Förslag till avgörande av generaladvokat Maciej Szpunar föredraget den 15 juni 2017

1 Originalspråk: engelska.

2 Wittgenstein, L., von, Philosophical Investigations, 1953, översatt av Anscombe, G.E.M., Prentice Hall, 1999, punkt 66.

3 Direktiv av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt (EUT L 34, 2006, s. 1, i den lydelse som var tillämplig vid omständigheterna i målet) (nedan kallat mervärdesskattedirektivet).

4 När det gäller ställningen i andra medlemsstater än Förenade kungariket, är parterna medvetna om att duplikatbridge behandlas som en idrott i den mening som avses i artikel 132.1 m i mervärdesskattedirektivet av skattemyndigheterna i Österrike, Belgien, Danmark, Frankrike och Nederländerna. Parterna har förstått att den inte behandlas som en idrott i Irland och Sverige.

5 Se dom av den 14 mars 2013, Kommissionen/Frankrike ( C‑216/11, EU:C:2013:162, punkt 20), för ett liknande resonemang. Se även dom av den 3 april 2003, Hoffmann ( C‑144/00, EU:C:2003:192, punkt 24), och särskilt avseende undantaget för idrott: dom av den 16 oktober 2008, Canterbury Hockey Club och Canterbury Ladies Hockey Club ( C‑253/07, EU:C:2008:571, punkt 30).

6 Dom av den 18 januari 2001 ( C‑150/99, EU:C:2001:34).

7 Dom av den 12 januari 2006 ( C‑246/04, EU:C:2006:22).

8 Dom av den 16 oktober 2008, Canterbury Hockey Club and Canterbury Ladies Hockey Club ( C‑253/07, EU:C:2008:571).

9 Dom av den 21 februari 2013 ( C‑18/12, EU:C:2013:95, punkterna 24 och 25).

10 Dom av den 25 februari 2016 ( C‑22/15, ej publicerad, EU:C:2016:118).

11 Dom av den 25 februari 2016 ( C‑22/15, ej publicerad, EU:C:2016:118, punkt 30).

12 Dom av den 10 november 2011 ( C‑259/10 och C‑260/10, EU:C:2011:719, punkt 36)

13 Då artikel 13.B.1 f i direktiv 77/388.

14 Dom av den 24 maj 1988, kommissionen/Italien ( 122/87, EU:C:1988:256, punkt 9).

15 Dom av den 14 september 2000, D. ( C‑384/98, EU:C:2000:444, punkt 22).

16 Dom av den 10 juni 2010, CopyGene ( C‑262/08, EU:C:2010:328, punkt 52).

17 Dom av den 10 september 2002, Kügler ( C‑141/00, EU:C:2002:473, punkt 41).

18 Dom av den 8 juni 2006, L.u.p. ( C‑106/05, EU:C:2006:380, punkt 31).

19 Dom av den 18 november 2010, Verigen Transplantation Service International ( C‑156/09, EU:C:2010:695, punkt 32).

20 Situationen är svårare avseende psykoterapi. Se dom av den 6 november 2003, Dornier ( C‑45/01, EU:C:2003:595, punkt 50), och dom av den 13 september 2007, Common Market Fertilizers/kommission ( C‑443/05 P, EU:C:2007:511, punkt 46).

21 Dom av den 11 januari 2001, kommissionen/Frankrike, ( C‑76/99, EU:C:2001:12, punkt 23).

22 Den enda definition av idrott jag har funnit som är tvetydig beträffande kravet på ett fysiskt element är i Merriam-Webster Dictionary, som ger tre definitioner varav endast en hänvisar till fysisk aktivitet som utövas för nöjes skull, se https://www.merriam-webster.com/dictionary/sport.

23 Se http://www.oxfordlearnersdictionaries.com/definition/english/sport_1?q=sport.

24 Se http://dictionary.cambridge.org/dictionary/english/sport.

25 Min översättning av ćwiczenia i gry mające na celu rozwijanie sprawności fizycznej i dążenie we współzawodnictwie do uzyskania jak najlepszych wyników, se http://sjp.pwn.pl/sjp/sport;2523172.html.

26 Min översättning av activité physique visant à améliorer sa condition physique, se http://www.larousse.fr/dictionnaires/francais/sport/74327?q=sport#73493.

27 Min översättning av nach bestimmten Regeln [im Wettkampf] aus Freude an Bewegung und Spiel, zur körperlichen Ertüchtigung ausgeübte körperliche Betätigung, se http://www.duden.de/rechtschreibung/Sport.

28 Jag återkommer nedan till dessa tre sporter.

29 Rådets direktiv 77/388/EEG av den 17 maj 1977 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter – Gemensamt system för mervärdesskatt: enhetlig beräkningsgrund (EGT L 145,1977, s. 1).

30 Se Birkenfeld, W., Forst, Ch., Das Umsatzsteuerrecht im Europäischen Binnenmarkt, 3:e uppl., Erich Schmidt Verlag, Bielefeld 1998, s. 310.

31 Enligt min vetskap anses schack vara en idrott i Danmark, Belgien, Italien, Frankrike och Österrike. I Tyskland anses inte schack vara en idrott men omfattas ändå av samma undantag på grund av §52. Abs 2. German Abgabenordnung. Där har bridge inte betraktats som en idrott utan tolkats som kultur för att kunna omfattas av samma undantag i dom av den 17 oktober 2013 från Finanzgericht Köln 13 K K3949/09.

32 Rekommendation R (92) 13 REV från ministerkommittén till medlemsstaterna om den reviderade europeiska idrottsstadgan, antagen av ministerkommittén den 24 september 1992 vid det 480:e mötet mellan ministrarnas ställföreträdare och reviderad vid deras 752:e möte den 16 maj 2001, artikel 2 a. Det är värt att påpeka att enligt artikel 2 b i stadgan kompletterar den de etiska principer och politiska riktlinjer som anges i: i) Europeiska konventionen om läktarvåld och olämpligt uppträdande vid idrottsevenemang, framför allt vid fotbollsmatcher, och ii) antidopningskonventionen. Båda dessa konventioner avser frågor som i första hand är kopplade till professionell fysisk idrott.

33 Se artikel 220.1 FEUF.

34 Se artikel 165.3 FEUF.

35 Se artikel 167.3 FEUF.

36 Av domstolens fasta praxis följer att undantagen i denna artikel är självständiga unionsrättsliga begrepp som syftar till att förhindra att medlemsstaterna tillämpar mervärdesskattesystemet olika (se dom av den 21 februari 2013, Žamberk, C‑18/12, EU:C:2013:95, punkt 17).

37 I McBride, F., Toward a non-definition of sport, Journal of the Philosophy of Sport, Vol 2, nr 1, 1975, 4–11., anges att en definition av idrott inte är nödvändig för filosofiska syften. Eftersom jag här ska behandlar den mer världsliga frågan om mervärdesskattedirektivet anser jag dock att det är nödvändigt att definiera begreppet idrott.

38 Harper, Douglas. sport (n.). Online Etymological Dictionary, tillgänglig via http://www.etymonline.com/index.php?search=sport&searchmode=none.

39 SportAccord International Federations Union, Genève, 2016: Definition of Sport, se http://www.sportaccord.com/about/membership/definition-of-sport.php.

40 Se FISU:s webbplats, tillgänglig via http://www.fisu.net/sports/world-university-championships/chess.

41 Se inkluderandet av bridge och schack bland de idrotter som erkänts av Internationella olympiska kommittén, https://www.olympic.org/recognised-federations.

42 Se Definition of Sport, Sportaccord International Federations, Genève, 2016, se http://www.sportaccord.com/about/membership/definition-of-sport.php.

43 Dom av den 10 november 2011 ( C‑259/10 och C‑260/10, EU:C:2011:719, punkt 36).

44 Förteckning över erkända idrotter, Internationella olympiska kommittén, https://www.olympic.org/recognised-federations.

45 Se dom av den 25 februari 2016, kommissionen/Nederländerna ( C‑22/15, ej publicerad, EU:C:2016:118, punkt 24).

46 Huruvida verksamheten nödvändigtvis måste vara laglig för att omfattas av undantaget är en annan fråga som inte kan besvaras i förevarande mål. Beträffande kravet på laglighet och principen om skatteneutralitet, se dom av den 11 juni 1998, Fischer ( C‑283/95, EU:C:1998:276, punkt 21).

47 Slädar och skidor dras av hästar. Utövas i huvudsak i regionen Zakopane.

48 Se https://www.olympic.org/recognised-federations.