Ändring av genomförandeförordning (EU) nr 999/2014 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland till följd av en interimsöversyn i enlighet med artikel 11.3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (nedan kallad grundförordningen), särskilt artikel 11.3, och
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Artikel 1.2 i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 999/2014 ska ersättas enligt följande:
1. Tabellerna i leden a och b ska ersättas med följande: Varuslag KN-nummer Taric-nummer Fast tullbelopp (euro per ton) Ammoniumnitrat, annat än löst i vatten 31023090 — 32,71 Blandningar av ammoniumnitrat med kalciumkarbonat eller andra oorganiska ämnen utan gödselverkan, innehållande mer än 28 viktprocent kväve 31024090 — 32,71 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat 31022900 10 32,71 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat 31026000 10 32,71 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat 31029000 10 32,71 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat, varken innehållande fosfor eller kalium 31051000 10 32,71 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat, samt mindre än 3 viktprocent fosfor räknat som P2O5 och/eller kalium räknat som K2O 31051000 20 31,73 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat, samt 3 viktprocent eller mer men mindre än 6 viktprocent fosfor räknat som P2O5 och/eller kalium räknat som K2O 31051000 30 30,75 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat, samt 6 viktprocent eller mer men mindre än 9 viktprocent fosfor räknat som P2O5 och/eller kalium räknat som K2O 31051000 40 29,76 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat, samt 9 viktprocent eller mer men högst 12 viktprocent fosfor räknat som P2O5 och/eller kalium räknat som K2O 31051000 50 28,78 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat, samt mindre än 3 viktprocent fosfor räknat som P2O5 och kalium räknat som K2O 31052010 30 31,73 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat, samt 3 viktprocent eller mer men mindre än 6 viktprocent fosfor räknat som P2O5 och kalium räknat som K2O 31052010 40 30,75 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat, samt 6 viktprocent eller mer men mindre än 9 viktprocent fosfor räknat som P2O5 och kalium räknat som K2O 31052010 50 29,76 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat, samt 9 viktprocent eller mer men högst 12 viktprocent fosfor räknat som P2O5 och kalium räknat som K2O 31052010 60 28,78 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat, samt mindre än 3 viktprocent fosfor räknat som P2O5 31055100 10 31,73 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat, samt 3 viktprocent eller mer, men mindre än 6 viktprocent fosfor räknat som P2O5 31055100 20 30,75 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat, samt 6 viktprocent eller mer, men mindre än 9 viktprocent fosfor räknat som P2O5 31055100 30 29,76 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat, samt 9 viktprocent eller mer men högst 10,40 viktprocent fosfor räknat som P2O5 31055100 40 29,31 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat, samt mindre än 3 viktprocent fosfor räknat som P2O5 31055900 10 31,73 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat, samt 3 viktprocent eller mer, men mindre än 6 viktprocent fosfor räknat som P2O5 31055900 20 30,75 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat, samt 6 viktprocent eller mer, men mindre än 9 viktprocent fosfor räknat som P2O5 31055900 30 29,76 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat, samt 9 viktprocent eller mer men högst 10,40 viktprocent fosfor räknat som P2O5 31055900 40 29,31 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat, samt mindre än 3 viktprocent kalium räknat som K2O 31059020 30 31,73 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat, samt 3 viktprocent eller mer, men mindre än 6 viktprocent kalium räknat som K2O 31059020 40 30,75 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat, samt 6 viktprocent eller mer, men mindre än 9 viktprocent kalium räknat som K2O 31059020 50 29,76 Gödselmedel i fast form innehållande mer än 80 viktprocent ammoniumnitrat, samt 9 viktprocent eller mer, men mindre än 12 viktprocent kalium räknat som K2O 31059020 60 28,78
2. Tabellen i led b ska ersättas med följande: Varuslag KN-nummer Taric-nummer Fast tullbelopp (euro per ton) Ammoniumnitrat, annat än löst i vatten 31023090 — 32,71 Blandningar av ammoniumnitrat med kalciumkarbonat eller andra oorganiska ämnen utan gödselverkan, innehållande mer än 28 viktprocent kväve 31024090 — 32,71
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.
2 Rådets förordning (EG) nr 2022/95 av den 16 augusti 1995 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland (EGT L 198, 23.8.1995, s. 1).
3 Rådets förordning (EG) nr 663/98 av den 23 mars 1998 om ändring av förordning (EG) nr 2022/95 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland (EGT L 93, 26.3.1998, s. 1).
4 Rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (EGT L 56, 6.3.1996, s. 1). Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 2238/2000 (EGT L 257, 11.10.2000, s. 2).
5 Rådets förordning (EG) nr 658/2002 av den 15 april 2002 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland (EGT L 102, 18.4.2002, s. 1).
6 Rådets förordning (EG) nr 945/2005 av den 21 juni 2005 om ändring av förordning (EG) nr 658/2002 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland och förordning (EG) nr 132/2001 rörande införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av ammoniumnitrat med ursprung i bland annat Ukraina, till följd av en partiell interimsöversyn i enlighet med artikel 11.3 i förordning (EG) nr 384/96 (EUT L 160, 23.6.2005, s. 1).
7 Rådets förordning (EG) nr 661/2008 av den 8 juli 2008 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 och en partiell interimsöversyn enligt artikel 11.3 i förordning (EG) nr 384/96 (EUT L 185, 12.7.2008, s. 1).
8 Kommissionens beslut 2008/577/EG av den 4 juli 2008 om godtagande av de åtaganden som erbjudits inom ramen för antidumpningsförfarandet beträffande ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland och Ukraina (EUT L 185, 12.7.2008, s. 43).
9 Mål T-348/05.
10 Mål T-348/05 INTP.
11 Rådets förordning (EG) nr 989/2009 av den 19 oktober 2009 av den om ändring av förordning (EG) nr 661/2008 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland (EUT L 278, 23.10.2009, s. 1).
12 Kommissionens beslut 2012/629/EU av den 10 oktober 2012 om ändring av beslut 2008/577/EG om godtagande av de åtaganden som erbjudits inom ramen för antidumpningsförfarandet beträffande ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland (EUT L 277, 11.10.2012, s. 8).
13 Rådets förordning (EG) nr 1225/2009 av den 30 november 2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (EUT L 343, 22.12.2009, s. 51).
14 Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 999/2014 av den 23 september 2014 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 280, 24.9.2014, s. 19).
15 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/226 av den 17 februari 2016 om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 999/2014 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 41, 18.2.2016, s. 13).
16 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/415 av den 21 mars 2016 om återkallande av godtagandet av det åtagande som gjorts av två exporterande tillverkare och om upphävande av beslut 2008/577/EG om godtagande av de åtaganden som erbjudits inom ramen för antidumpningsförfarandet beträffande ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland (EUT L 75, 22.3.2016, s. 10).
17 Tillkännagivande om inledande av en partiell interimsöversyn av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland (EUT C 271, 17.8.2017, s. 15).
18 Tillkännagivande om inledande av en partiell interimsöversyn av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland (EUT C 271, 17.8.2017, s. 9).
19 Committee of Agricultural Organisations in the European Union (Copa)/General Confederation of Agricultural Co-operatives in the European Union (Cogeca).
20 AB Achema, Grupa Azoty Zaklady Azotowe, CF Fertilisers UK Limited och Yara France.
21 Neochim PLC., med nära kopplingar till Borealiskoncernen.
22 Yara Sluiskil B.V. Till skillnad från Yara France har Yara Sluiskil B.V. lokal tillverkning av ammoniak.
23 Tillkännagivande om inledande av en partiell interimsöversyn av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland (EUT C 271, 17.8.2017, s. 9).
24 Fler än 20 europeiska sammanslutningar av jordbrukare har begärt att behandlas som berörda parter.
25 Österrike, Belgien, Danmark, Estland, Finland, Frankrike, Tyskland, Ungern, Irland, Italien, Lettland, Litauen, Polen, Spanien och Förenade kungariket.
26 Rådets förordning (EG) nr 945/2005 av den 21 juni 2005 om ändring av förordning (EG) nr 658/2002 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland och förordning (EG) nr 132/2001 rörande införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av ammoniumnitrat med ursprung i bland annat Ukraina, till följd av en partiell interimsöversyn i enlighet med artikel 11.3 i förordning (EG) nr 384/96 (EUT L 160, 23.6.2005, s. 1).
27 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/1821 av den 6 oktober 2016 om ändring av bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (EUT L 294, 28.10.2016, s. 1) och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/1925 av den 12 oktober 2017 om ändring av bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (EUT L 282, 31.10.2017, s. 1).
28 Bland dessa finns företag som blev unionstillverkare i och med anslutningen av nya medlemsstater 2004, 2007 och 2013.
29 Fertilizers Europes presentationsmaterial från hörandet den 21 november 2017.
30 Rapport från den brittiska konkurrensmyndigheten (Office of Fair Trading), https://assets.publishing.service.gov.uk/media/555de39fe5274a74ca0000af/Kemira.pdf.
31 https://www.ft.com/content/7683d0ce-2dad-11df-a971-00144feabdc0
32 http://www.snl.com/Cache/25347763.PDF?O=PDF&T=&Y=&D=&FID=25347763&iid=4533245
33 CF Industries Fall/Winter 2016 Investor Presentation https://www.snl.com/Cache/1500093371.PDF?O=PDF&T=&Y=&D=&FID=1500093371&iid=4533245
34 https://www.cfindustries.com/globalassets/cf-industries/media/documents/reports/annual-reports/cf-industries-2017-annual-report.pdf
35 Yaras årsredovisning för 2017, https://www.yara.com/siteassets/investors/057-reports-and-presentations/annual-reports/2017/yara-annual-report-2017-web.pdf/.
36 https://www.yara.com/siteassets/investors/057-reports-and-presentations/other/2017/fertilizer_industry_handbook_2017_with_notes.pdf/
37 http://www.eurochemgroup.com/en/press-releases/eurochem-completes-acquisition-of-basf-fertilizer-assets/
38 http://www.eurochemgroup.com/wp-content/uploads/2016/02/EuroChem_Annual_Report_2012_eng12.pdf
39 http://www.eurochemgroup.com/wp-content/uploads/2016/02/2018_02_08-EuroChem-FY2017-IFRS-Conference-Call-1.pdf
40 http://www.grupofertiberia.com/en/structure/
41 http://www.fertiberia.com/media/312748/fertiberia-annual-report-2014.pdf
42 Världsbankens prognos för råvarupriser, april 2018, http://pubdocs.worldbank.org/en/458391524495555669/CMO-April-2018-Forecasts.pdf
43 Inlaga från RFPA av den 2 oktober 2017.
44 Fertilizers Europes presentationsmaterial från hörandena den 9 november 2017, den 22 mars 2018 och den 12 april 2018.
45 Rådets förordning (EG) nr 658/2002 av den 15 april 2002 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland (EGT L 102, 18.4.2002, s. 1), skäl 37.
46 Uppgift från International Fertilizers Association som lämnats av en rysk exporterande tillverkare. Se RFPA:s inlaga av den 13 mars 2018.
47 Uppgift från International Fertilizers Association som lämnats av en rysk exporterande tillverkare. Se RFPA:s inlaga av den 13 mars 2018.
48 Inlaga från RFPA av den 13 mars 2018. Uppskattningarna var lägre i RFPA:s tidigare inlaga av den 2 oktober 2017.
49 Sökandens begäran om översyn.
50 FAO:s webbplats, besökt i juni 2018.
51 Se t.ex. Fertilizer Outlook 2017–2021 från International Fertilizer Association, https://www.fertilizer.org/images/Library_Downloads/2017_IFA_Annual_Conference_Marrakech_PIT_AG_Fertilizer_Outlook.pdf, eller Yara Fertilizer Industry Handbook January 2017, https://www.yara.com/siteassets/investors/057-reports-and-presentations/other/2017/fertilizer-industry-handbook_2017_slides_only.pdf/.
52 Fertilizers Europes presentationsmaterial från hörandet den 21 november 2017.
53 Fertilizers Europes presentationsmaterial från hörandet den 21 november 2017.
54 Se ländernas halvårsrapporter för 2018 på WTO:s webbplats, https://www.wto.org/english/tratop_e/adp_e/adp_e.htm.
55 Sökandens begäran om översyn. Se även Fertecon Nitrates Outlook, som citeras i Fertilizers Europes presentationsmaterial från hörandet den 21 november 2017 och uppgifter från Fertecon i RFPA:s inlaga av den 13 mars 2018.
56 Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 999/2014 av den 23 september 2014 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 280, 24.9.2014, s.19), skäl 111.
57 Rådets förordning (EG) nr 658/2002 av den 15 april 2002 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland (EGT L 102, 18.4.2002, s. 1), skäl 48.
58 Svar på frågeformulär från PJSC KuibyshevAzot.
59 Svar på frågeformulär från Azotfilialen till Uralchem JSC.
60 Baserat på svar på stickprovsformuläret. Detta ligger i linje med de uppgifter från Fertecon som citerades i RFPA:s inlaga av den 13 mars 2018 och uppskattningen i den senaste översynen vid giltighetstidens utgång (kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 999/2014 av den 23 september 2014 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 280, 24.9.2014, s. 19), skäl 72).
61 Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 999/2014 av den 23 september 2014 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 280, 24.9.2014, s.19), skäl 120 och 121.
62 Se t.ex. sökandens begäran om översyn.
63 Det berodde delvis på ett haveri vid en anläggning under översynsperioden, under vilken lönsamheten rasade jämfört med 2015 och 2016.
64 Räntabilitet på sysselsatt kapital (ROCE) är ett finansiellt mått på ett företags lönsamhet och på hur effektivt företagets kapital sysselsätts.
65 Inlaga från Fertilizers Europe daterad den 8 februari 2018 som inlämnades till denna undersökning den 5 april 2018. Namnet på experten är konfidentiellt för att undvika negativa följder för denna.
66 Fertilizers Europes presentationsmaterial från hörandet den 8 februari 2018.
67 Fertilizers Europes presentationsmaterial från hörandet den 22 mars 2018.
68 Inlaga från RFPA av den 13 mars 2018.
69 Baserat på svar på stickprovsformuläret och ett av företagens webbplats. Justeringen gjordes för att ta hänsyn till problemet med användning av nominell kapacitet för ryska företag.
70 Fertilizers Europes presentationsmaterial från hörandet den 12 april 2018 och bilagan Roadmap for the development of production of mineral fertilizers for the period until 2025.
71 Inlaga från RFPA av den 24 april 2018.
72 Fertilizers Europes presentationsmaterial från hörandet den 22 mars 2018.
73 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/1171 av den 30 juni 2017 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av melamin med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 (EUT L 170, 1.7.2017, s. 62), skäl 156. Det ska noteras att både melamin, som utvinns från urea, och ammoniumnitrat är derivat av naturgas, och att det finns en viss överlappning när det gäller tillverkande företag.
74 Fertilizers Europes presentationsmaterial från hörandet den 22 mars 2018.
75 Se Yara Industry Handbook 2017, https://www.yara.com/siteassets/investors/057-reports-and-presentations/other/2017/fertilizer-industry-handbook_2017_slides_only.pdf/.
76 Inlaga från Fertilizers Europe daterad den 8 februari 2018 som inlämnades till denna undersökning den 5 april 2018. Namnet på experten är konfidentiellt för att undvika negativa följder för denna.
77 Se t.ex. sökandens inlaga av den 9 november 2017 och sökandens presentationsmaterial från hörandet den 3 januari 2018. Se även diverse e-postmeddelanden under september 2017 från sammanslutningar av jordbrukare som begär status som berörd part.
78 Generaldirektoratet för handel, Direktorat H, CHAR 04/39, 1049 Bryssel, BELGIEN.