Förstainstansrättens dom (femte avdelningen) den 15 april 1997

I mål T-390/94,

FÖRSTAINSTANSRÄTTEN (femte avdelningen) sammansatt av ordförande R. Garcia-Valdecasas samt domarna J. Azizi och M. Jaeger, justitiesekreterare: byrådirektören A. Mair,

med hänsyn till det skriftliga förfarandet och efter det muntliga förfarandet den 12 november 1996,

följande

Dom

Tillämpliga bestämmelser

Fallen av utbrott av klassisk svinpest i Tyskland under åren 1993-1994 och de åtgärder som kommissionen har vidtagit

Förfarande och parternas yrkanden

Upptagande till sakprövning

Prövning i sak

A — De omtvistade rättsakternas natur

Parternas argument

Förstainstansrättens bedömning

B — Förekomsten av ett uppenbart och allvarligt åsidosättande av en överordnad rättsregel om skydd för enskilda

Grunden avseende åsidosättande av principen om ickediskriminering

Den första delen: diskriminering i förhållande till Belgien

— Parternas argument

— Förstainstansrättens bedömning

Den andra delen: diskriminering som följer av att områdena avgränsades i enlighet med administrativa gränser

— Parternas argument

— Förstainstansrättens bedömning

Den tredje delen: diskriminering i förhållande till delstaten Nordrhein-Westfalen

— Parternas argument

— Förstainstansrättens bedömning

Grunden avseende åsidosättande av äganderätten och rätten att utöva näringsverksamhet

Parternas argument

Förstainstansrättens bedömning

Grunden avseende åsidosättande av proportionalitetsprincipen

Parternas argument

Förstainstansrättens bedömning

Grunden avseende bristande rättslig grund

Parternas argument

Förstainstansrättens bedömning

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: tyska.