lagen.nu
Proposition

Kompletteringar av socialförsäkringsbalken

Beteckning
Prop. 2009/10:69
Typ
Proposition
Datum
2009-12-16

Hänvisat till av

Regeringens proposition 2009/10:69

Kompletteringar av socialförsäkringsbalken Prop. 2009/10:69

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.

Stockholm den 10 december 2009

Maud Olofsson

Cristina Husmark Pehrsson (Socialdepartementet)

Propositionens huvudsakliga innehåll

Regeringen beslutade den 28 maj 2009 propositionen 2008/09:200 Socialförsäkringsbalk. I propositionen föreslås en ny socialförsäkringsbalk, som ska ersätta det trettiotal lagar som i dag reglerar socialförsäkringen. Enligt det överlämnade förslaget ska socialförsäkringsbalken träda i kraft den 1 januari 2011 samtidigt som de tidigare lagarna upphävs. I denna proposition lämnas förslag till kompletteringar av socialförsäkringsbalken. Kompletteringarna innebär att det i socialförsäkringsbalken förs in ändringar i den nuvarande socialförsäkringslagstiftningen. Detta gäller ändringar som föreslagits i propositioner vid sådana tidpunkter att de inte har kunnat beaktas i det tidigare överlämnade förslaget till socialförsäkringsbalk. De författningsändringar som nu ska föras in i socialförsäkringsbalken rör bl.a. utvidgad rätt till tillfällig föräldrapenning, förändringar i sjukförsäkringen i samband med förstärkta insatser för återgång i arbete, förmögenhetsberäkning vid fastställande av socialförsäkringsförmåner, vissa förändringar i premiepensionssystemet och inrättandet av en ny pensionsmyndighet. Samtidigt föreslås i socialförsäkringsbalken även några justeringar i språkligt hänseende och av hänvisningar. De föreslagna ändringarna inarbetas på sådant sätt att de kommer att ingå i socialförsäkringsbalken när denna träder i kraft den 1 januari 2011.

Förkortningar

AFL Lagen (1962:381) om allmän försäkring BoL Lagen (1993:737) om bostadsbidrag BTPL Lagen (2001:761) om bostadstillägg till pensionärer m.fl. EPL Lagen (2000:461) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn EPLP Lagen (2000:462) om införande av lagen (2000:461) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn GPL Lagen (1998:702) om garantipension HVL Lagen (1998:703) om handikappersättning och vårdbidrag IFKL Lagen (2004:274) med anledning av inrättande av Försäkringskassan IPML Lagen (2009:986) med anledning av inrättande av Pensionsmyndigheten LAF Lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring LIP Lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension PPM Premiepensionsmyndigheten SFB Socialförsäkringsbalken SFBP Lagen (2009:000) om införande av socialförsäkringsbalken SGI Sjukpenninggrundande inkomst

1 Förslag till riksdagsbeslut

Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i socialförsäkringsbalken, 2. lag om ändring i lagen (2010:000) om införande av socialförsäkringsbalken.

2 Lagtext

2.1 Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken

Härigenom föreskrivs i fråga om socialförsäkringsbalken dels att 58 kap. 68 §§, 90 kap., 102 kap. 14 § och 108 kap. 23 § ska utgå, dels att rubriken närmast efter 58 kap. 5 § och rubrikerna närmast före 58 kap. 68 §§ och 108 kap. 23 § ska utgå, dels att i 55 kap. 4 §, 64 kap. 5, 11, 1315, 19, 21, 22, 25, 27, 3033, 3537 och 3943 §§, 91 kap. 7 och 8 §§, 108 kap. 2 och 7 §§, 110 kap. 31, 32, 39 och 41 §§, 111 kap. 2 och 7 §§ samt 114 kap. 2, 6, 7, 9, 19 och 34 §§ ordet ”Premiepensionsmyndigheten” i olika böjningsformer ska bytas ut mot ”Pensionsmyndigheten” i motsvarande form, dels att i 56 kap. 4 och 810 §§, 58 kap. 9 §, 60 kap. 2, 23, 37, 47 och 5759 §§, 61 kap. 12, 14, 16 och 27 §§, 66 kap. 11 §, 70 kap. 5 §, 85 kap. 14 §, 108 kap. 4, 5, 24 och 25 §§, 110 kap. 35 § samt 113 kap. 25, 26, 34 och 36 §§ ordet ”Försäkringskassan” i olika böjningsformer ska bytas ut mot ”Pensionsmyndigheten” i motsvarande form, dels att i 113 kap. 14 § ordet ”länsrätt” ska bytas ut mot ”förvaltningsrätt”, dels att 2 kap. 2 och 10 §§, 5 kap. 9, 16 och 18 §§, 6 kap. 6 och 18 §§, 10 kap. 2 §, 11 kap. 2 och 6 §§, 12 kap. 2, 8 och 38 §§, 13 kap. 1, 3, 5, 9, 11, 33 och 3638 §§, 16 kap. 18 §, 18 kap. 2 och 38 §§, 19 kap. 13, 15 och 43 §§, 26 kap. 21, 29 och 30 §§, 27 kap. 1, 20, 23, 24, 32 och 50 §§, 31 kap. 10 §, 33 kap. 6 §, 34 kap. 3 och 4 §§, 35 kap. 8 §, 36 kap. 9 och 26 §§, 37 kap. 10 och 23 §§, 40 kap. 9 §, 41 kap. 11, 12 och 19 §§, 46 kap 15 §, 47 kap. 8 §, 52 kap. 12 och 22 §§, 58 kap. 1, 9, 14 och 15 §§, 64 kap. 1, 3, 16, 18, 23, 24, 26 och 44 §§, 66 kap. 9 och 10 §§, 67 kap. 7 §, 70 kap. 2 §, 73 kap. 12 och 13 §§, 74 kap. 19 §, 77 kap. 12 §, 82 kap. 9 §, 84 kap. 5 och 10 §§, 85 kap. 9 §, 87 kap. 3 §, 88 kap. 20 §, 89 kap. 13 §§, 91 kap. 10 §, 92 kap. 2 och 3 §§, 97 kap. 5, 8, 11 och 13 §§, 101 kap. 2 §, 102 kap. 9, 13, 15, 20, 22 och 27 §§, 103 kap. 3 §, 106 kap. 2, 24, 35 och 38 §§, 107 kap. 2, 8 och 9 §§, 108 kap. 11, 15, 17, 19, 21 och 22 §§, 110 kap. 2, 6, 1014, 17, 23, 33, 38, 46, 47 och 52 §§, 112 kap. 2, 3, 6 och 7 §§, 113 kap. 1, 3, 6, 7, 10, 12, 13, 1720, 22, 28 och 32 §§, 114 kap. 8, 22 och 23 §§, 117 kap. 69 §§ samt rubrikerna närmast före 112 kap. 6 och 7 §§ ska ha följande lydelse, dels att rubriken närmast före 29 kap. ska lyda ”III Rehabilitering och rehabiliteringsersättning”, dels att rubriken närmast efter 64 kap. 36 § ska lyda ”Kostnader för premiepensionsverksamheten”, dels att rubriken till 92 kap. ska lyda ”Uttag och utbetalning m.m. av premiepension till efterlevande”, dels att rubriken närmast före 110 kap. 17 § ska lyda ”Föräldrapenningsförmåner”, dels att rubriken närmast efter 113 kap. 9 § ska lyda ”Överklagande av Försäkringskassans och Pensionsmyndighetens beslut”, dels att det i lagen ska införas nya bestämmelser, 8 kap. 5 §, 13 kap. 31 a31 d §§, 23 kap. 5 §, 26 kap. 22 a §, 27 kap. 24 a, 35 a, 55 a och 55 b §§, 48 kap. 5 §, 53 kap. 5 §, 64 kap. 45 §, 75 kap. 5 §, 93 kap. 5 §, 5

113 kap. 20 a § samt närmast efter 13 kap. 31 § samt närmast före 13 kap. 31 a och 31 d §§, 26 kap. 22 a §, 27 kap. 55 a och 55 b §§, 64 kap. 45 § och 113 kap. 20 a § nya rubriker av följande lydelse.

2 kap.

2 §

Lydelse enligt prop. 2008/09:200Föreslagen lydelse
Socialförsäkringen administrerasSocialförsäkringen administreras

av Försäkringskassan samt av av Försäkringskassan och Pen- Premiepensionsmyndigheten och sionsmyndigheten samt av Skatte- Skatteverket. verket. Hos Försäkringskassan ska det Hos Försäkringskassan ska det finnas ett allmänt ombud. Rege- finnas ett allmänt ombud för ringen utser det allmänna ombu- socialförsäkringen . Regeringen utdet. ser det allmänna ombudet. Beslut i ärenden enligt denna I inledningen av avdelningarna balk fattas av Försäkringskassan, B–G finns bestämmelser om vilken om inte något annat anges. myndighet som handlägger ärenden om förmåner som avses i den avdelningen.

10 §

I 61 kap. finns bestämmelser om I 58 kap. finns bestämmelser om inkomstbasbelopp, inkomstindex, inkomstbasbelopp, inkomstindex, balanstal och balansindex. balanstal och balansindex.

5 kap.

9 §

Lydelse enligt prop. 2008/09:200

Den som är bosatt i Sverige är försäkrad för följande förmåner: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Avdelning E Förmåner vid ålderdom 11. garantipension, ( 53 , 56, 65–67, och 69–71 kap.) 12. särskilt pensionstillägg, (73 kap.) 13. äldreförsörjningsstöd, (74 kap.)

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Avdelning G Bostadsstöd 16. bostadsbidrag, och (95–98 kap.) 17. bostadstillägg. (100–103 kap.)

Föreslagen lydelse

Den som är bosatt i Sverige är försäkrad för följande förmåner: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 6

Avdelning E Förmåner vid ålderdom 11. garantipension, ( 55 , 56, 65–67, och 69–71 kap.) 12. särskilt pensionstillägg, (73 kap.) 13. äldreförsörjningsstöd, (74 kap.) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Avdelning G Bostadsstöd 16. bostadsbidrag, och (95–98 kap.) 17. bostadstillägg. (100–103 kap.)

16 §

Lydelse enligt prop. 2008/09:200Föreslagen lydelse
I 104–117 kap. (avdelning H) finns bestämmelser om när den försäkrade är skyldig att anmäla till Försäkringskassan att han eller hon lämnar Sverige.I 110 kap. 45 § finns bestämmelser om när den försäkrade är skyldig att anmäla till Försäkringskassan att han eller hon lämnar Sverige.

18 §

Har rätten till en bosättnings-Har rätten till en bosättnings-

baserad förmån upphört med baserad förmån upphört med tillämpning av bestämmelserna om tillämpning av bestämmelserna om bosättning i 2 − 8 §§ eller bestäm- bosättning i 2 − 8 §§ eller bestämmelserna om utlandsvistelse i melserna om utlandsvistelse i 13 − 15 §§, får förmånen efter an- 13 − 15 §§, får förmånen efter ansökan hos Försäkringskassan sökan hos den handläggande fortsätta att lämnas om det med myndigheten fortsätta att lämnas hänsyn till omständigheterna om det med hänsyn till omstänskulle framstå som uppenbart digheterna skulle framstå som oskäligt att dra in förmånen. uppenbart oskäligt att dra in förmånen.

6 kap.

6 §

Lydelse enligt prop. 2008/09:200

Den som arbetar i Sverige är försäkrad för följande förmåner: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

4. rehabilitering, rehabiliteringsersätt- (29–31 kap.) ning och bidrag till arbetshjälpmedel, 5. inkomstrelaterad sjukersättning och (33, 34 36 och 37 kap.) inkomstrelaterad aktivitetsersättning, 6. arbetsskadeersättning, (39–42 kap.) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 11. efterlevandeskydd i form av (89–92 kap.) premiepension.

Föreslagen lydelse

Den som arbetar i Sverige är försäkrad för följande förmåner: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

4. rehabilitering, rehabiliteringsersätt- (29–31 kap.) ning och bidrag till arbetshjälpmedel, 5. inkomstrelaterad sjukersättning och (33, 34 , 36 och 37 kap.) inkomstrelaterad aktivitetsersättning, 6. arbetsskadeersättning, (39–42 kap.) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 11. efterlevandeskydd i form av (89–92 kap.) premiepension.

18 §

Lydelse enligt prop. 2009/10:200Föreslagen lydelse
I 104–117 kap. (avdelning H) finns bestämmelser om den försäkrades skyldighet att anmäla tillI 110 kap. 45 § finns bestämmelser om när den försäkrade är skyldig att anmäla till Försäkrings-

Försäkringskassan att han eller kassan att han eller hon lämnar hon lämnar Sverige. Sverige.

8 kap.

5 §

Ärenden som avser förmåner enligt denna avdelning handläggs av Försäkringskassan.

10 kap.

2 §

En försäkrad som är gravid har rätt till graviditetspenning, 1. om graviditeten sätter ned hennes förmåga att utföra sitt förvärvsarbete med minst en fjärdedel, och 2. hon inte kan omplaceras till annat mindre ansträngande arbete enligt 19 § föräldraledighetslagen (1995:584). Som förvärvsarbete ska inte be- Som förvärvsarbete ska inte betraktas sådant förvärvsarbete som traktas sådant förvärvsarbete som den försäkrade utför under tid för den försäkrade utför under tid för vilken hon får sjukersättning enligt vilken hon får sjukersättning enligt bestämmelserna i 37 kap. 3 §. Om bestämmelserna i 37 kap. 3 §. Om det inte går att avgöra under vilken det inte går att avgöra under vilken tid den försäkrade avstår från tid den försäkrade avstår från förvärvsarbete ska frånvaron i förvärvsarbete ska frånvaron i första hand anses som frånvaro första hand anses som frånvaro från sådant förvärsarbete som från sådant förvärvsarbete som avses i 37 kap. 3 §. avses i 37 kap. 3 §.

11 kap.

2 §

Föräldrapenningsförmåner lämnas i följande former: 1. föräldrapenning till en för- 1. föräldrapenning för vård av älder för vård av barn med anled- barn med anledning av barns ning av barns födelse eller vid födelse eller vid adoption av barn adoption av barn (12 kap.), och (12 kap.), och 2. tillfällig föräldrapenning till 2. tillfällig föräldrapenning i sären förälder i andra särskilda situa- skilda situationer när någon avstår tioner när föräldern avstår från från förvärvsarbete för att vårda förvärvsarbete för att vårda barn barn (13 kap.). (13 kap.).

6 §

I fråga om tillfällig föräldra- I fråga om tillfällig föräldrapenning för en försäkrad som har penning för en försäkrad som har fått rätt till sådan förmån enligt fått rätt till sådan förmån enligt 13 kap. 8, 9 eller 11 § likställs den 13 kap. 8, 9 , 11 eller 31 a § likförsäkrade med en förälder. ställs den försäkrade med en förälder. En försäkrad som enligt första stycket är likställd med en förälder får dock inte överlåta rätten till tillfällig föräldrapenning enligt 13 kap. 8 §. Inte heller får Försäkringskassan bevilja tillfällig föräldrapenning enligt 13 kap. 9 § på grundval av ett medgivande av en sådan försäkrad.

12 kap.

2 §

Rätt till föräldrapenning har en försäkrad förälder som vårdar barn under tid när han eller hon inte förvärvsarbetar eller avstår från förvärvsarbete. Föräldrapenning lämnas i de si- Föräldrapenning lämnas i de fall tuationer och under de närmare och under de närmare förutsättförutsättningar som anges i detta ningar som anges i detta kapitel. kapitel. Förmånen kan vara bosätt- Förmånen kan vara bosättningsningsbaserad enligt 5 kap. eller baserad enligt 5 kap. eller arbetsarbetsbaserad enligt 6 kap. baserad enligt 6 kap.

8 §

Bestämmelserna om föräldrapenning gäller i tillämpliga delar också vid adoption av barn, med följande undantag: 1. Föräldrapenning lämnas inte 1. Föräldrapenning lämnas för barn som har fyllt tio år. längst till dess barnet har fyllt tio år. 2. Vid adoption av andra makens barn eller av eget barn lämnas föräldrapenning inte utöver vad som skulle ha gällt om adoptionen inte hade ägt rum. 3. Föräldrapenning i samband med föräldrautbildning enligt 6 § till den som avser att adoptera ett barn lämnas inte före den dag då föräldern har fått barnet i sin vård.

38 § För en förälder som anses bosatt i Sverige även under vistelse utomlands enligt bestämmelserna i 5 kap. 6 och 8 §§, ska det bortses från tiden för utlandsvistelsen när det bestäms om 240-dagarsvillkoret i 35 § 1 är uppfyllt. Vidare ska för en förälder som fått sjukersättning eller aktivitetsersättning en sjukpenninggrundande inkomst beräknad enligt 26 kap. 22 a § anses ha gällt hela den tid som föräldern fått sådan ersättning. För en förälder som fått vårdnadsbidrag enligt lagen (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag, ska det bortses från sådan tid som föräldern fått sådant bidrag när det bestäms om 240-dagarsvillkoret i 35 § 1 är uppfyllt, om detta är mer förmånligt för föräldern.

13 kap.

1 §

I detta kapitel finns bestämmelser om − rätten till tillfällig föräldrapenning i 2 − 9 §§, − tillfällig föräldrapenning vid barns födelse eller adoption i 10 − 15 §§, − vård av barn som inte har fyllt 12 år i 16 − 21 §§, − vård av barn som har fyllt 12 år i 22 − 25 §§, − vård av barn som omfattas av lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade i 26–29 §§, − vård av allvarligt sjukt barn i 30 och 31 §§, – utvidgad rätt till tillfällig föräldrapenning vid förälders sjukdom eller smitta i 31 a–31 d §§, − beräkning av antalet dagar med rätt till tillfällig föräldrapenning i 32 §, och − beräkning av tillfällig föräldrapenning i 33 − 38 §§.

3 §

Tillfällig föräldrapenning får Tillfällig föräldrapenning får förutom i de fall som anges i förutom i de fall som anges i 11 kap. 11 § lämnas till båda för- 11 kap. 10 § lämnas till båda föräldrarna för samma barn och tid: äldrarna för samma barn och tid: 1. om föräldrarna följer med sitt barn till läkare när barnet lider av allvarlig sjukdom, och 2. om föräldrarna, som en del i behandlingen av sitt barn, behöver delta i läkarbesök eller i behandling som ordinerats av läkare.

5 §

Tillfällig föräldrapenning kan Tillfällig föräldrapenning lämlämnas enligt följande förmåns- nas enligt följande förmånsnivåer: nivåer: 1. Hel tillfällig föräldrapenning lämnas för dag när en förälder helt avstått från förvärvsarbete.

2. Tre fjärdedels tillfällig föräldrapenning lämnas för dag när en förälder förvärvsarbetat högst en fjärdedel av den tid han eller hon annars skulle ha arbetat. 3. Halv tillfällig föräldrapenning lämnas för dag när en förälder förvärvsarbetat högst hälften av den tid han eller hon annars skulle ha arbetat. 4. En fjärdedels tillfällig föräldrapenning lämnas för dag när en förälder förvärvsarbetat högst tre fjärdedelar av den tid han eller hon annars skulle ha arbetat. 5. En åttondels tillfällig föräldrapenning lämnas för dag när en förälder förvärvsarbetat högst sju åttondelar av den tid han eller hon annars skulle ha arbetat.

9 §

Försäkringskassan får, efter medgivande av en förälder, besluta att en annan person som är försäkrad för tillfällig föräldrapenning och som i stället för föräldern avstår från förvärvsarbete ska få rätt till tillfällig föräldrapenning i de fall som anges i 8 §. Som villkor för detta gäller 1. dels att föräldern på grund av egen sjukdom eller smitta inte kan vårda barnet, 2. dels att föräldern inte får till- 2. dels att föräldern inte får tillfällig föräldrapenning endast av fällig föräldrapenning endast av det skälet att han eller hon för det skälet att han eller hon för samma tid får sådan förmån som samma tid får sådan förmån som avses i 11 kap. 15 § eller smitt- avses i 11 kap. 14 § eller smittbärarpenning. bärarpenning. Ytterligare bestämmelser om tillfällig föräldrapenning vid en förälders sjukdom eller smitta finns i 31 a–31 d §§.

11 §

I följande fall får Försäkrings- I följande fall får Försäkringskassan bevilja tillfällig föräldra- kassan besluta att en annan person penning för ändamål som anges i som är försäkrad för tillfällig 10 § till en annan person som i föräldrapenning och som i stället stället för en far eller mor avstår för en far eller mor avstår från sitt från sitt förvärvsarbete i samband förvärvsarbete i samband med ett med ett barns födelse: barns födelse ska ha rätt till tillfällig föräldrapenning för ändamål som anges i 10 §: 1. Barnet har inte någon far som har rätt till tillfällig föräldrapenning. 2. Barnets mor är avliden. 3. Barnets far avstår från sin rätt till tillfällig föräldrapenning enligt 10 § och det skulle vara oskäligt att inte låta honom avstå. 4. Barnets far kan inte utnyttja sin rätt till tillfällig föräldrapenning enligt 10 §. 5. Barnets far kommer sannolikt 5. Barnets far kommer sannolikt inte att utnyttja sin rätt enligt 10 § inte att utnyttja sin rätt enligt 10 § på grund av besöksförbud enligt på grund av besöksförbud enligt 11

lagen (1988:688) om besöksförbud lagen (1988:688) om besöksförbud eller liknande eller på grund av eller liknande eller på grund av andra särskilda omständligheter. andra särskilda omständigheter. För att Försäkringskassan ska kunna bevilja tillfällig föräldrapenning enligt första stycket krävs att personen är försäkrad för tillfällig föräldrapenning enligt 6 kap.

Utvidgad rätt till tillfällig föräldrapenning vid förälders sjukdom eller smitta

Rätten till förmånen

31 a §

Försäkringskassan får besluta att en annan person som är försäkrad för tillfällig föräldrapenning och som avstår från förvärvsarbete ska få rätt till tillfällig föräldrapenning för att i stället för föräldern vårda ett barn som inte har fyllt tre år. Som villkor för detta gäller 1. att föräldern på grund av egen sjukdom eller smitta inte kan vårda barnet, 2. att föräldern enligt 12 kap. 14–16 §§ har rätt att själv uppbära föräldrapenningen eller skulle ha haft rätt att själv uppbära föräldrapenningen, och 3. att föräldern inte bor tillsammans med någon som kan beviljas tillfällig föräldrapenning med stöd av bestämmelserna i 11 kap. 4 § 1 eller 2 eller med stöd av bestämmelserna i 11 kap. 5 § första stycket 1.

31 b §

Vid adoption lämnas tillfällig föräldrapenning enligt 31 a § längst till dess barnet har fyllt fem år.

31 c §

Tillfällig föräldrapenning enligt 31 a § får inte lämnas till den som 12

på annan grund kan få föräldrapenning eller tillfällig föräldrapenning för vård av barnet.

Förmånstiden

31 d §

Tillfällig föräldrapenning enligt 31 a § lämnas under högst 120 dagar för varje barn och år.

33 §

Tillfällig föräldrapenning beräknas enligt bestämmelserna om sjukpenning på normalnivån och sjukpenninggrundande inkomst i 25–28 kap. samt 34–38 §§ i detta kapitel, dock med undantag av bestämmelserna i – 27 kap. 27 § om karensdag, – 27 kap. 29 − 33 §§ om karenstid, och – 28 kap. 7 § 2 om beräkningsunderlag för sjukpenning på fortsättningsnivån. För hel tillfällig föräldrapenning För hel tillfällig föräldrapenning motsvarar ersättningsnivån för- motsvarar ersättningsnivån förälderns beräkningsunderlag för älderns beräkningsunderlag för sjukpenning på normalnivån enligt sjukpenning på normalnivån enligt 31 kap. 7 § 1 grundat på en sjuk- 28 kap. 7 § 1 grundat på en sjukpenninggrundande inkomst beräk- penninggrundande inkomst beräknad enligt första stycket (beräk- nad enligt första stycket (beräkningsunderlaget). ningsunderlaget).

36 §

Tillfällig föräldrapenning beräk- Tillfällig föräldrapenning beräknas enligt 34 § även i följande nas enligt 35 § även i följande situationer: situationer: 1. när den försäkrade ska få tillfällig föräldrapenning för tid då annars graviditetspenning, föräldrapenning eller rehabiliteringspenning skulle ha lämnats, och 2. när den försäkrade är arbets- 2. när den försäkrade är arbetslös och söker arbete i enlighet med lös och söker arbete i enlighet med 31 kap. 6 § första stycket 1. 28 kap. 6 § första stycket 1.

37 §

Om tillfällig föräldrapenning ska Om tillfällig föräldrapenning ska lämnas på grundval av sjuk- lämnas på grundval av sjukpenninggrundande inkomst av penninggrundande inkomst av såväl anställning som annat för- såväl anställning som annat förvärvsarbete beräknas den del av värvsarbete beräknas den del av förmånen som svarar mot inkomst förmånen som svarar mot inkomst av anställning enligt 33 §, medan av anställning enligt 34 §, medan den del av förmånen som svarar den del av förmånen som svarar mot inkomst av annat förvärvs- mot inkomst av annat förvärvsarbete beräknas enligt 34 §. arbete beräknas enligt 35 §.

38 §

Om en familjehemsförälder får ersättning för vården av barnet, ska det bortses från den del av den sjukpenninggrundande inkomsten som grundas på ersättningen. Vidare ska tillfällig föräldra- Vidare ska tillfällig föräldrapenning beräknas enligt 34 § i fall penning beräknas enligt 35 § i fall som avses i 31 kap. 9 § andra som avses i 28 kap. 6 § andra stycket. stycket.

16 kap.

18 §

Om det finns synnerliga skäl får Om det finns synnerliga skäl får barnbidraget, i stället för vad som barnbidraget, i stället för vad som framgår av 2 − 14 §§, på begäran av framgår av 2 − 17 §§, på begäran av socialnämnden, betalas ut till den socialnämnden, betalas ut till den andra av föräldrarna, någon annan andra av föräldrarna, någon annan lämplig person eller nämnden att lämplig person eller nämnden att användas för barnets bästa. användas för barnets bästa.

18 kap.

2 §

Om föräldrarna till ett barn inte Ett barn har rätt till underhållsbor tillsammans har barnet rätt till stöd under de förutsättningar som underhållsstöd i de fall som anges anges i 4 och 5 §§, om föräldrarna i 4 och 5 §§. inte bor tillsammans och en av föräldrarna är boförälder eller barnet har växelvist boende . Om barnet har fyllt 18 år lämnas förlängt underhållsstöd, om även villkoren i 6 § är uppfyllda.

38 §

När underhållsstöd enligt 20, 21, 22, eller 24 § har sökts ska Försäkringskassan omedelbart sända meddelande om ansökan till den bidragsskyldige, under förutsättning att hans eller hennes vistelseort är känd eller går att ta reda på. Meddelandet ska innehålla en Meddelandet ska innehålla en uppmaning till den bidrags- uppmaning till den bidragsskyldige att yttra sig muntligen skyldige att yttra sig muntligen eller skriftligen inom en viss tid, eller skriftligen inom en viss tid, om han eller hon har något att om han eller hon har något att invända mot ansökan eller har invända mot ansökan eller har något att anföra i fråga om betal- något att anföra i fråga om betalningsskyldighet för underhållsstöd ningsskyldighet för underhållsstöd

enligt 19 kap. 2 − 5 §§. enligt 19 kap. 2–5, 10–16 och 21–

27 §§ .

19 kap.

13 §

Överskott i inkomstslaget kapital enligt 41 kap. 12 § inkomstskattelagen (1999:1229) ska ökas med gjorda avdrag i inkomstslaget, dock inte med 1. avdrag för kapitalförluster till den del de motsvarar kapitalvinster som tagits upp som intäkt enligt 42 kap. 1 § inkomstskattelagen, och 2. avdrag för uppskovsbelopp enligt 47 kap. inkomstskattelagen vid byte av bostad. Underskott i inkomstslaget kapital ska minskas med gjorda avdrag i inkomstslaget, dock inte med avdrag som avses i första stycket 1 och 2. Uppkommer ett överskott vid beräkningen ska detta minskas med schablonintäkt enligt 47 kap. 11 b § inkomstskattelagen.

15 §

Till beloppen enligt 11–14 §§ Till beloppen enligt 11–14 §§ ska läggas ska läggas studiemedel i form av studiebidrag, utom den del som avser tilläggsbidrag. 1. studiemedel i form av studiebidrag, utom den del som avser tilläggsbidrag , och 2. en procent av den del av den bidragsskyldiges förmögenhet som överstiger 1 500 000 kronor. Som förmögenhet räknas sådan förmögenhet som skulle ha varit skattepliktig enligt den upphävda lagen (1997:323) om statlig förmögenhetsskatt.

43 §

En bidragsskyldig som har en En bidragsskyldig som har en skuld till staten på grund av att han skuld till staten på grund av att han eller hon har haft anstånd ska, eller hon har haft anstånd ska, sedan anståndsbeslutet har upp- sedan anståndsbeslutet har upphört, betala ett belopp som mot- hört, betala ett belopp som motsvarar 1,5 gånger det betalnings- svarar 1,5 gånger det betalningsbelopp som följer av 2 – 5 §§ eller, belopp som följer av 2–5, 10–17 om betalningsskyldigheten för och 21–27 §§ eller, om betalnågot barn har upphört, skulle ha ningsskyldigheten för något barn fastställts enligt 2–5 §§ , dock har upphört, skulle ha fastställts minst 150 kronor per barn och enligt dessa paragrafer , dock månad. Den bidragsskyldige be- minst 150 kronor per barn och höver dock inte betala ett belopp månad. Den bidragsskyldige besom är högre än att den bidrags- höver dock inte betala ett belopp skyldige får behålla vad han eller som är högre än att den bidragshon behöver för sitt eget och fa- skyldige får behålla vad han eller miljens underhåll enligt bestäm- hon behöver för sitt eget och fa- 15

melserna i 7 kap. 4 och 5 §§ ut- miljens underhåll enligt bestämsökningsbalken. melserna i 7 kap. 4 och 5 §§ utsökningsbalken. För belopp som överstiger det den bidragsskyldige är skyldig att betala ska på ansökan av honom eller henne nytt beslut om anstånd meddelas.

23 kap.

5 §

Ärenden som avser förmåner enligt denna avdelning handläggs av Försäkringskassan.

26 kap.

21 §

För en försäkrad som får sådan För en försäkrad som får sådan behandling eller rehabilitering som behandling eller rehabilitering som avses i 27 kap. 6 § eller 29 kap. avses i 27 kap. 6 § eller 29 kap. 2 § och då får livränta från arbets- 2 § och då får livränta från arbetsskadeförsäkringen enligt 38– skadeförsäkringen enligt 41 kap. 42 kap. eller motsvarande ersätt- eller motsvarande ersättning enligt ning enligt annan författning, annan författning, gäller vid gäller vid sjukdom det som anges i sjukdom det som anges i andra andra stycket. stycket. Under den tid som livräntan betalas ut ska sjukpenningen beräknas på en sjukpenninggrundande inkomst som har fastställts på grundval av enbart den inkomst av eget arbete som den försäkrade kan antas få under denna tid.

Försäkrade som fått sjukersättning eller aktivitetsersättning

22 a §

Vid utgången av en period då en försäkrad helt eller delvis har fått sjukersättning eller aktivitetsersättning, ska den sjukpenninggrundande inkomsten motsvara den sjukpenninggrundande inkomst som den försäkrade skulle ha varit berättigad till omedelbart före en eller flera sådana perioder. Om ett år eller längre tid har förflutit från den tidpunkt när sjukersättningen eller aktivitetsersättningen började lämnas ska den sjukpenninggrundande inkomsten räknas om enligt 31 § för varje helt år som har förflutit. Första stycket gäller endast för tid före 65 års ålder.

29 § Den sjukpenninggrundande inkomsten ska räknas om när minst ett år har förflutit från den tidpunkt när den anställning upphörde som senast föranlett eller kunnat föranleda beräkning av sjukpenninggrundande inkomst. Därefter ska den sjukpenninggrundande inkomsten räknas om årligen, räknat ett år från den senaste omräkningen. Med den tidpunkt när anställningen upphörde likställs den tidpunkt då den försäkrade helt upphörde med annat förvärvsarbete än arbete som anställd. Efter omräkning enligt 22 a § likställs utgången av det senaste hela år för vilket omräkning skett med den tidpunkt när anställningen upphörde.

30 §

Den sjukpenninggrundande in- Den sjukpenninggrundande inkomsten av annat förvärvsarbete, komsten av annat förvärvsarbete, grundad på annan inkomst än som grundad på annan inkomst än som avses i 28 kap. 15 §, ska räknas avses i 25 kap. 15 §, ska räknas om för en försäkrad som inte har om för en försäkrad som inte har upphört med förvärvsarbetet. upphört med förvärvsarbetet. Omräkning ska göras under en pågående ersättningsperiod efter det att ett år har förflutit från ersättningsperiodens början. Därefter ska den sjukpenninggrundande inkomsten räknas om årligen, räknat ett år från den senaste omräkningen.

27 kap.

1 §

I detta kapitel finns bestämmelser om − rätten till sjukpenning i 2–8 §§, − samordning med sjuklön i 9 §, − sjukpenning för anställda och vissa andra vid kortare sjukdomsfall, m.m. i 10 − 16 §§, − sjukanmälan i 17 och 18 §§, – ersättningsnivåer i 19 §, − förmånstiden i 20 − 38 §§, − allmänt högriskskydd i 39 §, − särskilt högriskskydd i 40 − 44 §§, − förmånsnivåer och arbetsförmåga i 45 §, − bedömning av arbetsför- − bedömning av arbetsförmågans nedsättning (rehabilite- mågans nedsättning (rehabiliteringskedjan) i 46 − 55 §§, och ringskedjan) i 46 − 55 b §§, och − arbetsgivarinträde m.m. i − arbetsgivarinträde m.m. i 56 − 61 §§. 56 − 61 §§.

20 §

Sjukpenning kan lämnas för da- Sjukpenning kan lämnas för dagar i en sjukperiod så länge den gar i en sjukperiod så länge den försäkrade uppfyller förutsättning- försäkrade uppfyller förutsättning- 17

arna för rätt till sjukpenning inom arna för rätt till sjukpenning inom den tid som anges i 21– 24 §§. den tid som anges i 21– 24 a §§.

23 §

Om det finns synnerliga skäl får Om det finns synnerliga skäl sjukpenning på normalnivån , efter lämnas sjukpenning på normalansökan av den försäkrade, läm- nivån trots att sådan sjukpenning nas trots att sådan sjukpenning redan har lämnats för 364 dagar redan har lämnats för 364 dagar under ramtiden. I sådant fall under ramtiden. I sådant fall tillämpas inte bestämmelserna i 22 tillämpas inte bestämmelserna i 22 och 24 §§. och 24 §§.

24 §

Sjukpenning på fortsättnings- Sjukpenning på fortsättningsnivån lämnas , efter ansökan av nivån lämnas för högst 550 dagar den försäkrade, för högst 550 om sjukpenning på normalnivån dagar om sjukpenning på normal- inte kan lämnas på grund av det nivån inte kan lämnas på grund av som föreskrivs i 21 §. Detta gäller det som föreskrivs i 21 §. Detta även för dagar i en ny sjukperiod gäller även för dagar i en ny sjuk- under förutsättning att sjukpenning period under förutsättning att för maximalt antal dagar inte resjukpenning för maximalt antal dan har lämnats. dagar inte redan har lämnats. Om en sjukperiod föranleds av en godkänd arbetsskada enligt 39– 42 kap., får sjukpenning på fortsättningsnivån lämnas för ytterligare dagar.

24 a §

Sjukpenning på fortsättningsnivån lämnas för ytterligare dagar om 1. sjukperioden föranleds av en godkänd arbetsskada enligt 39–42 kap., 2. den försäkrade är intagen på sjukhus eller på grund av sjukdom får omfattande vård utan att vara intagen på sjukhus, 3. den försäkrade på grund av sjukdom har sådan avgörande förlust av verklighetsuppfattningen och förmågan att orientera sig att han eller hon inte kan tillgodogöra sig information, eller 4. en återgång i arbete eller ett deltagande i ett arbetsmarknadspolitiskt program skulle medföra risk för allvarlig försämring av 18

den försäkrades sjukdom.

32 §

Om en sjukperiod börjar inom Om en sjukperiod börjar inom fem dagar från det att en tidigare fem dagar från det att en tidigare sjukperiod har avslutats ska be- sjukperiod har avslutats ska bestämmelserna i 27 § och 28 kap. stämmelserna i 20–24 a och 27 § §

12 − 18 §§ tillämpas som om den tillämpas som om den senare sjuk-

senare sjukperioden är en fortsätt- perioden är en fortsättning på den ning på den tidigare sjukperioden. tidigare sjukperioden.

35 a §

Sjukpenning lämnas inte till en försäkrad under de tre kalendermånader som infaller efter utgången av en period med sjukersättning eller aktivitetsersättning. Detta gäller dock endast till den del nedsättningen av arbetsförmågan svarar mot den nedsättning för vilken sjukersättning eller aktivitetsersättning har lämnats. Sjukpenning lämnas dock i fall som avses i 23 eller 24 a §.

50 §

I de fall den försäkrade är i be- I de fall den försäkrade är i behov av någon medicinsk behand- hov av någon medicinsk behandling eller medicinsk rehabilitering ling eller medicinsk rehabilitering som avses i 27 kap. 6 § eller reha- som avses i 27 kap. 6 § eller rehabiliteringsåtgärd som avses i biliteringsåtgärd som avses i 30 kap., ska bedömningen enligt 29–31 kap., ska bedömningen en- 46–49 §§ göras med beaktande av ligt 46–49 §§ göras med beaktande den försäkrades arbetsförmåga av den försäkrades arbetsförmåga efter en sådan åtgärd. efter en sådan åtgärd.

Deltagare i arbetsmarknadspolitiska program

55 a §

För en försäkrad som på grund av sjukdom är frånvarande från ett arbetsmarknadspolitiskt program, ska det vid bedömningen av nedsättningen av arbetsförmågan beaktas om den försäkrade på grund av sjukdomen är ur stånd att delta i programmet.

Försäkrade som lämnat arbetsmarknadspolitiska program

55 b §

För en försäkrad som på grund av sjukdom har lämnat ett arbetsmarknadspolitiskt program, och som har formell möjlighet att återinträda i ett sådant program, ska det vid bedömningen av nedsättningen av arbetsförmågan även beaktas den försäkrades förmåga att delta i ett sådant program.

31 kap.

10 §

Hel rehabiliteringspenning för dag motsvarar kvoten mellan – den försäkrades beräkningsunderlag enligt 28 kap. 7 § 1 eller 2 och – 365. Vid beräkningen ska bestämmel- Vid beräkningen ska bestämmelserna i 27 kap. 21– 24 , 26, 32 och serna i 27 kap. 21– 24 a , 26 och 39 §§ samt 28 kap. 10 och 11 § § 32 §§ samt 28 kap. 10 § tillämpas. tillämpas.

33 kap.

6 §

För rätt till sjukersättning krävs För rätt till sjukersättning krävs att arbetsförmågan kan anses sta- att arbetsförmågan kan anses stadigvarande nedsatt och att åtgärder digvarande nedsatt och att åtgärder som avses i 27 kap. 6 , 7 och 28 § § som avses i 27 kap. 6 § samt i samt i 30 kap. inte bedöms kunna 29–31 kap. inte bedöms kunna leda till att den försäkrade återfår leda till att den försäkrade återfår någon arbetsförmåga. någon arbetsförmåga.

34 kap.

3 §

Ramtiden är, om inte något an- Ramtiden är, om inte något annat följer av 10 –12 §§, nat följer av 10 och 11 §§, − 5 år för den som fyller 53 år eller mer det år då försäkringsfallet inträffar, − 6 år för den som fyller minst 50 år och högst 52 år det år då försäkringsfallet inträffar, − 7 år för den som fyller minst 47 år och högst 49 år det år då försäkringsfallet inträffar, och − 8 år för den som fyller högst 46 år det år då försäkringsfallet inträffar.

4 §

Inkomstrelaterad sjukersättning Inkomstrelaterad sjukersättning och aktivitetsersättning beräknas och aktivitetsersättning beräknas

på grundval av en antagande- på grundval av en antagandeinkomst. Denna beräknas enligt inkomst. Denna beräknas enligt 6 − 12 §§ med ledning av den för- 6 − 11 §§ med ledning av den försäkrades bruttoårsinkomster inom säkrades bruttoårsinkomster inom ramtiden. ramtiden.

35 kap.

8 §

Om den försäkrade har beviljats Om den försäkrade har beviljats uppehållstillstånd i Sverige med uppehållstillstånd i Sverige som tillämpning av 4 kap. 1 eller 2 § flykting enligt 4 kap. 1 § eller som utlänningslagen (2005:716) räknas annan skyddsbehövande enligt 2 som faktisk försäkringstid även tid eller 2 a § utlänningslagen då han eller hon har varit bosatt i (2005:716) eller enligt motsvasitt tidigare hemland från och med rande äldre bestämmelser eller det år då han eller hon fyllde 16 år beviljats statusförklaring enligt till tidpunkten då han eller hon 4 kap. 3 c utlänningslagen eller först kom till Sverige. motsvarande förklaring enligt äldre bestämmelser räknas som faktisk försäkringstid även tid då han eller hon har varit bosatt i sitt tidigare hemland från och med det år då han eller hon fyllde 16 år till tidpunkten då han eller hon först kom till Sverige.

36 kap.

9 §

En försäkrad som förvärvsarbe- En försäkrad som förvärvsarbetar med utnyttjande av en arbets- tar med utnyttjande av en arbetsförmåga som han eller hon antogs förmåga som han eller hon antogs sakna när beslutet om sjukersätt- sakna när beslutet om sjukersättning eller aktivitetsersättning ning eller aktivitetsersättning fattades har inte rätt att få sådan fattades har inte rätt att få sådan ersättning för samma tid och i den ersättning för samma tid och i den omfattning som förvärvsarbetet omfattning som förvärvsarbetet utförs. Bestämmelser om återkrav utförs. Bestämmelser om återkrav finns i 112 kap. finns i 108 kap.

26 §

Om en försäkrad får aktivitets- Om en försäkrad får aktivitetsersättning, får förmånen beviljas ersättning, får tiden för förmånen för ytterligare tid även om att han förlängas även om han eller hon eller hon inte ansökt om det. inte ansökt om det.

37 kap.

10 §

För en försäkrad som ansöker För en försäkrad som ansöker om att bestämmelserna om avräk- om att bestämmelserna om beräkning av sjukersättning i detta ka- ning av sjukersättning i detta kapi-

pitel ska tillämpas, ska Försäk- tel ska tillämpas, ska Försäkringsringskassan fatta ett beslut om pre- kassan fatta ett beslut om prelimiliminär sjukersättning. när sjukersättning. Ett beslut om preliminär sjukersättning får avse längst 12 månader.

23 §

Efter ansökan av den försäkrade Efter ansökan av den försäkrade får Försäkringskassan besluta att får Försäkringskassan besluta att dra in eller minska sjukersättning dra in eller minska sjukersättning enligt detta kapitel i den omfatt- som avses i detta kapitel i den ning som den försäkrade ansökt omfattning som den försäkrade om. Bestämmelserna i 36 kap. 19– ansökt om. Bestämmelserna i 21 §§ ska då tillämpas. För sådan 36 kap. 19–21 §§ ska då tillämpas. sjukersättning som återstår efter För sådan sjukersättning som minskningen ska bestämmelserna i återstår efter minskningen ska detta kapitel fortfarande gälla. bestämmelserna i detta kapitel fortfarande gälla.

40 kap.

9 §

Om någon som avses i 2 § inte Om någon som avses i 2 § inte är försäkrad för sjukpenning enligt är försäkrad för sjukpenning enligt 6 kap. 6 § 3, ska arbetsskadesjuk- 6 kap. 6 § 3, ska arbetsskadesjukpenning lämnas med det belopp penning lämnas med det belopp som sjukpenningen skulle ha upp- som sjukpenningen skulle ha uppgått till om den sjukpenning- gått till om den sjukpenninggrundande inkomsten hade beräk- grundande inkomsten hade beräknats med bortseende från bestäm- nats med bortseende från bestämmelserna i 25 kap. 3 § andra melserna i 25 kap. 3 § andra stycket 1 . stycket 2 och 3 .

41 kap.

11 §

Livränteunderlaget motsvarar, om inte annat följer av 12–18 §§, den försäkrades sjukpenninggrundande inkomst enligt 25 och 26 kap. vid den tidpunkt från vilken livräntan första gången ska lämnas. Om den skadade inte är försäk- Om den skadade inte är försäkrad för sjukpenning enligt 6 kap. rad för sjukpenning enligt 6 kap. 6 § 3 ska beräkningen enligt första 6 § 3 ska beräkningen enligt första stycket göras med bortseende från stycket göras med bortseende från bestämmelserna i 25 kap. 3 § bestämmelserna i 25 kap. 3 § andra stycket 1 . andra stycket 2 och 3 .

12 §

När livränteunderlaget beräknas gäller följande avvikelser från bestämmelserna i 25 och 26 kap. 1. Andra skattepliktiga förmåner 1. Andra skattepliktiga förmåner än pengar ska beaktas och värde- än pengar ska beaktas och ska ras på det sätt som är föreskrivet värderas på det sätt som är föreför beräkning av pensions- skrivet för beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt 59 kap. grundande inkomst enligt 59 kap. 22

35 §. 2. Med inkomst av anställning likställs kostnadsersättning som inte enligt 8 kap. 19 eller 20 § skattebetalningslagen (1997:483) undantas vid beräkning av skatteavdrag. 3. Semesterlön och semesterersättning ska räknas med utan den begränsning som anges i 25 kap. 17 §. 4. Inkomst av sådant förvärvsarbete som avses i 37 kap. 3 § ska medräknas. Vid beräkning av livränteunderlaget får även beaktas ett löneavtal som har träffats efter den tidpunkt från vilken livränta första gången ska lämnas om avtalet omfattar denna tidpunkt.

19 §

Ett beslut om vilandeförklaring Ett beslut om vilandeförklaring av sjukersättning eller aktivitets- av sjukersättning eller aktivitetsersättning enligt 36 kap. ska också ersättning enligt 36 kap. ska också omfatta sådan livränta som enligt omfatta sådan livränta som enligt 44 kap. 2 och 4 §§ samordnats 42 kap. 2 och 4 §§ samordnats med ersättningen. med ersättningen.

46 kap.

15 §

Är smittbäraren inte försäkrad Är smittbäraren inte försäkrad för sjukpenning enligt 6 kap. 6 § 3, för sjukpenning enligt 6 kap. 6 § 3, ska smittbärarpenningen lämnas ska smittbärarpenningen lämnas med det belopp som sjukpen- med det belopp som sjukpenningen skulle ha uppgått till om ningen skulle ha uppgått till om den sjukpenninggrundande in- den sjukpenninggrundande inkomsten hade beräknats med bort- komsten hade beräknats med bortseende från bestämmelserna i seende från bestämmelserna i 25 kap. 3 § andra stycket 1. 25 kap. 3 § andra stycket 1 och 2 .

47 kap.

8 §

Närståendepenning lämnas för Närståendepenning lämnas för högst 60 dagar sammanlagt för högst 100 dagar sammanlagt för varje person som vårdas. Ersätt- varje person som vårdas. Ersättningen lämnas från och med första ningen lämnas från och med första vårddagen. vårddagen.

48 kap.

5 §

Ärenden som avser förmåner enligt denna avdelning handläggs av Försäkringskassan.

52 kap.

12 §

Om anpassningsbidrag tidigare Om anpassningsbidrag tidigare har lämnats med stöd av 10 § får har lämnats med stöd av 10 § bidrag för reparation av anpass- första stycket 1–3 får bidrag för 23

ningen lämnas trots att förutsätt- reparation av anpassningen lämnas ningarna enligt 10 § inte längre är trots att de förutsättningar som uppfyllda. anges där inte längre är uppfyllda.

22 §

Om grundbidrag eller anskaff- Om grundbidrag eller anskaffningsbidrag enligt 7 § andra styck- ningsbidrag enligt 7 § andra stycket lämnas tidigare än nio år efter et 1 lämnas tidigare än nio år efter det senaste beslutet att bevilja rätt det senaste beslutet att bevilja rätt till bilstöd, ska det tidigare bidra- till bilstöd, ska det tidigare bidraget räknas av från det nya bidra- get räknas av från det nya bidraget. get. Det belopp som enligt första stycket ska räknas av ska dock minskas med en niondel för varje helt år som har förflutit sedan det tidigare bidraget betalades ut.

53 kap.

5 §

Ärenden som avser förmåner enligt denna avdelning handläggs av Pensionsmyndigheten. Ärenden om pensionsgrundande inkomst handläggs dock av Skatteverket. Bestämmelserna i första stycket gäller inte om något annat följer av annan bestämmelse i denna balk eller annan författning.

58 kap.

1 §

I detta kapitel finns grundläggande bestämmelser i 2 − 5 §§. Vidare finns bestämmelser om Vidare finns bestämmelser om

− beslut av annan myndighet än Försäkringskassan i 6 − 8 §§,

– underrättelse om beslut i 9 §, och − indexering, balansering och anslutande definitioner i 10 − 28 §§.

9 §

Om den försäkrade har debite- Om den försäkrade har debiterats slutlig skatt, ska underrättelse rats slutlig skatt, ska underrättelse om Skatteverkets beslut om pen- om Skatteverkets beslut om pensionsgrundande inkomst anges på sionsgrundande inkomst enligt beskedet om slutlig skatt. I annat 59 kap. anges på beskedet om fall ska underrättelse ske genom slutlig skatt. I annat fall ska undersärskilt besked senast den rättelse ske genom särskilt besked 15 december fastställelseåret. senast den 15 december fastställelseåret. Den försäkrade ska skriftligen Den försäkrade ska skriftligen underrättas om Försäkringskas- underrättas om Pensionmyndigsans beslut om pensionsgrundande hetens beslut om pensions-

belopp, pensionsrätt och pensions- grundande belopp, pensionsrätt Pr op. 2009/10:69 poäng enligt 59– 61 kap. senast den och pensionspoäng enligt 60 och 31 mars året efter fastställelseåret. 61 kap. senast den 31 mars året efter fastställelseåret. Det ska framgå av en underrättelse enligt första eller andra stycket hur man begär omprövning av beslutet. En underrättelse behöver inte sändas till den som inte är bosatt i Sverige och vars adress är okänd.

14 §

Vissa beräkningar som anges i denna balk ska grundas på ett balanstal som beräknas enligt bestämmelsen i andra stycket och 15–20 §§. Balanstalet beräknas för varje år och ska visa kvoten mellan − summan av fördelningssyste- − summan av fördelningssystemets avgiftstillgång och det redo- mets avgiftstillgång och ett visade marknadsvärdet av till- genomsnittligt värde av tillgånggångarna hos Första–Fjärde och arna hos Första–Fjärde och Sjätte Sjätte AP-fonderna och AP-fonderna och – fördelningssystemets pensionsskuld vid utgången av det andra året före det år balanstalet avser.

15 §

Med avgiftstillgång avses produkten av − avgiftsinkomsterna till fördelningssystemet och − medelvärdet av tiden i år räknat från det att en pensionsrätt tjänas in till det att den betalas ut i form av pension (omsättningstiden). Med ett genomsnittligt värde av tillgångarna hos Första–Fjärde och Sjätte AP-fonderna avses medelvärdet av de redovisade marknadsvärdena av tillgångarna hos Första–Fjärde och Sjätte APfonderna vid utgången av det andra, tredje respektive fjärde året före det år balanstalet avser .

64 kap.

1 §

I detta kapitel finns allmänna bestämmelser om premiepension i 2 − 6 §§. Vidare finns bestämmelser om − uttag av premiepension i 7 − 14 §§, − kapitalförvaltning, m.m. i 15 − 22 §§, − val och byte av fond i 23 − 27 §§, − ändrad pensionsrätt i 28 − 31 §§, − skadestånd i 32 − 36 §§, och − Premiepensionsmyndighetens − kostnader för premiepensionskostnader i 37 − 44 §§. verksamheten i 37 − 45 §§.

3 § Premiepensionsmyndigheten är Pensionsmyndigheten är försäkförsäkringsgivare för premiepen- ringsgivare för premiepension. sion. Myndighetens verksamhet Myndighetens verksamhet i fråga ska bedrivas enligt försäkrings- om premiepension ska bedrivas mässiga principer. enligt försäkringsmässiga principer. Ytterligare bestämmelser om Ytterligare bestämmelser om Premiepensionsmyndighetens Pensionsmyndighetens verksamhet verksamhet m.m. finns i lagen m.m. finns i lagen (1998:710) med (1998:710) med vissa bestäm- vissa bestämmelser om Pensionsmelser om Premiepensionsmyn- myndighetens premiepensionsdigheten . verksamhet.

16 §

Premiepensionsmyndigheten ska under den tillfälliga förvaltningen hålla avgiftsmedlen placerade

− på räntebärande konto i Riks-

gäldskontoret, eller

− i skuldförbindelser utfärdade

av staten. Premiepensionsmyndigheten ska Pensionsmyndigheten ska under sträva efter att med ett lågt risk- den tillfälliga förvaltningen sträva tagande och med hänsyn till kravet efter att med ett lågt risktagande på betalningsberedskap uppnå så och med hänsyn till kravet på god avkastning på medlen som betalningsberedskap uppnå så god möjligt. avkastning på medlen som möjligt. Regeringen meddelar föreskrifter om i vilka tillgångsslag medlen ska placeras.

18 §

När pensionsrätt för premie- När pensionsrätt för premiepension har fastställts för en pen- pension har fastställts för en pensionssparare, ska Premiepensions- sionssparare, ska Pensionsmynmyndigheten föra över medel som digheten föra över medel som motsvarar pensionsrätten samt motsvarar pensionsrätten samt avkastningen på dessa medel till avkastningen på dessa medel till förvaltning i förvaltning i 1. värdepappersfonder eller fondföretag som avses i 19 §, eller 2. Premiesparfonden eller Pre- 2. fonder som förvaltas av mievalsfonden som förvaltas av Sjunde AP-fonden enligt lagen Sjunde AP-fonden enligt lagen (2000:192) om allmänna pensions- (2000:192) om allmänna pensions- fonder (AP-fonder). fonder (AP-fonder). Om pensionsspararen har tagit Om pensionsspararen har tagit ut premiepension i form av liv- ut premiepension i form av livränta enligt 11 − 14 §§ ska medlen i ränta enligt 11 − 14 §§ ska medlen i stället föras över till Premiepen- stället föras över till Pensionsmyn-

sionsmyndighetens livränteverk- dighetens livränteverksamhet. samhet.

23 §

Pensionsspararen har rätt att be- Pensionsspararen har rätt att bestämma var de medel som för stämma var de medel som för spararens räkning förs över enligt spararens räkning förs över enligt 18 § ska placeras. 18 § ska placeras. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om ett högsta antal fonder som samtidigt får antecknas på ett premiepensionskonto. Premiepensionsmyndigheten får Bestämmelser om fördelningen dock bestämma ett högsta antal av medel när pensionsspararen fonder som samtidigt får antecknas bestämmer att hans eller hennes på ett premiepensionskonto. medel ska föras över till en eller flera fonder som förvaltas av Sjunde AP-fonden finns i 5 kap. 1 § andra stycket lagen (2000:192) om allmänna pensionsfonder (AP-fonder).

24 §

Pensionsspararen ska upplysas om rätten att välja placering av de medel som avses i 23 § när pensionsrätt för premiepension första gången har fastställts för honom eller henne. Om pensionsspararen inte an- Om pensionsspararen inte anmäler något val inom den tid som mäler något val inom den tid som Premiepensionsmyndigheten Pensionsmyndigheten beslutar , bestämmer , ska myndigheten föra ska myndigheten föra över medlen över medlen till Premiespar- till en eller flera fonder som förfonden . valtas av Sjunde AP-fonden enligt lagen (2000:192) om allmänna pensionsfonder (AP-fonder). Bestämmelser om fördelningen av medlen finns i 5 kap. 1 § tredje stycket samma lag.

26 §

När pensionsrätt för premie- När pensionsrätt för premiepension för ett senare år än det pension för ett senare år än det första året har fastställts för pen- första året har fastställts för pensionsspararen, ska Premie- sionsspararen, ska Pensionspensionsmyndigheten föra över myndigheten föra över medlen till medlen till en eller flera fonder. en eller flera fonder. Fördelningen Fördelningen mellan fonderna ska mellan fonderna ska svara mot vad svara mot vad spararen senast spararen senast bestämt om plabestämt om placeringen i fond av ceringen i fond av medlen på premedlen på premiepensionskontot. miepensionskontot. Om pensionsspararen inte har Om pensionsspararen inte har 27

bestämt en sådan placering, ska bestämt en sådan placering, ska Premiepensionsmyndigheten föra Pensionsmyndigheten föra över över medlen till Premiespar- medlen till en eller flera fonder fonden . som förvaltas av Sjunde AP-fonden enligt lagen (2000:192) om allmänna pensionsfonder (APfonder). Bestämmelser om fördelningen av medlen finns i 5 kap. 1 § tredje stycket samma lag.

44 §

De pensionssparare som tagit De pensionssparare som tagit emot pensionsrätt som överförts emot pensionsrätt som överförts från make enligt bestämmelserna i från make enligt bestämmelserna i 64 kap. 11 ─ 15 §§ ska svara för 61 kap. 11 ─ 15 §§ ska svara för minskad arvsvinst och övriga kost- minskad arvsvinst och övriga kostnader på grund av överföringen. nader på grund av överföringen. Detta sker genom att kostnaderna, Detta sker genom att kostnaderna, efter skälig fördelning, dras av efter skälig fördelning, dras av från tillgodohavandet på spararnas från tillgodohavandet på spararnas premiepensionskonton. premiepensionskonton. Ett sådant avdrag ska beräknas lika för män och kvinnor.

Kostnader vid fondbyte

45 §

Pensionsmyndigheten får ta ut avgifter från pensionssparare som genomför fondbyte. Avgifterna disponeras av myndigheten. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om uttaget av avgifter.

66 kap.

9 §

Tjänstepension ska ingå i beräkningsunderlaget med det belopp som framgår av taxeringen året före det år garantipensionen avser. I beräkningsunderlaget ska det I beräkningsunderlaget ska det även ingå tjänstepension som även ingå tjänstepension som avses i 5 § andra stycket 5 och 7 avses i 5 § första stycket 5 och 7 lagen (1991:586) om särskild in- lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, komstskatt för utomlands bosatta, om skattskyldighet enligt den om skattskyldighet enligt den lagen förelåg kalenderåret två år lagen förelåg kalenderåret två år före det år garantipensionen avser. före det år garantipensionen avser.

10 § Om en sådan pension som avses Om en sådan pension till efteri 9 § tillkommer senare, ska beräk- levande som avses i 9 § tillningsunderlaget räknas om med kommer senare, ska beräkningshänsyn till den tillkommande pen- underlaget räknas om med hänsyn sionen. Omräkningen ska göras till den tillkommande pensionen. från och med månaden efter den Omräkningen ska göras från och månad då Försäkringskassan fick med månaden efter den månad då kännedom om pensionen. Det- Pensionsmyndigheten fick kännesamma ska gälla när en sådan dom om pensionen. Detsamma ska tjänstepension tillkommer i sam- gälla när en pension som avses i band med att ålderspension bevil- 9 § tillkommer i samband med att jas i form av garantipension. ålderspension beviljas i form av garantipension. Ett tillkommande belopp enligt första stycket ska, om inte 11 § ska tillämpas, ingå i beräkningsunderlaget till dess uppgifterna vid taxeringen avser tjänstepensionen för helt år.

67 kap.

7 §

Om en pensionssökande har be- Om en pensionssökande har beviljats uppehållstillstånd med stöd viljats uppehållstillstånd som flykav 4 kap. 1 eller 2 § utlännings- ting enligt 4 kap. 1 § eller som lagen (2005:716) räknas som för- annan skyddsbehövande enligt 2 säkringstid för garantipension eller 2 a § utlänningslagen även tid under vilken han eller hon (2005:716) eller enligt motsvahar varit bosatt i sitt tidigare rande äldre bestämmelser eller hemland från och med det kalen- beviljats statusförklaring enligt derår då den pensionssökande 4 kap. 3 c utlänningslagen eller fyllde 25 år till tidpunkten då han motsvarande förklaring enligt eller hon först ankom till Sverige. äldre bestämmelser räknas som försäkringstid för garantipension även tid under vilken han eller hon har varit bosatt i sitt tidigare hemland från och med det kalenderår då den pensionssökande fyllde 25 år till tidpunkten då han eller hon först ankom till Sverige.

70 kap.

2 §

Ett beslut om inkomstgrundad ålderspension ska ändras om det föranleds av en ändring som gjorts i beräkningsunderlaget för beslutet eller av en ändring av ett beslut enligt skattebetalningslagen (1997:483) som avser egenavgift. Detsamma gäller om det efter ändring av taxeringen står klart att pensionsrätt för premiepension, till följd av bestämmelserna i 61 kap. 8 §, inte skulle ha tillgodoräknats. Ett beslut om pensionsrätt och Ett beslut om pensionsrätt och pensionspoäng ska ändras också pensionspoäng ska ändras också när det följer av bestämmelserna i när det följer av bestämmelserna i 64 kap. 9 eller 21 § om obetalda 61 kap. 9 eller 21 § om obetalda 29

avgifter. avgifter.

73 kap.

12 §

För den som börjar få särskilt För den som börjar få särskilt pensionstillägg före den månad då pensionstillägg före den månad då han eller hon fyller 65 år minskas han eller hon fyller 65 år minskas tillägget enligt 10 § med 0,5 pro- tillägget enligt 11 § med 0,5 procent för varje månad som, när cent för varje månad som, när tillägget börjar lämnas, återstår till tillägget börjar lämnas, återstår till den månad när han eller hon fyller den månad när han eller hon fyller 65 år. 65 år.

13 §

För den som börjar få särskilt För den som börjar få särskilt pensionstillägg efter den månad då pensionstillägg efter den månad då han eller hon fyller 65 år ökas han eller hon fyller 65 år ökas tillägget enligt 10 § med 0,7 pro- tillägget enligt 11 § med 0,7 procent för varje månad som, när cent för varje månad som, när tillägget börjar lämnas, förflutit tillägget börjar lämnas, förflutit från den månad när han eller hon från den månad när han eller hon fyllt 65 år, dock längst till och med fyllt 65 år, dock längst till och med den månad när han eller hon fyller den månad när han eller hon fyller 70 år. 70 år.

74 kap.

19 §

Äldreförsörjningsstöd ska omprövas när något förhållande som påverkar stödets storlek har ändrats. Äldreförsörjningsstöd får räknas om utan föregående underrättelse om den del av årsinkomsten ändras som utgörs av – en förmån som betalas ut av – en förmån som betalas ut av Försäkringskassan, Försäkringskassan eller Pensionsmyndigheten , Det som föreskrivs i andra stycket gäller också när ändring sker av – pension enligt utländsk lagstiftning, eller – avtalspension eller motsvarande ersättning som följer av kollektivavtal. Det som föreskrivs i andra stycket gäller också när ändring sker av – sådant belopp som avses i – sådant belopp som avses i 104 kap. 17–19 §§, 102 kap. 17–19 §§, – preliminärt bostadsbidrag en- – preliminärt bostadsbidrag enligt 98 kap., eller ligt 98 kap., eller – taxeringsvärde för annan fas- – taxeringsvärde för annan fastighet än sådan som avses i tighet än sådan som avses i 5 § 102 kap. 14 §. lagen (2009:1053) om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner.

75 kap.

5 §

Ärenden som avser förmåner enligt denna avdelning handläggs av Pensionsmyndigheten.

77 kap.

12 §

Om en efterlevande kvinna för samma månad har rätt till såväl änkepension som omställningspension eller garantipension till omställningspension, ska endast omställningspension och garantipension till omställningspension lämnas. Om änkepensionen är större än Om änkepensionen är större än summan av omställningspensionen summan av omställningspensionen och garantipensionen till omställ- och garantipensionen till omställningspensionen, lämnas dock ningspensionen, lämnas dock änkepensionen i den utsträckning änkepensionen i den utsträckning den överstiger omställnings- den överstiger omställningspensionen och garantipensionen pensionen och garantipensionen till sådan pension. Minskning ska i till sådan pension. Minskning ska i första hand göras på 90-procents- första hand göras på 90-procentstillägget enligt 84 kap. 2 § 2. tillägget enligt 84 kap. 6 § 2.

82 kap.

9 §

Faktisk pensionsbehållning är Faktisk pensionsbehållning är summan av de pensionsrätter för summan av de pensionsrätter för inkomstpension, beräknade enligt inkomstpension, beräknade enligt 61 kap. 5, 6 och 9 §§, som kan till- 61 kap. 5, 6 och 9 §§, som kan tillgodoräknas för den avlidne till och godoräknas för den avlidne till och med den 31 december året före det med den 31 december året före det år då dödsfallet inträffade, sedan år då dödsfallet inträffade, sedan dessa pensionsrätter räknats om dessa pensionsrätter räknats om enligt 62 kap. 6 §. enligt 62 kap. 5 och 6 § § .

84 kap.

5 §

Vid beräkningen av inkomstgrundad ålderspension som avses i 2 § 2 ska följande bestämmelser tillämpas: − 63 kap. 6 § första stycket 1, − 63 kap. 6 § första stycket 1 och andra stycket , − 63 kap. 8, 11, 24, 25 och 27 − 29 §§, samt − 6 kap. 1218 §§ lagen (2009:000) om införande av socialförsäkringsbalken.

10 §

Vid tillämpning av 5 § ska också Vid tillämpning av 9 § ska också följande bestämmelser tillämpas: följande bestämmelser tillämpas: − 63 kap. 24 och 27 − 29 §§, och − 63 kap. 24 och 27 − 29 §§, och

− 6 kap. 14 − 19 §§ lagen − 6 kap. 12–17 §§ lagen

(2009:000) om införande av (2009:000) om införande av Pr op. 2009/10:69 socialförsäkringsbalken. socialförsäkringsbalken.

85 kap.

9 §

Änkepension ska minskas med tre fjärdedelar av varje livränta som överstiger en sjättedel av prisbasbeloppet och som den pensionsberättigade för samma tid har rätt till såsom efterlevande. Minskningen ska i första hand Minskningen ska i första hand göras på sådan del av änkepension göras på sådan del av änkepension som avses i 84 kap. 2 § 2. Avdrag som avses i 84 kap. 6 § 2. Avdrag på sådan del av änkepension som på sådan del av änkepension som avses i 84 kap. 2 § 1 får göras avses i 84 kap. 2 § och 6 § 1 får endast om den avlidne kunnat göras endast om den avlidne kuntillgodoräkna sig pensionspoäng nat tillgodoräkna sig pensionsför minst ett år när skadan inträf- poäng för minst ett år när skadan fade. inträffade.

87 kap.

3 §

Om en försäkrad har avlidit till följd av arbetsskada eller skada som avses i 43 eller 44 kap. kan ersättning lämnas i form av − begravningshjälp enligt 4 §, och − efterlevandelivränta enligt 88 kap. Innan Pensionsmyndigheten fattar beslut om ersättning, ska myndigheten inhämta Försäkringskassans bedömning om dödsfallet har inträffat till följd av en sådan skada som avses i första stycket samt, om det är fråga om efterlevandelivränta, Försäkringskassans beräkning av det ersättningsunderlag som avses i 88 kap. 14–16 §§.

88 kap.

20 §

Om bestämmelserna om beräk- Om bestämmelserna om beräkning av pensionspoäng vid under- ning av pensionspoäng vid underlåten eller bristande avgiftsbetal- låten eller bristande avgiftsbetalning i 11 kap. 6 § första stycket i ning i 11 kap. 6 § första stycket i den upphävda lagen (1962:381) den upphävda lagen (1962:381) om allmän försäkring, i detta lag- om allmän försäkring, i detta lagrums lydelse före den 1 januari rums lydelse före den 1 januari 1999, 4 kap. 8 § andra stycket i 1999, 4 kap. 8 § andra stycket i den upphävda lagen (1998:674) den upphävda lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension om inkomstgrundad ålderspension eller 64 kap. 21 § har tillämpats eller 61 kap. 21 § har tillämpats för år efter det då arbetsskadan för år efter det då arbetsskadan

inträffade, ska vid tillämpning av inträffade, ska vid tillämpning av 18 § hänsyn tas till den efterlevan- 18 § hänsyn tas till den efterlevandepension som skulle ha lämnats depension som skulle ha lämnats om full avgift hade betalats. om full avgift hade betalats.

89 kap.

1 §

I denna underavdelning finns I denna underavdelning finns bestämmelser om bestämmelser om

− efterlevandeskydd före pen-

sionstiden i 90 kap., − efterlevandeskydd under pen- − efterlevandeskydd under pensionstiden i 91 kap., och sionstiden i 91 kap., och − vissa gemensamma bestäm- − uttag och utbetalning m.m. av melser om premiepension till premiepension till efterlevande i efterlevande i 92 kap. 92 kap.

2 §

Bestämmelser om premiepen- Bestämmelser om premiepension finns i 53–71 kap. (avdelning sion finns i 53–71 kap. (avdelning E) och i lagen (1998:710) med E) och i lagen (1998:710) med vissa bestämmelser om Premie- vissa bestämmelser om Pensionspensionsmyndigheten . I denna myndighetens premiepensionsunderavdelning finns bestämmel- verksamhet . I denna underavdelser om efterlevandeskydd inom ning finns bestämmelser om efterpremiepensionssystemet. levandeskydd inom premiepensionssystemet.

3 §

Efterlevandeskydd i form av Efterlevandeskydd i form av premiepension kan efter ansökan premiepension kan efter ansökan av pensionsspararen hos Premie- av pensionsspararen hos Pensionspensionsmyndigheten meddelas myndigheten meddelas som eftersom levandeskydd under pensionstiden. − efterlevandeskydd före pensionstiden, eller − efterlevandeskydd under pensionstiden.

91 kap.

10 §

För den som fått rätt till premiepension till efterlevande enligt 9 §, gäller sedan pensionsspararen avlidit de bestämmelser som avser pensionsspararen med undantag för − 56 kap. 3 § om tidigaste tidpunkt för uttag av pension, och − 107 kap. 8 §. Vidare saknar den som har fått Vidare saknar den som har fått premiepension enligt 9 § möjlighet premiepension enligt 9 § möjlighet att ansöka om efterlevandeskydd att ansöka om efterlevandeskydd före pensionstiden enligt 90 kap. under pensionstiden såvitt avser

och efterlevandeskydd under pen- denna premiepension. sionstiden enligt detta kapitel såvitt avser denna premiepension.

92 kap.

2 §

Premiepension till efterlevande Premiepension till efterlevande lämnas utan ansökan från och med lämnas utan ansökan från och med månaden efter den då pensions- månaden efter den då pensionsspararen eller den som tidigare spararen har avlidit. hade rätt till pensionen har avlidit. Den som har fått rätt till premie- Den som har fått rätt till premiepension till efterlevande enligt pension till efterlevande får åter- 91 kap. får återkalla sitt uttag av kalla sitt uttag av premiepension premiepension och ändra den och ändra den andel av pensionen andel av pensionen som tas ut. I som tas ut. I sådana fall gäller sådana fall gäller 56 kap. 10 §. Vid 56 kap. 10 §. Vid nytt uttag efter nytt uttag efter återkallelse och vid återkallelse och vid ökat uttag ökat uttag gäller bestämmelserna gäller bestämmelserna om ansökan om ansökan i 110 kap. 4 § och i 110 kap. 4 § och bestämmelserna bestämmelserna om förmånstid om förmånstid efter ansökan i efter ansökan i 56 kap. 4 §. 56 kap. 4 §.

3 §

I ärenden om premiepension till efterlevande tillämpas bestämmelserna i − 70 kap. 2 − 4 §§ om ändring av beräkningsunderlag för allmän ålderspension, och − 64 kap. 28 − 31 §§ om ändrad − 64 kap. 28 − 31 §§ om ändrad pensionsrätt , såvitt gäller premie- pensionsrätt. pension till efterlevande enligt 91 kap .

93 kap.

5 §

Ärenden som avser bostadsbidrag handläggs av Försäkringskassan. Ärenden som avser bostadstillägg handläggs av Pensionsmyndigheten. Om den försäkrade eller, i förekommande fall, hans eller hennes make inte har någon annan förmån som kan ligga till grund för bostadstillägg än sjukersättning, aktivitetsersättning eller utländsk invaliditetsförmån, handläggs ärendet dock av Försäkringskassan. Bedömningen enligt andra

stycket ska i fall som avses i 101 kap. 4 § göras som om förmånen lämnats.

97 kap.

5 §

Överskott i inkomstslaget kapital enligt 41 kap. 12 § inkomstskattelagen (1999:1229) ska ökas med gjorda avdrag i inkomstslaget, dock inte med 1. avdrag för kapitalförluster till den del de motsvarar kapitalvinster som tagits upp som intäkt enligt 42 kap. 1 § inkomstskattelagen, 2. avdrag för uppskovsbelopp enligt 47 kap. inkomstskattelagen vid byte av bostad, och 3. avdrag för negativ ränteför- 3. avdrag för negativ räntedelning enligt 33 kap. inkomst- fördelning enligt 33 kap. inkomstskattelagen, skattelagen. samt minskas med statligt räntebidrag för den bostad för vilken bostadsbidrag söks, om bidraget tagits upp som intäkt. Underskott i inkomstslaget ka- Underskott i inkomstslaget kapital ska minskas med gjorda av- pital ska minskas med gjorda avdrag i inkomstslaget, dock inte drag i inkomstslaget, dock inte med avdrag som avses i första med avdrag som avses i första stycket 1–3 , samt ökas med ränte- stycket 1–3. bidrag som avses i första stycket. Uppkommer ett överskott vid beräkningen ska detta minskas med schablonintäkt enligt 47 kap. 11 b § inkomstskattelagen.

8 §

Som förmögenhet räknas sådan Förmögenheten beräknas enligt förmögenhet som skulle ha varit lagen (2009:1053) om förmögenskattepliktig enligt den upphävda het vid beräkning av vissa förlagen (1997:323) om statlig för- måner, om inte annat följer av 9 mögenhetsskatt, beräknad med och 10 §§. bortseende från privatbostadsfastighet eller bostadsrätt för vilken bostadsbidrag söks och skulder med säkerhet i denna egendom. Förmögenheten beräknas per den 31 december det år som bostadsbidraget avser.

11 §

Om ett eller flera barn som avses i 96 kap. 4 och 9 §§ har överskott i inkomstslaget kapital, ska till den försäkrades bidragsgrundande inkomst läggas varje barns överskott i inkomstslaget kapital i den utsträckning som överskottet överstiger 1 000 kronor. Vid beräkning av överskott i in- Vid beräkning av överskott i in- 35

komstslaget kapital tillämpas 5 § komstslaget kapital tillämpas 5 §. första stycket utom såvitt avser statligt räntebidrag .

13 §

Med vissa andra inkomster enligt 2 § 6 avses följande: 1. inkomst som på grund av 3 kap. 9 − 13 §§ inkomstskattelagen (1999:1229) eller skatteavtal inte ska tas upp som intäkt i inkomstslaget näringsverksamhet, tjänst eller kapital, 2. studiemedel i form av studiebidrag, utom den del som avser tilläggsbidrag, 3. skattefria stipendier över 3 000 kronor per månad, 4. skattepliktiga inkomster enligt 4. skattepliktiga inkomster enligt 5 § lagen (1991:586) om särskild 5 § lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bo- inkomstskatt för utomlands bosatta, och satta, 5. vårdnadsbidrag enligt lagen 5. vårdnadsbidrag enligt lagen (2008:307) om kommunalt vård- (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag. nadsbidrag , och 6. etableringsersättning enligt lagen (2010:000) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. Inkomster som avses i första stycket 2 och 3 och som i slutet av ett år betalas ut i förskott som hänförliga till nästföljande år ska beaktas för det senare året.

101 kap.

2 §

Bostadstillägg till vissa andra Bostadstillägg till vissa andra förmåner kan lämnas enligt förmåner kan lämnas enligt 3 − 7 §§. 3 − 6 §§. Den som får bostadstillägg kan dessutom få särskilt bostadstillägg.

102 kap.

9 §

Överskott i inkomstslaget kapital Överskott i inkomstslaget kapital enligt 41 kap. 12 § inkomstskatte- ska beräknas enligt bestämmellagen (1999:1229) ska ökas i en- serna i 97 kap. 5 §. lighet med vad som anges i 97 kap. 5 § första stycket 1–3. Underskott i inkomstslaget kapital ska minskas i enlighet med vad som anges i 97 kap. 5 § andra stycket.

13 §

Som förmögenhet räknas sådan Förmögenheten beräknas enligt förmögenhet som skulle ha varit lagen (2009:1053) om förmögenskattepliktig enligt den upphävda het vid beräkning av vissa förlagen (1997:323) om statlig för- måner. mögenhetsskatt.

15 §

Med vissa andra inkomster en- Med vissa andra inkomster enligt 7 § 5 avses detsamma som i ligt 7 § 5 avses detsamma som i 97 kap. 13 § första stycket 1 − 3 och 97 kap. 13 § första stycket 1 − 3 , 5 5 samt ersättning från avtalsgrupp- och 6 samt ersättning från avtalssjukförsäkringar för sjukdomsfall gruppsjukförsäkringar för sjuksom inträffat före år 1991. domsfall som inträffat före år 1991.

20 §

När den bidragsgrundande in- När den bidragsgrundande inkomsten och reduceringsinkom- komsten och reduceringsinkomsten beräknas ska Försäkrings- sten beräknas ska den handkassan bortse från sådan föränd- läggande myndigheten bortse från ring i utbetalning av aktivitets- sådan förändring i utbetalning av ersättning, sjukersättning, pen- aktivitetsersättning, sjukersättning, sionsförmåner, äldreförsörjnings- pensionsförmåner, äldreförsörjstöd och livränta som föranleds av ningsstöd och livränta som föratt den försäkrade anleds av att den försäkrade − är häktad, − är intagen i kriminalvårdsanstalt, − är intagen i ett hem som avses i 12 § lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga för verkställighet av sluten ungdomsvård, eller − på grund av skyddstillsyn med särskild behandlingsplan vistas i ett sådant familjehem eller hem för vård eller boende som avses i socialtjänstlagen (2001:453).

22 §

Från och med den månad då Vid beräkning av bostadstillägg den försäkrade fyller 65 år beaktas beaktas 93 procent av bostads- 93 procent av bostadskostnaden kostnaden per månad av den del per månad av den del som inte som inte överstiger 5 000 kronor överstiger 5 000 kronor för den för den som är ogift och 2 500 som är ogift och 2 500 kronor för kronor för den som är gift. den som är gift. För annan tid beaktas 91 procent av bostadskostnaden per månad av den del som inte överstiger 4 500 kr för den som är ogift och 2 250 kronor för den som är gift. För var och en av makar ska bostadskostnaden beräknas till hälften av deras sammanlagda bostadskostnad.

27 §

Från och med den månad då Som skälig bostadskostnad enden försäkrade fyller 65 år anses ligt 26 § anses högst som skälig bostadskostnad enligt 26 § högst

− 6 200 kronor för den som är − 6 200 kronor för den som är ogift, och ogift, och − 3 100 kronor för den som är − 3 100 kronor för den som är gift. gift. För annan tid gäller beloppen 5 700 kronor respektive 2 850 kronor.

103 kap.

3 §

Bostadstillägget får räknas om utan föregående underrättelse om den del av årsinkomsten ändras som utgörs av − en förmån som betalas ut av − en förmån som betalas ut av Försäkringskassan, Försäkringskassan eller Pensionsmyndigheten , − pension enligt utländsk lagstiftning, eller − avtalspension eller motsvarande ersättning som följer av kollektivavtal. Det som anges i första stycket gäller också när ändring sker av – sådant belopp som avses i 102 kap. 17–19 §§, – preliminärt bostadsbidrag enligt 98 kap., eller – taxeringsvärde för annan fas- – taxeringsvärde för annan fastighet än sådan som avses i tighet än sådan som avses i 5 § 102 kap. 14 § . lagen (2009:1053) om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner.

106 kap.

2 §

I detta kapitel finns bestämmelser om när ersättning enligt denna balk inte lämnas, begränsas till sitt belopp eller betalas ut till någon annan under tid när en person är häktad, är intagen i anstalt, vårdas på institution eller av någon annan anledning än sjukdom är omhändertagen på det allmännas bekostnad eller fullgör plikttjänstgöring. Vidare finns i detta kapitel be- Vidare finns i detta kapitel bestämmelser om när en person stämmelser om när en person under sådan tid som anges i första under sådan tid som anges i första stycket ska betala för sitt uppe- stycket ska betala för sitt uppehälle genom att Försäkringskassan hälle genom att den handläggande gör avdrag från ersättningen. myndigheten gör avdrag från ersättningen.

24 §

Assistansersättning lämnas inte för tid när den funktionshindrade 1. vårdas på en institution som tillhör staten, en kommun eller ett landsting, 2. vårdas på en institution som 2. vårdas på en institution som drivs med bidrag från staten, en drivs med bidrag från staten, en komun eller ett landsting, kommun eller ett landsting, 3. bor i en gruppbostad, eller 3. bor i en gruppbostad, eller

4. vistas i eller deltar i barnomsorg, skola eller daglig verksamhet enligt 9 § 10 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade.

35 §

Om en försäkrad som har rätt till Om en försäkrad som har rätt till bostadstillägg vistas eller bor i en bostadstillägg vistas eller bor i en särskild boendeform eller i ett särskild boendeform eller i ett liknande boende är han eller hon liknande boende är han eller hon berättigad till bostadstillägg för sin berättigad till bostadstillägg för sin ursprungliga permanentbostad ursprungliga permanentbostad under högst sex månader från det under högst sex månader från det att Försäkringskassan har bedömt att den handläggande myndigheten vistelsen eller boendet i den har bedömt vistelsen eller boendet särskilda boendeformen som sta- i den särskilda boendeformen som digvarande. stadigvarande.

38 §

När en person ska betala för sitt När en person ska betala för sitt uppehälle enligt detta kapitel ska uppehälle enligt detta kapitel ska betalningen ske genom att Försäk- betalningen ske genom att den ringskassan , efter skatteavdrag handläggande myndigheten , efter enligt skattebetalningslagen skatteavdrag enligt skattebetal- (1997:483), gör avdrag från ersätt- ningslagen (1997:483), gör avdrag ningen när den ska betalas ut. från ersättningen när den ska betalas ut. När det gäller graviditetspenning, tillfällig föräldrapenning, sjukpenning, rehabiliteringspenning och smittbärarpenning ska det innehållna beloppet betalas ut till den som har begärt avdraget.

107 kap.

2 §

Om Försäkringskassan har be- Om Försäkringskassan eller talat ut en ersättning enligt denna Pensionsmyndigheten har betalat balk till en försäkrad och senare ut en ersättning enligt denna balk beviljar den försäkrade en annan till en försäkrad och någon av ersättning enligt balken retroaktivt myndigheterna senare beviljar den för samma tid som den tidigare försäkrade en annan ersättning utbetalade ersättningen avser enligt balken retroaktivt för gäller följande. Avdrag på den samma tid som den tidigare utberetroaktiva ersättningen ska göras talade ersättningen avser gäller med det belopp som överstiger vad följande. Avdrag på den retrosom skulle ha betalats ut för perio- aktiva ersättningen ska göras med den om beslut om båda ersätt- det belopp som överstiger vad som ningarna hade fattats samtidigt. skulle ha betalats ut för perioden om beslut om båda ersättningarna hade fattats samtidigt. Det som föreskrivs i första Det som föreskrivs i första stycket gäller också när den först stycket gäller också när den först utbetalda ersättningen är en sådan utbetalda ersättningen är en sådan ersättning enligt någon annan ersättning enligt någon annan 39

författning som Försäkringskassan författning som Försäkringseller en arbetslöshetskassa fattar kassan, Pensionsmyndigheten eller beslut om. en arbetslöshetskassa fattar beslut om.

8 §

Om någon inom den krets som avses i 90 kap. 3 § första stycket 3 har begått ett brott som avses i 14 kap. 15 § försäkringsavtalslagen (2005:104) mot pensionsspararen eller mot någon annan inom samma krets, eller har medverkat till ett sådant brott på det sätt som avses i 14 kap. 15 § försäkringsavtalslagen, ska det som där föreskrivs om förlust av rätt till försäkringsersättning gälla rätt till premiepension till efterlevande enligt 90 kap. Detsamma gäller om den som Om den som skulle ha haft rätt skulle ha haft rätt till premiepen- till premiepension till efterlevande sion till efterlevande enligt 91 kap. har begått ett brott som avses i har begått ett brott som avses i 14 kap. 15 § försäkringsavtals- 14 kap. 15 § försäkringsavtals- lagen (2005:104) mot pensionslagen mot pensionsspararen eller spararen eller har medverkat till ett har medverkat till ett sådant brott sådant brott på det sätt som anges på det sätt som anges där. där, ska den paragrafen gälla för rätten till premiepension till efterlevande.

9 §

En försäkrads fordran på ersätt- En försäkrads fordran på ersättning som innestår hos Försäkrings- ning som innestår hos Försäkringskassan får inte utmätas. En fordran kassan eller Pensionsmyndigheten på sådan ersättning får inte heller får inte utmätas. En fordran på pantsättas eller överlåtas innan den sådan ersättning får inte heller är tillgänglig för lyftning. pantsättas eller överlåtas innan den är tillgänglig för lyftning.

108 kap.

11 §

Om det finns särskilda skäl får Om det finns särskilda skäl får Försäkringskassan eller Premie- den handläggande myndigheten pensionsmyndigheten helt eller helt eller delvis efterge krav på delvis efterge krav på återbetal- återbetalning enligt 2 − 10 §§. ning enligt 2 − 10 §§.

15 § Den som är återbetalningsskyl- Den som är återbetalningsskyldig enligt bestämmelserna i 2–6, 8 dig enligt bestämmelserna i 2–6, 8 eller 9 § ska betala ränta på det eller 9 § ska betala ränta på det återkrävda beloppet om Försäk- återkrävda beloppet om den ringskassan avseende det åter- handläggande myndigheten avsekrävda beloppet har ende det återkrävda beloppet har 1. träffat avtal med honom eller henne om en avbetalningsplan, eller 2. medgett honom eller henne anstånd med betalningen. Räntan ska beräknas från den dag då avtalet om avbetalningsplanen träffades eller anståndet medgavs. Ränta ska dock inte betalas för tid innan återkravet har förfallit till betalning.

17 §

Den som är återbetalningsskyl- Den som är återbetalningsskyldig för premiepension enligt 2 § dig för premiepension enligt 2 § ska betala ränta på det felaktigt ska betala ränta på det felaktigt utbetalda beloppet med basränta utbetalda beloppet med basränta enligt 19 kap. 3 § skattebetal- enligt 19 kap. 3 § skattebetalningslagen (1997:483) från utbe- ningslagen (1997:483) från utbetalningsdagen till och med dagen talningsdagen till och med dagen för Premiepensionsmyndighetens för Pensionsmyndighetens beslut beslut om återkrav. om återkrav. Bestämmelsen i 15 § tillämpas inte i fråga om premiepension.

19 §

Om ett belopp som Försäk- Om ett belopp som har återringskassan har återkrävt enligt krävts enligt bestämmelserna i bestämmelserna i 2–6, 8 eller 9 § 2–6, 8 eller 9 § inte betalas i rätt inte betalas i rätt tid, ska dröjs- tid, ska dröjsmålsränta tas ut på målsränta tas ut på beloppet. beloppet. För uttag av dröjsmålsränta gäller i tillämpliga delar räntelagen (1975:635). Bestämmelserna i första och andra styckena tillämpas inte i fråga om premiepension.

21 §

Om det finns särskilda skäl får Om det finns särskilda skäl får Försäkringskassan helt eller delvis den handläggande myndigheten efterge krav på ränta och dröjs- helt eller delvis efterge krav på målsränta enligt 15–17 och 19 §§. ränta och dröjsmålsränta enligt 15–17 och 19 §§.

22 §

Avdrag på ersättning enligt Försäkringskassan och Pendenna balk får, i den utsträckning sionsmyndigheten får, i den det är skäligt, göras om den ersätt- utsträckning det är skäligt, göra ningsberättigade enligt beslut av avdrag på ersättning enligt denna Försäkringskassan eller Premie- balk om den ersättningsberättigade 41

pensionsmyndigheten är återbetal- enligt beslut av samma myndighet ningsskyldig för en ersättning som är återbetalningsskyldig för en lämnats på grund av denna balk ersättning som lämnats på grund eller någon annan författning. av denna balk eller någon annan författning. Bestämmelserna i första stycket tillämpas inte i fråga om ersättning till vårdgivare enligt lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd.

110 kap.

2 §

Detta kapitel gäller om inte Detta kapitel gäller om inte annat anges vid handläggningen annat anges vid handläggningen hos Försäkringskassan av ärenden hos Försäkringskassan och Pensom avser förmåner enligt denna sionsmyndigheten av ärenden som balk. avser förmåner enligt denna balk. Bestämmelserna i 4, 8–11, 13 och 15 §§ gäller på motsvarande sätt vid handläggningen av ärenden enligt balken hos Premiepensionsmyndigheten.

6 §

Ansökan behöver, trots det som Ansökan behöver, trots det som föreskrivs i 4 §, göras om följande föreskrivs i 4 §, inte göras om förmåner: följande förmåner: 1. Barnbidrag, i annat fall än som avses i 15 kap. 6 §. Det finns dock särskilda bestämmelser om anmälan som gäller flerbarnstillägg i 16 kap. 12 §. 2. Sjukpenning i fall som avses i 27 kap. 24 a § 3 eller där den försäkrade annars på grund av sjukdomen är förhindrad eller har synnerliga svårigheter att göra en ansökan. 2 . Assistansersättning när kom- 3 . Assistansersättning när kommunen enligt 15 § 8 lagen munen enligt 15 § 8 lagen (1993:387) om stöd och service till (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade har anmält vissa funktionshindrade har anmält behov av ersättning till Försäk- behov av ersättning till Försäkringskassan. ringskassan. Om vårdbidrag eller handikappersättning har beviljats för begränsad tid får den tid för vilken förmånen ska lämnas förlängas utan att ansökan om detta har gjorts. Ytterligare bestämmelser om att förmåner lämnas utan ansökan finns beträffande 1. sjukersättning och aktivitets- 1. sjukersättning och aktivitetsersättning i 36 kap. 25 och ersättning i 36 kap. 2527 §§, 26 §§, 2. tilläggspension i 56 kap. 6 §, 2. tilläggspension i 56 kap. 6 §, 3. änkepension i 77 kap. 13 §, 3. änkepension i 77 kap. 13 §, och och 42

4. premiepension till efterlevan- 4. premiepension till efterlevande i 92 kap. 2 § första stycket. de i 92 kap. 2 § första stycket.

10 §

Om ansökan är så ofullständig Om ansökan är så ofullständig att den inte kan läggas till grund att den inte kan läggas till grund för någon prövning i sak ska För- för någon prövning i sak ska den säkringskassan avvisa den. handläggande myndigheten avvisa den. Om ansökan inte i övrigt upp- Om ansökan inte i övrigt uppfyller föreskrifterna i 4 § andra fyller föreskrifterna i 4 § andra stycket eller det som annars är stycket eller det som annars är särskilt föreskrivet, ska Försäk- särskilt föreskrivet, ska myndigringskassan också avvisa ansökan heten också avvisa ansökan om om inte bristen är av ringa bety- inte bristen är av ringa betydelse. delse.

11 §

Försäkringskassan får inte av- Den handläggande myndigheten visa ansökan enligt 10 § om får inte avvisa ansökan enligt 10 § sökanden inte först har förelagts om sökanden inte först har föreatt avhjälpa bristen vid påföljd att lagts att avhjälpa bristen vid påansökan annars kommer att avvi- följd att ansökan annars kommer sas. Ett sådant föreläggande får att avvisas. Ett sådant förelägdelges. gande får delges.

12 §

Om en ansökan, anmälan eller Om en ansökan, anmälan eller liknande som gäller allmän ålders- liknande som gäller bostadstillägg pension och som ska göras till eller ersättning på grund av Försäkringskassan i stället har arbetsskada eller skada som avses kommit in till Premiepensions- i 43 eller 44 kap. och som ska myndigheten , ska den anses in- göras hos Försäkringskassan i kommen till Försäkringskassan stället har kommit in till Pensamma dag. Detsamma ska gälla sionsmyndigheten , ska den anses om ansökan, anmälan eller lik- inkommen till Försäkringskassan nande ska göras till Premie- samma dag. Detsamma ska gälla pensionsmyndigheten och den i om ansökan, anmälan eller likstället har kommit in till Försäk- nande ska göras hos Pensionsringskassan. myndigheten och den i stället har kommit in till Försäkringskassan.

13 §

Försäkringskassan ska se till att Den handläggande myndigheten ärendena blir utredda i den omfatt- ska se till att ärendena blir utredda ning som deras beskaffenhet krä- i den omfattning som deras bever. skaffenhet kräver. Den enskilde är skyldig att lämna de uppgifter som är av betydelse för bedömningen av frågan om ersättning eller i övrigt för tillämpningen av denna balk. För sådant uppgiftslämnande gäller även 4 § andra stycket, om inte särskilda skäl talar mot det. 43

14 §

När det behövs för bedömningen När det behövs för bedömningen av frågan om ersättning eller i av frågan om ersättning eller i övrigt för tillämpningen av denna övrigt för tillämpningen av denna balk får Försäkringskassan balk får den handläggande myndigheten 1. göra förfrågan hos den försäkrades arbetsgivare, läkare eller någon annan som kan antas kunna lämna behövliga uppgifter, 2. besöka den försäkrade, 3. begära ett särskilt läkarutlåtande eller ett utlåtande av viss läkare eller någon annan sakkunnig, samt 4. begära att den försäkrade genomgår undersökning av viss läkare eller någon annan utredning eller deltar i ett avstämningsmöte för bedömning av den försäkrades medicinska tillstånd och arbetsförmåga samt behovet av och möjligheterna till rehabilitering.

17 §

När det gäller tillfällig föräldra- När det gäller tillfällig föräldrapenning i fall som avses i 13 kap. penning i fall som avses i 13 kap. 18 § och 24 § får Försäkrings- 18 och 24 § § får Försäkringskassan kräva att en förälder ger in kassan kräva att en förälder ger in särskilt intyg av arbetsgivare eller särskilt intyg av arbetsgivare eller någon annan som kan ge upp- någon annan som kan ge upplysning om arbetsförhållandena. lysning om arbetsförhållandena. Försäkringskassan får också kräva att en förälder styrker sin rätt till föräldrapenningsförmån i samband med föräldrautbildning eller deltagande i en behandling av ett sjukt eller funktionshindrat barn genom intyg av den som anordnat utbildningen eller ordinerat behandlingen.

23 §

Försäkringskassan och allmän Försäkringskassan , Pensionsförvaltningsdomstol har i den ut- myndigheten och allmän förvaltsträckning som det behövs för att ningsdomstol har i den utsträckbestämma skadeersättning, rätt att ning som det behövs för att behos myndighet som utövar tillsyn stämma skadeersättning, rätt att över arbetsgivares verksamhet hos myndighet som utövar tillsyn begära undersökning av arbets- över arbetsgivares verksamhet förhållanden eller att, om det finns begära undersökning av arbetssärskilda skäl eller det gäller en förhållanden eller att, om det finns annan försäkrad än en arbets- särskilda skäl eller det gäller en tagare, själva göra en sådan under- annan försäkrad än en arbetssökning. tagare, själva göra en sådan undersökning.

33 §

Banker och andra penninginrätt- Banker och andra penninginrättningar ska på begäran lämna upp- ningar ska på begäran lämna uppgifter enligt 31 § första stycket till gifter enligt 31 § första stycket till Försäkringskassan och allmän för- Försäkringskassan , Pensionsvaltningsdomstol i ärenden om myndigheten och allmän förvalt- 44

äldreförsörjningsstöd, bostads- ningsdomstol i ärenden om äldrebidrag och bostadstillägg. försörjningsstöd, bostadsbidrag och bostadstillägg.

38 §

Försäkringskassan får i ärenden Försäkringskassan och Penom arbetsskadeförsäkring, statligt sionsmyndigheten får i ärenden om personskadeskydd och krigsskade- arbetsskadeförsäkring, statligt perersättning begära att tingsrätt hål- sonskadeskydd och krigsskadeler förhör med vittne eller sak- ersättning begära att tingsrätt hålkunnig. För förhöret ska i tillämp- ler förhör med vittne eller sakliga delar gälla det som föreskrivs kunnig. För förhöret ska i tillämpom bevisupptagning utom huvud- liga delar gälla det som föreskrivs förhandling. om bevisupptagning utom huvudförhandling. Ingen är skyldig att inställa sig Ingen är skyldig att inställa sig vid en annan tingsrätt än den inom vid en annan tingsrätt än den inom vars domkrets han eller hon vistas. vars domkrets han eller hon vistas. Ersättning till den som har inställt Ersättning till den som har inställt sig för att höras lämnas med skä- sig för att höras lämnas med skäligt belopp som rätten bestämmer ligt belopp som rätten bestämmer och betalas av Försäkringskassan . och betalas av den myndighet som begärt förhöret .

46 §

Den som ansöker om, har rätt till eller annars får en förmån enligt denna balk ska anmäla sådana ändrade förhållanden som påverkar rätten till eller storleken av förmånen. Det som anges i första stycket kan avse 1. bosättning i Sverige eller utlandsvistelse, 2. bostadsförhållanden, 3. civilstånd, vårdnad och sammanboende med vuxen eller barn, 4. hälsotillstånd, 5. förvärvsarbete i Sverige eller utomlands, 6. arbetsförmåga, 7. inkomstförhållanden, 8. förmögenhetsförhållanden, och 9. utländsk socialförsäkringsförmån. Anmälan behöver inte göras om Anmälan behöver inte göras om Försäkringskassan har kännedom den handläggande myndigheten om ändringen och därför saknar har kännedom om ändringen och behov av en anmälan. därför saknar behov av en anmälan.

47 §

Anmälan enligt 46 § ska göras så snart som möjligt och senast fjorton dagar efter det att den anmälningsskyldige fick kännedom om förändringen. Försäkringskassan får, när det Den handläggande myndigheten anses motiverat, kräva att uppgif- får, när det anses motiverat, kräva terna lämnas på det sätt som före- att uppgifterna lämnas på det sätt 45

skrivs i 4 §. som föreskrivs i 4 §.

52 §

Ersättning enligt denna balk som Ersättning enligt denna balk får betalas ut av Försäkringskassan dras in eller sättas ned om den får dras in eller sättas ned om den försäkrade eller den som annars försäkrade eller den som annars får ersättningen får ersättningen 1. medvetet eller av grov vårdslöshet har lämnat oriktig eller vilseledande uppgift, 2. inte har lämnat uppgift enligt 13 §, eller 3. inte har anmält ändrade förhållanden enligt 46, 47, 50 och 51 §§. Indragningen eller nedsättningen får avse viss tid eller gälla tills vidare. Det som anges i första stycket gäller endast om det är fråga om ett förhållande som är av betydelse för rätten till eller storleken av ersättningen.

112 kap.

2 §

För tid till dess att ett ärende har För tid till dess att ett ärende har avgjorts får Försäkringskassan avgjorts får Försäkringskassan och besluta i fråga om ersättning från Pensionsmyndigheten besluta i Försäkringskassan, om fråga om ersättning från samma myndighet , om 1. det inte utan betydande dröjsmål kan avgöras om rätt till ersättning föreligger, 2. det är sannolikt att sådan rätt föreligger, och 3. det är av väsentlig betydelse för den som begär ersättningen. Ett beslut enligt första stycket får meddelas även när det står klart att rätt till ersättning föreligger men ersättningens belopp inte kan bestämmas utan betydande dröjsmål.

3 §

Finns det sannolika skäl att dra Finns det sannolika skäl att dra in eller minska en beslutad ersätt- in eller minska en beslutad ersättning, kan Försäkringskassan be- ning, kan den handläggande mynsluta att ersättningen ska hållas digheten besluta att ersättningen inne eller lämnas med lägre belopp ska hållas inne eller lämnas med till dess att ärendet avgjorts. lägre belopp till dess att ärendet avgjorts.

Beslut som fattas av Skatteverket Beslut som fattas av Skatteverket och Premiepensionsmyndigheten

6 §

Skatteverkets beslut om pen- Skatteverkets beslut om pensionsgrundande inkomst enligt sionsgrundande inkomst får fattas 58 kap. 6 § och Premiepensions- genom automatiserad behandling myndighetens beslut om premie- när skälen för beslutet får utelämpension enligt 58 kap. 7 § får nas enligt 20 § första stycket 1 fattas genom automatiserad be- förvaltningslagen (1986:223). handling när skälen för beslutet får 46

utelämnas enligt 20 § första stycket 1 förvaltningslagen (1986:223). Beslut som avses i första stycket får även sättas upp i form av elektroniska dokument. Med ett elektroniskt dokument avses en upptagning som har gjorts med hjälp av automatiserad behandling och vars innehåll och utställare kan verifieras genom ett visst tekniskt förfarande.

Beslut som fattas av Beslut som fattas av Försäkringskassan Pensionsmyndigheten

7 §

Beslut om pensionsgrundande Beslut om allmän ålderspension belopp, pensionsrätt och pensions- får fattas genom automatiserad poäng enligt 60 och 61 kap. samt behandling av Pensionsmyndigandra beslut om allmän ålderspen- heten när skälen för beslutet får sion får fattas genom automatise- utelämnas enligt 20 § första styckrad behandling av Försäkrings- et 1 förvaltningslagen (1986:223). kassan när skälen för beslutet får Detsamma gäller i tillämpliga utelämnas enligt 20 § första delar för beslut om efterlevandestycket 1 förvaltningslagen pension och efterlevandestöd. (1986:223). Det som anges i första stycket gäller också i tillämpliga delar för beslut om efterlevandepension och efterlevandestöd.

113 kap.

1 §

I detta kapitel finns allmänna bestämmelser i 2 §. Vidare finns bestämmelser om Vidare finns bestämmelser om − ändring av beslut i 3 − 6 §§, − ändring av beslut i 3 − 6 §§, − omprövning av beslut i − omprövning av beslut i 7 − 9 §§, 7 − 9 §§, − överklagande av Försäkrings- − överklagande av Försäkringskassans beslut i 10 − 15 §§, kassans och Pensionsmyndighetens beslut i 10 − 15 §§, − överklagande av allmän för- − överklagande av allmän förvaltningsdomstols beslut i valtningsdomstols beslut i 16 − 18 §§, 16 − 18 §§, − tidsfrister för begäran om om- − tidsfrister för begäran om omprövning och överklagande i 19 prövning och överklagande i 19 och 20 §§, och och 20 §§, – avvisningsbeslut i 21 §. – handlingar till fel myndighet i 20 a §, och – avvisningsbeslut i 21 §. Slutligen finns särskilda bestämmelser om − allmän ålderspension i 22 − 36 §§, och − förmåner till efterlevande i 37 − 40 §§.

3 § Försäkringskassan ska ändra ett Försäkringskassan och Penbeslut som inte har prövats av sionsmyndigheten ska ändra ett bedomstol, om beslutet slut som har fattats av respektive myndighet och som inte har prövats av domstol, om beslutet 1. på grund av skrivfel, räknefel eller annat sådant förbiseende innehåller uppenbar oriktighet, 2. har blivit oriktigt på grund av att det har fattats på uppenbart felaktigt eller ofullständigt underlag, eller 3. har blivit oriktigt på grund av uppenbart felaktig rättstillämpning eller annan liknande orsak. Beslutet ska ändras även om omprövning inte har begärts. Ändring behöver dock inte göras om oriktigheten är av ringa betydelse.

6 §

En fråga om ändring enligt 3 § En fråga om ändring enligt 3 § får inte tas upp av Försäkrings- får inte tas upp av den handkassan senare än två år efter den läggande myndigheten senare än dag då beslutet meddelades. Änd- två år efter den dag då beslutet ring får dock ske även senare än meddelades. Ändring får dock ske två år efter den dag då beslutet även senare än två år efter den dag meddelades då beslutet meddelades 1. om det först därefter kommit fram att beslutet har fattats på uppenbart felaktigt eller ofullständigt underlag, eller 2. om det finns andra synnerliga skäl.

7 §

Ett beslut av Försäkringskassan Försäkringskassan och Penenligt denna balk , ska omprövas sionsmyndigheten ska ompröva ett av Försäkringskassan om det beslut som har fattats av respekskriftligen begärs av en enskild tive myndighet om det skriftligen som beslutet angår och beslutet begärs av en enskild som beslutet inte har meddelats med stöd av angår och beslutet inte har med- 3 §. delats med stöd av 3 §. Ett avvisningsbeslut som grundas på att en begäran om omprövning eller ett överklagande kommit in för sent får inte omprövas. Inte heller får omprövning avse en fråga som har avgjorts – efter omprövning, eller – av domstol. Bestämmelser om begäran om omprövning genom Internet finns i 111 kap. 4–7 §§.

10 §

Försäkringskassans beslut får Försäkringskassans och Penöverklagas hos allmän förvalt- sionsmyndighetens beslut får överningsdomstol. klagas hos allmän förvaltningsdomstol. Ett beslut av Försäkringskassan Ett beslut får dock inte överfår dock inte överklagas av en klagas av en enskild innan beslutet enskild innan beslutet har omprö- har omprövats enligt 7 §. En en- 48

vats enligt 7 §. En enskilds över- skilds överklagande av ett sådant klagande av ett sådant beslut innan beslut innan beslutet har ompröbeslutet har omprövats ska anses vats ska anses som en begäran om som en begäran om omprövning omprövning enligt nämnda paraenligt nämnda paragraf. graf.

12 §

Ett beslut av Försäkringskassan Ett beslut av Försäkringskassan får överklagas av det allmänna eller Pensionsmyndigheten får ombudet. Det allmänna ombudet överklagas av det allmänna ombufår uppdra åt en tjänsteman vid det. Det allmänna ombudet får Försäkringskassan att företräda uppdra åt en tjänsteman vid ombudet i allmän förvaltnings- Försäkringskassan eller Pensionsdomstol. myndigheten att företräda ombudet i allmän förvaltningsdomstol. Det allmänna ombudet får föra talan även till förmån för enskild part.

13 §

Om det allmänna ombudet har Om det allmänna ombudet har överklagat ett beslut av Försäk- överklagat ett beslut av Försäkringskassan, förs det allmännas ringskassan eller Pensionsmyndigtalan i allmän förvaltningsdomstol heten , förs det allmännas talan i av ombudet. allmän förvaltningsdomstol av ombudet.

17 §

Försäkringskassan och det all- Försäkringskassan , Pensionsmänna ombudet får vid överkla- myndigheten och det allmänna gande av domstols beslut föra ombudet får vid överklagande av talan även till förmån för enskild domstols beslut föra talan även till part. förmån för enskild part.

18 §

Bestämmelserna i 33 § fjärde Bestämmelserna i 33 § fjärde stycket förvaltningsprocesslagen stycket förvaltningsprocesslagen (1971:291) gäller inte avvisnings- (1971:291) gäller inte avvisningsbeslut som har meddelats av För- beslut i ärenden enligt denna balk. säkringskassan .

19 §

En begäran om omprövning av En begäran om omprövning en- Försäkringskassans beslut enligt ligt 7 § ska ha kommit in till den 7 § ska ha kommit in till Försäk- handläggande myndigheten inom ringskassan inom två månader två månader från den dag då den från den dag då den enskilde fick enskilde fick del av beslutet. del av beslutet.

20 §

Ett överklagande av Försäk- Ett överklagande av Försäkringskassans eller en allmän för- ringskassans , Pensionsmyndigvaltningsdomstols beslut ska ha hetens eller en allmän förvalt- 49

kommit in inom två månader från ningsdomstols beslut ska ha komden dag då klaganden fick del av mit in inom två månader från den beslutet. Om det är det allmänna dag då klaganden fick del av beombudet eller Försäkringskassan slutet. Om det är det allmänna som överklagar beslutet, ska tiden ombudet, Försäkringskassan eller dock räknas från den dag då be- Pensionsmyndigheten som överslutet meddelades. klagar beslutet, ska tiden dock räknas från den dag då beslutet meddelades.

Handlingar till fel myndighet

20 a §

Om en begäran om omprövning eller ett överklagande som gäller bostadstillägg eller ersättning på grund av arbetsskada eller skada som avses i 43 eller 44 kap. och som ska göras hos Försäkringskassan i stället har kommit in till Pensionsmyndigheten, ska handlingen anses inkommen till Försäkringskassan samma dag. Detsamma ska gälla om en begäran om omprövning eller ett överklagande ska göras hos Pensionsmyndigheten och handlingen i stället har kommit in till Försäkringskassan.

22 §

Bestämmelserna om ändring i 3–6 §§ tillämpas inte i ärenden om allmän ålderspension. I 26 § förvaltningslagen (1986:223) finns bestämmelser om rättelse av skrivfel och liknande. I fråga om omprövning av För- I fråga om omprövning av Pensäkringskassans , Skatteverkets sionsmyndighetens och Skatteoch Premiepensionsmyndighetens verkets beslut i ärenden om allmän beslut i ärenden om allmän ålders- ålderspension tillämpas endast 7 § pension tillämpas endast 7 § andra andra stycket samt 9, 21 och stycket samt 9, 21 och 23 − 35 §§. 23 − 35 §§. När det gäller omprövning av ett När det gäller omprövning av ett beslut om pensionsgrundande in- beslut om pensionsgrundande inkomst ska vad som i de i andra komst ska vad som i de i andra stycket angivna bestämmelserna, stycket angivna bestämmelserna, utom 25 och 28 §§, föreskrivs om utom 25 och 28 §§, föreskrivs om Försäkringskassan och det all- Pensionsmyndigheten och det allmänna ombudet i stället avse männa ombudet i stället avse Skatteverket och det allmänna Skatteverket och det allmänna ombudet hos Skatteverket enligt ombudet hos Skatteverket enligt lagen (2003:643) om allmänt om- lagen (2003:643) om allmänt om-

bud hos Skatteverket. bud hos Skatteverket.

28 §

Om en begäran om omprövning Om en begäran om omprövning av ett beslut om allmän ålders- av ett beslut om allmän ålderspension har kommit in till Premie- pension har kommit in till Skattepensionsmyndigheten , Skatte- verket, Pensionsmyndigheten eller verket, Försäkringskassan eller en en allmän förvaltningsdomstol allmän förvaltningsdomstol inom inom den tid som anges i 26 och den tid som anges i 26 och 27 §§, 27 §§, ska den anses inkommen i ska den anses inkommen i rätt tid, rätt tid, även om den myndigheten även om den myndigheten inte har inte har fattat beslutet. fattat beslutet. I fall som avses i första stycket ska handlingen sändas till den myndighet som har meddelat beslutet med uppgift om när den kom in.

32 §

Vid överklagande av Försäk- Vid överklagande av Pensionsringskassans , Skatteverkets, Pre- myndighetens, Skatteverkets och miepensionsmyndighetens och all- allmän förvaltningsdomstols beslut män förvaltningsdomstols beslut i i ärenden om allmän ålderspension ärenden om allmän ålderspension tillämpas 10 − 18, 20, 21 och tillämpas 10 − 18, 20, 21 och 33 − 36 §§. 33 − 36 §§. Bestämmelserna om det all- Bestämmelserna om det allmänna ombudet tillämpas dock männa ombudet tillämpas dock inte i fråga om beslut som med- inte i fråga om beslut som avser delats av Premiepensionsmyndig- premiepension . heten. När det gäller överklagande av När det gäller överklagande av beslut om pensionsgrundande in- beslut om pensionsgrundande inkomst ska vad som i de i första komst ska vad som i de i första och andra styckena angivna be- och andra styckena angivna bestämmelserna, utom 35 §, före- stämmelserna, utom 35 §, föreskrivs om Försäkringskassan och skrivs om Pensionsmyndigheten det allmänna ombudet i stället och det allmänna ombudet i stället avse Skatteverket och det all- avse Skatteverket och det allmänna ombudet hos Skatteverket männa ombudet hos Skatteverket enligt lagen (2003:643) om all- enligt lagen (2003:643) om allmänt ombud hos Skatteverket. mänt ombud hos Skatteverket.

114 kap.

8 §

Personuppgifter som behandlas Personuppgifter som behandlas för ändamål som anges i 7 § får för ändamål som anges i 7 § får också behandlas av Försäkrings- också behandlas av Försäkringskassan för tillhandahållande av kassan och Pensionsmyndigheten information som behövs för tillhandahållande av information som behövs

1. som underlag för beslut om och kontroll av förmåner, ersättningar och andra stöd åt enskilda i den verksamhet som bedrivs av Centrala studiestödsnämnden och arbetslöshetskassorna, 2. för samordning av tjänstepensioner i den verksamhet som bedrivs av Statens pensionsverk och det för kommunerna och landstingen gemensamma organet för administration av personalpensioner, 3. för handläggning av ärenden hos Statens pensionsverk där regler om statens tjänstegrupplivförsäkring ska tillämpas, 4. som underlag för beslut om och kontroll av ekonomiskt bistånd enligt 4 kap. socialtjänstlagen (2001:453) åt enskild i den verksamhet som bedrivs av socialnämnderna, eller 5. som underlag för beslut om och kontroll av vårdnadsbidrag enligt lagen (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag.

22 §

En socialnämnd får ha direkt- En socialnämnd får ha direktåtkomst till socialförsäkringsdata- åtkomst till socialförsäkringsdatabasen i den utsträckning det be- basen i den utsträckning det behövs för ändamål som anges i 8 § hövs för ändamål som anges i 8 § 4. En socialnämnd får ha direkt- 4. En socialnämnd får ha direktåtkomst först sedan Försäkrings- åtkomst först sedan Försäkringskassan har försäkrat sig om att kassan eller Pensionsmyndigheten handläggare hos socialnämnd bara har försäkrat sig om att handkan ta del av uppgifter om perso- läggare hos socialnämnd bara kan ner som är aktuella i ärenden hos ta del av uppgifter om personer nämnden. som är aktuella i ärenden hos nämnden.

23 §

Den nämnd som handlägger Den nämnd som handlägger ärenden om vårdnadsbidrag får ha ärenden om vårdnadsbidrag får ha direktåtkomst till socialförsäk- direktåtkomst till socialförsäkringsdatabasen i den utsträckning ringsdatabasen i den utsträckning det behövs för ändamål som anges det behövs för ändamål som anges i 8 § 5. En sådan nämnd får ha i 8 § 5. En sådan nämnd får ha direktåtkomst först sedan För- direktåtkomst först sedan Försäkringskassan har försäkrat sig säkringskassan eller Pensionsmynom att handläggare hos nämnden digheten har försäkrat sig om att bara kan ta del av uppgifter om handläggare hos nämnden bara personer som är aktuella i ärenden kan ta del av uppgifter om persoom vårdnadsbidrag hos nämnden. ner som är aktuella i ärenden om vårdnadsbidrag hos nämnden.

117 kap.

6 §

Bestämmelserna i 7 och 8 §§ ska Bestämmelserna i 7 och 8 §§ ska tillämpas på förmåner som enligt tillämpas på förmåner som enligt lag eller annan författning eller lag eller annan författning eller regeringens beslut månatligen eller regeringens beslut månatligen eller för längre tidsperiod ska betalas ut för längre tidsperiod ska betalas ut av Försäkringskassan. av Försäkringskassan eller Pen- 52

sionsmyndigheten . Efter överenskommelse mellan Efter överenskommelse mellan Försäkringskassan och Statens Pensionsmyndigheten och Statens pensionsverk ska Försäkrings- pensionsverk ska Pensionsmyndigkassan svara för utbetalningen av heten svara för utbetalningen av statliga tjänstepensioner. Mot- statliga tjänstepensioner. Motsvarande gäller pensioner som svarande gäller pensioner som administreras av ett för kom- administreras av ett för kommunerna och landstingen gemen- munerna och landstingen gemensamt organ. Därvid tillämpas be- samt organ. Därvid tillämpas bestämmelserna i 7 och 8 §§ på så- stämmelserna i 7 och 8 §§ på sådana pensioner. dana pensioner.

7 §

Den som är berättigad till en förmån som avses i 6 § ska få ett bevis (förmånsbevis), som anger den ersättning som han eller hon är berättigad till. Den som har anspråk på en för- Den som har anspråk på en förmån men inte är registrerad som mån men inte är registrerad som förmånsberättigad ska anmäla förmånsberättigad ska anmäla detta till Försäkringskassan . Om detta till den handläggande myn- Försäkringskassan finner att han digheten . Om myndigheten finner eller hon är berättigad till för- att han eller hon är berättigad till månen, ska förmånsbevis utfärdas. förmånen, ska förmånsbevis Om förutsättningarna för rätten till utfärdas. Om förutsättningarna för eller storleken av en förmån änd- rätten till eller storleken av en ras, ska Försäkringskassan , i förmån ändras, ska myndigheten , i förekommande fall mot återläm- förekommande fall mot återlämnande av tidigare utfärdat för- nande av tidigare utfärdat förmånsbevis, utfärda nytt förmåns- månsbevis, utfärda nytt förmånsbevis. bevis. Den försäkrade är skyldig att Den försäkrade är skyldig att utan dröjsmål till Försäkrings- utan dröjsmål till den handkassan överlämna det förmåns- läggande myndigheten överlämna bevis som tidigare utfärdats om det förmånsbevis som tidigare nytt förmånsbevis utfärdas eller utfärdats om nytt förmånsbevis om rätten att få förmåner upphör. utfärdas eller om rätten att få för- Detta gäller inte om förmånsbevi- måner upphör. Detta gäller inte om set har förkommit eller om hinder förmånsbeviset har förkommit möter mot att återlämna förmåns- eller om hinder möter mot att beviset. återlämna förmånsbeviset.

8 §

Om Försäkringskassans data- Om den handläggande myndigsystem har försatts ur funktion, får hetens datasystem har försatts ur förmåner som avses i 6 § betalas funktion, får förmåner som avses i ut mot uppvisande av förmåns- 6 § betalas ut mot uppvisande av beviset. förmånsbeviset. Inträffar något förhållande som avses i första stycket innan förmånsbevis har utfärdats, får förmånen betalas ut mot uppvisande av en utbetalningshandling som avser närmast föregående utbetalningsperiod. 53

Om utbetalningshandlingen har Om utbetalningshandlingen har förkommit, får Försäkringskassan förkommit, får den handläggande på begäran av förmånstagaren myndigheten på begäran av förutfärda särskilt bevis om rätten till månstagaren utfärda särskilt bevis förmån. Motsvarande gäller om om rätten till förmån. Motsvarande förutsättningarna för rätten till gäller om förutsättningarna för förmånen eller storleken av för- rätten till förmånen eller storleken månen har ändrats. av förmånen har ändrats.

9 §

Regeringen får i den mån för- Regeringen får i den mån förhållandena kräver det föreskriva hållandena kräver det föreskriva att förmåner som administreras av att förmåner som administreras av Försäkringskassan inte ska betalas Försäkringskassan eller Pensionsut. Regeringen får också före- myndigheten inte ska betalas ut. skriva att sådana förmåner ska Regeringen får också föreskriva att bestämmas enligt andra grunder sådana förmåner ska bestämmas eller i annan ordning än som gäller enligt andra grunder eller i annan enligt lag eller annan författning. ordning än som gäller enligt lag eller annan författning.

2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (2010:000) om införande av socialförsäkringsbalken

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2010:000) om införande av socialförsäkringsbalken dels att 7 kap. 5 och 25 §§ ska utgå, dels att i 4 kap. 19 § samt 6 kap. 2 och 25 §§ ordet ”Försäkringskassan” ska bytas ut mot ”Pensionsmyndigheten”, dels att nuvarande 2 kap. 1 § ska betecknas 2 kap. 1 a §, dels att 1 kap. 2 och 5 §§, den nya 2 kap. 1 a §, 2 kap. 4 §, 4 kap. 24, 28, 46, 48 och 54 §§, 5 kap. 2 §, 7 kap. 8, 10, 21, 23, 24, 26, 27, 30, 32, 40, 42 och 50 §§ samt 9 kap. 4 och 7 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas två nya paragrafer, 2 kap. 1 § och 9 kap. 3 a §, av följande lydelse.

1 kap.

2 §

Lydelse enligt prop. 2008/09:200Föreslagen lydelse
Genom denna lag upphävsGenom denna lag upphävs
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
28. lagen (2004:274) med anledning av inrättande av Försäkringskassan,28. lagen (2004:274) med anledning av inrättande av Försäkringskassan,
29. lagen (2004:778) om allmänt ombud hos Försäkringskassan , och29. lagen (2004:778) om allmänt ombud för socialförsäkringen , och
30. förordningen (1988:890) om30. förordningen (1988:890) om

bilstöd till personer med bilstöd till personer med funktionshinder. funktionshinder.

5 §

Ett beslut eller en åtgärd av en Ett beslut eller en åtgärd av en allmän försäkringskassa eller av allmän försäkringskassa eller av Riksförsäkringsverket ska anses ha Riksförsäkringsverket ska anses ha fattats respektive vidtagits av fattats respektive vidtagits av den Försäkringskassan. Detta gäller av Försäkringskassan och Pendock inte när Riksförsäkrings- sionsmyndigheten som ska handverket har överklagat ett beslut av lägga ärenden om den förmån som en allmän försäkringskassa. beslutet eller åtgärden avser. Detta gäller dock inte när Riksförsäkringsverket har överklagat ett beslut av en allmän försäkringskassa. Ett beslut eller en åtgärd av Försäkringskassan ska anses ha fattats respektive vidtagits av Pensionsmyndigheten, om denna ska handlägga ärenden om den förmån som beslutet eller åtgärden 55

avser. Ett beslut eller en åtgärd av Premiepensionsmyndigheten ska anses ha fattats respektive vidtagits av Pensionsmyndigheten.

2 kap.

1 §

Pensionsmyndigheten ska, om inte annat är föreskrivet, även handlägga ärenden om hustrutillägg och särskild efterlevandepension samt ärenden enligt följande lagar och bestämmelser: 1. 34 § i den upphävda lagen (1913:120) om allmän pensionsförsäkring, 2. 35 § i den upphävda lagen (1935:434) om folkpensionering, 3. den upphävda lagen (1946:433) om frivillig statlig pensionsförsäkring, 4. 22 kap. i den upphävda lagen (1962:381) om allmän försäkring i dess lydelse före den 1 januari 1981, och 5. den upphävda kungörelsen (1972:412) om sjömanspension.

1 a §

Det som är föreskrivet i eller Det som är föreskrivet i eller annars följer av lag eller annan annars följer av lag eller annan författning eller särskilt beslut av författning eller särskilt beslut av regeringen i fråga om de allmänna regeringen i fråga om de allmänna försäkringskassorna eller Riks- försäkringskassorna, Riksförsäkförsäkringsverket ska i stället ringsverket eller Försäkringstillämpas på Försäkringskassan. kassan ska tillämpas på den av En allmän försäkringskassas be- Försäkringskassan och Penhörighet att utse en styrelseleda- sionsmyndigheten som ska handmot i en stiftelse ska utövas av lägga ärenden om den förmån som Försäkringskassan. beslutet eller åtgärden avser . Det som är föreskrivet i eller annars följer av lag eller annan författning eller särskilt beslut av regeringen i fråga om Premiepensionsmyndigheten ska tillämpas på Pensionsmyndigheten. En allmän försäkringskassas behörighet att utse en styrelseledamot i en stiftelse ska utövas av Försäkringskassan. 56

4 §

Om det i lag eller annan författ- Om det i lag eller annan författning eller på annat sätt hänvisas ning eller på annat sätt hänvisas till basbelopp eller förhöjt bas- till basbelopp eller förhöjt basbelopp enligt den upphävda lagen belopp enligt den upphävda lagen (1962:381) om allmän försäkring (1962:381) om allmän försäkring ska därmed avses prisbasbelopp ska därmed avses prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialför- enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken respektive förhöjt säkringsbalken respektive förhöjt prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och prisbasbelopp enligt 2 kap. 68 §§ 8 §§ balken, om inte annat anges balken, om inte annat anges eller eller framgår av omständigheterna. framgår av omständigheterna. I fråga om basbelopp och prisbasbelopp för 2010 och tidigare år tillämpas den upphävda lagen (1962:381) om allmän försäkring, om inte annat anges eller framgår av omständigheterna.

4 kap.

24 §

För sjukersättning som enligt För sjukersättning som enligt punkt 5 i övergångsbestämmel- punkt 5 i övergångsbestämmelserna till lagen (2001:489) om serna till lagen (2001:489) om ändring i lagen (1962:381) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring trätt i stället för allmän försäkring trätt i stället för förtidspension eller sjukbidrag förtidspension eller sjukbidrag som den försäkrade då hade rätt som den försäkrade då hade rätt till gäller bestämmelserna i till gäller bestämmelserna i

20 − 23 §§. 25 − 28 §§.

28 §

Sjukersättning ska inte längre justeras enligt 27 § om − sjukersättning efter omvandlingen ska lämnas på högre eller lägre förmånsnivå än tidigare, − sjukersättning efter omvand- − sjukersättning efter omvandlingen ska samordnas i högre eller lingen ska samordnas i högre eller lägre grad med livränta som avses lägre grad med livränta som avses i 36 kap. 4 § eller 41–44 kap. i 36 kap. 3 § eller 41–44 kap. socialförsäkringsbalken, eller socialförsäkringsbalken, eller − obegränsad skattskyldighet enligt inkomstskattelagen (1999:1229) inträder för en försäkrad som vid omvandlingen fick förtidspension eller sjukbidrag som beskattades enligt lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta eller som på grund av dubbelbeskattningsavtal inte var skattskyldig i Sverige.

46 §

Bestämmelserna i 88 kap. 20 § Bestämmelserna i 88 kap. 20 § socialförsäkringsbalken om under- socialförsäkringsbalken om underlåten eller bristande avgiftsbetal- låten eller bristande avgiftsbetalning gäller i tillämpliga delar ning gäller i tillämpliga delar också i fråga om minskning av också i fråga om minskning av

sjukersättning enligt 42 kap. 2 och livränta enligt 42 kap. 2 och 4 §§ 4 §§ balken. balken.

48 §

Med grundutbildning som avses Med grundutbildning som avses i 45 kap. 12– 14 §§ likställs mot- i 43 kap. 12– 17 §§ socialförsäksvarande utbildning enligt 27 § ringsbalken likställs motsvarande 1 mom. D värnpliktslagen utbildning enligt 27 § 1 mom. D (1941:967) i dess lydelse före den värnpliktslagen (1941:967) i dess 1 juni 1972. lydelse före den 1 juni 1972.

54 § Om ett ersättningsärende pågår Om ett ersättningsärende pågår på grund av bestämmelserna i 11 § på grund av bestämmelserna i 16 § ska det som föreskrivs om sjuk- ska det som föreskrivs om sjukpenning i 46 kap. 14 och 18 §§ penning i 46 kap. 14 och 18 §§ socialförsäkringsbalken avse sum- socialförsäkringsbalken avse summan av sjukpenning och sjukpen- man av sjukpenning och sjukpenningtillägg. ningtillägg.

5 kap.

2 §

Vid tillämpning av bestämmel- Vid tillämpning av bestämmelserna i 53 kap. 6 § socialförsäk- serna i 50 kap. 6 § socialförsäkringsbalken likställs studiestöd ringsbalken likställs studiestöd enligt den upphävda studiestöds- enligt den upphävda studiestödslagen (1973:349) eller enligt över- lagen (1973:349) eller enligt övergångsbestämmelserna till studie- gångsbestämmelserna till studiestödslagen (1999:1395) med stu- stödslagen (1999:1395) med studiestöd enligt studiestödslagen diestöd enligt studiestödslagen (1999:1395). (1999:1395).

7 kap.

8 §

I fråga om omställningspension I fråga om omställningspension på grund av dödsfall som inträffat på grund av dödsfall som inträffat före den 1 januari 2003 gäller före den 1 januari 2003 gäller 9 − 11 §§ i stället för det som före- 9 − 11 §§ i stället för det som föreskrivs i 77 kap. 20 § samt 80 kap. skrivs i 77 kap. 18 § samt 80 kap. 3 − 6, 8 och 10 §§ socialförsäk- 3 − 6, 8 och 10 §§ socialförsäkringsbalken. Vid tillämpningen av ringsbalken. Vid tillämpningen av 10 § likställs sjukbidrag med för- 10 § likställs sjukbidrag med förtidspension. tidspension.

10 §

Omställningspension ska beräknas som summan av 1. 40 procent eller, om det efter 1. 40 procent eller, om det efter den avlidne finns barn som har rätt den avlidne finns barn som har rätt till barnpension enligt 78 kap. till barnpension enligt 78 kap. 26 §§ socialförsäkringsbalken 26 §§ socialförsäkringsbalken

efter honom eller henne, 20 pro- efter honom eller henne, 20 procent av den förtidspension eller cent av den förtidspension eller ålderspension som anges i 2 § 1 ålderspension som anges i 2 § 1 i denna lag , och detta kapitel , och 2. 90 procent av det för 2003 gällande prisbasbeloppet. Vid beräkning av beloppet enligt första stycket 1 ska bestämmelserna i 14 kap. 8 § i den upphävda lagen (1962:381) om allmän försäkring, i deras lydelse före den 1 januari 2003, fortfarande tillämpas.

21 §

Om rätt till tilläggspension i Om rätt till tilläggspension i form av änkepension har upp- form av änkepension har uppkommit på grund av ett dödsfall kommit på grund av ett dödsfall som inträffat före 1990 ska änkan, som inträffat före 1990 ska änkan, oavsett när hon är född och om oavsett när hon är född och om inte annat föreskrivs i 23 §, ha rätt inte annat föreskrivs i 23 §, ha rätt till änkepension beräknad enligt till änkepension beräknad enligt 84 kap. 2 − 5 och 8 § § socialförsäk- 84 kap. 2 − 5 §§, 6 § 2 och 8 § ringsbalken. Detsamma ska gälla socialförsäkringsbalken. Detför änkor som är födda 1929 eller samma ska gälla för änkor som är tidigare och vilkas rätt till tilläggs- födda 1929 eller tidigare och vilpension i form av änkepension har kas rätt till tilläggspension i form uppkommit på grund av dödsfall av änkepension har uppkommit på som inträffat under något av åren grund av dödsfall som inträffat 1990 − 2002. under något av åren 1990 − 2002. Den särskilda bestämmelsen i 84 kap. 4 § andra stycket 2 om beräkningen av förtidspension, när den avlidne var född 1954 eller senare tillämpas dock inte. För bedömningen av om rätt till änkepension föreligger ska 83 kap. 8 § balken tillämpas.

23 §

För en änka som avses i 21 § För en änka som avses i 21 § krävs för rätt till 90-procentstillägg krävs för rätt till 90-procentstillägg enligt 83 kap. 2 § 2 socialförsäk- enligt 83 kap. 2 § 2 socialförsäkringsbalken att ringsbalken att hon hade rätt till sådant tillägg för december 2010. 1. villkoren i 83 kap. 6 och 7 §§ Om änkepension, som dragits in balken är uppfyllda, och på grund av att änkan ingått ett nytt äktenskap, ska börja betalas ut på nytt sedan detta upplösts ska änkan anses ha haft rätt till 90procentstillägg för december 2010, om hon inte fått tillägget enbart på grund av det nya äktenskapet. 2. det för den avlidne kan tillgodoräknas minst tre år med pen-

sionspoäng. Vid bedömningen av om villkoret enligt första stycket 2 är uppfyllt ska 63 kap. 4 § balken tillämpas på motsvarande sätt. För en änka som avses i 21 § En änka som avses i 21 § och och som har fyllt 65 år beräknas som har fyllt 65 år har inte rätt till änkepension med tillämpning av 90-procentstillägg. endast 84 kap. 2 § 1 balken.

24 §

Om rätt till tilläggspension i Om rätt till tilläggspension i form av änkepension har upp- form av änkepension har uppkommit för en änka som är född kommit för en änka som är född under något av åren 1930 − 1944 på under något av åren 1930 − 1944 på grund av ett dödsfall som inträffat grund av ett dödsfall som inträffat under något av åren 1990 − 2002 under något av åren 1990 − 2002 ska hon , om inte annat föreskrivs i ska hon ha rätt till änkepension 25 §, ha rätt till änkepension beräknad enligt 84 kap. 2 − 5 och beräknad enligt 84 kap. 2 − 5 , 8 12 − 15 §§ socialförsäkringsbalken. samt 12 − 15 §§ socialförsäkringsbalken. Den särskilda bestämmelsen i 84 kap. 4 § andra stycket 2 om beräkningen av förtidspension, när den avlidne var född 1954 eller senare tillämpas dock inte. För bedömningen av om rätt till För bedömningen av om rätt till änkepension föreligger och med änkepension föreligger och med vilket belopp sådan pension ska vilket belopp sådan pension ska lämnas ska 77 kap. 11 och 12 §§ lämnas ska 77 kap. 11 och 12 §§ samt 83 kap. 9 § balken tillämpas. samt 83 kap. 8 § balken tillämpas.

26 §

Om rätt till tilläggspension i form av änkepension har uppkommit för en änka som är född 1945 eller senare på grund av ett dödsfall som inträffat under något av åren 1990 − 2002 ska hon, om inte annat föreskrivs i 27 §, ha rätt till änkepension beräknad enligt 84 kap. 6 − 17 §§ socialförsäkringsbalken. För bedömningen av om rätt till För bedömningen av om rätt till änkepension föreligger och med änkepension föreligger och med vilket belopp sådan pension ska vilket belopp sådan pension ska lämnas ska 77 kap. 11 och 12 §§ lämnas ska 77 kap. 11 och 12 §§ samt 83 kap. 9 § balken tillämpas. samt 83 kap. 8 § balken tillämpas.

27 §

För en änka som avses i 26 § För en änka som avses i 26 § krävs för rätt till 90-procentstillägg krävs för rätt till 90-procentstillägg enligt 83 kap. 2 § 2 socialförsäk- enligt 83 kap. 2 § 2 socialförsäkringsbalken att villkoren i 83 kap. ringsbalken att villkoren i 83 kap.

6 och 7 § § balken är uppfyllda. 7 § balken är uppfyllda.

30 §

Har rätt till folkpension i form Har rätt till folkpension i form av änkepension uppkommit på av änkepension uppkommit på grund av ett dödsfall som inträffat grund av ett dödsfall som inträffat före 1990, ska änkan för tid efter före 1990, ska änkan för tid efter 2002 ha rätt till garantipension till 2002 ha rätt till garantipension till änkepension under de förutsätt- änkepension under de förutsättningar och i den utsträckning som ningar och i den utsträckning som följer av bestämmelserna i 15, 18, följer av bestämmelserna i 15, 18, 19 och 32 –46 §§. 19 och 33 –46 §§. En änka, som är försäkrad enligt 4 och 5 kap. socialförsäkringsbalken, har för tid före den månad då hon fyller 65 år rätt till garantipension till änkepension om hon hade rätt till sådan pension för december 2010 eller skulle ha haft rätt till sådan pension om hon då hade varit bosatt i Sverige.

32 §

En änka, som avses i 30 eller En änka, som avses i 31 § och 31 § och som är försäkrad enligt 4 som är försäkrad enligt 4 och 5 och 5 kap., har för tid före den kap. socialförsäkringsbalken , har månad då hon fyller 65 år rätt till för tid före den månad då hon garantipension till änkepension. fyller 65 år rätt till garantipension Sådan rätt finns dock endast om till änkepension, om hon hade rätt änkan var gift med den avlidne vid till sådan pension för december utgången av 1989 och vid tid- 2010 eller skulle ha haft rätt till punkten för dödsfallet samt sådan pension om hon då hade varit bosatt i Sverige och 1. hade vårdnaden om och sta- 1. har vårdnaden om och stadigdigvarande sammanbodde med varande sammanbor med barn barn under 16 år, som vid makens under 16 år, som vid makens död död stadigvarande vistades i ma- stadigvarande vistades i makarnas karnas hem eller hos änkan, eller hem eller hos änkan, eller 2. vid makens död hade fyllt 36 år och varit gift med den avlidne i minst fem år. Om villkoret i första stycket 1 inte längre är uppfyllt, upphör rätten till garantipension till änkepension enligt den punkten. Vid bedömningen av rätten till garantipension enligt första stycket 2 ska det i så fall anses som om mannen avlidit då rätten till pension enligt första stycket 1 upphörde och som om äktenskapet varat till den tidpunkten.

40 §

Om en änka har rätt till garanti- Om en änka , som avses i 31 §, pension med tillämpning av 32 § har rätt till garantipension med första stycket 2 och inte hade fyllt tillämpning av 32 § första stycket 61

50 år vid mannens död eller vid 2 och inte hade fyllt 50 år vid den tidpunkt som avses i 32 § mannens död eller vid den tidandra stycket, ska garantipensio- punkt som avses i 32 § andra nens basnivå minskas enligt föl- stycket, ska garantipensionens jande. basnivå minskas enligt följande. Garantipensionen ska minskas med en femtondel för varje år som änkan var yngre än 50 år vid 1. mannens död, eller 2. den tidpunkt som avses i 32 § andra stycket. Motsvarande gäller om en änka som avses i 30 § inte hade fyllt 50 år vid mannens död eller vid den tidpunkt som motsvarar den som avses i 32 § andra stycket.

42 §

Vid beräkning av 90-procents- Vid beräkning av 90-procentstillägg enligt 83 kap. 2 § 2 social- tillägg enligt 83 kap. 2 § 2 socialförsäkringsbalken samt av garanti- försäkringsbalken samt av garantipension med tillämpning av 15 § pension med tillämpning av 15 § detta kapital till en änka som avses detta kapitel till en änka som avses i 21, 24 eller 30 § ska bestäm- i 21, 24 eller 30 § ska bestämmelserna i 5 kap. 1, 3 − 7 och 11 §§ melserna i 5 kap. 1, 3 − 7 och 11 §§ i den upphävda lagen (1962:381) i den upphävda lagen (1962:381) om allmän försäkring samt punk- om allmän försäkring samt punkterna 3 och 5 i övergångsbestäm- terna 3 och 5 i övergångsbestämmelserna till lagen (1992:1277) melserna till lagen (1992:1277) om ändring i lagen om allmän om ändring i lagen om allmän försäkring, i deras lydelse före den försäkring, i deras lydelse före den 1 januari 2003, tillämpas. 1 januari 2003, tillämpas. Om det för den avlidne inte kan tillgodoräknas 30 år med intjänade pensionspoäng eller 40 års bosättningstid, ska garantipensionens basnivå och garantipensionen beräknas enligt det som föreskrivs i 4346 §§. Dessa bestämmelser ska även tillämpas för en sådan änka som avses i 40 §.

50 §

Vid beräkningen av särskild ef- Vid beräkningen av särskild efterlevandepension ska gälla det terlevandepension ska gälla det som föreskrivs i 10 § och 11 § som föreskrivs i 10 och 11 §§. Den första stycket . Den efterlevande efterlevande ska vidare ha rätt till ska vidare ha rätt till garantipen- garantipension som beräknas sion som beräknas enligt bestäm- enligt bestämmelserna i 14 − 17 §§. melserna i 14 − 17 §§. Det som Det som föreskrivs där om föreskrivs där om omställnings- omställningspension ska då avse pension ska då avse särskild ef- särskild efterlevandepension. terlevandepension.

9 kap.

3 a §

Under 2011 ska, när ett beslut om återkrav har fattats i ett ärende, den fortsatta handläggningen på grund av beslutet handhas av Försäkringskassan, även om återkravet avser en förmån som ska administreras av Pensionsmyndigheten. Försäkringskassan ska vid handläggningen av sådana återkravsärenden tillämpa de regler som gällde för förmånen före den 1 januari 2010.

4 §

Bestämmelserna om ränta i Bestämmelserna om ränta i 108 kap. 15, 16, 19 och 21 §§ 108 kap. 15, 16, 19 och 21 §§ socialförsäkringsbalken tillämpas socialförsäkringsbalken tillämpas bara om återkravet beslutats av bara om återkravet beslutats efter Försäkringskassan efter utgången utgången av juni 2007. av juni 2007.

7 §

En ansökan, anmälan eller annan En ansökan, anmälan eller annan handling eller uppgift som har handling eller uppgift som har kommit in till en allmän försäk- kommit in till en allmän försäkringskassa, ska anses ha kommit in ringskassa, ska anses ha kommit in till Försäkringskassan den dag som till den av Försäkringskassan och den kom in till den allmänna för- Pensionsmyndigheten som ska säkringskassan. handlägga ärenden om den förmån som beslutet eller åtgärden avser den dag som den kom in till den allmänna försäkringskassan. Om en ansökan, anmälan eller annan handling eller uppgift i ett ärende som ska handläggas av Pensionsmyndigheten har lämnats till Försäkringskassan senast den 31 december 2010, ska den, om inte annat följer av annan författning, anses ha kommit in till Pensionsmyndigheten den dag som den kom in till Försäkringskassan. Detsamma ska gälla om en ansökan, anmälan eller annan handling eller uppgift i ett ärende ska lämnas till Försäkringskassan och den i stället har kommit in till Pensionsmyndigheten. 63

3 Ärendet och dess beredning

Regeringen beslutade den 28 maj 2009 propositionen 2008/09:200 Socialförsäkringsbalk. I propositionen föreslås dels en ny socialförsäkringsbalk, som ska ersätta det trettiotal lagar som i dag reglerar socialförsäkringen, dels en lag om införande av socialförsäkringsbalken. Socialförsäkringsbalken avses träda i kraft den 1 januari 2011 samtidigt som de tidigare lagarna upphävs. De förändringar i den tidigare föreslagna socialförsäkringsbalken och lagen om införande av socialförsäkringsbalken som behandlas i denna proposition motsvarar bestämmelserna i – lagen (2009:778) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring (prop. 2008/09:165, bet. 2008/09:JuU23, rskr. 2008/09:290), – lagen (2009:830) om ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension (prop. 2008/09:165, bet. 2008/09:JuU23, rskr. 2008/09:290), – lagen (2009:986) med anledning av inrättande av Pensionsmyndigheten (prop. 2008/09:202, bet. 2009/10:SfU3, rskr. 2009/10:4), –lagen (2009:987) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring (prop. 2008/09:202, bet. 2009/10:SfU3, rskr. 2009/10:4), – lagen (2009:988) om ändring i lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring (prop. 2008/09:202, bet. 2009/10:SfU3, rskr. 2009/10:4), – lagen (2009:989) om ändring i lagen (1977:265) om statligt personskadeskydd (prop. 2008/09:202, bet. 2009/10:SfU3, rskr. 2009/10:4), – lagen (2009:990) om ändring i lagen (1977:267) om krigsskadeersättning till sjömän (prop. 2008/09:202, bet. 2009/10:SfU3, rskr. 2009/10:4), – lagen (2009:991) om ändring i lagen (1984:989) om socialförsäkringsväsendet under krig och krigsfara (prop. 2008/09:202, bet. 2009/10:SfU3, rskr. 2009/10:4), – lagen (2009:992) om ändring i lagen (1988:1465) om ersättning och ledighet för närståendevård (prop. 2008/09:202, bet. 2009/10:SfU3, rskr. 2009/10:4), – lagen (2009:993) om ändring i lagen (1989:225) om ersättning till smittbärare (prop. 2008/09:202, bet. 2009/10:SfU3, rskr. 2009/10:4), – lagen (2009:996) om ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension (prop. 2008/09:202, bet. 2009/10:SfU3, rskr. 2009/10:4), – lagen (2009:998) om ändring i lagen (1998:702) om garantipension (prop. 2008/09:202, bet. 2009/10:SfU3, rskr. 2009/10:4), – lagen (2009:1001) om ändring i socialförsäkringslagen (1999:799) (prop. 2008/09:202, bet. 2009/10:SfU3, rskr. 2009/10:4), – lagen (2009:1003) om ändring i lagen (2000:461) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn (prop. 2008/09:202, bet. 2009/10:SfU3, rskr. 2009/10:4), – lagen (2009:1006) om ändring i lagen (2001:761) om bostadstillägg till pensionärer m.fl. (prop. 2008/09:202, bet. 2009/10:SfU3, rskr. 2009/10:4), – lagen (2009:1007) om ändring i lagen (2001:853) om äldreförsörjningsstöd (prop. 2008/09:202, bet. 2009/10:SfU3, rskr. 2009/10:4),

– lagen (2009:1009) om ändring i lagen (2003:763) om behandling av personuppgifter inom socialförsäkringens administration (prop. 2008/09:202, bet. 2009/10:SfU3, rskr. 2009/10:4), – lagen (2009:1010) om ändring i lagen (2004:115) om självbetjäningstjänster via Internet inom socialförsäkringens administration (prop. 2008/09:202, bet. 2009/10:SfU3, rskr. 2009/10:4), – lagen (2009:1011) om ändring i lagen (2004:274) med anledning av inrättande av Försäkringskassan (prop. 2008/09:202, bet. 2009/10:SfU3, rskr. 2009/10:4), – lagen (2009:1012) om ändring i lagen (2004:778) om allmänt ombud hos Försäkringskassan (prop. 2008/09:202, bet. 2009/10:SfU3, rskr. 2009/10:4), – lagen (2009:1018) om ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension (prop. 2008/09:219, bet. 2009/10:SfU6, rskr. 2009/10:5), – lagen (2009:1049) om ändring i lagen (1988:1465) om ersättning och ledighet för närståendevård (prop. 2008/09:194, bet. 2009/10:SfU4, rskr. 2009/10:16), – lagen (2009:1050) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring (prop. 2008/09:194, bet. 2009/10:SfU4, rskr. 2009/10:16), – lagen (2009:1054) om ändring i lagen (2001:761) om bostadstillägg till pensionärer m.fl. (prop. 2008/09:202 och 203, bet. 2009/10:SfU5, rskr. 2009/10:17), – lagen (2009:1055) om ändring i lagen (1993:737) om bostadsbidrag (prop. 2008/09:203, bet. 2009/10:SfU5, rskr. 2009/10:17), – lagen (2009:1056) om ändring i lagen (1996:1030) om underhållsstöd (prop. 2008/09:203, bet. 2009/10:SfU5, rskr. 2009/10:17), – lagen (2009:000) om ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension (prop. 2009/10:1, ålderspensionssystemet vid sidan av statsbudgeten, prop. 2009/10:44, bet. 2009/10:SfU9, rskr. 2009/10:112 och 113), – lagen (2009:000) om ändring i lagen (1998:675) om införande av lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension (prop. 2009/10:44, bet. 2009/10:SfU9, rskr. 2009/10:113), – lagen (2009:000) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring (prop. 2009/10:45, bet. 2009/10:SfU10, rskr. 2009/10:124), – lagen (2009:000) om ändring i lagen (2001:761) om bostadstillägg till pensionärer m.fl. (prop. 2009/10:1, utgiftsområde 11, bet. 2009/10:SfU1, rskr. 2009/10:000), – lagen (2009:000) om ändring i lagen (1993:737) om bostadsbidrag (prop. 2009/10:1, utgiftsområde 12, bet. 2009/10:SfU1, rskr. 2009/10:000), och – lagen (2009:000) om ändring i lagen (1996:1030) om underhållsstöd enligt förslag (prop. 2009/10:1, utgiftsområde 12, bet. 2009/10:SfU1, rskr. 2009/10:000). Några av de förändringar som behandlas i denna proposition motsvarar följande förslag som har överlämnats till riksdagen – förslag till lag (2009:000) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring (prop. 2009/10:31, bet. 2009/10:SfU8, rskr. 2009/10:000), – förslag till lag (2009:000) om ändring i lagen (1998:702) om garantipension (prop. 2009/10:31, bet. 2009/10:SfU8, rskr. 2009/10:000), 65

– förslag till lag (2010:000) om ändring i lagen (1993:737) om bostadsbidrag (prop. 2009/10:60) och – förslag till lag (2010:000) om ändring i lagen (2001:761) om bostadstillägg till pensionärer m.fl. (prop. 2009/10:60). Redogörelser för respektive ärende och dess beredning med avseende på ovanstående författningsändringar och förslag finns i de ovan angivna propositionerna. Det införande av ovannämnda författningsändringar i socialförsäkringsbalken som nu är aktuell har i sig inte föranlett något ytterligare remissförfarande. Vissa frågor rörande justeringar av hänvisningar och i språkligt hänseende har beretts under hand med Försäkringskassan.

Lagrådet

Vissa av de bestämmelser som förs in i socialförsäkringsbalken är av sådan karaktär att Lagrådets yttrande borde inhämtas. Så har i förekommande fall emellertid skett redan inför införandet i den nuvarande socialförsäkringslagstiftningen. Lagrådets yttranden i dessa hänseenden redovisas beträffande närståendepenning i prop. 2008/09:194 bilaga 4 , ändringar i premiepensionssystemet i prop. 2009/10:44 bilaga 9 , genomförande av skyddsgrundsdirektivet och asylprocedurdirektivet i prop. 2009/10:31 bilaga 14 och etableringsersättning till invandrare i prop. 2009/10:60 bilaga 5. Själva införandet av dessa bestämmelser i socialförsäkringsbalken är en lagstiftningsåtgärd av sådan beskaffenhet att det skulle sakna betydelse att på nytt inhämta Lagrådets yttrande. Vidare har regeringen tidigare gjort den bedömningen att Lagrådets yttrande inte behövde inhämtas med avseende på de författningsändringar som gjorts med anledning av inrättande av en ny pensionsmyndighet (prop. 2008/09:202 s. 103) och avskaffandet av förmögenhetsprövningen inom underhållsstödet (prop. 2008/09:203 s. 11). Övriga författningsförslag är av sådan beskaffenhet att det saknas anledning att inhämta Lagrådets yttrande.

4 Överväganden och förslag

4.1 Allmänna överväganden

Regeringen överlämnande genom propositionen Socialförsäkringsbalk (prop. 2008/09:200) i juni 2009 till riksdagen ett förslag till såväl socialförsäkringsbalk (SFB) som lag om införande av socialförsäkringsbalken (SFBP). Den föreslagna socialförsäkringsbalken ska ersätta den nuvarande socialförsäkringslagstiftningen, som utgörs av ett trettiotal lagar. Balken avses träda i kraft den 1 januari 2011 samtidigt som den hittillsvarande socialförsäkringslagstiftningen upphävs. Vilka lagar som upphävs framgår av 1 kap. 2 § förslaget till lag om införande av socialförsäkringsbalken (prop. 2008/09:200 del 1, s. 309). Regelverket i balken ersätter också förordningen (1988:890) om bilstöd till personer med funktionshinder, vilket medför att även förordningen upphävs.

Socialförsäkringen utgör ett dynamiskt rättsområde och är ofta föremål för olika reformer. Det förekommer därför ofta ändringar i socialförsäkringslagstiftningen. Arbetet med att ta fram en socialförsäkringsbalk har därför varit att inriktat på att ta fram en i lagteknisk mening moderniserad reglering, som i princip utgår från gällande materiell rätt, medan materiella ändringar hanterats i separata propositioner. Den fortlöpande utvecklingen av socialförsäkringens materiella innehåll har av naturliga skäl inte kunnat skjutas upp i avvaktan på att socialförsäkringsbalken ska träda i kraft. I nära anslutning till att propositionen Socialförsäkringsbalk beslutats har regeringen följaktligen även fattat beslut om propositioner med förslag till materiella ändringar i den gällande socialförsäkringslagstiftningen. Ytterligare förslag med materiella ändringar har därefter beslutats och överlämnats till riksdagen. En del av dessa förslag har även hunnit bli behandlade av riksdagen och har föranlett att vissa författningsändringar utfärdats. Det har av naturliga skäl inte varit möjligt att beakta dessa förändringar inom ramen för det första steget av den lagtekniska reformeringen som har gällt att ta fram ett grundförslag till socialförsäkringsbalk. Efter att ett förslag till socialförsäkringsbalk har överlämnats till riksdagen vidtas nu nästa steg i den lagtekniska reformeringen. Detta innebär att balken ska kompletteras med de materiella ändringar av socialförsäkringen som inte tidigare har kunnat beaktas i arbetet med balken. De förändringar som här kommer att föreslås i balken utgör således inte några materiella förändringar. Det är endast fråga om att göra de ändringar i balken som behövs för att denna fullt ut ska motsvara innehållet i den nuvarande lagstiftningen såsom denna kommer att vara utformad enligt av riksdagen hittills antagna författningsändringar och med beaktande av regeringens hittills till riksdagen överlämnade förslag till ändringar i den lagstiftningen. Detta föranleder också ändringar i lagen om införande av socialförsäkringsbalken. De förändringar i den nuvarande lagstiftningen som kommer att behandlas här rör bl.a. utvidgad rätt till tillfällig föräldrapenning, vissa förändringar i sjukförsäkringen, närståendepenning, underhållsstöd. bostadsbidrag, bostadstillägg, förmögenhetsberäkning vid fastställande av socialförsäkringsförmåner och vissa förändringar i premiepensionssystemet samt inrättandet av en ny pensionsmyndighet. En närmare redogörelse för dessa följdändringar lämnas nedan i avsnitt 4.2 och 4.3 samt i författningskommentaren (avsnitt 7). Det har under det fortsatta arbetet med balken visat sig finnas behov av att även göra vissa mindre justeringar i denna. Detta gäller såväl i språkligt hänseende som beträffande några hänvisningar. Dessutom finns det anledning till vissa förtydliganden för efterlevandepensionen. Dessa justeringar behandlas nedan i avsnitt 4.4. Som tidigare nämnts avses socialförsäkringsbalken träda i kraft den 1 januari 2011. Det kommer sannolikt att bli aktuellt att lämna förslag till några ytterligare kompletteringar av balken till dess. Regeringen avser också att återkomma med förslag till de konsekvensändringar i lagstiftningen utanför socialförsäkringsområdet som föranleds av införandet av socialförsäkringsbalken.

4.2 Följdändringar på grund av ny socialförsäkringslagstiftning

Regeringens förslag: I socialförsäkringsbalken ska göras följdändringar med anledning av förändringar av socialförsäkringen som inte kunnat beaktas vid utarbetandet av förslaget till ny socialförsäkringsbalk.

Skälen för regeringens förslag

Pensionsmyndigheten

Tillkomsten av den nya Pensionsmyndigheten har föranlett en omfattande lagstiftning på socialförsäkringsområdet (prop. 2008/09:202 Pensionsmyndigheten och dess verksamhet, bet. 2009/10:SfU3, rskr. 2009/10:4, SFS 2009:986–993, 996, 998, 1001, 1003, 1006, 1007 och 1009–1012). Medan administrationen av socialförsäkringen nu till allra största delen handhas av Försäkringskassan under medverkan av Skatteverket och Premiepensionsmyndigheten på begränsade områden, kommer fr.o.m. årsskiftet en väsentlig del att övertas av Pensionsmyndigheten. Den grundläggande regleringen i 2 kap. 2 § SFB att beslut i ärenden enligt balken fattas av Försäkringskassan, om inte något annan anges bör därför ersättas av en ny bestämmelse i det inledande kapitlet i varje avdelning som reglerar vilken myndighet som ska handlägga ärenden om förmåner enligt den avdelningen. I de flesta fall är det en enda myndighet som är behörig i fråga om alla förmåner enligt en viss avdelning. Undantag är förmåner vid ålderdom (avdelning E), där Skatteverket fattar beslut om pensionsgrundande inkomst, och bostadsstöd (avdelning G) där – förenklat uttryckt – Pensionsmyndigheten fattar beslut som avser bostadstillägg till pensionärer och Försäkringskassan fattar övriga beslut. I övrigt avser ändringarna väsentligen att ordet Pensionsmyndigheten förs in i stället för Premiepensionsmyndigheten eller att det ordet förs in i stället för eller vid sidan av Försäkringskassan. I sistnämnda fall används även uttrycket ”den handläggande myndigheten” . Vidare krävs en särskild reglering i införandelagen eftersom Försäkringskassan under en övergångsperiod ska ha hand om alla återkravsärenden.

Beräkning av balanstalet

Den beslutade ändringen i fråga om beräkningen av balanstalet har tagits in i 1 kap. 5 a § LIP (prop. 2008/09:219 Utjämnat värde för buffertfonden vid beräkning av balanstalet, bet. 2009/10:SfU6, rskr. 2009/10:5, SFS 2009:1018). Motsvarande regler bör tas in i 58 kap. 15 § som en förklaring till uppställningen avseende beräkningen i 14 § i samma kapitel som bör erhålla en något ändrad lydelse.

Utvidgad rätt till tillfällig föräldrapenning

Det har i 4 kap. AFL införts bestämmelser om en utvidgad rätt till tillfällig föräldrapenning (prop. 2008/09:194 Vissa socialförsäkringsfrågor, m.m., bet. 2009/10:SfU4, rskr 2009/10:16, SFS 2009:1050). Denna utvidgning innebär att, när en ensamstående förälder på grund av sjukdom inte kan vårda sitt barn, Försäkringskassan kan besluta att en annan försäkrad ska få rätt till tillfällig föräldrapenning för vård av barnet. Med anledning av den utvidgade rätten till tillfällig föräldrapenning har det införts nya bestämmelser i 4 kap. 10 c § och 12 § första stycket sista meningen AFL. Motsvarande bestämmelser bör införas i 13 kap. 31 a– 31 d §§ SFB. Vidare har det som en följd av den utvidgade rätten till tillfällig föräldrapenning även gjorts ett tillägg i 4 kap. 2 § AFL. En bestämmelse som motsvarar detta bör införas i 11 kap. 6 § SFB. Dessutom har det gjorts en ändring i 4 kap. 13 § tredje stycket AFL som innebär att Försäkringskassans möjlighet att kräva särskilt utlåtande för att styrka sjukdom eller smitta blir tillämplig även vid förälderns sjukdom eller smitta enligt de nya bestämmelserna i 4 kap. 10 c § nämnda lag. De nuvarande bestämmelserna om Försäkringskassans utredningsbefogenheter i bl.a. 4 kap. 13 § tredje stycket AFL har emellertid i SFB ersatts av en generell bestämmelse om utredningsbefogenheter i 110 kap. 14 §. När det behövs för bedömningen av frågan om ersättning eller i övrigt för tillämpningen av denna balk får Försäkringskassan enligt 110 kap. 14 § 3 SFB begära ett särskilt läkarutlåtande eller ett utlåtande av viss läkare eller någon annan sakkunnig. Med hänsyn till denna bestämmelses generella karaktär kommer den att vara tillämplig även i fall med tillfällig föräldrapenning som avses i 13 kap. 31 a § SFB. Mot denna bakgrund saknas det behov av att införa särskild någon motsvarighet till den nämnda ändringen i 4 kap. 13 § tredje stycket AFL. Beträffande tillfällig föräldrapenning finns i och för sig ytterligare bestämmelser om utredningsbefogenheter i 110 kap. 17–19 §§ men dessa tar sikte på andra omständigheter och fall än de nu aktuella.

Antal dagar med närståendepenning

Det har i 6 § lagen (1988:1465) om ersättning och ledighet för närstående gjorts den ändringen (prop. 2008/09:194 Vissa socialförsäkringsfrågor, m.m., bet. 2009/10:SfU4, rskr 2009/10:16, SFS 2009:1049) att högsta antalet dagar som berättigar till närståendepenning har utökats från 60 dagar till 100 dagar för vård av en svårt sjuk person. Motsvarande ändring bör göras i 47 kap. 8 § SFB.

Beräkning av förmögenhet

Hänvisningarna till den upphävda lagen (1997:323) om statlig förmögenhet har ersatts med en ny lag (2009:1053) om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner (prop. 2008/09:203 Beräkning av förmögenhet vid fastställande av vissa förmåner, bet. 2009/10:SfU10, rskr.

2009/10:17, SFS 2009:1053–1056). Den nya lagen omfattar även studiestöd och bör mot bakgrund därav inte arbetas in i balken. Vad gäller underhållsstöd innebär lagstiftningen att hänsyn inte längre ska tas till förmögenhet medan det i fråga om bilstöd till funktionshindrade, äldreförsörjningsstöd, bostadsbidrag och bostadstillägg handlar om att den nya lagen ska tillämpas och att vissa särregler för bostäder förs över dit. I balken bör motsvarande ändringar göras i 19 kap. 15 §, 74 kap, 19 §, 97 kap. 8 §, 102 kap. 13 § och 103 kap. 3 § och vidare utgår 102 kap. 14 §.

Ändrade placeringsregler i premiepensionssystemet

I premiepensionssystemet har införts nya regler för placeringen av medel för pensionssparare som inte gjort något aktivt placeringsval samt en möjlighet att ta ut avgifter för att täcka kostnaderna vid fondbyte (prop. 2009/10:44 Ändringar i premiepensionssystemet, bet. 2009/10:SfU9, rskr. 2009/10:112 och 113, SFS 2009:000). Motsvarande ändringar bör föras in i 64 kap. 18, 23, 24 och 26 §§ samt en ny 45 §.

Slopande av efterlevandeskydd före pensionstiden

Efterlevandeskyddet före pensionstiden inom premiepensionssystemet, som på grund av övergångsbestämmelser aldrig blivit tillämpligt, har slopats, vilket medför ändringar i LIP och LIPP (prop. 2009/10:44 Ändringar i premiepensionssystemet, bet. 2009/10:SfU9, rskr. 2009/10:112 och 113, SFS 2009:000 och 000). I balken slopas alla regler rörande detta efterlevandeskydd vilket innebär att hela 90 kap. utgår ur förslaget och att ändringar bör göras i 89 kap. 3 §, 91 kap. 10 §, 92 kap. 2 och 3 §§ samt 107 kap. 8 §. Upphävandet av övergångsbestämmelsen i LIPP föranleder inte någon ändring av SFBP, eftersom bestämmelsen skulle ha förlorat sin verkan när balken trädde i kraft och därför inte finns medtagen i SFBP.

Den tillfälliga placeringen av premiepensionsmedel

Reglerna för den tillfälliga förvaltningen av premiepensionsmedel har ändrats så att placeringsformerna inte längre ska anges i LIP utan tas upp i föreskrifter på lägre nivå (prop. 2009/10:1, ålderspensionssystemet vid sidan av statsbudgeten, Budgetpropositionen för 2010, bet. 2009/10:SfU9, rskr. 2009/10:112 och 113, SFS 2009:000). I balken bör därför 64 kap. 16 § ändras på motsvarande sätt.

Schablonintäkt vid uppskov med beskattning av kapitalvinst

Schablonintäkt som beräknas som intäkt av kapital för den som har ett uppskovsbelopp enligt kapitalbeskattningsreglerna ska inte längre räknas som inkomst när det gäller betalningsskyldighet för underhållsstöd samt bostadsbidrag och bostadstillägg (prop. 2009/10:1, utgiftsområde 11 och 12, Budgetpropositionen för 2010, bet. 2009/10:SfU1, rskr.

2009/10:000–000). Vidare slopas särskilda bestämmelser om behandlingen av räntebidrag vid beräkning av bostadsbidrag. Motsvarande ändringar i balken bör göras i 19 kap. 13 §, 97 kap. 5 § och 102 kap. 9 §.

Ytterligare tid med sjukpenning

Sjukpenning ska i vissa fall kunna lämnas även efter den normala sluttiden (prop. 2009/10:45 Kompletterande förändringar i sjukförsäkringen, m.m. i samband med förstärkta insatser för återgång i arbete, bet. 2009/10:SfU10, rskr. 2009/10:124). Motsvarande regler bör tas in i en ny paragraf, 24 a §, i 27 kap. och reglerna om sjukpenning utan bortre tidsgräns i 24 § i samma kapitel flyttas dit. Bestämmelserna angående ansökan bör med hänsyn till att sådan generellt krävs i balken regleras som ett undantag i 110 kap. 6 §.

Sjukpenningregler vid sjuk- eller aktivitetsersättning

Regler om SGI-skydd under tid med sjuk- eller aktivitetsersättning återinförs samtidigt som sjukpenning normalt ska kunna betalas ut tidigast tre kalendermånader efter det att sjuk- eller aktivitetsersättningen har upphört (prop. 2009/10:45 Kompletterande förändringar i sjukförsäkringen, m.m. i samband med förstärkta insatser för återgång i arbete, bet. 2009/10:SfU10, rskr. 2009/10:124, SFS 2009:000). En följdändring görs i fråga om 240-dagarsvillkoret för beräkning av föräldrapenning. Motsvarande ändringar bör föras in i 12 kap. 38 § och 26 kap. 29 § samt nya 26 kap. 22 a § och 27 kap. 35 a §.

Bedömning av arbetsförmågan i samband med arbetsmarknadspolitiska program

Nya regler införs i fråga om bedömning av arbetsförmågan för en person som på grund av sjukdom är frånvarande från eller har lämnat ett arbetsmarknadspolitiskt program (prop. 2009/10:45 Kompletterande förändringar i sjukförsäkringen, m.m. i samband med förstärkta insatser för återgång i arbete, bet. 2009/10:SfU10, rskr. 2009/10:124, SFS 2009:000). Motsvarande regler bör tas i två nya paragrafer, 55 a och 55 b §§, i 27 kap.

4.3 Följdändringar på grund av annan ny lagstiftning

Regeringens förslag: Förändringar utanför socialförsäkringsområdet har föranlett följdändringar i socialförsäkringslagstiftningen. Dessa ändringar ska nu inarbetas i balken.

Skälen för regeringens förslag: Reformeringen av förvaltningsrättskipningen i första instans medförde följdändringar i AFL och LIP (prop. 2008/09:165 En långsiktigt hållbar organisation för de allmänna förvaltningsdomstolarna i första instans, bet. 2008/09:JuU23, rskr. 2008/09:290,

SFS 2009:778 och 830). En motsvarande ändring bör göras i 113 kap. 14 § balken. Genomförandet av ett direktiv om flyktingar m.m. medför följdändringar i AFL och GPL. (prop. 2009/10:31 Genomförande av skyddsgrundsdirektivet och asylprocedurdirektivet, bet. 2009/10:SfU8, rskr. 2009/10:000, SFS 2009:000 och 000). Motsvarande ändringar bör göras i 35 kap. 8 § och 67 kap. 7 § balken. Ny lagstiftning angående invandrares etablering medför följdändringar i BoL och BTPL. (prop. 2009/10:60 Nyanlända invandrares arbetsmarknadsetablering – egenansvar med professionellt stöd). Motsvarande ändringar bör göras i 97 kap. 13 § och 102 kap. 15 § balken.

4.4 Vissa justeringar i övrigt

Regeringens förslag: Övergångsbestämmelserna rörande änkepension justeras. I övrigt rättas vissa felskrivningar och felaktiga hänvisningar. Det görs också vissa språkliga justeringar.

Skälen för regeringens förslag: I propositionen anfördes i kommentaren till införandelagen att det framkommit vissa ofullkomligheter i hänvisningarna från EPLP till EPL och att dessa inte helt kunnat rättas till (prop. 2008/09:200, del 2, s. 590). Dessa brister, som främst avsåg reglerna om änkepension, har nu föranlett en förnyad bearbetning av övergångsreglerna om denna förmån, vilket har lett till att inte obetydliga lagtekniska justeringar nu föreslås. Vidare har det skett vissa språkliga justeringar främst i syfte att uppnå ökad enhetlighet i balken och bättre överensstämmelse med vedertagen terminologi inom socialförsäkringsadministrationen. Under arbetet har också upptäckts ett antal felaktiga hänvisningar och skrivfel, som nu rättas till.

5 Konsekvenser av förslagen

Det uppkommer med anledning av de nu föreslagna kompletteringarna i SFB, vilka bygger på av riksdagen antagna eller av regeringen tidigare föreslagna författningsändringar, inte några sådana konsekvenser som det finns anledning att beröra i detta sammanhang.

6 Ikraftträdande och övergångsbestämmelser

Regeringens förslag: I lagen om införande av socialförsäkringsbalken ska vissa konsekvensändringar göras med anledning av de kompletteringar som föreslås i socialförsäkringsbalken.

Skälen för regeringens förslag: De kompletteringar som föreslås av SFB ska vara tillämpliga när balken träder i kraft den 1 januari 2011. Den ikraftträdandebestämmelse som i prop. 2008/09:200 har föreslagits i 1 kap. 1 § SFBP kommer att omfatta balken i dess lydelse per den 1 januari 2011, vilket inbegriper nu föreslagna kompletteringar, om inte annat föreskrivs särskilt. Med hänsyn till det behövs inte någon ytterligare ikraftträdandebestämmelse. Beträffande de förändringar av övergångsbestämmelserna som behövs på grund av gjorda lagändringar hänvisas till författningskommentaren till SFBP.

7 Författningskommentar

7.1 Inledning

De ändringar som föreslås grundar sig huvudsakligen på förslag i propositioner som avlämnats samtidigt med eller efter propositionen med förslag till socialförsäkringsbalk. Inte minst föranleder lagstiftningen i anledning av inrättandet av Pensionsmyndigheten ett betydande antal ändringar, som dock till stor del består i att orden Försäkringskassan eller Premiepensionsmyndigheten byts ut mot Pensionsmyndigheten. I andra fall läggs Pensionsmyndigheten till vid sidan av Försäkringskassan eller byts ordet Försäkringskassan ut mot den handläggande myndigheten. Dessa förslag, liksom flertalet andra omformuleringar som en följd av inrättandet, kommenteras inte i det följande. I övrigt innefattar förslagen främst mindre språkliga justeringar samt rättelser av misstag och förbiseenden i prop. 2008/09:200. Dessa kommenteras endast undantagsvis.

7.2 Förslaget till lag om ändring i socialförsäkringsbalken

2 kap.

2 §

Ändringen beror på inrättandet av Pensionsmyndigheten och överföringen av Premiepensionsmyndighetens och en del av Försäkringskassans uppgifter till Pensionsmyndigheten (prop. 2008/09:202, bet. 2009/10:SfU3, SFS 2009:986–993, 996, 998, 1001, 1003, 1006, 1007 och 1009–1012. Reglerna om fördelningen av uppgifter har placerats i inledningen av varje förmånsavdelning (8 kap. 5 §, 23 kap. 5 §, 48 kap. 5 §, 53 kap. 5 §, 75 kap. 5 § och 93 kap. 5 §) och en uppgift om placeringen i denna paragraf.

8 kap.

5 §

Se kommentaren till 2 kap. 2 §.

11 kap.

2 §

Beträffande föräldrapenning slopas i första punkten ledet till en förälder. Föräldrapenning kan nämligen under vissa förutsättningar lämnas till en annan än en förälder. Bestämmelser om att vissa personer likställs med förälder finns i 11 kap. 4–6 §§. Andra punkten ändras med anledning av att det i 31 a–31 d §§ införs bestämmelser om att en annan försäkrad än en förälder i vissa fall kan få tillfällig föräldrapenning, när föräldern inte kan vårda barnet på grund av egen sjukdom eller smitta (se kommentaren till 13 kap. 31 a §). Även bestämmelserna i 13 kap. 8, 9 och 11 §§ innebär att en annan försäkrad än förälder kan ha rätt till tillfällig föräldrapenning.

6 §

I första stycket görs ett tillägg som innebär att även den som har fått tillfällig föräldrapenning enligt 13 kap. 31 a § ska i fråga om tillfällig föräldrapenning likställas med förälder till det barn för vilket den nämnda förmånen lämnas.

12 kap.

8 §

Punkten 1 justeras så att det tydligare framgår att åldersgränsen om tio år utgör en avgränsning för hur sent det under ett barns uppväxt kan lämnas föräldrapenning.

38 §

Se kommentaren till 26 kap. 22 a §.

13 kap.

9 §

Hänvisningen i andra stycket 2 justeras till att rätteligen avse 11 kap. 14 §. I ett nytt tredje stycke införs en erinran om att tillfällig föräldrapenning vid förälders sjukdom eller smitta kan lämnas även i andra fall än som anges i 8 §. Bestämmelser om när det kan ske finns i 31 a §.

31 a §

I paragrafen har tagits in nya bestämmelser om utvidgad rätt för en annan försäkrad person än en förälder att i vissa fall få tillfällig föräldrapenning. Denna utvidgade rätt har införts genom nya bestämmelser i 4 kap. AFL (prop. 2008/09:194, bet. 2009/10:SfU4, SFS 2009:1050). Dessa bestämmelser har vid överföring till balken placerats i 11 kap. 6 § och 13 kap. 31 a–31 d §§ samt har föranlett en mindre konsekvensändring i 11 kap. 2 §. Bestämmelserna i förevarande paragraf motsvarar 4 kap. 10 c § första stycket AFL som innehåller bestämmelser om att en annan försäkrad än en förälder i vissa fall kan få tillfällig föräldrapenning för att vårda ett barn som inte har fyllt tre år. I punkten 2 görs en hänvisning till 12 kap. 14–16 §§ SFB, som motsvarar bestämmelserna i 4 kap. 3 § fjärde och femte styckena AFL.

Vidare görs i punkten 3 en hänvisning till 11 kap. 4 § 1 och 2 SFB, som motsvarar bestämmelserna i 4 kap. 2 § första stycket c AFL. I nämnda punkt görs även en hänvisning till 11 kap. 5 § första stycket 1 SFB som motsvarar 4 kap. 2 § andra stycket a AFL.

31 b §

Bestämmelserna i denna paragraf motsvarar 4 kap. 10 c § andra stycket AFL i dess lydelse enligt SFS (2009:1050). Se kommentaren till 13 kap. 31 a §.

31 c §

Bestämmelserna i denna paragraf motsvarar 4 kap. 10 c § tredje stycket AFL i dess lydelse enligt SFS (2009:1050). Se kommentaren till 13 kap. 31 a §.

31 d §

Bestämmelserna i denna paragraf motsvarar 4 kap. 12 § första stycket AFL i dess lydelse enligt SFS (2009:1050). Se kommentaren till 13 kap. 31 a §.

18 kap.

2 §

Ändringen syftar till att tydliggöra kravet på att barnet ska bo varaktigt tillsammans med en av föräldrarna eller, vid växelvist boende, båda föräldrarna.

19 kap.

13 §

I budgetpropositionen för 2010 föreslås att schablonintäkten vid uppskov med kapitalbeskattningen av bostäder inte ska räknas som en inkomst vid beräkning av vissa förmåner samt av betalningsskyldighet för underhållsstöd (prop. 2009/10:1, utgiftsområde 11 och 12, bet. 2009/10:SfU1, SFS 2009:000–000). Ändringen berör denna paragraf (betalningsskyldighet för underhållsstöd), 97 kap. 5 § (bostadsbidrag) och 102 kap. 9 § (bostadstillägg).

15 §

De hänvisningar i fråga om beräkning av förmögenhet till den upphävda lagen (1997:323) om statlig förmögenhetsskatt som i dag finns i socialförsäkringslagstiftningen ersätts av en hänvisning till en ny lag om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner (prop. 2008/09:203, bet. 2009/10:SfU5, SFS 2009:1054–1056). I fråga om betalningsskyldighet för underhållsstöd slopas emellertid hänsynstagandet till förmögenhet. Ändringen berör denna paragraf (betalningsskyldighet för underhållsstöd), 74 kap. 19 § (äldreförsörjningsstöd), 97 kap. 8 § (bostadsbidrag), 102 kap. 13 och 14 §§ samt 103 kap. 3 § (bostadstillägg).

23 kap.

5 §

Se kommentaren till 2 kap. 2 §.

26 kap.

22 a §

Ett SGI-skydd ska gälla under tid med sjukersättning eller aktivitetsersättning medan sjukpenning i allmänhet inte ska lämnas för samma nedsättning under en tremånadersperiod efter att ersättningen upphört (prop. 2009/10:45, bet. 2009/10:SfU10, SFS 2009:000). Ändringen berör denna paragraf (SGI-skyddet) och 29 § (omräkning), 27 kap. 35 a § (hinder mot sjukpenning) samt 12 kap. 38 § (föräldrapenning).

29 §

Se kommentaren till 22 a §.

27 kap.

23 §

Enligt AFL krävs i normalfallet inte någon ansökan för att få sjukpenning. I stället ska sökanden ge in en försäkran till Försäkringskassan (3 kap. 8 § första stycket AFL). Enligt SFB krävs en ansökan för att få sjukpenning liksom för andra förmåner. Det saknas därför anledning att här ta in en motsvarighet till bestämmelserna i 3 kap. 4 § tredje stycket respektive 10 a § tredje stycket ALF med krav på ansökan. I balken finns en särskild reglering endast för de fall där det finns ett undantag från kravet på ansökan. Paragrafen har justerats språkligt för att stämma bättre med terminologin i balken i övrigt.

24 §

Se kommentaren till 23 §. Bestämmelsen om arbetsskada i andra stycket har flyttats till den nya 24 a § och sammanförts med övriga bestämmelser om undantag från tidsgränsen.

24 a §

Ytterligare möjligheter införs att få sjukpenning på fortsättningsnivån efter den generella bortre tidsgränsen (prop. 2009/10:45, bet. 2009/10:SfU10, SFS 2009:000). Bestämmelserna har tagits in i denna paragraf och dit har från 24 § förts det tidigare undantaget för arbetsskador. Någon bestämmelse om ansökan har inte tagits in här (se kommentaren till 23 §). I stället tas ett undantag in i 110 kap. 6 §.

35 a §

Se kommentaren till 26 kap. 22 a §.

55 a och 55 b §§

De nya bestämmelserna om bedömningen av arbetsoförmåga i samband med deltagande i arbetsmarknadspolitiska program har tagits in i dessa paragrafer (prop. 2009/10:45, bet. 2009/10:SfU10, SFS 2009:000).

35 kap.

8 §

Ändringarna föranleds av genomförandet av skyddsgrundsdirektivet och asylprocedursdirektivet (prop. 2009/10:31, bet. 2009/10:SfU8, SFS 2009:000). Ändringarna berör denna paragraf (sjukersättning och aktivi-

tetsersättning i form av garantiersättning) och 67 kap. 7 § (garantipension för dem som är födda 1938 eller senare).

40 kap.

9 §

Bestämmelsen om den som inte är försäkrad för sjukpenning har i prop. 2009/10:200 utformats i överensstämmelse med vad som föreskrivs i fråga om en smittbärare som inte är försäkrad för sjukpenning. Arbetsskadeföresäkringen är emellertid grundad just på arbetet i Sverige varför det är övriga villkor som inte ska beaktas. Detta stämmer också överens med den nuvarande tillämpningen.

41 kap.

11 §

Se kommentaren till 40 kap. 9 §.

47 kap.

8 §

Ändringen i paragrafen innebär att det högsta antalet dagar, för vilka närståendepenning sammanlagt kan utges till en närstående för vård av en svårt sjuk person, utökas från 60 till 100 dagar. Detta motsvarar nya bestämmelser i 6 § lagen (1988:1465) om ersättning och ledighet för närståendevård (prop. 2008/09:194, bet. 2009/10:SfU4, SFS 2009:1049). Någon övergångsbestämmelse har inte ansetts nödvändig med hänsyn till kontinuitetsregeln i 1 kap. 4 § SFBP.

48 kap.

5 §

Se kommentaren till 2 kap. 2 §.

53 kap.

5 §

Se kommentaren till 2 kap. 2 §. Genom att den omfattande uppdelningen av beslutsbefogenheten mellan Försäkringskassan och Premiepensionsmyndigheten som återges i 58 kap. 7 § upphör kan hela regleringen tas in i denna paragraf och även 58 kap. 6 och 8 §§ utgå ur förslaget.

58 kap. 6–8 §§

Se kommentaren till 53 kap. 5 §.

14 och 15 §§

Ändringarna i paragraferna föranleds av den ändrade beräkningen av balanstalet (prop. 2008/09:219, bet. 2009/10:SfU6, SFS 2009:1018).

64 kap.

16 §

Ändringarna föranleds av nya regler för den tillfälliga placeringen av avgiftsmedel inom premiepensionssystemet (prop. 2009/10:1, ålderspensionssystemet utanför statsbudgeten, bet. 2009/10:SfU9, SFS 2009:000). 77

18, 23, 24, 26 och 45 §§

Ändringarna föranleds av nya regler för placering av premiepensionsmedel i första hand inriktade på de fall där pensionsspararen inte själv valt någon placering samt om uttag av avgifter vid fondbyte (prop. 2009/10:44, bet. 2009/10:SfU9, SFS 2009:000).

67 kap.

7 §

Se kommentaren till 35 kap. 8 §.

74 kap.

19 §

Se kommentaren till 19 kap. 15 §.

75 kap.

5 §

Se kommentaren till 2 kap. 2 §.

87 kap.

3 §

Se kommentaren till 2 kap. 2 §. Paragrafen innehåller regeln om skyldighet för Pensionsmyndigheten att höra Försäkringskassan före beslut om efterlevandeförmåner på grund av arbetsskada m.m.

89 kap.

3 §

Ändringarna föranleds av att bestämmelserna om efterlevandeskydd före pensionstiden i premiepensionssystemet, som aldrig tillämpats, upphör att gälla (prop. 2009/10:44, bet. 2009/10:SfU9, SFS 2009:000). Som en följd därav utgår 90 kap. ur förslaget. I övrigt berörs denna paragraf samt 91 kap. 10 §, 92 kap. 2 § och 107 kap. 8 §.

90 kap.

Se kommentaren till 89 kap. 3 §.

91 kap.

10 §

Se kommentaren till 89 kap. 3 §. Ändringen i första stycket beror på att endast efterlevande make eller sambo har rätt till den kvarvarande premiepensionen till efterlevande.

92 kap.

2 §

Se kommentaren till 89 kap. 3 §.

3 §

Se kommentaren till 2 kap. 2 §.

93 kap.

5 §

Se kommentaren till 2 kap. 2 §.

97 kap.

5 §

Se kommentaren till 19 kap. 13 §. Ändringen beträffande bostadsbidrag innebär även att bestämmelserna om räntebidrag slopas eftersom sådana inte längre lämnas för privatbostäder.

8 §

Se kommentaren till 19 kap. 15 §.

11 §

Ändringen är en följdändring till borttagandet av bestämmelsen om räntebidrag i 5 §, se kommentaren till den paragrafen, samt en rättelse av en felaktig hänvisning.

13 §

Ändringen är en följd av att den nya etableringsersättningen till vissa nyanlända invandrare ska räknas in i den bidragsgrundande inkomsten vid beräkning av bostadsbidrag och bostadstillägg (prop. 2009/10:60, bet. 2009/10:AU7, SFS 2010:000 och 000). Ändringen berör, förutom denna paragraf som avser bostadsbidrag, även 102 kap. 15 § som avser bostadstillägg.

102 kap.

9 §

Se kommentaren till 19 kap. 13 §.

13 och 14 §§

Se kommentaren till 19 kap. 15 §. Undantaget beträffande vissa bostäder tas in i den nya lagen om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner, varför 14 § utgår ur förslaget.

15 §

Se kommentaren till 97 kap. 13 §.

22 och 27 §

Ändringarna är en följd av att skillnaden i beräkning av bostadstillägg beroende på ålder upphör (prop. 2009/10:1, utgiftsområde 11, bet. 2009/10:SfU1, SFS 2009:000).

103 kap.

3 §

Se kommentaren till 19 kap. 13 §.

107 kap.

8 §

Se kommentaren till 89 kap. 3 §.

110 kap.

6 §

Se kommentaren till 27 kap. 23 §. I paragrafens första stycke har tagits in undantaget från kravet på ansökan om sjukpenning vid vissa sjukdomstillstånd (prop. 2009/10:45, bet. 2009/10:SfU10, SFS 2009:000). Vidare har i paragrafen införts ett ytterligare, mer generellt undantag. Detta avser i första hand försäkrade som på grund av sjukdomen är förhindrade att göra en ansökan, exempelvis därför att de är medvetslösa eller nedsövda. Regeln omfattar även fall där den försäkrade inte helt förhindrad men där det skulle möta synnerliga svårigheter att ansöka. Den är avsedd att tillämpas endast på fall som ligger nära dem där den sjuke är helt förhindrad att göra en ansökan. Undantaget ersätter det undantag som i dag finns beträffande försäkran för sjukpenning, eftersom ansökan enligt SFB ersätter sådan försäkran.

12 §

Se kommentaren till 2 kap. 2 §. Den nuvarande bestämmelsen om ansökan, anmälan eller liknande som sänts till Försäkringskassan i stället för Premiepensionsmyndigheten och omvänt slopas. I stället införs nya bestämmelser av liknande art, som avser ersättningar på grund av arbetsskada m.m. och bostadstillägg, dvs. de förmåner som handläggs av både Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten. Till den del bestämmelserna avser omprövning och överklagande har de tagits in i 113 kap. 21 a §.

23 och 38 §§

Enligt 8 kap. 8 § LAF har domstol och Försäkringskassan rätt att, i den mån det behövs för att bestämma ersättning enligt LAF, hos myndighet som utövar tillsyn över arbetsgivares verksamhet begära en undersökning av arbetsförhållandena eller i vissa fall rätt att själv göra sådan undersökning. Vidare har enligt 9 § i samma kapitel Försäkringskassan rätt att i ärende angående arbetsskadeförsäkring begära att tingsrätt håller förhör med vittne eller sakkunnig. Även om avsikten är att bedömningen av om det är fråga om en arbetsskada m.m. och beräkningen av underlaget i första hand ska göras av Försäkringskassan, bör emellertid Pensionsmyndigheten som ska fatta beslutet om ersättning ha samma utredningsbefogenheter.

52 §

Se kommentaren till 2 kap. 2 §.

112 kap.

6 och 7 §§

Se kommentaren till 2 kap. 2 §. I 7 § har det särskilda omnämnandet av särskilda poster i ålderspensionssystemet utgått, jfr regleringen i 113 kap. 22 §.

113 kap.

14 §

Ändringen är en följd av omvandlingen av förvaltningsdomstolarna i första instans (prop. 2008/09:165, bet. 2008/09:JuU23, SFS 2009:778 och 830).

20 a §

Se kommentaren till 110 kap. 12 §.

32 §

Se kommentaren till 2 kap. 2 §.

7.3 Förslaget till lag om ändring i lagen om införande av socialförsäkringsbalken

1 kap.

5 §

Se kommentaren till 2 kap. 2 § SFB. Paragrafen motsvarar i sak 4 § IPML.

2 kap.

1 §

Se kommentaren till 2 kap. 2 § SFB. Paragrafen motsvarar 1 § IPML men omfattar endast förmåner som lämnas övergångsvis enligt äldre lagstiftning. Beslutsbehörigheten beträffande förmåner som avses i SFB regleras ju där och beträffande överföring av pensionsrättigheter till och från EU i lagen (2002:125) om överföring av värdet av pensionsrättigheter till och från Europeiska gemenskaperna. Då paragrafen bör inleda kapitlet, får nuvarande 1 § beteckningen 1 a §.

1 a §

Se kommentaren till 2 kap. 2 § SFB. Ändringarna motsvarar regleringen i 3 § IPML

7 kap.

5 §

Paragrafen utgår, eftersom den behandlar barnpension på grund av dödsfall före 1990 och rätten till barnpension i sådana fall har upphört när SFB träder i kraft.

21 §

Som anges i prop. 2008/09:200 (s. 590) kvarstod ett behov av fortsatt beredning av den lagtekniska utformningen av övergångsbestämmelserna rörande efterlevandeförmåner, främst avseende änkepension. Dessa har därför överarbetats och justerats på flera punkter. En utgångspunkt för arbetet har varit att, eftersom bestämmelserna utgår från att rätt till pension har uppkommit på grund av dödsfall under viss tidsperiod, inte reglera förutsättningarna för uppkomsten av rätten utan endast för dess bibehållande. I paragrafen har en hänvisning till bestämmelserna om 90procentstillägg införts. Vidare har ett undantag gjorts för en särregel i 81

SFB som beror på att pensionspoäng inte längre fastställs för personer, födda 1954 eller senare, men som saknar relevans i fråga om äldre dödsfall.

23 §

Se kommentaren till 21 §. För de änkor som kan ha rätt till 90-procentstillägg (änkor på grund av dödsfall före 1990 som inte har fyllt 65 år) och som hade rätt till sådant tillägg vid balkens ikraftträdande kan denna rätt upphöra endast genom att de fyller 65 år eller att de gifter sig. En särregel har införts för det fall att änkan på grund av giftermål inte hade änkepension då men åter har rätt till sådan på grund av att äktenskapet upplöses.

24 §

Se kommentaren till 21 §.

25 §

Paragrafen utgår, eftersom den behandlar villkoren för att få 90-procentstillägg för änkor födda 1930–1944 och rätten till sådant tillägg alltid upphör då änkan fyller 65 år.

27 §

Se kommentaren till 21 §.

30 §

Se kommentaren till 21 §. Förutsättningarna för garantipension med hänsyn till äktenskapet, vårdnad och samboende med barn samt ålder vid makens död eller när barnvillkoret upphörde har redan prövats, varför det räcker med att konstatera att änkan hade rätt till garantipension för december 2010. Dock behövs ett tillägg för det fallet att änkan då inte hade rätt till sådan pension, eftersom hon inte var bosatt här, men därefter flyttar hit.

32 §

Se kommentarerna till 21 och 30 §§. Till skillnad från situationen i 30 § kan det här finnas kvar en prövning av villkoren.

40 §

Se kommentaren till 21 §. Ändringen är en följd av ändringarna av 30 och 32 §§.

9 kap.

3 a §

Se kommentaren till 2 kap. 2 § SFB. Försäkringskassan ska under en övergångstid fortfarande handlägga återkravsärenden och då tillämpa äldre regler rörande dessa.

7 §

Se kommentaren till 2 kap. 2 § SFB. Det nya andra stycket motsvarar 5 § IPML.

Socialdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 10 december 2009 Närvarande: Statsrådet Olofsson, ordförande, och statsråden Odell, Ask, Husmark Pehrsson, Larsson, Erlandsson, Torstensson, Carlgren, Hägglund, Björklund, Littorin, Borg, Billström, Adelsohn Liljeroth, Tolgfors, Krantz Föredragande: statsrådet Husmark Pehrsson

Regeringen beslutar proposition Kompletteringar av socialförsäkringsbalken

Rättsdatablad

Författningsrubrik Bestämmelser som Celexnummer för inför, ändrar, upp- bakomliggande EGhäver eller upprepar regler ett normgivningsbemyndigande

Lag (2010:000) om 64 kap. 37, 41–43 och ändring i socialförsäk- 45 §§ samt 117 kap. ringsbalken 9 §