Förslag till avgörande av generaladvokat Juliane Kokott föredraget den 14 maj 2020

1 Originalspråk: tyska.

2 Se bland annat dom av den 8 november 2018, C&D Foods Acquisition ( C‑502/17, EU:C:2018:888), dom av den 17 oktober 2018, Ryanair ( C‑249/17, EU:C:2018:834), dom av den 5 juli 2018, Marle Participations ( C‑320/17, EU:C:2018:537), dom av den 16 juli 2015, Larentia + Minerva och Marenave Schiffahrt ( C‑108/14 och C‑109/14, EU:C:2015:496), dom av den 13 mars 2008, Securenta ( C‑437/06, EU:C:2008:166), och dom av den 6 september 2012, Portugal Telecom ( C‑496/11, EU:C:2012:557).

3 Rådets sjätte direktiv 77/388/EEG av den 17 maj 1977 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter – Gemensamt system för mervärdesskatt: enhetlig beräkningsgrund (EGT L 145, 1977, s. 1) i dess ändrade lydelse enligt rådets direktiv 2004/66/EG av den 26 april 2004 (EGT L 168, 2004, s. 35).

4 Rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt (EGT L 347, 2006, s. 1) i dess ändrade lydelse enligt rådets direktiv (EU) 2019/475 av den 18 februari 2019 (EUT L 83, 2019, s. 42).

5 Dom av den 8 november 2018, C&D Foods Acquisition ( C‑502/17, EU:C:2018:888, punkt 30), dom av den 17 oktober 2018, Ryanair ( C‑249/17, EU:C:2018:834, punkt 16), och dom av den 5 juli 2018, Marle Participations ( C‑320/17, EU:C:2018:537, punkt 28).

6 Dom av den 8 november 2018, C&D Foods Acquisition ( C‑502/17, EU:C:2018:888, punkt 32), dom av den 17 oktober 2018, Ryanair ( C‑249/17, EU:C:2018:834, punkt 17), och dom av den 5 juli 2018, Marle Participations ( C‑320/17, EU:C:2018:537, punkt 29).

7 Dom av den 17 oktober 2018, Ryanair ( C‑249/17, EU:C:2018:834), och mitt förslag till avgörande i nämnda mål (EU:C:2018:301).

8 Dom av den 5 juli 2018, Marle Participations ( C‑320/17, EU:C:2018:537, punkt 27), och dom av den 16 juli 2015, Larentia + Minerva och Marenave Schiffahrt ( C‑108/14 och C‑109/14, EU:C:2015:496, punkt 18).

9 Dom av den 5 juli 2018, Marle Participations ( C‑320/17, EU:C:2018:537, punkt 28), och dom av den 16 juli 2015, Larentia + Minerva och Marenave Schiffahrt ( C‑108/14 och C‑109/14, EU:C:2015:496, punkt 19).

10 Dom av den 8 november 2018, C&D Foods Acquisition ( C‑502/17, EU:C:2018:888, punkt 32), dom av den 17 oktober 2018, Ryanair ( C‑249/17, EU:C:2018:834, punkt 17), dom av den 5 juli 2018, Marle Participations ( C‑320/17, EU:C:2018:537, punkt 29) och dom av den 16 juli 2015, Larentia + Minerva och Marenave Schiffahrt ( C‑108/14 och C‑109/14, EU:C:2015:496, punkt 20).

11 Detta sägs uttryckligen i dom av den 5 juli 2018, Marle Participations ( C‑320/17, EU:C:2018:537, punkt 31).

12 Dom av den 8 november 2018, C&D Foods Acquisition ( C‑502/17, EU:C:2018:888, punkt 32), dom av den 5 juli 2018, Marle Participations ( C‑320/17, EU:C:2018:537, punkterna 30 och 31), och dom av den 16 juli 2015, Larentia + Minerva och Marenave Schiffahrt ( C‑108/14 och C‑109/14, EU:C:2015:496, punkt 21).

13 Se, i detta avseende, dom av den 5 juli 2018, Marle Participations ( C‑320/17, EU:C:2018:537, punkt 32). Det kan dock ifrågasättas om uthyrning av en fastighet verkligen kan och bör förstås som ett holdingbolags deltagande i förvaltningen av dotterbolaget.

14 Dom av den 8 november 2018, C&D Foods Acquisition ( C‑502/17, EU:C:2018:888, punkt 33), dom av den 29 oktober 2009, AB SKF ( C‑29/08, EU:C:2009:665, punkt 31), och dom av den 29 april 2004, EDM ( C‑77/01, EU:C:2004:243, punkt 70).

15 Mitt förslag till avgörande i målet Ryanair ( C‑249/17, EU:C:2018:301, punkt 31 i fotnot 21), förslag till avgörande av generaladvokaten Léger i målet EDM ( C‑77/01, EU:C:2002:483, punkt 2 i fotnot 3) och förslag till avgörande av generaladvokaten Stix-Hackl i målet Cibo Participations ( C‑16/00, EU:C:2001:131, punkt 16).

16 Dom av den 13 mars 2008, Securenta ( C‑437/06, EU:C:2008:166, punkt 31), dom av den 29 april 2004, EDM ( C‑77/01, EU:C:2004:243, punkt 80), och dom av den 27 september 2001, Cibo Participations ( C‑16/00, EU:C:2001:495, punkt 22).

17 Dom av den 17 oktober 2018, Ryanair ( C‑249/17, EU:C:2018:834, punkt 18), dom av den 22 oktober 2015, Sveda ( C‑126/14, EU:C:2015:712, punkt 20), dom av den 14 mars 2013, Ablessio ( C‑527/11, EU:C:2013:168, punkt 25), dom av den 29 februari 1996, Inzo ( C‑110/94, EU:C:1996:67, punkt 17), och dom av den 14 februari 1985, Rompelman ( 268/83, EU:C:1985:74, punkterna 23 och 24), samt mitt förslag till avgörande i målet Ryanair ( C‑249/17, EU:C:2018:301, punkterna 16 och 26).

18 Dom av den 17 oktober 2018, Ryanair ( C‑249/17, EU:C:2018:834, punkt 19 och domslutet).

19 Dom av den 3 juli 2019, The Chancellor, Masters and Scholars of the University of Cambridge ( C‑316/18, EU:C:2019:559, punkt 25), dom av den 17 oktober 2018, Ryanair ( C‑249/17, EU:C:2018:834, punkt 26), dom av den 14 september 2017, Iberdrola Inmobiliaria Real Estate Investments ( C‑132/16, EU:C:2017:683, punkt 28), och dom av den 16 juli 2015, Larentia + Minerva och Marenave Schiffahrt ( C‑108/14 och C‑109/14, EU:C:2015:496, punkt 23).

20 Dom av den 3 juli 2019, The Chancellor, Masters and Scholars of the University of Cambridge ( C‑316/18, EU:C:2019:559, punkt 26), dom av den 17 oktober 2018, Ryanair ( C‑249/17, EU:C:2018:834, punkt 27), dom av den 14 september 2017, Iberdrola Inmobiliaria Real Estate Investments ( C‑132/16, EU:C:2017:683, punkt 29), och dom av den 16 juli 2015, Larentia + Minerva och Marenave Schiffahrt ( C‑108/14 och C‑109/14, EU:C:2015:496, punkt 24).

21 Dom av den 17 oktober 2018, Ryanair ( C‑249/17, EU:C:2018:834, punkt 32 och domslutet).

22 Dom av den 5 juli 2018, Marle Participations ( C‑320/17, EU:C:2018:537, punkt 36), dom av den 16 juli 2015, Larentia + Minerva och Marenave Schiffahrt ( C‑108/14 och C‑109/14, EU:C:2015:496, punkt 25), och dom av den 13 mars 2008, Securenta ( C‑437/06, EU:C:2008:166, punkt 28).

23 Se dom av den 17 oktober 2018, Ryanair ( C‑249/17, EU:C:2018:834, punkt 23), dom av den 22 oktober 2015, Sveda ( C‑126/14, EU:C:2015:712, punkt 17), dom av den 14 mars 2013, Ablessio ( C‑527/11, EU:C:2013:168, punkt 23), och dom av den 14 februari 1985, Rompelman ( 268/83, EU:C:1985:74, punkt 19): det gemensamma systemet för mervärdesskatt garanterar en fullständig neutralitet beträffande skattebördan för all ekonomisk verksamhet, oavsett syfte och resultat, under förutsättning att verksamheten i princip är mervärdesskattepliktig i sig.

24 Dom av den 16 juli 2015, Larentia + Minerva och Marenave Schiffahrt ( C‑108/14 och C‑109/14, EU:C:2015:496, punkt 29).

25 Jag påpekade detta problem redan i mitt förslag till avgörande i målet Ryanair ( C‑249/17, EU:C:2018:301, punkt 28).

26 Se, till exempel, i fråga om undantag från mervärdesskatteplikt dom av den 28 juni 2007, JP Morgan Fleming Claverhouse Investment Trust och The Association of Investment Trust Companies ( C‑363/05, EU:C:2007:391, punkt 26), dom av den 4 maj 2006, Abbey National ( C‑169/04, EU:C:2006:289, punkt 53), dom av den 3 april 2003, Hoffmann ( C‑144/00, EU:C:2003:192, punkt 24), dom av den 10 september 2002, Kügler ( C‑141/00, EU:C:2002:473, punkt 30), och dom av den 7 september 1999, Gregg ( C‑216/97, EU:C:1999:390, punkt 20).

27 Se punkt 20 och följande punkter i förevarande förslag till avgörande.

28 Punkt 32 och följande punkter i förevarande förslag till avgörande.

29 Dom av den 9 juni 2016, Wolfgang und Dr. Wilfried Rey Grundstücksgemeinschaft ( C‑332/14, EU:C:2016:417, punkt 33), och dom av den 8 november 2012, BLC Baumarkt ( C‑511/10, EU:C:2012:689, punkt 23 och följande punkter och domslutet) beträffande den ytbaserade fördelningsnyckeln som tillämpas i tysk mervärdesskatterätt.

30 Vissa undantag regleras till exempel i artikel 169 i mervärdesskattedirektivet.

31 Dom av den 14 september 2017, Iberdrola Inmobiliaria Real Estate Investments ( C‑132/16, EU:C:2017:683, punkt 30), dom av den 29 oktober 2009, AB SKF ( C‑29/08, EU:C:2009:665, punkt 59), och dom av den 13 mars 2008, Securenta ( C‑437/06, EU:C:2008:166, punkt 30), samt mitt förslag till avgörande i målet C&D Foods Acquisition ( C‑502/17, EU:C:2018:676, punkt 37).

32 Dom av den 3 april 2003, Hoffmann ( C‑144/00, EU:C:2003:192, punkt 24), dom av den 10 september 2002, Kügler ( C‑141/00, EU:C:2002:473, punkt 30), och dom av den 7 september 1999, Gregg ( C‑216/97, EU:C:1999:390, punkt 20).

33 Dom av den 27 september 2007, Teleos m.fl. ( C‑409/04, EU:C:2007:548, punkt 39), dom av den 6 juli 2006, Kittel och Recolta Recycling ( C‑439/04 och C‑440/04, EU:C:2006:446, punkt 42), dom av den 12 januari 2006, Optigen m.fl. ( C‑354/03, C‑355/03 och C‑484/03, EU:C:2006:16, punkt 44), och dom av den 6 april 1995, BLP Group ( C‑4/94, EU:C:1995:107, punkt 24).

34 Dom av den 14 september 2017, Iberdrola Inmobiliaria Real Estate Investments ( C‑132/16, EU:C:2017:683, punkterna 33 och 34), och dom av den 22 oktober 2015, Sveda ( C‑126/14, EU:C:2015:712, punkt 22).

35 Dom av den 14 september 2017, Iberdrola Inmobiliaria Real Estate Investments ( C‑132/16, EU:C:2017:683, punkt 29), och dom av den 22 oktober 2015, Sveda ( C‑126/14, EU:C:2015:712, punkt 28), samt mitt förslag till avgörande i målet C&D Foods Acquisition ( C‑502/17, EU:C:2018:676, punkt 49).

36 Punkt 37 i förevarande förslag till avgörande och mitt förslag till avgörande i målet Iberdrola Inmobiliaria Real Estate Investments ( C‑132/16, EU:C:2017:283, punkt 35).

37 Mitt förslag till avgörande i målet C&D Foods Acquisition ( C‑502/17, EU:C:2018:676, punkt 51), och mitt förslag till avgörande i målet Iberdrola Inmobiliaria Real Estate Investments ( C‑132/16, EU:C:2017:283, punkterna 36 och 37).

38 Dom av den 25 juli 2018, Gmina Ryjewo ( C‑140/17, EU:C:2018:595, punkt 55), och mitt förslag till avgörande i nämnda mål (C‑140/17, EU:C:2018:273, punkt 40).

39 Dom av den 16 februari 2012, Eon Aset Menidjmunt ( C‑118/11, EU:C:2012:97, punkt 35 och där angiven rättspraxis).