Förslag till avgörande av generaladvokat Siegbert Alber föredraget den 24 mars 1998

1 Originalspråk: tyska.

2 Del är här fråga om Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruk.

3 Se den sammanfattande rapporten för dr 1992 (Dok. VI/6355/95-EN), s. 130— 131 jämförd med bl. a. artikel 22 i förordning nr 859/89.

4 EGT L 94, s. 13

5 Detta problem är åtminstone till en del föremål även för talan i mål C-209/96 (Förenade kungariket mot kommissionen, REG 1998, s. I-5655), mål C-232/96 (Frankrike mot kommissionen, REG 1998, s. I-5699), mil C-233/96 (Danmark mot kommissionen, REG 1998, s. I-5759) och C-242/96 (Italien mot kommissionen, REG 1998, s. I-5863).

6 Kommissionens beslut 96/311/EG av den 10 april 1996 om avslut av medlemsstaternas räkenskaper avseende utgifter som finansieras genom garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruk (EUGFJ) för räkenskapsåret 1992 samt vissa utgifter för räkenskapsåret 1993 (EGT L 117, s. 19).

7 Kommissionens beslut 96/311/EG av den 10 april 1996 om avslut av medlemsstaternas räkenskaper avseende utgifter som finansieras genom garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruk (EUGFJ) för räkenskapsåret 1992 samt vissa utgifter för räkenskapsåret 1993 (EGT L 117, s. 19).

8 De ifrågavarande bestämmelserna finns i artikel 11.3 i kommissionens förordning (EEG) nr 859/89 av den 29 mars 1989 om tillämpningsföreskrifter vad beträffar interventionsatgärder för nötkött (EGT L 91, s. 5).

9 Artikel 13.4 i förordning nr 859/89.

10 Fjärde övervägandet i ingressen till och artikel 5 i rådets förordning (EEG) nr 805/68 av den 27 juni 1968 om den gemensamma organisationen av marknaden för nötkött (EGT L 148, s. 24; svensk specialutgåva, område 3, volym 2, s. 63).

11 Omnämnd i fotnot 7.

12 Tredje övervägandet i ingressen till och artikel 7 och flera följande artiklar i förordning nr 859/89.

13 Andra övervägandet i ingressen till rådets förordning (EEG) nr 571/89 av den 2 mars 1989 om ändring av förordning (EEG) nr 805/68 om den gemensamma organisationen av marknaden för nötkött, om upphävande av förordning (EEG) nr 1302/73 och om utvidgning av förordning (EEG) nr 4132/88 (EGT L 61, s. 43; svensk specialutgåva, område 3, volym 28, s. 154).

14 Min kursivering.

15 Min kursivering.

16 EGT L 225, s. 4; svensk specialutgåva, område 3, volym 52, s. 62.

17 Inrättat genom kommissionens beslut 94/442/EG av den 1 juli 1994 om ett förlikningsförfarande i samband med räkenskapsavslutet för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) (JO L 182, s. 45; svensk specialutgåva, område 3, volym 59, s. 78).

18 Dom av den 10 november 1993 i mål C-48/91, Nederländerna mot kommissionen (REG 1993, s. I-5611), punkterna 13 och 14, med ytterligare hänvisningar.

19 Domarna i det ovannämnda målet Nederländerna mot kommissionen (omnämnt i fotnot 17, punkt 18), med ytterligare hänvisningar, av den 19 februari 1991 i mål C-281/89, Italien mot kommissionen (REG 1991, s. I-347), punkt 19, med ytterligare hänvisningar, av den 24 mars 1988 i mål 347/85, Förenade kungariket mot kommissionen (REG 1988, s. 1749), punkt 16, och av den 6 oktober 1993 i mål C-55/91, Italien mot kommissionen (REG 1993, s. I-4813), punkt 13, med ytterligare hänvisningar.

20 Dom av den 19 februari 1991 i mål C-281/89, Italien mot kommissionen (REG 1991, s. I-347), punkt 19.

21 Dom av den 4 juli 1996 i mål C-50/94, Grekland mot kommissionen (REG 1996, s. I-3331), punkt 26, och av den 7 februari 1979 i de förenade målen 15/76 och 16/76, Frankrike mot kommissionen (REG 1979, s. 321; svensk specialutgåva, volym 4, s. 287), punkt 32 och flera följande punkter, och domen i det ovannämnda (se fotnot 18) målet Förenade kungariket mot kommissionen, punkt 13.

22 Domen i det ovannämnda (fotnot 18) målet Förenade kungariket mot kommissionen, punkterna 14 och 15.

23 Se punkt 36.

24 Domen i det ovannämnda (fotnot 18) målet Förenade kungariket mot kommissionen, punkt 60.

25 Sjunde och sjuttonde övervägandena i kommissionens beslut 94/871/EG av den 21 december 1994 om avslut av medlemsstaternas räkenskaper avseende utgifter som finansieras genom garantisektionen vid Europeiska utveeklingsoch garantifonden för jordbruk (EUGFJ) för räkenskapsåret 1991 (EGT L 352, s. 82). Nittonde övervägandet i kommissionens beslut 93/659/EG av den 25 november 1993 om avslut av medlemsstaternas räkenskaper avseende utgifter som finansieras genom garantisektionen vid Europeiska utveeklings- och garantifonden för jordbruk (EUGFJ) för räkenskapsåret 1990 (EGT L 301, s. 13). Se i detta hänseende domarna av den 29 januari 1998 i mål C-61/95, Grekland mot kommissionen (REG 1998, s. I-207), punkt 30, och det ovannämnda målet (se fotnot 20) Grekland mot kommissionen, punkt 6.

26 Domen av den 10 juli 1990 i mål C-335/87, Grekland mot kommissionen (REG 1990, s. I-2875), första meningen i sammanfattningen.

27 Domarna i det ovannämnda målet Nederländerna mot kommissionen (omnämnt i fotnot 17, punkt 18), med ytterligare hänvisningar, av den 19 februari 1991 i mål C-281/89, Italien mot kommissionen (REG 1991, s. I-347), punkt 19, med ytterligare hänvisningar, av den 24 mars 1988 i mål 347/85, Förenade kungariket mot kommissionen (REG 1988, s. 1749), punkt 16, och av den 6 oktober 1993 i mål C-55/91, Italien mot kommissionen (REG 1993, s. I-4813), punkt 13, med ytterligare hänvisningar.

28 Dom av den 27 januari 1988 i mål 349/85, Danmark mot kommissionen (REG 1988, s. 169), punkt 16.

29 Dom av den 3 december 1992 i mal C-283/91, Contarini (REG 1992, s. I-6359), punkt 14, och av den 29 februari 1996 i de förenade målen C-296/93 och C-307/93, Frankrike och Irland mot kommissionen (REG 1996, s. I-795), punkt 21.

30 Kommissionens förordning (EEG) nr 2271/90 av den 1 augusti 1990 om ändring av förordning (EEG) nr 859/89 om tillämpningsföreskrifter vad beträffar interventionsãtgärder för nötkött (EGT L 204, s. 45).

31 Denna skillnad finns även i den engelska versionen i vilken det talas om interested parties [berörda parter] och tenderer [anbudsgivare].

32 Kommissionens förordning (EEG) nr 1282/90 av den 15 maj 1990 om ändring av förordning (EEG) nr 859/89 om tillämpningsföreskrifter för interventionsåtgärder för nötkött (EGT L 126, s. 31).

33 Artikel 3.1 i förordning nr 729/70 har följande lydelse: Intervention för att stabilisera jordbruksmarknaderna som görs i enlighet med gcmcnskapsbcstämmclscr inom ramen för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna skall finansieras enligt artikel 1.2 b.

34 Dom av den 7 februari 1979 i mål 11/76, Nederländerna mot kommissionen (REG 1979, s. 245), punkterna 8 och 9.

35 Domen ί det ovannämnda (fotnot 17) målet Nederländerna mot kommissionen, punkt 11.

36 Sjunde övervägandet i ingressen till förordning nr 729/70.

37 Dom i det ovannämnda (fotnot 17) målet Nederländerna mot kommissionen, punkt 11, dom av den 9 oktober 1990 i mål C-366/88, Frankrike mot kommissionen (REG 1990, s. I-3571), punkt 20, av den 12 juni 1990 i mål C-8/88, Tyskland mot kommissionen (REG 1990, s. I-2321), punkt 17, och av den 6 maj 1982 i de förenade målen 146/81, 192/81 och 193/81, BayWa m. fl. (REG 1982, s. 1503; svensk specialutgåva, volym 6), punkt 26.

38 Dom av den 2 juni 1994 i mål C-2/93, Exportslachtcrijcn van Oordcgcm (REG 1994, s. I-2283), punkterna 17 och 18.

39 Artikel 10 i förordning nr 859/89.

40 Tredje övervägandet i ingressen till förordning nr 859/89.

41 Tredje övervägandet i ingressen till förordning nr 2456/93.

42 Domarna i de ovannämnda målen Nederländerna mot kommissionen (fotnot 17), punkt 16, och Förenade kungariket mot kommissionen (fotnot 18), punkt 14.

43 Dom av den 4 juli 1996 i mil C-50/94, Grekland mot kommissionen (REG 1996, s. I-3331), punkt 26, och av den 7 februari 1979 i de förenade målen 15/76 och 16/76, Frankrike mot kommissionen (REG 1979, s. 321; svensk specialutgåva, volym 4, s. 287), punkt 32 och flera följande punkter, och domen i det ovannämnda (se fotnot 18) målet Förenade kungariket mot kommissionen, punkt 13.

44 Domen i det ovannämnda (fotnot 17) målet Nederländerna mot kommissionen, punkt 17.

45 Skyddsnätsätgärder skall vidtas vid mycket betydande prisfall. Enligt detta förfarande skali alla anbud pä 80 procent eller mindre av interventionspriset antas (se artikel 6.5 i förordning nr 805/68 i dess lydelse enligt förordning nr 571/89).

46 Dom av den 25 februari 1988 i mål 327/85, Nederländerna mot kommissionen (REG 1988, s. 1065), punkt 25.

47 Dom av den 14 september 1995 i mål C-49/94, Irland mot kommissionen (REG 1995, s. I - 2683), punkt 22.

48 So punkt 94—100.