Förslag till avgörande av generaladvokat Richard de la Tour – Mål C‑640/21 Zes Zollner Electronic

I. Inledning

II. Tillämpliga bestämmelser

A. Unionsrätt

B. Rumänsk rätt

1. Lag nr 86/2006 om Rumäniens tullkodex

2. Tillämpningsförordningen för Rumäniens tullkodex

III. Faktiska omständigheter i målet och tolkningsfrågorna

IV. Bedömning

A. Inledande synpunkter

B. Begreppet andra varor än dem som tulldeklarationen omfattade från början

C. Möjligheten att ändra tulldeklarationen efter det att varorna frigjorts

D. Artikel 174 i unionens tullkodex

E. Den tredje frågan

V. Förslag till avgörande

1 Originalspråk: franska.

2 Europaparlamentets och rådets förordning av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 269, 2013, s. 1) (nedan kallad unionens tullkodex).

3 Monitorul Oficial al României (Rumäniens officiella tidning) nr 350 av den 19 april 2006.

4 Monitorul Oficial al României, del I, nr 520 av den 15 juni 2006.

5 Enligt växelkursen den 2 september 2019 (se punkt 27 i förevarande förslag till avgörande).

6 Enligt växelkursen den 2 september 2019.

7 Enligt växelkursen den 2 september 2019.

8 Se Albert, J.-L., Le droit douanier de l’Union européenne, Bruylant, Bryssel, 2019, s. 379.

9 Se dom av den 9 juli 2020, Unipack ( C‑391/19, EU:C:2020:547, punkt 22 och där angiven rättspraxis).

10 Se förslag till avgörande av generaladvokaten Poiares Maduro i målet Overland Footwear ( C‑468/03, EU:C:2005:302, punkt 33).

11 Se förslag till avgörande av generaladvokaten Mengozzi i målet Greencarrier Freight Services Latvia ( C‑571/12, EU:C:2013:803, punkt 34).

12 Kommissionens delegerade förordning av den 28 juli 2015 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 vad gäller närmare regler avseende vissa bestämmelser i unionens tullkodex (EUT L 343, 2015, s. 1).

13 Kommissionens genomförandeförordning av den 24 november 2015 om närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 343, 2015, s. 558).

14 Definition i ordboken Larousse.

15 Se punkt 39 i förevarande förslag till avgörande.

16 Se dom av den 27 februari 2014, Greencarrier Freight Services Latvia ( C‑571/12, EU:C:2014:102, punkt 23).

17 Rådets förordning av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (EGT L 302, 1992, s. 1: svensk specialutgåva, område 2, volym 16, s. 4) (nedan kallad gemenskapens tullkodex).

18 Se dom av den 27 februari 2014, Greencarrier Freight Services Latvia ( C‑571/12, EU:C:2014:102, punkt 43).

19 Se dom av den 27 februari 2014, Greencarrier Freight Services Latvia ( C‑571/12, EU:C:2014:102, punkt 31).

20 Se dom av den 10 juli 2019, CEVA Freight Holland ( C‑249/18, EU:C:2019:587, punkt 29 och där angiven rättspraxis).

21 Se dom av den 10 juli 2019, CEVA Freight Holland ( C‑249/18, EU:C:2019:587, punkt 30 och där angiven rättspraxis).

22 Se dom av den 10 juli 2019, CEVA Freight Holland ( C‑249/18, EU:C:2019:587, punkt 31 och där angiven rättspraxis).

23 Se dom av den 16 juli 2020, Antonio Capaldo ( C‑496/19, EU:C:2020:583, punkt 21 och där angiven rättspraxis).

24 Europaparlamentets och rådets förordning av den 23 april 2008 om fastställande av en tullkodex för gemenskapen (Moderniserad tullkodex) (EUT L 145, 2008, s. 1).

25 Se dom av den 20 oktober 2005, Overland Footwear ( C‑468/03, EU:C:2005:624, punkterna 46 och 47).

26 Se, analogt, dom av den 16 juli 2020, Pfeifer & Langen ( C‑97/19, EU:C:2020:574, punkt 42 och där angiven rättspraxis).

27 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 12 juli 2012, Südzucker m.fl. ( C‑608/10, C‑10/11 och C‑23/11, EU:C:2012:444, punkt 50).

28 Se dom av den 16 juli 2020, Pfeifer & Langen ( C‑97/19, EU:C:2020:574, punkt 45).

29 Se, analogt, dom av den 16 juli 2020, Pfeifer & Langen ( C-97/19, EU:C:2020:574, punkt 46).

30 Se dom av den 7 april 2022, Autonome Provinz Bozen ( C‑102/21 och C‑103/21, EU:C:2022:272, punkt 57 och där angiven rättspraxis).

31 Se dom av den 4 mars 2020, Schenker ( C‑655/18, EU:C:2020:157, punkt 45 och där angiven rättspraxis).

32 Se dom av den 4 mars 2020, Schenker ( C‑655/18, EU:C:2020:157, punkt 42 och där angiven rättspraxis).

33 Se dom av den 4 mars 2020, Schenker ( C‑655/18, EU:C:2020:157, punkt 43 och där angiven rättspraxis).

34 Se dom av den 6 oktober 2021, ECOTEX BULGARIA ( C‑544/19, EU:C:2021:803, punkt 97).