Förslag till avgörande av generaladvokat Christine Stix-Hackl föredraget den 10 september 2003
1 Originalspråk: tyska.
2 Rådets förordning av den 21 februari 1995 om den gemensamma marknaden för torkat foder (EGT L 63, s. 1).
3 Enligt artikel 1 i grundförordningen galler bestämmelserna i huvudsak för följande produkter: mjöl och pellets av torkad lusern, foderprodukter av bland annat torkad lusern, esparsett, klöver, lupiner eller vicker, proteinkoncentrat framställda av saft från lusern och gräs och de därav erhållna dehydratiserade produkterna.
4 Se andra skälet i grundförordningen.
5 Ifall inte någon av de nationella garanterade kvantiteterna överskrids med 5 procent skall stödet minskas i alla medlemsstater med ett procenttal som proportionellt motsvarar överskridandet.
6 Se särskilt artikel 5 i grundförordningen. Kommissionen fastställer det procenttal som skall tillämpas vid minskningen. Detta skall garantera ett budgetärt status quo uttryckt i gröna ecu och i förhållande till de utgifter som skulle ha uppstått om den maximala garanterade kvantiteten inte hade överskridits.
7 Laserbokföringen skall enligt trettonde skälet i grundförordningen inbegripa nödvändiga uppgifter för att kontrollera rätten till stöd.
8 Kommissionens förordning av den 6 april 1995 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 603/95 om den gemensamma marknaden för torkat foder (EGT L 79, s. 5).
9 Tredje skalet jämfört med artikel 3 i tillämpningsförordningen.
10 Kommissionen mot Tyskland, REG 1986, s. 2549, punkt 12.
11 Dom av den 25 november 1986 i mål 218/85, CERAFEL (REG 1986, s. 3513), punkt 13, som kommissionen med fog har hänvisat till. Se även domarna av den 27 november 1997 i mål C-27/96, Danisco Sugar (REG 1997, s. I-6653), punkt 24, den 19 mars 1998 i mål C-1/96, Compassion in World Farming (REG 1998, s. I-1251), punkt 41, den 8 januari 2002 i mål C-507/99, Denkavit (REG 2002, s. I-169), punkt 32, och den 18 april 2002 i mål C-332/00, Belgien mot kommissionen (REG 2002, s. I-3609), punkt 29.
12 Här skall hänvisas till principdomarna av den 23 januari 1975 i mal 51/74, Van der Hulst (REG 1975, s. 79; svensk specialutgåva, volym 2, s. 429), och den 29 november 1978 i mål 83/78. Redmond (REG 1978, s. 2347; svensk specialutgåva, volym 4, s. 243), enligt vilka medlemsstaterna inte, när gemenskapen ... har lagstiftat om upprättande av en gemensam organisation av marknaden inom en bestämd sektor, [far] göra några undantag från den lagstiftningen eller i övrigt åsidosätta den.
13 Se ovan (fotnot 10).
14 Se ovan (fotnot 10).
15 Se bland annat artikel 8 i grundförordningen och artikel 3.1 b i tillämpningsförordningen.
16 Se ovan (fotnot 11).
17 Enligt de siffror som har förmedlats av kommissionen uppgick produktionen av hetluftstorkat foder till cirka 1571000 ton under regleringsåret 1997/98 (Total produktion inom EU15: 4282000 ton. Jämförelsetal 1998/99: 1668000 ton. 1999/00: 1769000 ton). Inom samma tidsrymd uppgick Spaniens garanterade kvantitet till 1224000 ton, vilket innebär att produktionen motsvarade 128 procent av den garanterade kvantiteten.
18 Se ovan (punkt 30) vad kommissionen anfört avseende förtorkning utomhus av grönfoder och färskt foder, som senare även skall hetluftstorkas.
19 Se andra skälet i grundförordningen.
20 Denna bestämmelse föreskriver att varje medlemsstat skall underrätta kommissionen om de bestämmelser som den avser att anta för att säkerställa genomförandet av det kontrollsystem som avses i artikel 12.1.
21 Enligt fast rättspraxis anses tillämpningen av nationella bestämmelser inte strida mot förbudet mot diskriminering på grund av nationalitet enbart därför att andra medlemsstater tillämpar mindre stränga bestämmelser. Se domen av den 10 februari 2000 i mål C-50/96, Deutsche Telekom mot Lilli Schroder (REG 2000, s. I-743), punkt 51 med därtill hörande hänvisningar. Se beträffande diskriminering av landets egna medborgare domen av den 14 juli 1981 i mål 155/80, Oebel (REG 1981, s. 1993; svensk specialutgåva, volym 6, s. 171), punkt 9.