Ändring av delegerad förordning (EU) 2019/2035 vad gäller bestämmelser om spårbarhet för hållna hundar, katter och illrar
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 av den 9 mars 2016 om överförbara djursjukdomar och om ändring och upphävande av vissa akter med avseende på djurhälsa (djurhälsolag), särskilt artikel 3.5 andra stycket och artikel 118.1 och 118.2, och
(1) I förordning (EU) 2016/429 fastställs bestämmelser om förebyggande och bekämpning av sjukdomar som kan överföras till djur eller till människor, inklusive bestämmelser om spårbarhet för vissa hållna landlevande djur inom unionen.
(2) I kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2035 fastställs kompletterande bestämmelser om spårbarhet för vissa hållna landlevande djur. I del III avdelning V kapitel 1 i den delegerade förordningen fastställs bestämmelser om spårbarhet för hållna hundar, katter och illrar, inbegripet bestämmelser om aktörernas skyldigheter när det gäller identifieringsmärken och metoder för identifiering av dessa djur samt om vilken typ av identitetshandling som ska åtfölja dessa djur när de förflyttas till en annan medlemsstat.
(3) I artikel 70 i delegerad förordning (EU) 2019/2035 föreskrivs att aktörer som håller hundar, katter och illrar ska säkerställa att dessa djur identifieras individuellt med en injicerbar transponder som godkänts av de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna. Erfarenheterna av tillämpningen av dessa bestämmelser har visat på vissa begränsningar när det gäller att säkerställa korrekt identifiering av och tillräcklig spårbarhet för dessa djur när de förflyttas mellan medlemsstaterna. Det är därför nödvändigt att stärka det nuvarande systemet, så att det möjliggör en korrekt identifiering av och en lämplig spårbarhetsnivå för dessa djur, genom att specificera vad det finns för skyldighet att föra in injicerbara transpondrar i de identifierade djuren, vem som får genomföra sådana införanden, vilka de detaljerade kraven för injicerbara transpondrar är och vad medlemsstaterna har för skyldigheter i detta avseende.
(4) I artikel 71 i delegerad förordning (EU) 2019/2035 föreskrivs att hundar, katter och illrar som förflyttas till en annan medlemsstat måste åtföljas av samma identitetshandling som krävs för förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte i enlighet med artikel 6 d i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 576/2013.
(5) Förordning (EU) nr 576/2013, i vilken det fastställs bestämmelser om förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte, upphävdes från och med den 21 april 2021 genom artikel 270.2 i förordning (EU) 2016/429. I artikel 277 i förordning (EU) 2016/429 föreskrivs dock att förordning (EU) nr 576/2013 trots detta upphävande ska fortsätta att gälla till och med den 21 april 2026 när det gäller förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte, i stället för del VI i förordning (EU) 2016/429.
(6) De bestämmelser om identitetshandling för förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte som fastställs i artikel 6 d i förordning (EU) nr 576/2013 har visat sig vara effektiva när det gäller spårbarheten för hundar, katter och illrar. Det huvudsakliga sakinnehållet i dessa bestämmelser bör därför bibehållas i delegerad förordning (EU) 2019/2035 i dess ändrade lydelse enligt den här förordningen, men uppdateras för att beakta medlemsstaternas erfarenheter av tillämpningen av bestämmelserna. Delegerad förordning (EU) 2019/2035 bör därför ändras så att särskilda bestämmelser fastställs för de identitetshandlingar som bör åtfölja hundar, katter och illrar när de flyttas till en annan medlemsstat, inbegripet vilka uppgifter som sådana identitetshandlingar bör innehålla, hur identitetshandlingarna bör utfärdas och fyllas i och hur den behöriga myndigheten bör distribuera ej ifyllda identitetshandlingar.
(7) För att undvika onödiga störningar vid förflyttning av hundar, katter och illrar mellan medlemsstaterna är det nödvändigt att säkerställa att den här förordningen möjliggör en smidig övergång från kraven i förordning (EU) nr 576/2013.
(8) Det behövs övergångsbestämmelser som tar hänsyn till berättigade förväntningar hos aktörer som håller hundar, katter eller illrar samt hos transpondertillverkare, veterinärer och medlemsstaternas behöriga myndigheter, och som ger dem tillräckligt med tid för att anpassa sig till de nya kraven. Dessa bestämmelser bör utformas så att vederbörligen identifierade hundar, katter eller illrar inte behöver genomgå någon ny identifieringsprocess och så att vederbörligen utfärdade pass inte behöver återkallas och utfärdas på nytt. Övergångsbestämmelserna hindrar inte aktörer som håller hundar, katter och illrar, transpondertillverkare, veterinärer och medlemsstaternas behöriga myndigheter från att tillämpa de nya bestämmelserna före övergångsperiodens utgång.
(9) Eftersom övergångsperioden för upphävandet av förordning (EU) nr 576/2013 löper ut den 21 april 2026 bör den här förordningen träda i kraft så snart som möjligt och tillämpas från och med den 22 april 2026.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Ändringar av delegerad förordning (EU) 2019/2035
Delegerad förordning (EU) 2019/2035 ska ändras på följande sätt:
1. Artikel 70 ska ersättas med följande artikel: Artikel 70 Skyldigheter för aktörer som håller hundar, katter och illrar när det gäller identifieringsmärken och metoder för identifiering av dessa djur, samt deras anbringande och användning Aktörer som håller hundar, katter eller illrar ska säkerställa följande när dessa djur förflyttas till en annan medlemsstat: a) Djuren identifieras individuellt med hjälp av en införd injicerbar transponder enligt punkt e i bilaga III. b) Införandet av den injicerbara transponder som avses i led a i den här artikeln utförs av antingen i) en officiell veterinär eller en förordnad veterinär enligt definitionen i artikel 2.1 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2026/131, enligt beslut av den behöriga myndigheten, eller ii) en fysisk eller juridisk person som meddelats tillstånd i enlighet med artikel 14.2 i förordning (EU) 2016/429, i de fall där detta alternativ erbjuds av en medlemsstat.
2. Följande artikel ska läggas till som artikel 70a: Artikel 70a Identifieringsmärken för hållna hundar, katter och illrar De injicerbara transpondrar som används för att identifiera hållna hundar, katter och illrar enligt artikel 70 a ska a) uppfylla de tekniska kraven i bilaga IV, b) visa en individuell, icke repeterbar och icke omprogrammerbar identitetskod som i) innehåller ett unikt serienummer, och ii) från och med den 1 januari 2028, börjar med koden enligt ISO-standard 3166 för det land där de hållna hundarna, katterna och illrarna ursprungligen identifierats, c) vara godkända av den behöriga myndigheten i den medlemsstat där de hållna hundarna, katterna och illrarna ursprungligen identifierats.
3. Artikel 71 ska ersättas med följande artikel: Artikel 71 Identitetshandlingar för hållna hundar, katter och illrar 1. Aktörer som håller hundar, katter eller illrar ska säkerställa att varje djur som är avsett att förflyttas till en annan medlemsstat åtföljs av en identitetshandling i form av ett pass i enlighet med bilaga I till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/705, vederbörligen ifyllt och utfärdat i enlighet med artikel 71a. 2. Det pass som avses i punkt 1 ska innehålla rubriker för angivande av de uppgifter som förtecknas i bilaga V. 3. Det pass som avses i punkt 1 ska vara försett med ett nummer bestående av ISO-koden enligt ISO-standard 3166 för den utfärdande medlemsstaten, följt av en unik alfanumerisk kod. 4. Den aktör som håller det berörda djuret ska anses uppfylla kraven i denna artikel om ett pass som inte uppfyller dessa krav har a) upprättats i enlighet med den förlaga till pass som fastställs i kommissionens beslut 2003/803/EG och utfärdats före den 29 december 2014 eller b) upprättats i enlighet med den förlaga till pass som fastställs i del 1 i bilaga III till kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 577/2013 och utfärdats före den 22 april 2026.
4. Följande artikel ska läggas till som artikel 71a: Artikel 71a Utfärdande och ifyllande av pass 1. Endast officiella veterinärer eller förordnade veterinärer enligt definitionen i artikel 2.1 i delegerad förordning (EU) 2026/131, enligt beslut av den behöriga myndigheten, får utfärda det pass som avses i artikel 71.1. 2. De veterinärer som avses i punkt 1 ska utfärda ett pass endast om följande villkor har uppfyllts: a) De har kontrollerat att den hållna hunden, katten eller illern är vederbörligen identifierad i enlighet med artikel 70. b) De uppgifter som förtecknas i punkterna a–g i bilaga V har angivits under de relevanta rubrikerna i passet. c) Aktören har undertecknat passet. d) De har, under de relevanta rubrikerna i passet, fyllt i de uppgifter som avses i punkterna j–n i bilaga V till den här förordningen och därmed intygat att villkoren i artikel 53 c och d i kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/688 är uppfyllda, i tillämpliga fall. e) De har undertecknat passet och fyllt i det utfärdandedatum som avses i punkt i) i bilaga V. Under rubriken för de uppgifter som avses i punkt l i bilaga V får uppgifter även fyllas i och intygas av en annan veterinär än de veterinärer som avses i punkt 1 i denna artikel. 3. Vid utfärdandet av det pass som avses i artikel 71.1 ska de veterinärer som avses i punkt 1 föra journal över och spara de uppgifter som avses i artikel 71.3 och i punkterna a–f i bilaga V under en minimitid som den behöriga myndigheten fastställer, dock i minst tre år.
5. Följande artikel ska läggas till som artikel 71b: Artikel 71b Ej ifyllda pass 1. Den behöriga myndigheten ska tillgängliggöra ej ifyllda pass i pappersform endast för officiella veterinärer eller förordnade veterinärer enligt definitionen i artikel 2.1 i delegerad förordning (EU) 2026/131. 2. De förordnade veterinärer som fått tillgång till de ej ifyllda pass som avses i punkt 1 får inte vidaredistribuera dessa ej ifyllda pass. 3. De förordnade veterinärerna ska återlämna alla ej ifyllda pass som de förfogar över till den behöriga myndigheten när a) de inte längre har den behöriga myndighetens godkännande att utfärda pass, eller b) respektive förlaga till dessa pass inte längre kan användas i enlighet med tillämplig lagstiftning. Om en sådan förlaga till pass som avses i led b inte längre kan användas ska dessa ej ifyllda pass förstöras av den behöriga myndigheten eller under dess tillsyn. 4. Den behöriga myndigheten ska föra journal över namn och kontaktuppgifter för de förordnade veterinärer som har fått tillgång till ej ifyllda pass, med hänvisning till det nummer som avses i artikel 71.3, samt över namn och kontaktuppgifter för de veterinärer som har återlämnat ej ifyllda pass i enlighet med punkt 3 i den här artikeln. 5. De journaler som avses i punkt 4 ska sparas under en minimitid som den behöriga myndigheten fastställer, dock i minst tre år.
6. De nya bilagorna IV och V ska läggas till i enlighet med bilagan till denna förordning.
Artikel 2 – Ikraftträdande och tillämpning
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 22 april 2026.
1 EUT L 84, 31.3.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj.
2 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2035 av den 28 juni 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestämmelser om anläggningar som håller landlevande djur och kläckerier samt om spårbarhet för vissa hållna landlevande djur och kläckägg (EUT L 314, 5.12.2019, s. 115, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/2035/oj).
3 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 576/2013 av den 12 juni 2013 om förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte och om upphävande av förordning (EG) nr 998/2003 (EUT L 178, 28.6.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/576/oj).
5 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2026/131 av den 20 januari 2026 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller djurhälsokrav vid förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte ( EUT L, 2026/131, 27.3.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/131/oj).
9 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/705 av den 20 mars 2026 om fastställande av förlagor till identitetshandlingar och förlagor till försäkran för förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte ( EUT L, 2026/705, 27.3.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/705/oj).
10 Kommissionens beslut 2003/803/EG av den 26 november 2003 om upprättande av en förlaga till pass för transport av hundar, katter och illrar (EUT L 312, 27.11.2003, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2003/803/oj).
11 Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 577/2013 av den 28 juni 2013 om förlagan till identitetshandlingar för förflyttning av hundar, katter och illrar utan kommersiellt syfte, om fastställande av förteckningar över territorier och tredjeländer samt om krav på format, utformning och språk för de förklaringar som visar att vissa villkor som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 576/2013 uppfyllts (EUT L 178, 28.6.2013, s. 109, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2013/577/oj).
13 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/688 av den 17 december 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller djurhälsokrav för förflyttningar av landlevande djur och kläckägg inom unionen (EUT L 174, 3.6.2020, s. 140, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/688/oj).
BILAGA
Följande bilagor ska läggas till som bilagorna IV och V till delegerad förordning (EU) 2019/2035:
BILAGA IV
Transpondrar som används för att individuellt identifiera hundar, katter och illrar ska
a) följa kodstrukturen och de tekniska specifikationerna för radiofrekvensidentifiering enligt ISO-standarderna 11784 och 11785,
b) utvärderas i enlighet med ISO-standard 24631-1 för att säkerställa överensstämmelse med ISO-standarderna 11784 och 11785.
BILAGA V
Pass för hundar, katter och illrar ska innehålla följande information:
a) Transponderns placering eller, i tillämpliga fall, tatueringens placering.
b) Datum för anbringande eller, i tillämpliga fall, datum för avläsning av transpondern eller tatueringen.
c) Den individuella identitetskod som visas av transpondern eller, i tillämpliga fall, i tatueringen.
d) Namn och födelsedatum enligt uppgifter från aktören eller, i tillämpliga fall, sällskapsdjursägaren.
e) Art, ras, kön, färg och alla utmärkande detaljer eller egenskaper hos sällskapsdjuret.
f) Namn på och kontaktuppgifter till aktören eller, i tillämpliga fall, sällskapsdjursägaren.
g) Namn på, kontaktuppgifter till och underskrift av den veterinär som utfärdat eller fyllt i passet.
h) Aktörens eller, i tillämpliga fall, sällskapsdjursägarens underskrift.
i) Datum för passets utfärdande.
j) Uppgifter om vaccineringen mot rabies.
k) Datum för blodprovstagning för titreringen av rabiesantikroppar.
l) Uppgifter om behandlingen mot angrepp av Echinococcus multilocularis.
m) Uppgifter om efterlevnad av eventuella riskreducerande åtgärder för andra sjukdomar än infektion med rabiesvirus och angrepp av Echinococcus multilocularis.
n) Andra relevanta uppgifter rörande sällskapsdjurets hälsostatus.