Förslag till avgörande av generaladvokat Gerard Hogan föredraget den 16 juli 2020

1 Originalspråk: engelska.

2 EUT L 41, 2003, s. 26.

3 EUT L 124, 2005, s. 1.

4 EGT L 145, 2001, s. 43.

5 EUT L 264, 2006, s. 13.

6 GB1., s. 592.

7 GB1., s. 439.

8 Se, för en senare tillämpning, dom av den 18 maj 2017, Hummel Holding ( C‑617/15, EU:C:2017:390, punkt 22). Se även, beträffande tillgång till miljöinformation, dom av den 14 februari 2012, Flachglas Torgau ( C‑204/09, EU:C:2012:71, punkt 37), dom av den 18 juli 2013, Deutsche Umwelthilfe ( C‑515/11, EU:C:2013:523, punkt 21) och dom av den 19 december 2013, Fish Legal och Shirley ( C‑279/12, EU:C:2013:853, punkt 42).

9 Punkt 14 i begäran om förhandsavgörande.

10 Min kursivering.

11 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 19 december 2013, Fish Legal och Shirley ( C‑279/12, EU:C:2013:853, punkt 37).

12 Se Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om allmänhetens tillgång till miljöinformation, framlagt av kommissionen den 29 juni 2000, KOM(2000) 402 slutlig – 2000/0169(COD) (EGT C 337 E, 2000, s. 156).

13 Se Europaparlamentet (Utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentpolitik), Betänkande av den 28 februari 2001 om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om allmänhetens tillgång till miljöinformation, A5–0074/2001 (EGT C 343, 2001, s. 177) och Europaparlamentet (Utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentpolitik), Andrabehandlingsrekommendation av den 24 april 2002 om rådets gemensamma ståndpunkt inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv om allmänhetens tillgång till miljöinformation och om upphävande av rådets direktiv 90/313/EEG, A5–0136/2002, (EUT C 187 E, 2003, s. 118)

14 Se kommissionens yttrande av den 5 september 2002 enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om allmänhetens tillgång till miljöinformation med ändring av kommissionens förslag enligt artikel 250.2 i EG-fördraget, KOM(2002) 0498 slutlig (om ändring nr 27), och gemensam ståndpunkt (EG) nr 24/2002 antagen av rådet av den 28 januari 2002 enligt förfarandet i artikel 251 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv om allmänhetens tillgång till miljöinformation och om upphävande av rådets direktiv 90/313/EEG (EGT C 113 E, 2002, s. 1, särskilt s. 11).

15 Se, för ett liknande resonemang, förklaringar avseende artikel 4 i kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv av den 29 juni 2000 om allmänhetens tillgång till miljöinformation KOM(2000) 402 slutlig – 2000/0169(COD) (EGT C 337 E, 2000, s. 156). Se även, avseende förordning nr 1049/2001, dom av den 4 september 2018, ClientEarth/kommissionen ( C‑57/16 P, EU:C:2018:660, punkt 109).

16 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 16 februari 2012, Solvay m.fl. ( C‑182/10, EU:C:2012:82, punkt 27), och dom av den 19 december 2013, Fish Legal och Shirley ( C‑279/12, EU:C:2013:853, punkt 38).

17 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 16 december 2010, Stichting Natuur en Milieu m.fl. ( C‑266/09, EU:C:2010:779, punkterna 52 och 56), och dom av den 28 juli 2011, Office of Communications ( C‑71/10, EU:C:2011:525, punkt 22).

18 Punkt 39 i Förenade kungarikets regerings skriftliga yttrande.

19 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 28 juli 2011, Office of Communications ( C‑71/10, EU:C:2011:525, punkt 29).

20 Dom av den 15 oktober 1987, 222/86, EU:C:1987:442.

21 Se, för ett liknande resonemang, bland många andra exempel, dom av den 17 mars 2011, Peñarroja Fa ( C‑372/09 och C‑373/09, EU:C:2011:156, punkt 63), och dom av den 22 november 2018, Swedish Match ( C‑151/17, EU:C:2018:938, punkt 78).

22 Dom av den 6 februari 1998, T-124/96, EU:T:1998:25.

23 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 6 februari 1998, Interporc/kommissionen ( T‑124/96, EU:T:1998:25, punkt 54).

24 Se, för ett liknande resonemang avseende förordning nr 1409/2001, dom av den 21 juli 2011, Sverige/MyTravel och kommissionen ( C‑506/08 P, EU:C:2011:496, punkt 76).

25 Wyatt, D, Is the Commission a lawmaker? On the right of initiative, institutional transparency and public participation in decision-making: ClientEarth, Common Market Law Review, volym 56, Wolters Kluwer, 2019, s. 825–841, särskilt s. 837.

26 Punkt 26 i detta förslag till avgörande.

27 Se, för ett liknande resonemang beträffande tolkningen av artikel 2.2 andra stycket första meningen i direktiv 2003/4 och begreppet lagstiftningsverksamhet, dom av den 14 februari 2012, Flachglas Torgau ( C‑204/09, EU:C:2012:71, punkt 50).

28 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 21 juli 2011, Sverige/MyTravel och kommissionen ( C‑506/08 P, EU:C:2011:496, punkt 93).

29 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 16 december 2010, Stichting Natuur en Milieu m.fl. ( C‑266/09, EU:C:2010:779, punkt 34).

30 Punkt 24 i detta förslag till avgörande.

31 Dom av den 21 juli 2011, Sverige/MyTravel och kommissionen ( C‑506/08 P, EU:C:2011:496, punkt 81).

32 Punkt 26 i detta förslag till avgörande.

33 Punkt 29 i detta förslag till avgörande.

34 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 16 december 2010, Stichting Natuur en Milieu m.fl. ( C‑266/09, EU:C:2010:779, punkt 52).