanziaria 2011).

13 Legge Regionale 30 giugno 2011, n.12 Art.4, commi 32 e 33.

14 Società Finanziaria Industriale Regione Sardegna SpA – www.sfirs.it – lånemäklare enligt artiklarna 106 och 107 i lagdekret nr 385 av den 1 september 1993.

15 Anticipazioni finanziarie a titolo di finanziamento soci oneroso.

16 Atto di affidamento a SFIRS, rep. 15 del 9 agosto 2011.

17 Fondo regionale aeroporti.

18 Determinazione del Direttore del Servizio Pianificazione e Programmazione Sistemi di trasporto No 694 del 2 ottobre 2012 di integrazione del regolamento di attuazione del Fondo aeroporti a seguito della legge regionale No 15/2012.

19 Determinazione No 22 del 30.1.2012 – Legge regionale 30 giugno 2011, No 12 – Art. 4, commi 32 e 33 – Fondo regionale per anticipazioni finanziarie – Regolamento attuativo.

20 Legge Regionale 7 agosto 2012, No 15, Art. 2.

21 Determinazione Prot. No 7641 Rep. No 694 del 2 ottobre 2012 – Legge regionale 30 giugno 2011, No 12 – Art. 4, commi 32 e 33, modificata e integrata dalla legge regionale 7 agosto 2012, No 15, art. 2 – Fondo regionale per anticipazioni finanziarie – Rimodulazione e integrazione Regolamento attuativo.

22 Deliberazione No 4/34 del 5.2.2014 – Legge regionale 13 aprile 2010, n.10. Misure per lo sviluppo del trasporto aereo. Riparto risorse annualità 2013.

23 Till exempel reklam- eller resebyråer.

24 Deliberazione No 29/36, 29 juli 2010, s. 1.

25 Flygplatsen i Oristano, vars verksamhet upphörde tillfälligt under 2011, hade cirka 7000 passagerare under 2010 och cirka 1300 under 2011. Flygplatsen i Tortolì-Arbatax hade omkring 13500 passagerare under 2010 och omkring 2800 passagerare under 2011.

26 Källa: Google Maps.

27 Källa: Italien i sitt meddelande till kommissionen av den 5 maj 2016.

28 I lag nr 580 av den 29 december 1993 regleras handelskamrarnas ställning i Italien.

30 Flygplatsens största aktieägare har för avsikt att sälja 40 % av sitt aktieinnehav inom den allra närmaste framtiden. Källa: årsredovisningen för 2013.

31 Källa: Wikipedia.

32 Ägarstrukturen i SOGEAAL återspeglar de förändringar som skedde under 2010. Flygplatsen håller för närvarande på att privatiseras.

33 Concessione di gestione totale.

34 Källa: Flygplatsens officiella webbplats.

35 Societa per azioni costituita nel 1985.

36 Källa: Wikipedia.

37 Såsom förklaras i skäl 53 hade den ekonomiska ersättningen ursprungligen planerats att omfatta samtliga flygplatser på Sardinien, inklusive Oristanos flygplats, men detta upphävdes senare.

38 Se skäl 44.

39 Sedan år 2000 har allmän trafikplikt införts på inrikeslinjer mellan flygplatser på Sardinien och flygplatser på det italienska fastlandet i enlighet med unionens luftfartsregler.

40 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1008/2008 av den 24 september 2008 om gemensamma regler för tillhandahållande av lufttrafik i gemenskapen (EUT L 293, 31.10.2008, s. 3).

41 Beträffande Tortolì-Arbatax nämns i rättsakten att flygplatsoperatören endast lämnade in en plan för hela treårsperioden (inte för 2010).

42 I sitt meddelande till kommissionen av den 11 september 2015 (se skäl 14) angav Italien som exempel GEASAR, som under 2013 skar ner på sina marknadsföringsaktiviteter jämfört med de ursprungliga planerna (inom aktivitetsområde 2, som regionen finansierar). Regionen minskade följaktligen det slutliga bidraget.

43 Italien nämner som exempel på detta Oristanos flygplats, där regionen vägrade godta en viss flyglinje som planerades i flygplatsens aktivitetsplan, se meddelandet från Italien till kommissionen av den 5 maj 2015, s. 5–6.

44 Fondo regionale per anticipazioni finanziarie – Legge Regionale 30 giugno 2011, n.12 Art.4, commi 32 e 33.

45 Högst 90 % för 2011 – se Determinazione prot. No 7641 rep. No 694 del 2/10/2012.

46 Beloppet motsvarar det bidrag som beslutats av regionen med avdrag för källavgiften på 4 % och det förskott som redan har beviljats till flygplatsoperatören.

47 Italien har lämnat tabeller till kommissionen som visar det slutliga belopp som regionen har anslagit.

48 Kommissionen konstaterar att de italienska myndigheterna inte ger någon förklaring till varför de förskott som anges i tabellerna emellanåt överskrider det bidrag som regionen har fastställt. Avvikelserna är dock inte relevanta för bedömningen av stödet, eftersom kommissionen endast använder sig av det budgetmässiga åtagandet (kolumn A) och det belopp som faktiskt tagits emot av flygplatsoperatörerna (kolumn D) – se tabell 14.

49 Disposti ma non erogati.

50 Affärshemlighet.

52 Se skäl 47: trots att anbudsförfaranden hade föreskrivits i Sardiniens rättsliga ram anordnades inga anbudsförfaranden för att välja ut flygbolag.

53 I sitt meddelande av den 11 september 2015 deklarerade Italien ett belopp på […] euro för finansiering av aktivitetsområde 3 under 2011. I sitt meddelande av den 16 december 2015 (rapport från Deloitte Financial Advisory S.r.l.) nämner Italien beloppet […] euro i stället för […] euro utan att motivera skillnaden.

55 Beslutet att inleda förfarandet omfattade inte det eventuella stöd som flygplatsoperatörer beviljat andra tjänsteleverantörer utöver flygbolag för aktivitetsområde 3. Kommissionen kan därför inte ta ställning i den frågan.

56 Kommissionens beslut (EU) 2015/1584 av den 1 oktober 2014 om det statliga stöd SA.23098 (C 37/07) (f.d. NN 36/07) som Italien har genomfört till förmån för Società di Gestione dell'Aeroporto di Alghero So.Ge.A.AL SpA och olika lufttrafikföretag som är verksamma vid Algheros flygplats (EUT L 250, 25.9.2015, s. 38).

57 Se skälen 48–52.

58 Kommissionens beslut 2012/21/EU av den 20 december 2011 om tillämpningen av artikel 106.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på statligt stöd i form av ersättning för allmännyttiga tjänster som beviljas vissa företag som fått i uppdrag att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse (EUT L 7, 11.1.2012, s. 3).

59 Meddelande från kommissionen – Europeiska unionens rambestämmelser för statligt stöd i form av ersättning för offentliga tjänster (2011) (EUT C 8, 11.1.2012, s. 15).

60 Se fotnot 4.

61 Se fotnot 8.

62 Atto di affidamento a SFIRS, rep. 15 del 9 agosto 2011.

63 ISC – Indicatore Sintetico di Costo.

64 Se fotnot 3.

65 Italien lämnade tre rapporter till kommissionen som gav en ekonomisk och finansiell analys av flygplatserna med avseende på de åtgärder som föreskrivs i lag 10/2010. Kommissionen grundar sin analys på dessa rapporter.

66 Earnings Before Interest, Taxes, Depreciation, and Amortisation.

67 Earnings Before Interest and Taxes.

68 Källa: Årsredovisningar för SOGAER för perioden 2010–2013.

69 Källa: SOGEAAL:s årsredovisningar för perioden 2010–2013.

70 Till stöd för detta har GEASAR lämnat en finansiell simulering till kommissionen, och enligt denna simulering antas företaget utöka sin skuldsättning för att finansiera åtgärderna enligt lag 10/2010, varvid slutsatsen pekar på att de viktigaste finansiella indikatorerna förvärras för företaget.

71 Valutazione economica degli accordi tra GEASAR SpA e i vettori aerei stipulati nell'ambito della legge regionale n.10/2010 – Deloitte Financial Advisory S.r.l. – 15.12.2015.

72 Källa: GEASAR:s årsredovisningar för perioden 2010–2013.

73 Market Economy Investor Principle.

74 Economic MEIP assessment with regard to Cagliari International Airport, rapport från Oxera av den 28 juni 2013.

75 Mål om statligt stöd beträffande Ryanair, meddelande som sammanställts av Oxera på uppdrag av Ryanair, den 9 april 2013.

76 Principer som underbygger lönsamhetsanalysen vid tester beträffande principen om en rationell investerare i en marknadsekonomi. Mål om statligt stöd beträffande Ryanair, meddelande som sammanställts av Oxera på uppdrag av Ryanair, den 9 april 2013.

77 Brand building: why and how small brands should invest in marketing. Studie utarbetad för Ryanair av professor D.P. McLoughlin, den 10 april 2013.

78 Den gemensamma lönsamhetsanalysen för AMS och avtalen om flygplatstjänster har utarbetats för alla de flygplatser för vilka konsultföretaget har kunnat erhålla nödvändiga uppgifter.

79 [Övers.anm. Denna fotnot förklarar en förkortning som inte används i den svenska versionen.]

80 Allocation of investment costs. Oxeras rapport av den 12 september 2014.

81 Se fotnot 52.

82 Evaluation of the wider impact of AMS Agreements on airport traffic. Rapport från Oxera av den 26 september 2014.

83 [Övers. anm. Denna fotnot förklarar en förkortning som inte används i den svenska versionen.]

84 The role of comparator analysis in MEOP assessments (MEOP: Market Economy Operator Principle). Meddelande från Ryanair av den 26 januari 2015.

85 Economic MEOP assessments: comparator analysis including AMS.Meddelande från Ryanair av den 27 februari 2015.

86 Economic MEOP assessment: Cagliari airport, Profitability analysis. Rapport från Oxera av den 2 mars 2015.

87 The impact of Ryanair's operations on airports' non-aeronautical revenues. Rapport från Oxera utarbetad för Ryanair av den 4 december 2015.

88 Konsultföretaget hänvisade till den metod som kommissionen använt i besluten om flygplatserna i Pau och Nîmes, där kommissionen beräknade förväntade icke-luftfartsrelaterade intäkter per avresande passagerare baserat på uppgifter som samlats in vid flygplatsen innan avtalen undertecknades, med justeringar för inflation. Kommissionens beslut (EU) 2015/1227 av den 23 juli 2014 om det statliga stöd SA.22614 (C 53/07) som Frankrike har genomfört till förmån för handels- och industrikammaren i Pau-Béarn, Ryanair, Airport Marketing Services och Transavia (EUT L 201, 30.7.2015, s. 109, särskilt skäl 414). Kommissionens beslut (EU) 2016/633 av den 23 juli 2014 om det statliga stöd SA.33961 (2012/C) (f.d. 2012/NN) som Frankrike har genomfört till förmån för industri- och handelskammaren för Nîmes, Uzès och Le Vigan, Veolia Transport Aéroport de Nîmes, Ryanair Limited och Airport Marketing Services Limited (EUT L 113, 27.4.2016, s. 32, särskilt skäl 436).

89 Enligt konsultföretaget inleds Ryanairs verksamhet det år flygbolaget inleder en betydande trafik vid en flygplats, vilket definieras som det första år då antalet avresande passagerare med Ryanair överskrider 50 % av det maximala antalet avresande passagerare med Ryanair under ett år vid samma flygplats under perioden 1994–2012.

90 Avtalet med Cagliari avser trafik på följande flyglinjer: Stansted, Genève, Basel, Schönefeld.

91 Avtalet med Olbia avser trafik på följande flyglinjer: Bristol, Basel, Genève, London-Gatwick, Milano-Malpensa, Schönefeld, Lyon, Orly och Madrid-Barajas.

92 Ingendera av affärsplanerna har delgivits kommissionen.

93 Dom av den 24 juli 2003 i mål C-280/00, Altmark Trans och Regierungspräsidium Magdeburg, ECLI:EU:C:2003:415.

94 I huvudsak kommissionens beslut 2004/393/EG av den 12 februari 2004 om de fördelar som regionen Vallonien och Brussels South Charleroi Airport beviljat flygbolaget Ryanair i samband med dess etablering i Charleroi (EUT L 137, 30.4.2004, s. 1) och kommissionens beslut 2013/664/EU av den 25 juli 2012 om åtgärd SA.23324 – C 25/07 (f.d. NN 26/07) – Finland Finavia, Airpro och Ryanair – Tammerfors-Birkala flygplats (EUT L 309, 19.11.2013, s. 27).

95 Analysen har gjorts utan att flygplatsen varit tillgänglig för diskussion av uppgifter som inhämtats från offentliga källor och Easyjet, och informationen har hämtats från berörda marknadsföringsavtal, faktureringsuppgifter, avtal om marktjänster, offentliggjorda prislistor och årsredovisningar för Olbias flygplats.

96 Det aktuella villkoret granskades av kommissionen i punkt 133 och följande i beslutet att inleda förfarandet.

97 2011/2196 (INI).

98 Det aktuella villkoret granskades av kommissionen i punkt 133 och följande i beslutet att inleda förfarandet.

99 Ente Nazionale per l'Aviazione Civile – ENAC.

100 Kommissionens beslut (EU) 2015/1584 av den 1 oktober 2014 om det statliga stöd SA.23098 (C 37/07) (f.d. NN 36/07) som Italien har genomfört till förmån för Società di Gestione dell'Aeroporto di Alghero So.Ge.A.AL SpA och olika lufttrafikföretag som är verksamma vid Algheros flygplats (EUT L 250, 25.9.2015, s. 38).

101 Se skälen 51–54.

102 I fråga om stödordningens genomförande konstaterar kommissionen att Italien redan vid det formella granskningsförfarandet i ärende SA.23098 påpekade att beslutet att ingå affärsavtal mellan SOGEAAL och flygbolag gjordes i överenskommelse med regionen i dess egenskap av majoritetsägare i SOGEAAL (se särskilt skäl 383).

103 Se meddelande från kommissionen om tillämpningen av Europeiska unionens regler om statligt stöd på ersättning för tillhandahållande av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse (EUT C 8, 11.1.2012, s. 4) del 2.1 och tillhörande rättspraxis, särskilt domen av den 12 september 2000 i de förenade målen C-180/98, C-181/98, C-182/98, C-183/98 och C-184/98, Pavlov m.fl., ECLI:EU:C:2000:428.

104 Dom av den 16 juni 1987 i mål C-118/85, kommissionen mot Italien, ECLI:EU:C:1987:283, punkt 7; dom av den 18 juni 1998 i mål C-35/96, kommissionen mot Italien, ECLI:EU:C:1998:303, punkt 36; domen i målet Pavlov m.fl., ECLI:EU:C:2000:428, punkt 75.

105 Se kommissionens beslut (EU) 2015/1227 av den 23 juli 2014 om det statliga stöd SA.22614 (C 53/07) som Frankrike har genomfört till förmån för handels- och industrikammaren i Pau-Béarn, Ryanair, Airport Marketing Services och Transavia (EUT L 201, 30.7.2015, s. 109), särskilt skäl 290. Se även kommissionens beslut om Altenburgs flygplats (ännu ej offentliggjort).

106 Dom av den 12 maj 2011 i de förenade målen T-267/08 och T-279/08, Région Nord-Pas-de-Calais mot kommissionen, ECLI:EU:T:2011:209.

107 Den begränsade egna finansieringen av åtgärderna från flygplatsoperatörerna är inte en följd av de senares fria beslut, utan återspeglar det faktum att regionen i efterhand har minskat den offentliga finansieringen till flygplatsoperatörerna trots att de senare redan hade betalat ut motsvarande kostnad för att finansiera flygbolagen. Se avsnitt 2.7, särskilt skäl 83, 86 och 89.

108 Dokumentet OGGETTO: Attuazione della Legge regionale 13 aprile 2010, No 10 Misure per lo sviluppo del trasporto aereo' Finanziamento degli aeroporti isolani per il potenziamento e lo sviluppo del trasporto aereo quale servizio di interesse economico generale, som meddelades av Italien den 30 november 2011.

109 Definizione, attraverso gli stessi Piani di attività, di adeguate strategie di marketing and pubblicita finalizzate all'incremento del numero di passeggeri nelle rotte oggetto della gara (fetstil tillagd), s. 7.

110 Se t.ex. Ryanairs sida om Milano (https://www.ryanair.com/gb/en/plan-trip/destinations/flights-to-milan, besökt den 6 juli 2016).

111 Deliberazione nr 29/36 av den 29 juli 2010.

112 I programmi dovranno prevedere la realizzazione di attività in coerenza con le seguenti direttive: (…) deve essere prevista adeguata promozione del territorio in caso di lancio di nuove rotte o di aumento di operatività dei voli (fetstil tillagd), s. 3.

113 Dokumentet OGGETTO: Attuazione della Legge regionale 13 aprile 2010, No 10 Misure per lo sviluppo del trasporto aereo' Finanziamento degli aeroporti isolani per il potenziamento e lo sviluppo del trasporto aereo quale servizio di interesse economico generale, som meddelades av Italien den 30 november 2011.

114 Definizione, attraverso gli stessi Piani di attività, di adeguate strategie di marketing and pubblicita finalizzate all'incremento del numero di passeggeri nelle rotte oggetto della gara (fetstil tillagd), s. 7.

115 Sedan 2000 har allmän trafikplikt införts på inrikeslinjer mellan flygplatserna på Sardinien och flygplatser på det italienska fastlandet i enlighet med unionens regler för lufttransporter.

116 Se domstolens dom av den 5 juni 2012 i målet C-124/10, kommissionen mot EDF, ECLI:EU:C:2012:318, punkt 82.

117 Se domen i mål C-124/10, kommissionen mot EDF, ECLI:EU:C:2012:318, punkt 79.

118 Se i detta avseende domstolens dom av den 30 juni 2016 i målet C-270/15, Belgien mot kommissionen, EU:C:2016:489, särskilt punkt 50.

119 Punkt 116 i kommissionens tillkännagivande om begreppet statligt stöd som avses i artikel 107.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, som offentliggjordes den 19 maj 2016, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/PDF/?uri=CELEX:52016XC0719(05)&from=SV

120 Fotnot 181.

121 Se tabell 6 i avsnitt 2.8.1.

122 Se skäl 379.

123 Meddelande från regionen Sardinien av den 18 maj 2015, punkt 10, s. 12.

124 Meddelande från Italien av den 18 maj 2015 (referensnr 4812), som svar på kommissionens uppmaning – s. 12–13.

125 2014 års luftfartsriktlinjer, punkt 174.

126 2005 års luftfartsriktlinjer, punkt 85.

127 Se tabell 5 i skäl 69.

128 Se domstolens dom av den 12 juli 1973 i mål 70/72, kommissionen mot Tyskland, ECLI:EU:C:1973:87, punkt 13.

129 Se domstolens dom av den 14 september 1994 i de förenade målen C-278/92, C-279/92 och C-280/92, Spanien mot kommissionen, ECLI:EU:C:1994:325, punkt 75.

130 Se domstolens dom av den 17 juni 1999 i mål C-75/97, Belgien mot kommissionen, ECLI:EU:C:1999:311, punkterna 64 och 65.

131 Se avsnitt 2.7.4.

132 Se artikel 16.2 i rådets förordning (EU) 2015/1589 (tidigare citerad).

133 Kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 av den 21 april 2004 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget (EUT L 140, 30.4.2004, s. 1).