Förslag till avgörande av generaladvokat Collins – Mål C‑673/20 Préfet du Gers och Institut national de la statistique et des études économiques

I. Inledning

II. Tillämpliga bestämmelser

A. Unionsrätt

1. Unionsmedborgarskap

2. Förenade kungarikets utträde ur Europeiska unionen

B. Fransk rätt

III. Tvisten i det nationella målet och begäran om förhandsavgörande

IV. Rättslig bedömning

Allmänna överväganden

1. Medborgarskap – medlemsstaternas befogenhet

2. Förenade kungarikets utträde ur Europeiska unionen

3. EP:s situation

a) Den första tolkningsfrågan

b) Den andra tolkningsfrågan

c) Den tredje och den fjärde tolkningsfrågan

V. Förslag till avgörande

1 Originalspråk: engelska.

2 EUT L 29, 2020, s. 1.

3 EUT C 384 I, 2019, s. 1.

4 Dom av den 2 mars 2010, Rottmann ( C‑135/08, EU:C:2010:104).

5 Dom av den 12 mars 2019, Tjebbes m.fl. ( C‑221/17, EU:C:2019:189).

6 Dom av den 18 januari 2022, Wiener Landesregierung m.fl. (Återkallelse av en försäkran om naturalisation) ( C‑118/20, EU:C:2022:34).

7 Dom av den 2 mars 2010, Rottmann ( C‑135/08, EU:C:2010:104), punkterna 39 och 41, dom av den 12 mars 2019, Tjebbes m.fl. ( C‑221/17, EU:C:2019:189), punkt 30, dom av den 14 december 2021, V.М.А. ( C‑490/20, EU:C:2021:1008), punkt 38 och dom av den 18 januari 2022, Wiener Landesregierung m.fl. (Återkallelse av en försäkran om naturalisation) ( C‑118/20, EU:C:2022:34), punkt 37.

8 Dom av den 2 mars 2010, Rottmann ( C‑135/08, EU:C:2010:104).

9 Ibidem, punkterna 26–29.

10 Ibidem, punkt 39.

11 Ibidem, punkt 41.

12 Ibidem, punkt 42.

13 Ibidem, punkterna 42 och 59.

14 Dom av den 12 mars 2019, Tjebbes m.fl. ( C‑221/17, EU:C:2019:189).

15 Ibidem, punkt 32.

16 Ibidem, punkt 35.

17 Ibidem, punkt 39.

18 Ibidem, punkterna 40–46.

19 Dom av den 18 januari 2022, Wiener Landesregierung m.fl. (Återkallelse av en försäkran om naturalisation) ( C‑118/20, EU:C:2022:34)

20 Ibidem, punkterna 13 och 14.

21 Ibidem, punkterna 15–17.

22 Ibidem, punkt 33.

23 Ibidem, punkt 51.

24 Dom av den 10 december 2018, Wightman m.fl. ( C‑621/18, EU:C:2018:999, punkt 50).

25 Ibidem, punkt 68.

26 Beslut av den 19 mars 2019, Shindler m.fl. mot rådet ( C‑755/18 P, ej publicerat, EU:C:2019:221, punkt 31).

27 Internationella domstolens dom av den 6 april 1955 i målet Nottebohm (Liechtenstein mot Guatemala), Reports of Judgments, Advisory Opinions and Orders, 1955, s. 4.

28 Dom av den 14 november 2017, Lounes ( C‑165/16, EU:C:2017:862), punkt 56 och dom av den 18 januari 2022, Wiener Landesregierung m.fl. (Återkallelse av en försäkran om naturalisation) ( C‑118/20, EU:C:2022:34, punkt 42).

29 Förslag till avgörande av generaladvokaten Poiares Maduro i målet Rottmann ( C‑135/08, EU:C:2009:588).

30 Förslag till avgörande av generaladvokaten Poiares i målet Maduros Rottmann ( C‑135/08, EU:C:2009:588).

31 Dom av den 2 mars 2010, ( C‑135/08, EU:C:2010:104).

32 Dom av den 12 mars 2019, ( C‑221/17, EU:C:2019:189).

33 Dom av den 2 mars 2010, ( C‑135/08, EU:C:2010:104).

34 Dom av den 12 mars 2019, ( C‑221/17, EU:C:2019:189).

35 Dom av den 2 mars 2010, Rottmann ( C‑135/08, EU:C:2010:104, punkt 55) och dom av den 12 mars 2019, Tjebbes m.fl. ( C‑221/17, EU:C:2019:189, punkt 41).

36 Dom av den 2 mars 2010, ( C‑135/08, EU:C:2010:104).

37 Dom av den 12 mars 2019, ( C‑221/17, EU:C:2019:189).

38 Dom av den 2 mars 2010, ( C‑135/08, EU:C:2010:104).

39 Dom av den 12 mars 2019, ( C‑221/17, EU:C:2019:189).

40 Dom av den 18 januari 2022, Wiener Landesregierung m.fl. (Återkallelse av en försäkran om naturalisation) ( C‑118/20, EU:C:2022:34).

41 Dom av den 2 mars 2010, ( C‑135/08, EU:C:2010:104).

42 Dom av den 18 januari 2022, Wiener Landesregierung m.fl. (Återkallelse av en försäkran om naturalisation) ( C‑118/20, EU:C:2022:34).

43 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 15 juli 2021, The Department for Communities in Northern Ireland ( C‑709/20, EU:C:2021:602, punkt 64).

44 Ibidem, punkt 65.

45 Dom av den 29 oktober 2020, Veselības ministrija ( C‑243/19, EU:C:2020:872, punkt 37).

46 Enligt Europeiska kommissionen föreskriver ett antal medlemsstater en sådan möjlighet på vissa villkor.

47 Dom av den 27 februari 2018, Western Sahara Campaign UK ( C‑266/16, EU:C:2018:118, punkt 48).

48 Ibidem, punkterna 50 och 51.

49 Dom av den 21 december 2016, Swiss International Air Lines ( C‑272/15, EU:C:2016:993, punkt 24).

50 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 23 november 1999, Portugal v Council ( C‑149/96, EU:C:1999:574, punkt 45).

51 Detta dokument finns tillgängligt på https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/621848/60093_Cm9464_NSS_SDR_Web.pdf.