Förslag till avgörande av generaladvokat Verica Trstenjak föredraget den 17 november 2011

1 Originalspråk: slovenska. Rättegångsspråk: estniska.

2 Dom av den 19 oktober 1995 i mål C-19/93 P, Rendo m.fl. mot kommissionen (REG 1995, s. I-3319), punkt 13, och av den 3 september 2009 i mål C-535/06 P, Moser Baer India mot rådet (REG 2009, s. I-7051), punkt 24.

3 Målen T-194/07, Republiken Tjeckien mot kommissionen (EUT C 1999, 25.8.2007, s. 38), T-221/07, Ungern mot kommissionen (EUT C 1999, 25.8.2007, s. 41), T-368/07, Litauen mot kommissionen (EUT C 283, 24.11.2007, s. 35), T-483/07, Rumänien mot kommissionen (EUT C 51, 23.2.2008, s. 56), och T-484/07, Rumänien mot kommissionen (EUT C 51, 23.2.2008, s. 57).

4 Förstainstansrättens dom av den 29 januari 1998 i mål T-113/96, Dubois et Fils mot rådet och kommissionen (REG 1998, s. II-125), punkt 29, och av den 24 september 2008 i mål T-45/06, Reliance Industries mot rådet och kommissionen (REG 2008, s. II-2399), punkt 70.

5 Domstolens dom av den 24 maj 2005 i mål C-244/03, Frankrike mot parlamentet och rådet (REG 2005, s. I-4021), och av den 30 mars 2006 i mål C-36/04, Spanien mot rådet (REG 2006, s. I-2981).

6 Se punkterna 37–44 i detta förslag till avgörande.

7 Se sidan 12 i kommissionens förslag 2001/245 (COD) av den 23 oktober 2001. Härav framgår att det i huvudsak är medlemsstaterna som ska fastställa de sammanlagda mängderna utsläppsrätter som ska utfärdas. Medlemsstaterna ska dock iaktta kriterierna i bilaga III till direktivet. Det framgår vidare att unionslagstiftaren senare kan komma att ändra kriterierna i bilaga III till direktivet, mot bakgrund av erfarenheten från direktivets genomförande.

8 Det ska i detta sammanhang konstateras att unionslagstiftaren har ändrat just denna aspekt i direktivet. I artikel 9 i direktivet i dess lydelse enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/29/EG av den 23 april 2009 om ändring av direktiv 2003/87/EG i avsikt att förbättra och utvidga gemenskapssystemet för handel med utsläppsrätter för växthusgaser (EUT L 140, s. 63–87), föreskrivs att den sammanlagda kvantitet utsläppsrätter för gemenskapen som utfärdas varje år med början 2013, ska minska linjärt med början i mitten av perioden 2008–2012. Kvantiteten ska minska med en linjär faktor på 1,74 procent jämfört med den genomsnittliga totala årliga kvantitet utsläppsrätter som utfärdas av medlemsstaterna i enlighet med kommissionens beslut om de nationella tilldelningsplanerna för perioden 2008–2012.

9 Dom av den 16 december 2008 i mål C-127/07, Arcelor Atlantique et Lorraine m.fl. (REG 2008, s. I-9895), punkterna 23 och 26.

10 Dom av den 10 december 2002 i mål C-29/99, kommissionen mot rådet (REG 2002, s. I-11221), punkt 45, av den 30 september 2003 i mål C-239/01, Tyskland mot kommissionen (REG 2003, s. I-10333), punkt 33, och domen i det ovan i fotnot 5 nämnda målet Frankrike mot parlamentet och rådet, punkt 13.

11 Se punkt 36 i förevarande förslag.

12 Det är således inte nödvändigt att pröva huruvida artiklarna 1.2 och 2.2 i det omtvistade beslutet kunde avskiljas från det omtvistade beslutets övriga bestämmelser.