Förslag till avgörande av generaladvokat Siegbert Alber föredraget den 7 maj 1998

1 Originalspråk: tyska.

2 Boletín Oficial del Estado av cíen 4 augusti 1992.

3 I artikel 7.1 b stadgas att ... las empresas de seguridad ... deberán tener la nacionalidad española.

4 Se artikel 5.1 a i lagen.

5 Se artikel 5.1 b i lagen.

6 Se artikel 5.1 c och d i lagen.

7 Se artikel 5.1 c i lagen.

8 Se artikel 5.1 f i lagen.

9 Se artikel 5.1 g i lagen.

10 Jämför fotnot 2 ovan.

11 Se artikel 18 b ¡ lagen.

12 Se artikel 19 i lagen.

13 Dom av den 25 juli 1991 i mål C-221/89, ľaclortame (RĽG 1991, s. I-3905; svensk specialutgåva, volym 11).

14 Se ovan fotnot 2.

15 Se ovan fotnot 2.

16 Dom av den 21 juni 1974 i mål 2/74, Reyners (REG 1974, s. 631, svensk specialutgåva, volym 2, s. 309), och av den 13 juli 1993 i mål C-42/92, Thijsscn (REG 1993 s. I-4047).

17 I den spanska regeringens skriftliga inlaga heter det ordagrant: a) Garantizar adecuadamente la segundad de personas y bienes. b) Articular las facultades que puedan tener los ciudadanos de crear o utilizar los servicios privados de seguridad, con las razones profundas sobre las que se asienta el servicio público de seguridad. c) Prevención del delito y contribución ai mantenimiento de la seguridad pública. d) Evitar el intrusismo, la falta de normas de homologación de productos, deficiente formación de los vigilantes, irregularidades en su funcionamiento y comisión de numerosas infracciones, así como la ausencia sobrevenida de requisitos esenciales. e) Garantizar que la defensa de la seguridad no sea ocasión de agresiones, coacciones, desconocimiento de derechos o invasión de las esferas jurídicas y patrimoniales de otras personas.

18 Se punkterna 30 och 32 i den i fotnot [15] nämnda domen av den 21 juni 1974 i mål 2/74.

19 Se ovan fotnot 2.

20 Se punkt 43 i den i fotnot [15] nämnda domen i mål 2/74.

21 Se punkt 45 i den i fotnot [15] nämnda domen i mål 2/74.

22 Dom av den 15 mars 1988 i mål 147/86, kommissionen mot Grekland (REG 1988, s. 1637; svensk specialutgåva, volym 9), punkt 8.

23 Se artikel 5 i lagen.

24 Originaltexten lyder: ... cuya realización no sea de la competencia de dichas Fuerzas y Cuerpos.

25 Se artikel 71.1 d eller artikel 76.2 i förordningen.

26 Dom av den 30 november 1995 i mål C-55/94, Gebhard (REG 1995, s. I-4165), punkt 37.

27 Dom av den 4 december 1986 i mål 205/84, kommissionen mot Tyskland (REG 1986, s. 3755 ; svensk specialutgåva, volym 8), punkt 42 och följande punkter, och av den 6 juni 1996 i mål C-101/94, kommissionen mot Italien (REG 1996, s. I-2691), punkt 9-11.

28 Punkt 52 i den ovan i fotnot 26 nämnda domen i målet kommissionen mot Tyskland och punkt 31 i den i fotnot 26 nämnda domen i milet kommissionen mot Italien.

29 Dom av den 9 augusti 1994 i mål C-43/93, Vander Elst (REG 1994, s. I-3803), punkt 17.

30 Punkt 32 i den i fotnot 12 ovan nämnda domen i målet Factortamc.

31 Artikel 54.3 f har följande lydelse: Rådet och kommissionen ... skall genomföra en gradvis avveckling av inskränkningar i etableringsfriheten inom varje aktuell verksamhetsgren i fråga om villkoren såväl för att upprätta kontor, filialer och dotterbolag inom en medlemsstats territorium som för att placera buvudföretagets personal på ledande och övervakande befattningar i dessa kontor, filialer och dotterbolag (min kursivering).

32 Rådets direktiv 64/221/EEG av den 25 februari 1964 om samordningen av särskilda åtgärder som gäller utländska medborgares rörlighet och bosättning och som är berättigade med hänsyn till allmän ordning, säkerhet eller hälsa (EGT nr 56, 1964, s. 850; svensk specialutgåva område 5, volym 1, s. 28). I dom av den 4 december 1974 i mål 41/74, van Duyn (RHG 1974 s. 1337, svensk specialutgåva, volym 2, s. 389), punkt 15 och punkt 2 i domslutet, förklarade domstolen artikel 3.1 direkt tillämplig.

33 Dom av den 28 oktober 1975 i mål 36/75, Rutili (REG 1975, s. 1219, svensk specialutgåva, volym 2, s. 485), punkt 28, och av den 27 oktober 1977 i mal 30/77, Boucherau (REG 1977, s. 1999, svensk specialutgåva, volym 3, s. 459), punkt 35.

34 Dom av den 16 juni 1987 i mål 225/85, kommissionen mot Italien (REG 1987, s. 2625; svensk specialutgåva, volym 9), punkt 7.

35 Dom av den 17 december 1980 i mâl 149/79 (den första domen i delta mâl), kommissionen mol Belgien (REG 1980, s. 3881; svensk specialutgåva, volym 5, s. 427), punkl 10, och av den 2 juli 1996 i mål C-290/94, kommissionen mol Grekland, (REG 1996, s. I-3285) punkt 2.

36 Punkt 36 i den i folnot 34 nämnda domen i målel kommissionen mot Grekland.