om överföring av Riksskatteverkets beskattningsavdelning i Ludvika till Skattemyndigheten i Kopparbergs län, m.m.
Regeringens proposition 1992/93:196 om överföring av Riksskatteverkets beskattningsavdelning i Ludvika till Skattemyndigheten i Kopparbergs län, m.m.
Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 11 mars 1993.
På regeringens vägnar
Carl Bildt
Anne Wibble
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås lagändringar i anledning av riksdagens beslut om att Riksskatteverkets beskattningsavdelning i Ludvika skall överföras till Skattemyndigheten i Kopparbergs län den 1 juli 1993. Vidare föreslås att ärenden om handräckning avseende indrivning av skatt i något nordiskt land skall överföras från Riksskatteverket till Kronofogdemyndigheten i Stockholms län. I propositionen föreslås också en mindre ändring i lagen om återbetalning av mervärdeskatt till utländska företagare. Slutligen föreslås att beloppsgränsen för betalningsförmedlares skyldighet att till skattemyndigheterna lämna kontrolluppgift om fysiska personers och dödsbons betalningar till och från utlandet höjs. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 1993. Författningsförslag
1 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter1 dels att i 1 kap. 5 § ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "Skattemyndigheten i Kopparbergs län", dels att i 4 kap. 4 a § ordet "skattemyndigheten" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten", dels att 1 kap. 7 §, 2 kap. 3, 6 och 7 §§, 4 kap. 4 b §, 5 kap. 7 och 18 §§, 6 kap. 3 §, 7 kap. 7 § samt 8 kap. 1, 2 och 5-9 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 1 kap. 7 a § och 3 kap. 16 §, samt före nya 1 kap. 7 a § en ny rubrik av följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
1 kap. 7 §2 Hos beskattningsmyndigheten Hos Jordbruksverket eller skall det finnas ett allmänt Fiskeriverket skall det finnas ombud som för det allmännas ett allmänt ombud som för det talan hos förvaltningsdomstol allmännas talan hos i mål och ärenden enligt denna förvaltningsdomstol i mål och lag. Ombudet skall också yttra ärenden enligt denna lag i vilka sig i sådana ärenden hos Jordbruksverket eller skatterättsnämnden, Jord- Fiskeriverket är be- bruksverket eller Fis- skattningsmyndighet. Ombudet keriverket som avser för- skall också yttra sig i sådana handsbesked enligt 6 kap. ärenden hos Jordbruksverket eller Fiskeriverket som avser förhandsbesked enligt 6 kap. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer förordnar det allmänna ombudet och ersättare för denne.
Riksskatteverket
7 a § Riksskatteverket leder och har det övergripande ansvaret för skatteförvaltningens verksamhet enligt denna lag.
1Senaste lydelse av 1 kap 5 § 1991:702. 4 kap. 4 a § erhöll sin nuvarande beteckning genom 1990:331. 2Senaste lydelse 1991:702.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 kap. 3 §3 För skatt enligt författ- För skatt enligt författ- ningarna i 1 kap 1 § första ningarna i 1 kap. 1 § första stycket 1 är kalendermånad stycket 1 är kalendermånad redovisningsperiod. Särskilda redovisningsperiod. Särskilda bestämmelser gäller i fråga om bestämmelser gäller i fråga om skatt enligt lagen (1972:266) skatt enligt lagen (1972:266) om om skatt på annonser och skatt på annonser och reklam, reklam, lagen (1972:820) om lagen (1972:820) om skatt på skatt på spel, lagen spel, lagen (1982:691) om skatt (1982:691) om skatt på vissa på vissa kassettband, lagen kasettband och lagen (1983:1053) om skatt på omsätt- (1983:1053) om skatt på om- ning av vissa värdepapper och sättning av vissa värdepapper. lagen (1990:662) om skatt på vissa premiebetalningar. För avgifter enligt författningarna i 1 kap. 1 § första stycket 2 är kalendermånad redovisningsperiod om Jordbruksverket eller Fiskeriverket inte föreskriver något annat. Regeringen eller den myn- Regeringen eller den myndighet dighet som regeringen be- som regeringen bestämmer får för stämmer får för sådana sådana skattskyldiga som kan skattskyldiga som kan beräknas beräknas redovisa skatt med låga redovisa skatt med låga belopp belopp medge att redovis- medge att redovisningsperioden ningsperioden tills vidare skall tills vidare skall vara ett vara ett halvt eller ett helt halvt eller ett helt beskatt- beskattningsår. ningsår. Riksskatteverket, Jordbruks- Beskattningsmyndigheten verket eller Fiskeriverket får får meddela föreskrifter om meddela föreskrifter om redovis- redovisningsperiod för fall då ningsperiod för fall då den den skattskyldige har försatts skattskyldige har försatts i i konkurs. konkurs.
6 §4 Deklarationen skall för varje redovisningsperiod eller, om skatteredovisningen inte avser redovisningsperioder, för varje skattepliktig händelse lämnas till beskattningsmyndigheten. Den som hos beskattningsmyndigheten är registrerad som skattskyldig skall lämna deklaration även för redovisningsperioder för vilka han inte har någon skatt att redovisa.
3Senaste lydelse 1991:702. 4Senaste lydelse 1991:702.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Deklarationen skall avges på Deklarationen skall avges på heder och samvete samt heder och samvete samt upprättas upprättas på blankett enligt på blankett enligt formulär som formulär som fastställs av fastställs av Riksskatteverket, beskattningsmyndigheten. Jordbruksverket eller Fiskeriverket.
7 §5 Deklarationen skall ta upp Deklarationen skall ta upp be- beskattningsvärde, skattningsvärde, be- beskattningsvikt eller annan skattningsvikt eller annan grund grund som gäller för beräkning som gäller för beräkning av av skatten, skattens skatten, skattens bruttobelopp bruttobelopp och yrkade avdrag och yrkade avdrag samt skattens samt skattens nettobelopp. Be- nettobelopp. Riksskatteverket, skattningsmyndigheten får Jordbruksverket eller föreskriva att grunderna för Fiskeriverket får föreskriva att skatteberäkningen, grunderna för skatteberäkningen, bruttobeloppen och de yrkade bruttobeloppen och de yrkade avdragen skall delas upp på avdragen skall delas upp på sär- särskilda poster. Be- skilda poster. Riksskatteverket, skattningsmyndigheten får Jordbruksverket eller vidare föreskriva att dek- Fiskeriverket får vidare larationen skall innehålla föreskriva att deklarationen uppgift om varulager. skall innehålla uppgift om varulager. I fråga om avgifter enligt författningarna i 1 kap. 1 § första stycket 2 får Jordbruksverket eller Fiskeriverket föreskriva att uppgift enligt första stycket inte skall tas upp i deklarationen. Skattens nettobelopp skall i deklarationen avrundas till närmast lägre hela krontal. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva att till deklarationen skall fogas en förteckning med uppgifter om de varor som omfattas av deklarationen. De deklarationsskyldiga bör utöver vad deklarationsformuläret föranleder meddela de upplysningar som kan vara av betydelse för att skatten skall kunna bestämmas till ett riktigt belopp.
3 kap. 16 § Riksskatteverket har samma be- fogenhet som Skattemyndigheten i Kopparbergs län har enligt 3 kap. 2, 3 och 7-15 §§. I förekommande fall tar verket därmed över den befogenhet som annars skattemyndigheten har.
5Senaste lydelse 1991:702.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 kap. 4 b §6 Trots bestämmelsen i 3 § Trots bestämmelsen i 3 § tredje stycket får en fråga tredje stycket får en fråga som som har avgjorts av kammarrätt har avgjorts av länsrätt eller genom beslut som vunnit laga kammarrätt genom beslut som kraft omprövas, om beslutet vunnit laga kraft omprövas, om avviker från rätts- beslutet avviker från tillämpningen i ett rättstillämpningen i ett regeringsrättsavgörande som regeringsrättsavgörande som har har meddelats därefter. meddelats därefter.
5 kap. 7 §7 Från överskjutande belopp Från överskjutande belopp enligt 6 § eller annat belopp enligt 6 § eller annat belopp som utbetalas på grund av som utbetalas på grund av bestämmelse i denna lag skall bestämmelse i denna lag skall före utbetalning avräknas före utbetalning avräknas sådan skatt för vilken den skatt enligt denna lag för skattskyldige står i skuld hos vilken den skattskyldige står i beskattningsmyndigheten. skuld hos beskattningsmyndig- Skattebelopp som den heten. Skattebelopp som den skattskyldige har fått anstånd skattskyldige har fått anstånd med att betala enligt 5 § med att betala enligt 5 § skall skall dock inte avräknas. dock inte avräknas. I lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter finns också föreskrifter som begränsar rätten till utbetalning.
6Senaste lydelse 1990:331. 7Senaste lydelse 1985:153.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 18 § Besvär över beslut enligt Överklagande av beslut enligt denna lag inverkar inte på denna lag inverkar inte på skyl- skyldigheten att betala den digheten att betala den skatt skatt som besvären avser. som överklagandet avser. Åtgärder enligt denna lag Åtgärder enligt denna lag skall verkställas även om det skall verkställas även om det beslut som föranleder åtgärden beslut som föranleder åtgärden inte har vunnit laga kraft. inte har vunnit laga kraft. Motsvarande gäller vid Motsvarande gäller vid verkställighet enligt verkställighet enligt utsökningsbalken. Att skatten utsökningsbalken. efter överklagande har fastställts till lägre belopp än det allmänna ombudet yrkat eller medgett får dock inte föranleda återbetalning, om det allmänna ombudet anmält hinder mot det. I sistnämnda fall får be- skattningsmyndigheten efter ansökan av den skattskyldige medge återbetalning, varvid bestämmelserna i 49 § 2 mom sista stycket uppbördslagen (1953:272) om ställande av säkerhet skall tillämpas.
6 kap. 3 §8 Finner myndighet som avses i Finner myndighet som avses i 1 § med hänsyn till ansök- 1 § med hänsyn till ansökningens ningens innehåll, utredningens innehåll, utredningens beskaffenhet eller andra beskaffenhet eller andra omständigheter att omständigheter att förhandsbesked inte bör med- förhandsbesked inte bör med- delas, skall ansökningen delas, skall ansökningen avvisas. Beslut om avvisning avvisas. får fattas utan att det all- Om ansökningen inte omedelbart männa ombudet har yttrat sig avvisas skall Riksskatteverkets över ansökningen. eller allmänna ombudets yttrande inhämtas i ärendet. Riksskatteverket får uppdra åt tjänsteman vid Skattemyndigheten i Kopparbergs län att företräda verket i ärende om för- handsbesked.
8Senaste lydelse 1991:702.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 7 kap. 7 §9 Beskattningsmyndigheten prövar fråga om särskild avgift. Beslut om skattetillägg på grund av oriktig uppgift i mål om skatt får meddelas inom ett år från utgången av den månad då domen eller det slutliga beslutet i målet har vunnit laga kraft. Utan hinder av vad som Utan hinder av vad som annars annars föreskrivs om om- föreskrivs om omprövning och prövning och överklagande överklagande skall den skatt- skall den skattskyldiges skyldiges yrkande i fråga om yrkande i fråga om särskild särskild avgift prövas, om avgift prövas, om beslut i den beslut i den beskattningsfråga beskattningsfråga som som föranlett avgiften inte har föranlett avgiften inte har vunnit laga kraft. Detsamma vunnit laga kraft. Detsamma gäller om Riksskatteverket eller gäller om det allmänna ombudet det allmänna ombudet framställt framställt ett sådant yrkande ett sådant yrkande till förmån till förmån för den för den skattskyldige. skattskyldige.
8 kap. 1 §10 Beskattningsmyndighetens be- Beskattningsmyndighetens be- skattningsbeslut i en fråga skattningsbeslut i en fråga som som kan ha betydelse för kan ha betydelse för beskattningen samt beslut om beskattningen samt beslut om anstånd med att lämna dek- anstånd med att lämna dek- laration eller betala skatt, laration eller betala skatt, om om uppdelning av uppdelning av skattebetalning, skattebetalning, om om återbetalning av skatt och om återbetalning av skatt och om att avvisa en begäran om att avvisa en begäran om omprövning av beskattningsbeslut omprövning av be- får överklagas hos länsrätten av skattningsbeslut får över- den skattskyldige och, i fråga klagas hos kammarrätten av den om skatter och avgifter enligt 1 skattskyldige och av det kap. 1 § första stycket 1, av allmänna ombudet. Riksskatteverket samt, i fråga om avgifter enligt 1 kap. 1 § första stycket 2, av det allmänna ombudet.
9Senaste lydelse 1990:331. 10Senaste lydelse 1990:331.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Beslut om skatterevision, föreläggande av vite och avvisande av ansökan om förhandsbesked får inte överklagas. Skattemyndighetens övriga beslut enligt denna lag överklagas hos Riksskatteverket. Riksskatteverkets beslut får inte överklagas.
2 §11 Den skattskyldiges över- Den skattskyldiges över- klagande skall vara skriftligt klagande enligt 1 § första och ha kommit in inom sex år stycket skall vara skriftligt efter utgången av det och ha kommit in inom sex år kalenderår under vilket be- efter utgången av det kalenderår skattningsåret har gått ut under vilket beskattningsåret eller, när skatteredovisningen har gått ut eller, när inte avser redo- skatteredovisningen inte avser visningsperioder, den redovisningsperioder, den skattepliktiga händelsen har inträffat. Om be- skattningsbeslutet har meddelats efter den 30 juni sjätte året efter det kalenderår under vilket det beskattningsår som beslutet avser har gått ut eller, när skatteredovisningen inte avser redovisningsperioder, den skattepliktiga händelsen har inträffat och den skattskyldige har fått del av beslutet efter utgången av oktober samma år, får överklagandet dock komma in inom två månader från den dag då den skattskyldige fick del av beslutet. Den skattskyldige får överklaga ett beskattningsbeslut även om det inte gått honom emot.
11Senaste lydelse 1990:331.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 5 §12 Om överklagandet inte av- Om överklagandet inte avvisas visas enligt 3 § eller för- enligt 3 § eller förfaller faller enligt 4 §, skall enligt 4 §, skall beskattningsmyndigheten beskattningsmyndigheten överlämna överklagandet, sitt överlämna överklagandet, sitt omprövningsbeslut och övriga omprövningsbeslut och övriga handlingar i ärendet till kam- handlingar i ärendet till marrätten. Om det finns länsrätten. Om det finns särskilda skäl får särskilda skäl får överklagandet överklagandet överlämnas till överlämnas till länsrätten utan kammarrätten utan föregående föregående omprövning. omprövning.
6 §13 Överklagande av det allmänna Överklagande av Riks- ombudet skall vara skriftligt skatteverket eller det allmänna och ha kommit in inom ombudet skall vara skriftligt tidsfrist som enligt 4 kap. och ha kommit in inom tidsfrist gäller för beslut om ompröv- som enligt 4 kap. gäller för ning på initiativ av be- beslut om omprövning på skattningsmyndigheten eller initiativ av be- efter sådan tid men inom två skattningsmyndigheten eller månader från den dag det efter sådan tid men inom två överklagade beslutet månader från den dag det meddelades. överklagade beslutet meddelades.
Överklagas ett omprövningsbeslut som avser efterbeskattning och yrkas ändring till den skattskyldiges nackdel, skall överklagandet ha kommit in inom två månader från den dag beslutet meddelades. Om det allmänna ombudet har Om Riksskatteverket eller det överklagat ett be- allmänna ombudet har överklagat skattningsbeslut, skall därav ett beskattningsbeslut, skall föranledd talan om särskild därav föranledd talan om sär- avgift föras samtidigt. skild avgift föras samtidigt.
12Senaste lydelse 1990:331. 13Senaste lydelse 1990:331.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 7 §14 Ett beslut varigenom för- Ett beslut varigenom för- handsbesked har meddelats får handsbesked har meddelats får överklagas hos Regeringsrätten överklagas hos Regeringsrätten av den skattskyldige, annan av den skattskyldige, annan sökande och det allmänna sökande, Riksskatteverket och ombudet. det allmänna ombudet. Överklagande av sökanden, Överklagande av sökanden Riksskatteverket eller det eller det allmänna ombudet allmänna ombudet skall ha kommit skall ha kommit in inom en in inom en månad från den dag då månad från den dag då den som den som klagar har fått del av klagar har fått del av förhandsbeskedet. Överklagande förhandsbeskedet. Överklagande av skattskyldig som inte är av skattskyldig som inte är sökande skall ha kommit in inom sökande skall ha kommit in en månad från den dag då inom en månad från den dag då förhandsbeskedet meddelades. förhandsbeskedet meddelades.
8 §15 Ett beslut av länsrätten om Ett beslut av länsrätten om utdömande av vite får utdömande av vite får överklagas överklagas hos kammarrätten av hos kammarrätten av den som har den som har förpliktats utge förpliktats utge vitet och av vitet och av det allmänna Riksskatteverket eller det all- ombudet. männa ombudet.
9 §16 Bestämmelserna i 6 kap. 10, Bestämmelserna i 6 kap. 10, 13, 14 samt 17-24 §§ 13, 14 samt 17-24 §§ taxeringslagen (1990:324) taxeringslagen (1990:324) gäller gäller i tillämpliga delar för i tillämpliga delar för mål mål enligt denna lag. Vad som enligt denna lag. Vad som i i taxeringslagen sägs om Riks- taxeringslagen sägs om skatteverket skall gälla det Riksskatteverket skall i fråga allmänna ombudet. Vad som i 6 om avgifter enligt 1 kap. 1 § kap. 10 § 3 taxeringslagen första stycket 2 gälla det sägs om länsrätt skall gälla allmänna ombudet. I fråga om kammarrätt. skatter och avgifter enligt 1 kap. 1 § första stycket 1 gäller dessutom 6 kap. 11, 12, 15 och 16 §§ taxeringslagen i tillämpliga delar.
14Senaste lydelse 1990:331. 15Senaste lydelse 1990:331. 16Senaste lydelse 1990:331.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Vid överklagande av beslut som meddelats av Riksskatteverket före ikraftträdandet tillämpas äldre bestämmelser. Vid överklagande av den skattskyldige skall allmänna ombudets funktion fullgöras av Riksskatteverket. Överklagande av sådant beslut meddelat av Riksskatteverket skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
2 Förslag till
Lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624)1
Härigenom föreskrivs i fråga om kupongskattelagen (1970:624)1 dels att i 8, 9, 11, 12, 14-20, 22, 23, 26 och 27 §§ orden "Riksskatteverket" och "verket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten", dels att 6, 21, 24, 29 och 30 §§ samt rubriken närmast före 29 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 30 a §, av följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
6 § Ärende om kupongskatt prövas Ärende om kupongskatt prövas av Riksskatteverket. av Skattemyndigheten i Koppar- bergs län. Riksskatteverket leder och har det övergripande ansvaret för skatteförvaltningens verksamhet enligt denna lag.
21 §2
Utgår utdelning i annat än Om utdelning lämnas i annat än pengar i svenskt mynt och pengar i svenskt mynt och om det föreligger enligt 8 eller 15 § enligt 8 eller 15 § föreligger skyldighet att inbetala skyldighet att betala in kupongskatt, skall kupongskatt, skall aktiebolaget aktiebolaget senast en vecka senast en vecka efter beslutet efter beslutet om utdelning om utdelning till till Riksskatteverket inlämna beskattningsmyndigheten lämna in en till riktigheten bestyrkt en bestyrkt uppgift om de uppgift om de utdelade
1Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:996 8 § 1980:76 12 § 1990:1434 14 § 1990:359 17 § 1990:359 19 § 1992:628 22 § 1992:628 23 § 1990:359 27 § 1990:1434 32 § 1971:98. 2Senaste lydelse 1992:628.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse utdelade tillgångarnas värde tillgångarnas värde vid utdel- vid utdelningstillfället. ningstillfället. Om det finns Föreligger anledning antaga anledning anta att värdet är för att värdet är för lågt lågt uppgivet, skall uppgivet, skall beskattningsmyndigheten hos Riksskatteverket hos skattemyndigheten i det län där skattemyndigheten i det län bolagets styrelse har sitt säte där bolagets styrelse har sitt anmärka förhållandet och förete säte anmärka förhållandet och den utredning som står be- förete den utredning som står skattningsmyndigheten till buds verket till buds för bedömande för att bedöma värdet. av värdet. Skattemyndigheten Skattemyndigheten i det län där har att företa värdering av de bolagets styrelse har sitt säte utdelade tillgångarna och skall värdera de utdelade meddela beslut med anledning tillgångarna och meddela beslut av anmärkningen. Finner med anledning av anmärkningen. skattemyndigheten det av Om skattemyndigheten finner att bolaget uppgivna värdet böra det av bolaget uppgivna värdet höjas, skall skattemyndigheten bör höjas, skall underrättelse lämna Riksskatteverket och lämnas beskattningsmyndigheten bolaget underrättelse därom och bolaget med föreläggande för med föreläggande för bolaget bolaget att inom viss tid betala att inom viss tid inbetala in felande kupongskatt. Om felande kupongskatt. Sker ej inbetalningen inte gjorts inom inbetalningen inom den utsatta den utsatta tiden, skall bolaget tiden, skall bolaget erlägga betala dröjsmålsavgift. Därvid dröjsmålsavgift. Därvid äger skall 19 § andra stycket 19 § andra stycket motsvarande tillämpas. tillämpning. Om utdelning har ägt rum när beslut meddelats om påföring av ytterligare kupongskatt och har Har då beslut meddelats om tillräckligt belopp till kupong- inbetalning av ytterligare skatten inte innehållits, skall kupongskatt utdelning ägt rum bolaget förskjuta skattebeloppet utan att tillräckligt belopp men får kräva det åter av den till kupongskatten skattskyldige. innehållits, skall bolaget förskjuta skattebeloppet men får kräva det åter av den skattskyldige.
24 §3 För kontroll beträffande För kontroll av kupongskatten kupongskatten kan kan beskattningsmyndigheten Riksskatteverket meddela eller Riksskatteverket meddela beslut om skatterevision hos beslut om skatterevision hos aktiebolag. Därvid gäller i aktiebolag. Därvid gäller i tillämpliga delar tillämpliga delar bestämmelserna bestämmelserna i taxe- i taxeringslagen (1990:324) om ringslagen (1990:324) om taxe- taxeringsrevision. ringsrevision.
3Senaste lydelse 1990:359.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Besvär Överklagande
29 §4 Talan mot beslut av Riks- Beslut av skatteverket eller beskattningsmyndighet eller skattemyndighet enligt denna skattemyndighet enligt denna lag lag utom i fråga om vite får utom i fråga om vite får över- föras av, förutom den som klagas hos länsrätten av, beslutet rör, allmänna ombudet förutom den som beslutet rör, hos Riksskatteverket genom Riksskatteverket. Överklagandet besvär hos kammarrätten. skall ha kommit in inom två Besvärshandlingen skall ha månader från den dag då kommit in inom två månader klaganden fick del av beslutet. från den dag då klaganden fick del av beslutet. Beskattningsmyndighetens Mot Riksskatteverkets beslut beslut enligt 22 § första enligt 22 § första stycket stycket eller 24 § får inte eller 24 § får talan ej föras. överklagas.
30 §5 Vid besvär över kammarrätts Överklagande av länsrättens beslut skall besvärshandlingen beslut skall ha kommit in inom ha kommit in inom två månader två månader från den dag då från den dag då klaganden fick klaganden fick del av beslutet. del av beslutet.
30 a § Bestämmelserna i 6 kap. taxe- ringslagen (1990:324) om över- klagande av länsrättens och kam- marrättens beslut och om före- trädare för det allmänna gäller i tillämpliga delar för mål enligt denna lag.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Vid överklagande av beslut som meddelats av Riksskatteverket före ikraftträdandet tillämpas äldre bestämmelser. Vid överklagande av den skattskyldige skall allmänna ombudets funktion fullgöras av Riksskatteverket. Överklagande av sådant beslut meddelat av Riksskatteverket skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
4Senaste lydelse 1990:359. 5Senaste lydelse 1971:410. 3 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt på ränta på skogskontomedel m.m.
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1990:676) om skatt på ränta på skogskontomedel m.m.1 dels att i 7-9 och 11 §§ ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "Skattemyndigheten i Kopparbergs län", dels att 4, 6, 12 och 13 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 14 §, av följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
4 § Ärenden om skatt enligt Ärenden om skatt enligt denna denna lag prövas av lag prövas av Skattemyndigheten Riksskatteverket. i Kopparbergs län. Riksskatteverket leder och har det övergripande ansvaret för skatteförvaltningens verksamhet enligt denna lag. 6 § Banken skall före utgången Banken skall före utgången av av månaden efter den månad då månaden efter den månad då räntegottskrivning skett på räntegottskrivning skett på blankett som fastställs av blankett som fastställs av Riksskatteverket * eller efter Riksskatteverket * eller efter särskilt medgivande på annat särskilt medgivande på annat lämpligt sätt * till verket lämpligt sätt * till Skattemyn- lämna uppgifter om digheten i Kopparbergs län lämna kontohavare, kontoslag, uppgifter om kontohavare, konto- kontobehållning, gottskriven slag, kontobehållning, ränta och innehållen skatt. gottskriven ränta och innehållen skatt.
12 § För kontroll beträffande För kontroll beträffande skatten kan Riksskatteverket skatten kan Skattemyndigheten meddela beslut om eller Riksskatteverket meddela skatterevision hos banken. beslut om skatterevision hos Därvid gäller i tillämpliga banken. Därvid gäller i delar bestämmelserna i tillämpliga delar bestämmelserna taxeringslagen (1990:324) om i taxeringslagen (1990:324) om taxeringsrevision. taxeringsrevision.
1Senaste lydelse av 9 § 1992:649.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 13 § Riksskatteverkets beslut Skattemyndighetens beslut enligt denna lag får enligt denna lag får överklagas överklagas hos kammarrätten av hos länsrätten av den den skattskyldige, banken skattskyldige, banken eller eller det allmänna ombudet Riksskatteverket. Beslut om enligt kupongskattelagen skatterevision enligt 12 § får (1970:624). Beslut om dock inte överklagas. skatterevision enligt 12 § får dock inte överklagas. Överklagandet skall ha Överklagandet skall ha kommit kommit in inom två månader in inom två månader från den dag från den dag då klaganden fick då klaganden fick del av del av Riksskatteverkets beslutet. beslut. 14 § Bestämmelserna i 6 kap. taxe- ringslagen (1990:324) om över- klagande av länsrättens och kam- marrättens beslut och företrä- dare för det allmänna gäller i tillämpliga delar för mål enligt denna lag.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Vid överklagande av beslut som meddelats av Riksskatteverket före ikraftträdandet tillämpas äldre bestämmelser. Vid överklagande av den skattskyldige skall allmänna ombudets funktion fullgöras av Riksskatteverket. Överklagande av sådant beslut meddelat av Riksskatteverket skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län. 4 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1991:119) om återbetalning av mervärdeskatt till utländska företagare
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:119) om återbetalning av mervärdeskatt till utländska företagare dels att i 6 och 12 §§ ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "Skattemyndigheten i Kopparbergs län", dels att 11 § skall upphöra att gälla, dels att rubriken närmast före 11 § skall utgå, dels att 15 § skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
15 § Riksskatteverket leder och har det övergripande ansvaret för skatteförvaltningens verksamhet enligt denna lag. Riksskatteverket prövar Skattemyndigheten i frågor om återbetalning av Kopparbergs län prövar frågor om mervärdeskatt till utländska återbetalning av mervärdeskatt företagare och om till utländska företagare och om betalningsskyldighet enligt 13 betalningsskyldighet enligt 13 § § första stycket. Verkets första stycket. beslut får överklagas hos Skattemyndighetens beslut får kammarrätten. Beslut om överklagas hos länsrätten. avräkning enligt 13 § andra Beslut om avräkning enligt 13 § stycket får överklagas an- andra stycket får överklagas tingen i samband med antingen i samband med överklagande av beslut om överklagande av beslut om betalningsskyldighet enligt 13 betalningsskyldighet enligt 13 § § första stycket eller första stycket eller särskilt på särskilt på den grunden att den grunden att avräk- avräkningsbeslutet är ningsbeslutet är felaktigt. felaktigt. Vid överklagande gäller 6 kap. 10-23 §§ taxeringslagen (1990:324) i tillämpliga delar.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Beslut som meddelats av Riksskatteverket före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. Överklagandet skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län. 5 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl.
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl.1 dels att i 23 § ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "Skattemyndigheten i Kopparbergs län", dels att 10, 11, 21 och 22 §§ skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
10 § Riksskatteverket är be- Skattemyndigheten i skattningsmyndighet enligt Kopparbergs län är denna lag. beskattningsmyndighet enligt denna lag.
11 § Hos beskattningsmyndigheten Riksskatteverket leder och har skall det finnas ett allmänt det övergripande ansvaret för ombud som för det allmännas skatteförvaltningens verksamhet talan hos förvaltningsdomstol enligt denna lag. i mål enligt denna lag. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer utser det allmänna ombudet och ersättare för denne.
21 § Den skattskyldige, den som Den skattskyldige, den som är är redovisningsskyldig enligt redovisningsskyldig enligt 14 § 14 § och det allmänna ombudet och Riksskatteverket får får överklaga beslut av överklaga beslut av beskattningsmyndigheten enligt beskattningsmyndigheten enligt denna lag hos kammarrätten. denna lag hos länsrätten.
22 § Vid överklagande gäller i Vid överklagande gäller i tillämpliga delar vad som sägs tillämpliga delar vad som sägs i i 8 kap. lagen (1984:151) om 6 kap. taxeringslagen punktskatter och (1990:324). Med taxeringsår prisregleringsavgifter. Med avses därvid det år under vilket beskattningsår avses därvid ersättningen har betalats ut. det år under vilket ersättningen har betalats ut.
1Senaste lydelse av 23 § 1992:650.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Vid överklagande av beslut som meddelats av Riksskatteverket före ikraftträdandet tillämpas äldre bestämmelser. Vid överklagande av den skattskyldige skall allmänna ombudets funktion fullgöras av Riksskatteverket. Överklagande av sådant beslut meddelat av Riksskatteverket skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
6 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1990:662) om skatt på vissa premiebetalningar
Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1990:662) om skatt på vissa premiebetalningar skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
5 § Beskattningsmyndigheten kan Beskattningsmyndigheten kan på ansökan förklara att på ansökan förklara att premieskatt inte skall utgå. premieskatt inte skall betalas. Som förutsättning för att en Som förutsättning för att en sådan förklaring skall lämnas sådan förklaring skall lämnas gäller att det utländska gäller att det utländska försäkringsföretaget i den försäkringsföretaget i den stat stat där det är hemmahörande där det är hemmahörande är är underkastat en in- underkastat en in- komstbeskattning som är komstbeskattning som är jämförlig med den beskattning jämförlig med den beskattning som skulle ha följt av en som skulle ha följt av en beskattning enligt lagen beskattning enligt lagen (1947:576) om statlig (1947:576) om statlig inkomstskatt eller enligt inkomstskatt eller enligt lagen lagen (1990:661) om (1990:661) om avkastningsskatt avkastningsskatt på på pensionsmedel. Om det inte pensionsmedel. Föreligger inte finns fulla skäl för befrielse fulla skäl för befrielse får får skatten sättas ned till skatten nedsättas till hälf- hälften. ten. Beskattningsmyndighetens Beskattningsmyndighetens beslut i fråga som här avses får beslut i fråga som här avses överklagas hos Riksskatteverket. får överklagas hos regeringen. Riksskatteverkets beslut får inte överklagas.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Beslut som meddelats av beskattningsmyndigheten före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. 7 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam1 dels att i 7, 10, 14, 19, 24 och 25 §§ ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten", dels att 32 § skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
32 § Talan mot beslut enligt 7 § Beslut enligt 10 § första eller 24 § andra eller tredje stycket eller 24 § andra eller stycket förs hos regeringen tredje stycket får överklagas genom besvär. Beslut av hos Riksskatteverket. Riksskatteverket enligt 10 § Riksskatteverkets beslut får första stycket eller 14 § får inte överklagas. Beslut enligt 7 inte överklagas. och 14 §§ får överklagas hos länsrätten.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Beslut som meddelats av Riksskatteverket före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. Överklagandet skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
1Lagen omtryckt 1984:156. Senaste lydelse av 14 § 1985:497 24 § 1985:158. 8 Förslag till
Lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343)
Härigenom föreskrivs att 3 och 10 §§ skatteregisterlagen (1980:343)1 skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
3 §2 Med skatt avses i denna lag, Med skatt avses i denna lag, om inte annat anges om inte annat anges 1. skatt enligt 1. skatt enligt uppbördslagen uppbördslagen (1953:272) och (1953:272) och sjömansskatt, sjömansskatt, 2. mervärdeskatt, annan skatt 2. mervärdeskatt, annan eller avgift för vilken indirekt skatt eller avgift Skattemyndigheten i Kopparbergs för vilken Riksskatteverket är län är beskattningsmyndighet och beskattningsmyndighet och vägtrafikskatt, vägtrafikskatt, 3. arbetsgivaravgift, särskild löneskatt på vissa 3. arbetsgivaravgift, förvärvsinkomster och särskild särskild löneskatt på vissa inkomstskatt för utomlands förvärvsinkomster och särskild bosatta, inkomstskatt för utomlands 4. skatte- och avgiftstillägg bosatta, samt förseningsavgift, 4. skatte- och 5. ränta och avgift som utgår avgiftstillägg samt i samband med uppbörd eller förseningsavgift, indrivning av skatt eller avgift 5. ränta och avgift som enligt 1*4. utgår i samband med uppbörd eller indrivning av skatt eller avgift enligt 1*4. Med skatt enligt uppbördslagen avses, förutom skatt och avgift enligt 1 § nämnda lag, även annan avgift och ränta som utgår enligt bestämmelserna i lagen.
10 §3 Terminalåtkomst till uppgifter i register enligt denna lag får finnas endast för de ändamål som anges i 1 § och i den utsträckning i övrigt som anges i andra*femte styckena.
1Lagen omtryckt 1983:143. 2Senaste lydelse 1991:1920. 3Senaste lydelse 1991:1920.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Skattemyndigheten i länet får ha terminalåtkomst till uppgifter som avses i 5 och 6 §§, 7 § 1*6, 8, 9, 13, 15, 17 och 22 samt de uppgifter därutöver som behövs för utfärdande av skattsedel och dubblettskattsedel. Skattemyndigheten får vidare Skattemyndigheten får vidare ha terminalåtkomst till ha terminalåtkomst till uppgifter som avses i 7 § 7, uppgifter som avses i 7 § 7, 10*12, 14, 16, 18, 20 och 21 10*12, 14, 16, 18, 20 och 21 och och som hänför sig till länet som hänför sig till länet eller eller gäller skattskyldig som gäller skattskyldig som taxeras i länet. beskattas i länet. Riksskatteverket får ha terminalåtkomst till uppgifter som avses i 5 och 6 §§ samt 7 § 1*18, 20*22. Kronofogdemyndighet får ha terminalåtkomst till det centrala skatteregistret i fråga om uppgifter enligt 5 och 6 §§ samt 7 § 1, 3 och 4. Kronofogdemyndighet i det län där ett mål är registrerat för exekutiva åtgärder får vidare ha sådan terminalåtkomst i fråga om uppgifter enligt 7 § 7, 8, 12 och 13. Terminalåtkomsten får avse den som är registrerad som gäldenär hos kronofogdemyndighet eller make till gäldenären eller annan som sambeskattas med gäldenären. I fråga om uppgifter enligt 7 § 1 får terminalåtkomsten avse också den som är delägare i fåmansföretag där någon som avses i tredje meningen är delägare.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
9 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1988:1567) om miljöskatt på inrikes flygtrafik
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1988:1567) om miljöskatt på inrikes flygtrafik dels att i 9 och 11 §§ ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten", dels att 10 § skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
10 § Skattskyldig fysisk person, Skattskyldig fysisk person, som inte är bosatt här i som inte är bosatt här i landet, landet, eller en skattskyldig eller en skattskyldig juridisk juridisk person som inte har person som inte har fast fast driftställe här i landet driftställe här i landet skall skall företrädas av en företrädas av en representant representant som har godkänts som har godkänts av be- av Riksskatteverket. skattningsmyndigheten. Represen- Representanten skall enligt tanten skall enligt fullmakt av fullmakt av den skattskyldige den skattskyldige som ombud för som ombud för denne svara för denne svara för redovisningen av redovisningen av miljöskatt miljöskatt och i övrigt och i övrigt företräda den företräda den skattskyldige i skattskyldige i frågor som frågor som gäller miljöskatt. gäller miljöskatt. Underlag Underlag för kontroll av för kontroll av skatteredo- skatteredovisningen skall finnas visningen skall finnas tillgängligt hos representanten. tillgängligt hos Underlåter den skattskyldige representanten. att utse en representant enligt Underlåter den skattskyldige första stycket kan att utse en representant beskattningsmyndigheten enligt första stycket kan förelägga honom att vid vite Riksskatteverket förelägga fullgöra sin skyldighet. Frågor honom att vid vite fullgöra om utdömande av vite prövas av sin skyldighet. Frågor om Länsrätten i Kopparbergs län. utdömande av vite prövas av Länsrätten i Stockholms län.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 10 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon1 dels att i 6 och 15 §§ ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten", dels att 17 § skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
17 §2 Generaltullstyrelsens beslut Beskattningsmyndighetens enligt 12 § och beslut enligt 15 § överklagas Riksskatteverkets beslut hos länsrätten. Beträffande enligt 15 § överklagas hos överklagande av kammarrätt genom besvär. Generaltullstyrelsens beslut enligt 12 § gäller 100 § första stycket tullagen (1987:1065).
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Beslut enligt 15 § som meddelats före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. Överklagande av beslut meddelade av Riksskatteverket enligt 15 § skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
1Lagen omtryckt 1984:159. Senaste lydelse av 6 § 1992:1443. 2Senaste lydelse 1988:357. 11 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1990:615) om avgifter på vissa jordbruksprodukter m.m.
Härigenom föreskrivs att i 4 och 12 §§ lagen (1990:615) om avgifter på vissa jordbruksprodukter m.m. ordet "Riksskatteverket" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "Skattemyndigheten i Kopparbergs län" i motsvarande form.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. De uppgifter som enligt äldre bestämmelser ankommit på Riksskatteverket skall efter den 1 juli 1993 fullgöras av Skattemyndigheten i Kopparbergs län. 12 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1972:820) om skatt på spel
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1972:820) om skatt på spel1 dels att i 5, 7, 11 och 16 §§ ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten", dels att 22 § skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
22 §2 Beslut av Riksskatteverket Beslut av beskattningsmyn- enligt 5 § första stycket digheten enligt 5 § första eller 11 § tredje stycket får stycket eller 11 § tredje inte överklagas. stycket får överklagas hos Riksskatteverket. Riks- skatteverkets beslut får inte överklagas.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
1Lagen omtryckt 1984:157. Senaste lydelse av 11 § 1988:1571. 2Senaste lydelse 1988:1571. 13 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1957:262) om allmän energiskatt
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1957:262) om allmän energiskatt1 dels att i 7, 11, 15, 28-30 och 32 §§ ordet "Riksskatteverket" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "beskattningsmyndighet" i motsvarande form, dels att i 31 § ordet "kammarätten" skall bytas ut mot "länsrätten", dels att 27 § skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
27 §2 Skatt på bränsle skall återbetalas om förvärvet gjorts av 1. utländsk beskickning eller lönat konsulat i Sverige eller sådan internationell organisation, som avses i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall, 2. diplomatisk företrädare vid utländsk beskickning i Sverige och lönad konsul vid utländskt konsulat i Sverige. Återbetalning skall även ske för skatt på bränsle om förvärvet gjorts av medlemsstats ombud vid internationell organisation med säte i Sverige och personal hos sådan organisation, om Sverige har träffat överenskommelse med annan stat eller med mellanfolklig organisation om detta. Riksskatteverket prövar Beskattningsmyndigheten prövar frågor om återbetalning av frågor om återbetalning av skatt. Riksskatteverkets skatt. Beskattningsmyndighetens beslut får överklagas hos beslut får överklagas hos kammarrätten. länsrätten.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Beslut som meddelats av Riksskatteverket före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. Överklagandet skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
1Lagen omtryckt 1984:994. Senaste lydelse av 7 § 1991:170 28 § 1992:879 29 § 1992:879 30 § 1992:879 31 § 1992:879. 2Senaste lydelse 1990:583. 14 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1990:582) om koldioxidskatt
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1990:582) om koldioxidskatt1 dels att i 4*6 §§ ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten", dels att i 7 § ordet "kammarrätten" skall bytas ut mot "länsrätten".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Beslut som meddelats av Riksskatteverket enligt 4 eller 6 § före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. Överklagandet skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
1Senaste lydelse av 5 § 1992:880. 15 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1990:587) om svavelskatt
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1990:587) om svavelskatt dels att i 6*7 och 8 §§ ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten", dels att i 9 § ordet "kammarrätten" skall bytas ut mot "länsrätten".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Beslut som meddelats av Riksskatteverket enligt 6 eller 8 § före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. Överklagandet skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län. 16 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1961:372) om bensinskatt
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1961:372) om bensinskatt1 dels att i 4 § ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten", dels att 6 § skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
6 §2 Skatt på bensin skall återbetalas om förvärvet gjorts av 1. utländsk beskickning eller lönat konsulat i Sverige eller sådan internationell organisation, som avses i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall, 2. diplomatisk företrädare vid utländsk beskickning i Sverige och lönad konsul vid utländskt konsulat i Sverige. Återbetalning skall även ske för skatt på bensin om förvärvet gjorts av medlemsstats ombud vid internationell organisation med säte i Sverige och personal hos sådan organisation, om Sverige har träffat överenskommelse med annan stat eller med mellanfolklig organisation om detta. Riksskatteverket prövar Beskattningsmyndigheten prövar frågor om återbetalning av frågor om återbetalning av skatt. Riksskatteverkets skatt. Beskattningsmyndighetens beslut får överklagas hos beslut får överklagas hos kammarrätten. länsrätten.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Beslut som meddelats av Riksskatteverket enligt 6 § före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. Överklagandet skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
1Lagen omtryckt 1984:993. Senaste lydelse av 4 § 1991:169. 2Senaste lydelse 1990:585. 17 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1961:394) om tobaksskatt
Härigenom föreskrivs att i 4 § lagen (1961:394) om tobaksskatt1 ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
1Lagen omtryckt 1984:155. Senaste lydelse av lagens rubrik 1975:141. 18 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1968:430) om mervärdeskatt
Härigenom föreskrivs att 76 b § lagen (1968:430) om mervärdeskatt skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
76 b §1 Mervärdeskatt, som hänför Mervärdeskatt, som hänför sig sig till varor som införts till varor som införts eller eller förvärvats för att föras förvärvats för att föras ut ur ut ur landet och användas för landet och användas för utomlands bedriven verksamhet, utomlands bedriven verksamhet, skall återbetalas, om skall återbetalas, om införseln införseln eller förvärvet eller förvärvet gjorts av ett gjorts av ett FN-organ, ett FN-organ, ett statligt statligt biståndsorgan eller biståndsorgan eller en en riksomfattande hjälp- riksomfattande organisation. hjälporganisation. Riksskatteverket prövar Skattemyndigheten i frågor om återbetalning. Dess Kopparbergs län prövar frågor om beslut får överklagas hos återbetalning. Dess beslut får kammarrätten. överklagas hos länsrätten.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Äldre bestämmelser tillämpas på beslut som meddelats före ikraftträdandet.
1Senaste lydelse 1990:576. 19 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1974:992) om nedsättning av allmän energiskatt och koldioxidskatt
Härigenom föreskrivs att i 2 § lagen (1974:992) om nedsättning av allmän energiskatt och koldioxidskatt1 ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
1Lagen omtryckt 1984:996. Senaste lydelse av lagens rubrik 1990:584. 2 § 1992:881. 20 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1977:306) om dryckesskatt
Härigenom föreskrivs att i 5, 6 och 8 §§ lagen (1977:306) om dryckesskatt1 ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "be- skattningsmyndigheten".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
1Lagen omtryckt 1984:158. Senaste lydelse av 8 § 1990:594. 21 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1982:1201) om skatt på viss elektrisk kraft
Härigenom föreskrivs att i 3 § lagen (1982:1201) om skatt på viss elektrisk kraft ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 22 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1983:1104) om särskild skatt för elektrisk kraft från kärnkraftverk
Härigenom föreskrivs att i 3 § lagen (1983:1104) om särskild skatt för elektrisk kraft från kärnkraftverk1 ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
1Lagen omtryckt 1986:503. Senaste lydelse av lagens rubrik 1986:503. 23 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1984:410) om avgift på bekämpningsmedel
Härigenom föreskrivs att i 7 § lagen (1984:410) om avgift på bekämpningsmedel ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 24 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter
Härigenom föreskrivs att i 1 § lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter1 ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "Skattemyndigheten i Kopparbergs län".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
1Senaste lydelse av 1 § 1992:1188. 25 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1988:358) om upphävande av lagen (1960:603) om bidrag till vissa handikappade ägare av motorfordon
Härigenom föreskrivs att lagen (1988:358) om upphävande av lagen (1960:603) om bidrag till vissa handikappade ägare av motorfordon skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Enligt riksdagens beslut Enligt riksdagens beslut före- föreskrivs att lagen skrivs att lagen (1960:603) om (1960:603) om bidrag till bidrag till vissa handikappade vissa handikappade ägare av ägare av motorfordon skall upp- motorfordon skall upphöra att höra att gälla vid utgången av gälla vid utgången av september 1988. Efter utgången september 1988. av juni 1993 skall därvid uppgifter som enligt lagen ankommit på Riksskatteverket fullgöras av Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 26 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1990:591) om upphävande av lagen (1941:251) om särskild varuskatt
Härigenom föreskrivs att lagen (1990:591) om upphävande av lagen (1941:251) om särskild varuskatt skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Enligt riksdagens beslut föreskrivs att lagen (1941:251) om särskild varuskatt skall upphöra att gälla vid utgången av år 1992. Lagen tillämpas fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före den 1 januari 1993. Efter utgången av juni 1993 skall uppgifter som enligt lagen ankommit på Riksskatteverket fullgöras av Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 27 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1990:596) om upphävande av lagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare
Härigenom föreskrivs att lagen (1990:596) om upphävande av lagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Enligt riksdagens beslut föreskrivs att lagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare skall upphöra att gälla vid utgången av år 1992. Lagen tillämpas fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före den 1 januari 1993. Efter utgången av juni 1993 skall uppgifter som enligt lagen ankommit på Riksskatteverket fullgöras av Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 28 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1990:597) om upphävande av lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband
Härigenom föreskrivs att lagen (1990:597) om upphävande av lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Enligt riksdagen beslut föreskrivs att lagen (1982:691) om skatt på vissa kasettband skall upphöra att gälla vid utgången av år 1992. Lagen tillämpas fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före den 1 januari 1993. Efter utgången av juni 1993 skall uppgifter som enligt lagen ankommit på Riksskatteverket fullgöras av Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 29 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m.
Härigenom föreskrivs att i 8 § lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m. ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
30 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1991:1482) om lotteriskatt
Härigenom föreskrivs att i 2 § lagen (1991:1482) om lotteriskatt ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 31 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1992:1479) om lagerskatt på viss bensin
Härigenom föreskrivs att ikraftträdandebestämmelsen till lagen (1992:1479) om lagerskatt på viss bensin skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Denna lag träder i kraft den Denna lag träder i kraft den 1 1 januari 1993. januari 1993. Efter utgången av juni 1993 skall uppgifter som enligt lagen ankommit på Riks- skatteverket fullgöras av Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 32 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1978:144) om skatt på vissa resor
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1978:144) om skatt på vissa resor1 dels att i 5, 6 och 12 §§ ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten", dels att 7 § skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
7 § Underlåter den skattskyldige Underlåter den skattskyldige att utse representant enligt 5 att utse representant enligt 5 § § kan Riksskatteverket kan beskattningsmyndigheten förelägga honom att vid vite förelägga honom att vid vite fullgöra sin skyldighet. Fråga fullgöra sin skyldighet. Fråga om utdömande av vite prövas av om utdömande av vite prövas av Länsrätten i Stockholms län. Länsrätten i Kopparbergs län.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
1Lagen omtryckt 1984:160. 33 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1993:000) om upphävande av lagen (1984:355) om skatt på vissa dryckesförpackningar m.m.
Härigenom förskrivs att lagen (1993:000) om upphävande av lagen (1984:355) om skatt på vissa dryckesförpackningar m.m.1 skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Härigenom föreskrivs att lagen (1984:355) om skatt på vissa dryckesförpackningar m.m. skall upphöra att gälla vid utgången av april månad 1993. Den upphävda lagen tillämpas fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före den 1 maj 1993. Efter utgången av juni 1993 skall uppgifter som enligt lagen ankommit på Riksskatteverket fullgöras av Skattemyndigheten i Kopparbergs län. Beslut som med- delas av Skattemyndigheten i Kopparbergs län överklagas hos länsrätten.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Beslut som meddelats av Riksskatteverket enligt 9 § före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. Överklagandet skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
1Lydelse enligt prop. 1992/93:166. 34 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1990:314) om ömsesidig handräckning i skatteärenden
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1990:314) om ömsesidig handräckning i skatteärenden dels att i 14, 18, 19, 21 och 22 §§ ordet "Riksskatteverket" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "den behöriga myndigheten" i motsvarande form, dels att 3, 4 och 21 §§ skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
3 § Med handräckning avses i denna lag 1. utbyte av upplysningar, häri inbegripet samtidiga skatteutredningar och deltagande i skatteutredning, 2. bistånd vid indrivning, häri inbegripet säkringsåtgärder, samt 3. delgivning av handlingar. Med behörig myndighet avses i denna lag 1. Kronofogdemyndigheten i Stockholms län, såvitt avser sådan handräckning enligt första stycket 2. som sker med stöd av bestämmelserna i lagen (1990:226) om handräckning i skatteärenden mellan de nordiska länderna, och 2. Riksskatteverket i övriga fall.
4 § I den mån överenskommelse härom föreligger mellan Sverige och främmande stat skall utländsk myndighet lämnas biträde med handräckning i skatteärende. Riksskatteverket förordnar Den behöriga myndigheten för- om handräckning i varje ordnar om handräckning i varje särskilt fall. Om särskilt fall. Om handräckningen handräckningen inte sker genom inte sker genom den behöriga Riksskatteverkets försorg, myndighetens försorg, uppdrar uppdrar verket åt vederbörande denna åt vederbörande svenska svenska myndighet att myndighet att ombesörja hand- ombesörja handräckningen. räckningen.
21 § Är ett ärende enligt denna Om ett ärende enligt denna lag lag av särskild betydelse är av särskild betydelse eller eller annars av sådan annars av sådan beskaffenhet att beskaffenhet att det bör det bör avgöras av regeringen, avgöras av regeringen, skall skall Riksskatteverket med eget Riksskatteverket med eget yttrande överlämna ärendet dit. yttrande överlämna ärendet Kronofogdemyndigheten i dit. Stockholms län skall överlämna ärende av sådan beskaffenhet till Riksskatteverket.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
35 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter
Härigenom föreskrivs att 3 kap. 50 § lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
4 kap. 50 §1 Kontrolluppgift skall lämnas Kontrolluppgift skall lämnas av den som för fysisk person av den som för fysisk person eller dödsbo förmedlat eller dödsbo förmedlat betalning betalning till eller från till eller från utlandet. utlandet. Kontrolluppgiften Kontrolluppgiften skall avse skall avse varje betalning som varje betalning som överstiger överstiger 50 000 kronor. 75 000 kronor. Upplysning skall Upplysning skall lämnas om vad lämnas om vad betalningen avser betalningen avser och vilket och vilket land betalningen land betalningen verkställs verkställs till eller tas emot till eller tas emot från samt från samt vid betalning till vid betalning till utlandet utlandet namn på namn på betalningsmottagaren. betalningsmottagaren. Detsamma Detsamma gäller mindre betal- gäller mindre betalningar, om ningar, om dessa utgör dessa utgör delbetalningar av en delbetalningar av en summa som summa som överstiger 75 000 överstiger 50 000 kronor. kronor.
Med betalning till utlandet avses betalning direkt eller indirekt till en utländsk juridisk person eller en fysisk person som inte är bosatt i Sverige. Med betalning från utlandet avses betalning direkt eller indirekt från en utländsk juridisk person eller en fysisk person som inte är bosatt i Sverige. Om uppgiftsskyldighet föreligger enligt första stycket, skall den för vars räkning transaktionen utförs till den som förmedlar denna uppge sitt personnummer eller organisationsnummer, vad betalningen avser och vilket land betalningen går till eller kommer från samt namn på betalningsmottagare i utlandet.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
1Senaste lydelse 1992:1310. Finansdepartementet
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 mars 1993
Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden B. Westerberg, Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, Olsson, Svensson, Dinkelspiel, Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidsson, Könberg, Odell, Unckel, P. Westerberg, Ask
Föredragande: statsrådet Wibble
Proposition om överföring av Riksskatteverkets beskattningsavdelning i Ludvika till Skattemyndigheten i Kopparbergs län, m.m.
1 Inledning
Riksdagen beslutade i juni 1992 att Riksskatteverkets (RSV) be- skattningsavdelning skall föras över till Skattemyndigheten i Kopparbergs län den 1 juli 1993 (prop. 1991/92:150 bil. I:5 s. 77, bet. 1991/92:SkU35, rskr. 1991/92:327). Beskattningsavdelningen, som sedan den 1 juli 1988 är lokaliserad till Ludvika, handhar bl.a. punktskatter och kupongskatt. Det främsta skälet till beslutet är att det är mindre lämpligt att centralmyndigheten, RSV, svarar för så omfattande operativa arbetsuppgifter. Vidare uppnås genom att avdelningen blir en del av Skattemyndigheten i Kopparbergs län bättre möjligheter till flexibel användning av tillgängliga resurser. RSV:s centralmyndighetsfunktion skall vara oförändrad, vilket bl.a. innebär att RSV fastställer blanketter, utfärdar föreskrifter och rekommendationer. En ändring av beskattningsavdelningens organisatoriska ställning kräver lagändringar främst på punktskatteområdet. Jag kommer nu att lägga fram förslag till de lagändringar som riksdagens beslut ger upphov till. Jag avser också att i detta sammanhang behandla en framställning från RSV om överföring av handräckningsärenden, som avser indrivning av skatt i något nordiskt land, från RSV till Kronofogdemyndigheten i Stockholms län. RSV:s framställning har remissbehandlats. Yttranden har avgetts av Justitiekanslern, Kammarrätten i Jönköping, Svea hovrätt och Sveriges advokatsamfund. Vidare tar jag upp en fråga som rör återbetalning av mervärdeskatt till utländska företagare.
Lagrådet
Regeringen beslutade den 18 februari 1993 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som utarbetats inom Finansdepartementet. De till Lagrådet remitterade lagförslagen bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 1. Lagrådet har yttrat sig över förslagen. Yttrandet bör fogas till protokollet som bilaga 2. Jag återkommer till yttrandet i författningskommentaren till 1 kap 7 a § lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter. Som kommer att framgå godtar jag Lagrådets förslag till ändringar i de remitterade lagförslagen. Lagrådets granskning har också lett till vissa redaktionella ändringar i lagtexten. Jag tar slutligen upp en framställning från Svenska Bankföringen om höjd beloppsgräns för skyldighet att lämna kontrolluppgift om betalningar till och från utlandet (dnr 6247/92). Framställningen har remitterats till RSV som avgett yttrande.
2 Instansordningen
Skälen för mitt förslag: För närvarande överklagas RSV:s be- skattningsavdelnings beslut till kammarrätten som första domstolsinstans. Beslut av skattemyndighet överklagas normalt till länsrätt. Även beslut i de ärendetyper som nu överförs till Skattemyndigheten i Kopparbergs län bör överklagas till länsrätt. Detta ligger också i linje med de förslag som Domstolsutredningen lade fram i sitt betänkande Domstolarna inför 2000-talet (SOU 1991:106). Regeringen har ställt sig bakom principen i årets budgetproposition (prop. 1992/93:100 bil. 3 s. 24 f.). Även beträffande ärenden om prisregleringsavgifter och andra avgifter bör principen vara att länsrätt skall vara första domstolsinstans. Förslaget kräver en ändring i 14 § lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar. I propostionen (prop. 1992/93:185) om tobakslag föreslår regeringen en ny, mera generell, lydelse av 14 §, som bör kunna träda i kraft den 1 juli 1993. Om förslaget leder till lagstiftning kommer de nu aktuella besluten att omfattas och jag lägger därför inte fram något förslag om ändring i lagen om allmänna förvaltningsdom- stolar. Behörig domstol blir Länsrätten i Kopparbergs län och behörig överinstans blir Kammarrätten i Sundsvall (1 § förordningen [1977:937] om kammarrätternas domkretsar m.m.). De tillkommande måltyperna torde innebära ett begränsat antal nya mål i de båda domstolarna. Som exempel kan nämnas att under år 1992 inkom 67 punktskattemål och 4 mål rörande kupongskatt till kammarrätt.
3 Det allmännas talan
Skälen för mitt förslag: Det allmännas talan i mål enligt lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter, LPP, som prövas i förvaltningsdomstol förs av ett allmänt ombud (AO) hos RSV, Fiskeriverket och Jordbruksverket. AO skall också yttra sig över ärenden hos Skatterättsnämnden, Jordbruksverket eller Fiskeriverket som avser förhandsbesked enligt 6 kap. LPP. Det allmänna ombudet enligt kupongskattelagen (1979:624) för det allmännas talan i mål enligt kupongskattelagen och lagen (1990:676) om skatt på ränta på skogskontomedel m.m. Enligt 11 § lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl. skall det hos beskattningsmyndigheten finnas ett allmänt ombud som för det allmännas talan i mål enligt lagen. Den 1 juli 1993 upphör RSV att vara beskattningsmyndighet i fråga om punktskatter, kupongskatt, skatt på ränta på skogskontomedel och särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl. Förändringen innebär att det är möjligt att ordna processverksamheten på dessa områden på det sätt som, med något enstaka undantag, gäller på skatte- och avgiftsområdet i övrigt. Jag anser det angeläget att reglerna om det allmännas processföring i skattemål blir så enhetliga som möjligt. Beslutsmyndigheten som sådan bör föra det allmännas talan i skattemål. Detta innebär att den allmänna ombudsfunktionen hos RSV avskaffas och att i stället Skattemyndigheten i Kopparbergs län för det allmännas talan i länsrätten och kammarrätten om den skattskyldige har överklagat myndighetens beslut. Om länsrätt ändrar skattemyndighetens beslut får myndigheten överklaga. I likhet med vad som gäller på skatteområdet i övrigt bör RSV få från skattemyndigheten överta uppgiften att föra talan i ett mål eller en viss grupp av mål. Vad gäller den offensiva processföringen skall RSV, i likhet med vad som gäller på t.ex. taxerings- och mervärdeskatteområdena, få överklaga beslut av skattemyndigheten, länsrätten och kammarrätten. Därigenom skapas förutsättningar för RSV att även på punktskatteområdet verka för att frågor där det föreligger ett behov av prejudikat, kommer under Regeringsrättens prövning. I Regeringsrätten skall det allmännas talan föras av RSV. Verket kan därvid företrädas av någon tjänsteman vid skattemyndigheten. AO-funktionerna vid Jordbruksverket och Fiskeriverket berörs inte av de förslag jag nu lagt fram. Till flera punktskattelagar finns förordningar som närmare reglerar förfarandet. Statsrådet Lundgren kommer att i annat sammanhang lägga fram förslag till de ändringar i förordningarna som föranleds av vad jag nu föreslagit.
4 Överföring av handräckningsärenden som avser indrivning av skatt i något nordiskt land
RSV:s förslag: Överensstämmer i allt väsentligt med mitt. Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser tillstyrker i princip RSV:s förslag. Sveriges advokatsamfund anför att 21 § lagen (1990:314) om ömsesidig handräckning i skatteärenden bör kompletteras med en bestämmelse som innebär att när Kronofogdemyndigheten i Stockholms län är den behöriga myndigheten, skall den inte vända sig direkt till regeringen utan till RSV, som i sin tur får ta ställning till om ärendet bör avgöras av regeringen. Detta följer enligt samfundets mening av att RSV är centralmyndighet för exekutionsväsendet. Kammarrätten i Jönköping påpekar att den föreslagna ändringen dels medför talerätt för Kronofogdemyndigheten i Stockholms län enligt 2 kap. 30 § andra stycket utsökningsbalken (jfr 1 kap. 2 § samma balk och 7 § lagen om ömsesidig handräckning i skatteärenden), dels att samma myndighet kommer att handlägga prövningen om handräckning skall begäras i annat nordiskt land och om handräckning skall verkställas här i landet. Justitiekanslern påpekar att ett genomförande av förslaget medför att Kronofogdemyndigheten i Stockholms län på ett ärendeområde får en överordnad roll i förhållande till andra kronofogdemyndigheter. Därigenom får en myndighet en uppdragsgivande roll i förhållande till en annan myndighet på samma nivå i hierarkin. Bakgrunden till mitt förslag: Indrivningshandräckning innebär att skatter m.m., som påförts i en stat kan drivas in i en annan stat genom medverkan av myndigheter i den andra staten. Interna svenska regler om handräckning finns i lagen (1990:314) om ömsesidig handräckning i skatteärenden och i förordningen (1990:320) med samma namn. En förutsättning för att indrivning skall kunna ske i en främmande stat är att staterna har kommit överens om att bistå varandra med detta. Sådana överenskommelser finns intagna i vissa dubbelbeskattningsavtal eller i separata handräckningsavtal. Bestämmelser om indrivning finns i dubbelbeskattningsavtalen med Frankrike, Luxemburg, Marocko, Nederländerna och USA. Dessutom finns separata handräckningsavtal med Tyskland och med de nordiska länderna, lagen (1990:226) om handräckning i skatteärenden mellan de nordiska länderna. Om det finns avtal om indrivning sker handräckning beträffande svensk skatt genom att kronofogdemyndigheten begär RSV:s medverkan. RSV prövar kronofogdemyndighetens framställning och begär sedan handräckning hos den behöriga myndigheten i den andra staten. Indrivning kommer sedan att ske på samma sätt som för den andra statens egna skatter. Beträffande utländska skatter gäller att behörig myndighet i den andra staten kommer in till RSV med en begäran om att den andra statens skatter skall drivas in i Sverige. RSV beslutar att skatten skall drivas in i Sverige och uppdrar åt kronofogdemyndigheten att verkställa indrivningen. Indrivningen sker sedan på samma sätt som gäller för motsvarande svenska skatt. Grundläggande förutsättningar för att kunna begära handräckning i utlandet är att beslutet som grundar kravet är verkställbart i Sverige och att fordran inte kan drivas in här utan väsentlig svårighet. Vidare måste motsvarande åtgärd kunna vidtas här i landet efter en framställning från den andra staten. Vad gäller handräckning avseende indrivning av svensk skatt i annat nordiskt land sänder kronofogdemyndigheten en framställning om handräckning till RSV. RSV kontrollerar att handlingarna är kompletta och prövar om handräckning skall begäras. Efter beslutet sänds begäran till den andra staten. RSV tar emot slutredovisning från den andra staten och sänder redovisningen till kronofogdemyndigheten. Härutöver förekommer kommunikation avseende kompletteringar, anstånd, nedsättningar, påminnelser och återkallelser. Utländska ärenden hanteras på samma sätt som motsvarande svenska men med det undantaget att alla nya ärenden och andra ärenden som medför förändring i kontoställningen hos kronofogdemyndigheten först sänds från RSV till Kronofogdemyndigheten i Stockholms län för registrering i redovisningssystemet för exekutionsväsendet (REX). Det nordiska handräckningsavtalet (bilaga till lagen om handräckning i skatteärenden mellan de nordiska länderna) ger berörda departement möjlighet att delegera behörig myndighetsfunktionen till annan myndighet. Behörig myndighetsfunktionen ligger i Danmark hos Skatteministeriet, Told- og Skattestyrelsen, i Finland hos Skattestyrelsen och i Norge hos Skattefogden i Oslo og Akershus. I Finland och Sverige har alltså funktionen som behörig myndighet delegerats till centralmyndigheten medan man i Danmark har funktionen kvar inom departementet. I Norge har man gått längst i delegeringshänseende och lagt denna funktion på en indrivningsmyndighet. Antalet ärenden om indrivningshandräckning uppgår till ca 4 500 per år varav 99,5 % är nordiska. Ca 50 % av indriv- ningshandräckningsärendena avser indrivning av svensk skatt. Anstånd med betalning medges i drygt 2 % av fallen, återkallelse förekommer i 13 % och nedsättning i 8 % av ärendena. RSV:s befattning med de nu aktuella ärendena regleras i 4, 7, 11, 14, 18, 19, 21 och 22 §§ lagen om ömsesidig handräckning i skatteärenden samt i 2, 6*8, 10*12 och 16 §§ i förordningen med samma namn. Skälen till mitt förslag: I samband med omorganisationen av utlandsverksamheten inom RSV har även möjligheten till rationaliseringar aktualiserats. Det har därvid konstaterats att en icke oväsentlig förenkling kan ske genom ändrade rutiner vad avser indrivningsverksamheten. Den nuvarande arbetsgången innebär en hel del dubbelarbete. Samtliga från utlandet inkommande ärenden överlämnas efter beslut av RSV om indrivning i Sverige av den utländska skatten till Kronofogdemyndigheten i Stockholms län. Denna myndighet registrerar ärendena i REX varigenom indrivningsuppdragen fördelas på behörig kronofogdemyndighet. Detta innebär att i stort sett samma arbetsmoment utförs på två ställen varjämte samma ärenden redovisas i två diarier. Dubbelarbetet medför dels tidsutdräkt, dels ökade kostnader. Tidsutdräkten kan i vissa fall medföra rättsförluster för den skattskyldige och i andra fall ett försämrat indrivningsresultat. Resursförbrukningen på grund av dubbelarbete kan enligt uppgift från RSV uppskattas till cirka en och en halv årsarbetskraft. Flertalet ärenden om indrivningshandräckning är av enkel beskaffenhet. Det gäller i vart fall de nordiska ärendena. Som redan nämnts utgör dessa 99,5 % av totalantalet. RSV:s befattning med de enskilda ärendena är i allmänhet relativt begränsad. Totalt sett är det fråga om en masshantering som inte hör hemma på en centralmyndighet. Det som nu sagts talar för att den nordiska indrivningshandräckningen överförs till en kronofogdemyndighet. Kronofogdemyndigheten i Stockholms län har redan i dag den för riket gemensamma funktionen att föra in alla utländska ärenden i REX. Jag anser därför att RSV:s funktion som behörig myndighet avseende nordisk indrivningshandräckning bör överföras till Kronofogdemyndigheten i Stockholms län. Mitt förslag medför ändringar i lagen om ömsesidig handräckning i skatteärenden och förordningen om ömsesidig handräckning i skatteärenden. Det nordiska handräckningsavtalet ger, som tidigare nämnts, berörda departement möjlighet att delegera behörig myndighetsfunktionen och denna kan också flyttas utan föregående förhandling mellan avtalsstaterna. En lämplig tidpunkt för överföringen är den 1 juli 1993. Det blir ca 4 000 pågående ärenden som förs över från RSV. De handräckningsärenden som gäller utomnordiska länder är som tidigare nämnts relativt få, ett femtiotal per år. De kräver förhållandevis mera arbete i de enskilda fallen och framför allt tillgång till goda språkkunskaper. Behörig myndighetsfunktion ligger i flera fall på departementsnivå i de andra staterna. Jag delar därför RSV:s uppfattning att dessa ärenden bör ligga kvar på RSV. Som påpekats av en remissinstans bör talerätten inför svensk domstol eller myndighet enligt 7 § lagen om ömsesidig handräckning ligga kvar hos RSV. Denna paragraf ändras därför inte. Vad gäller frågan om att Kronofogdemyndigheten i Stockholms län får en överordnad roll i vissa frågor i förhållande till andra kronofogdemyndigheter, instämmer jag i den bedömning Justitiekanslern gör i sitt remissyttrande, nämligen att detta, även om det kan diskuteras från principiella utgångspunkter, inte kommer att föranleda några problem i praktiken. Statsrådet Lundgren kommer att i annat sammanhang lägga fram förslag till de ändringar i förordningen om ömsesidig handräckning i skatteärenden samt den justering av anslagen till Riksskatteverket resp. Kronofogdemyndigheterna som föranleds av vad jag nu föreslagit.
5 Återbetalning av mervärdeskatt till utländska företagare
Skälen för mitt förslag: Återbetalning enligt lagen (1991:119) om återbetalning av mervärdeskatt till utländska företagare, skall enligt 11 § denna lag göras till en av den sökande angiven betalningsmottagare i Sverige. För att uppfylla kravet i bestämmelsen räcker det i princip med att ange ett svenskt bank- eller postgirokonto som betalningsmottagare. Enligt vad jag har erfarit har bestämmelsen emellertid i vissa fall uppfattats som ett krav på att den utländske företagaren skall företrädas av ett svenskt ombud i sina kontakter med den utbetalande myndigheten. I praktiken är det dessutom så att bestämmelsen innebär att det stora flertalet utländska företagare är hänvisade till att utnyttja ett ombud i Sverige. Bestämmelsen syftade när den infördes enbart till att förenkla det administrativa arbetet för den utbetalande myndigheten, dvs. för RSV. Någon avsikt att göra de utländska företagen beroende av ombud för att kunna hantera återbetalningen fanns inte. Enligt uppgift från RSV skulle en ordning där återbetalning sker direkt till den sökande i utlandet inte föranleda några särskilda administrativa problem eller på annat sätt medföra några olägenheter för myndigheten. Några skäl i övrigt för att ha kvar kravet att återbetalning skall ske till en betalningmottagare i Sverige finns enligt min mening inte. Detta krav bör därför slopas. Förslaget innebär att 11 § lagen om återbetalning av mervärdeskatt till utländska företagare upphävs.
6 Uppgiftsskyldighet för betalningsförmedlare
Skälen för mitt förslag: I 3 kap. 50 § lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter, LSK, finns bestämmelser om att var och en som förmedlar betalningar till eller från utlandet skall lämna kontrolluppgift avseende varje betalning på mer än 50 000 kr samt beträffande mindre betalningar, om dessa utgör delbetalningar av en summa som överstiger 50 000 kr. Huvuddelen av betalningsförmedlarna är banker. Dessa har dels att till Riksbanken rapportera alla utlandsbetalningar som överstiger 50 000 kr, dels att till skattemyndigheterna lämna kontrolluppgift beträffande utlandsbetalningar överstigande 50 000 kr där den svenska parten är en fysisk person eller ett dödsbo. När det gäller betalningar från utlandet sker rapporteringen från bankerna till Riksbanken i form av en basrapport. I denna rapport ingår de uppgifter som framgår av betalningsuppdraget. Vid avisering till kunden beträffande den ankommande betalningen biläggs en rapporteringsblankett som kunden skall återsända. På blanketten skall kunden fylla i sådana uppgifter som inte framgår av den ankommande betalningen. Rapporteringsblanketterna skall återsändas till respektive bank som registrerar de nya uppgifterna och sänder dem vidare till Riksbanken. Om viss basrapporterad betalning inte inom en månad följts av en kompletteringsrapport sänder Riksbanken ut en anmaning till kunden att skicka kompletteringsrapporten till banken varefter den försenade rapporteringen sker till Riksbanken. Skattemyndigheterna får vid årets slut de uppgifter om fysiska personers betalningar som finns i basrapporten och kompletteringsrapporten på ett magnetband. Riksbanken har beslutat att höja gränsen för bankernas rapporteringsskyldighet till 75 000 kr. Svenska Bankföreningen har i en framställning till Finansdepartementet hemställt att beloppsgränsen för kontrolluppgiftsskyldighet också höjs till 75 000 kr. Bankernas rapporteringssystem gör det för närvarande inte möjligt att ha en särskild påminnelserutin för betalningar till fysiska personer med belopp i intervallet 50 000*75 000 kr. Datamässigt kan bankerna inte hantera annan gräns än 75 000 kr. RSV har i ett yttrande över framställningen inte motsatt sig att beloppsgränsen höjs, men utgår ifrån att bankernas rutiner ändras framöver så att bankernas rapportering inte blir beroende av Riksbankens rapporteringssystem. En höjning av gränsen till 75 000 kr innebär, såsom RSV uppgett i sitt remissyttrande, att det blir ännu lättare för fysiska personer att dölja sina transaktioner med utlandet. Jag anser emellertid att de praktiska svårigheter som två olika beloppsgränser skulle medföra bör beaktas och föreslår därför att gränsen för uppgiftsskyldighet till skattemyndigheterna höjs till 75 000 kr. Förslaget föranleder ändringar i 3 kap. 50 § LSK.
7 Upprättade lagförslag
I enlighet med vad jag nu anfört har inom Finansdepartementet upprättats förslag till 1. lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter, 2. lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624), 3. lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt på ränta på skogskontomedel m.m., 4. lag om ändring i lagen (1991:119) om återbetalning av mervärdeskatt till utländska företagare, 5. lag om ändring i lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl., 6. lag om ändring i lagen (1990:662) om skatt på vissa premiebetalningar, 7. lag om ändring i lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam, 8. lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343), 9. lag om ändring i lagen (1988:1567) om miljöskatt på inrikes flygtrafik, 10. lag om ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon, 11. lag om ändring i lagen (1990:615) om avgifter på vissa jordbruksprodukter m.m., 12. lag om ändring i lagen (1972:820) om skatt på spel, 13. lag om ändring i lagen (1957:262) om allmän energiskatt, 14. lag om ändring i lagen (1990:582) om koldioxidskatt, 15. lag om ändring i lagen (1990:587) om svavelskatt, 16. lag om ändring i lagen (1961:372) om bensinskatt, 17. lag om ändring i lagen (1961:394) om tobaksskatt, 18. lag om ändring i lagen (1968:430) om mervärdeskatt, 19. lag om ändring i lagen (1974:992) om nedsättning av allmän energiskatt och koldioxidskatt, 20. lag om ändring i lagen (1977:306) om dryckesskatt, 21. lag om ändring i lagen (1982:1201) om skatt på viss elektrisk kraft, 22. lag om ändring i lagen (1983:1104) om särskild skatt för elektrisk kraft från kärnkraftverk, 23. lag om ändring i lagen (1984:410) om avgift på bekämpningsmedel, 24. lag om ändring i lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter, 25. lag om ändring i lagen (1988:358) om upphävande av lagen (1960:603) om bidrag till vissa handikappade ägare av motorfordon, 26. lag om ändring i lagen (1990:591) om upphävande av lagen (1941:251) om särskild varuskatt, 27. lag om ändring i lagen (1990:596) om upphävande av lagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare, 28. lag om ändring i lagen (1990:597) om upphävande av lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband, 29. lag om ändring i lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkringar, m.m., 30. lag om ändring i lagen (1991:1482) om lotteriskatt, 31. lag om ändring i lagen (1992:1479) om lagerskatt på viss bensin, 32. lag om ändring i lagen (1978:144) om skatt på vissa resor, 33. lag om ändring i lagen (1993:000) om upphävande av lagen (1984:355) om skatt på vissa dryckesförpackningar m.m., 34. lag om ändring i lagen (1990:314) om ömsesidig handräckning i skatteärenden, 35. lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter. Förslagen under 11 och 23 har upprättats i samråd med chefen för Jordbruksdepartementet. Datainspektionen har i ett yttrande över förslaget under 8 inte haft någon erinran mot de föreslagna ändringarna. Lagrådet har granskat lagförslagen under 1*34. Förslaget under 35 gäller ett ämne som tillhör Lagrådets granskningsområde. Det är dock av sådan beskaffenhet att Lagrådets yttrande skulle sakna betydelse. Lagrådets yttrande över förslaget har därför inte inhämtats.
8 Författningskommentarer
De flesta författningsändringarna är av sådan karaktär att de inte fordrar någon närmare motivering. I det följande lämnar jag emellertid kommentarer till några av ändringsförslagen.
8.1 Förslag till lag om ändring i lagen om punktskatter och prisregleringsavgifter
1 kap. 7 §.
Den allmänna ombudsfunktionen hos RSV föreslås avskaffad. Eftersom någon organisatorisk ändring av beskattningsmyndighetsfunktionen beträffande prisregleringsavgifter hos Jordbruksverket eller Fiskeriverket inte föreslås kvarstår de allmänna ombuden hos dessa verk.
1 kap. 7 a §
Paragrafen är ny. Här regleras RSV:s roll som ansvarigt för ledningen av skatteförvaltningens verksamhet. Bestämmelsen har utformats efter mönster från reglerna i 2 kap. 1 § taxeringslagen (1990:324) och 61 § lagen (1968:430) om mervärdeskatt. Lagrådet har i sitt yttrande anfört att formuleringen av paragrafen, i vilken endast Riksskatteverket nämns, kan ge en felaktig uppfattning angående en underställd regional myndighets ansvar för tillämpningen av lagen (jfr 11 kap. 7 § regeringsformen). Lagrådet förordar därför att orden "ansvarar för" i lagrådsremissens lagförslag ersätts med orden "har det övergripande ansvaret för". Skattemyndigheten i Kopparbergs län blir fr.o.m. halvårsskiftet 1993 beskattningsmyndighet för hela landet i fråga om punktskatter, kupongskatt m.fl. skatter genom att RSV:s beskattningsavdelning i Ludvika överförs till skattemyndigheten. RSV:s ansvar för och ledning av beskattningsverksamheten i fråga om dessa skatteslag blir av övergripande natur och skall inte skilja sig från vad som gäller för t.ex. inkomstskatt och mervärdeskatt. Jag delar därför Lagrådets uppfattning och föreslår att paragrafen får den utformning Lagrådet förordar. Även 6 § kupongskattelagen, 4 § lagen om skatt på ränta på skogskontomedel m.m., 15 § lagen om återbetalning av mervärdeskatt till utländska företagare och 11 § lagen om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl. föreslås utformade på motsvarande sätt.
2 kap. 3 §
Tredje stycket har ändrats eftersom RSV skall ha kvar funktionen som centralmyndighet för punktskatter och ha möjlighet att utfärda föreskrifter om redovisningsperiod.
2 kap. 6 §
Andra stycket har ändrats eftersom RSV även i fortsättningen skall fastställa deklarationsformulär.
3 kap. 16 §
Paragrafen är ny. RSV bör ha samma befogenheter som be- skattningsmyndigheten att förelägga, besluta om revision m.m. Bestämmelsen har utformats efter förebild av bestämmelserna om skattekontroll i lagen (1968:430) om mervärdeskatt.
4 kap. 4 b §
Med anledning av att instansordningen för punktskatter m.m. föreslås ändrad i 8 kap. har bestämmelsen ändrats för att möjliggöra att även ett lagakraftvunnet länsrättsbeslut skall kunna omprövas.
5 kap. 7 §
Med hänsyn till att Skattemyndigheten i Kopparbergs län även är beskattningsmyndighet för andra skatter för skattskyldiga i detta län har första stycket ändrats såtillvida att avräkning endast skall ske mellan skatter och avgifter som anges i lagen om punktskatter och prisregleringsavgifter som den skattskyldige står i skuld för hos beskattningsmyndigheten.
5 kap. 18 §
Enligt de nuvarande tredje och fjärde meningarna i andra stycket kan allmänna ombudet anmäla hinder mot återbetalning i överklagningsfall. Det bör emellertid inte tillkomma en beskattningsmyndighet att kunna hindra verkställigheten av ett domstolsbeslut. De nämnda bestämmelserna har därför tagits bort enligt förebild från ändringen av 87 § uppbördslagen (se prop. 1986/87:47 s. 176).
6 kap. 3 §
Det allmänna ombudet hos RSV som handlägger uppgiften att företräda det allmänna enligt 1 kap 1 § första stycket 1 föreslås avskaffat från den 1 juli 1993. Hänvisning till bestämmelserna i lagen om punktskatter och prisregleringsavgifter om förhandsbesked förekommer dock i flera andra författningar, t.ex. vägtrafikskattelagen, varför hänvisning till allmänna ombudet kvarstår. Ändringarna i paragrafen har utformats efter mönster från 6 § lagen (1951:442) om förhandsbesked i taxeringsfrågor.
7 kap. 7 §
Andra stycket har ändrats beroende på avvecklingen av allmänna ombudsfunktionen hos RSV.
8 kap. 1 §
Instansordningen föreslås ändrad så att besluten överklagas hos länsrätten som första instans (se avsnitt 2). Vidare föranleds ändringen av att allmänna ombudet hos RSV föreslås avskaffat. När det gäller överklagande av andra beslut av skattemyndigheten än beskattningsbeslut, t.ex. beslut om redovisningsperioder m.m. föreslås att sådana beslut får överklagas till RSV. RSV:s beslut får inte överklagas. Bestämmelsen har utformats efter mönster från 51 § tredje stycket lagen (1968:430) om mervärdeskatt. I 4 kap. 4 och 5 §§ förordningen (1990:1293) med instruktion för skatteförvaltningen finns motsvarande regler.
8 kap. 5 §
Överklagandet, omprövningsbeslutet och övriga handlingar i ärendet skall överlämnas till länsrätten. 8 kap. 6-8 §§
Ändringarna beror på avskaffandet av allmänna ombudet hos RSV. 8 kap. 9 §
Bestämmelserna i 6 kap. 11, 12, 15 och 16 §§ taxeringslagen gäller för mål enligt 1 kap. 1 § första stycket 1 LPP.
Övergångsbestämmelserna
När ett beslut har meddelats av RSV före ikraftträdandet skall äldre bestämmelser vad avser överklagande, dvs. domstolsinstans och allmänna ombudets funktion, tillämpas. Detta innebär att sådana beslut överklagas till kammarrätten men skall ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län. När det gäller det allmännas talan ankommer det på RSV att fullgöra denna talan i mål som avser beslut som överklagas av den skattskyldige. Överklagas RSV:s beslut av det allmänna skall det allmännas talan utföras av det allmänna ombudet enligt de bestämmelser som gällde före denna lags ikraftträdande.
8.2 Förslag till lag om ändring i kupongskattelagen
6, 8*9, 11*12, 14*20, 22, 23 och 27 §§
Ordet "Riksskatteverket" har bytts ut mot "Skattemyndigheten i Kopparbergs län" eftersom RSV:s funktion som beskattningsmyndighet för kupongskatt organisatoriskt förs över till Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
6 §
I första stycket slås fast att Skattemyndigheten i Kopparbergs län är beskattningsmyndighet för kupongskatt. I de följande paragraferna används uttrycket "beskattningsmyndigheten" för att beteckna Skattemyndigheten i Kopparbergs län. I andra stycket regleras RSV:s roll som ansvarigt för ledningen av skatteförvaltningens verksamhet enligt lagen. Stycket har utformats på det sätt Lagrådet förordat, se kommentaren under 1 kap. 7 a § LPP.
24 §
RSV bör ha samma befogenhet som beskattningsmyndigheten att meddela beslut om skatterevision (jfr 3 kap. 16 § LPP).
29 och 30 §§
Ändringen föranleds av att allmänna ombudet hos RSV föreslås avskaffat. Dessutom föreslås att instansordningen ändras så att länsrätten blir första domstolsinstans. Att föreläggande vid vite inte får överklagas framgår av 23 § andra stycket som hänvisar till 6 kap. 2 § taxeringslagen (1990:324).
30 a §
Paragrafen är ny. I bestämmelsen hänvisas till reglerna om överklagande av länsrättens och kammarrättens beslut och företrädare för det allmänna i 6 kap. taxeringslagen (1990:324).
Övergångsbestämmelserna
När ett beslut har meddelats av RSV före ikraftträdandet skall äldre bestämmelser vad avser överklagande, dvs. domstolsinstans och allmänna ombudets funktion, tillämpas. Detta innebär att sådana beslut överklagas till kammarrätten men skall ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län. När det gäller det allmännas talan ankommer det på RSV att fullgöra denna talan i mål som avser beslut som överklagas av den skattskyldige. Överklagas RSV:s beslut av det allmänna skall det allmännas talan utföras av det allmänna ombudet enligt de bestämmelser som gällde före denna lags ikraftträdande.
8.3 Förslag till lag om ändring i lagen om skatt på ränta på skogskontomedel m.m.
4, 7-9 och 11 §§
Ordet "Riksskatteverket" har bytts ut mot "Skattemyndigheten i Kopparbergs län".
4 §
I det nya andra stycket regleras RSV:s roll som ansvarigt för ledningen av skatteförvaltningens verksamhet enligt lagen. Stycket har utformats på det sätt Lagrådet förordat, se kommentaren till 1 kap. 7 a § LPP.
6 §
RSV har kvar funktionen att fastställa blanketter. Skattemyndigheten i Kopparbergs län är dock beskattningsmyndighet.
12 §
RSV bör ha samma befogenhet som skattemyndigheten att meddela beslut om skatterevision. Bestämmelsen har utformats efter förebild från 28 § lagen (1968:430) om mervärdeskatt.
13 §
Instansordningen föreslås ändrad. Skattemyndighetens beslut kan överklagas - även av RSV - till länsrätten som första dom- stolsinstans.
14 §
Paragrafen är ny. Det allmännas processföring föreslås utformad som på skatteområdet i övrigt. Bestämmelserna i 6 kap. taxeringslagen (1990:324) om överklagande av länsrättens och kammarrättens beslut och om företrädare för det allmänna skall därför tillämpas för mål enligt lagen.
Övergångsbestämmelserna
När ett beslut har meddelats av RSV före ikraftträdandet skall äldre bestämmelser vad avser överklagande, dvs. domstolsinstans och allmänna ombudets funktion, tillämpas. Detta innebär att sådana beslut överklagas till kammarrätten men skall ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län. När det gäller det allmännas talan ankommer det på RSV att fullgöra denna talan i mål som avser beslut som överklagas av den skattskyldige. Överklagas RSV:s beslut av det allmänna skall det allmännas talan utföras av det allmänna ombudet enligt de bestämmelser som gällde före denna lags ikraftträdande.
8.4 Förslag till lag om ändring i lagen om återbetalning av mervärdeskatt till utländska företagare
6, 12 och 15 §§
Ordet "Riksskatteverket" har bytts ut mot "Skattemyndigheten i Kopparbergs län".
15 §
I första stycket regleras RSV:s roll som ansvarigt för ledningen av skatteförvaltningens verksamhet enligt lagen. Se kommentaren till 1 kap. 7 a § LPP. I denna paragraf har dessutom införts en ändring som föranleds av att besluten föreslås kunna överklagas till länsrätten som första domstolsinstans i stället för kammarrätten. Vidare skall enligt ett nytt tredje stycke vid överklagande bestämmelserna i 6 kap. 10-23 §§ taxeringslagen gälla i tillämpliga delar.
8.5 Förslag till lag om ändring i lagen om särskild in- komstskatt för utomlands bosatta artister m.fl.
10 §
Beskattningsmyndighet ändras till Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
11 §
Med anledning av att det allmänna ombudet hos RSV föreslås avskaffat har bestämmelserna om detta tagits bort. Regleringen av det allmännas talan har förts över till 22 §. I förevarande paragraf har istället RSV:s ansvar för verksamheten enligt lagen reglerats. Paragrafen har utformats på det sätt Lagrådet förordat, se kommentaren till 1 kap. 7 a § LPP. 21 §
RSV föreslås kunna överklaga beskattningsmyndighetens beslut. Vidare föreslås att länsrätten blir första domstolsinstans i stället för kammarrätten.
22 §
Ändringen föranleds av att allmänna ombudet hos RSV föreslås avskaffat. I stället skall det allmännas talan föras av Skattemyndigheten i Kopparbergs län. Bestämmelsen har utformats som en hänvisning till reglerna i 6 kap. taxeringslagen (1990:324).
Övergångsbestämmelserna
När ett beslut har meddelats av RSV före ikraftträdandet skall äldre bestämmelser vad avser överklagande, dvs. domstolsinstans och allmänna ombudets funktion, tillämpas. Detta innebär att sådana beslut överklagas till kammarrätten men skall ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län. När det gäller det allmännas talan ankommer det på RSV att fullgöra denna talan i mål som avser beslut som överklagas av den skattskyldige. Överklagas RSV:s beslut av det allmänna skall det allmännas talan utföras av det allmänna ombudet enligt de bestämmelser som gällde före denna lags ikraftträdande.
8.6 Förslag till lag om ändring i lagen om skatt på vissa premiebetalningar
5 §
Genom att Skattemyndigheten i Kopparbergs län blir beskattningsmyndighet föreslås beslut enligt denna paragraf kunna överklagas till RSV. RSV:s beslut bör inte kunna överklagas.
8.7 Förslag till lag om ändring i lagen om skatt på annonser och reklam
32 §
Enligt nuvarande 32 § får RSV:s beslut enligt 7 §, undantag från skatteplikt för vissa postorderkataloger, och beslut enligt 24 § andra och tredje styckena, befrielse från skyldighet att inbetala reklamskatt och om återbetalning av reklamskatt, överklagas hos regeringen. RSV:s beslut enligt 10 §, delägare i enkelt bolag kan ensam registreras som skattskyl- dig, och beslut enligt 14 §, nedsättning av skatt på postorderkatalog, kan inte överklagas. Här föreslås att beslut enligt 10 § första stycket och 24 § andra eller tredje stycket som efter den 1 juli 1993 fattas av Skattemyndigheten i Kopparbergs län får överklagas till RSV samt att RSV:s beslut inte får överklagas. Beslut enligt 7 och 14 §§ föreslås få överklagas hos länsrätten. Överklagandetiden är tre veckor enligt 23 § förvaltningslagen (1986:223).
8.8 Förslag till lag om ändring i skatteregisterlagen
3 §
Bestämmelsen har utformats som en konsekvens av att beskattningsavdelningens verksamhet, som avser både direkt (kupongskatt) och indirekt skatt (punktskatter) övergår till Skattemyndigheten i Kopparbergs län och att RSV därmed inte längre kommer att vara beskattningsmyndighet för någon indirekt skatt.
10 §
Enligt 10 § andra stycket skatteregisterlagen (1980:343) har skattemyndighet i länet tillgång till uppgifter i det centrala skatteregistret som avses i 5 och 6 §§, 7 § 1-6, 8, 9, 13, 15, 17 och 22 samt de uppgifter därutöver som behövs för utfärdande av skattsedel och dubblettskattsedel. Skattemyndigheten i länet får vidare, enligt tredje stycket, ha terminalåtkomst till uppgifter som avses i 7 § 7, 10-12, 14, 16, 18, 20 och 21 och som hänför sig till länet eller gäller skattskyldig som taxeras i länet. RSV får enligt fjärde stycket ha terminalåtkomst till alla de uppgifter som skattemyndigheterna har utan de begränsningar som gäller för dessa. Denna åtkomst gäller även för RSV:s beskattningsavdelning.I samband med att beskattningsavdelningens verksamhet övergår till Skattemyndigheten i Kopparbergs län den 1 juli 1993 kommer avdelningens terminalåtkomst att begränsas till vad som gäller för den skattemyndigheten, dvs. uppgifter enligt 10 § andra och tredje styckena. Enligt de nuvarande bestämmelserna i skatteregisterlagen kommer däremot det särskilda skattekontoret för punktskatter m.m. (punktskattekontoret) normalt inte att få terminalåtkomst till uppgifter i tredje stycket eftersom dessa uppgifter sällan hänför sig till just Skattemyndigheten i Kopparbergs län i den mening som avses i skatteregisterlagen eller gäller skattskyldiga som taxeras i detta län. En sådan begränsning är inte förenlig med de behov av terminalåtkomst som punktskattekontoret har för sin revisionsverksamhet. Punktskattekontoret beskattar dem som är skattskyldiga för punktskatter och kupongskatt. Som hjälpmedel vid uppbörd och annan administration av punktskatter utnyttjas punkt- skatteregistret. Detta förs med stöd av tillstånd från Datainspektionen. Såväl vid övergripande planering som vid planering av enskilda revisionsobjekt, normalt företag, har punktskattekontoret behov av att få en så bra bild som möjligt av de företag som kan bli föremål för revision. Beslut om revision registreras i revisionsregistret, som är ett delregister i det centrala skatteregistret. Härigenom får skattemyndigheterna och beskattningsavdelningen nödvändig kännedom om varandras revisions- och kontrollverksamhet. Det förekommer att punktskatterevisioner samordnas med skattemyndighetens revisionsverksamhet. Exempel på sådana är företag som omfattas av den samordnade planmässiga revisionsverksamheten. Därmed avses den revisionsverksamhet som utförs hos de 200 största koncernerna i landet. Innan en revision påbörjas tas regelmässigt fram olika terminaluppgifter som anger den reviderades status och skattesituation. Uppgifterna kan sedan påverka revisionens inriktning beroende på uppgifternas innehåll i relation till företaget och ändamålet med revisionen. Punktskatteregistret innehåller huvudsakligen uppgifter om deklarerade och inbetalade punktskatter. Utöver punktskatter erlägger företagen som regel även skatter som förekommer i det centrala skatteregistret, t.ex. mervärdeskatt. Punktskatter inräknas i beskattningsvärdet för mervärdeskatt. Mot bakgrund bl.a. härav är det av väsentlig betydelse för punktskattekontoret att ta del av dessa uppgifter innan revision avseende punktskatter påbörjas. Under revisionen kan det finnas anledning att kontrollera uppgifter som inte finns i punktskatteregistret men väl i det centrala skatteregistret. Vid punktskatterevisioner, t.ex. vid revision avsesende reklamskatt, erhålls inte sällan dessutom information om andra skattskyldiga som inte är men som borde vara registrerade för reklamskatt. Eftersom uppgifter saknas om dessa i punktskatteregistret är det av synnerlig vikt att uppgifter om dessa kan hämtas ur det centrala skatteregistret. I det följande beskrivs mer detaljerat punktskattekontorets behov av terminalåtkomst till de nu aktuella uppgifterna enligt 7 § 7, 10-12, 14, 16, 18, 20 och 21 skatteregisterlagen. Uppgifter enligt punkt 7 används t.ex. som underlag för bedömningar av riktigheten i avlämnade punkt- skattedeklarationer. Uppgifter enligt punkt 10 används bl.a. för att få en uppfattning om företagets storlek och omsättning. Rimligheten i redovisad reklamskatt kan till viss del bedömas med hjälp av uppgiften om antalet anställda. Uppgifter enligt punkt 11 används för att få uppgift om telefonnummer och ombud. Uppgifter enligt punkt 12 om kontrolluppgifter används för att bedöma en viss persons status samt i kupongskattesammanhang, t.ex. beträffande förmögenhet. Uppgifter enligt punkt 14 är av mycket stor betydelse för planeringen av punktskatterevisioner, i synnerhet de planmässiga revisionerna och samordningen av dessa med skattemyndighetens revisioner. Uppgifter enligt punkt 16 om sjömansskatt används i artistskattesammanhang, t.ex. för musiker anställda av rederier. Uppgifter enligt punkt 18 används bl.a. vid skönsbeskattningar. Uppgifter enligt punkt 20 för beräkning av skattereduktion för fackföreningsavgift förekommer dock endast i terminalbilder som även innehåller andra för avdelningens verksamhet nödvändiga uppgifter. Uppgifter enligt punkt 21 om bosättningsland används i artist- och kupongskattesammanhang. Med hänsyn till det särskilda behovet av terminalåtkomst till uppgifter som Skattemyndigheten i Kopparbergs län därmed får bör även 10 § skatteregisterlagen ändras. Detta kan ske genom att "taxeras" ändras till "beskattas" i lagrummets tredje stycke.
8.9 Förslag till lag om ändring i lagen om miljöskatt på inrikes flygtrafik
7 och 10 §§
Ordet "Riksskatteverket" har bytts ut mot "beskattningsmyndigheten". Frågan om utdömande av vite prövas enligt nuvarande regler av Länsrätten i Stockholms län. Eftersom beskattningsmyndighetsfunktionen efter den 1 juli 1993 skall fullgöras av Skattemyndigheten i Kopparbergs län ändras behörig domstol till Länsrätten i Kopparbergs län.
8.10 Förslag till lag om ändring i lagen om försäljningsskatt på motorfordon
17 §
Ordet "Riksskatteverket" har bytts ut mot "beskattningsmyndigheten". Vidare föreslås instansordningen ändrad så att beskattningsmyndighetens beslut enligt 15 § överklagas hos länsrätten som första domstolsinstans. Reglerna för överklagande av Generaltullstyrelsens beslut till domstol finns i 100 § första stycket tullagen (1987:1065).
8.11 Förslag till lag om ändring i lagen om avgifter på vissa jordbruksprodukter m.m.
4 §
Ändringen innebär att ordet "Riksskatteverket" har bytts ut mot "Skattemyndigheten i Kopparbergs län". Genom förordningen (1992:1386) om ändring i förordningen (1991:914) om avgifter på vissa jordbruksprodukter m.m. har RSV:s roll som beskattningsmyndighet i vissa fall överförts till Jordbruksverket. Denna förordning trädde i kraft den 1 januari 1993. I övergångsbestämmelserna till förordningen har reglerats vad som ankommer på RSV fram t.o.m. redovisningsperioden juli månad 1993.
8.12 Förslag till lag om ändring i lagen om skatt på spel
22 §
Även här föreslås efter förebild från bestämmelserna i 51 § lagen om mervärdeskatt att beskattningsmyndighetens beslut enligt 5 och 11 §§ får överklagas hos RSV. Överklagandetiden är tre veckor enligt 23 § förvaltningslagen (1986:223). RSV:s beslut får inte överklagas.
8.13 Förslag till lag om ändring i lagen om allmän energiskatt
Ändringarna medför att ordet "Riksskatteverket" har bytts ut mot "beskattningsmyndigheten" samt att beslut skall överklagas hos länsrätten som första domstolsinstans.
8.14 Förslag till lag om ändring i lagen om koldioxidskatt
Ändringarna medför att ordet "Riksskatteverket" har bytts ut mot "beskattningsmyndigheten" samt att beslut skall överklagas hos länsrätten som första domstolsinstans.
8.15 Förslag till lag om ändring i lagen om svavelskatt
Ändringarna medför att ordet "Riksskatteverket" har bytts ut mot "beskattningsmyndigheten" samt att beslut skall överklagas hos länsrätten som första domstolsinstans.
8.16 Förslag till lag om ändring i lagen om bensinskatt
Ändringarna medför att ordet "Riksskatteverket" har bytts ut mot "beskattningsmyndigheten" samt att beslut skall överklagas hos länsrätten som första domstolsinstans.
8.17 Förslag till lag om ändring i lagen om ömsesidig handräckning i skatteärenden
3 §
Genom det nya andra stycket definieras att med behörig myndighet avses såvitt avser handräckning beträffande indrivning av skatt mellan de nordiska länderna Kronofogdemyndigheten i Stockholms län och i övriga fall RSV.
21 §
Instansordningen för ett ärende av särskild betydelse eller annars av sådan beskaffenhet att det inte bör avgöras av Kronofogdemyndigheten i Stockholms län bör vara den att kronofogdemyndigheten överlämnar ärendet till RSV. RSV får sedan avgöra om ärendets beskaffenhet kräver att det avgörs av regeringen. Denna ordning torde innebära att frågor som rör mellanstatliga överenskommelser eller annars bör avgöras på högre nivå förs till centralmyndigheten eller regeringen.
8.18 Förslag till lag om ändring i lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter
3 kap. 50 §
Ändringen innebär att beloppsgränsen för kontrolluppgiftsskyldighet höjs till 75 000 kr (se avsnitt 6).
9 Hemställan
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta förslagen till 1. lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter, 2. lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624), 3. lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt på ränta på skogskontomedel m.m., 4. lag om ändring i lagen (1991:119) om återbetalning av mervärdeskatt till utländska företagare, 5. lag om ändring i lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl., 6. lag om ändring i lagen (1990:662) om skatt på vissa premiebetalningar, 7. lag om ändring i lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam, 8. lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343), 9. lag om ändring i lagen (1988:1567) om miljöskatt på inrikes flygtrafik, 10. lag om ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon, 11. lag om ändring i lagen (1990:615) om avgifter på vissa jordbruksprodukter m.m., 12. lag om ändring i lagen (1972:820) om skatt på spel, 13. lag om ändring i lagen (1957:262) om allmän energiskatt, 14. lag om ändring i lagen (1990:582) om koldioxidskatt, 15. lag om ändring i lagen (1990:587) om svavelskatt, 16. lag om ändring i lagen (1961:372) om bensinskatt, 17. lag om ändring i lagen (1961:394) om tobaksskatt, 18. lag om ändring i lagen (1968:430) om mervärdeskatt, 19. lag om ändring i lagen (1974:992) om nedsättning av allmän energiskatt och koldioxidskatt, 20. lag om ändring i lagen (1977:306) om dryckesskatt, 21. lag om ändring i lagen (1982:1201) om skatt på viss elektrisk kraft, 22. lag om ändring i lagen (1983:1104) om särskild skatt för elektrisk kraft från kärnkraftverk, 23. lag om ändring i lagen (1984:410) om avgift på bekämpningsmedel, 24. lag om ändring i lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter, 25. lag om ändring i lagen (1988:358) om upphävande av lagen (1960:603) om bidrag till vissa handikappade ägare av motorfordon, 26. lag om ändring i lagen (1990:591) om upphävande av lagen (1941:251) om särskild varuskatt, 27. lag om ändring i lagen (1990:596) om upphävande av lagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare, 28. lag om ändring i lagen (1990:597) om upphävande av lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband, 29. lag om ändring i lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkringar, m.m., 30. lag om ändring i lagen (1991:1482) om lotteriskatt, 31. lag om ändring i lagen (1992:1479) om lagerskatt på viss bensin, 32. lag om ändring i lagen (1978:144) om skatt på vissa resor, 33. lag om ändring i lagen (1993:000) om upphävande av lagen (1984:355) om skatt på vissa dryckesförpackningar m.m., 34. lag om ändring i lagen (1990:314) om ömsesidig handräckning i skatteärenden, 35. lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter.
10 Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden har lagt fram. De remitterade lagförslagen
1 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter1 dels att i 1 kap. 5 § ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "Skattemyndigheten i Kopparbergs län", dels att i 4 kap. 4 a § ordet "skattemyndigheten" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten", dels att 1 kap. 7 §, 2 kap. 3, 6 och 7 §§, 4 kap. 4 b §, 5 kap. 7 och 18 §§, 6 kap. 3 §, 7 kap. 7 § samt 8 kap. 1, 2 och 5-9 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 1 kap. 7 a § och 3 kap. 16 §, samt före nya 1 kap. 7 a § en ny rubrik av följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
1 kap. 7 §2 Hos beskattningsmyndigheten Hos Jordbruksverket eller skall det finnas ett allmänt Fiskeriverket skall det finnas ombud som för det allmännas ett allmänt ombud som för det talan hos förvaltningsdomstol allmännas talan hos i mål och ärenden enligt denna förvaltningsdomstol i mål och lag. Ombudet skall också yttra ärenden enligt denna lag i vilka sig i sådana ärenden hos Jordbruksverket eller skatterättsnämnden, Jord- Fiskeriverket är be- bruksverket eller Fis- skattningsmyndighet. Ombudet keriverket som avser för- skall också yttra sig i sådana handsbesked enligt 6 kap. ärenden hos Jordbruksverket eller Fiskeriverket som avser förhandsbesked enligt 6 kap.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer förordnar det allmänna ombudet och ersättare för denne.
1Senaste lydelse av 1 kap. 5 § 1991:702. 2Senaste lydelse 1991:702.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Riksskatteverket
7 a § Riksskatteverket leder och ansvarar för skatteförvaltningens verksamhet enligt denna lag. 2 kap. 3 §3 För skatt enligt författ- För skatt enligt författ- ningarna i 1 kap 1 § första ningarna i 1 kap. 1 § första stycket 1 är kalendermånad stycket 1 är kalendermånad redovisningsperiod. Särskilda redovisningsperiod. Särskilda bestämmelser gäller i fråga om bestämmelser gäller i fråga om skatt enligt lagen (1972:266) skatt enligt lagen (1972:266) om om skatt på annonser och skatt på annonser och reklam, reklam, lagen (1972:820) om lagen (1972:820) om skatt på skatt på spel, lagen spel, lagen (1982:691) om skatt (1982:691) om skatt på vissa på vissa kassettband, lagen kasettband och lagen (1983:1053) om skatt på (1983:1053) om skatt på om- omsättning av vissa värdepapper sättning av vissa värdepapper. och lagen (1990:662) om skatt på vissa premiebetalningar. För avgifter enligt författningarna i 1 kap. 1 § första stycket 2 är kalendermånad redovisningsperiod om Jordbruksverket eller Fiskeriverket inte föreskriver något annat. Regeringen eller den myn- Regeringen eller den myndighet dighet som regeringen be- som regeringen bestämmer får för stämmer får för sådana sådana skattskyldiga som kan skattskyldiga som kan beräknas beräknas redovisa skatt med låga redovisa skatt med låga belopp belopp medge att redovis- medge att redovisningsperioden ningsperioden tills vidare skall tills vidare skall vara ett vara ett halvt eller ett helt halvt eller ett helt beskatt- beskattningsår. ningsår. Riksskatteverket, Jordbruks- Beskattningsmyndigheten verket eller Fiskeriverket får får meddela föreskrifter om meddela föreskrifter om redovisningsperiod för fall då redovisningsperiod för fall då den skattskyldige har försatts den skattskyldige har försatts i i konkurs. konkurs.
3Senaste lydelse 1991:702.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 6 §4 Deklarationen skall för varje redovisningsperiod eller, om skatteredovisningen inte avser redovisningsperioder, för varje skattepliktig händelse lämnas till beskattningsmyndigheten. Den som hos be- skattningsmyndigheten är registrerad som skattskyldig skall lämna deklaration även för redovisningsperioder för vilka han inte har någon skatt att redovisa.
Deklarationen skall avges på Deklarationen skall avges på heder och samvete samt heder och samvete samt upprättas upprättas på blankett enligt på blankett enligt formulär som formulär som fastställs av fastställs av Riksskatteverket, beskattningsmyndigheten. Jordbruksverket eller Fiskeriverket.
7 §5 Deklarationen skall ta upp Deklarationen skall ta upp be- beskattningsvärde, skattningsvärde, be- beskattningsvikt eller annan skattningsvikt eller annan grund grund som gäller för beräkning som gäller för beräkning av av skatten, skattens skatten, skattens bruttobelopp bruttobelopp och yrkade avdrag och yrkade avdrag samt skattens samt skattens nettobelopp. Be- nettobelopp. Riksskatteverket, skattningsmyndigheten får Jordbruksverket eller föreskriva att grunderna för Fiskeriverket får föreskriva att skatteberäkningen, grunderna för skatteberäkningen, bruttobeloppen och de yrkade bruttobeloppen och de yrkade avdragen skall delas upp på avdragen skall delas upp på sär- särskilda poster. Be- skilda poster. Riksskatteverket, skattningsmyndigheten får Jordbruksverket eller vidare föreskriva att dek- Fiskeriverket får vidare larationen skall innehålla föreskriva att deklarationen uppgift om varulager. skall innehålla uppgift om varulager. I fråga om avgifter enligt författningarna i 1 kap. 1 § första stycket 2 får Jordbruksverket eller Fiskeriverket föreskriva att uppgift enligt första stycket inte skall tas upp i deklarationen. Skattens nettobelopp skall i deklarationen avrundas till närmast lägre hela krontal. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva att till deklarationen skall fogas en förteckning med uppgifter om de varor som omfattas av deklarationen. De deklarationsskyldiga bör utöver vad deklarationsformuläret föranleder meddela de upplysningar som kan vara av betydelse för att skatten skall kunna bestämmas till ett riktigt belopp.
4Senaste lydelse. 5Senaste lydelse 1991:702.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3 kap. 16 § Riksskatteverket har samma befogenhet som beskattningsmyn- digheten har enligt 3 kap. 2, 3 och 7-15 §§. I förekommande fall tar verket därmed över den be- fogenhet som annars beskatt- ningsmyndigheten har.
4 kap. 4 b §6 Trots bestämmelsen i 3 § Trots bestämmelsen i 3 § tredje stycket får en fråga tredje stycket får en fråga som som har avgjorts av kammarrätt har avgjorts av länsrätt eller genom beslut som vunnit laga kammarrätt genom beslut som kraft omprövas, om beslutet vunnit laga kraft omprövas, om avviker från rätts- beslutet avviker från tillämpningen i ett rättstillämpningen i ett regeringsrättsavgörande som regeringsrättsavgörande som har har meddelats därefter. meddelats därefter.
5 kap. 7 §7 Från överskjutande belopp Från överskjutande belopp enligt 6 § eller annat belopp enligt 6 § eller annat belopp som utbetalas på grund av som utbetalas på grund av bestämmelse i denna lag skall bestämmelse i denna lag skall före utbetalning avräknas före utbetalning avräknas sådan skatt för vilken den skatt- skatt enligt denna lag för skyldige står i skuld hos be- vilken den skattskyldige står i skattningsmyndigheten. Skatte- skuld hos beskattningsmyn- belopp som den skattskyldige digheten. Skattebelopp som den har fått anstånd med att skattskyldige har fått anstånd betala enligt 5 § skall dock med att betala enligt 5 § skall inte avräknas. dock inte avräknas. I lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter finns också föreskrifter som begränsar rätten till utbetalning.
6Senaste lydelse 1990:331. 7Senaste lydelse 1985:153.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 18 § Besvär över beslut enligt Överklagande av beslut enligt denna lag inverkar inte på denna lag inverkar inte på skyl- skyldigheten att betala den digheten att betala den skatt skatt som besvären avser. som överklagandet avser. Åtgärder enligt denna lag Åtgärder enligt denna lag skall verkställas även om det skall verkställas även om det beslut som föranleder åtgärden beslut som föranleder åtgärden inte har vunnit laga kraft. inte har vunnit laga kraft. Motsvarande gäller vid Motsvarande gäller vid verkställighet enligt verkställighet enligt utsökningsbalken. Att skatten utsökningsbalken. efter överklagande har fastställts till lägre belopp än det allmänna ombudet yrkat eller medgett får dock inte föranleda återbetalning, om det allmänna ombudet anmält hinder mot det. I sistnämnda fall får be- skattningsmyndigheten efter ansökan av den skattskyldige medge återbetalning, varvid bestämmelserna i 49 § 2 mom sista stycket uppbördslagen (1953:272) om ställande av säkerhet skall tillämpas.
6 kap. 3 §8 Finner myndighet som avses i Finner myndighet som avses i 1 1 § med hänsyn till ansök- § med hänsyn till ansökningens ningens innehåll, utredningens innehåll, utredningens beskaffenhet eller andra beskaffenhet eller andra omständigheter att omständigheter att förhandsbesked inte bör med- förhandsbesked inte bör med- delas, skall ansökningen delas, skall ansökningen avvisas. Beslut om avvisning avvisas. får fattas utan att det all- Om ansökningen inte omedelbart männa ombudet har yttrat sig avvisas skall Riksskatteverkets över ansökningen. eller allmänna ombudets yttrande inhämtas i ärendet. Riks- skatteverket får uppdra åt en tjänsteman vid Skattemyndigheten i Kopparbergs län att företräda verket i ärenden om för- handsbesked.
8Senaste lydelse 1991:702.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 7 kap. 7 §9 Beskattningsmyndigheten prövar fråga om särskild avgift. Beslut om skattetillägg på grund av oriktig uppgift i mål om skatt får meddelas inom ett år från utgången av den månad då domen eller det slutliga beslutet i målet har vunnit laga kraft. Utan hinder av vad som Trots vad som annars före- annars föreskrivs om om- skrivs om omprövning och prövning och överklagande överklagande skall den skall den skattskyldiges skattskyldiges yrkande i fråga yrkande i fråga om särskild om särskild avgift prövas, om avgift prövas, om beslut i den beslut i den beskattningsfråga beskattningsfråga som som föranlett avgiften inte har föranlett avgiften inte har vunnit laga kraft. Detsamma vunnit laga kraft. Detsamma gäller om Riksskatteverket eller gäller om det allmänna ombudet det allmänna ombudet framställt framställt ett sådant yrkande ett sådant yrkande till förmån till förmån för den för den skattskyldige. skattskyldige.
8 kap. 1 §10 Beskattningsmyndighetens be- Beskattningsmyndighetens be- skattningsbeslut i en fråga skattningsbeslut i en fråga som som kan ha betydelse för kan ha betydelse för beskattningen samt beslut om beskattningen samt beslut om anstånd med att lämna dek- anstånd med att lämna dek- laration eller betala skatt, laration eller betala skatt, om om uppdelning av uppdelning av skattebetalning, skattebetalning, om om återbetalning av skatt och om återbetalning av skatt och om att avvisa en begäran om att avvisa en begäran om omprövning av be- omprövning av be- skattningsbeslutet får över- skattningsbeslutet får över- klagas hos länsrätten av den klagas hos kammarrätten av den skattskyldige och, i fråga om skattskyldige och av det skatter och avgifter enligt 1 allmänna ombudet. kap. 1 § första stycket 1, av Riksskatteverket samt, i fråga om avgifter enligt 1 kap. 1 § första stycket 2, av det allmänna ombudet. Beslut om skatterevision, föreläggande av vite och avvisande av ansökan om förhandsbesked får inte överklagas. Skattemyndighetens beslut i övrigt enligt denna lag överklagas hos Riksskatteverket. Riksskatteverkets beslut får inte överklagas.
9Senaste lydelse 1990:331. 10Senaste lydelse 1990:331.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 §11 Den skattskyldiges över- Den skattskyldiges över- klagande skall vara skriftligt klagande enligt 1 § första och ha kommit in inom sex år stycket skall vara skriftligt efter utgången av det och ha kommit in inom sex år kalenderår under vilket be- efter utgången av det kalenderår skattningsåret har gått ut under vilket beskattningsåret eller, när skatteredovisningen har gått ut eller, när inte avser redo- skatteredovisningen inte avser visningsperioder, den skatte- redovisningsperioder, den pliktiga händelsen har in- skattepliktiga händelsen har träffat. Om be- inträffat. Om be- skattningsbeslutet har med- skattningsbeslutet har meddelats delats efter den 30 juni efter den 30 juni sjätte året sjätte året efter det kalen- efter det kalenderår under derår under vilket det be- vilket det beskattningsår som skattningsår som beslutet beslutet avser har gått ut avser har gått ut eller, när eller, när skatteredovisningen skatteredovisningen inte avser inte avser redovisningsperioder, redovisningsperioder, den den skattepliktiga händelsen har skattepliktiga händelsen har inträffat och den skattskyldige inträffat och den har fått del av beslutet efter skattskyldige har fått del av utgången av oktober samma år, beslutet efter utgången av får överklagandet dock komma in oktober samma år, får över- inom två månader från den dag då klagandet dock komma in inom den skattskyldige fick del av två månader från den dag då beslutet. den skattskyldige fick del av beslutet.
Den skattskyldige får överklaga ett beskattningsbeslut även om det inte gått honom emot.
5 §12 Om överklagandet inte av- Om överklagandet inte avvisas visas enligt 3 § eller för- enligt 3 § eller förfaller faller enligt 4 §, skall enligt 4 §, skall beskattningsmyndigheten beskattningsmyndigheten överlämna överklagandet, sitt överlämna överklagandet, sitt omprövningsbeslut och övriga omprövningsbeslut och övriga handlingar i ärendet till kam- handlingar i ärendet till marrätten. Om det finns länsrätten. Om det finns särskilda skäl får särskilda skäl får överklagandet överklagandet överlämnas till överlämnas till länsrätten utan kammarrätten utan föregående föregående omprövning. omprövning.
11Senaste lydelse 1990:331. 12Senaste lydelse 1990:331.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 6 §13 Överklagande av det allmänna Överklagande av Riksskatte- ombudet skall vara skriftligt verket eller det allmänna och ha kommit in inom ombudet skall vara skriftligt tidsfrist som enligt 4 kap. och ha kommit in inom tidsfrist gäller för beslut om ompröv- som enligt 4 kap. gäller för ning på initiativ av be- beslut om omprövning på skattningsmyndigheten eller initiativ av beskattningsmyn- efter sådan tid men inom två digheten eller efter sådan tid månader från den dag det men inom två månader från den överklagade beslutet dag det överklagade beslutet meddelades. meddelades.
Överklagas ett omprövningsbeslut som avser efterbeskattning och yrkas ändring till den skattskyldiges nackdel, skall överklagandet ha kommit in inom två månader från den dag beslutet meddelades. Om det allmänna ombudet har Om Riksskatteverket eller det överklagat ett be- allmänna ombudet har överklagat skattningsbeslut, skall därav ett beskattningsbeslut, skall föranledd talan om särskild därav föranledd talan om sär- avgift föras samtidigt. skild avgift föras samtidigt.
7 §14 Ett beslut varigenom för- Ett beslut varigenom för- handsbesked har meddelats får handsbesked har meddelats får överklagas hos Regeringsrätten överklagas hos Regeringsrätten av den skattskyldige, annan av den skattskyldige, annan sökande och det allmänna sökande, Riksskatteverket och ombudet. det allmänna ombudet. Överklagande av sökanden, Överklagande av sökanden Riksskatteverket eller det eller det allmänna ombudet allmänna ombudet skall ha kommit skall ha kommit in inom en in inom en månad från den dag då månad från den dag då den som den som klagar har fått del av klagar har fått del av förhandsbeskedet. Överklagande förhandsbeskedet. Överklagande av skattskyldig som inte är av skattskyldig som inte är sökande skall ha kommit in inom sökande skall ha kommit in en månad från den dag då inom en månad från den dag då förhandsbeskedet meddelades. förhandsbeskedet meddelades.
8 §15 Ett beslut av länsrätten om Ett beslut av länsrätten om utdömande av vite får utdömande av vite får överklagas överklagas hos kammarrätten av hos kammarrätten av den som har den som har förpliktats utge förpliktats utge vitet och av vitet och av det allmänna Riksskatteverket eller det all- ombudet. männa ombudet.
13Senaste lydelse 1990:331. 14Senaste lydelse 1990:331. 15Senaste lydelse 1990:331.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 9 §16 Bestämmelserna i 6 kap. 10, Bestämmelserna i 6 kap. 10, 13, 14 samt 17-24 §§ 13, 14 samt 17-24 §§ taxeringslagen (1990:324) taxeringslagen (1990:324) gäller gäller i tillämpliga delar för i tillämpliga delar för mål mål enligt denna lag. Vad som enligt denna lag. Vad som i i taxeringslagen sägs om Riks- taxeringslagen sägs om skatteverket skall gälla det Riksskatteverket skall i fråga allmänna ombudet. Vad som i 6 om avgifter enligt 1 kap. 1 § kap. 10 § 3 taxeringslagen första stycket 2 gälla det sägs om länsrätt skall gälla allmänna ombudet. I fråga om kammarrätt. skatter och avgifter enligt 1 kap. 1 § första stycket 1 gäller dessutom 6 kap. 11, 12, 15 och 16 §§ i taxeringslagen (1990:324) i tillämpliga delar.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 1. Beslut som meddelats av Riksskatteverket före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. Överklagande av beslut meddelade av Riksskatteverket skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län. 2. Vid överklagande av den skattskyldige av beslut som meddelats före ikraftträdandet skall allmänna ombudets funktion fullgöras av Riksskatteverket. Vid överklagande av det allmänna av beslut som meddelats före ikraftträdandet tillämpas äldre bestämmelser rörande det allmänna ombudet.
16Senaste lydelse 1990:331. 2 Förslag till
Lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624)
Härigenom föreskrivs i fråga om kupongskattelagen (1970:624)1 dels att i 8, 9, 11, 12, 14-20, 22, 23, 26 och 27 §§ orden "Riksskatteverket och verket" skall bytas ut mot "beskattnings- myndigheten", dels att 6, 21, 24, 29 och 30 §§ samt rubriken närmast före 29 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 30 a §, av följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
6 § Ärende om kupongskatt prövas Ärende om kupongskatt prövas av Riksskatteverket. av Skattemyndigheten i Koppar- bergs län. Riksskatteverket leder och an- svarar för skatteförvaltningens verksamhet enligt denna lag.
21 §2 Utgår utdelning i annat än Om utdelning lämnas i annat än pengar i svenskt mynt och pengar i svenskt mynt och om det föreligger enligt 8 eller 15 § enligt 8 eller 15 § föreligger skyldighet att inbetala skyldighet att betala in kupongskatt, skall kupongskatt, skall aktiebolaget aktiebolaget senast en vecka senast en vecka efter beslutet efter beslutet om utdelning om utdelning till till Riksskatteverket inlämna beskattningsmyndigheten lämna in en till riktigheten bestyrkt en bestyrkt uppgift om de uppgift om de utdelade utdelade tillgångarnas värde vid tillgångarnas värde vid utdelningstillfället. Om det utdelningstillfället. finns anledning anta att värdet Föreligger anledning antaga är för lågt uppgivet, skall att värdet är för lågt beskattningsmyndigheten hos uppgivet, skall skattemyndigheten i det län där Riksskatteverket hos bolagets styrelse har sitt säte skattemyndigheten i det län anmärka förhållandet och förete där bolagets styrelse har sitt den utredning som står be- säte anmärka förhållandet och skattningsmyndigheten till buds förete den utredning som står för att bedöma värdet. verket till buds för bedömande Skattemyndigheten i det län där av värdet. Skattemyndigheten bolagets styrelse har sitt säte har att företa värdering av de skall värdera de utdelade utdelade tillgångarna och tillgångarna och meddela beslut meddela beslut med. anledning med anledning av anmärkningen. av anmärkningen. Finner Om skattemyndigheten finner att skattemyndigheten det av det av bolaget uppgivna värdet bolaget uppgivna värdet böra bör höjas, skall underrättelse höjas, skall skattemyndigheten lämnas beskattningsmyndigheten lämna Riksskatteverket och och bolaget med föreläggande för bolaget underrättelse därom bolaget att inom viss tid betala med föreläggande för bolaget in felande kupongskatt. Om att inom viss tid inbetala inbetalningen inte gjorts inom felande kupongskatt. Sker ej den utsatta tiden, skall bolaget inbetalningen inom den utsatta betala dröjsmålsavgift. Därvid tiden, skall bolaget erlägga skall 19 § andra stycket dröjsmålsavgift. Därvid äger tillämpas. 19 § andra stycket motsvarande Om när utdelning har ägt rum tillämpning. beslut meddelats om inbetalning av ytterligare kupongskatt utan att tillräckligt belopp till Har då beslut meddelats om kupongskatten erhållits, skall inbetalning av ytterligare bolaget förskjuta skattebeloppet kupongskatt utdelning ägt rum men får kräva det åter av den utan att tillräckligt belopp skattskyldige. till kupongskatten erhållits, skall bolaget förskjuta skattebeloppet men får kräva det åter av den skattskyldige.
24 §3 För kontroll beträffande För kontroll av kupongskatten kupongskatten kan kan beskattningsmyndigheten Riksskatteverket meddela eller Riksskatteverket meddela beslut om skatterevision hos beslut om skatterevision hos aktiebolag. Därvid gäller i aktiebolag. Därvid gäller i tillämpliga delar tillämpliga delar bestämmelserna bestämmelserna i taxe- i taxeringslagen (1990:324) om ringslagen (1990:324) om taxe- taxeringsrevision. ringsrevision.
Besvär Överklagande
29 §4 Talan mot beslut av Riks- Beslut av skatteverket eller beskattningsmyndighet eller skattemyndighet enligt denna skattemyndighet enligt denna lag lag utom i fråga om vite får utom i fråga om vite får över- föras av, förutom den som klagas hos länsrätten av, beslutet rör, allmänna ombudet förutom den som beslutet rör, hos Riksskatteverket genom Riksskatteverket. Överklagandet besvär hos kammarrätten. skall ha kommit in inom två Besvärshandlingen skall ha månader från den dag då kommit in inom två månader klaganden fick del av beslutet. från den dag då klaganden fick del av beslutet. Beskattningsmyndighetens Mot Riksskatteverkets beslut beslut enligt 22 § första enligt 22 § första stycket stycket eller 24 § får inte eller 24 § får talan ej föras. överklagas.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 30 §5 Vid besvär över kammarrätts Överklagande av länsrättens beslut skall besvärshandlingen beslut skall ha kommit in inom ha kommit in inom två månader två månader från den dag då från den dag då klaganden fick klaganden fick del av beslutet. del av beslutet.
30 a § Bestämmelserna i 6 kap. taxe- ringslagen (1990:324) om överklagande av länsrättens och kammarrättens beslut och företrädare för det allmänna gäller i tillämpliga delar för mål enligt denna lag.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 1. Beslut som meddelats av Riksskatteverket före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. Överklagande av beslut meddelade av Riksskatteverket skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län. 2. Vid överklagande av den skattskyldige av beslut som meddelats före ikraftträdandet skall allmänna ombudets funktion fullgöras av Riksskatteverket. Vid överklagande av det allmänna av beslut som meddelats före ikraftträdandet tillämpas äldre bestämmelser rörande det allmänna ombudet.
1Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:996 8 § 1980:76 12 § 1990:1434 14 § 1990:359 17 § 1990:359 19 § 1992:628 22 § 1992:628 23 § 1990:359 27 § 1990:1434 32 § 1971:98. 2Senaste lydelse 1992:628. 3Senaste lydelse 1990:359. 4Senaste lydelse 1990:359. 5Senaste lydelse 1971:410. 3 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt på ränta på skogskontomedel m.m.
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1990:676) om skatt på ränta på skogskontomedel m.m.1 dels att i 7-9 och 11 §§ ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "Skattemyndigheten i Kopparbergs län", dels att 4, 6, 12 och 13 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 14 §, av följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
4 § Ärenden om skatt enligt Ärenden om skatt enligt denna denna lag prövas av lag prövas av Skattemyndigheten Riksskatteverket. i Kopparbergs län. Riksskatteverket leder och ansvarar för skatteförvaltningens verksamhet enligt denna lag. 6 § Banken skall före utgången Banken skall före utgången av av månaden efter den månad då månaden efter den månad då räntegottskrivning skett på räntegottskrivning skett på blankett som fastställs av blankett som fastställs av Riksskatteverket * eller efter Riksskatteverket * eller efter särskilt medgivande på annat särskilt medgivande på annat lämpligt sätt * till verket lämpligt sätt * till Skattemyn- lämna uppgifter om digheten i Kopparbergs län lämna kontohavare, kontoslag, uppgifter om kontohavare, konto- kontobehållning, gottskriven slag, kontobehållning, ränta och innehållen skatt. gottskriven ränta och innehållen skatt.
12 § För kontroll beträffande För kontroll beträffande skatten kan Riksskatteverket skatten kan Skattemyndigheten meddela beslut om eller Riksskatteverket meddela skatterevision hos banken. beslut om skatterevision hos Därvid gäller i tillämpliga banken. Därvid gäller i delar bestämmelserna i tillämpliga delar bestämmelserna taxeringslagen (1990:324) om i taxeringslagen (1990:324) om taxeringsrevision. taxeringsrevision.
1Senaste lydelse av 9 § 1992:649.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 13 § Riksskatteverkets beslut Skattemyndighetens beslut enligt denna lag får enligt denna lag får överklagas överklagas hos kammarrätten av hos länsrätten av den den skattskyldige, banken skattskyldige, banken eller eller det allmänna ombudet Riksskatteverket. Beslut om enligt kupongskattelagen skatterevision enligt 12 § får (1970:624). Beslut om skatte- dock inte överklagas. revision enligt 12 § får dock inte överklagas. Överklagandet skall ha Överklagandet skall ha kommit kommit in inom två månader in inom två månader från den dag från den dag då klaganden fick då klaganden fick del av del av Riksskatteverkets beslutet. beslut.
14 § Bestämmelserna i 6 kap. taxe- ringslagen (1990:324) om överklagande av länsrättens och kammarrättens beslut och företrädare för det allmänna gäller i tillämpliga delar för mål enligt denna lag.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 1. Beslut som meddelats av Riksskatteverket före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. Överklagande av beslut meddelade av Riksskatteverket skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län. 2. Vid överklagande av den skattskyldige av beslut som meddelats före ikraftträdandet skall allmänna ombudets funktion fullgöras av Riksskatteverket. Vid överklagande av det allmänna av beslut som meddelats före ikraftträdandet tillämpas äldre bestämmelser rörande det allmänna ombudet.
4 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1991:119) om återbetalning av mervärdeskatt till utländska företagare
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:119) om återbetalning av mervärdeskatt till utländska företagare dels att i 6 och 12 §§ ordet " Riksskatteverket" skall bytas ut mot "Skattemyndigheten i Kopparbergs län", dels att 11 § skall upphöra att gälla, dels att rubriken närmast före 11 § skall utgå, dels att 15 § skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
15 § Riksskatteverket leder och ansvarar för skatteförvaltningens verksamhet Riksskatteverket prövar enligt denna lag. frågor om återbetalning av Skattemyndigheten i mervärdeskatt till utländska Kopparbergs län prövar frågor om företagare och om återbetalning av mervärdeskatt betalningsskyldighet enligt 13 till utländska företagare och om § första stycket. Verkets betalningsskyldighet enligt 13 § beslut får överklagas hos första stycket. kammarrätten. Beslut om Skattemyndighetens beslut får avräkning enligt 13 § andra överklagas hos länsrätten. stycket får överklagas an- Beslut om avräkning enligt 13 § tingen i samband med andra stycket får överklagas överklagande av beslut om antingen i samband med betalningsskyldighet enligt 13 överklagande av beslut om § första stycket eller betalningsskyldighet enligt 13 § särskilt på den grunden att första stycket eller särskilt på avräkningsbeslutet är den grunden att avräk- felaktigt. ningsbeslutet är felaktigt. Vid överklagande gäller 6 kap. 10-23 §§ taxeringslagen (1990:324) i tillämpliga delar.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Beslut som meddelats av Riksskatteverket före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. Överklagandet skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län. 5 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl.
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl.1 dels att i 23 § ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "Skattemyndigheten i Kopparbergs län", dels att 10, 11, 21 och 22 §§ skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
10 § Riksskatteverket är beskatt- Skattemyndigheten i ningsmyndighet enligt denna Kopparbergs län är lag. beskattningsmyndighet enligt denna lag.
11 § Hos beskattningsmyndigheten Riksskatteverket leder och skall det finnas ett allmänt ansvarar för ombud som för det allmännas skatteförvaltningens verksamhet talan hos förvaltningsdomstol enligt denna lag. i mål enligt denna lag. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer utser det allmänna ombudet och ersättare för denne.
21 § Den skattskyldige, den som Den skattskyldige, den som är är redovisningsskyldig enligt redovisningsskyldig enligt 14 § 14 § och det allmänna ombudet samt Riksskatteverket får får överklaga beslut av överklaga beslut av beskattningsmyndigheten enligt beskattningsmyndigheten enligt denna lag hos kammarrätten. denna lag hos länsrätten.
22 § Vid överklagande gäller i Vid överklagande gäller i tillämpliga delar vad som sägs tillämpliga delar vad som sägs i i 8 kap. lagen (1984:151) om 6 kap. taxeringslagen punktskatter och (1990:324). Med taxeringsår prisregleringsavgifter. Med avses därmed det år under vilket beskattningsår avses därmed ersättningen har betalats ut. det år under vilket ersättningen har betalats ut.
1Senaste lydelse av 23 § 1992:650.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 1. Beslut som meddelats av Riksskatteverket före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. Överklagande av beslut meddelade av Riksskatteverket skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län. 2. Vid överklagande av den skattskyldige av beslut som meddelats före ikraftträdandet skall allmänna ombudets funktion fullgöras av Riksskatteverket. Vid överklagande av det allmänna av beslut som meddelats före ikraftträdandet tillämpas äldre bestämmelser rörande det allmänna ombudet.
6 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1990:662) om skatt på vissa premiebetalningar
Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1990:662) om skatt på vissa premiebetalningar skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
5 § Beskattningsmyndigheten kan Beskattningsmyndigheten kan på ansökan förklara att på ansökan förklara att premieskatt inte skall utgå. premieskatt inte skall betalas. Som förutsättning för att en Som förutsättning för att en sådan förklaring skall lämnas sådan förklaring skall lämnas gäller att det utländska gäller att det utländska försäkringsföretaget i den försäkringsföretaget i den stat stat där det är hemmahörande där det är hemmahörande är är underkastat en in- underkastat en in- komstbeskattning som är komstbeskattning som är jämförlig med den beskattning jämförlig med den beskattning som skulle ha följt av en som skulle ha följt av en beskattning enligt lagen beskattning enligt lagen (1947:576) om statlig (1947:576) om statlig inkomstskatt eller enligt inkomstskatt eller enligt lagen lagen (1990:661) om (1990:661) om avkastningsskatt avkastningsskatt på pen- på pensionsmedel. Om det inte sionsmedel. Föreligger inte finns fulla skäl för befrielse fulla skäl för befrielse får får skatten sättas ned till skatten nedsättas till hälf- hälften. ten. Beskattningsmyndighetens Beskattningsmyndighetens beslut i fråga som här avses får beslut i fråga som här avses överklagas hos Riksskatteverket. får överklagas hos regeringen. Riksskatteverkets beslut får inte överklagas.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Beslut som meddelats av beskattningsmyndigheten före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. 7 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam1 dels att i 7, 10, 14, 19, 24 och 25 §§ ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten", dels att 32 § skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
32 § Talan mot beslut enligt 7 § Beslut enligt 10 § första eller 24 § andra eller tredje stycket eller 24 § andra eller stycket förs hos regeringen tredje stycket får överklagas genom besvär. Beslut av Riks- hos Riksskatteverket. Riks- skatteverket enligt 10 § skatteverkets beslut får inte första stycket eller 14 § får överklagas. Beslut enligt 7 och inte överklagas. 14 §§ får överklagas hos länsrätten.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Beslut som meddelats av Riksskatteverket före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. Överklagandet skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
1Lagen omtryckt 1984:156. Senaste lydelse av 14 § 1985:49724 § 1985:158. 8 Förslag till
Lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343)
Härigenom föreskrivs att 3 och 10 §§ skatteregisterlagen (1980:343)1 skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
3 §2 Med skatt avses i denna lag, Med skatt avses i denna lag, om inte annat anges om inte annat anges 1. skatt enligt 1. skatt enligt uppbördslagen uppbördslagen (1953:272) och (1953:272) och sjömansskatt, sjömansskatt, 2. mervärdeskatt, annan skatt 2. mervärdeskatt, annan eller avgift för vilken indirekt skatt eller avgift Skattemyndigheten i Kopparbergs för vilken Riksskatteverket är län är beskattningsmyndighet och beskattningsmyndighet och vägtrafikskatt, vägtrafikskatt, 3. arbetsgivaravgift, särskild löneskatt på vissa 3. arbetsgivaravgift, förvärvsinkomster och särskild särskild löneskatt på vissa inkomstskatt för utomlands förvärvsinkomster och särskild bosatta, inkomstskatt för utomlands 4. skatte- och avgiftstillägg bosatta, samt förseningsavgift, 4. skatte- och 5. ränta och avgift som utgår avgiftstillägg samt förse- i samband med uppbörd eller ningsavgift, indrivning av skatt eller avgift 5. ränta och avgift som enligt 1*4. utgår i samband med uppbörd eller indrivning av skatt eller avgift enligt 1*4. Med skatt enligt uppbördslagen avses, förutom skatt och avgift enligt 1 § nämnda lag, även annan avgift och ränta som utgår enligt bestämmelserna i lagen.
10 §3 Terminalåtkomst till uppgifter i register enligt denna lag får finnas endast för de ändamål som anges i 1 § och i den utsträckning i övrigt som anges i andra*femte styckena. Skattemyndigheten i länet får ha terminalåtkomst till uppgifter som avses i 5 och 6 §§, 7 § 1*6, 8, 9, 13, 15, 17 och 22 samt de uppgifter därutöver som behövs för utfärdande av skattsedel och dubblettskattsedel.
1Lagen omtryckt 1983:143. 2Senaste lydelse 1991:1920 3Senaste lydelse 1920.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Skattemyndigheten får vidare Skattemyndigheten får vidare ha terminalåtkomst till ha terminalåtkomst till uppgifter som avses i 7 § 7, uppgifter som avses i 7 § 7, 10*12, 14, 16, 18, 20 och 21 10*12, 14, 16, 18, 20 och 21 och och som hänför sig till länet som hänför sig till länet eller eller gäller skattskyldig som gäller skattskyldig som taxeras i länet. beskattas i länet. Riksskatteverket får ha terminalåtkomst till uppgifter som avses i 5 och 6 §§ samt 7 § 1*18, 20*22. Kronofogdemyndighet får ha terminalåtkomst till det centrala skatteregistret i fråga om uppgifter enligt 5 och 6 §§ samt 7 § 1, 3 och 4. Kronofogdemyndighet i det län där ett mål är registrerat för exekutiva åtgärder får vidare ha sådan terminalåtkomst i fråga om uppgifter enligt 7 § 7, 8, 12 och 13. Terminalåtkomsten får avse den som är registrerad som gäldenär hos kronofogdemyndighet eller make till gäldenären eller annan som sambeskattas med gäldenären. I fråga om uppgifter enligt 7 § 1 får terminalåtkomsten avse också den som är delägare i fåmansföretag där någon som avses i tredje meningen är delägare.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
9 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1990:314) om ömsesidig handräckning i skatteärenden
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1990:314) om ömsesidig handräckning i skatteärenden dels att i 4, 14, 18, 19, 21 och 22 §§ ordet "Riksskatteverket" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "den behöriga myndigheten" i motsvarande form, dels att 3 och 21 §§ skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
3 § Med handräckning avses i Med handräckning avses i denna denna lag lag 1. utbyte av upplysningar, 1. utbyte av upplysningar, häri inbegripet samtidiga häri inbegripet samtidiga skatteutredningar och skatteutredningar och deltagande deltagande i skatteutredning, i skatteutredning, 2. bistånd vid indrivning, 2. bistånd vid indrivning, häri inbegripet häri inbegripet säkringsåtgärder, samt säkringsåtgärder, samt 3. delgivning av handlingar. 3. delgivning av handlingar. Med behörig myndighet avses i denna lag 1. Kronofogdemyndigheten i Stockholms län, såvitt avser sådan handräckning enligt första stycket 2. som sker med stöd av bestämmelserna i lagen (1990:226) om handräckning i skatteärenden mellan de nordiska länderna, och 2. Riksskatteverket i övriga fall.
21 § Är ett ärende enligt denna Om ett ärende enligt denna lag lag av särskild betydelse är av särskild betydelse eller eller annars av sådan annars av sådan beskaffenhet att beskaffenhet att det bör det bör avgöras av regeringen, avgöras av regeringen, skall skall Riksskatteverket med eget Riksskatteverket med eget yttrande överlämna ärendet dit. yttrande överlämna ärendet Kronofogdemyndigheten i Stock- dit. holms län skall överlämna ärende av sådan beskaffenhet till Riks- skatteverket.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 10 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter
Härigenom föreskrivs att i 1 § lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter1 ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "Skattemyndigheten i Kopparbergs län".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
1Senaste lydelse av 1 § 1992:1188. 11 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1957:262) om allmän energiskatt
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1957:262) om allmän energiskatt1 dels att i 7, 11, 15, 28-30 och 32 §§ ordet "Riksskatteverket" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "beskattningsmyndighet" i motsvarande form, dels att i 31 § ordet "kammarätten" skall bytas ut mot "länsrätten", dels att 27 § skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
27 §2 Skatt på bränsle skall återbetalas om förvärvet gjorts av 1. utländsk beskickning eller lönat konsulat i Sverige eller sådan internationell organisation, som avses i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall, 2. diplomatisk företrädare vid utländsk beskickning i Sverige och lönad konsul vid utländskt konsulat i Sverige. Återbetalning skall även ske för skatt på bränsle om förvärvet gjorts av medlemsstats ombud vid internationell organisation med säte i Sverige och personal hos sådan organisation, om Sverige har träffat överenskommelse med annan stat eller med mellanfolklig organisation om detta. Riksskatteverket prövar Beskattningsmyndigheten prövar frågor om återbetalning av frågor om återbetalning av skatt. Riksskatteverkets skatt. Beskattningsmyndighetens beslut får överklagas hos beslut får överklagas hos kammarrätten. länsrätten.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Beslut som meddelats av Riksskatteverket före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. Överklagandet skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
1Lagen omtryckt 1984:994. Senaste lydelse av 7 § 1991:170 28 § 1992:879 29 § 1992:879 30 § 1992:879 31 § 1992:879. 2Senaste lydelse 1990:583. 12 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1990:582) om koldioxidskatt
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1990:582) om koldioxidskatt1 dels att i 4*6 §§ ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten", dels att i 7 § ordet "kammarrätten" skall bytas ut mot "länsrätten".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Beslut som meddelats av Riksskatteverket enligt 4 eller 6 § före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. Överklagandet skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
1Senaste lydelse av 5 § 1992:880. 13 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1974:992) om nedsättning av allmän energiskatt och koldioxidskatt
Härigenom föreskrivs att i 2 § lagen (1974:992) om nedsättning av allmän energiskatt och koldioxidskatt1 ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "be- skattningsmyndigheten".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
1Lagen omtryckt 1984:996. Senaste lydelse av lagens rubrik 1990:584. 2 § 1992:881. 14 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1992:1479) om lagerskatt på viss bensin
Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1992:1479) om lagerskatt på viss bensin skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
5 § Den som är skyldig att Den som är skyldig att betala betala lagerskatt skall lämna lagerskatt skall lämna en en deklaration till Riks- deklaration till be- skatteverket om sitt innehav skattningsmyndigheten om sitt av skattepliktiga varor. innehav av skattepliktiga varor. Deklarationen skall ta upp de Deklarationen skall ta upp de lagrade varornas art och lagrade varornas art och kvan- kvantitet, lagringsplatserna, titet, lagringsplatserna, den den använda mätningsmetoden använda mätningsmetoden och och lagerskattens belopp. lagerskattens belopp. Deklaration skall ha kommit Deklaration skall ha kommit in in till Riksskatteverket till beskattningsmyndigheten senast den 15 februari 1993. senast den 15 februari 1993. Skatten skall senast samma dag Skatten skall senast samma dag vara inbetald till verket. vara inbetald till be- skattningsmyndigheten. Deklarationen skall avges på heder och samvete samt upprättas på blankett enligt formulär som fastställs av Riksskatteverket.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 15 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1990:587) om svavelskatt
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1990:587) om svavelskatt dels att i 6*8 §§ ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten", dels att i 9 § ordet "kammarrätten" skall bytas ut mot "länsrätten".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Beslut som meddelats av Riksskatteverket enligt 6 eller 8 § före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. Överklagandet skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län. 16 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1982:1201) om skatt på viss elektrisk kraft
Härigenom föreskrivs att i 3 § lagen (1982:1201) om skatt på viss elektrisk kraft ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 17 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1961:372) om bensinskatt
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1961:372) om bensinskatt1 dels att i 4 § ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten", dels att 6 § skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
6 §2 Skatt på bensin skall återbetalas om förvärvet gjorts av 1. utländsk beskickning eller lönat konsulat i Sverige eller sådan internationell organisation, som avses i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall, 2. diplomatisk företrädare vid utländsk beskickning i Sverige och lönad konsul vid utländskt konsulat i Sverige. Återbetalning skall även ske för skatt på bensin om förvärvet gjorts av medlemsstats ombud vid internationell organisation med säte i Sverige och personal hos sådan organisation, om Sverige har träffat överenskommelse med annan stat eller med mellanfolklig organisation om detta. Riksskatteverket prövar Beskattningsmyndigheten prövar frågor om återbetalning av frågor om återbetalning av skatt. Riksskatteverkets skatt. Beskattningsmyndighetens beslut får överklagas hos beslut får överklagas hos kammarrätten. länsrätten.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Beslut som meddelats av Riksskatteverket enligt 6 § före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. Överklagandet skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
1Lagen omtryckt 1984:993. Senaste lydelse av 4 § 1991:169. 2Senaste lydelse 1990:585. 18 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1983:1104) om särskild skatt för elektrisk kraft från kärnkraftverk
Härigenom föreskrivs att i 3 § lagen (1983:1104) om särskild skatt för elektrisk kraft från kärnkraftverk1 ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattnings- myndigheten".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
1Lagen omtryckt 1986:503. Senaste lydelse av lagens rubrik 1986:503. 19 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1993:000) om upphävande av lagen (1978:144) om skatt på vissa resor
Härigenom föreskrivs att lagen (1993:000) om upphävande av lagen (1978:144) om skatt på vissa resor1 skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Härigenom föreskrivs att lagen (1978:144) om skatt på vissa resor skall upphöra att gälla vid utgången av september månad 1993. Den upphävda lagen tillämpas fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före den 1 oktober 1993. Efter utgången av juni 1993 skall uppgifter som enligt lagen ankommit på Riksskatteverket fullgöras av Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
1Lydelse enligt prop. 1992/93:00. 20 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1988:1567) om miljöskatt på inrikes flygtrafik
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1988:1567) om miljöskatt på inrikes flygtrafik dels att i 9 och 11 §§ ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten", dels att 10 § skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
10 § Skattskyldig fysisk person, Skattskyldig fysisk person, som inte är bosatt här i som inte är bosatt här i landet, landet, eller en skattskyldig eller en skattskyldig juridisk juridisk person som inte har person som inte har fast drift- fast driftställe här i landet ställe här i landet skall skall företrädas av en företrädas av en representant representant som har godkänts som har godkänts av be- av Riksskatteverket. skattningsmyndigheten. Represen- Representanten skall enligt tanten skall enligt fullmakt av fullmakt av den skattskyldige den skattskyldige som ombud för som ombud för denne svara för denne svara för redovisningen av redovisningen av miljöskatt miljöskatt och i övrigt företrä- och i övrigt företräda den da den skattskyldige i frågor skattskyldige i frågor som som gäller miljöskatt. Underlag gäller miljöskatt. Underlag för kontroll av för kontroll av skatteredovisningen skall finnas skatteredovisningen skall tillgängligt hos representanten. finnas tillgängligt hos rep- Underlåter den skattskyldige resentanten. att utse en representant enligt Underlåter den skattskyldige första stycket kan att utse en representant beskattningsmyndigheten enligt första stycket kan förelägga honom att vid vite Riksskatteverket förelägga fullgöra sin skyldighet. Frågor honom att vid vite fullgöra om utdömande av vite prövas av sin skyldighet. Frågor om Länsrätten i Kopparbergs län. utdömande av vite prövas av Länsrätten i Stockholms län.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 21 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon1 dels att i 6 och 15 §§ ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten", dels att 17 § skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
17 §2 Generaltullstyrelsens beslut Beskattningsmyndighetens enligt 12 § och beslut enligt 15 § överklagas Riksskatteverkets beslut hos länsrätten. Bestämmelsen i enligt 15 § överklagas hos 100 § första stycket tullagen kammarrätten, genom besvär. (1987:1065) om överklagande skall gälla även beslut av Generaltullstyrelsen enligt denna lag.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Beslut enligt 15 § som meddelats före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. Överklagande av beslut meddelade av Riksskatteverket enligt 15 § skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
1Lagen omtryckt 1984:159. Senaste lydelse av 6 § 1992:1443. 2Senaste lydelse 1988:357. 22 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1988:358) om upphävande av lagen (1960:603) om bidrag till vissa handikappade ägare av motorfordon
Härigenom föreskrivs att lagen (1988:358) om upphävande av lagen (1960:603) om bidrag till vissa handikappade ägare av motorfordon skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Enligt riksdagens beslut Enligt riksdagens beslut före- föreskrivs att lagen skrivs att lagen (1960:603) om (1960:603) om bidrag till bidrag till vissa handikappade vissa handikappade ägare av ägare av motorfordon skall upp- motorfordon skall upphöra att höra att gälla vid utgången av gälla vid utgången av sep- september 1988. Efter utgången tember 1988. av juni 1993 skall därvid uppgifter som enligt lagen ankommit på Riksskatteverket fullgöras av Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 23 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1990:597) om upphävande av lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband
Härigenom föreskrivs att lagen (1990:597) om upphävande av lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Enligt riksdagens beslut föreskrivs att lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband skall upphöra att gälla vid utgången av år 1992. Lagen tillämpas fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före den 1 januari 1993. Efter utgången av juni 1993 skall uppgifter som enligt lagen ankommit på Riksskatteverket fullgöras av Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 24 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1990:596) om upphävande av lagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare
Härigenom föreskrivs att lagen (1990:596) om upphävande av lagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Enligt riksdagens beslut föreskrivs att lagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare skall upphöra att gälla vid utgången av år 1992. Lagen tillämpas fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före den 1 januari 1993. Efter utgången av juni 1993 skall uppgifter som enligt lagen ankommit på Riksskatteverket fullgöras av Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 25 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1977:306) om dryckesskatt
Härigenom föreskrivs att i 5, 6 och 8 §§ lagen (1977:306) om dryckesskatt1 ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "be- skattningsmyndigheten".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
1Lagen omtryckt 1984:158. 26 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1993:000) om upphävande av lagen (1984:355) om skatt på vissa dryckesförpackningar m.m.
Härigenom förskrivs att lagen (1993:000) om upphävande av lagen (1984:355) om skatt på vissa dryckesförpackningar m.m.1 skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Härigenom föreskrivs att lagen (1984:355) om skatt på vissa dryckesförpackningar m.m. skall upphöra att gälla vid utgången av april månad 1993. Den upphävda lagen tillämpas fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före den 1 maj 1993. Efter utgången av juni 1993 skall uppgifter som enligt denna lag ankommit på Riksskatteverket fullgöras av Skattemyndigheten i Kopparbergs län. Beslut som med- delas av Skattemyndigheten i Kopparbergs län överklagas hos länsrätten.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. Beslut som meddelats av Riksskatteverket enligt 9 § före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. Överklagandet skall dock ges in till Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
1Lydelse enligt prop. 1992/93:166. 27 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1961:394) om tobaksskatt
Härigenom föreskrivs att i 4 § lagen (1961:394) om tobaksskatt1 ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
1Lagen omtryckt 1984:155. Senaste lydelse av lagens rubrik 1975:141. 28 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1990:591) om upphävande av lagen (1941:251) om särskild varuskatt
Härigenom föreskrivs att lagen (1990:591) om upphävande av lagen (1941:251) om särskild varuskatt skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Enligt riksdagens beslut Enligt riksdagens beslut föreskrivs att lagen föreskrivs att lagen (1941:251) (1941:251) om särskild om särskild varuskatt skall varuskatt skall upphöra att upphöra att gälla vid utgången gälla vid utgången av år 1992. av år 1992. Lagen tillämpas fortfarande Lagen tillämpas fortfarande i i fråga om förhållanden som fråga om förhållanden som hänför hänför sig till tiden före den sig till tiden före den 1 1 januari 1993. januari 1993. Efter utgången av juni 1993 skall uppgifter som enligt lagen ankommit på Riksskatteverket fullgöras av Skattemyndigheten i Kopparbergs län.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 29 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1990:615) om avgifter på vissa jordbruksprodukter m.m.
Härigenom föreskrivs att i 4 § lagen (1990:615) om avgifter på vissa jordbruksprodukter m.m. ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "Skattemyndigheten i Kopparbergs län".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. De uppgifter som enligt äldre bestämmelser ankom på Riksskatteverket skall efter den 1 juli 1993 i stället fullgöras av Skattemyndigheten i Kopparbergs län. 30 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1984:410) om avgift på bekämpningsmedel
Härigenom föreskrivs att i 7 § lagen (1984:410) om avgift på bekämpningsmedel ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
31 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1972:820) om skatt på spel
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1972:820) om skatt på spel1 dels att i 5, 7, 11 och 16 §§ ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten", dels att 22 § skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
22 §2 Beslut av Riksskatteverket Beslut av beskattningsmyn- enligt 5 § första stycket digheten enligt 5 § första eller 11 § tredje stycket får stycket eller 11 § tredje inte överklagas. stycket får överklagas hos Riks- skatteverket. Riksskatteverkets beslut får inte överklagas.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
1Lagen omtryckt 1984:157. 2Senaste lydelse 1988:1571. 32 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1991:1482) om lotteriskatt
Härigenom föreskrivs att i 2 § lagen (1991:1482) om lotteriskatt ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993. 33 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m.
Härigenom föreskrivs att i 8 § lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m. ordet "Riksskatteverket" skall bytas ut mot "beskattnings- myndigheten".
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
34 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1968:430) om mervärdeskatt
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1968:430) om mervärdeskatt att 76 b § skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
76 b §1 Mervärdeskatt, som hänför Mervärdeskatt, som hänför sig sig till varor som införts till varor som införts eller eller förvärvats för att föras förvärvats för att föras ut ur ut ur landet och användas för landet och användas för utom- utomlands bedriven verksamhet, lands bedriven verksamhet, skall skall återbetalas, om återbetalas, om införseln eller införseln eller förvärvet förvärvet gjorts av ett gjorts av ett FN-organ, ett FN-organ, ett statligt statligt biståndsorgan eller biståndsorgan eller en en riksomfattande hjälp- riksomfattande organisation. hjälporganisation. Riksskatteverket prövar Skattemyndigheten i frågor om återbetalning. Dess Kopparbergs län prövar frågor om beslut får överklagas hos återbetalning. Dess beslut får kammarrätten. överklagas hos länsrätten.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.
1Senaste lydelse 1990:576. Lagrådet
Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1993-03-05
Närvarande: justitierådet Per Jermsten, regeringsrådet Stig von Bahr, justitierådet Inger Nyström.
Enligt protokoll vid regeringssammanträde den 18 februari 1993 har regeringen på hemställan av statsrådet Lundgren beslutat inhämta lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter, 2. lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624), 3. lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt på ränta på skogskontomedel m.m., 4. lag om ändring i lagen (1991:119) om återbetalning av mervärdeskatt till utländska företagare, 5. lag om ändring i lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl., 6. lag om ändring i lagen (1990:662) om skatt på vissa premiebetalningar, 7. lag om ändring i lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam, 8. lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343), 9. lag om ändring i lagen (1990:314) om ömsesidig handräckning i skatteärenden, 10. lag om ändring i lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter, 11. lag om ändring i lagen (1957:262) om allmän energiskatt, 12. lag om ändring i lagen (1990:582) om koldioxidskatt, 13. lag om ändring i lagen (1974:992) om nedsättning av allmän energiskatt och koldioxidskatt, 14. lag om ändring i lagen (1992:1479) om lagerskatt på viss bensin, 15. lag om ändring i lagen (1990:587) om svavelskatt, 16. lag om ändring i lagen (1982:1201) om skatt på viss elektrisk kraft, 17. lag om ändring i lagen (1961:372) om bensinskatt, 18. lag om ändring i lagen (1983:1104) om särskild skatt för elektrisk kraft från kärnkraftverk, 19. lag om ändring i lagen (1993:000) om upphävande av lagen (1978:144) om skatt på vissa resor, 20. lag om ändring i lagen (1988:1567) om miljöskatt på inrikes flygtrafik, 21. lag om ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon, 22. lag om ändring i lagen (1988:358) om upphävande av lagen (1960:603) om bidrag till vissa handikappade ägare av motorfordon, 23. lag om ändring i lagen (1990:597) om upphävande av lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband, 24. lag om ändring i lagen (1990:596) om upphävande av lagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare, 25. lag om ändring i lagen (1977:306) om dryckesskatt, 26. lag om ändring i lagen (1993:000) om upphävande av lagen (1984:355) om skatt på vissa dryckesförpackningar m.m., 27. lag om ändring i lagen (1961:394) om tobaksskatt, 28. lag om ändring i lagen (1990:591) om upphävande av lagen (1941:251) om särskild varuskatt, 29. lag om ändring i lagen (1990:615) om avgifter på vissa jordbruksprodukter m.m., 30. lag om ändring i lagen (1984:410) om avgift på bekämpningsmedel, 31. lag om ändring i lagen (1972:820) om skatt på spel, 32. lag om ändring i lagen (1991:1482) om lotteriskatt, 33. lag om ändring i lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkringar, m.m., 34. lag om ändring i lagen (1968:430) om mervärdeskatt. Förslagen har inför lagrådet föredragits av kammarrättsassessorn Kerstin Widmark. Förslagen föranleder följande yttrande av lagrådet:
Förslag till lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter
1 kap.
7 a §
I paragrafen, som är ny, anges att "Riksskatteverket leder och ansvarar för skatteförvaltningens verksamhet enligt denna lag". Av specialmotiveringen framgår att paragrafen har utformats efter mönster från reglerna i 2 kap. 1 § taxeringslagen (1990:324). Det har under föredragningen inför lagrådet upplysts att en annan och mer exakt förebild till den föreslagna bestämmelsen finns i bl.a. 61 § lagen (1968:430) om mervärdeskatt. Sistnämnda paragraf fick sin nuvarande utformning vid de lagändringar som företogs i anledning av förslag om ändring i taxeringsorganisationen (prop. 1986/87:47, SFS 1986:1289). Lagrådet noterar att 18 § första stycket i dåvarande taxeringslag samtidigt fick samma lydelse som 61 § mervärdeskattelagen men med tillägg av följande mening: "länsskattemyndigheten leder och ansvarar för verksamheten i länet" (SFS 1986:1284). I specialmotiveringen till ifrågavarande ändring i taxeringslagen (a. prop. s. 166) anfördes bl.a. att första styckets "mera övergripande bestämmelser" om taxeringsverksamheten vad gällde länsskattemyndighetens ställning inte avsågs innebära "någon förändring av den regionala ledningen och ansvarsfuntkionen" i fråga om taxeringsverksamheten i länet. Att Riksskatteverkets ansvar för beskattningsverksamheten skulle vara av övergripande natur samt att dess befogenhet att meddela de underordnade myndigheterna bindande regler gällde frågor "som inte direkt avser tillämpning av lag" betonades också i den allmänna motiveringen (a. prop. s. 85 ff). Enligt lagrådets mening kan den nu aktuella föreskriften, i vilken endast Riksskatteverket nämns, ge anledning till en felaktig uppfattning angående en underställd regional och i förekommande fall lokal myndighets ansvar för sin tillämpning av lagen (jfr 11 kap. 7 § regeringsformen). Lagrådet förordar därför att orden "ansvarar för" i den föreslagna paragrafen ersätts med orden "har det övergripande ansvaret för". Vad lagrådet nu anfört och förordat gäller aven 6 § andra stycket förslag till lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624), 4 § andra stycket förslag till lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt på ränta på skogskontomedel m.m. 15 § första stycket förslag till lag om ändring i lagen (1991:119) om återbetalning av mervärdeskatt till utländska företagare samt 11 § förslag till lag om ändring i lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl.
Övriga lagförslag
Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.
Innehåll
Propositionens huvudsakliga innehåll......................... 1
Författningsförslag...........................................2 1 Lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter..............................2 2 Lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624)..........12 3 Lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt på ränta på skogskontomedel m.m.................................15 4 Lag om ändring i lagen (1991:119) om återbetalning av mervärdeskatt till utländska företagare.............17 5 Lag om ändring i lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl.......18 6 Lag om ändring i lagen (1990:662) om skatt på vissa premiebetalningar................................20 7 Lag om ändring i lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam.............................................21 8 Lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343)........22 9 Lag om ändring i lagen (1988:1567) om miljöskatt på inrikes flygtrafik..................................24 10 Lag om ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon.........................................25 11 Lag om ändring i lagen (1990:615) om avgifter på vissa jordbruksprodukter m.m...........................26 12 Lag om ändring i lagen (1972:820) om skatt på spel.....27 13 Lag om ändring i lagen (1957:262) om allmän energiskatt28 14 Lag om ändring i lagen (1990:582) om koldioxidskatt....29 15 Lag om ändring i lagen (1990:587) om svavelskatt.......30 16 Lag om ändring i lagen (1961:372) om bensinskatt.......31 17 Lag om ändring i lagen (1961:394) om tobaksskatt.......32 18 Lag om ändring i lagen (1968:430) om mervärdeskatt.....33 19 Lag om ändring i lagen (1974:992) om nedsättning av allmän energiskatt och koldioxidskatt...............34 20 Lag om ändring i lagen (1977:306) om dryckesskatt......35 21 Lag om ändring i lagen (1982:1201) om skatt på viss elektrisk kraft........................................36 22 Lag om ändring i lagen (1983:1104) om särskild skatt för elektrisk kraft från kärnkraftverk...........37 23 Lag om ändring i lagen (1984:410) om avgift på bekämpningsmedel.......................................38 24 Lag om ändring i lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter..............39 25 Lag om ändring i lagen (1988:358) om upphävande av lagen (1960:603) om bidrag till vissa handikappade ägare av motorfordon...................................40 26 Lag om ändring i lagen (1990:591) om upphävande av lagen (1941:251) om särskild varuskatt.................41 27 Lag om ändring i lagen (1990:596) om upphävande av lagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare......42 28 Lag om ändring i lagen (1990:597) om upphävande av lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband.........43 29 Lag om ändring i lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkringar, m.m..............44 30 Lag om ändring i lagen (1991:1482) om lotteriskatt.....45 31 Lag om ändring i lagen (1992:1479) om lagerskatt på viss bensin.........................................46 32 Lag om ändring i lagen (1978:144) om skatt på vissa resor............................................47 33 Lag om ändring i lagen (1993:000) om upphävande av lagen (1984:355) om skatt på vissa dryckesförpackningar m.m...............................48 34 Lag om ändring i lagen (1990:314) om ömsesidig handräckning i skatteärenden...........................49 35 Lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter.................51
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 mars 1993
1 Inledning..............................................52 2 Instansordningen.......................................53 3 Det allmännas talan....................................54 4 Överföring av handräckningsärenden som avser indrivning av skatt i något nordiskt land.........................55 5 Återbetalning av mervärdeskatt till utländska företagare.............................................58 6 Uppgiftsskyldighet för betalningsförmedlare............59 7 Upprättade lagförslag..................................60 8 Författningskommentarer................................61 8.1Förslag till lag om ändring i lagen om punktskatter och prisregleringsavgifter.........................61 8.2Förslag till lag om ändring i kupongskattelagen.....64 8.3Förslag till lag om ändring i lagen om skatt på ränta på skogskontomedel m.m.......................65 8.4Förslag till lag om ändring i lagen om återbetalning av mervärdeskatt till utländska företagare.........66 8.5Förslag till lag om ändring i lagen om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl...66 8.6Förslag till lag om ändring i lagen om skatt på vissa premiebetalningar............................67 8.7Förslag till lag om ändring i lagen om skatt på annonser och reklam................................67 8.8Förslag till lag om ändring i skatteregisterlagen...68 8.9Förslag till lag om ändring i lagen om miljöskatt på inrikes flygtrafik..............................69 8.10Förslag till lag om ändring i lagen om försäljningsskatt på motorfordon...................70 8.11Förslag till lag om ändring i lagen om avgifter på vissa jordbruksprodukter m.m.......................70 8.12Förslag till lag om ändring i lagen om skatt på spel..............................................70 8.13Förslag till lag om ändring i lagen om allmän energiskatt........................................70 8.14Förslag till lag om ändring i lagen om koldioxid- skatt.............................................70 8.15Förslag till lag om ändring i lagen om svavelskatt.71 8.16Förslag till lag om ändring i lagen om bensinskatt.71 8.17Förslag till lag om ändring i lagen om ömsesidig handräckning i skatteärenden.......................71 8.18Förslag till lag om ändring i lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter.............71 9 Hemställan.............................................71 10 Beslut.................................................73
Bilaga 1 De remitterade lagförslagen.........................74 Bilaga 2 Lagrådets yttrande.................................121