Förstainstansrättens dom (andra avdelningen i utökad sammansättning) den 14 maj 1997

I de förenade målen T-70/92 och T-71/92,

FÖRSTAINSTANSRÄTTEN (andra avdelningen i utökad sammansättning) sammansatt av ordföranden B. Vesterdorf samt domarna C.W. Bellamy och A. Kalogeropoulos, justitiesekreterare: byrådirektören J. Palacio González,

med hänsyn till det skriftliga förfarandet och efter det muntliga förfarandet den 5 juni 1996,

följande

Dom

Bakgrund till tvisten

A — Berörda parter

VBA

Florimex

VGB

B — Anskaffning för försäljning på V B A: s auktioner

C — Direktanskaffning för distributörerna som är etablerade på VBA.s område: situationen före den 1 maj 1988

Handelsavtalen

Avgiften om 10 procent

D — Beslutet från år 1988

E — VBA.s nya föreskrifter om direktanskaffning för distributörerna som är etablerade på dess område

Nytt j an deavgiften

Handelsavtalen

F — Avtalen om handelscentrumet Cultra

G — Det administrativa förfarandets förlopp melUn beslutet från år 1988 och skrivelsen av den 4 mars 1991

H — Skrivelsen enligt artikel 6 av den 4 mars 1991 och det omtvistade beslutet av den 2 juli 1992

I — Skriftväxlingen efter det omtvistade beslutet

Förfarandet

Parternas yrkanden

Upptagande till sakprövning

Parternas argument

Förstainstansrättens bedömning

Prövning i sak

1. Grunderna avseende fel i förfarandet i anledning av att nyttjandeavgiften felaktigt har blivit föremål för en särskild behandling

Parternas argument

Förstainstansrättens bedömning

2. Grunden avseende åsidosättande av artikel 19 i förordning nr 17 och avsaknaden av ett formellt beslut enligt artikel 2 i förordning nr 26

Parternas argument

Förstainstansrättens bedömning

3. Grunderna avseende att artikel 2.1 första meningen i förordning nr 26 inte är tillämplig och bristande motivering i detta avseende

Parternas argument

Förstainstansrättens bedömning

Tillämpliga bestämmelser

Motiveringen av det omtvistade beslutet

a) Inledande överväganden

b) Motiveringen av det omtvistade beslutet vad avser VBA:s överlevnad

c) Frågan om nyttjandeavgiften är motiverad på grund av en verklig och proportionerlig motprestation

d) Motiveringen av beslutet vad avser den verkan, liknande det lägsta utropspriset på en auktion, som nyttjandeavgiften har

4. Grunden avseende olika behandling av utomstående leverantörer och innehavare av handelsavtal i fråga om nivån på nyttjandeavgiften respektive den avgiftsnivå som föreskrivs i handelsavtalen

Parternas argument

Förstainstansrättens bedömning

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: nederländska.