Tribunalens dom (femte avdelningen) den 7 november 2012

I mål T-137/10,

TRIBUNALEN (femte avdelningen) sammansatt av ordföranden S. Papasavvas samt domarna V. Vadapalas (referent) och K. O’Higgins, justitiesekreterare: handläggaren J. Plingers,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 6 december 2011,

följande

Dom

Bakgrund till tvisten

Tillämpliga belgiska bestämmelser

Den koordinerade lagen om sjukhus

Lagen om CPAS

De offentliga sjukhusen i Bryssel

Finansieringen av sjukhusen

– Villkor som är tillämpliga på samtliga sjukhus

– Finansiering med stöd av artikel 109 LCH

– Specifika åtgärder med avseende på IRIS-sjukhusen

Det administrativa förfarandet

Det angripna beslutet

Förfarandet och parternas yrkanden

Rättslig bedömning

Upptagande till sakprövning

Prövning i sak

Inledande synpunkter

– Domstolsprövningens omfattning

– Villkoren för tillämpning av artikel 86.2 EG

– De offentliga sjukvårdstjänsternas särskilda beskaffenhet

Huruvida det finns ett klart definierat uppdrag att tillhandahålla en offentlig tjänst

– Huruvida det föreligger en av en offentlig myndighet vidtagen åtgärd som utgör grunden för uppdraget

– Uppdraget rörande de specifika sjukvårdstjänster som IRIS-sjukhusen ska tillhandahålla

– IRIS-sjukhusens uppdrag att tillhandahålla andra offentliga tjänster än sjukvårdstjänster

Huruvida kriterier för ersättningen har fastställts i förväg

– Finansieringen av uppdraget att tillhandahålla sjukvårdstjänster

– Stödet till 1995 års omstrukturering

– Finansieringen av uppdragen av social karaktär

Huruvida det förekom åtgärder för att hindra överkompensation och huruvida det förelåg överkompensation

– Huruvida det förekom åtgärder för att hindra överkompensation vid finansieringen av uppdragen att tillhandahålla sjukvårdstjänster

– Huruvida det förekom åtgärder för att hindra överkompensation vid finansieringen av uppdragen att tillhandahålla tjänster av social karaktär

– Huruvida det faktiskt inte förekom överkompensation

Tillämpligheten av det kriterium som avser en undersökning av kostnaderna för ett genomsnittligt och välskött företag med lämplig utrustning

Insyn

Slutsats

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: franska.