Domstolens dom (tredje avdelningen) den 29 november 2012

I de förenade målen C-182/11 och C-183/11, angående två beslut att begära förhandsavgörande enligt artikel 267 FEUF, från Consiglio di Stato (Italien), av den 23 februari 2011, som inkom till domstolen den 18 april 2011, i målen

DOMSTOLEN (tredje avdelningen) sammansatt av R. Silva de Lapuerta, tillförordnad avdelningsordförande på tredje avdelningen, samt domarna K. Lenaerts, E. Juhász (referent), T. von Danwitz och D. Šváby, generaladvokat: P. Cruz Villalón, justitiesekreterare: A. Calot Escobar,

efter det skriftliga förfarandet,

med beaktande av de yttranden som avgetts av: Comune di Cagno och Comune di Solbiate, genom C. Colombo, avvocatessa, Italiens regering, genom G. Palmieri, i egenskap av ombud, biträdd av P. Gentili, avvocato dello Stato, Österrikes regering, genom M. Fruhmann, i egenskap av ombud, Polens regering, genom M. Szpunar, i egenskap av ombud, Europeiska kommissionen, genom C. Zadra och P. Manzini, båda i egenskap av ombud,

och efter att den 19 juli 2012 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

Tillämpliga bestämmelser

Unionsrätten

Italiensk rätt

Målet vid den nationella domstolen och tolkningsfrågan

Prövning av tolkningsfrågan

Inledande anmärkningar

Prövning i sak

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: italienska.