lagen.nu
SOU

Installationssektorn

Beteckning
SOU 1974:48
Typ
SOU

Hänvisat till av

Ur KB:s samlingar

Digitaliserad år 2013

nuäuati

.

_ Betänkande av installationsbranschutredningen i

Bhagor

m

H

Statens offentliga utredningar

1974:48

Industridepartementet

Installationssektorn

Bilagor

Installationsbranschutredningen Stockholm 1974

ISBN 91-38-01991-4 Göteborg Offmttyckui AB,Stockholm 74.

Innehåll

I Rör- och elinstallationsföretagen . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Bilaga 1 Inledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 14 2 Organisationer 3 Historisk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 utveckling 3.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Inledning 3.2 Rörinstallationsföretagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 3.3 Elinstallationsföretagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 3.4 Rör- och elinstallationsföretagens utveckling i Malmö- Lundregionen 1961-1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 3.5 Expansionsmönster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 4 Företagsstrukturen 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 4.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Inledning 4.2 Branschernas totala omfattning . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 4.3 Branschstruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 4.4 Entreprenadformer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 5 Finansiell struktur och lönsamhet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 5.1 Inledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 5.2 Finansiell struktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 5.3 Vinstsituation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 5.4 Historisk utveckling för rörföretagen i Stockholmsområdet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 6 Löneförhållanden . . . . . . . . . . . . . . . . . , . . . . . . . . . . . .. 52 6.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Inledning 6.2 Arbetare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 6.3 ,Tjänstemän . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 6.4 Löneformer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 6.5 Ackordsmätning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Arbetarnas sysselsättningsförhållanden . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 7.1 Arbetsmarknad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 7.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Åldersfördelning 7.3 och arbetslöshet . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 Sysselsättning 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 64 Integrerade företag 8.1 Motiv för och erfarenheter av integration . . . . . . . . . . . . 64 B l:A-B 1:1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 Bilagetabeller

Appendix 1:1 Källmaterial till avsnittet om företagsstrukturen 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Appendix 1:2 Sysselsättning i rör- och elinstallationsverksamheten samt i byggnadsindustrin enligt FOB 1950, 1960, 1965 och 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

Bilaga2 Struktur- och konkurrensförhållanden på marknaderna för rör- och elinstallationsvaror . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 l Inledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 39 2 Tillförsel av material för rörinstallationer . . . . . . . . . . . . . . . 90 2.1 SFK-undersökningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 92 2.2 Företagsstrukturen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 93 2.3 sysselsättningen i företag som tillverkar material för rörinstallationer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 2.4 De största företagens betydelse . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 2.5 Medelstora och mindre materialtillverkande företag . . . . . 2.6 Utrikeshandel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 2.7 Struktur- och konkurrensförhållanden för enskilda varu- 101 grupper . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.8 Investeringar och kostnader för FoU-arbete bland tillver- 106 kare av material för rörinstallationer . . . . . . . . . . . . . . . 2.9 Försäljningsvägar för material för rörinstallationer samt 114 marknadsföring och prissystem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Tillförsel av material för elinstallationer . . . . . . . . . . . . . . . . 116 3.1 Marknaden för kabel och ledning för elinstallationer år 120 1971 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Appendix 2:1 Marknadsdata för vissa rörinstallationsvaror år 1971. 123

Appendix 2:2 Marknadsstrukturen i producentledet för elmateriel 1971 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 1 Inledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 133 1.1 Utredningens bakgrund . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 1.2 Undersökningens uppläggning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 2 Företagsstruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 135 2.1 Företagens omsättning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 2.2 Arbetskraft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 137 2.3 Integrationsförhållanden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 142 2.4 Investeringar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 143 2.5 Forsknings- och utvecklingskostnader . . . . . . . . . . . . . . 145 3 Utrikeshandel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 149 3.1 Import . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 149 3.2 Export . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 150 4 Konkurrensförhållanden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 153 4.1 Förläggningsmateriel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 153 4.2 Installationsmateriel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 156 4.3 Elradiatorer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 157 4.4 Ljusarmaturer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158

Distribution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1 Försäljningsvägar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 5.2 Marknadsföring . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 5.3 lnformationsåterföring . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167 5.4 Priser och rabatter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 Marknadsdata för 1971 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Appendix 2:3 Handelshinder vid utrikeshandel med mjuka stålrör och plaströr för ws-installationer 1973 - . › . . . - - 177

Bilaga 3 Övriga installationssektorer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 l Inledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 2 Oljeeldningsanläggningar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 182 2.1 Branschstruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 2.2 Upphandling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 2.3 Bestämmelser och standard . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 3 Kylanläggningar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 183 3.1 Branschstruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 3.2 Upphandling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 3.3 Bestämmelser och standard . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 4 Svagströmsanläggningar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 186 4.1 Branschstruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 4.2 Upphandling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 4.3 Bestämmelser och standard . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 5 Hissar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 189 5.1 Branschstruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 5.2 Bestämmelser och standard . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191 6 Vvs-isolering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 192

Bilaga 4 Rör- och elgrosshandeln . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 1 Inledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 1.1 Studiens uppläggning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 1.2 Utredningsmaterial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 2 Grosshandelns funktionssätt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 196 2.1 Handelns funktioner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 2.2 Grossisternas uppgifter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197 2.3 Rör- och elgrosshandelns funktionssätt . . . . . . . . . . . . . 198 3 Allmän utveckling inom grosshandeln . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 4 Företagsstruktur och ägareförhållanden . . . . . . . . . . . . . . . . 201 4.1 Koncentration . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 4.2 Storföretagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 4.3 Lokalisering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 5 Sortiments- och kundstruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 5.1 Rörgrosshandeln . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 5.2 Elgrosshandeln . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210 6 Försäljnings- och distributionsvägar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211 6.1 Rörinstallationssektorn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211 6.2 Elinstallationssektorn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 213

7 Order-, pris- och kostnadsstruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2l4 7.1 Inledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2l4 7.2 Orderstruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2l5 7.3 Prisstruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217 7.4 Kostnadsstruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220

Bilaga 5 Program- och projekteringsarbete för vvs- och elinstallationer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 l Inledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 2 Arbetssätt, företagsformer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 3 Branschstruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229 4 Upphandling av konsulttjänster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237 5 Teknisk utveckling och erfarenhetsåterföring . . . . . . . . . . . . . 238 6 Sammanfattning och utvecklingstendenser . . . . . . . . . . . . . . 240

Appendix 5:1 Tabeller . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241

Bilaga 6 Vad kostar installationerna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 1 Inledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 2 Historisk utveckling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 3 Installationskostnadernas andel för olika projekttyper . . . . . . . 255 4 Presentation av kalkylprojektet, kv Rosengården, Helsingborg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256 5 Bedömning av industrialiseringsinsatser . . . . . . . . . . . . . . . . 260 6 Installationskostnader vid olika standard och hustyp . . . . . . . . 262 7 andel av hyran . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263

lnstallationernas

8 Sammanfattning och slutsatser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266

Appendix 6:1 Kostnadsandelar för vvs- och elinstallationer enligt olika utredningar. Flerfamiljshus . . . . . . . . . . . . 269 Appendix 6:2 Installationskostnader för vårdbyggnader . . . . . . . 273 Appendix 6:3 lnstallationskostnadernas andel av byggnadskostnaden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275 Appendix 6:4 Kostnader för installationer, Rosengården. Basaltemativet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277 Appendix 6:5 Produktionskostnadernas fördelning för kvarteret Rosengården, hus 1-6. Basalternativet. . . . . . . . . 279 Appendix 6:6 Hyreskalkyl, Rosengården. Basalternativet . . . . . . 281 Appendix 6:7 Årskostnader för installationer, Rosengården. Basalternativet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283

Bilaga 7 Den tekniska utvecklingen inom vvs-området. Utarbetad av civ ing Allan Wallin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285 l Komponenter och system inom vvs-området . . . . . . . . . . . . . 286 1.1 Allmänt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286 1.2 Rörsystem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 288 1.3 Luftbehandlingssystem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 295 1.4 Styrsystem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 300

SOU |974:48

Speciella komponenter och system . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 F örtillverkning av rörenheter, vägg- och volymelement . . . . . . 303 3.1 Förtillverkade rörenheter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303 3.2 Förtillverkade vägg- och volymelement . . . . . . . . . . . . . 306 Nya system inom uppvärmningsområdet . . . . . . . . . . . . . . . . 308

\1O\UI-8

Arbetsmetoder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 Sammanfattning och slutsatser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 l

Bilaga 8 Den tekniska utvecklingen inom elinstallationsområdet. Utarbetad av ingenjör Arne Carlsson . . . . . . . . . . . . . . 313 1 Inledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313 2 Material, komponenter (apparater), system . . . . . . . . . . . . . . 313 2.1 Material . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313 2.2 Enkla komponenter (apparater) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315 2.3 Komplexa komponenter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318 2.4 System för belysning, värme och kraft . . . . . . . . . . . . . . 319 2.5 Svagströmsanläggningar för telekommunikation, manövrering och signalering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324 3 Arbetsmetoder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 325 3.1 Montage i fabrik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325 3.2 Montage på byggplatsen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325 3.3 Tidsåtgång för montage av el vid olika system och arbetsmetoder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326 3.4 Utveckling av nya maskiner och verktyg för installationsarbetet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326 4 Samordning mellan el- och byggsektor . . . . . . . . . . . . . . . . . 327 4.1 Förseningar i byggprocessen orsakade av elinstallationsarbetet vid olika system och arbetsmetoder . . . . . . . . . . . 327 4.2 Störningar i byggnadens funktion genom elinstallationer med olika system och arbetsmetoder . . . . . . . . . . . . . . . 327 4.3 Möjlig utveckling av bygganpassade ledningsssystem för el . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327 4.4 Samordning på konstruktionsstadiet . . . . . . . . . . . . . . . 328 4.5 Samordning på byggnadsplatsen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328 5 Service och underhåll . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329

Bilaga 9 Förtillverkade installationer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331 l Förtillverkade rörinstallationer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33] 2 lnstallationsväggar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332 3 Lätta volymelement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334 4 Tunga volymelement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335 5 Förtillverkade installationer i monteringshus . . . . . . . . . . . . . 335 6 Användningen av lätta badrumselement i Finland . . . . . . . . . . 340 7 Sammanfattning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..

Bilaga 10 Internationell översikt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343 l Sammanfattning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343 1.l Inledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343 1.2 Bygginstallationer i olika länder - gemensamma 343 drag . . . . 1.3 Jämförande översikt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344 2 Värme-, ventilations- och sanitetsinstallationer i viktigare europeiska länder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353 2.1 De nordiska länderna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353 2.2 Tyskland, Schweiz och Storbritannien . . . . . . . . . . . . . . 357 3 Elinstallationer i viktigare länder europeiska . . . . . . . . . . . . . 361 3.1 De nordiska länderna (Danmark, Norge, Finland) . . . . . . . 361 3.2 Tyskland och Storbritannien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364 4 Vvs- och elinstallationer i byggnader i Frankrike . . . . . . . . . . 367 4.1 Inledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367 4.2 Byggprocessen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367 4.3 Värme-, ventilations- och sanitetsinstallationer . . . . . . . . . 369 4.4 Branschen elinstallationer i byggnader . . . . . . . . . . . . . . 375 4.5 Plan Construction och annat utvecklingsarbete . . . . . . . . 377 4.6 Avslutning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381 5 Installationer i byggandet i USA och Kanada . . . . . . . . . . . . . 383 5.1 Vvs-installationer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383 5.2 Elinstallationer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384

Bilaga 11 Normer inom ws-området och elinstallationsområdet . . 385 Del l Vvs-området . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385 l Allmänt. Definitioner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385 2 Lagar o d . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 5 3 Bestämmelser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386 3.1 Statens planverks bestämmelser . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386 3.2 Statens industriverks bestämmelser . . . . . . . . . . . . . . . . 390 3.3 Arbetarskyddsstyrelsens bestämmelser . . . . . . . . . . . . . 391 3.4 Bestämmelser om slutna expansionskärl . . . . . . . . . . . . . 393 3.5 Bestämmelser på eldstadsområdet . . . . . . . . . . . . . . . . . 394 3.6 Internationellt samarbete beträffande bestämmelser . . . . . 394 4 Övriga normer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395 4.1 Låneregler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395 4.2 Branschanknutna tekniska regler . . . . . . . . . . . . . . . . . 396 4.3 Upphandlingsregler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397 4.4 Standard . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398 4.5 ER-nämnden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399 5 Normtillämpning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399 Del 2 Elinstallationsområdet . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402 l Allmänt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402 2 Ellagstiftning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402 3 Myndigheters bestämmelser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403 4 Provning. . . . . . . . . . . . 404 5 Elleverantörernas bestämmelser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405

SOU l974z48

6 Standardisering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406 7 Övriga normer inom elinstallationsområdet . . . . . . . . . . . . . . 409 8 Tillämpning, kontroll och tillsyn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409 9 Utvecklingstendenser och slutsatser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411

SOU l974z48

Förkortningar

Allmän material- och arbetsbeskrivning BFR Statens Råd för Byggnadsforskning BFU Byggfackens utredningsavdelning BIU Byggindustrialiseringsutredningen Bos Bostadsstyrelsen BPA Byggproduktion AB BS Byggnadsstyrelsen BSAB Byggandets Samordning AB BST Byggstandardiseringen CB Certification Body, internationellt organ för samordning av provning av elmaterial CEE International Commission for the Ruling and Checking of Electrical Equipment CEN Comité Européen de Normalisation CENELEC Comité Européen de Coordination des Normes (på elområdet) CIB Conseil International de Bâtiment. Internationellt samarbetsorgan för byggnadsforskning CTH Chalmers Tekniska Högskola EA Elektriska Arbetsgivareföreningen ECE Economic Commission for Europe (UN) E10 Elektriska lnstallatörsorganisationen ER-nämnden Nämnden för egenskapsredovisning inom byggfacket FOB Statistiska centralbyråns folk- och bostadsräkning GLSM Gruppen Luftteknik inom Sveriges Mekanförbund lBU lnstallationsbranschutredningen IEC International Electrotechnical Commission INSTA Internordisk Standardisering ISO International Organization for Standardization IVA lngenjörsvetenskapsakademien KAS Kungl Arbetarskyddsstyrelsen KK Kommerskollegium KTH Kungl Tekniska Högskolan i Stockholm LTH Lunds Tekniska Högskola MNC Metallnormcentralen NSS Nordiska kommittén för samordning av elektriska säkerhetsfrågor

SOU l974z48

NVS AB Nordiska Värme Sana R Rörfirmornas Riksförbund RAF Rörledningsfirmornas arbetsgivareförbund SCB-studien SCB:s specialbearbetning av statistiken över byggnads- och byggkonsultverksamheten avseende rör- och elinstallationsföretag samt vvs- och elkonsulter SEF Sveriges elgrossisters förening SEK Svenska elektriska kommissionen SEN Svenska elektrotekniska normer. Standard utarbetad av SEK SEMKO Svenska elektriska materielkontrollanstalten SlB Statens Institut för Byggnadsforskning SIS Sveriges standardiseringskommission SKIF Svenska konsulterande ingenjörers förening SKTF Svenska kommunal-tekniska föreningen SK VS Svenska konsulterande vvs-ingenjörers förening SMS Sveriges Mekanförbunds standardcentral SP Statens provningsanstalt SPK-under- De två utredningar Statens pris- och kartellnämnd (SPK) sökningen utfört på utredningens uppdrag: Marknadsstrukturen i producentledet för ws-material och Marknadsstrukturen i producentledet för elmaterial. SPRl Sjukvårdens och socialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut VA Vatten och avlopp VAV Svenska vatten- och avloppsverksföreningen VVS Värme, ventilation och sanitet. l vvs-sektorn räknas således ventilationsbranschen in. Värme- och sanitetsinstallationer utförs av rörbranschen.

SOU l974z48

Bilaga l Rör- och elinstallationsföretagen

l Inledning

I installationsbranschutredningens direktiv framhålls som en viktig uppgift att kartlägga branschens struktur. Denna uppgift har i stor utsträckning styrt uppläggningen av denna bilaga som till stora delar består av en statistisk redovisning av olika branschförhållanden. Vid belysningen av den historiska utvecklingen har huvudintresset lagts vid dels totalutvecklingen och dels koncentrationsutvecklingen på lokal och landsomfattande nivå. För att belysa koncentrationsutvecklingen har särskilda utredningar måst göras. Inom utredningen har således storföretagens utveckling studerats. För att skapa en uppfattning om den lokala utvecklingen har på utredningens uppdrag en särskild studie av strukturutvecklingen inom Malmö-Lundområdet utförts. Dessa utredningar ger förutom en bild av koncentrationsutvecklingen även en uppfattning om mönstret i och faktorerna bakom strukturutvecklingen. Utredningen har för rör- och elinstallationsföretagen låtit statistiska centralbyrån (SCB) göra en specialbearbetning på grundval av ett utvidgat underlag av uppgifter till byggproduktionsstatistiken (SCB-studien). Det insamlade materialet har legat till grund för en konventionell strukturbeskrivning med inriktning på såväl totalvärden för produktion, produktionsinriktning och sysselsättning som dess fördelning på olika storleksklasser. Det har också varit möjligt att i någon mån belysa kostnadsstrukturen samt produktionen per arbetartimme vid olika r projekttyper. För en belysning av företagens finansiella förhållanden har utredningen huvudsakligen använt specialredovisningar av SCB :s finansstatistik för företag. Det har medgett en traditionell finansierings- och lönsamhetsanalys där hänsyn kunnat tas till dolda reserver och deras förändring. Särskilda utredningar som utförts för rörföretag i Stockholm har dessutom möjliggjort vissa studier av historisk utveckling, lönsamhetsspridning samt hur vinstvärdena påverkas av att företagsledare ofta tar ut vinster i form av lön i stället för att redovisa vinst. Löneförhållandena har bedömts som speciellt intressanta från utvecklingssynpunkt. Dels har relationerna mellan lönerna i installationsledet och den egentliga industrin betydelse för fördelningen av produktionsinsatserna på byggnadsplats och stationär industri. Dels är löne-

l 4 Bilaga l

formerna, som nyligen undergått stora förändringar i båda branscherna, av betydelse när det gäller företagens incitament till effektivisering av produktionsmetoderna och materialindustrins möjligheter att utveckla och lansera monteringsfärdiga installationsenheter. Det har även varit möjligt att närmare belysa arbetarnas åldersstruktur och sysselsättningsförhållanden, delvis på grundval av specialbearbetningar inom Byggfackens utredningsinstitut av dess sysselsättningsstatistik. Materialet medger bl a en ytterligare belysning av olika

projekttypers betydelse för installationsbranscherna och jämförelser

mellan produktionsinriktningen inom dessa och övrig byggnadsindustri. Dessutom ges underlag för en bedömning av arbetsmarknadens struktur och funktionssätt. Slutligen har förekomsten och erfarenheterna av företagsintegration studerats, vilket är av speciellt intresse mot bakgrund av byggnadsbranschens samordningsproblem.

2 Organisationer

I detta avsnitt görs en översikt över arbetsuppgifterna för de organisationer som helt eller till stor del sysslar med rör- och elinstallationsföretagens problem. Uppgifter om antalet anställda i organisationerna samt antalet medlemmar framgår av tabell B l :1. Arbetsgivarna är organiserade i Rörledningsfirmornas Arbetsgivarorganisation (RAF) och Elektriska Arbetsgivarföreningen (EA). Medan RAF endast representerar installationsföretag inom rör-, isolerings- och kylbranscherna ingår bland EA :s medlemmar förutom installationsföretag även kraftverksföretag och elgrossister. Rörarbetarna är organiserade inom Byggnadsarbetareförbundets rörgrupp som även omfattar isolerare samt kyl- och oljeanläggningsmontörer. Elektrikerna har ett eget fackförbund, Svenska Elektrikerförbundet. Medlemmarna är installationselektriker av olika slag samt linjearbetare och driftspersonal i privata kraftverk. 1972 sammanslogs de två branschföreningarna Rörledningsfirmornas Riksorganisation (RR) och Rörfirmornas Landsförbund (RL) till Rörfirmornas Riksförbund (R). Samma år ingick Ol/eeldningsfirmornas Riksförbund (OR) i R. R samarbetar nära med Isoleringsfirmornas Förening (IF). Branschföreningen Elektriska Installatörsorganisationen (E10) samarbetar nära med EA. De har gemensamt kansli. Arbetsgivare- och branschorganisationernas arbetsuppgifter är likartade inom de två installationsfacken. Arbetsgivarförbunden handhar främst avtals- och ackordsförhandlingar. Dessutom är man engagerad i arbetarskyddsfrågor (bla via Stiftelsen Bygghälsan) och lärlingsutbildningen. Läromedel av olika slag framställs. Såväl RAF som EA är engagerade i arbetsledarutbildning. Ackordsfrågorna tog under år l970 stor tid i anspråk i samband med införandet av nya ackordssystem (se avsnitt 6.4). RAF har en egen rationaliseringsavdelning för bl a arbetsstudier medan

Bilaga ll5

motsvarande organ på elsidan är Stiftelsen Elrationalisering som finansieras huvudsakligen av EA. På rörsidan har arbetsgivare- och arbetarparterna varsin regionalt uppbyggd organisation för mätning av ackordsarbeten. På elsidan kontrolleras och prissätts arbetarnas mätningar av Elektrikerförbundets lokala ombudsmän, medan EA:s ombudsmän ej har löpande kontakt med dessa frågor (se avsnitt 6.5). Arbetsgivar- och branschorganisationerna arbetar för att få fram och förbättra administrativa hjälpmedel i form av bl a branschkontoplaner, kravrutiner och dataservice för löne- och redovisningsrutiner. Rörsidans organisationer bildade 1970 ett särskilt bolag för utveckling av datarutiner och redovisningssystem, Rördata AB sedermera Installationsdata

Tabell B 1:1. Antal anställda och anslutna i rör- och elinstallationsbranschernas organisationer.

Kansli Anslutna Anställda Centralt Lokalt Arbetare Tjänste- Företag män

Byggruzdsarbetare förb undets rötgrupp 4 88* 17 170 - - (1970) *exkl administrativ personal inkl 77 mät- 15 442 - därav rörmontörer ningsmän isolerare 1 387 - - 15 3 - kylmontörer 188 - e oljeanläggningsmontörer RAF(1970) inkl lärlingsnämnder 17 ca 65* 13 845 3 488 552 *i regionala mätningskontor, varav

därav rörledningsfirmorisoleringsfirmor kylinstallationsfirmor48 mätningsmän4 13 829ll 907 3 008 482 1 502 330 436 15051 19 - 16633
R (1971)26
OR (1971)110
1r(1971›3-122431

Installationsdata (fd Rördata) 26 115* 24 574 Sv Elektrikerförbundet (1970) *därav 50 ombuds-

därav installationmän19 344
EA + E103020
12710971)18578 9024872
därav installation13 046 3 350 681 900 2 52555

grossister m fl kraftverk 4 632 2 538 136 1:10 (1971) 16 300 17971) - .Stiftelsen Elratiorzalisering (1971) 10_ i Orebro V VS- Tekniska föreningen (197 3) 12° 3 600 personliga medlemmar VVS-Information (1973) 2 1 700 medlemsföretag

3 lnkl 150 filialer i större företag. b lnkl ca 100 filialer i större företag. c lnkl tidskriften VVS.

l6 Bilaga 1 sou l974z48

AB. 1973 inträdde EA och EIO som aktieägare så att därmed utvecklingsarbetet kan samordnas. Prissättningsfrågor är en viktig del av Rzs och EIO:s verksamhet. Det gäller dels grossisternas pris- och rabattsystem vid försäljning till entreprenörerna och dels entreprenörernas egen prissättning. Båda organisationerna har utarbetat debiteringsnormer för mindre arbeten och reparationsarbeten och utger materialprislistor avsedda att tillämpas vid direktförsäljning och reparationer. R har utvecklat ett komplett kalkylsystem som tillämpas allmänt i rörbranschen. Bl a ingår beräkningar av lämpliga pålägg som successivt justeras. Systemet är upplagt så att stora pålägg görs på arbete och små på material. EIO har utfärdat allmänna riktlinjer för kalkylering i handboksform och i början av 1970-talet har ett gemensamt kalkylsystem utarbetats. En stor del av verksamheten utgöres av service till företagen i form av bl a juridisk, ekonomisk och teknisk rådgivning. Båda organisationerna bedriver omfattande informations- och kursverksamhet i dessa frågor. R och EIO utger varsin tidskrift, VVS-Forum respektive Elinstallatören. Dessutom verkar organisationerna som remissorgan samt deltar i olika kommittéer och samarbetsorgan, tex AMA-arbetet, utformandet av nya kontraktsbestämmelser, byggstandardiseringsfrågor m m. R bedriver även visst utvecklingsarbete med bidrag från BFR. Så har man utvecklat ett system för organisation och prissättning inom reparationsområdet som 1972 tillämpades eller höll på att införas i ett 35-tal företag. 1970 påbörjades det s k SUND-projektet med syfte att få fram riktlinjer för systematiserat underhållsarbete inom rörsektorn. Vidare är man engagerad i utveckling av verktyg och arbetsmetoder i samarbete med ett privat företag. Vissa handböcker, tex Handbok i oljeeldning, har getts ut. R har också deltagit i utvecklingen av sk fältverkstäder. En för EIO speciell verksamhet är den s k nyetableringsnämnden som drivs i samarbete med Sveriges Elgrossisters Förening. Den har till syfte att granska om nyetablerade företag har behörighet och entreprenörsrätt

g

samt tillräcklig ekonomisk stabilitet, vilket är ett villkor för att de skall erhålla entreprenörsrabatter hos grossisterna. VVS-Tekniska Föreningen. Föreningens syfte är att verka för främjande av vvs-tekniken och tekniken inom andra grenar av installationssektorn. Den hade år 1971 3 600 personliga medlemmar som represen- l terar samtliga branschled. Föreningen bedriver föredragsverksamhet ä

huvudsakligen i vvs-tekniska frågor genom regelbundna lokalträffar i 16 i

orter i landet, dit även andra intresserade än föreningsmedlemmar inbjuds. l samband med årsmötena anordnas dessutom normalt en serie föredrag och diskussioner. i Föreningen verkar som remissorgan samt deltar i utvecklingsarbete och utredningar i olika sammanhang. Så har utarbetandet av VVS AMA letts och samordnats genom föreningens kansli. I en utbildningsutredning som drivs i samarbete med Skolöverstyrelsen och Statens Råd för Byggnadsforskning studeras den vvs-tekniska utbildningen med syfte att få fram förslag för framförallt ingenjörs- och teknikerutbildningen. Utredningen

Bilaga I 17

blev klar 1974. Föreningen planerar ett fördjupat engagemang i utbildningsfrågor, bl a rörande fortbildning och sammanställning av nya tekniska rön. Föreningen är representerad i statens planverks tekniska råd, Byggstandardiseringen och dess radiatorkommitté, SMS, BSAB m fl organ. Ökade insatser inom bestämmelse- och standardiseringsområdet planeras. Föredragsverksamheten samt den mer omfattande utredningsverksamheten finansieras delvis av byggforskningsmedel. Föreningen ger ut tidskriften VVS som huvudsakligen är inriktad på ws-tekniska frågor. Dessutom arrangeras den vart tredje år återkommande vvs-mässan. VVS-Information. Organisationen, som har ca l 700 medlemsföretag bland rörinstallatörer, rörgrossister och tillverkare av rörmaterial, är ett gemensamt PR-organ för branschen. Man sysslar med olika slag av information, konsumentupplysning och därtill hörande utredningar.

3 Historisk utveckling

3.1 Inledning Från historisk synpunkt är det av störst intresse att studera de aktuella branschernas totala utveckling samt förändringar i branschstrukturen vad beträffar företagens storleksfördelning, personalsammansättning och kostnadsstruktur. Det har påståtts att inom båda branscherna en

betydande koncentration pågår och att antalet medelstora företag skulle

minska bl a på grund av att dessa ej kan bära de administrativa kostnaderna och ej har råd att skaffa tillräckligt kvalificerad personal. Småföretag däremot skulle ha större möjlighet att överleva, dels genom inriktning på reparationsmarknaden som ej kräver så kvalificerad administration och teknik och genom personliga insatser utöver normal arbetstid från ägaren och hans familj. På grundval av tillgängligt statistiskt material kan endast rörbranschen ges en någorlunda fyllig beskrivning i berörda avseenden på grundval avi industristatistiken publicerade uppgifter för företag med mer än fyra 1 Därefter finns endast anställda. De s k rörledningsverkstäderna ingick nämligen i denna statistik uppgifter om företagens källa är fackföreningarnas statistik över storleksfördelning i proto m 1967. En ytterligare duktionsstatistiken för antalet fackföreningsanslutna arbetare. Då båda branscherna har en hög byggnads- och anlägganslutningsgrad ger dessa uppgifter en god överblick över branschernas ningsverksamheten som Dessutom avser företag med mer än totala utveckling. har vissa uppgifter från SCB:s folk- och 1 anställd. Denna statibostadsräkningar (FOB) kunnat utnyttjas. stikserie som även omfat- För att ytterligare belysa främst koncentrationsutvecklingen och tar elinstallationsföretag personalsammansättning har två specialstudier utförts. I den första, som påbörjades f örsöksvis 1963 för att från 1965 belyser koncentrationsutvecklingen på riksnivå, har utvecklingen av antal publiceras i SCB :s statianställda och omsättning i företag som 1970 hade mer än 100 anställda stikserier. På grund av studerats ändrade definitioner av arbetare för åren 1960, 1965, 1970 och 1972. Uppgifterna har företagsstorlek har uppinsamlats genom kontakter med de aktuella företagen. Vid definitionen av gifterna ej kunnat använföretag har koncerner och företag med gemensam ägare sammanslagits till das för belysning av den ett företag. historiska utvecklingen.

18 Bilaga 1

I den andra studien har strukturen i de aktuella branscherna på lokalnivå i Malmö-Lundområdet åren 1961, 1965 och 1970 detaljstuderats. Dessutom har utvecklingen för varje företag följts varvid det varit möjligt att belysa nedläggningar, etableringar och fusioner. Slutligen har man studerat bakgrunden till företagens varierande utveckling.

3.2 Rörinstallationsföretagen Total utveckling redovisas dels enligt på FOB grundade beräkningar och dels enligt anslutningen till Byggnadsarbetareförbundets rörgrupp (tabell B 1:2). Enligt FOB-beräkningarna ökade sysselsättningen mellan 1950 och 1970 med 16,5 %. Det är en lägre ökningstakt än i hela byggnadsindustrin och andelen sysselsatta i rörinstallationsverksamhet sjönk från 9,3 % till 8,0 %. Enligt fackföreningsstatistiken sjönk antalet rörmontörer något mellan 1960 och 1970 vilket dock ej bekräftas av FOB-uppgifterna, vilket kan förklaras av en ökad anställning av övriga yrkeskategorier i rörinstallationsföretag. Enligt båda källorna nåddes en sysselsättningstopp i mitten av 1960-talet. Antalet isolerare ökade kraftigt vilket bekräftas av här ej redovisade FOB-uppgifter. I tabell B 1:3 redovisas uppgifter om antal företag, anställda m m åren 1950-1967 enligt industristatistiken. Dessutom redovisas motsvarande uppgifter för 1970 enligt SCB-studien. Uppgifterna avser i samtliga fall företag med mer än 4 anställda. SCB:s uppgifter är dock ej jämförbara med industristatistikens uppgifter. Bl a ingick betydligt fler företag 1970, däribland BPA med 1 848 anställda. Troligen har man i industristatistiken ej vinnlagt sig om att få med nytillkomna företag. Enligt såväl industristatistiken som FOB ökade antalet anställda 1950- 1965 med drygt 20 %. Industristatistiken bekräftar att antalet anställda i branschen stagnerat under 1960-talet. Tabe1lB1:2. Arbetare och sysselsatta i rörinstallationsverksamhet enligt beräkningar grundade på FOB samt yrkesverksamma arbetare inom Byggnadsarbetareförbundets rörgrupp.

1950 1960 1965 1970 1972

Folk och bostadsräkningarna Rörinstallation Arbetare 17 637 18 529 20 000 18 776 sysselsatta 22 805 25 049 27 674 26 571 Byggnadsarbetarförbundets rörgrupp

Rörmontörer15 95317 16 961 15 442 14 288
lsolcrare8519 1 002 1 387 1 462
Kylmontörer21sb 188153220
Oljeanläggningsmontörer271b 261188177
Summa yrkesverksamma17 293 18 412 17 170 16 147

Totalt inkl icke yrkesverksamma 17 845 19 234 18 618 17 926

3 Se appendix 1:2. b Fördelningen skattad med hjälp av uppgifter för 1962.

Andelen tjänstemän har successivt stigit, från 15,8 % 1950 till 21,2 % 1967. 1970 års siffror från SCB är något lägre, 20,9 %. På grund av de skilda populationerna kan dock ej slutsatsen dras att andelen de facto sjunkit. Så har de SAF-anslutna företagens tjänstemannaandel successivt stigit under 1960-talet, från 17,5% år 1960 till 20,0% år 1970. De byggnadsföretag som är anslutna till Byggförbundet visar under samma period en mycket kraftig ökning, från 12,5 % till 19,2 %. De har alltså under l960-talet kommit ifatt rörföretagen. Ökningen för rörföretagen enligt industristatistiken består till stor del av en ökning av andelen arbets-

befäl som svarar för 2,3 % av den totala ökningen på 5,4 %. Den tekniska

driftpersonalen och kategorin övrig personal ökade med 1,5 % vardera. Man kan alltså dra slutsatsen att ökade arbetsledningsinsatser tagit den största andelen medan den tekniska ledningen och administrationen visar mer blygsamma ökningar. Ökningen av andelen tjänstemän har också lett till ökningar i deras löneandel från 5,7 % 1952 till 8,6 % 1967. Arbetarnas löneandel har däremot varit oförändrad, 25,4%. Värdena avser utbetald lön. Man kan av de anförda värdena dra slutsatsen att

materialkostnadernas andel sjunkit, särskilt mot bakgrund av att de

stegrade sociala kostnaderna ej inräknats i löneandelarna. De större företagens utveckling 1960-1972. I tabell B 1:4 redovisasi sammanfattad form uppgifter om antalet anställda och omsättning, 1960, 1965, 1970 och 1972 för de 14 företag och koncerner som 1970 hade mer än 100 anställda arbetare. Uppgifter för enstaka företag redovisas i

Tabell B 1:3. Rörinstallationsföretag. Antal arbetsställen, anställda, andel tjänstemän och löneandelar i företag med mer än 4 anställda.

År Arbets- An- Andel därav Löneandelar ställen ställda tjänste- _ män före- tek- ar- övriga Tjans› Arbetags- nisk bets- temän tare ledare drifts- befäl oövr pers chefpers

lndustristatistiken - - - - - - 1950 627 12712 15,8 1952 614 12 573 16,0 2,7 3,1 2,8 7,3 5,7 25,4 1960 664 14 834 17,8 2,6 3,4 3,8 8,0 6,8 25,3 1965 571 15 604 19,8 2,7 4,1 4,4 8,6 7,2 23,8 1967 569 15 147 21,2 2,7 4,6 5,1 8,8 8,6 25,4 SCB-undersökningen för lBU 1970 738 19 465 20,9 3,2 9,9 7,8 6,7 22,5

Källor: 1952-1967 SOS Industri. Avser arbetsställenn N u Q g_

1970 SCB:s specialbearbetning av produktionsstatistiken. Vardena ar e] ;amforbara med dem för tidigare år.

20 Bilaga I SOU l974z48

Tabell B 1:4. Rörinstallationsföretag med mer än 100 arbetare 19703. Tjänstemän. arbetare och omsättning inom företagens rörinstallationsverksamhet 1960, 1965, 1970 och 1972.

Arbetare Tjänste- Anställda Andel Omsättman tjänste- ning män

De 4 storföretagena 1960 2 606 670 3 276 20,3b 1965 398 3 718 1068 4 786 22,7b 782 1970 5 118 1532 6 650 24,01) 1972 783 4 466 1 167 5 633 19,8b 10 medelstora företag

1960718153 871 17,6 ..
19651 063249 1 312 19,0 109
19701 887487 2 374 20,5 265
19721 784446 2 230 20,0 292

31960 och 1965 inklusive de företag som genom fusioner bildade de fyra företagen, men exklusive företag som senare inköpts bla i samband med betalningsinställelse. blixklBPA. Se även Bilagetabell B l:A.

bilagetabell B l:A. Där redovisas även uppgifter för Naumburg & C0 som övertogs av Calor-Celsius 1968. Företagen Calor-Celsius AB, BPA, AB Nordiska Värme-Sana (NVS) och Björklund & Vedin AB räknades år 1970 till branschens storföretag. Björklund & Vedin övertogs dock i slutet av 1970 av Calor-Celsius i samband med betalningsinställelse. BPA är huvudsakligen inriktat på husbyggande medan övriga kan betecknas som allroundföretag i rörbranschen dock med en avsevärd satsning på industriinstallationer och montage. Samtliga verkade 1970 i hela landet. Antalet anställda i gruppen ökade mellan 1960 och 1970 med drygt 100 % till 6 650. Fram till 1972 skedde sedan en kraftig minskning till 5 633, beroende främst på att för Calor-Celsius övertagandet av Björklund & Vedin ej innebar någon ökning av antalet anställda men även på minskat antal tjänstemän i gruppen. Tjänstemannaandelen (exklusive BPA) ökade från 20,3 % till 24,0 % år 1970 och låg därmed konstant ca 3 % högre än enligt industristatistiken. Andelen sjönk därefter till 19,8 % år 1972. De övriga 10 större företagen hade mellan drygt 100 och 400 anställda. Antalet anställda ökade med 170 % till 2 374 år 1970 för att fram till 1972 minska med 140 personer. Sex av företagen kan karakteriseras som allroundföretag av vilka endast Nils B Nilsson-gruppen och Armerad Betongs röravdelning expanderat. Fyra av allroundföretagen är belägna i Stockholm, där de har sin huvudsakliga verksamhet, nämligen Nils B Nilsson-gruppens företag, AB Beskow & Co, AB Installatör och Rörlednings AB Montör. Nils B Nilsson-gruppen inköpte år 1971 AB Installatör, varefter denna företagsgrupp är landets i storleksordning fjärde. Armerad Betongs röravdelning verkar i hela landet

Bilaga [

med undantag för övre Norrland, medan Värmelednings AB Radiator arbetar-i Mellansverige. De övriga fyra företagen i gruppen, AB Rörsystem, Solna, Industrirör i Sölvesborg AB, AB Infjärdens Värme, Piteå och Vanadis Entreprenad AB, Stockholm, arbetar över hela eller stora delar av landet. Tre av företagen sysslar enbart med industriinstallationer och etablerades under 1960-talet, medan Infjärdens Värme även arbetar inom andra sektorer. Dessa fyra företag har expanderat mycket snabbt Tjänstemannaandelen för de tio företagen var under hela 1960-talet mycket lika den för samtliga företag med mer än 4 anställda. Totalt sett ökade antalet anställda i de 14 stora och medelstora företagen (exklusive & med 120 % till 9 062 år 1970. Detta innebär en avsevärd ökning av koncentrationen i branschen. Genom den kraftiga minskningen i antalet anställda bland storföretagen fram till 1972 skedde sedan en viss minskning av koncentrationen. Med ledning av uppgifterna om antal årsarbetare år 1970 i tabell B 1:9 och utvecklingen av antalet fackföreningsanslutna yrkesverksamma rörmontörer kan företagens andel av arbetarna beräknas ha utvecklats på följande sätt (%):

1960 1965 1970 1972

De 4 storföretagen 14 19 29 27 10 medelstora företag 4 6 11 11 Summa 18 25 40 38

Det bör påpekas att koncentrationsutvecklingen i själva verket varit snabbare än vad som framgår av de anförda sifferuppgifterna, beroende på att i 1960 och 1965 års siffror de sedermera fusionerade företagen i CC (Calor & Sjögren, Anderssons Värme och Celsius-bolagen), NVS (Nordiska Värme och Sana) samt BPA (SVESAB och byggfackföretagens vvs-avdelningar) sammanslagits, se bilagetabell B l:A.

3.3 Elinstallationsföretagen

Total utveckling redovisas dels enligt på FOB grundade beräkningar, dels enligt Elektrikerförbundets medlemsstatistik (se tabell B 1:5). Övriga 15,, nmdelsto, koncern, historiska uppgifter saknas. Enligt FOB-beräkningarna ökade sysselsätt- NaumbUfg3LC0 med ÖOt- *eb°“3› 1953 “V ningen mellan 1950 och 1970 med 47,5 %. Nästan hela ökningen skedde 9V°“°g5 .. , _ __ _ Calor-Celsisus efter betalunder 1960-talet. Oknmgen har varit snabbare an 1 hela byggnadsningsinstänelsaxoncerindustrin varför andelen sysselsatta i elinstallationsverksamheten ökade nensS0m196S hade 635 anstallda, arbetade huvudfrån 7,2 % tm 7,8 %_ ,_ ,_ _ _ _ sakligen med industriin- De storre foretagens utveckling 1960-1970. I tabell B 1:6 red0v1sas1 Stauationer_ Det torde före_ sammanfattad form uppgifter om antalet anställda och omsättningen ligga ett samband mellan 1960, 1970 och 1972 för de 16 företag och koncerner som 1970 nedläâgningen av Naumbufâ 1965, .. .. . . ,. & Co och de ovanstående hade mer an 100 anstallda arbetare. Uppgifterna om enskilda foretag industriinstallationsföreframgår av bilagetabell B 1:B. Endast två av företagen är verkligt stora, tagens snabba expansion.

22 Bilaga I

Tabell B 1:5. Arbetare och sysselsatta i elinstallationsverksamhet beräkenligt ningar grundade på FOB samt yrkesverksamma installationselektriker inom Svenska Elektrikerförbundet 1957-1970.

1950 1957 1960 1965 1970 1972

Folk och bostadsräkningarna Elinstallation Arbetare 13 506 13 383 16 055 19 653 sysselsatta 17 545 19 299 23 346 25 876 Elektrikerförbundet Installation

Starkström16 196 18 162 17 861
Svagström674 879 798
W533i339 303

359 Hiss, KONE-ASEA- Graham 37411 Summa yrkesverksamma ca 13 750 17 583 19 344 19 018

3 Appendix 1:2.

bÖvergick 1965 till svenska Metallindustriarbetareförbundet.

nämligen ASEA:s och BPAzs installationsavdelningar, som båda verkar över hela landet. AEG brukar dock räknas in bland storföretagen. Aseas installationsavdelning ökade antalet anställda kraftigt i början av 1960-talet. Detta skedde i samband med att Elektro-Skandias och Elektro-Mekanos installationsverksamhet sammanslogs med ASEA:s. Summan av- de ingående företagens anställda ökade emellertid endast obetydligt mellan 1960 och 1970, eller med 13 %. Detta är en lägre ökning än för det totala antalet installationselektriker under samma period, 47 % enligt FOB. Fram till 1972 minskade antalet anställda med 14 %. ASEA verkar över hela landet med tyngdpunkten lagd på mer komplicerade nyinstallationer och liten verksamhet på bostadssektorn. BPA ökade sin verksamhet mycket kraftigt. Antalet anställda ökade från ca 300 till l 470 år 1970, dvs nära en femdubbling för att sedan stagnera fram till 1972. En stor del av företagets verksamhet avser nyinstallation inom bostadssektorn inom hela landet, men man arbetar även med andra typer av nybyggnad. AEG:s verksamhet inom installations- och anläggningssektorn har mer än tredubblats mellan 1960 och 1970 till 630 anställda för att fram till 1972 öka med ytterligare 13 %. Omsättningen inom enbart installationsverksamheten 1970 uppgick till 43 mkr. AEG har verksamhet över hela landet, till stor del avseende mer komplicerade projekt än bostäder. Rörföretaget Calor-Celsius engagerade sig 1969 och 1970 i elinstallationsbranschen genom att köpa allroundföretagen Elektro-Ek i Malmö och Elektro-Elit i Göteborg. Företagen har senare integrerats i Calor- Celsius filialer. För att studera de medelstora företagens utveckling under 1960-talet har de två av Calor-Celsius köpta företagen inräknats i denna kategori som således består av 13 företag. De flesta av dessa kan betecknas som

sou 1974:48 Bilaga I 23

Tabell B 1:6. Elinstallationsföretag med mer än 100 arbetare 1970. Tjänstemän, arbetare och omsättning inom företagens elinstallationsverksamhet 1960, 1965, 1970 och 1972.

Arbetare Tjänste- Anställda Tjänste- Omsättmän manna- ning 7 andel i ASEA, Västerås 1960 ASEA 576 97 673 18,9

Elektro-Skandia Elektro-Mekano525 ca 100 95 Summa 1 196 ca 207ca 10ca 625 ca 105 ca 1 403 14,8. --
1965l 1981871 385 13,566,5
197013762151591 13,5134.0
19721 2251471 372 10,7132,0

Hektro-Skandias o Elektro-Mekanos installationsverksamhet sammanslogs med ASEA:s verksamhet i början av 1960-talet. Verksamhet i hela landet.

BPA, Stockholm 252 ca 50a ca 300 - 1960 10,5 419 ca 853 ca 500 - 28,5 1965 1970 1218 252 1470 17,1 130,8 1972 1 208 256 1 464 17,5 154,6

För 1960 o 1965 ingår samtliga byggfackföretagens elavdelningar. Verksamhet i hela landet.

A150, Stockholm_
196015545200 22,631,9
196546758525 11,059,6
197056070630 11,190,4
197263080710 11,3 127,6

Värdena avser såväl installations- som anläggningsverksamheten. 1970 var omsättningen inom installationsverksamheten 43 milj kr. Verksamhet i hela landet.

13 medelstora företag

1960351991 034 19,2
1965l 4524301 882 22,8 ..
197028637113574 19,9 281,6
19722 9406823 622 18,8 356.0

a Samma andel som 1970.

bSe även bilagetabell B 1:3.

allroundföretag med regional verksamhet på olika håll i landet. Elektromontage i Sandviken är dock till stor del inriktat på industriinstallationer och service. Siemens, som arbetar över hela landet, sysslar huvudsakligen med mer komplexa anläggningar. Alla företag utom ett expanderade sin verksamhet under sextiotalet, de flesta mycket kraftigt. Totalt ökade antalet anställda med 250 % till 3 574 år 1970. År 1972 var antalet i stort sett oförändrat. Tjänstemanna-

24 Bilaga 1

andelen steg från 19,2 % 1960 till 22,8 % 1965 för att därefter sjunka till 19,9 % år 1970 och 18,8 % år 1972. Enligt tabell B 1:13 var nivån normal för branschen med bortseende från de minsta och största företagen som har lägre andelar. Med ledning av uppgifterna i tabell B 1:9 om antalet arbetare 1970 och utvecklingen av antalet yrkesverksamma installationselektriker har företagens andelar av arbetarna beräknats enligt följande (%).

1960 1965 1970 1972 ASEA (1960 inkl Elektro-

Skandia o Elektro-Mekano).8777
BPA2266
13 medelstora företag5915 16

Summa (inkl AEG) 16 21 32 32

De större företagen har fördubblat andelen från 16 % år 1960 till 32 % år 1970. Andelen förblev oförändrad fram till 1972. Nästan hela ökningen inträffade under andra hälften av 1960-talet. Hela effekten av koncentrationsutvecklingen framgår dock ej, då hänsyn tagits till sammanslagningen inom ASEA-gruppen och BPA på samma sätt som för

rörföretagen.

3.4 Rör- och elinstallationsföretagens utveckling i lllalmö-Lundregionen 1 961 - 1 970

För att ge en mer detaljerad bild av utvecklingsförloppet i företagsstrukturens förändring på lokal nivå har företagsutvecklingen inom

Malmö-Lund-regionen 1961-1970 detaljstuderats Utredningens mål-

sättning var att spåra samtliga företag i branscherna de aktuella åren och i sammanfattande form beskriva varje enskilt företags utveckling. Av praktiska skäl valdes som storleksmått antal arbetare. Vidare syftade utredningen till att undersöka bakgrunden till den varierande utvecklingen hos olika företag, speciellt då krympande och expanderande företag. 1 Rörinstallationsbranschen. Antalet företag efter storleksklass och antalet Utredningen har utförts av Lennart Dackö och arbetare i dessa redovisas ifigur B 1:1 och tabell B 1:7. Det totala antalet Claes Göran J arebrant på arbetare ökade med 28 % 1961-1965 och minskade 1965-1970 med 7 %. uppdrag av utredningen som en del av ett exa- Antalet företag steg kraftigt eller med 26 företag till 109. Ökningen mensarbete i företagseko- förklaras främst av den mycket kraftiga ökningen i den minsta nomi vid Lunds Universtorleksklassen som ökade med 23 företag. Samtidigt minskade antalet i sitet. Valet av Malmö- Lund-regionen och start- klassen 10-19 arbetare från 11 till 8. Antalet arbetare i denna klass året 1961 motiverades av minskade även kraftigt, från 178 till 96. Företagens medelstorlek sjönk från att genom den av SPK 16 arbetare till 12. utförda undersökningen Det ensamma storföretaget (AB Sana) ökade sitt arbetarantal mellan av byggnadsmarknaden (Pris- och kartellfrågor nr 1961 och 1965 genom fusion med ett företag i vardera av klasserna 3-4 1968) vissa uppgif- 10-19 och 20-49. med mindre än 10 anställda ökade Företagen ter om de aktuella brankontinuerligt antalet arbetare från 121 till 156 medan de medelstora, scherna förelåg för 1961 och 1965. 20-99 arbetare, ökade kraftigt mellan 1961 och 1965 för att därefter

Bilaga 1 25

Antal företag Antal arbetare 7°

41 41

61 70

65 7° 20- 200- 61

65 70 70 65 61 65 1 e m 665 s 100- 70 70

I

55 70

61|7°

I I 115._ 1111 | _

0-1 2-9 10-19 20-49 50-99100-499 0-1 2-9 10-19 2049 50-99100-499 Storleksklass Storleksklass Antal arbetare Antal arbetare

FigurB 1:1. Antal rörinstallationsföretag och antal arbetare efter storleksklass i ltlalmö-Lund-regionen 1961 , 1965 och 1970

Tabell B l:7. Antal rörinstallationsföretag och antal arbetare efter storlcksklass i Malmö-Lund-rcgionen l96l, 1965 och 1970.

Storlcks- Antal företag Antal arbetare kl. u..

A23. 1961 1965 1970 1961 1965 1970

arbetare

0_ 1293952101519
2- 4182020475159
5- 9101213647678
10- 191111817815596
20_ 49111012288298331
50- 99343a 198313261
100-19910010100
200-4990 Summa 831 971b 1090 886230 1 138218 1062

(nior-Celsius (inkl f d Björklund & Vedin). Johan Sjöström.

EBPA, NVS.

26 Bilaga 1 sou 1974:48

UFSPVUUQWQ Stofiek Ursprunglig storlek Ål 0-1 arbetare 2-4 arbetare 102,3 12 I 1 14 1 3 12 1 1 1970

l

58// /1

\ /, \

9 / I

Å/ \\ / 0-1 2-4 5-9 0-1 2-4 5-9 10-19 Storleksklass, antal arbetare

Ursprunglig storlek Ursprunglig storlek År 5-9 arbetare 19 arbetare och däröver 1 3 l 5 1 1 1 ! 1 | 1970

\ / / 2-4 5-9 10-19 10-19 20-49 50-99 100-199 200- Storleksklass, antal arbetare

Ursprunglig storlek År 10-19 arbetare 1 A ... 1970

l

X 7/

\ // 19 1 6 l 0-1 2-4 5-9 10-19 20-49 50-99 100-199 200-499 Storleksklass, antal arbetare Anm Siffrorna i diagrammen avser antal företag med samma storleksutveckling.

Figur B 1:2. Rörinstallationsföretagens storleksu tveckling i MaImö-Lundømrådet 1 961 - I 9 70.

sou 1974:48 Bilaga 1 27

Antal företag Antal arbetare

20- s: 200.

70 61 5165 6570 GI 7° G5 e: 5570 e, 10 100

8155 70 70 ss e: 61 70

l

S165

l r I l°57° I l

0-1 2-9 10-19 20-49 50-99100-499 0-1 2-9 10-19 20-49 56-9910041?)

Storleksklass Storleksklass Antal arbetare Antal arbetare

Figur B 1:3. Antal elinstallationsfäretag och antal arbetare efter storleksklass i Malmö-Lundregionen 1961, 1965 och 1970.

Tabell B 1:8. Antal elinstallationsföretag och antal arbetare efter storleksklass i Malmö-Lund-regionen 1961, 1965 och 1970.

Storleks- Antal företag Antal arbetare kl

A331 1961 1965 1970 1961 1965 1970

arbetare

0- 1353640211616
2- 4232031705888
5- 9121512749476
10- 19121111163145142
20- 49775202248131
50- 99245a145242383
100-199112b103135261

200-499 Summa 92 94 106 778 938 1 097

3 A EG, BPA, Elektro-Ek, Hallberg & C0, Siemens. b ASEA, Elektro-Sandberg.

28 Bilaga I SO U7 l 9741:48

minska något. Utvecklingen innebar en ökning av koncentrationen mellan 1961 och 1965 medan den mellan 1965 och 1970 var i stort oförändrad. Utveckligen för de enskilda företagen illustreras i figur B 1:2. Varje vertikal linje betecknar ett eller flera företag med likartad utveckling. Med en punkt markeras företagsetableringar respektive nedläggningar. Det mest betecknande är den stora omsättningen av företag i klassen O-l anställda. Av de 29 företagen i klassen 1961 nedlades sammanlagt 17 före 1970, varav 9 före 1965. 1961-1965 startades 16 nya, varav 5 nedlades 1965-1970. 1965-1970 startades slutligen 23 nya företag. I själva verket torde omsättningen ha varit ännu större, då företag som både nedlagts och startats under en period ej registrerats. I övriga storleksklasser är nedläggningar mycket ovanliga, endast två har konstaterats. förekommer däremot Etableringar rätt ofta, sammanlagt skedde 1961-1970 9 etableringar i klassen 2-4 och 5 i övriga klasser. I figuren kan även företagens storleksutveckling följas. I den minsta klassen växte under 1961-70 endast 5 företag. Tillväxten var obetydlig och nådde som högst klassen 10-19 för ett företag. Betydligt fler företag lades ned än tillväxte. 1 klassen 2-4 var det fler företag som minskadei storlek än som ökade, 10 jämfört med 5. Förhållandena var likartade i övriga klasser. Betecknande är att den enda större tillväxten skett genom fusion, genom den förut nämnda sammanslagningen. Även en fusion i klassen 10-19 under perioden 1965-70 ledde till tillväxt. Det är av intresse att notera att tre av de fyra största företagen i regionen är filialkontor till de tre storföretagen i branschen, nämligen Nordiska Värme-Sana (200-499), BPA (50-99) och Calor-Celsius (50-99). Det senare företagets inköp av Björklund & Vedin markeras av fusionen i storleksklassen 50-99. Det fjärde stora företaget är Skånska Cementgjuteriets dotterbolag, AB Johan Sjöström (50-99). Elinstallationsbranschen. Antal företag och arbetare efter storleksklass redovisas i figur B 1:3 och tabell B 1:8. Arbetarantalet ökade successivt från 778 år 1961 till l 097 år 1970 eller med 40 %. Antalet företag steg måttligt eller med 14 st till 106. Ökningen skedde framförallt i de två minsta storleksklasserna som svarar för en ökning med 13 företag. Även de största klasserna (50-99, 100-199) ökade nämligen från tre till sju företag. Antalet arbetare i de två största klasserna ökade även mycket kraftigt, från 248 till 644. Ökningen skedde på bekostnad av framförallt klassen 20-49 men även 10-19. Sammanlagt minskade arbetarantalet där från 365 till 273. För de mindre företagen skedde en svag ökning. Det kan alltså konstateras att inte bara hela ökningen i arbetarantalet i området, 319, utan även en del arbetare från de medelstora företagen hamnade i de största storleksklasserna. Denna utveckling innebar en relativt stark och successiv ökning av koncentrationen i branschen. Utvecklingen för de enskilda företagen illustreras i figur B 1:4. Få företagsnedläggningar förekom och dessa var tämligen jämnt fördelade över storleksklasserna. Av totalt ll nedläggningar skedde 7 i de minsta klasserna.

Bilaga I 29

Ursprunglig storlek Ursprunglig storlek Å; 0-1 arbetare 2-4 arbetare 12 1 5101 2 1970

24111\

/1/1141/

l

l

S

Ö/ \ 1965

1961 y Klass k ll

0-1 2-4 5-9 Arbetare 0-1 2-4 5-9 10-19 Storleksklass, antal arbetare

Ursprunglig storlek UVSPTU 719119 storlek 5-9 arbetare 10-19 arbetare Å, 1 4 2 1 1 1 3 2 1 1 1970

/1

l

1965 I I I 2 l 1

/

y

\ / Å 1961 2-4 5.9 10-19 20- 49 2-4 5-9 10-19 20-49 Storleksklass, antal arbetare

Ursprunglig storlek Ursprunglig storlek 20-49 arbetare 50-99 och 100-199 arbetare Å, 1 1 2 1 1 1 970 /

1 /

1961 \ l

10-19 20- 49 50-99 10-19 20-49 50-99 100-199 Storleksklass, antal arbetare

Anm Siffrorna i diagrammen avser antal företag med samma storleksutveckling.

Figur B 1:4. Elinstallationsföretagens storleksutveckling i MaImö-Lundområdct I96l«1970.

30 Bilaga I

Av totalt 27 nyetableringar skedde 17 iklassen 0-1 arbetare och 6 i klassen 2-4. Samtliga företag som etablerades under 1961- 1970 levde kvar 1970. En betydande tendens till företagstillväxt kan konstateras i de minsta och största klasserna. I de två minsta klasserna ökade 18 företag i storlek medan sju lades ned och endast ett minskade i storlek. I klassen 20-49 ökade fyra företag medan inget minskade eller lades ned. I de större klasserna skedde en ökning och en minskning samt en ökning genom fusion. I klasserna 5-9 och 10-19 skedde något fler minskningar och nedläggningar än ökningar, 10 mot 6. Som tidigare konstaterats ökade antalet arbetare i de två största klasserna kraftigt. Av de sju företagen där 1970, hade samtliga utom en expanderat under perioden. Bland företagen återfinns filialer till de på riksplanet största företagen. ASEA, BPA och AEG liksom några av de expanderande företagen med mer än 100 arbetare, nämligen Elektro-Ek (som köptes av Calor-Celsius 1969), Hallberg & Co och Siemens. Växande och krympande företag. Ett av syftena med Malmö-Lundundersökningen var att studera bakgrunden till de olika företagens storleksutveckling. Sex företag - växande och krympande - utvaldes i respektive bransch. Däribland ingick endast lokala företag. Genom intervjuer och studier av årsredovisningar undersöktes sådana faktorer som målsättning vad beträffar vinst och expansion, produktionsinriktning, företagsorganisation och företagsledningens utbildning, anbudspolicy, konkurrensmedel samt likviditet m m. Man kunde ej finna några skillnader i berörda avseenden mellan expansiva och tillbakagående företag. Undersökningen var naturligtvis även för begränsad för att mer långtgående slutsatser över huvud taget skulle kunna dras. Trots svårigheten att generalisera ansåg man sig kunna dra vissa slutsatser. De företag som expanderat hade ej någon målsättning att expandera. Det allmänna intrycket var att företagens målsättning i de flesta fall var att upprätthålla den uppnådda storleken. Expansion var åtminstone delvis en följd av att man närmast av lönsamhetsskäl gett sig in på mera komplicerade projekt såsom sjukhus, industrier osv. Expansionen blev sedan en följd av den allmänna expansionen inom dessa sektorer. En annan orsak var att dessa arbeten var så stora att man måste anställa flera montörer för vissa projekt. Då företagen sedan ville behålla den nya storleken och ej gärna minskade antalet anställda sökte man hålla styrkan sysselsatt, ibland med mindre lönsamma a_rbeten. En viktig syntes vara att hålla kontakt med företagsledarfunktion så att man vid den oftast tillämpade selektiva anbudsinuppdragsgivare fordran blev En begränsande faktor för företagstillväxten inbjuden. för små företag, syntes vara att arbetsledare och kontorspersonal speciellt måste anställas när man överskred ca 5 respektive ca 10 montörer. När man överskred detta antal måste man å andra sidan expandera snabbt för att behålla lönsamheten. Åtminstone mindre företag syntes ofta ovilliga att expandera på grund av att ägaren då ej längre skulle ha full kontroll över företaget. Yngre företag syntes ha en större expansionslusta,

Bilaga I 31

åtminstone inom elinstallationsbranschen. Dessa syntes söka sig fram till en lämplig storlek medan äldre företag som nått en optimal avvägning mellan arbetsledare och administrativ personal samt arbetare sökte behålla den uppnådda storleken och var mer benägna att minska än att öka i storlek.

3. 5 Expansionsmönszer Företag inom byggnadsbranschen kan expandera såväl lokalt som regionalt. Lokal expansion kan ske genom ökad verksamhet inom företaget, dels genom ökad anbudsaktivitet inom traditionella grenar och dels genom att man går in på nya. Man kan även expandera lokalt genom företagsköp. Regional expansion kan likaledes ske på olika sätt. Man kan börja lämna anbud utanför lokaliseringsorten och eventuellt etablera filialer på orter där man fått arbeten. En annan väg är att köpa företagi andra orter. Slutligen finns möjligheter till expansion såväl lokalt som regionalt genom att man går in i andra branscher. Någon studie över vilka expansionsvägar som använts har ej gjorts. Uppenbart är dock att alla de angivna vägarna utnyttjats. Några exempel kan nämnas. Rörinstallationsföretaget Calor-Celsius har till största delen expanderat genom företagsköp på nya orter. Under slutet av 1960-talet började man även expandera lokalt genom inköp av elinstallationsföretag. Man har uppgivit att detta är enda vägen för lokal expansion. Ytterligare köp av rörföretag i orter där man tidigare är etablerad leder ej till att man kan Öka verksamheten med mer än en del av det köpta företagets omsättning. Piteå-företaget Infjärdens Värme har expanderat genom att lämna anbud på arbeten i stora delar av landet. På vissa platser har man därefter öppnat filialer. BPA:s expansion inom rör- och elområdet kan karaktäriseras som en lokal expansion inom andra områden än det traditionella byggområdet samt lokal expansion inom etablerade branscher och inom dessa satsning på nya projekttyper. Företagsköp har endast skett i ringa utsträckning. _ De expansiva medelstora elinstallationsföretagen har till stor del utvecklat etablerade lokala avdelningar men även köpt företag, främst på nya orter i regionen. Det är uppenbart att den stora mängden av små och medelstora företag ej har någon expansionsvilja utan betraktar det som naturligt att verka inom relativt givna ramar på den lokala marknaden. En del företag råkar därvid expandera i samband med anbud på stora projekt. De flesta har en expansionspolicy liksom vissa medelstora. Ett storföretagen undantag i storföretagsgruppen är ASEA, som genom sin redan riksomfattande verksamhet anser sig ha uppnått en med hänsyn till företagets övriga verksamhet lämplig storlek.

32 Bilaga 1

4 Företagsstrukturen 1970

4.1 Inledning Vid redogörelsen för installationsföretagens struktur har utredningen varit hänvisad till de möjligheter som SCB:s produktionsstatistik för byggnadshantverksföretag erbjuder. Utredningen har ej tagit del av uppgifter om de enskilda företagen och har alltså ej heller kunnat kontrollera statistikens riktighet. För några av de större företagen har dock insamling skett direkt avutredningen. En närmare redogörelse för undersökningsmetodiken, urval och urvalskompletteringar samt precision lämnas i Appendix 1:1. Här skall endast påpekas att företag med mer än 50 anställda totalundersökts medan för de mindre kategorierna ett urval på 12,5 % och 25% tillämpats. Det har ej varit möjligt att närmare beräkna uppgifternas precision. Enligt vissa försöksvisa beräkningar synes dock de slumpmässiga felen innebära att totalvärdena för tex hela produktionen med 95 % sannolikhet ligger i intervallet i 4 % från de redovisade. Motsvarande precision i delgrupperna under 50 anställda är ungefär i 14 %. Delvärden, tex installation i bostäder, har lägre precision. En stor del av de redovisade värdena avser emellertid kvoten av olika slag, tex produktion per anställd. För dessa värden torde precisionen ofta vara högre, beroende på relativt liten variation i dessa värden mellan företag i en viss storleksklass. Till de slumpmässiga felen måste läggas ett helt okänt systematiskt fel, beroende på ett omfattande bortfall, främst bland de minsta företagen, maximalt 26 %. Detta bortfall har man dock sökt bemästra genom att på grundval av tillgängliga uppgifter om det aktuella respektive likartade företag konstruera de olika värdena.

4.2 Branschernas totala omfattning Uppskattade värden för rör- och elinstallationsbranschernas totala omfattning redovisas i tabell 1:9. Det totala antalet företag är ungefär detsamma i båda branscherna, ca 2 250 respektive 2100 i rör- och elbranscherna. Detsamma gäller den totala sysselsättningen, som uppgår till ca 23 600 respektive 24 200. Rörbranschen har betydligt större omsättning i installationsverksamheten, ca 2 400 milj kr mot ca 1 775 milj kr för elbranschen. Uppgifterna om arbetarantalet grundas på uppgifter om antalet arbetade timmar enligt SCB:s undersökning. Årsarbetstiden har antagits vara 1840 timmar. En osäkerhet ligger i att antalet lärlingar av någon anledning uppenbart underskattats i de uppgifter som lämnats av företagen till SCB. Efter kontroll hos några företag har antagits att de inräknats bland yrkesarbetare. Enligt en i Appendix 1:2 redovisad beräkning på grundval av FOB var sysselsättningen betydligt högre i de två branscherna, 26 571 respektive 25 876. l båda fallen föreligger en skillnad i antalet företagare på l 000 personer. Utredningen inkluderar endast i företagsregistret noterade företag och i sysselsättningen har

sou 1974:48 Bilaga l 33

Tabell B 1:9. Rör- och elinstallationsbranscherna. Totala antalet företag, årsarbetare, anställda, sysselsatta och omsättning 1970.

Företag Årsarbetare Anställda Sysselsatta Omsättning i installationsverksamhet milj kr

Rör Rena rör-installationsföretag med minst två anställdaa (SCB-studien) l 361 16 648 20 787 21 4505 2 153 Blandade företags vvs-verksamhet

, (SCB-studien) 8866583283278
Företag med 1 anställd sood5005001 0001006
300d--30030°

Enmansföretag Summa 2 250 17 800 22 119 23 600 2 360 EI Rena clinstallationsföretag med minst två anställdaa (SCB-studien) l 528 18 446 22 441 22 995f l 676 Blandade företags elverksamhet

(SCB-studien)3320024324317
Företag med 1 anställd360d35036072065°
Enmansföretag200d Summa 2 100- 19 000- 23 000200 24 20018° 1 775

3 lnkl BPA:s, Armerad Betongs och Calor-Celsius rörinstallationsavdelningar respektive ASE A ts, AEG rs, Siemens, BPA :soch Calor-Celsius elinstallationsavdelningar. b lnkl 662 ägare till icke-aktiebolag. C 100 000 kr per arbetare och ägare. d SCB:s företagsregister 1969. e 90 000 kr pcr arbetare och ägare. f lnkl 564 ägare till icke-aktiebolag.

inräknats en ägare till varje icke-aktiebolag. De på FOB baserade beräkningarna visar även l 700 fler anställda i rörinstallationsverksamheten och 800 fler för elinstallationsverksamhet. Differensen beror huvudsakligen på att SCB-undersökningen avser samtliga arbetare och ej enbart yrkesarbetarna samt att antal årsarbetare beräknats. FOB avser samtliga anställa yrkesarbetare. Utredningen baserar sig på de i tabell B l :9 redovisade värdena. BPA:s, Armerad Betongs, ASEA:s, Calor-Celsius m fl storföretags röroch elinstallationsavdelningar har något oegentligt inräknats i kategorierna rena” rör- och elinstallationsföretag med mer än en anställd. För de ”rena” företagen med mer än en anställd, som svarar för 91 % respektive 94 % av branschomsättningen, har genom SCB mer detaljerade uppgifter insamlats. Redogörelsen avser i det följande, om ej annat sägs, endast dessa företag.

4.3 Branschstruktur Antal företag och omsättning. Karaktäristiskt är att det övervägande antalet företag i rör- och elinstallationsbranscherna är mycket små, se tabell B 1:10. 90 % respektive 86 % av företagen har mindre än 20 anställda, varav ungefär hälften endast 2-4 anställda. Företag med mind-

34 1 Bilaga

Tabell B 1:10. Rör- och elinstallationsföretag. Antal företag och omsättning 1970 efter storleksklass. Storleksklass, antal anställda Summa 2-4 5 - 19 20 -99 100-499 500-

Rör Antal företag 639 583 123 12 4 1 361 mkr 201 499 451 249 751 2 151 Omsättning” El 654 659 197 14 4 1 528 Antal företag Omsättning mkr 181 438 450 214 394 l 677 Rör % Antal företag 46,9 42,8 9,0 1,0 0,3 100,0 Omsättninga 9,3 23,2 21,0 11,6 34,9 100,0 EI % Antal företag 42,8 43,1 12,9 0,9 0,3 100,0 Omsättning 10,7 26,1 26,8 12,8 23,6 100,0

a lnhemsk byggnadsverksamhet, dvs exklusive utlandsverksamhet, tillverkning, varuhandel och konsultverksamhet m m. Se även Bilagetabellerna B 1:C och B l:D

re än 20 anställda svarar för ca 1/3 av branschomsättningen. När det gäller fördelningen på övriga storleksklasser skiljer sig branscherna. De fyra stora inom rörbranschen svarade nämligen för ca l/3 av företagen omsättningen i hela branschen medan motsvarande värde för elbranschen var drygt l/5. Där hade i stället de medelstora företagen en större andel. Detta överensstämmer med konstaterandet i avsnitt 3 att de medelstora elföretagen varit mer expansiva än motsvarande rörföretag.

Av företagen med mer än 500 anställda fanns inom rörbranschen tre

företag, som markant skilde sig från övriga vad beträffar storlek, nämligen Calor-Celsius med ca 2 500 anställda och Nordiska Värme-Sana och BPA med vardera ca l 800. Det fjärde storföretaget, Björklund & Vedin med ca 600 anställda, övertogs i slutet av 1970 av Calor-Celsius. lnom elbranschen dominerar ASEA» och BPA med vadera ca 1 500 anställda. De övriga två företagen i gruppen över 500 anställda är AEG och Elektro-Montage i Sandviken med drygt 600 respektive drygt 500 anställda. Anställda. Antalet anställda i rör- och elinstallationsföretagen med minst 2 anställda, 20 800 respektive 22 400 fördelar sig i stort sett som omsättningen. Närmare uppgifter redovisas i bilagetabell B 1:C och B 1:D. Omsättning per arbetare och tjänstemannaandelen diskuteras nedan. Produktionsinriktning. Den dominerande delen av installationsverksamheten i båda branscherna enligt SCB-studien avser nybyggnad samt reparationer och underhåll på hus, som svarar för tillsammans 92 å 93 % av omsättningen, medan anläggningar såsom kraftverk, reningsverk samt väg- och brobyggen svarar för ca 7 %, se figur B 1:5. Fördelningen inom husbyggnadssektorn är dock olika. Elföretagen har något högre andel reparationer 22 % mot 19 % för rörbranschen. lnom nybyggnadsverk-

Bilaga 1 35

20 - Anläggningar

Reparationer 0 l

underhåll

2-45-1920-99100-499500- samtliga
ELÖvriga byjggrmaderanställda företag
2-45-1920-99100-499500- samtliga

anställda företag Figur B 1:5. Rör- och elinstallatiorzsföretagens produktionsinriktning efter storlek 1970. Källor: SCB-studien. Se även bilagetabell B lzF och B 1G.

36 Bilaga 1 sou 1974:48

samheten svarar bostadssektom för en avsevärt större del för rörföretagen, 45 % mot endast 34 % för elföretagen. För dessa svarar kategorin övriga byggnader för en större andel än bostadssektorn, nämligen 37 % mot 29 % för rörföretagen. Andelen underhålls- och reparationsarbete sjunker kraftigt med stigande företagsstorlek. Detta kompenseras främst av en ökad verksamhet inom kategorin övriga byggnader. Inom rörbranschen visar företagen i storleken 50-500 anställda de lägsta andelarna inom bostadssektorn, 34 â 40 % och de minsta företagen den största andelen, 56 % (se bilagetabell B l:F). Inom elbranschen ligger andelen för de flesta storleksgrupperna mycket nära 38%, med avsevärt lägre andelar för grupperna 100-199 och 500 med 20 % respektive 25 % (se bilagetabell B l:G). Det ofta framförda påståendet att medelstora företag skulle vara speciellt inriktade på bostadssektorn styrks alltså inte av de här redovisade uppgifterna. Det bör noteras att den relativt höga andelen i den största storleksklassen förklaras av att BPA till övervägande del arbetar inom bostadssektorn. Däremot bekräftas det att småföretagen har den största andelen reparationsverksamhet. Varuhandel, tillverkning och konsultverksamhet. lnstallationsföretagen bedriver även i viss utsträckning annan verksamhet än installationsverksamhet. Elföretagen driver en omfattande varuhandel. 467 företag, dvs 30 % av totalantalet, bedriver varuhandel till ett värde av 154 milj kr. I rörbranschen däremot är försäljningen obetydlig och uppgår till endast 24 milj kr. Tillverkningsverksamheten, som dock ej omfattar BPA:s och Calor- Celsius prefabriceringsverksamhet, är skäligen obetydlig, 26 mkr respektive 40 mkr, liksom konsultverksamheten, vars värde är 4 mkr respektive Fl ll mkr. Företag med landsomfattande verksamhet. I tabell B 1:1 l visas i vilken utsträckning företagen verkar i l, 2-3 respektive 3 eller flera regioner.

«b;§Li7/sHx›a-n..\4r4

Regionerna är Mälarlänen, östra, södra respektive västra Götaland, södra skogslänen samt mellersta och norra Norrland.

Tabell B 1:11. Rör- och elinstallationsföretag 1970. Antal företag med verksamhet i l, 2-3 och mer än 3 regioner.

Storleksklass 2-49 50-99 100- 200- 500- Summa o» 499 499 _umu .. ,. Rör 1 region l 275 25 6 l - l 307 - 2-3 regioner 37 9 l l 48 fler än 3 regioner - - l 2 4 7 El g l region 1 479 28 6 2 - l 515 i - 2-3 regioner l 2 2 2 7 .f fler än 3 regioner - - l l 4 6

Källa: SCB-studien.

Bilaga I 37

Endast 55 respektive 13 av rör- och elföretagen verkar i mer än en region, varav en del företag naturligtvis helt enkelt av den anledningen att de är lokaliserade nära en regiongräns. Anmärkningsvärt många fler rörföretag än elföretag och framförallt relativt små sådana, synes verka över ett större geografiskt område. Precisionen i de angivna uppgifterna är dock låg för gruppen 2-49 anställda. Omsättning per arbetartimme. Omsättningen per arbetartimme är högst i rörbranschen, ca 70 kr mot ca 50 kr i elbranschen och stiger i rörbranschen kontinuerligt med företagets storlek från 60 kr till 80 kr se bilagetabell B l:E. lnom elbranschen däremot synes den vara oberoende av företagsstorlek och varierar osystematiskt mellan 45 och 55 kr. Detta är något förvånande, då man väntar sig en stigande tendens beroende på högre materialkostnadsandel i nyproduktion än vid reparationer. En förklaring kan vara att små elinstallationsföretag till stor del arbetar med enfamiljshus där, till skillnad från flerfamiljshus, spisar, kylskåp m m ofta köps av installatören. Genom att sammanställa uppgifterna om fördelningen på projekttyper av omsättningen (enligt SCB-studien) respektive de organiserade arbetarna (enligt Byggnadsfackens Utredningsavdelnings sysselsättningsundersökningar, se B 1:28) är det att en närmare

tabell möjligt skapa

uppfattning om omsättningen per montörtimme för olika projekttyper, se tabell 13 1:12! De i tabell B 1:12 angivna värdena för omsättning per montörtimme har beräknats på grundval av omsättning per montör på byggplats varvid årsarbetstiden antagits vara l 840 timmar. De sålunda beräknade totalvärdena ligger avsevärt högre än enligt SCB-studien, beroende bl a på att arbetare ej sysselsatta i BFU:s här använda på byggplats ej ingår sysselsättningssiffror. Det framgår klart att omsättningen per montörtimme är avsevärt högre än reparations- och underhållsarbete. I rörbranschen är vid nybyggnad den l 15 kr respektive 42 kr och i elbranschen 88 kr contra 34 kr. 1 Uppgifterna måste Andelen tjänstemän är högre i rörbranschen än i dock tolkas med stor Tjünstemannaandel. förklaras främst försiktighet. Sysselsättelbranschen, 20 % mot 18 %, se tabell B 1:13. Skillnaden ningssiffrorna avser den av den mycket låga andelen för de största elföretagen. l båda branscherna organiserade, på byggredovisar den minsta klassen av naturliga skäl lägre tjänstemannaandelar plats sysselsatta arbetskraften i medeltal under Tabell B 1:12. Rör- och elinstallationsbranschcrna. Omsättning per montörtimme en dag i vardera februari efter projekttyp 1970. och augusti 1969 och 1970. Oorganiserade arkr betare och arbetare på Omsättning/timme, verkstad och förråd, el chaufförer m fl ingår ej. rör Omsättningssiffroma Nybyggnad 115 88 avser företagens totala Reparationer och underhåll 42 34 omsättning 1970, varför Anläggningar 133 80 tidsperioderna ej är iden- Totalt 87 65 tiska. Vidare baseras såväl sysselsättnings- som om- Omsättning: SCB-studien sättningssiffrorna på av Sysselsättningsundcrsökningama i varandra oberoende Sysselsättning: Byggfackens utredningsavdelning. februari och augusti 1969 och 1970. slu mpmässiga urval.

38 Bilaga l

Tabell B 1:13. Rör- och elinstallationsföretag 1970. Antal tjänstemän av olika kategorier efter storleksklass.

Storleksklass (anställda) 2-4 5-19 20-99 100- 500- Summa 499

Rör Tjänstemannaandel 11,7 19,9 20,8 17,5 22,2 20,1 därav företagsledare, teknisk personal och arbetsledare 6,9 12,3 12,2 10,7 15,2 12,6 övriga tjänstemän 4,8 7,6 8,6 6,8 7,5 7,5 E1 Tjänstemannaandel 12,8 21 ,3 19,6 19,1 12,1 17,8 därav företagsledare, teknisk personal och arbetsledare 8 , 12,2 10,2 10,7 9,0 10,4

övriga tjänstemän 3 \D\O 9,4 3 1

Källor: SCB-studien se även bilagetab B 1C och B 12D.

än övriga kategorier. De stora företagen inom elbranschen skiljer sig markant från övriga genom den låga andelen övrig personal, endast 3,2 %. Det är framförallt ASEA och AEG men även BPA (såväl på rör- som elsidan) som redovisar låga andelan För såväl ASEA, AEG och BPA utgör installationerna endast en mindre del av verksamheten, vilket naturligtvis ger goda förutsättningar för rationaliseringsåtgärder just på den administrativa sidan. För de flesta övriga kategorierna redovisar elföretagen en något högre andel administrativ personal än rörföretagen, vilket torde kunna förklaras av att ca l/3 av elinstallationsföretagen har butiksförsäljning. Butikspersonalen ingår ej, men den totala administrativa personalen torde ofta ha redovisats under installationsverksamheten. Skillnaderna i andel teknisk personal etc är störst bland storföretagen, 15 % inom rörbranschen mot endast 9 % i elbranschen. Förklaringen torde vara dels att speciellt Calor-Celsius och Nordiska Värme-Sana i stor omfattning ägnar sig åt komplicerade industrianläggningar såsom kraftverk och raffinaderier, som kräver stora teknikerinsatser. Företagen i storleksgruppen bedriver även en viss teknisk utvecklingsverksamhet, t ex 1 Vid direktkontakt med Asea har man bekräftat vad beträffar prefabricering och installationssystem. l klasserna under 20 att man gjort och gör anställda är andelarna teknisk personal etc mycket lika för att i storleken stora ansträngningar att 20-199 anställda minska den ad ministra- ligga 2 å 3 % högre bland rörförctagen, troligen tiva personalen genom beroende på en mer omfattande arbetsledning. överföring av rutiner, bl a Kostnadsstruktur. SCB-studien redovisar uppgifter om företagens utkalkylering, till databebetalda löner. Den alldeles övervägande delen av övriga kostnader avser handling och genom andra kontorsrationalise- material. l lönekostnadsandelen som redovisas i tabell B 1:14 har sociala ringsåtgärder. De låga kostnader, 21,3 % för tjänstemän och 12,4 % för arbetare, tillagts. värdena för AEG kan Lönekostnadsandelarna är avsevärt högre i elbranschen än i rörbranschen, åtminstone delvis sammanhänga med företagets 42,6% mot 33,5 %, vilket sammanhänger främst med lägre materialsvårigheter att urskilja kostnader i elbranschen. Detta avspeglas som nämnts i den lägre den del av administraomsättningen per arbetartimme. tionen, som är hänförlig till installationsverksam- I båda branscherna redovisas en mycket låg löneandel i den minsta heten. vilket storleksklassen, beror på att ersättning till ägande företagsledare ej

Bilaga l 39 Tabell B 1:14. Rör- och elinstallationsföretagen. Lönekostnadsandelar 1970 (%). Storleksklass (anställda) 2-4 5-19 20-99 100- 500- Summa 499 Rör

l Lönekostnadsandel23,4 35,9 35,6 34,9 33,0 33,5
, Tjänstemän2,7 8,5 10,1 8,4 9,2 8,5
g Arbetare20,7 27,4 25,5 26,5 23,8 25,0

El

Lönekostnadsandel29,7 40,8 45,2 48,6 45,9 42,6
Tjänstemän4,8 10,3 11,4 10,3 6,9 9,1
Arbetare24,9 30,5 33,8 38,3 39,0 33,5

Anm: Exklusive ersättning till företagsägare i icke-aktiebolag, inklusive sociala kostnader, 21,3 % för tjänstemän och 12,4 % för arbetare. Källor: SCB-studien se även bilagetabell B 1:E.

inräknats i lönekostnaderna. Detta kan även i någon mån ha påverkat värdena i klassen 5-9 anställda. Vid studium av de mer detaljerade värdena i Bilagetabell B l:E framgår att för rörföretagen andelen i övrigt är mycket stabil, dock med något lägre värden för företag över 200 anställda, 33 % mot ca 36 %. Bland elföretagen har företagen i storleken 50-199 anställda de högsta värdena, ca 50 %, sammanhängande främst med höga andelar arbetarlöner. Med ledning av uppgifterna om lönekostnaderna och finansstatistikens om bruttovinster (se avsnitt 5) har i tabell B 1:15 den uppgifter ungefärliga kostnadsbilden för hela rör- och elinstallationsbranschen konstruerats.

Tabell B 1:15. Hela rör- och elinstallationsbranschen 1970. Beräknad kostnadssammansättning. Milj kr.

Rör E1 Mkr % Mkr %

2 360 100 1 775 100 Omsättning Löner inkl sociala kostnader 761 32 734 41 därav tjänstemän 189 8 155 9 arbetare 572 24 579 33 Ersättning till företagsägare i icke aktiebolag 44 2 40 2 l 484 63 966 55 Övrigt därav administrations- o försäljnings kostnader m m ca 43 ca 4 frakter, verktyg m m ca 23 ca 2 material, underentrcca 57 ca 49 prenader m m Rörelseöverskott 71 3 36 2

3 Uppskattning grundad nå Gentele. Lönsamhetsutvcckling för Stockholms Rörentreprenörers Förening, maj 1970, Stencil (tabell B 1:13 och B 1:14 avseende förhållandena i 20 Stockholmsföretag 1968).

40 Bilaga l sou 1974:48

Uppgifterna för blandade företag och företag med 0-l anställda har beräknats på grundval av arbetarlöner i medeltal respektive i kategorin 2-4 anställda och med antagandet att företagsägarna i småföretagen och i icke-aktiebolagen tjänar 30 000 kr per år. Lönesummorna i de två branscherna är tämligen ca 761 mkr lika, respektive 731 mkr. Däremot är materialkostnaderna avsevärt mycket högre i rörbranschen, ca 1 350 mkr mot 860 mkr. Likaså skiljer sig materialkostnadsandelarna som är ca 57 % respektive ca 49 %. Förädlingsvärdet, som här beräknats som summan av löner och rörelseöverskott är ca 875 mkr respektive ca 810 mkr.

4.4 Entreprenadformer

Vid nyproduktion kan installationsföretagen som uppträda antingen sidoentreprenörer vid delad upphandling eller som underentreprenörer vid general- och totalentreprenad. Underhålls- och reparationsarbeten torde till övervägande del upphandlas direkt av beställaren, varvid relationen mellan parterna blir densamma som vid sidoentreprenad. I tabell B 1:16 redovisas nyproduktionens beräknade fördelning på sidooch underentreprenad. För såväl rör- som elföretag i storleken 2-500 anställda omfattar sidoentreprenaden ca 2/3 och underentreprenaden l/3 av omsättningen med en tendens att mindre företag har lägre andel underentreprenader. Underentreprenad är avsevärt mycket vanligare bland storföretagen, 78 % respektive 50%. BPA, som ingår i storföretagsgruppen har redovisat extremt stor andel underentreprenad, vilket med att en sammanhänger

Tabell B 1:16. Rör- och elinstallationsföretag. Omfattningen av under- och sidoentreprenad vid nyproduktion 1970.

Anställda Summa 200-500 500- Mkr % Mkr % Mkr ”n

Rör

Sidoentreprenad697 67 152 22 849 49
Underentreprenad343 33 547 78 889 S1 1040 100 699 100 1738 130
Sidoentreprenad648 71 196 50 845 35
Underentreprenad266 29 198 50 464 35

914 100 394 100 1 309 D0

Företagen har redovisat Irela byggnadsverksamhetens fördelning på sidoertreprenad (värdet av direkt till byggherre utställda fakturor) och underentruprenad (värdet av till företag med byggnadsverksamhet utställda fakturor). l tabclen har antagits att underhåll och reparation helt avser sidocntreprenad och har dragts från den posten. l tabellen redovisas alltså total sidoentreprcnad minus underhåll och reparation respektive total underentreprenad. Källa: SCB-studien.

Bilaga l 41

stor del av rör- och elavdelningarna sysslar med projekt där BPA är huvudentreprenör. Även i de övriga stora rörföretagen är underentreprenaden vanligast och tar ca 70% av omsättningen. De övriga stora elföretagen har däremot en fördelning som väl överensstämmer med den övriga elbranschens. Totalt sett är alltså underentreprenaden vanligare i rörbranschen, även med bortseende från BPA med dess speciella förhållanden.

5 Finansiell struktur och lönsamhet

5.1 Inledning Tre källor har kunnat utnyttjas för av rör- och elinstallationsföre-

studien

sCBzs finansstatistik samt två utredningar om

tagens ekonomi, nämligen rörinstallationsföretag i Stockholm. SCB insamlat och bearbetar uppgifter från aktiebolagens årsredovisningar. l samband därmed tas även in uppgifter om bl a företagens dolda reserver och dess förändringar. finns redovisade storleksgruppvis för de aktuella branscherna Uppgifterna på särskilda branschlistor som utredningen fått utnyttja. Insamlingen beträffande installationsföretagen skedde första gången 1968 varför detta material ej kunnat användas för en historisk överblick. Här har 1970 och i viss utsträckning 1971 års uppgifter utnyttjats. Uppgifter har inhämtats från ett slumpvis urval av aktiebolag i olika storleksgrupper enligt nedan:

Antal anställdaUrval, %
2- 42
5- 94
10-1910
20-4925
50-100

Endast ett 20-tal företag med mindre än 20 anställda ingår i urvalet, varför värdena för dessa är behäftade med en avsevärd osäkerhet. Vissa företag ingår ej heller bland installationsföretagen, nämligen BPA, Armerad Betong, ASEA, Siemens och AEG, som redovisas inom andra branscher samt Björklund & Vedin. Aktiebolagen i respektive branscher svarar för 95 respektive 86 % av det totala antalet anställda om dessa företag frånräknas. Statistiken ger, med ovan angivna reservationer, möjligheter till en traditionell räkenskapsanalys, speciellt som man kan ta hänsyn till inverkan av de dolda reserverna och deras förändring. Materialet lider dock av den bristen att vinstsiffrorna, trots justering för ändringar av dolda reserver, kan bli missvisande. För de oftast små aktiebolag det här är fråga om är det nämligen vanligt att ägaren-företagsledaren justerar sitt löneuttag efter vinstens storlek. Det är mer lönsamt för honom att ta ut vinsten i form av direkt lön än som utdelning, vilken först måste beskattas. En annan brist är att dolda reserver i anläggningar och maskiner ej kunnat beräknas och att bokföringsmässiga och ej

42 Bilaga l

kalkylmässiga avskrivningar ingår i resultatredovisningen. Detta spelar dock en liten roll i de aktuella branscherna med dess små anläggningsoch maskininvesteringar. Vinstuppgifter är naturligtvis av störst intresse. Sådana har också beräknats och diskuterats med branschrepresentanter, revisorer och grossister. De beräknade vinsterna visar stora och oregelbundna variationer mellan storleksgrupperna. Vid en senare jämförelse med 1971 års vinster framkom förändringar som delvis gick stick i stäv mot den allmänna uppfattningen. Vid de nämnda diskussionerna framhölls även att de av företagen till SCB lämnade uppgifterna ofta är otillförlitliga. Man menade också att uppgifterna om dold reserv ofta är överdrivna och att uppgifterna om reservförändringar mera är ett resultat av variationer i ofullständiga och kanske felaktiga värderingsprinciper. Det har till och med framförts (från grossisthåll) att en uppvärdering av lagret ibland används för att dölja ett dåligt faktiskt resultat. Av ovan framförda anledningar redovisas ej uppgifterna så detaljerat som planerat. En redovisning av totaluppgifter samt en särredovisning för företag med mer än 200 anställda har ändock ansetts motiverad. Speciellt de senare företagen borde förväntas ha en tillfredsställande redovisning. Deras balansstruktur skiljer sig också i vissa avseenden markant från övriga företags. l tabell B 1:17 redovisas antalet aktiebolag samt antal anställda och omsättning för SCB-materialet. Företagen med mer än 200 anställda representerar 32 % respektive 9 % av omsättningen.

Tabell B 1:17. Aktiebolag i rör- och elinstallationsbranschen 1970. Antal företag, antal anställda och omsättning.

Rör El 200 anst. Totalt 200 anst. Totalt

Antal företag68395 962
Antal anställda5 205 17 235 l 49815 957
Omsättning (Mkr)5771 785 128l 348

Stockholms Rörentreprenörers förening har år 1970 genom revisor H Gentele låtit göra en historisk studie över 22 medlemsföretags utveckling under åren 1962-1968. Härvid har lagerreserverna och dess förändringar framtagits och företagsledarnas löneuttag justerats så att de motsvarar normal företagsledarlön. Analysen medger dessutom en historisk beskrivning. l en trebetygsuppsats i företagsekonomi vid Stockholms universitet vårterminen 1972 har revisorerna P Mårding och B Ryman studerat utvecklingen för i stort sett samma Stockholmsföretag för åren 1965- 1969 varvid förutom att lagerreserver och företagsledarlönerna justerats även vissa andra förfiningar av analysen gjorts. Undersökningen medger bla en beskrivning av lönsamhetens spridning samt storleken av de övernormala företagsledarlönerna.

sou [974248 Bilaga I 43

S.2 Finansiell struktur Balansräkningarnas omslutning och procentuella fördelning 1970 redo- B l:H och B l:I. Enjämförelse med visas i figur B 1:6 samt i bilagetabellerna l971 visar en i stora drag oförändrad struktur varför detta års värden ej redovisas. Värdena har-i några avseenden justerats och omdisponeratsi förhållande till de principer som gäller för företagens egen redovisning. Där upptas som en aktiv post nedlagda kostnader i pågående arbeten och som en passiv post fakturerat belopp för pågående arbeten. Dessa poster som normalt är ungefär lika stora upptar i medeltal ca 40 % respektive 20 % av den med hänsyn till dolda reserver justerade balansomslutningen för rör- och elföretagen. Värdena redovisas i ovan nämnda bilagetabeller. Det har emellertid ansetts riktigare att i analyssammanhang endast redovisa saldot mellan dessa poster. Detta saldo, som i allmänhet hamnar på aktivsidan, avser alltså utfört arbete som ännu ej fakturerats och kan ses som en lagerpost (varor i arbete). De pågående arbetena och varulagret har vidare redovisats till sina verkliga värden vilket medför att på passivsidan de dolda reserverna redovisats som obeskattat eget kapital. Dit har även de normalt redovisade garantiriskreserverna förts då det ej varit möjligt att beräkna de verkliga garantikostnadernas storlek. Det brukar framhävas att byggnadsföretag och då även installationsföretag arbetar med mycket litet eget kapital. Med det här anlagda synsättet på balansomslutningens definition och med hänsyn till de obeskattade dolda reserverna år det dock knappast i genomsnitt uppseendeväckande lågt, åtminstone inte i rörbranschen där det utgör 30 % av balansomslutningen. l elbranschen är andelen lägre, 22 %. Det obeskattade egna kapitalet, dvs de dolda reserverna är i båda branscherna mer än dubbelt så stort som det redovisade och beskattade. I rörbranschen stiger andelen eget kapital successivt med företagsstorlek upp till gruppen 100-199 anställda från 25 % till 39 % främst genom att de dolda reserverna ökar. De sex företagen med mer än 200 anställda har dock avsevärt mycket lägre andel, 25 %. Elföretagen visar närmast en motsatt tendens. Med undantag för en mycket hög andel eget kapital, 39 %, bland de sju företagen i gruppen 100-199 anställda, sjunker andelen successivt från 26 % till 17 %, framförallt genom sjunkande andel beskattat eget kapital. Den långfristiga lånefinansieringen uppgår till 18 % respektive ll % för _rör- och elföretagen. De största företagen i båda branscherna har avsevärt högre andelar än övriga, 31 respektive 23 %, vilket alltså kompenserar deras relativt låga egna kapital. Den totala långfristiga finansieringen är alltså bäst bland rörföretagen där den svarar för 49 % av balansomslutningen mot 33 % för elföretagen. l båda branscherna är den bäst i de två största storleksgrupperna. lnom rörbranschen svarar de korta skulderna i medeltal för halva finansieringen och bland elföretagen för 2/3. Eftersom den långa finansieringen är högst för de största företagen är även den kortfristiga finansieringen minst. På aktivsidan upptar de korta fordringarna den dominerande platsen, ca 45 % i båda branscherna. Variationerna är små mellan storleksgrupperna. Andelen kassa, bank och värdepapper, som i båda branscherna

44 Bilaga I

EJ_

Aktiva 200- Summa Passiva 200- Summa

Kassa, bank, värdepapper

Kortfristiga skulder

- 70

Korta ford- -

ringar 1\ \ \\ i

-- = 40

massa: s u er Lgqgrww

Nedlagda kost- _ nader i pågående 30 \\ “ ,z arbete \\\ _ Övriga omsätt- / \\\ * 20 ningstillgångar

eget apital Obesäattat

_ 10 Anläggnings- - x” Beskattat tillgångar eget kapital

§1 . . % Aktiva 200- Summa Passiva 200- Summ r- - 1(1) F* [-

Kassa, bank, värdepapper _

_, i Kortfristiga skulder _

- 70

Korta fordringar _ 60

_ 50 Förskott på ej utförda \ arbeten _- \\\ __ 40 Material o \ \ N varulager _ 30 Nedlagda kost-

nader i pågående Lkårlåffisliga s U el

arbete _ /ø 20 \§:\ Övriga omsätt- \ obeskauat \

ningstillgångar eget kapita, _ 10

Aa99"95' Beskattat /x *9å93 eget kapital

FigurB 1:6. Aktiebolag inom rör- och elinstallationsbranschema 1970. Bzlønsomslutningens procentuellt: sammansättning.

Varulager och nedlagda kostnader i pågående arbete har uppräknats med dolda reserver. Rcserverna redovisas som obeskattat eget kapital. Nedlagda koitnader i pågående arbete har kvittats mot fakturera! belopp i pågående arbeten.

sou l974z48 Bilaga I 45

sjunker med stigande företagsstorlek är något högre bland elföretagen, 17 % mot 13 %. Även material och varulagren är högre bland elföretagen, 21 % mot 17 %. Dessa förhållanden får troligen ses mot bakgrund av den relativt omfattande varuhandeln i elbranschen. Inom rörbranschen är lagren, med undantag av den låga andelen för de största företagen, ll %, oberoende av företagsstorlek medan de för elföretagen sjunker med stigande storlek från 30 % till ca 15 %. Anläggningstillgångarna är _, betydligt mycket större i rörbranschen, 17 % mot 10% bland elföretagen. sammansättningen har ej studerats men de består till viss del av i affärsfastigheter. I båda branscherna Ökar andelen med företagsstorlek. Elbranschens låga andel eget kapital får ses mot bakgrund av den låga andelen anläggningstillgångar som i båda branscherna utgör ungefär hälften av det egna kapitalet. l tabell B 1:18 har sammanställts sådana mått på företagens likviditet och Soliditet som traditionellt brukar användas. Motsvarande värden för hela byggnadsindustrin har även beräknats. Likviditet. Kassalikviditeten beräknas som kvoten mellan i täljaren kassa, bank och värdepapper samt korta fordringar och inämnaren de kortfristiga skulderna inklusive förskott på ej utfört arbete. Kvoten multipliceras med 100. Kassalikviditeten är ett mått på företagens förmåga att motstå kortfristiga betalningsansträngningar med utnyttjande av de mest likvida tillgångarna. Normalt anses att de likvida tillgångarna bör vara minst lika stora som de korta skulderna och kassalikviditeten alltså 100. Härvid förutsätts att de korta fordringarna och korta skulderna är lika långa. Vid beräkning av balanslikviditeten inräknas även varulagret och ej fakturerade kostnader för pågående arbeten i täljaren. Den sistnämnda posten betraktas alltså som varor i arbete. Balanslikviditeten anger förmågan att motstå betalningspåfrestningar även med utnyttjande av varulagret, varvid tillgångarna anses behöva vara dubbelt så stora som skulderna och balanslikviditeten alltså 200. Vid definitionen av de korta skulderna kan man tänkas inräkna skatteskulden i den dolda varulagerreserven vid beräkningen av balanslikviditeten. Detta skulle motiveras av att om varulagret realiseras den dolda reserven måste tas fram till beskattning. Då det emellertid är frågan om ett mått på den kortfristiga likviditeten har detta ej ansetts motiverat speciellt som skattereglerna är så utformade att den aktuella skatten ej behöver erlägges även om reserven upplöses vid ett enstaka bokslut.

.Kassa- och balanslikviditeten är vi medeltal lägre Vi rör- och speciellt i

elbranschen än i hela byggnadsindustrin. Medan värdena stiger med företagsstorleken i byggnadsbranschen är variationerna i installationsbranscherna osystematiska och i allmänhet små. Balanslikviditeten är där avsevärt lägre än vad som brukar anses erforderligt, 161 i rörbranschen och 135 i elbranschen. Det måste påpekas att tolkningen av balanslikviditeten för den aktuella typen av företag är vansklig, sammanhängande med de stora posterna ”nedlagda kostnader i pågående arbeten respektive ”fakturerat belopp i pågående arbeten. Soliditeten mäts som relationer eget kapital och

mellan

46 Bilaga l

Tabell B 1:18. Aktiebolag i hela byggnadsindustrin samt rör- och elinstallationsbranscherna. Likviditets- och soliditetstal för 1970.

Totalt 200 anställda bygg rör el bygg rör el

Likviditet Kassalikviditet 144 123 98 166 141 104 Balanslikviditet 222 161 135 246 173 133 Soliditet läget kapital/anläggningstillgångar 171 176 239 213 109 87 läget kapital/ totalt kapital 19 30 22 19 25 18

Källa: SCB.

anläggningstillgångar, där det anses att det egna kapitalet bör vara större än anläggningstillgångarna och kvoten således större än 100. Såväl byggnads- som installationsföretagen uppfyller väl detta krav när hänsyn tas till de obeskattade reserverna. Soliditetskvoten är 176 för rörföretagen och 239 för elföretagen. Relationstalen är avsevärt högre än 100i alla storleksklasser utom den största. Anmärkningsvärt är att i hela byggnadsindustrin Soliditeten stiger med företagsstorleken medan de största installationsföretagen har de lägsta värdena, avsevärt lägre än i

mw._u.-.n;

byggnadsindustrin. De små installationsföretagen har däremot avsevärt högre värden än byggnadsindustrin. Ett annat soliditetsmått avser det egna kapitalets andel av det totala kapitalet. Som redan konstaterats är de dolda reserverna mer än dubbelt så stora som det redovisade egna kapitalet vilket också gäller i hela byggnadsindustrin (3,6 ggr högre). Detta innebär att andelen eget kapital stiger till så mycket som 30 % i rörbranschen och 22 % i elbranschen, vilket är högre än i hela byggnadsindustrin.

5.3 Vinstsituation l tabell B 1:19 redovisas rör- och elföretagens sammanlagda vinst- och förlusträkning för 1970 och 1971 samt för storleksgruppen 200 anställda år 1970. Rörelseöverskottet har korrigerats så att alla vinstdispositioner återförts. Korrigering för eventuella ”övernormala” företagsledarlöner har dock ej kunnat göras. Vid beräkning av rörelsevinsten dras kundförluster och avskrivningar av. Den disponibla vinsten före skatt framkommer efter justering för det i allmänhet negativa räntenettot och de oftast positiva extraordinära posterna, främst realisationsvinster. Genom olika typer av fondavsättningar reduceras den beskattningsbara vinsten. Efter avdrag för skatt framkommer slutligen den redovisade nettovinsten. Det är inte möjligt att med någon säkerhet uttala sig om lönsamheten i branscherna på grundval av de redovisade värdena. Bortsett från vinstregleringsmöjligheten via företagsledarlön mm varierar nämligen

SOU [974148 Bilaga I 47 Tabell B 1:19. Vinstdispositionen för aktiebolag inom rör- och elinstallationsbranschema för 1970 och 1971. Mllj kr.

Rör 1970 á-Ã- totalt 200El 1970 ?#- t t lt ° d totalt 2001971 t t lt ° d
Överskott på byggnadsrörelse54,5 16,826,0 1,4
Överskott av övr rörelsegrenar1,5 0,13,6 0,3
Överskott på rörelsen56,0 16,9 48,9 29,6 1,7 44,0
Kundförluster-9,1 -0,7 -5,2 -3,7- -5,2
Avskrivningar-15,9 -5,l -21,8 -9,8 -0,6 -8,l
Rörelsevins!31,0 11,1 21,8 16,1 1,1 30,6

Räntor 0 utdelningar Intäkter 6,2 2,6 7,2 4,8 0,9 4,6

Kostnader-l2,9 -7,8 -2l,7 -6,9 -l,0 -5,5
Räntenetto-6,7 -5,2 -l4,4 -2,l -0,l -0,9
Rörelser/inst minus räntenetto24,3 5,9 7,4 14,1 1,0 29,7

Konccrnbidrag

Intäkter0,3 0,2 2,5 - - 0,2
Kostnader-0,8--0,9-0,4 - -0,8
Netto-0,50,21,6-0,4 - -0,6

Extraordinära poster

Intäkter3,3 0,2 2,1 0,4 0,1 0,5
Kostnader- -0,1 -0,1 - -0,2 -0,l
Netto3,2 0,2 2,0 0.3 0,1 0,3
Disponibel vinst före skatt27,0 6,3 10,9 13,9 1,1 29.3

Vinstdispositioner - -0,5 - - 1,4 investeringsfond -0,1 -0,7 -3,8 - -3,0 -5,5 -0,6 -9,6 garantiriskreserv varulagerreserv -8,7 -3,0 -0,4 -1,4 -0,2 -5,4 -

reserv i påg arb-4,9 -2,2 3,9 5,2 Summa -17,5 -5,2 -0,3 -2,2 -0,8 -22,8-7,8
Skatt-4,3 -l,0 -3,3 -4,3 -0,l4,4
Redovisat] nettovinst5,3 0,2 7,3 7,4 0,2 2,9

Källa: SCB.

vinsttalen mellan storleksgrupperna år 1970 på ett högst oregelbundet sätt liksom mellan år 1970 och 1971. Det fortsatta resonemanget måste därför tas mera som en diskussion av möjligheten att över huvud taget dra några slutsatser. En jämförelse mellan 1970 och 1971 på grundval av tabell B 1:19 visar för 1970 ett i det närmaste dubbelt så högt överskott på rörelsen för rörföretagen som för elföretagen. 1971 ligger de på ungefär samma nivå, 49 respektive 44 mkr. Rörföretagen minskade med drygt 10 % och elföretagen ökade med 50 %. Rörföretagens rörelseöverskott belastades 1971 med mycket större avskrivningar än 1970, vilket ledde till att rörelsevinsten, som är utgångspunkt för vinstberäkningarna, visar helt omvända relationer de två åren. 1970 var den dubbelt så stor för rörföretagen som för elföretagen och 1971 510 % större för elföre-

48 Bilaga I sou 1974:48

tagen. Samtidigt sjönk dess nivå för rörföretagen med en tredjedel och steg för elföretagen till det dubbla. Vid beräkning av vinst på eget kapital dras vidare räntenettot av från rörelsevinsten. Det negativa räntenettot var 1971 för rörföretagen mer än dubbelt så stort som 1970 medan det för elföretagen förblev i stort sett oförändrat. Rörelsevinsten efter räntenetto som 1970 var nästan dubbelt så stort för rörföretagen blev därmed 1971 fyra gånger större för elföretagen. Slutsatsen blir att man först efter studier av material för en längre tidsperiod kan bedöma den normala storleken av de olika vinstposterna och därmed vinstläget. Vissa jämförelser har gjorts med byggnadsindustrin i sin helhet som för 1970 visar högre vinster för installationsbranscherna enligt samtliga använda mått Då år 1970 anses ha varit ett osedvanligt dåligt år är det ej heller möjligt att med någon säkerhet göra sådana jämförelser på annat än en längre tidsserie. I tabell B 1:20 redovisas rörelsevinsten i relation till det totala

kapitalet.: Den tidigare relaterade vinstutvecklingen avspeglar sig i en

sänkning för rörföretagen från 3,4 % till 2,1 % och en ökning för 2 I totala kapitalet ingå-n, elföretagen från 2,5 % till 4,6 %. Det faktum att för elföretagen vinsten endast nettot mellan på- stigit i alla storleksklasser utom i den minsta och för rörföretagen sjunkit gåmde för att de redovisade värdena

awet? “hfakw” i alla klasser utom de två minsta talar

l pågaende

;sättåelopp

avspeglar den faktiska utvecklingen och att alltså lönsamheten skulle ha

3 Urvalet för de minsta ökat för elföretagen och minskat för rörföretagen? Vid samtal med

för elbranschen har man dock betvivlat att en ökning kan

:âñâlâlâiáâaâlslixarâgåksâ

representanter medan för rörbranschen bekräftat utveck-

variationer kançâ stog; ha inträffat, representanter

verkan. lingen i rörbranschen. Personer med inblick i båda branscherna anser å andra sidan att elföretag generellt sett är lönsamma än rörföretag,

:eâiftlisjgiräâzågâtstfxg mirldre

vilket överensstämmer med 1970 års resultat. nus räntenetto/eget kapital var de två åren: 1970 1971 70 %

Rörelsevinst/omsättning rör 1,7 1,0 el 1,2 2,3 Rörclsevinst minus räntenetto/ eget kapital (inkl hela dolda reserven) rör 9,0 2,8 el 9,7 18,8

| Bygg Rör lil

Rörclsevinst/omsättning (%) 0,9 1,7 1.2 /totalt kapital (%) 1.3 3.4 2,5 Rörelsevinst minus räntenetto/ eget kapital (%) 6,3 9,0 9,7 För byggnadsföretagen sjönk vinsten kraftigt med företagsstorlek medan installationsföretagen visade oregelbundna variationer.

sou 1974:48 Bilaga I 49

Tabell B 1:20. Aktiebolag inom rör- och elinstallationsbranschema. Rörelsevinst/ totalt kapital 1970 och 1971 (%).

Storleksklass (anställda) 2-9 10-19 20-49 50-99 100- 200 Totalt 199 Rör . g 1970 0,0 0,9 5,7 4,4 3,2 3,2 3,4 ? 1971 3,7 9,0 2,8 0,1 _3,3 1,8 2,1 EI ; 1970 3,9 1,5 1,0 2,2 7,9 1,3 2,5 1971 1,5 5,2 5,5 4,1 8,5 4,1 4,6

i

i Källa: SCB.

5.4 Historisk utveckling för rörföretagen i Stockholmsområdet Det har varit möjligt att skapa en viss uppfattning om den historiska finansiella utvecklingen för rörföretagen genom två undersökningar som utförts av Gentele respektive Mårding och Ryman för Stockholms Rörentreprenörers Förening. Genteles undersökning avser åren 1961- 1968 och Mårding och Rymans åren 1965-1969. Båda undersökningarna avser ett 20-tal företag i Stockholmsområdet och företagen torde istort sett vara identiska i de två studierna. De undersökta företagen hade 1968 en omsättning på ca 200 mkr och ca I 500 anställda, dvs i medeltal ca 75 per företag. l undersökningarna har beräknats bl a olika likviditets- och lönsamhetsmått. De använda definitionerna skiljer sig såväl mellan undersökningarna som mellan dem och de i denna utredning tillämpade. För att få jämförbara resultat har de två Stockholmsstudiernas resultat omräknats så att de i görligaste mån blir jämförbara med de tidigare tillämpade. Detta har varit möjligt för de nedan redovisade likviditetsmåtten samt för vissa av vinstvärdena. Definitionen av totalt och eget kapital enligt Gentele har dock ej kunnat omräknas. I den redovisade serien över vinst/totalt kapital för 1962-1968 ingår således hela den redovisade balansomslutningen i kapitalbegreppet. Definitionen av eget kapital enligt Gentele skiljer sig så mycket från det av oss tillämpade att serien över vinst/eget kapital ej redovisats. I Stockho]msundersökningarna har vid vinstberäkningen förutom reservändringar även övernormala uttag av företagsledarlöner betraktats som en vinstdisposition och sålunda inräknats i vinsten. Det framkomna vinstresultatet är alltså så långt möjligt riktigt. Resultatet redovisas i figur B l :7. 1965 års värden har påverkats av ändrade värderingsregler och har därför endast markerats med (x). I figuren har även värden från de tidigare redovidade SCB-uppgifterna prickats in. De avser storleksklassen 50-199 anställda. Medelstorleken för dessa 43 företag överensstämmer väl med Stockholmsundersökningarnas. Likviditeten har förbättrats successivt fram till 1967-68 för att sedan

Li kviditet

50 Bilaga l 200- Balanslikviditet

Os-uno

Kassalikviditet

O o”.

100- o

Lönsamhet

%

Vinst/omsättning “ s

s.-.am_..xgm._..._...z_.um.nan..._nmm.mww..x.

Exkl fakturera! belopp Inkl fakturerat belopp i pågående arbete

fäste-eine \

3 x (X) Vinst/totalt kapital \\ ba. 4 - O

...salu

/

O...

.O 0 I I I l l I I I I “b

;nnsammmámáwgxømvzánbuøzáun

(x) 40 .

i

30- \\ \ Vinst/eget kapital 20- -\\ \.

1 0-

O.,

O.. O I I | l l I V 1961 63 65 66 67 68 69 70 71 62 64

Figur B 1:7. Finansiella Hans Gentele. Utredning för Sthlms Rörentreprenörers Förening. stencil, :a förhållanden iett 20-tal Sthlm maj 1970. Stockholmsföretag. o finansieringsanalys av vvs-företag å ... _ _u_ P Mårding, B Ryman. En räntabilitets- u i Sthlmsområdet. Sthlms Universitet, företagsek inst VT 1972

InIIIII-I- SCB (50-199 anställda)

(x) ej jämförbara värden, se avsnitt 5.4

sou 1974:48 Bilaga 1 51

försämrats. En jämförelse med SCB-värdena för 1970 och 1971 visar en Stabilisering på den lägre nivån, ca 100, för kassalikviditeten och 140 för balanslikviditeten. Lönsamheten var för Stockholmsföretagen jämn och i förhållande till senare år hög under 1960-talet fram till 1968. Rörelsevinst/omsättning låg på nivån 4 %, vinsten/totalt kapital kring 8 % och vinsten/eget kapital A på nivån 25 %. z Mellan 1968 och 1969 skedde en kraftig nedgång. Trots de reservationer som gjorts kring SCB-materialets vinstsiffror (som i figur 7 avser storleksgruppen 50-199 anställda) passar de in i mönstret både vad avser , storleksordning och utvecklingstendens. Man kan av jämförelsen möjligen våga dra den slutsatsen att vinstnedgången fortsatt under 1970 och 1971 så att de aktuella företagen det senare året redovisar förlust. övernormal företagsledarlön. För att närmare belysa storleken av utdelningen i form av övernormal företagsledarlön har i tabell 21 den övernormala företagsledarlönens andel av rörelsevinst och normal företagsledarlön samt eget kapital enligt Mårding och Rymans undersökning sammanställts. Den normala företagsledarlönen har beräknats så att det antagits att den motsvarar den i Stockholmsundersökningen för olika år angivna normallönen i storleksklassen 42-55 montörer, vilken år 1969 var 102 000 kr/år. Det övernormala löneuttaget var 1965 och 1966 nära dubbelt så stort som senare år, ca 2 mkr mot ca 1 mkr. Huruvida det höga uttaget 1965 och 1966 var en följd av den höga vinsten 1965, som troligen framkom genom de tidigare nämnda ändringarna i vissa värderingsregler, eller om de avspeglar det normala uttaget under förra delen av 1960-talet kan ej utrönas. Det övernormala löneuttagets andel av vinsten var i medeltal 15 %, vilket indikerar att de vinstsiffror som framkommit genom SCB-studien är i ungefär motsvarande grad för låga. Detta påverkar dock i

Tabell B 1:21. Den övernormala firetagsledarlönens andel av rörelsevinst, normal företagsledarlön och eget kapital. 1965 1966 1967 1968 1969

Rörelsevinst, mkr 11,5 9,3 7,5 11,8 6,9 Uppskattad normal företagsledarlön, mkr 1,6 1,7 1,8 2,0 1,9 Eget kapital, mkr 22,8 25,6 29,3 32,8 35,2 Vinstdispositioncr (inkl koncernbidrag), mkr 8,6 5,2 5,3 6,7 3,2 därav övernormal företagsledarlön, mkr 2,0 1,8 1,1 1,1 1,0 Övernormal företagsledarlön/ rörelsevinst, % 17 19 15 9 14 Övernormal företagslcdarlön/ normal företagsledarlön, % 125 106 61 55 53 Övernormal företagsledarlön/ eget kapital 8,8 7,0 3,8 3,4 2,8

Källa: Mårding, Ryman.

52 Bilaga I sou 1974:43

ringa grad den gjorda jämförelsen, i synnerhet som uttaget kan antas ha minskat med sjunkande lönsamhet. Genom de extra löneuttagen har företagsledarna kunnat höja sin lön till mer än det dubbla mot normalt under 1965 och 1966 och med drygt 50% under 1967-1969. Vid bedömningen av detta uttag måste man dock ha i minnet att i de aktuella typerna av företag aktieutdelning är ovanlig. Betraktas det övernormala löneuttaget som utdelning kan konstateras att under 1965 och 1966 i medeltal 8 % av det egna kapitalet uttogs medan andelen senare år sjunkit från 3,8 % till 2,8 %. Lönsamhetens spridning. Som tidigare framhållits varierar lönsamheten naturligtvis mellan företagen. Så t ex anger Mårding och Ryman att 1969 sju av nitton företag gick med förlust. Man har även beräknat medianer och kvartiler för vinst/totalt kapital (där den totala balansomslutningen inräknats i kapitalet). Dessa värden för 1965, 1968 och 1969 redovisas nedan.

Övre kvartil14,812,712,7
Median6,16,93,9
Nedre kvartil2,41,2-4,9

Det övre kvartilvärdet har varit förvånansvärt stabilt under hela perioden liksom medianen och nedre kvartilen fram till år 1968. År 1969 undergick dock de senare en drastisk försämring. Tyvärr framgår det inte om det är samma företag som år från år ligger på en viss nivå eller om vinsterna varierar kraftigt från år till år.

6 Löneförhållanden

6.1 Inledning På grundval av SCB-undersökningen är det möjligt att belysa löneskillnader mellan olika storleksklasser av företag, såväl för arbetare som tjänstemän. Då löneläget inom byggnadsindustrin åtminstone för arbetare är avsevärt högre än inom övrig industri, är det av speciellt intresse att belysa dessa skillnader. Bl a torde det höga löneläget inom byggnadsindustrin vara en viktig faktor vid bedömningen av möjligheterna at: i ökad utsträckning förtillverka byggnadsdelar i den stationära industrin. SAFstatistiken ger möjligheter till sådana jämförelser för arbetarlönerna. Statistiken omfattar dock endast SAF-anslutna företag som i allmänhet

;omge-

är större än medeltalet. BPA med dess byggnads-, vvs- och elavdclningar ingår ej heller i statistiken. Det har ej varit möjligt att närmare belysa tjänstemannalönerra inom ws- och elinstallationsbranschema. Vissa jämförelser mellan :gentlig industri och byggnadsindustri kan dock göras på grundval ai SCB:s tjänstemannastatistik.

Bilaga I 53

En viktig faktor från bl a utvecklingssynpunkt är de löneformer som tillämpas för arbetarna. l rör- och elinstallationsbranscherna har raka ackord traditionellt tillämpats. Detta systern har utsatts för avsevärd kritik, både från fackförenings- och företagshåll. Systemet har frarnstått som orättvist och utvecklingshämmande. I båda branscherna reviderades lönesystemen i slutet av 1960-talet och bakgrunden till och möjliga effekter av de nya systemen ägnas därför ett särskilt avsnitt.

6.2 Arbetare

Enligt SCB-undersökningen var lönen per arbetad timme år 1970 i medeltal högre i rör- än i elbranschen, 15.65 kr mot 14.70 kr. (Tabell B 1:22 och bilagetabell B 1:E). Lönerna varierar i båda branscherna med företagsstorleken. Inom rörbranschen stiger de från 14 kr till 17 kr ochi elbranschen från ca 13 kr till 16.65 kr. Den viktigaste förklaringen till dessa skillnader är troligen den med företagsstorleken sjunkande andelen av lägre betalt underhålls- och reparationsarbete (figur B 1:5). En bidragande förklaring kan vara att lönerna i speciellt Stockholmsområdet är högre än i övriga landet och att samtidigt de företag som verkar där äri medeltal större. SAF-statistiken ger en annan bild av relationerna mellan lönerna i röroch elinstallationsbranschen. l SAF-företagen var medellönema högre bland elinstallationsföretagen år 1970. 15.84 kr mot 15.37 kr bland

rörföretagem

l tabell B 1:23 redovisas timlöner för vuxna män iolika branscher och 1 Förklaringen torde 1970 enligt SAF:s statistik. Löneskillnaderna mellan industri- ligga i de olika popularegioner tionerna och den awikanarbetare och samtliga kategorier av arbetare i byggnadsverksamheten de fördelningen mellan gäller främst ackordslönerna. Ackordsprocenten enligt SAF-statistiken är nybyggnads- och reparationsarbete mellan de även högre i byggnadsverksamheten, ca 68 % för alla kategorier mot 58 % oftast större företag som för industriarbetarna. Då de ej anslutna företagen inom byggnadsbraningår i SAF respektive de schen huvudsakligen är småföretag som till stor del sysslar med mindre som inte ingår. tidlöneersatt reparationsarbete torde den skillnaden dock i realiteten ej Reparationsarbete betalas oftast med tidlön, vilken vara så stor som 10 %. är avsevärt lägre än ackordslönen. De små elfö- Tabell B 1:22. Rör- och elinstallationsföretag 1970. Arbetar- och tjänstemannalöner. retagen har betydligt högre andel reparationsarbete än motsvarande Storlcksklass 2-4 5-19 20-99 100- 500- Summa rörföretag, knappt 40 % 499 mot drygt 30 %. BPA, som huvudsakligen arbe- Arbetare (utbetald lön tar inom bostadssektorn, per arbetad timme) med dess höga löner, Rör 14.00 15.00 15.00 16.20 16.95 15.65 ingår ej heller i SAF. BPA El 13.90 13.00 14.50 15.75 16.65 14.70 har en relativt större verksamhet inom rörsek- Tjänstemän (utbetald torn än inom elsektorn. lön pcr år) Samtidigt arbetar en Rör 23 500 31 700 38 500 41600 38 200 36 200 större andel av BPA:s läl 27 700 28 000 33 900 32 500 36 500 31600 rörarbetare än elektriker Källa: SCB med bostadsinstalla- Se även Bilagctabell B l:E. tioner.

54 Bilaga 1 sou 1974:48

Tabell B 1:23. Lön per arbetad timme för vuxna män i olika industribranscher 1970. Dag- och tvåskiftsarbete. Kr och relativa tal.

Hela landet Stockholm Göteborg Region Ba

Ackordslön Egentlig industri 12,74 100 14,57 100 14,13 100 12,45 100 Byggnadsverksamhet 17,41 137 21.23 146 18,58 131 16,25 131 därav rörledningsfirmor 16,99 133 20,22 139 16,52 117 15,88 123 elinstallation 17,91 141 20,20 139 18,07 128 138 17,17 Tidlön Egentlig industri 11,32 100 12,92 100 12,60 100 11,05 100 Byggnadsverksamhet därav därav rörledningsfirmor 11,89 105 12,37 96 12,19 97 11,70 106 elinstallation 11,57 102 12,27 95 12,22 97 103 11,33 3 Region B omfattar landet i övrigt med undantag av några mindre områden i region A, där Stockholm och Göteborg svarar för ca 90 % av arbetsvolymen. Källa: SAF Arbetarlöner år 1970.

Ackordsförtjänsterna i hela byggnadsbranschen ligger i medeltal 37 % högre än i industrin? Elektrikernas löner ligger högre än genomsnitt i hela byggnadsbranschen medan rörarbetarna ligger lägre. Byggnadsarbetarnas ackordsförtjänster är relativt högst i Stockholmsområdet där de i medeltal_ ligger 46 % högre än i industrin medan skillnaden i övriga landet är 31 %. Även rörarbetarnas löner i Stockholm är relativt högst, 39 %. Inom elbranschen däremot är de regionala löneskillnaderna

betydligt mindre än i den övriga byggnadsbranschen. Endast i Göteborg

avviker det relativa läget från landet i övrigt och är avsevärt lägre. Rörarbetarna, som totalt har lägre ackordsförtjänster än elektrikerna, når i Stockholm samma nivå som dessa för att i övriga landet och då speciellt iGöteborg ligga på en avsevärt lägre nivå. Tidlönerna inom de olika behandlade branscherna skiljer sig obetydligt, speciellt om hänsyn tas till industrins helgdagsersättning, som svarar för ca 3 % av lönesumman. l Stockholms- och Göteborgsomrâdena ligger rörarbetare och elektriker till och med lägre än industriarbetarna. Löneskillnaderna mellan egentliga byggnadsföretag och egentlig industri har utjämnats något under 1960-talet liksom mellan egentlig byggnadsverksamhet och installationsverksamhet vilket framgår av tabell B 1:24.

TabellB1:24. Arbetarlönemas utveckling 1960-1970 inom egentlig industri, 1 _ byggnadsindustri samt iörledningsñrmor och elinstallationsföretag. Hänsyn har då ej tagits till industriarbetarnas 1960 1970 1970 (l960=l00) helglön som motsvarar ca 3

%_aV lm?- _ Ackord Medel- Ackord Medel- Ackord Medel-

2 Vid en diskussion av för_ för_ för_ möjüghetema att pre tjänst tjänst tjänst fabricera komponenter är en jämförelse med verk- Egentlig industri 5.95 5.63 12.74 12.15 214 216 stadsindustrins löner .. Byggnadsindustriförbundet 9.76 7.99

çör

17.53 15.81 180 198

induitrm fa

Rörledningsñrmor 8.09 6.93 16.99 15.37 210 222 hela 35 öre, Elinstallation 8.96 7 .42 17.91 15.84 200 213 timme.

SOU l974z48 Bilaga I 55

Inom byggnads- och installationsverksamheten har även tidlönerna avsevärt mer än ackordsförtjänsterna, vilket avspeglas i att medelstigit förtjänsterna stigit mer än ackorden. Som nämnts anses det att lönerna, åtminstone inom installationsär inom än för

i

facken, .högre bostadsbyggandet övriga projekttyper. I Dessa skillnader kan ej beläggas men väl belysas för rörarbetare på i grundval av en studie utförd inom RAF avseende timlönerna för helårsarbetande rörarbetare inom RAP-företag 1967, se figur B 1:8. Som synes är lönespridningen, speciellt för ackordsarbete, högst avsevärd.

% 13

12- Reparationsarbetare (10.97 kr/tim)

11-

10--

9.. Samtliga arbetare (1264 kr/tim)

3- I I .- I : 7 I . Ackordsarbetare(13.06 kr/tim)

j i

I : 6- - [ n I .- I _ I 5 : n I 4_ : a I

3-* , | .I - 0 2- - \ \

v. \°0.

1-

Nå.-

0 “ I l 1 I I | I I I | 1 | I I 6 7 8 9 10 1 1 12 13 14 15 16 17 18 19 Kronor/tim Källa: RAF. Rörarbetare i RAP-företagen, Stockholm 1969.

rörarbetare. Hela riket FigurB 1:8. Spridning av timförtjänst för heldrsarbetande 1967.

56 Bilaga l SOlU 1974:48

Hälften av ackordsarbetarna hade en lön som med mer än 13 ”7/0 avvek uppåt eller nedåt från medianlönen. Motsvarande värde för reparationsarbetarna var 10,7 %. Arbetare inom bostadssektorn återfinns troligen inom den övre hälften av löneskalan.

6.3 Uânstemän

Tjänstemannalönerna var år 1970 i medeltal högst i rörbranschen, 36 200 kr/år mot 31600 i elbranschen, se tabell B 1:22. Förklaringen torde främst ligga i den högre andelen teknisk personal och arbetsledare. Medellönema i bådadera branscherna stiger med företagsstorleken, troligen sammanhängande med högre andel personal med högre utbildning och mer kvalificerade uppgifter. Enligt SCB:s arbetsmarknadsstatistik var tjänstemannalönerna inom såväl byggnadsindustrin som egentlig industri ca 40 500 kr/år, vilket alltså är avsevärt mycket högre än i installationsbranscherna. Lönespridningen bland tjänstemän är stor och torde främst variera med yrkesgrupp, utbildning och ålder. Det har ej varit möjligt att ta hänsyn till dessa förhållanden vid jämförelsen mellan lönerna i installationsbranscherna och byggnadsindustrin. En jämförelse med hänsyn till dessa förhållanden på grundval av SCB:s arbetsmarknadsstatistik har däremot gjorts mellan byggnadsindustrin och egentlig industri. På grundval av denna jämförelse kan den slutsatsen dras att inom byggnadsindustrin teknisk personal i ledande ställning och med självständigt arbete samt verkmästare med likartad ålder och utbildning iallmänhet har 5-15 % högre löner än i egentlig industri. För övriga kategorier finns skillnaderi samma storleksordning i båda riktningarna. De påvisade skillnaderna är i förhållande till skillnaderna i ackordslöner tämligen små och oenhetliga. Det finns ingen anledning att tro att tjänstemannalönerna i rör- och elinstallationsbranscherna skulle avvika påtagligt från byggnadsindustrin. Då medellönerna är lägre kan man misstänka att lönerna med hänsyn till de ovan nämnda faktorerna är lägre.

6.4 Löneformer Inom såväl rör- som elinstallationsbranscherna har man för landet gemensamma, centralt överenskomna ackordslöneavtal, som för båda branscherna t o m 1970 avsett raka ackord. Grunden för dessa avtal lades omkring år 1920. Framförallt bland företagare och materialproducenter men även inom fackföreningarna har sedan länge rått missnöje med de gällande ackorden. De existerande priserna baserades på för länge sedan gjorda beräkningar och med då gällande arbetsmetoder och material. I och med den tekniska utvecklingen justerades priserna och nya priser tillkom. Dessa förändringar baserades dock inte alltid på mätningar utan hade ofta karaktären

SOU l974z48 Bilaga 1 57

av kompensationsprissättning. Detta innebär tex att ett pris som framstod som för lågt kompenserades med ett högt pris för något annat. I samband med att nya material framkom förenklades vissa arbeten avsevärt. I många fall gjordes inte motsvarande nedjusteringar av ackorden. Slutresultatet blev en ojämn lista, som inom båda branscherna bl a innebar att arbeten vid bostadsbyggande kom att bli relativt högt betalda. Ojämnheten framstod kanske främst från fackföreningssynpunkt som otillfredsställande. Man fann det även otillfredsställande att lönerna kunde variera mycket beroende på arbetsgivarens bättre eller sämre planering och andra omständigheter utanför arbetarnas kontroll. Ojämnheten innebar även att företagen ofta tvingades ge ersättningar utöver avtalen för sådana arbeten, främst av komplex natur, som gav dålig ackordsersättning. Företagare och framförallt materialproducenter ogillade även systemet, kanske främst av andra orsaker. Vid introduktion av nya mer lättmonterade produkter och mer komplexa, installationsfärdiga komponenter var det svårt att få full kompensation i ackorden för de möjliga tidsbesparingarna. Ackordssystemet ansågs därför vara hindrande för den tekniska utvecklingen. Många installationsföretag ansåg systemet även ha den nackdelen att de hade svårt att påverka lönsamhetssituationen genom bättre planering och bättre service till arbetarna för att minska tidåtgången. En mycket liten del av förtjänsten kom företagen till del. Ovanstående nackdel hängde även samman med att de arbetsförhållanden i ovan nämnda avseenden under vilka ackorden skulle gälla ej var närmare specificerade. Först vid arbetsförhållanden som avsevärt avvek från de normala ansågs det vara möjligt att justera ackordspriserna. De förhandlingar som krävdes för sådana justeringar var dessutom tidsödande. I)et bör även framhållas att många ansåg att det existerande systemet var bra. Vissa arbetare hade möjlighet att komma upp i mycket höga förtjänster, speciellt om de hade arbete inom bostadssektorn. Många företag fann det fasta systemet fördelaktigt, då det förenklade kalkylarbetet och minskade företagets risker. Detta trygghetsmoment ansågs av många viktigare än möjligheten att genom bättre planering etc påverka lönsamheten. inom både rör- och elinstallationsbranschen ledde de påtalade nackdelarna till att arbetsmarknadens parter i slutet av 1950-talet på allvar började revidera ackordsformerna. Arbetet fick dock olika inriktning inom de två branscherna. Inom rörbranschen gjordes under 1960-talet successiva tidsstudier av delar av listan med åtföljande successiva justeringar i syfte att få mer 1 Parterna synes vara ense om att den fasta rättvisande priser. Samtidigt skedde inom begränsade geografiska områdelen i framtiden skall den prov med blandackord. Detta system genomfördes sedan i hela höjas. Denna policy arbebranschen från 1971. Detta fick en sådan utformning att vid medelför- tar man för övrigt efter inom hela byggnadsomtjänst och medelprestation ungefär halva lönen utgjordes av timersättning rådet. Olika former av

(fast del) och hälften ackordsersättning (rörlig del). Genom detta

blandackord tillämpas system ansåg man sig uppnå att såväl företagare som arbetare fick även inom and ra fack.

58 Bilaga I SOU l974z48

jämbördiga incitament till prestationsökningar. Vid bättre arbetsplanering osv sjunker företagens lönekostnader per enhet genom att tidlönen per enhet sjunker. Samtidigt stiger arbetarnas timförtjänst liksom vid högre egen arbetsintensitet. Löneskillnaderna mellan arbetare på grund av olika arbetsintensitet och olika arbetsförhållanden blir även mindre än vid rakt ackord, vilket innebär en löneutjämning utöver den som kan åstadkommas genom bättre avvägda ackordpriser. De successiva revideringama av ackordspriserna fortsatte 1971 för det stora omrâdet sanitära apparater och armatur samt värmare. Dessutom gjordes justeringar i rörmomentet. Därvid tillämpades nya principer för ackordssättningen. I stället för att som tidigare bestämma priser för färdiga installationsdelar på plats bestämdes priser för arbetsmoment. Så t ex bestäms priset för tvättställ med armatur på plats av sådana faktorer som antal fästpunkter för tvättstället, tvättställets vikt samt det antal kopplingar som krävs för armaturen. Leverantörernas ansvar för färdiga komponenters funktion fastslogs även. De nya principerna synes viktiga inte minst för materialindustrins arbete med att utveckla mer installationsvänliga komponeneter. Man kan direkt ur prislistan utläsa hur stora besparingar som kan göras genom att t ex antalet kopplingar ändras. Parterna synes vara inställda på att även vid de fortsatta revideringama av ackordspriserna tillämpa de nya principerna. Inom elinstallationsbranschen skedde ackordsrevisionen i ett slag genom överenskommelse om helt ny ackordsprislista från 1971 (den s k SUA-listan). Bakom den nya listan ligger ett 10-årigt utredningsarbete i samarbete mellan Elektrikerförbundet och Stiftelsen Elrationalisering i Örebro, som drivs av arbetsgivarparten. Syftet var främst att få fram rätt avvägda ackordspriser. Priserna utformades efter samma principer som ovan skildrats, dvs efter antalet arbetsmoment av olika slag samt efter vikt och ger givetvis likartade incitament till introduktion av mer lättmonterat material. Listan anses ge företagen motiv till rationaliseringsåtgärder genom att de arbetsbetingelser under vilka listans priser skall gälla har specificerats. Specificeringen gäller såväl förhållandena vid varje arbetsoperation som sådana allmänna betingelser som arbetsledning, ritningar och beskrivningar, materialförsörjning och arbetsplatsförhållanden. Om de allmänna betingelserna avviker från de angivna, kan parterna kräva att ackorden justeras och överenskommelse härom kan träffas genom förhandlingar. Vid förhandlingarna får man då utgå från att utöver verktiden tillkommer 67 % fördelningstid vid angivna arbetsbetingelser. Det har tagit viss tid innan sådana förhandlingar påfordrats men våren 1973 har ett fåtal överenskommelser om ackordsjusteringar träffats. Det nya avtalet innebär även den förändringen att blandackord skall tillämpas vid arbeten med en kortare beräknad arbetstid än 85 timmar.

sou 1974:48 Bilaga 1 59

6.5 Ackordsmätning För att ackordslönerna skall kunna beräknas behöver arbetet mätas enligt ackordsprislistornas enheter. Dessa mätningar är olika organiserade inom rör- och elbranscherna. lnom rörinstallationsbranschen har Byggnadsarbetareförbundet och RAP-företagen varsin regional organisation med mätningsmän, totalt 77 respektive 48 st. Vid mätningarna deltar en mätningsman från varje sida. E För mätningen betalar arbetarna 3-4 % av ackordssumman och arbets-

l

givarna 7 % av den rörliga delen. l970 mättes arbeten med en total ackordslönesumma relateras till den

i

på 170 milj kr. Om totalkostnaden r delen i ackordet (som motiverar mätningen) vilken är ungefär rörliga 50 % av totallönen vid ackordsarbete, uppgår kostnaden till ca 14 %. I När ackordsdelen samtidigt som kravet sjunker stiger kostnadsandelen på noggrannhet sjunker. Mot bakgrund av att den rörliga lönedelen troligen kommer att sänkas i framtiden överväger parterna, än så länge var för sig, hur verksamheten skall kunna rationaliseras. En lösning som diskuteras är att endast en, helst opartisk person sköter mätningarna. En ytterligare rationalisering vore att mäta på ritningar eller andra handlingar. En förenkling av ackordsprislistan skulle naturligtvis ge bättre förutsättningar för en sådan lösning. En förenkling synes naturlig när den rörliga delen minskar. I elinstallationsbranschen görs mätningen av arbetsmängden av arbetarna själva på grundval av materialåtgången. Ersättningen härför är inräknad i ackorden med ca 2 %. Mätningarna kontrolleras och prissätts av fackföreningen innan de går till arbetsgivarna. För fackföreningens arbete betalar arbetarna 2,5-4 % av överskottet, som i medeltal ligger på drygt 100%. Den totala kostnaden relaterad till totala ackordslönen, uppgår alltså till i medeltal 3 å 4 %. Det finns arbetsgivare som är missnöjda med att mätningen inom elinstallationsbranschen sker på grundval av materialåtgången. Förutom att man funnit att arbetarna gärna anger större mängder än de verkligen använder menar man att de ibland ökar förtjänsterna genom att slösa med eller kasta bort material. Till och med stulen material kan bli ackordssatt. En mätning av utfört arbete (planerat eller konstaterat) skulle naturligtvis ge incitament till viss materialbesparing. Svårigheten är att ledningarna oftast är svårmätta bl a genom att de gjuts in. Arbetsgivarnas fördel att själva delta i mätningsarbetet (så som på rörsidan) måste naturligtvis vägas mot kostnaderna. Mot bakgrund av att man redan nu har möjligheter att med någorlunda noggrannhet kontrollmäta utfört arbete synes den nuvarande mätorganisationen relativt rationell. Mätningsarbetet skulle dock kunna rationaliseras om parterna kunde komma överens om att göra mätningar på ritningar och beskrivningar. Schablonregler för tillägg för spill, oförutsedda arbeten m m måste då överenskommas. Införande av blandackord och en förenkling av ackordsprislistan skulle ge bättre förutsättningar för en sådan lösning.

60 Bilaga 1

7 Arbetarnas sysselsättningsförhållanden

Utöver tidigare nämnda uppgifter har det ej varit möjligt att närmare studera tjänstemännens sysselsättningsförhållanden. Däremot är det möjligt att skapa en uppfattning om vissa karakteristiska och viktiga drag i främst rörarbetar- och elektrikerkårernas struktur och arbetsmarknad. Det är därvid naturligt att jämföra med förhållandena ihela byggnadsarbetarkåren.

7.1 Arbetsmarknad Av FOB 1970 framgår att byggnadsarbetare i viss utsträckning, ca 10 %, arbetar utanför byggnadsindustrin. Tabell B 1:25 visar att ungefär samma förhållande råder för rörarbetare-och isoleringsmontörer av vilka 84 %

arbetade i byggnadsindustrin år 1970. Elektrikerna har sin största

arbetsmarknad utanför byggnadsindustrin som endast sysselsätter 45 % av dem. Uppgifterna avser samtliga med rör-, isolerings- och elmontörsutbildning, alltså även företagare och tjänstemän.

Tabell B 1:25. Antal rör, isolerings- och elmontörer totalt och inom byggnadsindustrin år l970.

Totalt Byggn ind % Rörarbetare 23 770 19 871 84 lsoleringsmontörer 1 902 l 603 84 Installationselektriker m fl 48 729 21 843 45

Källa: I-OB 1970.

7. 2 Åldersfördelning

Från arbetsmarknadssynpunkt är åldersfördelningen av stort intresse. Hög medelålder indikerar rekryteringsproblem vid expansion och sysselsättningsproblem vid stagnation. Medianåldern och åldersfördelningen enligt BFU:s (Byggnadsfackens utredningsavdelning) sysselsättningsundersökning i augusti 1970 för samtliga organiserade byggnadsarbetare samt rörarbetare och elektriker redovisas i tabell B 1:26. Rörarbetarna och speciellt elektrikerna har en avsevärt lägre medianålder än samtliga byggnadsarbetare. Den är 31 år för elektrikerna, 37 år för rörarbetarna och 42 är för samtliga. Relationerna är likartade vid fördelning efter nybyggnad och reparation. Vid studium av åldersfördelningen framgår att 32-42 % av arbetarna i samtliga kategorier är medelålders, dvs i åldern 35-54 år. De stora skillnaderna finns bland yngre och äldre arbetare. Så mycket som 61 % av elektrikerna är under 35 år mot ca 40 72 för de övriga kategorierna. Likaså är mycket få elektriker äldre, endist 7 %. Även bland rörarbetarna finns en relativt låg andel äldre arbetskraft, 16 % mot 27 % för samtliga.

sou 1974:48 Bilaga l 61 Tabell B 1:26. De yrkesverksamma byggnadsarbetarnas, rörarbetarnas och elektrikernas åldersfördelning och medianålder 1970. Åldersfördelning % Medianålder Husbyggnadssektorn Ålder -34 35-54 55- Samtliga Nybyggnad Reparation . Samtliga byggnads

g arbetare36,7 36,3 27,0 41,8 39,2 45,5
i därav rörarbetare42,6 41,9 15,5 37,3 35,3 37,9
› elektriker61,4 32,1 6,5 31,1 31,2 33,0

Källa: Bl*U:s syssclsättningsundersökning 18.8 1970.

Elektrikernas åldersfördelning torde främst kunna förklaras av den allmänna expansionen inom elinstallationsbranschen under 1960-talet och den stora arbetsmarknaden utanför byggnadssektorn. Genom expansionen har skett en kraftig tillförsel av nyutbildade unga arbetare som vida överstigit bortfallet genom pensionering. Åtskilliga äldre elektriker torde dessutom övergå till övrig industri eller få anställning som driftselektriker vid sådana mera komplicerade anläggningar de varit med om att installera. En ytterligare faktor, som även kan bidra till förklaringen av rörarbetarnas låga medianålder, är att åtskilliga montörer så småningom startar egna rörelser. Rörarbetarnas förhållandevis gynnsamma åldersstruktur är i övrigt mera svårförklarlig. Branschen har under 1960-talet stagnerat och arbetsmarknaden utanför byggnadssektorn är ej speciellt stor. En möjlig förklaring är dock att nyrekryteringen, trots stagnationen varit stor beroende på en tidigare brist. Detta skulle i så fall ha kompenserats av en motsvarande avgång av äldre och/eller outbildad arbetskraft.

7.3 Sysselsättning och arbetslöshet BFU har för utredningens räkning gjort en specialbearbetning av sysselsättningsundersökningarna i februari och augusti 1969 och 1970. Dessa undersökningar, som baseras på ett slumpmässigt urval om 9% avser förhållandena en viss dag i respektive månad. Ett relativt stort systematiskt fel kan föreligga då bortfallet uppgår till i genomsnitt ca 20 %. Genom att de här redovisade beräkningarna avser fyra räkningstillfällen torde det slumpmässiga felet vara ganska obetydligt. Å andra sidan blir värdena ej fullt kongruenta med övriga statistiska uppgifter som i de flesta fall avser 1970. Målarna har särredovisats då deras sysselsättning visar vissa särpräglade drag. Den totala sysselsättningen redovisas i tabell B 1:27. Av det totala antalet organiserade rörarbetare och elektriker arbetade knappt 75 % inom husbyggnadssektorn, medan övriga byggnadsarbetare (exkl målare) till avsevärt lägre del, 62 %, arbetar där. Orsaken är främst den relativt stora sysselsättningen inom anläggningssektorn, drygt 10 % mot 4 â 5 % bland rörarbetare och elektriker och, framförallt, den avsevärt mycket

62 Bilaga l

högre arbetslösheten 7,5 % mot endast ca 1% bland rörarbetare och elektriker. Det kan konstateras att arbetarna inom installationssektorn har för byggnadsfacket osedvanligt god anställningstrygghet. Den avspeglas också i att inte ens under de vikande byggnadskonjunkturerna 1970-1972 någon större ökning av arbetslösheten inträffade. En bidragande orsak är att de i stor utsträckning är mer eller mindre fast anställda vid sina företag men även att de, som senare kommer att framgå, i osedvanligt hög utsträckning arbetar inom reparations- och underhållssektorn. Det anses möjligt för företagen att balansera nedgång i sysselsättningen inom nybyggandet med verksamhet inom denna sektor. Anmärkningsvärt är även att genom arbetslöshet och tillfällig frånvaro av olika slag så stor del som 18 % av samtliga arbetare ej är sysselsatta. För rörarbetarna och elektrikerna är dock andelen något lägre, 13% respektive 15 %. 1 tabell B 1:28 redovisas sysselsättningsfördelningen inom husbyggnadssektorn. Endast 59 % respektive 55 % av rörarbetare och elektriker inom husbyggnadssektorn sysselsätts med nybyggnad mot så mycket som 75 % av kategorin övriga byggnadsarbetare. Målarna arbetar dock iännu mindre utsträckning där. endast 44 %. Inom byggnadssektorn är rörarbetarna, liksom målare och övriga arbetare mer beroende av utvecklingen inom bostadssektorn och främst flerfamiljshusproduktion än elektrikerna. 57 % av rörarbetarna inom nybyggnad arbetar där mot 47 % för elektrikerna. Bland övriga projekttyper har elektrikerna förhållandevis höga andelar för kontor, förvaltningsbyggnader och skolor m m (inkl sjukhus).

Tabell B 1:27. De organiserade byggnadsarbetarnas sysselsättning 1969 och 1970.

Rör- Elek- Målare Övriga Summa arbetare triker Totalt antal 17148 18 274 19 918 126 222 181562

% % % % %
Husbyggnad74,6 72,6 76,2 62,0 65,7
därav nybyggnad44,1 40,0 33,8 46,6 44,1
reparation30,5 32,6 42,4 15,4 21,6
Anläggningsarbeten m m3,8 4,8 2,6 10,5 8,5

Utanför byggnads- o anläggningssektorn 1,1 0,8 0,8 2,1 1,7 Verkstad, förråd, chaufförer, maskinförare, ej angivet område 7,7 7,1 2,

Arbetslösa 1 3 0,6 5 mm

Tillfällig frånvaro (militärtjänst, semester, tillfällig sjukdom o frånvaro) 11,5 14,1 12,4 11,6 12,0 Summa 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Källa: Bl-U. Enligt sysselsättningsundersökningarna i februari och augusti 1969 och 1970.

Bilaga 1 63

H n

w.w

w.mH H.mH H.oH

m.v

.än m.om m.mm

m H

...SH

o.ooH

w.mm

.a Nå

mHv mwv m2 Sw oem H8 m8 mmH vmH Hon mmH. vvH :v vmm HHm

mwHHHEmm

058 81:

w H H w H w w H. m m m H

mm mm

mHH

EN

...SH

m.vm

a. o.ooH H5 .ommH

wmH mom m; Sw m: SN S... mä mwv mmm omH www m2 mvm mmH omm

03mm

:oo

§50

w m w w v m m m H m H m: mH Hm mH

.onmH . . mømH

o.ooH

o.om

odoH

v

:oo

_Hwøwå

memH

En

o.ooH

:oo

.x mi.

ucäøoaå

_ååpâ_

omm

S

En ån å.. än än Huv vmm o: omm H5 mHm wmm mmH

oäHmE

SS HSN m w H m

mH

ovaHomEawHo

m. os.: o.ooH

u:.uwcisñtoucnzwicsmmgmä

o.ooH

w.vv Q2

.ovcuøonä

.s

.HoVHHbuHoHmH

ä

EN omo mä m8 ä: Sw mmm mmm m: m2 mHH mmm mmv mvm

ä: å: m H H m H H mH

FHoUHumwvnHHMwbHmEH

.w

odoH

.e .m .a .m .o

m8

od.:

m H

Hwzcm

Nam w.ov

H sk. os.:

ou

onâopzüoø

.møiaoäåüwicvøaa

mm

oow v? mmH So o? vmm vmH vHm mom mmm mov omH

EmH

.å H8

E53 mH ä: m H m H H H

:omâåawâomâm

:än :M95

møoxoøwmvwøüsø

.åxå .såå

maEoEoV_ msszoäov_

:o .H5

cäâmåaHHaxwH

.wmHH

s

awâgwäiåaom

o E o

:a:

.Hovwcmwzâmuumswxi

En:

Houacääzaäus

?En

o E o E

ägøaeeå; masmmHHEåHoHn_

m

...åêwmaaaz gwåcahäux åsEoH

Hasan; mscmem

Sänk

äâsm

.oHoHm

9=:

:aaah :SoH .såå .Ewrä §85

64 Bilaga l

Det kan för övrigt konstateras att fördelningen av rörarlbetarnas sysselsättning inom byggnadssektorn mycket nära följer den fiör kategorin övriga byggnadsarbetare. Förhållandena inom reparationssektorn är likartade. Bostadsisektorn har mindre betydelse för elektrikerna, 29 %, mot 42 % för rörzarbetare och 39 % för övriga. För båda installationsfacken spelar industriisektorn stor roll och svarar för ca 30% mot 20% för övriga. Affärslhus och förvaltningsbyggnader spelar relativt liten roll för rörarbetarna, 16 % mot 29 % för elektriker och 24 % för övriga. Av den ovanstående redogörelsen framgår alltså att från sysselsättningssynpunkt utvecklingen inom reparations- och underhållssektorrn är av mycket stor betydelse för arbetarna inom installationsfacken, liksom för målare. Samtidigt kan konstateras att eftersom endast ca 20 % av installationsföretagens omsättning avser reparations- och undeirhållsar-

lbeten, den ej från företagens synpunkt har fullt lika stor betydelse. Man

kan dock anta att sektorn från företagssynpunkt på flera sätt hair större betydelse än omsättningssiffrorna visar. Dels erbjuder den möjligheter till utjämning av fluktuationerna i nybyggandet och underlättar därmed verksamhets- och personalplaneringen. Dels används, åtminstone bland rörföretagen, ett sådant kalkylförfarande att pålägget för tjänstemannapersonal, vinst m m läggs på arbetarlönerna. Fluktuationer i sysselsättningen får därmed stora återverkningar på företagens lönsamhet och kanske främst möjligheterna att behålla tjänstemannapersonal.

..

8 Integrerade företag

_âaøkørüswtágår

Tre olika typer av integrerade företag kan urskiljas, nämligen installationsföretag, byggnadsentreprenadföretag och allmännyttiga egenregibyggande företag. I tabell B 1:29 redovisas uppgifter om de större integrerade företagen. Ytterligare ett antal små integrerade installationsföretag och några byggnadsföretag med visst samarbete med gemensamt ägda rörföretag finns. Endast integration med rör- och elinstallationsverksamhet har tagits med. De storleksmässigt helt dominerande integrerade företagen är installa-

tionsföretaget Calor-Celsius och byggnadsföretaget BPA. De övriga stora

byggnadsföretagens och allmännyttiga företagens rör- och elavdelningar är små liksom de integrerade installationsföretagen.

8.1 Motiv för och erfarenheter av integration

Installationsföretag. I fyra av de sju integrerade installationsföretagen skedde integrationen 1969-1971 och i ett fall 1961. Det var rörföretag som skaffade sig elavdelningar. I de övriga fallen är integrationen av gammalt datum. Två motiv för integration dominerar, nämligen el- 1 Redogörelsen baserad värmens frammarsch och behovet av en integrerad serviceverksamhet. på företagsintervjuer, se även artiklar i VVS-Fo- En gemensam erfarenhet är positiva kundreaktioner på servicesidan. rum nr 8,1972. Man har även fått nya kunder. Även på nybyggnadssektorn anser man det

sou 1974:48 Bilaga l 65

Tabell B 1:29. Integrerade företag.

lnstallationsföretag Arbetare 1971 Integration

totalt rör el år med

AB Installationsfirman SEL, Sthlm 150 60 90 1925 rör AB Ahlberg & Bengtsson, Landskrona 33 25 8 1920- el talet Calor-Celsius AB, Sthlm 2 280 1 865 415 1969 el E 60 40 20 1971 el Wolraths Rör-el AB, Uppsala g El och VVS-Center i Ljusdal AB, Ljusdal 28 15 13 1969 el 35 30 5 1969 el I Högbergs Rör & El i Borås AB, Borås I Hans Andersson Rör och El AB, Karlskoga 6 3 3 1961 el

Byggnadsföretag Arbetare 1970 Integra- Organisation år tionsform totalt rör

BPA 14 000 1 463 1 218 success- Avdelning sivt fr 1923 AB Skånska Cementgjuteriet (SCG) 14 000 803 30h 1964 Dotterbolag 3 300 162 - 1966 Avdelning AB Armerad Betong Byggnads AB Hallström & Nisses 850 80° 505 1948/ Dotterbolag 1960 720 60° 1967 Gemensam Byggnads AB L E. Lundberg ägare

Egenregibyggande allmännyttiga Arbetare 1971 Integra- Bestånd Produktion Övrigt företag m? tion år lägenheter 71/72 71 / 72 ”mt m el lägenheter milj kr

Med egen installationsverksamher Göteborgs stads bostads AB, Göteborg (projektering bygg, ws, el, målning, träclg) 439 45 39 1960/51 20 000 1 770/1 190 6/41 AB Göteborgshem, Göteborg (bvmz. wsl 120 18 - 1964 33 600 l 000/750 5/0 Stiftelsen Haningebostäder, Haninge (projektering bygg, vvs, el, målning) 114 8 7 1955/67 2 400 380/290 3/3 Utan egen installationsverksamhet 9 st 1 141 - - 60 800 2 470/2 560

a AB Johan Sjöström, Malmö. b Stenbergs Elektriska AB, Malmö. ° Sundsvalls Värme & Sanitet AB, Sundsvall. d 151 AB Pollux, Sundsvall. e Knut Johanssons Rörlednings AB, Norrköping.

vara en viss fördel för byggherrar och huvudentreprenörer att ha en gemensam kontakt. Det är dock långt ifrån det normala att man får såväl rör- som elentreprenaden, beroende på att de upphandlas separat och ofta är tidsmässigt förskjutna. Fördelarna vid nybyggnad är heller

66 Bilaga ›I SOU l974z48

inte så påtagliga som vid servicearbeten. Bla måste byggherrar och huvudentreprenörer ha separata tekniska kontakter med rör- respektive elavdelningarna. Dessa kontakter sköts ofta av olika beställarrepresentanter. Samordningen mellan rör- och elarbetena på byggplats anses inte vara ett stort problem; i stället betonas beroendet av byggnadsentreprenörens planering. På den administrativa sidan anser man sig ha uppnått vissa fördelar. De mindre företagen har ej behövt utöka sin administrativa personal. Calor-Celsius försöker rationalisera byggplatsarbetet genom att sammanföra tidskrivning m m till arbetsledningen för antingen rör eller el. Ett företag har en gemensam ordercentral för servicearbeten och gemensam central för radiodirigering av servicebilar. I några fall har man i viss utsträckning kunnat samordna transport av material och personal till byggnadsplatsen. En ytterligare fördel anses vara att de båda avdelningarna drar kunder till varandra. En elkund blir uppmärksammad på företagets röravdelning och vice versa. Integrationen har också inneburit problem för de tidigare rena rörföretagen. Flera av företagen menar att elavdelningarna är för små, vilket innebär att man ej kunnat få tillräckligt förmånliga materialpriser. Elgrossisterna anses också till en början ha varit något avvisande. Auktoritetsproblem har uppstått och det anses av flera att en stark gemensam ledning och gemensam administration är nödvändig. De flesta nyintegrerade företag anser även att lönsamheten på elsidan är sämre än på rörsidan. Bland annat anses kalkylprinciperna felaktiga. I elbranschen räknar man i stor utsträckning pålägg på summa av material och arbete till skillnad från rörbranschen där arbetskostnaden är påläggsbas. Det senare anses riktigare. När det gäller den framtida inriktningen synes de flesta företag anse att servicesidan är mest utvecklingsbar. Det anses önskvärt att speciella servicemontörer utbildas så att en rörmontör kan ta hand om enklare elservice och vice versa. Speciellt Calor-Celsius är inne på denna tanke, men man menar att det är fråga om en utveckling på lång sikt. Byggnadsföretag. Bland byggnadsföretag med egen installationsverksamhet intar BPA en särställning. Företaget, som hittills till stor del arbetat inom bostadssektor-n, har sedan länge i regionerna, förutom byggnadsavdelningar, en rad specialavdelningar, bl a rör och el. Centralt finns helt integrerade projekterings- och kalkylavdelningar. Den nuvarande organisationen tillkom 1968 genom sammanslagning och omorganisation av de regionala byggfackföretagen med bl a det BPA-ägda rörföretaget SVESAB. Företaget har sedan början av 1960-talet bedrivit ett systematiskt utvecklingsarbete både vad beträffar system, projektering och byggande. Man anser att integrationen till stor del varit en förutsättning för de gjorda insatserna och för de uppnådda resultaten. På rörsidan har man nu kommit fram till en ”andra generationens systemlösning. Den första avsåg förtillverkade rördelar tillverkade vid den centrala verkstaden i Gävle. Sådana delar skall i framtiden främst

Bilaga l 67

användas vid rörarbeten åt utomstående och för avsalu samt för avloppsinstallationer. De numera tillämpade metoderna för vatten och värmeinstallationer i av BPA projekterade hus bygger på principen mjuka rör” i tomrör. Grundprincipen är att de mjuka rören dras i spirorör som ingjuts i stommen. Rören är utbytbara. Denna teknik tillämpades först för vertikala stammar men börjar nu användas även för källar- och kulvertledningar. Utvecklingen-har inneburit att de ingående komponenterna måst nyutvecklas. Detta har skett i samarbete med en rad industriföretag och med stöd från BFR. Inom elsidan har utvecklingsarbetet varit av begränsad omfattning. Man har bl a deltagit i utvecklingen av ellistsystem, dock utan att de kommit att utnyttjas i någon större utsträckning. Genom att en stor del av projekteringen bedrivs i egen regi, ofta i samarbete med Riksbyggen och allmännyttiga företag, anser man sig nå många fördelar. Ett kontinuerligt samarbete och teknisk diskussion uppstår. Inom företaget har interna standards utarbetats och det är lätt såväl att få dem kontinuerligt tillämpade som att introducera nyheter av olika slag. I byggplatsarbetet är den främsta integrationsfördelen att man sedan 1968 kunnat tillämpa gemensamhetsackord baserat på produktionstekniskt underlag. Elektrikerna ingår dock sällan. Även om systemet mötte visst introduktionsmostånd anses det nu av alla parter vara mycket fördelaktigt, speciellt vid större objekt. Speciellt anser man i företaget att inlärningseffekterna blir mer långtgående genom att inte bara inlärningi varje fack kommer till stånd utan också i samarbetet mellan dem. Man söker behålla samma arbetslag från projekt till projekt vilket naturligtvis underlättar samarbetet, särskilt som man ofta arbetar med inom företaget . projekterade typhus och över huvud taget, genom den egna företagsstandarden, eftersträvar samma lösningar från fall till fall av olika byggnadstekniska frågor. Integrationen har även medfört vissa stordriftsproblem som kan karaktäriseras som byråkratisering och för långt gående specialisering. Detta söker man motverka genom att fördela lönsamhetsansvar i första hand till regionkontoren och i andra hand till dess underavdelningar. Genom internutbildning och genom att låta befattningshavarna byta arbetsuppgifter på alla nivåer söker man motverka specialiseringstendenserna. På servicesidan har inom regionerna självständiga serviceavdelningar organiserats. På grund av den ojämna arbetsbelastningen har det dock ej varit möjligt att utnyttja enbart avdelningens egna arbetare. Rör- och elarbetare ingår över huvud taget ej i serviceavdelningarna utan rekryteras vid behov från regionkontoret. Övriga byggnadsföretag. Den primära orsaken till att de övriga aktuella byggnadsföretagen skaffat egna installationsföretag eller avdelningar har varit behovet av inblick i installationsbranschernas funktionssätt vad avser prisbildning och teknik. Inom SCG, Hallström & Nisses och L E Lundberg är man mån om att installationsföretagen skall fungera självständigt. De har inga egna

68 Bilaga I

projekteringsresurser. Underentreprenader upphandlas normalt i konkurrens. Hallström & Nisses anser det vara en nackdel att dotterbolagen ibland måste utnyttjas av sysselsättningsskäl även om man får lägre priser på annat håll. Även om det primära målet var att skapa ekonomisk och teknisk inblick har samarbete och visst utvecklingsarbete kommit till stånd. De egna installationsföretagen utnyttjas oftast vid egenregiprojekt och vid general- och totalentreprenader. SCG har egna rör- och elprojektörer, år 1970 25 respektive 15, däremot ej Hallström & Nisses och L E Lundberg. När andra företag än dotterbolagen engagerats kan inom Hallström & Nisses dotterbolagens installationstekniker delta i byggnadskontrollen och över huvud taget ha en rådgivande funktion. I SCG svarar moderbolagets installationstekniker för motsvarande uppgifter. Gemensamt utvecklingsarbete och mer kontinuerligt samarbete förekommer, speciellt vid totalentreprenadobjekt och egenregiproduktion, där installationsföretagens och projekteringsavdelningarnas tekniker medverkat vid utvecklingen av byggsystem och hustyper och ofta svarat för installationsarbetena. Speciellt inom SCG har installationssystem utvecklats för egna typhus. K I Armerad Betong har samarbetet i viss mån drivits längre. Vid egen regi och totalentreprenader görs projekteringen i samarbete med röravdelningens projekteringsavdelning som består av ca 10 personer (inkl kalkylatorer). Företaget har även en eltekniker. Man lägger stor vikt vid att studera alternativa lösningar från ekonomisk synpunkt. Vid egen regi och totalentreprenadbyggandet och ofta vid generalentreprenader utnyttjas den egna röravdelningen. Man söker på olika sätt samordna bygg och ws. Bl a satsar man på att planera och samordna hela materialilödet till byggplatsen, bl a för att få en jämnare sysselsättning på vvs-sidan. Genom att ws-sidan fått större inflytande anser man att totalresultatet påverkats positivt. Man har även en verkstad i Örebro för förtillverkning av rördelar med ca 6 anställda. Det kan också nämnas att de av AB Industrivärden ägda byggnadsrespektive rörinstallationsföretagen John Matson Byggnads AB och Carl Hanssons Rör AB de senaste åren inlett ett visst samarbete, framförallt vid total och generalentreprenader. Carl Hansson Rör AB hade år 1973 ett hundratal anställda och arbetar i Stockholmsområdet.

Allmännyttiga egenregibyggande företag. Tre av de sammanlagt 12

allmännyttiga egenregibyggarna hade 1971 egna installationsavdelningar, varav ett enbart röravdelning. De två största är Göteborgs Stads Bostads AB och AB Göteborgshem. De tre integrerade företagen svarade för mer än hälften av den allmännyttiga egenregiproduktionen, år 1›97l 3 150 lägenheter av totalt 5 620, men sysselsatte mindre än en tredjedel av byggnadsarbetarna, 508 av l 649. Detta sammanhänger med att mani stor utsträckning bygger med element. De två Göteborgsföretagen utnyttjar således för en stor del av egenregiproduktionen element från egna fabriker. Den högsta förädlingsgraden har Bostadsbolaget som utnyttjar fabrikstillverkade badrums- och köksenheter förutom plana element, medan AB

Bilaga I 69

Göteborgshem endast använder plana element. Stiftelsen Haningebostäder bygger en del av sin produktion med köpta element. En väsentlig förutsättning för egenregiverksamheten och speciellt för installationsverksamheten anses vara att man kan hålla en kontinuerlig, säker produktion som bör uppgå till minst 400-500 lägenheter per år. Detta, tillsammans med möjligheterna att balansera nyproduktionen med reparationer i det egna fastighetsbeståndet, var avgörande då man kompletterade byggavdelningarna med installationsavdelningar. För

Göteborgshem spelade även förväntningar om rationell elementhuspro-

duktion en stor roll. Företagen använder främst de egna installationsavdelningarna vid elementbygge, medan man vid konventionellt byggandei större eller mindre utsträckning upphandlar installationsentreprenader. Man strävar efter att hålla jämn sysselsättning för de egna avdelningarna i elementproduktionen och låta entreprenadmarknaden svara för den övre varierande delen. Genom att produktionen sker i egen regi anser man sig kunna minska byggnadskontrollen. Kostnadsmässigt anses de egna avdelningarna ligga på samma nivå som entreprenadföretagen vid hård konkurrens på byggmarknaden. Vid överkonjunktur däremot anser man sig kunna hålla en lägre och jämnare kostnadsnivå. Detta sammanhänger bla med att man har en stabil arbetarstam. De två Göteborgsföretagen använder var och en en enhetlig installationsteknisk lösning i all sin elementproduktion. Då samma montörer kontinuerligt arbetar med samma system har man kunnat rationalisera produktionen, vilket bla avspeglar sig i att man har mycket flacka l inkörningskurvor för varje nytt projekt. Göteborgshem tillämpar gemen- Egentligen Göteborgssamhetsackord mellan och rör och bostäder. Göteborgshem bygg Bostadsbolaget planerar att skapades genom fusion av införa det. Båda företagen har som målsättning att alla byggnadsarbetare tre företag, varav Göteskall kunna uppträda som allroundmontörer för det egna systembyggan- borgsbostäder ägde elementfabriken. det.

70 Bilaga I

9. Bilagetabeller B l:1A_B 1:1

Tabell B 1:A. Rörinstallationsföretag med mer än 100 arbetare 1970. Tjänstemän, arbetare och omsattning inom företagens rörinstallationsverksamhet 1960, 11965och 1970.

Arbetare Tjänstemän Anställda Omsättning

(klor-Celsius A B, Stockholm (vvs) 1960 AB Calor & Sjögren, Solna Anderssons Värme AB, Umeå samt Celsius-företagen som

fusionerades 19641 0422851 327 68,1
1965l 4494811 930 150,6
19701 8656432 S08 272,9
197 21 8284182 246 321,4

Verksamhet i hela landet Naumburg & C0, Stockholm (Koncernen) 1960 451 139 590 1965 516 170 686 Köptes 1968 av Calor-Celsius Björklund & Vedin AB, Stockholm

19603195837722,0
196545811257050,7
1970458129587 ca 70

Köptes i slutet av 1970 av Calor-Celsius. Verksamhet i hela landet.

BPA, Stockholm (vvs)

1960471 ca 125 ca 60037,7
1965800 ca 210 ca 1 000100,2
19701 4633851 848 238,6
1972l 3063881 694 255,7

För 1960 o 1965 ingår samtliga byggfackföretags ws-avdelningar samt SVESAB. Verksamhet i hela landet. AB Nordiska Värme-Sena, Göteborg

1960 (Nordiska Värme + SANA) 774202976
19651 0112651 27695
19701 3323751 707200
19721 332361l 693206

Företaget bildades 1963 genom sammanslagning av Nordiska Värme och SANA. Verksamhet i hela landet. AB Rörsystenr, Solna 1960

1965 9B 1% 103

1970 356 46 402 1972

Bilaga I 71

Arbetare Tjänstemän Anställda Omsättning

Rörlednings AB Nils B Nilssongruppen, Stockholm i 1960 148 24 172 10,1 l 1965 252 41 293 22,9 i rL 197 0 291 84 375 50,0 197 2 423 113 536 72,2 9 företag inkl lnstallatör som köptes 1971. Verksamhet huvudsakligen i Stockholmsområdet. AB lnstallatör, Stockholm

196012438162
196515059209
197015040190

Verksamhet i Stockholm, Göteborg 0 Borlänge. Köptes av AB Nils B Nilsson 1971. Vanadis Entreprenad AB, Stockholm 1960

1965641377
197027027297
197228027307

Företaget startades 1962. Verksamhet främst i Norrland. AB lnfiärdens Värme, Piteå

19604047
196510021121
197021875293
197220678284

Verksamhet i stora delar av landet. Värmelednings AB Radiatør, Örebro

l 96018441225
196519648244
197 018355238
197 218662248

Verksamhet i Mellansverige Industrirör i Sölvesborg AB, Sölvesborg 1960 1965

1970 103 113

1972 158 186 Verksamhet i Syd- 0 Mellansverige AB Armerad Betongs vvsavdelning 1960 1965

19667810888,6
197012416721,3
19721324818032,6

Företagets vvs-avdelning sturtades 1966. Verksamhet främst i Stockholms, Malmö- 0 Örebroområdet.

72 Bilaga l

Arbetare Tjänstemän Anställda Omsättning AB Beskow & Co, Stockholm

196010022122
196510328131
197010930139
197210627133

Verksamhet i Stockholm Rörlednings AB Montör, Stockholm

196012221143
196510821129
197 010522127
197 29420114

Verksamhet i Stockholm Källa: Företagen

Tabell B l:B. Elinstallationsföretag med mer än 100 arbetare 1970. Tjänstemän, arbetare och omsättning inom företagens elinstallationsverksamhet 1960, 1965 och 1970. Arbetare Tjänstemän Anställda Omsättning Mkr A SEA, Västerås

1960 ASEAElektro-Skam! ia Elektro-Mekano576 525 ca 100 ca 625 95 ca 10 ca 105 Summa 1196 ca 207 ca l 4039767318,9
19651 198187138566,6
19701 3762151591134,0
19721 2251471372132,0

Elektro-Skandias o Elektro- Mekanos installationsverksamhet sammanslogs med AsEAzs verksamhet i början av 1960talet. Verksamhet i hela landet.

BPA, Stockholm

1960252 ca 50 ca 30010,5
1965419 ca 85 ca 50028,5
19701218252l 470 130,8
197212082561 464 154,6

För 1960 o 1965 ingår samtliga byggfaekföretags elavdelningar. Verksamhet i hela landet. AEG, Stockholm

19601554520031,9
19654675852559,6
1970560 ca 70 ca 63090,4
1972630 ca 80 ca 710 127,6

Värdena avser såväl installations- som anläggningsverksamheten. 1970 var omsättningen inom installationsverksamheten 43 milj kr. Verksamhet i hela landet.

sou 1974:48 Bilaga I 73 Arbetare Tjänstemän Anställda Omsättning Elektro-Montage AB, Sandviken

19604113541,7
1965117321497,1
197040811652433,1
197241014655643,0

Verksamhet i Bergslagsområdet. Calor- Celsius, Stockholm

1960 Elektro-Ek, MalmöElektro-Elit, Göteborg20 155 325 18
1965 Elektro-likElektro-Elit101 3523 5124 40
1970 Elektrcrl-lkElektro-Elit Calor-Celsius(255) (147) 415(50) (24) 78(305) (26,l) (17 l) (13,0) 49346,1
19724085145937,3

Calor-Celsius köpte 1969 Elektro- Ek (majoritetsintresse) och 1970 Elektro-Elit. Verksamhet i Stockholms-, Göteborgs- och Malmöregionerna. AB Vanadis Elektriska, Stockholm

1960353381,8
19651434418713,0
19703107138136,9
19724057548049,3

Verksamhet huvudsakligen i Mellansverige inkl Stockholms- och Göteborgsregionerna. A Lövgrens El AB, Stockholm

19608114954,7
19651826724917,8
19702357330823,4
197 21907526528,6

Inkl sex dotterbolag. Verksamhet istockholmsområdet. Närkes Elektriska AB, Örebro (koncernen)

1960120311517,3
19651356520018,9
19702316930034,5
197 22386830642,2

Inkl två dotterbolag. Verksamhet i Örebro, Karlstad, Västerås 0 Lindesberg. AB Hallberg & Co, Hälsingborg

1960111411527,7
19651536722018,0
19701826825023,8
19721504819819,7

Verksamhet i sydvästra Skåne. Ela/o-företagen, Oskarshamn

196010313
1965551469 ca 4,0
19701735122420,3
19721444218625,6

lnkl tio dotterbolag. Även rörinstallation (obetydlig verksamhet) samt elgrosshandel. Verksamhet i sydöstra Sverige.

74 Bilaga 1 SOU l974z48

Arbetare Tjänstemän Anställda Omsättning installations AB NEA, Alingsås (koncernen)

196011521136
196515527182..
19701863622220,0
197 2951811312,5

Inkl 12 dotterbolag. Verksamhet i södra Svealand 0 norra Götaland.

Elektro Sandberg AB, Malmö

1960ca 35ca 5ca 401,4
19657111824,7
19701682919720,1
19722333426724,5

Verksamhet i Skåne. Siemens AB, Stockholm

1960848924,5
1965102ll1136,0
19701722019212,7
19722555030522,0

Verksamhet i hela landet. Sigfrid A ndersson Elektriska Affär i Linköping A B, Linköping

1960401555 ca 2,1
19655620763,6
197 01402516511,2
197 21453718219,2

Verksamhet huvudsakligen i Linköpingso mrådet. Emil Lundgrens Elektriska AB, Göteborg

19603310431,7
196591221136,8
19701333717015,3
197 21523718918,8

Verksamhet iGöteborg Järnh & Heilbarn Elektriska AB, Stockholm

196095271223,0
19655622785,2
19701233215511,3
197 21152714213,3

Inkl två dotterbolag, Verksamhet i Stockholmsområdet. Källa: Företagen

Bilaga l 75

5% än o: så 03

_ nä_ v om: 0.1:

wEE=m

5 2 S 8 8

8 8

.man

ouancâm

3 m6

»Soma

S_

SEO

›a

Gm m2 e.: mä m8 NNw oNo s: 0.2 3

os.:

aEE=m

os.: 22

å..

os.:

:måoäzmw

H v

2 2 om

.v95

Ioow

»ES

mmvIooN

äm=_:_ov.5..

_åoaäoooä

3-2

.uoiomouax

S50 a

as

3 S.

mmN Noa

...mm å_ 8a N00 ;w N.NH NÅN QN_ Nä

.aøuouwuzoêucu

›u N a N

ugmaøza wHN voN

313 Q2 :w S. än S... m: _m_ w: 08 S: den QN_ S

E33

N N

:oo m

Magnum..

acäuczum.

man

_8:

_anamma_

dä_

m

om_ ä vN 2 mom v_ ma d.: QS G5? m? H m8 ®.h ä: 3 m4»

.TN H _ H m

mcixowbä:

måna

”sågas

wâåøuâotsäuøctøm

-onä

uuoäaxuxuum

c

.o=z=a=zo.

:oo

.ocoEm

:E: .Sa

Anuzmzzuv

asså

AE _

MEEoUuOu

_uøoâon

E

:ozäoooå

:oo

...oesvmom

ä: 5

oäøoamaxyuøu

cmEozømq. oääøzwøum

__3022_

:wåoeøámb

0.333380* _oâäoäum_

.oäwnaêm :massan:

cmêö..

.ounEoE

.Un

m5_

32:a_

_

9228 äExo. mura» øwnâ

:owâoöm

m

êzêozoa :oåcoooå

xmExS unika

sEEzm

09:: .§5 .ämm

:aaah nêEsm whwU

3:2 ååu _022 av...?

m

76 Bilaga I

o: omm m8

E.:

ä»

asså

:m

ma.:

.å _ v m_ E 8 Nm

å:

m

mv

ousäsm

com

m.

SEO

m.” SM m: 3

?så

8 nu

ä 8 ä

:mêoñcwa

än :a mä mov ?o s... än .am S.. ma. m.: 3

0.03 os.:

E:

asså

H m a . m: E Nm

_occu

.E8

18m

äwiåovup_ mäaoom

åuåcouøun

03x09

:oiowøaax

om

.Sic

N mm

mom 3

3:3

m3 0.0_ än m: än m; än nä.

...om Q2

S: _ S:

m m v

.acueååäxo

.än

nvårmiwmzm

u

ä

Sn m8 En h: o:

Sic_

S: å.. o: E_ S_ S: må 5.2 d:

vasa_

m m v

:oo

matta..

uaämâzw_ .ååcâåou

mmm .än S.. min

.ucxmå

m

dä_ om

E

omm am

o.. 3

v8 ma.. S. å... vi å ma_ å

.TN _ _ .

.un==n5_o=..›_m2oe

:...923 micxomaå:

ussouxw_

.anus

m2o5um=o_.a__.2m:__m

teäxaxüa

:E: :oo

Ba

asså

AE _

_scomaoa

wssuuxw_

E

32.900...

o

.comâvmum

:E

sêåsw.:

_aiäoa

emu=maaavmmsvaxozoem

cmsoacw: oäåaâqm Nääs,...

o§øo_mws8..5.. ounvoäwüøuøm

äsaäwø

52:8

hoäbxo?

d:

»S88 v.25? ansåg awFö

:owâøucu

amiå

.aeuavmøm

m

:uaäouoå

ons... xåxo_ _män_

mEEzm

.SEN

:aaah asså

åå u.

:§2 23:. 22m.. _åå .ännu

Bilaga I 77

040_

v00_

0._

00.0_ o...? owe_ o...?

0.0 _.0

_m_ 00_ w.mm 0.wm QS m.:

00m 2.0 00_ 000

NEEBM

m _ 0m _m

.»EE_0ä.on_u\w=_=:mmEo

00.0_ 0m.0m 00.0_ 00.00.

m.0 0.0

06m 0.mm mä 0.mm 0,3 0.0m

5. 00m v0m 00m

:com mm 0m

00vI 00.0_ 0_.0_. ams: 96m

0.0 0.0 0.0 0.0

0.mm w.0m o.: ...S

mv_ 000 v: o.:

00m 0m ä

»E8

_osm_ 00.0_ 00.00 00.0_ 00,0..

0.0 0.0

0.0m 0.0_ m.0m ...om 0.__ ...om

00_I00_

m0_ 000 00_ 00_

mv 0m

.ämääaocâ

.00m

own_ 00.00 2.2 00.3»

m.0 3 _o

0.0_ nå m.mm 0.00 m.m_ 05m

m_m 00_ _m_ 00?

wm mm .00v

.uozåamxuoâøacwwzn

0.__ 0.0m 0.0_ .än 05..._ 0_.v0 0.0_ nä. _.__ _.mm ma.: 00.3.

.vasa

0mm 00m 0mm 00m

0vI0m mm mm

wu_ono_b_n.ob_o_

2.2 00._0 0_..m_ 013.

m.0

0.m_ m.: 0§m 0.0_ 0.mv t: w._m

E” 00_ 00m 000

3050:.: 0_|0_

å 0m

_ å

om: 0100 00.m_ 0_.mm Ȋmm

E §0

m.0_ En ...R m.0_ m.:

39:3

å”

_mm 000 m: 00m

0|w mm 0m

ouiaonä

.0m0_

se...? 200.20

00.m

004._ 00.5.

Wm

0ñm0

m.0 m...

...mm En H0_ ñ0m a.: _

_0m 00m _m_ o.:

_35

v|m mm R

m.3oa0._m:c2«__8m=__o

äzaänn:

b_ b_

2:0 2:0

.s 5._

o m0 b_ b_

.Eâbtoâvucwån -Esütøåvacwgn

_auauâs

o» b_ 00 b_

oEE_tm_on._a\w:_::mmEO oEE_.ä..opä\w=_=:mmEO

...om

.äâavmøm

_uovucäov_ _bvuauob_

:ozâmounøuoaå

m.

:wsoaâu 5050:23

s_ m.

_ousauâuoxäå _oucaøêsogåø_

.må

b_

åEåmcmmtzâwå 9Sun..u\:0_E_._. aaEoäømmåsâmå o_8o^_ä\=0_E_._.

as

m_

mâxwxozoaw

.se

2208 0:30.15 2308 0232:5

åEosc_ xwiosc_

.§02

s..

:aaah

å. s.. å m

...å 25% G 25%

78 Bilaga I SOU l974z48

mmvloom

Nm

now

S3 ...av 12 mä ä.: WN:

mogna.:

.E0095

Snow

mmm

3 3

m5 nä. »du 0.3 m.: må 0.3 ...om .än Q2

§3 38 §2 0.03

WE.

:oo

U_

EE

.uonbåomoua

2:2

ma_

w:_=_ov.:.w_

man

mäm Qom m.: e.: Q3 Q5 0.5 vä §3 vä_

§2 §2 063

E.. Nä

min 32

mzocøzxøøoi

dum_

ma«o.©._w:o_««__w«m:_.5z

öcoüwäaøu _ocozwämo_

eâaêuv

.EEE

aouåwwäg :...233 uovâwmâ

...oäsunmom

:oo :oo

ä?

.mä

vucwmznzz

.ovana uoumamom _ovwumow .gumman

vucwmääz

m

:mfovz:

amsääi

:mfovcb

mmsääzoem ämicwmwiø.

awi›0 uüäo §50 .§55

.ouucwgm _ouucwäm

.§5

i

:.23 :SoH

:aaah

.s

.så

Bilaga l 79

âvsøou

mans.:

m6 m6

Q2 5.3 Q2 NGM 0.3 m.: 52 Sw m6_ E3 m.:

N63 060_

N.: E: S»

4:802_ âuom

:oo

_s_

Qñ“QQ°“”“

EE

m.: En 92 d:

§2 ...än §3 man_ 3:

gümhlhv-*OOW ChhmmNv-cu-c

.-4

...onbuxoqoua

313 38

m..

m.__.__2:a.

man

mcocozxsuøi

dä_

wâououmcozu=aäc__m

Aâääuv uocotaämo. .öcosaämou

aovämmâ ...avsäga Buuzmmå 328mm?

...ozåvmom

:oo :oo

.U2

äuümom .Såsom .övwäom .ovwäom

Uuøwmääz vuøwmääz

m

umTSD

wêügozoa äwicwmmäø.

§20

.âmiammm_c

.§55 såå

.üvwcmgm :msuoäå .ouaømäm

:Sch

t..

:mnövøb

:SOF

:aaah 523m

.53

80 Bilaga I sou 1974:48 Tabell B l:H. Aktiebolag inom rörinstallationsbranschen 1970. Balansomslutningen och dess sammansättning. Milj kr. Storleksklass (antal anställda) 2-9 10-19 20-49 50-99 100-199 200- Summa Balansomslutning 101,3 87,6 258,8 263,7 121,9 600,9 1 434,1 Aktiva

Kassa, bank, värdepapper24,3 10,629,912,74,134,6116,2
Korta fordringar42,3 31,484,664,129,5 170,8422,7
Material- o varulager20,4 16,939,428,313,436,6155,0

Nedlagda kostnader i pågående arbete 5,3 20,6 76,8 127,1 60,1 267,0 557,0 Övriga omsättningstill-

--3,212,625,7
gångar3,86,2
i RB --0,30,10,3-0,7

Spärrkonto Anläggningstillgångar 8,9 8,1 24,0 25,2 11,2 79,2 156,8 Passiva Kortfristiga skulder 56,0 41,6 105,9 81,2 28,3 154,2 467,1 Fakturerat belopp i på-

gående arbete5,3 18,866,4 118,559,4 254,8523,2
Långfristiga skulder15,7 -7,5 -13,813,6 0,29,1 107,1-166,7 1,7
Investeringsfond0,80,7
Obeskattat eget kapital14,1 11,350,635,220,567,7199,3
- reserv i pågående arbete1,0 1,014,214,810,232,874,0

- reserv i material- och

varulager10,58,623,915,77,717,583,9
- garantiriskreserv2,61,712,54,62,617,441,4
Beskattat eget kapital10,28,521,315,04,017,176,1

Källa: SCB. Tabell B 1:1. Aktiebolag inom elinstallationsbranschen 1970. Balansomslutningen och dess sammansättning. Milj kr. Storleksklass (antal anställda) 2-9 10-19 20-49 50-99 100-199 200- Summa Balansomslutning 119,7 141,4 141,8 225,7 79,7 122,9 831,2 Aktiva

Kassa, bank, värdepapper27,630,119,111,39,614,5 112,2
Korta fordringar44,157,251,285,5 21,736,2 296,0
Material- o varulager34,932,926,524,66,314,0 139,2

Nedlagda kostnader i pågående arbete 4,3 14,1 34,7 69,2 34,2 41,3 197,8 Övriga anställningstill- - - 1,6 71,4 1,1 0,3 74,4 gångar

i RB--0,5- 1,0
Spärrkonto0,10,4
Anläggningstillgångar8,87,18,613,26,416,5 60,6

Passiva Kortfristiga skulder 74,4 94,0 81,4 125,4 22,5 41,4 439,1 Fakturerat belopp i på-

gående arbete4,05,023,959,5 34,848,7 176,0
Långfristiga skulder11,4 -11,8 -12,3 0,111,7 0,93,3 1,618,5 0,068,9 2,8

Investeringsfond Obeskattat eget kapital 19,3 15,8 16,6 21,1 13,3 12,4 98,4 - reserv i pågående arbete 0,3 0,1 3,2 3,5 8,4 5,2 20,8 - reserv i material- och

varulager17,514,611,813,63,85,867,1
- garantiriskreserv1,61,11,64,01.01,310,6
Beskattat eget kapital10,614,87,47,14,21,946,0

Källa: SCB.

sou 1974:48 Bilaga l 81

1:1 Källmaterial till

avsnittet

om

Appendix

företagsstrukturen

SCB publicerar sedan 1965 uppgifter om husbyggnads, anläggnings- och byggnadshantverksföretagen (företagsundersökningar sedan 1963) och sedan 1968 uppgifter om byggkonsultföretag. Syftet är främst att kartlägga omfattningen av den totala byggnads- och byggkonsultverksamheten i landet vad avser produktionsvärde, sysselsättning, löner samt produktionens fördelning regionalt, på projekttyper och företagsstorlekar. Statistiken begränsas dock till företag med minst 2 anställda.

Kompletteringar och urval För rör- och elinstallationsföretag publiceras endast uppgifter om antal företag och anställda efter företagsstorlek och för rör- och elkonsulter uppgifter om antal företag. Uppgifterna avser ”rena företag. Blandade företag i olika kategorier redovisas i en särskild grupp t o m årgång 1969. För byggnadsföretagen gäller fr o m 1970 klassificering efter antal anställda enligt mestkriterium. Dessa uppgifter erhålles från CFR - SCB:s centrala företagsregister. Då möjligheterna att specialbearbeta blanketterna för installationsföretagen undersöktes visade det sig nödvändigt att göra vissa kompletteringar. l. l statistiken för byggnadshantverksföretag, speciellt el och rör, ingår ej vissa företag, nämligen BPA:s rör- och elavdelningar och Armerad Betongs röravdelning samt ASEA:s och Siemens installationsavdelningar. Företagen räknas som byggnads- respektive industri- och handelsföretag. Särskilda uppgifter infordras för dessa företag. 2. Företag inom koncerner där aktierna ägs av en person och i vissa fall dotterbolag redovisas som separata företag. Då det ansågs önskvärt med ett vitt företagsbegrepp krävdes sammanslagningar. Detta skedde för följande koncerner; Installations AB NEA med 10 dotterbolag, Närkes Elektriska AB med 2 dotterbolag, AB Storviks Eltjänst med l dotterbolag, Lövgrens Elektriska AB med 5 dotterbolag, Jährn & Heilborn med 2 dotterbolag, Calor-Celsius elinstallationsverksamhet med 2 dotterbolag samt Nils B Nilsson-gruppens företag. l ett par fall fanns dock ej uppgifter om små dotterbolag emedan för de aktuella storleksgrupperna undersökningen baseras på urval. Elajo-gruppens företag har ej alls kunnat sammanslås. 3. Blankettens uppgifter om produktionens fördelning på projekt-

82 Bilaga I

typer och regioner avsåg endast sidoentreprenad och egenregiverksamheten och ei underentreprenader. För att totalproduktionens fördelning skulle kunna belysas krävdes en kompletterande enkätundersökning för de företag som redovisat underentreprenader. 4. För företag med mindre än 50 anställda tillämpades urvalsundersökning. Urvalet är draget bland samtliga bygghantverksföretag så att totalskattningarna för samtliga sådana företag optimeras. Därigenom blir urvalet för rör- och elinstallationsföretag litet och precisionen låg. Det enda sättet att höja precisionen till rimlig kostnad visade sig vara att komplettera det ordinarie urvalet för de aktuella grupperna med SCB:s s k tilläggsurval som avsåg företag med 2-19 anställda. För företagen i denna grupp utnyttjas normalt endast vissa strukturuppgifter från företagsregistret. Högre precision kunde ha nåtts genom ett separat urval ur företagsregistret, men detta förfarande skulle ha blivit orimligt dyrt, då samordning med SCB:s normala statistikinsamling ej skulle ha kunnat ske. Urvalet för SCB:s undersökningar av byggnadshantverksföretag drogs ur 1967 års företagsregister för hela denna population. Kompletteringar för 1968 och 1969 nytillkomna företag har gjorts. Urvalsfraktionen för installationsföretagen kan därför avvika från den totala. Om emellertid det ursprungliga urvalet läggs samman med tilläggsurvalet fås de urvalsfraktioner som redovisas nedan tillsammans med uppgifterna om bortfallet för installationsföretagen.

StorleksklassUrval, % Byggnadshant- verksföretagBortfall, % Installations- företag
2- 412,526,1
5- 912,515,5
10-1912,511,8
20-4925,012,6
50-99100,02,9
100--

100,0

Bortfallet avser företag för vilka inga som helst uppgifter kunnat insamlas trots två brevpåminnelser och tvâ telefonpåminnelser. För tilläggsurvalet har inte uppgiftslämnarplikt gällt. För en del företag har endast vissa uppgifter kunnat insamlas. De felande uppgifterna har då uppskattats på grundval av uppgifter från företag som i övrigt har liknande karakteristika som det aktuella. En liknande teknik har använts för det ovan redovisade bortfallet varvid företagsregistrets uppgifter om antal anställda samt eventuellt föreliggande uppgifter från tidigare års undersökningar legat till grund för uppskattningarna. Insamlingen av uppgifterna om produktionens fördelning på projekttyper och regionalt skedde genom en särskild enkät till de företag som redovisat underentreprenader. Bortfallet i denna undersökning i procent av det totala antalet företag i hela undersökningen var följande.

Bilaga I 83

StorleksklassBortfall, %
2- 41,0
5- 91,2
10-193,4
20-4926,4
50-9928,9
100-11,4

För de företag som ej svarat antogs att underentreprenaderna hade samma fördelning på projekttyper och regionalt som sidoentreprenader och egenregiverksamheten. För konsultföretagen var urvalsramen tekniska konsulter i företagsregistret. De som i SCB:s urval i denna population angavs vara installationskonsulter används som urval av populationen installationskonsulter. Företag med mer än 50 anställda totalundersöktes. Vissa kompletteringar blev nödvändiga. l. För att få acceptabel precision på uppgifterna för de minsta (2-19 anställda) företagen utökades urvalet för dessa med 50 %. 2. De totalundersökta ( 50 anställda) företag som angivit att de var både rör- och elkonsulter eller hade annan konsultverksamhet utöver rör och el tillfrågades särskilt om rör- och elkonstruktionsarbetets omfattning. Sammanlagt berörde denna komplettering 15 företag. Det sammanlagda urvalet för rör- och elkonsultföretagen var följande:

Storlek Urval, % Bortfall, % antal sysselsatta

2- 43034,4
5- 93011,9
10- 19306,8
20- 495016,4
50- 9910011,8
100-19910012,5
200-100 Summa- 17,8

Korrigeringar av de bortfallna företagen har skett som för installationsföretagen.

Precision Genom det ovan angivna urvalsförfarandet för installationsföretagen har det ej varit möjligt att mer exakt beräkna det slumpmässiga felets inverkan på precisionen. Vissa överslagsmässiga beräkningar inom SCB tyder dock på att spridningen i skattningarna för sådana värden som produktion, antal anställda mfl i olika storleksgrupper under 50 anställda ligger i storleksordningen 7 % och för totalvärdena i storleksordningen 2%. Detta betyder att de verkliga värdena med 95% sannolikhet ligger i intervallet i 14 % respektive i 4 % av de redovisade.

84 Bilaga 1

För delvärden, tex bostadsbyggande och antal företagsledare är precisionen sämre. En stor del av de redovisade värdena avser emellertid olika kvoter, t ex lön per arbetartimme och andel tjänstemän. Precisionen för dessa skattningar är avsevärt större än de ovan redovisade, beroende på den relativt låga variationen mellan företag av dessa förhållanden. Till den ovan redovisade osäkerheten måste även läggas det systematiska fel av helt okänd storlek som kan ha uppkommit genom bortfallet. För konsultföretagen har på liknande sätt medelfelet för skattningarna på produktionsvärdet och löner beräknats. Det understiger 5 %. Skattningen av antalet företag får dock ett större medelfel, ca 10 %.

SOL 1974:48 Bilaga I 85

1:2 i rör- och elinstalla-

Appendix Sysselsättning

tionsverksamheten samt i

byggnadsindustrin enligt

FOB 1950, 1960, 1965 och 1970

Syftet med den här redovisade genomgången av FOBzsl redovisning av

sysselsättningen i rör- och elinstallationsverksamheten har varit att studera hur den utvecklats i förhållande till sysselsättningen i byggnadsindustrin samt att stämma av utredningens egna beräkningar. Utvecklingen kan följas i näringsgrenar på yrkesställning (se tabell l). Rör- och elinstallationsverksamheten har något växlande beteckningar, men innebörden torde vara tämligen oförändrad. Klassificeringen sker efter arbetsställenas huvudsakliga näringsgrenstillhörighet. Det är därför att rör- och elmontörer ibyggnadsföretag, t ex BPA, hänförts till möjligt annan näringsgren. Genom uppföljning av redovisningen av yrkena rörarbetare och installationselektriker som från 1960 redovisas efter yrkesställning och näringsgren kan en viss kontroll göras, som dock kompliceras av att i redovisningen av yrkesställning arbetare och tjänstemän sammanslagits till kategorin anställda fr o m 1970 (se tabell 2).

Tabell l. Sysselsättning efter näringsgren och yrkesställning.

Näringsgren Yrkesställning Totalt Företagare Anställda Tjänstemän Arbetare

FOB 1950

Rörlcdningsinstallation2 791 2 377 17 637 22 805
Elektrisk installation2 254 1 785 13 506 17 545
Byggnadsindustri27 949 19 916 196 434 244 299

FOB 1960

Rörledningsinstallation3 012 3 508 18 529 25 049
Elektrisk2 358 3 558 13 383 19 299
installation
Byggnadsindustri32 519 37 207 225 267 294 993

FOB 1965 Rörledningsverkstäder 3 053 24 621 27 674 Elektrisk installationsentreprenad 2 222 21 124 23 346 Byggnadsindustri 32 593 38 261 240 872 311 726 FOB 1970 Värme-, vatten- och sani-

tetsarbeten2 73123 84026 571
Elektrisk installation2 00523 87125 876 l Folk- och bostads-
Byggnadsindustri32 544299 920332 464

räkningen, SCB.

86 Bilaga 1 sou 1974:48

Tabell 2. Rörarbetare och installationselektriker efter yrkesställning och näringsgren.

Yrke Yrkesställning Näringsgren Totalt

Företagare Anställda Byggnads- Övriga industri Tjanste- Arbetare män

FOB 1960 Rörarbetare 2 021 - 20 934 18 399 4 556 22 955 lnstallationselektriker 2 403 169 39 539 15 265 26 846 42 111 FOB 1965 Rörarbetare 2 080 60 22 071 20 744 3 464 24 211 lnstallationselektrilcer 2 502 302 44 894 18 452 29 246 47 698 FOB 1970 Rörarbetare 2 345 21 425 19 871 3 899 23 770 Installationselektriker 2 386 46 343 21 843 26 886 48 729

Den relativa sysselsättningen i rör- och elinstallationsverksamheten har enligt Tabell l utvecklats på följande sätt (%).

År1950 1960 1965 1970
Byggnadsindustri100,0 100,0 100,0 100,0
därav rörledningsinstallation9,3 8,5 8,9 8,0
elektrisk installation7,2 6,5 7,5 7,8

sysselsättningen enligt FOB 1970 är högre än utredningens beräkningar i bilaga l, tabell B 1:9. Rörinstallation Elinstallation

FOB 197026 57125 876
[BU23 60024 200
Differens2 9711 676

Antalet företagare skiljer sig enligt de två beräkningarna. Rörinstallation Elinstallation

FOB 19702 7312 005
[BU1 422l 124
Differensl 309881
Återstående differens1 662795

Det är även möjligt att jämföra antal rörarbetare och installationselektriker enligt tabell 2 med utredningens beräkningar i tabell B 1:9. Om man antar att samtliga rörarbetare och installationselektriker enligt tabell 2 som är företagare och tjänstemän arbetar i byggnadsindustrin och att antalet sådana tjänstemän var oförändrat mellan 1965 och 1970 kan arbetarantalet beräknas till:

Bilaga 1 87

19651970
Rörarbetare18 60417 466
lnstallationselektriker15 64819 155

Till dessa värden bör läggas antalet övriga arbetare, 7,5 % respektive 2,6 % enligt, tabell B l:C och tabell B 1:D (exkl lärlingar och praktikanter). Följande jämförelse över antalet arbetare kan då göras.

Rörinstallation 19651970Elinstallation 19651970
FOB 197020 000 18 776 16 055 19 653
lBU17 80019 000
Differens976653

Även enligt denna beräkning ger FOB ett något högre värde för antalet arbetare år 1970. Differensen i antal företagare beror på att utredningen utnyttjat SCB:s företagsregister över antal företag i olika branscher. Skillnaden i antal arbetare är väntad och beror på att utredningen utgått från antal arbetade timmar och beräknat antal årsarbetare vilket bör ge ett lägre värde än när man som FOB studerar sysselsättning och yrke.

2 Struktur- och konkurrensförhållanden

Bilaga på marknaderna för rör- och elinstal-

lationsvaror

l Inledning

I denna bilaga behandlas struktur- och konkurrensförhållandena på marknaden för det material som används i rör- och elinstallationer i byggnader. Varorna tillverkas i företag tillhörande verkstadsindustrin, elektroteknisk industri samt jord- och stenindustri. Utöver branschstrukturen behandlas export och import, arbetskraftens sammansättning samt tillverkningsföretagens sortiment, FoU-verksamhet och marknadsföring. Följande varugrupper ingår i redogörelsen för rörinstallationer. - rör för tappvatten, avlopp och värme - armatur och kopplingar för vvs-ändamål - badkar och diskbänkar sanitetsapparater, sanitetsporslin, värmeapparater t ex pannor, radiatorer och oljebrännare pumpar « för vvs-ändamål styrutrustning expansionskärl w för vvs-ändamål isolering och för elinstallationer: - och kabel ledning förläggningsmaterial - installationsmaterial uppvärmnings- och belysningsvaror. I en branschstudie utgår man vanligen från en tillverkningsteknik eller ett produktområde och studerar branschens struktur och konkurrensförhållanden. Industrin för rör- och elinstallationsmaterial utgör inte en avgränsad industribransch. Produktion av ifrågavarande varor sker i flera industribranscher, främst i olika delbranscher inom verkstadsindustrin. Branschens heterogena karaktär har minskat möjligheterna att utnyttja officiell statistik och att görajämförelser med industristrukturen i övrigt. Eftersom IBU endast skall behandla installationer i byggnader, har varor som används i distributionsnät för vatten, värme och elkraft eller som huvudsakligen används i produktionsanläggningar i industrin tagits med. Förtillverkade installationer ingår i Bilaga 9. En del av de varor som tagits med används inte bara av rör- och elinstallationsföretagen

90 Bilaga 2

utan även av ventilationsföretag, oljeeldningsinstallatörer och isoleringsföretag. Redogörelsen grundar sig huvudsakligen på två undersökningar utförda av statens pris- och kartellnämnd (SPK) på utredningens uppdrag, nämligen Marknadsstrukturen i producentledet för vvs-material 1971 samt Marknadsstrukturen i producentledet för elmaterial 1971” (dnr B 1:9/72). Med benämningen SPK-undersökningarna menas i fort.sättningen endast dessa två undersökningar. Vissa tabeller ur den förstnämnda undersökningen samt hela den sistnämnda återges i appendix 2:1 och 2:2. Det ovannämnda materialet har kompletterats med uppgifter inhämtade vid intervjuer med branschrepresentanter samt med uppgifter ur officiell statistik och tidigare SPK-undersökningar, bl a ”Försäljningssystem inom byggnadsbranschen” (1972), Marknaden för sanitetsporslin och badkar (1972) samt ”Byggnadsmaterialbranschen (1970). På elsidan har SPK-utredningen Pris- och konkurrensförhållanden på marknaden för isolerade kablar och ledningar för elektriska ändamål (1970) kommit till användning_ SFK-undersökningarna baserar sig på en skriftlig enkät till de företag som man ansett vara de viktigaste producenterna och importörerna av ifrågavarande varor. Det är därför sannolikt att redovisade siffror innebär en underskattning, eftersom vissa mindre tillverkare inte har kommit med. För importen har det varit ännu svårare att uppnå tillfredsställande täckning. Vissa mindre betydelsefulla varugrupper ingår inte, t ex kompletteringsvaror av typen skruv och lim och förbrukningsmaterial av typen glödlampor. Å andra sidan förekommer dubbelräkningar eftersom underleveranser i vissa fall kan ha räknats två gånger. Tillsammans medför dessa effekter att branschens totala produktion troligen underskattats i denna redogörelse. Saluvärdena som anges är i de tillverkande företagens försäljningspriser. Försäljningsvärdet för de varor grossisterna importerar själva har dock angivits inklusive grossistmarginalen, dvs i en något högre prisnivå. I de fall värdena för import hämtats från officiell statistik blir nivån lägre eftersom importörens inköpspris gäller. Det har inte varit möjligt att i alla fall justera värdena så att dessa skillnader eliminerats.

2. Tillförsel av material för rörinstallationer 1 l SFK-undersökningen År 1971 tillverkade 103 företag material för rörinstallationer. Antalet används begreppet vvs-

material i betydelsen ma- tillverkare var enligt Holmz ca 190 år 1952. Från 1971 till december

terial för rörinstallatio- fusioner eller 1973 har antalet minskat med åtminstone 6 genom ner. I denna bilaga benedläggningar. Det totala produktionsvärdet för de aktuella varugrupperhandlas bcgreppen inte som synonymer. Med vvs na var 1971 1 590 milj kr varav 540 milj kr exporterades. Importen var menas här värme, ventila- samma år ca 240 milj kr och den totala tillförseln 1290 milj kr. tion och sanitet. av tabell B 2:1 där 2 Holm, Per. Värme- och Fördelningen på varugrupper framgår produktion, sanitetsbranschen. Studie export och import sammanfattats. utförd på uppdrag av som huvudsakligen bestod Av produktionen avsåg 18 % rör. Importen, byggnadsmaterialutredningen. SOU 1955:49. av stålrör och plaströr samt motsvarande rördelar, var större än exporten. Armatur, vattenlås m m svarade för 13 % av produktionen. Importen av

sou |974:4s Bilaga 2 91

kopplingar och sanitetsarmatur var betydande. Den grupp där sanitetsporslin, badkar och rostfritt stål ingår, svarade för 18 % av produktionen. Exportandelen var hela 35 %. Gruppen värmeprodukter svarade för 32 % av produktionsvärdet. Även där var exportandelen hög. Importen var obetydlig. De övriga grupperna är pumpar, styrutrustning och isolering. Tillsammans svarar de för 18 % av saluvärdet. Pumptillverkningen var t starkt exportinriktad. Den ovannämnda SPK-undersökningen, har här kompletterats varför de redovisade uppgifterna kan betraktas som totaluppgifter för respektive delbransch, om ej annat anges. I appendix 2:1 återges i tabellform marknadsdata för år 1971 för vissa varugrupper hämtade direkt ur SPK-undersökningen.

Tabell B 2:1 Produktion och Utrikeshandel med material för rörinstallationer 1971. Milj kr. inhemsk Export Expor- Import Tillförsel Antal produk- tens an- tilltion del av verproduk- kare tionen i %

1. Rör 285,7 68,1 24 96,1 313,7 14 kopparrör samt rör och rördelar av stål och aducerjäm 190,7 63,3 33 60,7 188,1 6 rör och rördelar av gjutjäm för inomhusavlopp 19,0 0,1 0 3,3 22,2 3 tryckrör, avloppsrör och rördelar av plast 76,0 4,7 6 32,1 103,4 6 2. Armatur, vattenlås

m m214,3 27,2 1344,8 231,9 33
teknisk armatur131,8 25,9 2036,6 142,5 21
varav ventilerkopplingar104,6 23,6 23 27,2 2,3 924,8 105,8 11,8 36,7
samtetsarmatur69,7 1,3 27,5 75,9 12
varav ventilerkopplingar61,0 1,1 2 8,7 0,2 27,5 67,4 0,0 8,5

vattenlås, gjutjäm och plast 4,2 0,0 0 0,3 4,5 5 golvbrunnar, gjutjäm och plast 8,6 0,0 0 0,4 9,0 4 3. Sanitetsapparater och diskbänkar 294,1 108,6 35 32,8 218,3 13 diskbänkar och apparater för fast installation av rostfritt

ståla127,1 51.7 411,7 77,1 12
badkarb34,5 5,3 151,1 30,3 3
sanitetsporslinb132,5 51,6 3930,0° 1l0,9°

varav tvättställ och bidéer (44,7) (12,9) (29) 2 klosettskålar (85,9) (38,2) (45) 2 övrigt (1,9) (0,5) (26) 2

92 Bilaga 2 sou 1974:48

lnhemsk Export Expor- Import Tillförsel Antal produk- tens an- tilltion del av verproduk- kare tionen i %

4. Värmeprodukter 507,3 197,0 39 15,4 325,7 37 värmeled ningspannor för husbyggnadsända-

mål226,0 97,0 433,5 132,5 14
elpannor6,8 0,0 00,77,5 3
värmeväxl re50,8 22,8 450,028,0 7
radiatorer77,0 14,4 190,062,6 10
Varmvattenberedare69,1 22,3 320,747,5 8
oljebrännare76,6 40,5 537,05 43,1 3
expansionskärl1,0 0,0 03,54,5 1

5. Pumpar för vvs-ändamål 165,0 100,0 61 20,0 85,0 9 6. Styrutrustning för vvs-ändamål 79,0 31,5 40 28,7 76,2 4 7. Vvs-isolering 45,0 5,0 l 1 - 40,0 2 Total 1 590,4 537,4 34 237,8 1 290,8 103 a På denna punkt redovisar SOS Industri en tillverkning av diskbänkar på 94,0 Mkr och en export på 48,8 Mkr. b Enligt sos Industri och sos Utrikeshandel. C lmportörens försäljningsvärde vid försäljning till grossist underskattas kraftigt i utrikeshandelsstatistiken. l sammanställningen har därför detta korrigerats. Enligt SO_SUtrikeshandel var importen av sanitetsporslin totalt 14,8 Mkr. Källor: SFK-undersökningen, SOS Industri, IBU.

2.1 SPK -undersökningen

l SFK-undersökningen ingår 81 tillverkningsföretag och 22 importerande företag. Av importörerna var 11 st rörgrossistföretag. Den behandlar följande 14 varugrupper.

Rör - samt rör och rördelar kopparrör av stål och aducerjärn - rör och rördelar av gjutjärn för inomhusavlopp - och rördelar tryckrör, avloppsrör (inkl markavlopp) av plast

Sanitet - teknisk armatur; ventiler och kopplingar ä ventiler sanitetsarmatur; blandare, och kopplingar - vattenlås för sanitetsapparater; gjutjärn och plast golvbrunnar; gjutjärn och plast - diskbänkar och sanitetsarmatur för fast installation rostfritt;

Värme värmeledningspannor elpannor;vil1apannor och övriga - värmeväxlare - Varmvattenberedare

Bilaga 2 93

- oljebrännare av villatyp och övriga - för vvs-ändamål. styrutrustning För att få en fullständig bild av tillverkningen av rörinstallationsmaterial har uppgifter om varugrupperna sanitetsporslin, badkar, radiatorer, pumpar och ws-isolering lagts till i den fortsatta redogörelsen. Kompletteringar har gjorts med bl a produktionsvärden och sysselsättning. För de tillagda varugrupperna har inte alla de i SPK-undersökningen studerade variablerna kunnat belysas. l några sammanhang har därför framställningen begränsats till SPK-undersökningens varugrupper. l så fall har det klart angivits. I SPK :s produktionsvärde för pannor ingår vissa ång- och hetvattenpannor för större centraler. Produktionen av dessa ingår inte i redogörelsen eller i huvudtabellen B 2:1. Bland de större företagen ingår hela Gustavsbergs verksamhet i SPK-undersökningen medan endast diskbänkstillverkningen av Ifö AB:s verksamhet ingår. 1 den av SPK utförda enkäten har 81 företag tillfrågats dels om tillverkningen av ovannämnda varugrupper dels om vvs-materialtillverkning över huvud taget. Den tillverkning av vvs-material i denna vidare bemärkelse som SPK redovisar innehåller delar av de varugrupper som ingår i kompletteringarna. Ur SPK-undersökningen kan alltså hämtas uppgifter dels om de undersökta varugrupperna, dels om de undersökta 81 företagens totala ws-materialtillverkning. Tabell B 2:2 visar saluvärdet för de delar av materialtillverkningen som behandlas i SPK-undersökningen.

Tabell B 2:2 Tillverkning av material för rörinstallationer 1971. Milj kr. Milj kr Antal företag

SPK-undersökningens företag, ws-varor totalt l 550 81 SPK-undersökningens företag, de av SPK undersökta varugrupperna 1 250 81 exklusive ång- och hetvattcnpannor för industrier och värmeverk l 100 81 Total tillverkning av material för rörinstallationer enligt utredningens beräkning 1 590 103

2.2 Företagsstrukturen Av de 103 företag som 1971 tillverkade material för rörinstallationer hade 12 stycken en sammanlagd omsättning överstigande 100 milj kr, dvs inklusive eventuell verksamhet vid sidan av den här aktuella produktionen. Tabell B 2:3 visar hur de av SPK undersökta 81 företagen fördelar sig på storleksklasser efter omsättning. Den låga genomsnittliga andelen rörinstallationsmaterial i företagens försäljning beror främst på att de två omsättningsmässigt största företagen, Gränges Essem AB och Uddeholm AB, båda har liten andel. Ca 40 av de totalt 103 företagen tillverkade enbart material för värme- och sanitetsinstallationer. Sedan 1952 har antalet tillverkningsenheter för produktion av material

94 Bilaga 2

Tabell B 23 Vänne- och sanitetsmaterialförsäljningens andel av totalomsättningen för företagen i SPK-undersökningen Företagens totalomsättning, milj kr -4,9 5,0- 10,0- 20,0- 100- Totalt 9,9 19,9 99,9 Summa rörinstallationsförsäljning, milj kr 44,9 64,5 62,3 621,5 750,3 1 543,5 Antal företag 28 13 lO 20 10 81 lnstallationsmaterialens andel av totalomsättningen, % 76 73 51 72 20 32 Källa: SPK-undersökningen

för värme- och sanitetsinstallationer minskat kraftigt. I tabell B2:4 jämförs antalet tillverkande företag inom vissa varugrupper 1952 och 1971. På de områden där det 1952 fanns flera tiotal tillverkare har antalet sjunkit kraftigt. Där det redan 1952 fanns bara ett fåtal tillverkare är läget i stort sett oförändrat 1971. Speciellt när det gäller gjutna produkter (pannor, rördelar, armatur) har antalet tillverkare minskat starkt. Strukturförändringarna under åren 1971-1973 präglas av att efterfrågan på den inhemska marknaden har vikit för pannor, oljebrännare, pumpar och radiatorer. Förutom den allmänt stagnerande byggnadsaktiviteten, har den ökade användningen av elvärme i småhus och fjärrvärme i större byggnader inverkat dämpande. Minst två oljebrännartillverkande företag har lagts ned och en av de största tillverkarna, Bentoneverken i Ljungby, har köpts av Parca-Norrahammar AB. Av radiatortillverkarna har en köpts upp och tvâ lagts ned. Inom flertalet varugrupper dominerade 1971 ett fåtal tillverkare vilket framgår av tabell B 2:5. Sedan 1971 har koncentrationen ytterligare ökat. Fusioner har skett bla inom tillverkningen av plaströr, pannor och radiatorer. De tre största företagens andel torde i genomsnitt ligga på ca

Tabell B 271 Antal tillverkare av rörinstallationsmaterial för vissa varugrupper 1952 och 1971.

1552 1971

Pannor

smidda eller svetsade25 14
gjutna15l
Rad iatorer208

Normalavloppsrör och rördelar av giutjärn 22 4 Armatur 78 28 Sanitetsporslin tvättställ 2 2 klosettskålar Badkar 4 2

Källor: 1952 enligt Holm, 1971 enligt SFK-undersökningen.

sou 1974:48 Bilaga 2 95

Tabell B25 De tre största tillverkarnas andel av den inhemska produktionen, antalet tillverkare samt importens andel av tillförseln 1971.

Andel av Antal Importsvenska pro- tillver- andel i duktionen kare tillförför de tre totalt seln, % största, % l 1 samt rör och rördelar av stål 74 6 32 ” Kopparrör 100 2 27 varav kopparrör

stålrör100233
aducerade rördelar100 851 6 31- ›

Tryckrör, avloppsrör och rördelar av plast

varav PVC-rör1003. .
Rör och rördelar av gjutjäm för inomhusavlopp1003 15
Teknisk armatur, ventiler och kopplingar813 2126
blandare, ventiler, kopplingar7812 10

Sanitetsarmatur, 100 3 4 Badkar 100 2 27 Sanitetsporslin

Rostfritt70 110
varav diskbänkar35 91a 144 0 2

Värm eledningspannor 100 3 10 Elpannor

Värmeväxlare8370
Varmvattenberedare80 723 81 10

Oljebrännarc Radiatorer 70 10 0 Ca90 9 23 Pumpar för ws-ändamål 90h 4 38 Utrustning för styrning och övervakning (ws) 100 2 0 Isolering för vvs-ändamål 3 Avser av sekretesskäl de 6 största tillverkningsföretagen. b Avser de 2 största företagen. Källor: SFK-undersökningen, IBU.

80 %. Denna grad av koncentration är inte ovanlig i svensk verkstadsindustri, särskilt om man som här gör en mycket detaljerad varugruppsindelning. De konkurrensbegränsande effekterna av koncentrationen motverkas av att det på flertalet varuområden finns en åtminstone potentiell importkonkurrens. För värmeprodukter och rostfria produkter finns det dock knappast utländska tillverkare som skulle kunna konkurrera på allvar på den svenska marknaden, möjligen utgör finska pannor ett undantag. Pannmarknaden påverkas dock av den starka substitutionskonkurrensen från elvärme och fjärrvärme. Flertalet företag som tillverkar material för rörinstallationer har ett arbetsställe. Av de fjorton rörtillverkande företagen hade elva företag ett arbetsställe, medan ett företag hade två arbetsställen och två företag hade tre arbetsställen. Inom värmesektorn hade fyra företag av totalt 37 mer än ett arbetsställe, dock högst fyra. Två företag hade dessutom vardera två arbetsställen utomlands. De 103 företagen torde 1971 ha haft ca 115 arbetsställen. Lokaliseringen av de företag som tillverkar material för rörinstallationer har inte undersökts systematiskt. Det står dock klart att storstäderna spelar liten roll för lokaliseringen av denna industri. Vidare finns flera exempel på tillverkningsenheter som svarar för en stor del av sysselsätt-

96 Bilaga 2

ningen på lokaliseringsorten. På rörområdet gäller detta bl a Wirsbo Bruk i Virsbo och AB Järnförädling i Hälleforsnäs. På sanitetsområdet kan bl a nämnas Ifö AB:s anläggningar i Bromölla och Gustavsbergs Fabriker i Gustavsberg. På pannområdet är Norrahammar, där Parca-Norrahammar har sin huvudanläggning, ett typiskt exempel på en enföretagsort.

2.3 Sysselsáttningen i företag som tillverkar material för rörinstallationer Totalt beräknas 11 600 personer år 1971 ha varit sysselsatta med tillverkning av material för rörinstallationer i byggnader. Detta innebär en viss underskattning eftersom endast en del av underleverantörsföretagen ingår. Av skäl som redovisas i avsnitt 2.5 beräknas underleverantörsföretagen sysselsätta 5 å 10% av de totalt sysselsatta i dessa branscher. Fördelningen av sysselsättningen på varugrupper framgår av tabell B 2:6. Uppgifterna i tabell B 2:6 bör behandlas med försiktighet eftersom de i viss utsträckning grundar sig på skattningar. De företag som tillverkar rör och rördelar av plast och stål samt kopparrör hade 1971 totalt ca 28 400 anställda. Av dessa sysselsattes dock endast 1800 med produktion av varor som ingår i värme- och sanitetsinstallationer. För rör- och rördelstillverkarna låg sålunda det genomsnittliga antalet anställda på ca 2 000 per företag varav i genomsnitt 130 inom det här aktuella området. Totalt 45 företag var verksamma med tillverkning av armatur, rostfritt, vattenlås och golvbrunnar. Av dessa företag hade vart fjärde mer än 200 anställda, medan nära hälften av företagen hade mindre än 50 anställda. Företagen sysselsatte sammanlagt ca 18 000 anställda, varav uppskattningsvis 2 900 arbetade med rörinstallationsmaterial. Inom huvudgruppen värme enligt SPK-undersökningen, arbetade 30 företag varav nio företag hade mer än 200 anställda. En tredjedel av företagen hade mindre än 50 anställda. Sammanlagt sysselsatte dessa 30 företag ca 9 800 anställda, varav 4 550 inom undersökta varugrupper. Det genomsnittliga antalet anställda var 327 per företag, varav l50 inom detta område. I tabell B 2:7 har SPK-undersökningens företag fördelats efter antalet anställda som sysslar med tillverkning av vvs-material över huvud taget. Småföretagen inklusive småavdelningar i storföretag spelar liten roll för sysselsättningen. Differenserna i andelen arbetare är inte anmärkningsvärda annat än för storleksgruppen 501-1000 anställda där andelen arbetare är låg.

Tabell 2:6 Totalt antal sysselsatta med tillverkning av material för rörinstallationer

Totalt 11 600 varav rör och rördelar 1 800 saniteta 4 500 värme 4 300 övrigt ca 1 000 3 Här ingår armatur, vattenlås, sanitetsporslin, badkar samt rostfritt. Källa.” IBU.

sou 1974:48 Bilaga 2 97

Tabell B 2:7 Fördelning på storleksklasser av antalet anställda respektive arbetare som arbetar med tillverkning av ws-material. SFK-undersökningens företag och branschdefinition Storleksklasser, antal anställda per företag -20 21- 51- 101- 501- 1001- Totalt 50 100 500 1000

Antal anställda inom resp storleksklass 177 444 724 3 046 3 270 4 138 ll 799 Procentuell fördelning l 4 6 26 28 35 100 Därav antal arbetare inom resp storleksklass 140 347 550 2 120 l 983 2 926 8 066 Andel arbetare 79 78 76 70 61 71 68 Antal företag inom resp storleksklass 16 17 14 21 6 7 81 Källa: SPK-undersökningen

2.4 De största företagens betydelse Fyra företag, AB Gustavsbergs Fabriker, Coronaverken AB, Ifö AB och AB Parca-Norrahammar, tillverkar ett omfattande sortiment av material för rörinstallationer. AB Gustavsbergs Fabriker är utan jämförelse det största tillverkningsföretaget och sortimentet omfattar både värme- och sanitetssidan. CTC-gruppen, Vårgårda Armaturfabrik och Växjö Rostfritt inom Corona-koncernen tillverkade pannor, värmeväxlare och varmvattenberedare samt armatur. Coronaverken och AB Gustavsbergs Fabriker äger dessutom tillsammans AB Perfecta-Silenta som tillverkar pumpar och oljebrännare. Ifö AB inom Euroc-koncernen tillverkar huvudsakligen sanitetsprodukter men har 1973 utvidgat sitt sortiment mot värme och klimatsidan. Tillsammans med Stenberg-Flygt AB, som tillverkar pumpar, svarar de nämnda företagen för närvarande för ca 60% av tillverkningen av rörinstallationsmaterial i landet. I tabell B 2:8 ges en översikt av sortiment och ägandeförhållanden. Se även figur 2:1 i kap 2. På varuområdena rör, armatur och reglerutrustning arbetar också andra storföretag. Som exempel kan nämnas att Uddeholm AB och företag tillhörande Gränges-koncernen är betydande tillverkare av stålrör, kopparrör och plaströr. De två dotterföretagen till Incentive, A H Andersson AB och Tour Agenturer AB har båda en omfattande försäljning av armatur. Den armatur Tour Agenturer AB säljer tillverkas av A H Andersson AB men konstrueras av Tour Agenturer AB. På området utrustning för styrning och övervakning arbetar Tour Agenturer AB och Billman- Regulator AB. Nedan följer en detaljerad genomgång av de största tillverkningsföretagens produktionsinriktning. AB Gustavsbergs Fabriker är helägt dotterbolag till Kooperativa Förbundet (KF) och ingår i dess industrisektor. Gustavsberg tillverkar följande rörinstallationsvaror. - Sanitetsporslin och badkar. För sanitetsporslin var Gustavsbergs andel av den svenska marknaden i början av 1970-talet ca 50% och för

98 Bilaga 2 SOU l974r48

Tabell B 2z8 De mest betydande tillverkarna av rörinstallationsmaterial

Företag Sortiment 1973 Försäljn Ägandeförhål- Anm 1971 av [anden 1973 rörinstallationsvaror Milj kr

AB Gustavsbergs Sanitetsporslin 286 Dotterföretag till Äger tillsammans Fabriker badkar Kooperativa För- med Coronaverdiskbänkar m m bundet ken Perfectaplaströr Silenta AB, som gjutjärnsrör tillverkar pum- Marknadsför även par, oljebrännarc villapannor värmeväxlare varrnvattenberedare pumpar armatur radiatorer AB Coronaverken, Pannor 258 Börsnoterat Växjö Rostfritt CTC-gruppen, värmeväxlare Kooperativa För- sålt 1973 Vårgårda Ar- varmvattenbe- bundet äger ll % maturfabrik, redare Växjö Rostfritt oljebrännare armatur specialrostfritt Ifö AB Sanitetsporslin 150 Dotterföretag till 1973 förvärvades badkar Euroc AB panntillverkaren diskbänkar Hill & C0 AB sanitetsarmatur vattenlås våtväggar värmepannor AB Parca-Norra- Pannor 125 AB Svenska Jämhammar värmeväxlare (1973) vägsverkstäderna Varmvattenbe- 40 %, Husqvarna redare AB 40 %, AB Gustavsbergs Fabriker 20 % Stenberg-Flygt Pumpar ca 150 Dotterföretag till Hög exportandcl AB ITT

badkar ca 60 %. 1970 svarade Gustavsberg för ca l/3 av exporten av sanitetsporslin. Badkarsexporten är ringa. Tillverkningen sker i Gustavsberg. - Diskbänkar. Gustavsberg, med tillverkning i Mölntorp, är en av de sex största tillverkarna av diskbänkar och sanitetsapparater av rostfritt stål för fast installation.

- Plaströr. Av totalmarknaden år 1971 för rör för vvs-ändamål av plast

svarade Gustavsbergs och Tarketts plaströrsfabriker för 50 á 60%. 1972 förvärvade Gustavsberg Tarkett ABs tillverkning av plaströr. Gustavsberg tillverkar numera plaströr i Fristad och Ronneby. Den svenska tillverkningen av PVC-rör för ws-ändamål är nästan helt koncentrerad till Gustavsbergs Fabriker. - fabrik i Oxelösund och AB Åkers Gjutjärnsrör. Gustavsbergs Stycke-

Bilaga 2 99

bruk är de enda svenska tillverkarna av gjutjärnsrör. - Pannor. Gustavsbergs tillverkning av pannor avsåg 1971 villapannor, som tillverkades i Reftele samt pannor för flerfamiljshus och större för husbyggnadsändamål som tillverkades i Gustavsberg. Tillpannor verkningen överlåts 1972 till Parca-Norrahammar. Gustavsberg marknadsför även i fortsättningen villavärme samt en särskild radiatortyp på den svenska marknaden. Den tillverkas av fristående radiatorfabrik. Till KF:s industrisektor hör också gummifabriken Gislaved AB som bl a i liten omfattning tillverkar gummirör för ws-ändamål. KF är vidare hälftendelägare i AB Perfecta-Silenta som tillverkar oljebrännare och värmeledningspumpar som marknadsförs av Gustavsberg och CTC. Perfecta-Silentas omsättning år 1971 var ca 22 milj kr. KF äger ll % av aktierna i Corona-verken AB. Gustavsberg äger vidare 35 % av aktiernai rörgrossistföretaget AB Fosselius & Alpen och 20 % av aktierna i Parca-Norrahammar AB. 8 % av aktierna i grossistföretaget Ahlsell & Ågren AB ägs av ett dotterföretag till KF, AB Superco. Två mindre rörgrossister, GG Arecos samt Park & Co, är helägda dotterföretag till KF. Drygt 80 % av Gustavsbergs omsättning 1971 på 344 milj kr eller 286 milj kr var vvs-material. Av den svenska tillverkningen av rörinstallationsmaterial torde AB Gustavsbergs Fabriker svara för nästan 20%. Andelen av tillförseln på den svenska marknaden är dock högre eftersom tillverkningen inom Gustavsberg synes vara mindre exportinriktad än för övriga storföretag. CTC-gruppen inom Coronaverken genomgick under 1973 en omorganisation. Under året såldes Växjö rostfritt AB med tillverkning av bla sjukhusutrustningar och Wascator-gruppen med tillverkning av tvättmaskiner till Electrolux AB. Under 1973 har AB Egnahemspannan övertagits. Det sistnämnda företaget torde ha haft en årsomsättning av storleksordningen 6 â 7 milj kr. 1971 var CTC-gruppens försäljning av pannor, värmeväxlare och Varmvattenberedare 202 milj kr varav 130 milj kr utomlands. Utlandsförsäljningen avser både export och tillverkning vid utländska enheter. CTC-gruppen har tillverkningsenheter i Ljungby, Ronneby och Arvika samt en fabrik i Västtyskland och en i Norge. Vårgårda Armaturfabrik hade en omsättning på 33 milj kr 1971 som avsåg tillverkning av armatur. l dessa siffror ingår en del av det år 1971 förvärvade företaget Thermiaverken som tillverkade Varmvattenberedare och sanitetsarmatur. Växjö rostfritt AB hade 1971 en omsättning på 23 milj kr. Totalt var Coronaverkens tillverkning av ws-material 269 milj kr år 1971 inklusive halva omsättningen för Perfecta-Silenta. Ifö AB, Bromölla, inom Euroc-koncernen tillverkar följande produkter. - Sanitetsporslin. lfö AB svarar för 20-25 % av den svenska marknaden för sanitetsporslin. Värme & Sanitets AB Ido, som i Sverige monterar och försäljer den finska Wärtsilä-koncernens sanitetsporslin av märket Arabia, har likaså 20-25 % av marknaden. Värme & Sanitets AB Ido ägs till 2/3 av Ifö AB. Ifö AB är betydligt mer exportinriktat än

100 Bilaga 2

Gustavsberg och svarade för 2/3 av den svenska exporten av sanitetsporslin i början av 70-talet. Exporten av sanitetsporslin har sedan dess utvecklats snabbt och fördelningen kan vara en annan 1973. Sanitetsporslin tillverkas i Bromölla. - Badkar. I början av 1970-talet var Ifö AB:s marknadsandel för badkar ca 35 %. - Diskbänkar. Ifö AB producerar diskbänkar av rostfritt stål i Mörrum. 1972 övertog bolaget Motala Verkstads tillverkning av standarddiskbänkar. Sedermera har denna produktion överförts till enheten i Mörrum och till ett holländskt dotterföretag där slutbearbetning av vissa diskbänkstyper sker. - Pannföretaget Hill & Co i Kalmar köptes år 1973 Värmepannor. -Installationsväggar. l Bromölla tillverkas en installationsvägg, ISOväggen. Se bilaga 9. - Sanitetsarmatur. Armaturfabriken Trio AB i Lönsboda, som är ett dotterföretag till Ifö AB, tillverkar sanitetsarmatur. - Vattenlås och golvbrunnar av plast tillverkas vid Ifö AB :s dotterföretag AB Konstharts i Simrishamn. Under 1973 har Ifö AB:s moderföretag AB Euroc genom förvärv ökat sitt aktieinnehav i grossistföretaget Ahlsell & Ågren AB från 6 till 30% av aktierna. Hösten 1973 har Nordzent Teknik AB som marknadsför undertak och luftbehandlingsanläggningar inköpts. I december 1973 förvärvades AB Hill & Co som svarar för 10-15 % av panntillverkningen i landet. Ifös omsättning var 1971 217 milj kr och hela Euroc-koncernens 1 178 milj kr. År 1972 var motsvarande siffror 269 milj kr respektive l 335 milj kr. Bland Eurocs övriga dotterföretag kan nämnas Cementa AB och AB Elementhus som tillverkar cement respektive monteringsfärdiga trähus. Paren-Norrahammar AB tillverkar villapannor, medelstora pannor och stora pannor samt elvarmvattenberedare och har tillverkning i Norrahammar, Reftele och Gävle. I Kisa tillverkas värmeväxlare. 1972 förvärvades Gustavsbergs panntillverkning. AB Gustavsbergs Fabriker äger 20 % av aktierna i Parca-Norrahammar, övriga ägare är AB Svenska Järnvägsverkstäderna och Husqvarna AB med 40 % vardera. Under 1973 har Bentoneverken AB, en av Sveriges största tillverkare av oljebrännare, De köpts. två största tillverkarna av pannor i Sverige, CTC AB och AB Parca-Norrahammar, skiljer sig så att CTC huvudsakligen arbetat med villapannor och värmeväxlare för villor medan Parca-Norrahammar i något större utsträckning arbetat på medelstora och större pannor. Parca-Norrahammar är landets enda tillverkare av gjutna pannor. Omsättningen beräknas 1973 bli 125 milj kr.

2.5 Medelstora och mindre materialtillverkande företag De 20 företag i SPK-undersökningen som 1971 hade en omsättning på mellan 20,0 och 99,9 milj kr svarar för ca 40% av försäljningen av rörinstallationsmaterial. De minsta företagen, till antalet 50 st, svarade för ca 10%. Ett relativt sett betydande antal småföretag finns på

sou 1974:48 Bilaga 2 101

armaturområdet. De största företagen dominerar men för teknisk armatur finns totalt 21 tillverkare varav de 15 minsta svarar för 15 % av marknaden. Tolv svenska företag tillverkar sanitetsarmatur. Av dessa svarade de sex största för 88 % av produktionen. Småföretag sysslar även med tillverkning av villapannor och radiatorer. Underleverantörsföretag. 1 undersökningen behandlas huvudsakligen sådana företag som tillverkar och säljer slutprodukter. Uppgifter om har inte kunnat erhållas. Enligt SPK-undersökningen hade förädlingsvärde de färdiga produkter de undersökta företagen köpt från underleverantörer ett värde på minst 90 milj kr. Av de redovisade inköpen avsåg 4/5 värmekomponenter varav en stor del importerades. Enligt metallmanu-

fakturutredningen är andelen underleveranser i delbranschen annan

byggnadsmetallvaruindustri, där flera av de här aktuella varugrupperna ingår, 4 % av saluvärdet jämfört med 12 % i hela metallmanufakturindustrin. Det förefaller därför knappast troligt att någon betydande del av tillverkningen av material för rörinstallationer sker inom sådana företag, företrädesvis småföretag, som är underleverantörer. Många av de mindre och medelstora företagen som ingår i SPK-undersökningen säljer dock en del av sin tillverkning av färdiga produkter till andra tillverkare av ws-varor. Bl a säljer armaturtillverkare direkt till företag som tillverkar sanitetsporslin, badkar och diskbänkar.

2.6 Utrikeshandel 2.6.1 Import Av tillförseln av material för rörinstallationer var år 1971 ca 18 % import. Fördelningen på varugrupper framgår av tabell B 2:5. Andelen importerade varor i rörgrossisternas omsättning var 1970 ca 15 %. Detta är låga tal om man jämför med övriga nordiska länder. Importen avser huvudsakligen rör, sanitetsgods, armatur, kontrollutrustning samt pumpar. 2/3 av importen kommer från Västtyskland, Finland och Danmark. Före andra världskriget importerades största delen av det svenska behovet av sanitetsporslin och badkar. Importens andel av den svenska förbrukningen av vissa varor 1952 och 1971 framgår av tabell B2:9.

Tabell B 2:9 Importens andel av den svenska förbrukningen av vissa varugrupper 1952 och 1971. lmportandel, % Förekomst av kartell 1952 1952 1971

Pannor

smidda eller svctsade04nej
gjutna29delvis
Radiatorer-0

ja

Sanitetsporslin tvättställ 16 23 nej __ l och

kloscttskålar 20 22 nej Jarn- metallmanu-

faktunndustrm under Badka, 18 4 nej 70-talet. SOU 1973:29,

Källa: 1952 enligt Holm, 1971 se tabell B 2:1. Bilagor SOU 1973130.

102 Bilaga 2

Importens betydelse har minskat för badkar medan sanitetsporslin har fått en svagt ökad importandel. Detta beror delvis på att legotillverkning tillfälligt var förlagd till Storbritannien i början av l970-talet. Beträffande armatur anges i Holm inga värden men det sägs att icke oväsentliga kvantiteter importeras och exporteras. Läget torde alltså ha varit detsamma som 1971. I SFK-undersökningen ingår 22 importerande företag. Det torde dock finnas avsevärt många fler. Elva rörgrossister svarar för import av de undersökta varugrupperna på 86 milj kr, medan övriga elva importörer svarade för en import på 73 milj kr. Härtill kommer tio tillverkares import på ca 19 milj kr. Den import som går via gruppen övriga importörer vidareförsäljs i stor utsträckning genom rörgrossisterna. Av det undersökta varuområdet försåldes 4/5 av övriga företags import vidare till rörgrossisterna. Även en viss del av tillverkarnas import vidareförsäljs till rörgrossisterna, varför omkring 90 % av den undersökta importvolymen passerar grossistledet. Av rörgrossisternas import på ca 86 milj kr utgjordes den helt övervägande delen av rör och rördelar. Bland importörer utanför rörgrossisterna finns ett betydande företag på rörområdet, Dickson & Sjöstedt K/B, som tillsammans med rörgrossisterna svarade för mer än 90% av importen av rör och rördelar. Ett företag, Armatur-Jonsson AB, svarade för en mycket stor del av importen avseende teknisk armatur för vvs-ändamål. AB Söderberg & Haak och AB Odelberg & Olson dominerade enligt SPK-undersökningen grossistimporten. Därnäst var Ahlsell & Ågren AB, Fosselius & Alpen AB samt Bröderna Edstrand AB de största importörerna. Dessa fem företag svarade tillsammans för mer än 90% av grossisternas sammanlagda import av de undersökta varugrupperna. Dessa uppgifter som endast avser varugrupperna i SPK-undersökningen är troligen giltiga för hela importen av rörinstallationsmaterial. När det gäller handelshinder kan man konstatera att importföretagen endast i liten utsträckning upplever speciella problem som försvårar importen. Bland de faktorer som framkommit i SFK-undersökningen dominerar skilda normer och standard samt tullar. Dessutom nämns fraktkostnaderna och prisnivån som försvårande omständigheter för import.

2.6.2 Export Under 1960-talet har en omfattande export av rörinstallationsvaror byggts upp. Tabell B 2:10 visar den kraftiga ökningen i exportandelen för bl a pannor och sanitetsporslin. Exporten 1952 gick nästan uteslutande till de nordiska länderna. Den stora badkarsexporten 1952 berodde på överkapacitet. Exportens omfattning och relativa betydelse 1971 varierade mycket kraftigt mellan olika varugrupper. I tabell B 2:11 visas exporten av rörinstallationsmaterial 1971 och exportandelen av produktionen. Tabellen bygger på tabell B2:l. Exportandelen var totalt 34% för hela varuområdet vilket är en internationellt sett hög siffra. Särskilt höga

sou 1974:48 Bilaga 2 103

Tabell B 2:10 Exportandel av produktion av rörinstallationsmaterial 1952 och 1971. Uppgifterna för 1952 räknade i ton, för 1971 i milj kr.

1952 1971 % %

Pannor 1 smidda eller svetsade 30 43 Radiatorer 0 19

i

1 Normalavloppsrör och rördelar av gjutjäm 0 l Armatur liten 13 Sanitetsporslin

tvättställ13 29a
klosettskålar17 44
Badkar33 15

a Inkl bidéer. Källa: 1952 enligt Holm, 1971 se tabell B 2:1.

exportandelar förekommer för diskbänkar, klosettskålar och på hela värmeområdet. På pumpområdet dominerar Flygt-koncernen exporten. För vissa varor har utvecklingen av exporten beräknats i löpande priser sedan 1965. Exportökningen var som synes snabb 1965-1970. 1971 inträffade en nedgång för vissa produkter men 1972 uppnåddes åter en kraftig ökning. Den snabba exportökning som ägde rum under 1972 tycks ha fortsatt även 1973. Den kraftiga nedgången på pannsidan

Tabell B 2:1 1 Export av rörinstallationsmaterial 1971. Varugrupp Export Export- Expertens procentuella 1971 andel av ökningstakt i löpande Milj kr prod priser, % per år *ä 1971 % 1965- 1970- 1971- 1970 1971 1972

Rör68,1 24
Armaturer, vattenlås m m27,2 13
varav teknisk armatur25,9 20

Sanitetsapparatur och diskbänkar 108,6 35

varav diskbänkar m m51,7 41 10a8314
badkar5,3 15 10-515
tvättställ och bidéer12,9 29 15-821
klosettskålar38,2 45 11511
Värmeprodukter197,0 39

varav pannor för husbyggnadsändamål 97,0 43 9 12 -29 värmeväxlare 22,8 45 Varmvattenberedare 22,3 32 40,5 53 10 - 14 -8 oljebrännare radiatorer 14,4 19 18 14 43 Pumpar för ws-ändamål 100,0 61 Styrutrustning för vvs-ändamål 31,5 40 Isolering för vvs-ändamål 5,0 11 Totalt 537,4 34

3 Enbart diskbänkar_ Källa: SFK-undersökningen och SOS Industri.

104 Bilaga 2

sammanhänger med förhållandena på den tyska marknaden. 3/4 av de exporterande företagen i SPK-undersökningen avser att öka exporten. Speciellt uttalade är där värmeföretagens planer. Exportförsäljningen domineras enligt SPK-undersökningen av ett begränsat antal företag. Av den där angivna exporten, 359,6 milj kr, svarade de sex största för närmare 210 milj kr. Dessa sex företag var Billman- Regulator AB, AB CTC, AB Gustavsbergs Fabriker, AB Järnförädling, Parca-Norrahammar AB och Wirsbo Bruk AB. Företagen var samtidigt bland de tio största materialtillverkarna i undersökningen. Företag med betydande export som inte ingick i undersökningen var Stenberg-Flygt AB, Ifö AB och Aga Plåtförädling AB. Exportandelarna för de företag i SPK-undersökningen som redovisade export varierade inom ett mycket stort intervall, från mindre än en procent upp till omkring 3/4 av den sammanlagda försäljningen. Mer än 1/3 av de exporterande företagen hade exportandelar på högst 10 % och mer än hälften av exportföretagen hade exportandelar på högst 20 %. De fem företag som hade en exportandel över 50 % svarade för 46 % av exporten. En stor del av den svenska exporten av material för rörinstallationer går till de nordiska länderna och Västtyskland. Tillsammans svarar dessa länder för knappa 60 % av de viktigaste delarna av exporten enligt tabell B 2:12. Uppgifterna i tabellen bygger på SPK-undersökningen, men har kompletterats. Dock saknas vissa varugrupper, främst pumpar. Å andra sidan ingår ång- och hetvattenpannor för större värmecentraler, vilka normalt inte har inräknats i denna redogörelse. Rörexporten var 1971 av storleksordningen 70 milj kr, sanitetsvaruexporten som inkluderar armatur ca 120 milj kr samt värmeprodukter knappa 250 milj kr. Som framgår av tabell B 2:12 går omkring 30% av exporten av rör och rördelar till Norge. Övriga större köpare är Danmark och Storbritannien. Exporten inom huvudgruppen rör avser främst kopparrör samt rör och rördelar av stål. Större mottagarländer inom huvudgruppen sanitet är Danmark, Norge och Västtyskland. Utöver sanitetsporslin utgjordes sanitetsvaruexporten av teknisk armatur och rostfritt. Exporten av Tabell B 2:12 Exporten av material för rörinstallationer fördelad på länder, %. Land Rör Sanitet Värme De tre huvudgrupperna tillsammans

Danmark183 79l 8
Norge32151015
Finlandl0376
Västtyskland10ll2619
Schweiz12138
Frankrike-443
Belgien-1ll
Nederländerna-733
Italien1-42
Storbritannien13957
Övriga1 5 Summa 1001 l 100191 8

Källor: SFK-undersökningen och SOS Utrikeshandel.

SOU l974z48

värmematerial består till hälften av värmeledningspannor, främst villapannor. Värmepannor exporteras i stor utsträckning till Västtyskland och Schweiz, men en icke obetydlig del exporteras till Östeuropa. Dessutom exporteras värmeväxlare, främst till Tyskland och Norge, och varmvattenberedare till Tyskland, Finland och Norge. Styrutrustning för vvsändamål exporteras i betydande omfattning, i första hand till Tyskland och Frankrike samt de nordiska grannländerna. De av SPK undersökta företagen har tillfrågats om vilka faktorer som avsevärt försvårar utrikeshandel med respektive varugrupp. l frågeformuläret har särskilt angivits två exempel på handelshinder, nämligen skilda normer och standard samt höga tullar. Svaren bör uppfattas som en provkarta på hur tillverkarna upplever aktuella eller potentiella hinder för export av de aktuella varorna. Inom huvudgruppen rör uppger ett av de 8 exportföretagen att några handelshinder ej föreligger. Till de faktorer som de övriga företagen ofta nämner hör tullar vid export utanför EFTA samt skilda normer och standard. Ett par företag anser också att transportkostnaderna försvårar exporten. För varugrupperna armatur och rostfritt har hälften av företagen inte uppgivit några handelshinder vid exportförsäljning, varav några ej hade exportförsäljning 1971. Bland de handelshinder som redovisats är tullar samt skilda normer och standard vanligast förekommande. Härutöver framhålls att svenska produkter många gånger genom sin höga kvalitet ligger på en för hög prisnivå i förhållande till andra länder där kraven på produkterna är lägre. Andra företag har enbart angivit prisnivån utan betoning av kvalitetsskillnader. Vidare nämns fraktkostnadernas betydelse av ett par företag. Exportörer av pannor, värmeväxlare, Varmvattenberedare och oljebrännare uppger som regel att handelshinder förekommer vid exportförsäljning. Framförallt angavs tullar inom EG-området, skilda normer och standard samt provningsbestämmelser som försvårande omständigheter vid export. Flera företag angav också prisnivån på utländska marknader eller det höga kostnadsläget för den egna produktionen som besvärande. Av de exporterande företagen i SPK-undersökningen uppgav 20 stycken, dvs närmare 40 %, att man tillverkar särskilda exportserier. Exportserier förekommer i relativt hög grad inom rörsektorn. Två armaturtillverkare har speciella exportserier, liksom de tre största exportörerna av rostfritt. Det är vanligt att de exporterande företagen har särskilda exportserier för värmepannor, Varmvattenberedare och oljebrännare. Förekomsten av särskilda exportserier torde ha sin förklaring i de skilda normer, standard och provningsbestämmelser som råder i olika länder. Exportmarknadsföringen sköttes dels genom dotterbolag, egna representanter eller generalagenter, dels på annat sätt, exempelvis genom svensk exportör. Av de 52 exporterande företagen i undersökningen använde sig 29 st, med en sammanlagd export på 160 milj kr, av en enda exportmarknadsföringskanal, medan övriga företag använde olika marknadsföringskanaler på olika marknader. För de 29 företagen som endast använde en typ av marknadsföringskanal för hela sin export gick mer än

106 Bilaga 2

90 % genom dotterbolag och generalagenter. Totalt fördelade sig exportmarknadsföringen på följande kanaler: 17 företag hade ett eller flera dotterbolag som skötte exportmarknadsföringen, 16 företag hade egna representanter, 34 företag anlitade generalagenter på exportmarknaderna och 12 företag ordnade exportmarknadsföringen på annat sätt. I appendix 2:3 beskrivs Wirsbo Bruks exportmarknadsföring av mjuka rör.

2.7 Struktur- och konkurrensförhâllanden för enskilda varugrupper Detta avsnitt baserar sig på SPK-undersökningen, officiell statistik samt intervjuer i branschen. En sammanställning av produktion och utrikeshandel med de aktuella varorna återfinns i tabell B 2:1 För att ta tillvara gemensamma intressen har drygt 20-talet företag bildat VVS-Fabrikanternas Råd. Syftet är att arbeta för en utveckling av branschen ivid mening. Vidare skall rådet diskutera distributionsfrågor, frågor om teknisk utveckling och exportfrågor. Inom Sveriges Mekanförbund arbetar fyra branschgrupper som omfattar delar av rörinstallationsmaterialtillverkningen nämligen Armaturgruppen, Pumpgruppen, Gruppen Varmvattenberedare och Gruppen Värmepannor. En mindre branschförening är Sveriges förenade oljefabrikanters förening.

2.7.1 Rör

Rör och rördelar för vvs-ändamål tillverkas av stål, koppar, plast, gjutjärn och aducerat gjutgods. Ända till för några år sedan användes enbart styva rör av stål, koppar och gjutjärn. Under 1960-talet har i allt större utsträckning mjuka rör kommit till användning. Till en början användes uteslutande mjuka kopparrör, normalt försedda med en mantel av plast. Senare har man börjat utnyttja mjuka stålrör. Dessa är normalt elförzinkade för att motstå korrosion och försedda med skyddsmantel av plast. Idag utnyttjar man också rör av förnätad polyetenplast (PEX) eller gummi för vatten- och värmeledningsändamål. Plaströr används i Övrigt inom ws-området för avloppsledningar i byggnader samt för vattenoch avloppsledningar i mark. På rörområdet finns endast några få tillverkare av varje rörtyp. Konkurrensen från utländska tillverkare, bl a de stora kontinentala rörverken, är påtaglig liksom substitutionskonkurrensen. Kopparrör samt rör och rördelar av stål. Kopparrör tillverkas dels hårda, raka, dels mjuka, i ring, med eller utan plastmantel. Kopparrör tillverkas i landet av två företag Gusums Bruk AB samt Gränges Essem, av vilka Gränges Essem tillverkar både hårda och mjukar rör. De raka hårda rören dominerade 1971 försäljningen på den svenska marknaden. som uppgick till ca 85 milj kr. Tillverkningen i landet var ca 85 mzlj kr. Export- och importandelen låg mellan 25 och 30 % av tillverkningen resp tillförseln. Den helt övervägande delen av den inhemska produktion som avsattes inom landet gick till husbyggnadssektorn. Kopparrören används

för såväl vatten- som värmeledningar. Kopparrördelar har hänförts till teknisk armatur. av stålrör för ws-ändamål är helt koncentrerad till Tillverkningen AB Wirsbo Bruk och Uddeholm AB. Tillverkningen omfattar rör av typen SMS 326, bl a för kallvattenledningar samt tuber av typ SMS 1786 och 1886 för bl a värmeledningar, samt tunnväggiga, ofta mjuka, stålrör med eller utan plastmantel för värmeledningar. I SPK-undersökningen ingår bara de dimensioner och typer som används vid installationer i byggnader. Tillverkningsvärdet var drygt 50 milj kr. Försäljningsvårdet på den svenska marknaden uppgick 1971 till ca 68 milj kr, varav importen svarade för inemot hälften. Rördelar av stål och aducerat gjutgods, tubkrökar och flänsar för kallvatten och värmeledningar tillverkades av till ett värde av drygt 50 milj kr. AB Järnförädling, som är fyra företag ensam svensk tillverkare av aducerade rördelar, dominerade. Övriga tillverkare är Wirsbo Bruk AB, Uddeholm AB och AB Karl Josefsson & Söner. Försäljningen på den svenska marknaden uppgick 1971 till ca 35 milj kr varav en mindre del importerades. Exporten var betydande och uppgick till ca 40 % av tillverkarnas sammanlagda försäljning. avloppsrör (inkl markavlopp) och rördelar av plast. AB Tryckrör, Fabriker var 1971 den största plaströrstillverkaren i landet Gustavsbergs och svarade samma år för omkring 40 % av den svenska plaströrsmarknaden som totalt uppskattas till ca 150 milj kr. Av denna försäljningsvolym avsåg drygt 100 milj kr rör för installationsändamål, övriga rör användes till vattendistribution, kulvertledningar etc och har grövre dimensioner än vvs-rören. Av rör och rördelar för installationsändamål var den svenska tillverkningen 76 milj kr, importen 32 milj kr. Den näst största plaströrstillverkaren efter Gustavsberg var 1971 Tarkett AB med fabrik i Ronnebyhamn. Dessa två företag samt AB Wifa-Verken svarade för hela den svenska tillverkningen av PVC-rör. Genom Gustavsbergs Fabrikers förvärv av Tarketts plaströrsfabrik 1972 stärktes ytterligare företagets ställning Bland övriga tillverkare av rör och på den svenska plaströrsmarknaden. rördelar av plast återfinns Gränges Essem och Wirsbo Bruk som utvecklat rör av förnätad polyetenplast (PEX) samt AB Polyrör och AB Wifa- Verken. Gustavsberg och Tarkett svarade sammanlagt för 50 å 60 % av försäljningen av plaströr och rördelar av plast för rörinstallationer 1971. Importen svarade för 31% medan exporten var av liten omfattning. Detta innebär att Gustavsbergs andel av den svenska tillverkningen av plaströr, av de här nämnda slagen, efter förvärvet av Tarketts produktion var ca 80 %. Mer än 60 % av försäljningen i landet avsåg PVC-rör, medan PEl-l-, PEX- samt ABS-rör sammanlagt svarade för en relativt liten del av marknaden. Den större delen av återstående 40 % avsåg rördelar. Plaströr har på senare år snabbt ersatt giutjärnsrör. Sedan 1971 har tillverkningen av framförallt PEX-rör ökat starkt. En stor del av dessa rör exporteras. Gustavsbergs dominans på PVC-plaströr kvarstår men PVC-rörens betydelse på hela plaströrsmarknaden har minskat något. Även om tillkomsten av rörtillverkande företag synes osannolik får man räkna med ett ökande importtryck bl a från Finland.

108 Bilaga 2

De företag som tillverkar rör och rördelar av plast för vvs-ändamål äri flertalet fall medlemmar i Sveriges Plastförbund. Rör och rördelar av gjutjärn för inomhusavlopp. Normalavloppsrör av gjutjärn tillverkas av två företag, AB Åkers Styckebruk och AB Gustavsbergs Fabriker. Sistnämnda företag är, som tidigare nämnts, den i särklass störste plaströrstillverkaren i landet och är därigenom tillverkare av de två konkurrerande typerna av avloppsrör, gjutjärn och plast. Utrikeshandeln med normalavloppsrör är obetydlig. Rördelar av gjutjärn tillverkades 1971 av AB M Lundgrens Gjuteri och AB Aug Hanssons Gjuteri. Fr 0 m januari 1972 övertog emellertid M Lundgrens Gjuteri rördelstillverkningen från Aug Hanssons Gjuteri. Totalmarknaden för varugruppen uppgick 1971 enligt SPK-undersökningen till 22 milj kr varav en mindre del avser rördelar. Även om gjutjärnsrören kommer att ha viss marknad även i fortsättningen, bla på grund av bättre ljudegenskaper torde det inom några år finnas utrymme för bara en tillverkningsenhet i landet.

2.7.2 Armatur och kopplingar Armaturtillverkarna är genomsnittligt små företag men tillverkningen domineras av ett fåtal stora. Armatur: teknisk armatur för vvs-ändamål; ventiler och kopplingar. De 21 tillverkarna av teknisk armatur hade år 1971 en försäljning på 132 milj kr av teknisk armatur för vvs-ändamål. Mer än 3/4 var ventiler och återstoden kopplingar inklusive kopparrördelar. Importen svarade för drygt l/4 av marknadstillförseln, medan exportandelen uppgick till 20 %. Den största armaturtillverkaren är A H Andersson & Co AB och den näst största Tour Agenturer AB, båda ingående ilncentive-gruppen. En viss dubbelräkning är sannolik eftersom A H Andersson & Co AB har vissa leveranser till Tour Agenturer AB. Den därnäst största tillverkaren av teknisk armatur är AB Vårgårda Armaturfabrik, som tillhör Coronaverken. De sex största företagen har en sammanlagd marknadsandel på nära 60 %. Återstående 15 tillverkare svarar för 15 % av marknaden. Armatur: sanitetsarmatur; blandare, ventiler och kopplingar. Tolv svenska armaturtillverkare tillverkade sanitetsarmatur till ett värde av 70 milj kr 1971. En mindre del härav exporterades. Den inhemska produktionen svarade för 90 % av marknadstillförseln, återstoden importerades. Av de inhemska tillverkarnas totala försäljning utgjorde 6l milj kr blandare och ventiler medan 9 milj kr avsåg kopplingar. Av de tolv företag som tillverkade sanitetsarmatur, var fem företag även producenter av teknisk armatur. Endast ett företag, AB Vårgårda Armaturfabrik, var bland de sex största tillverkarna av såväl teknisk armatur som sanitetsarmatur. Sanitetsarmatur användes så gott som uteslutande för husbyggnadsändamål. De tre största sanitetsarmaturtillverkarna, F M Mattsson AB, AB Vårgårda Armaturfabrik och Mora Armaturfabrik AB, hade 1971 en sammanlagd marknadsandel på 71 % och de ser största företagen 82%. Övriga sex tillverkare svarade sammanlagt för 8 % av försäljningen. Resten, 10 %, importerades. Produktionen säljs till en del

direkt till tillverkare av sanitetsporslin och badkar som monterar armaturen. Vattenlås för sanitetsapparater av g/utjärn och plast. Vattenlås och golvbrunnar är relativt enkla komponenter i det Sanitära rörsystemet. Den svenska tillverkningen 1971 hade ett värde av 4,2 milj kr och produkterna tillverkades av ett fåtal företag. Plast har mer och mer konkurrerat ut gjutjärn men den sistnämnda typen övervägde dock 1971 . Vattenlås av gjutjäm tillverkades 1971 av fyra företag, nämligen Ebbes Bruk AB, Kockums Jernverk AB, AB M Lundgrens Gjuteri och Skeppshults Gjuteri AB. Exporten var av mycket liten betydelse. Utöver de undersökta slagen av Vattenlås förekommer också vattenlås av förkromad mässing, varför den redovisade marknadsbilden är ofullständig. Golvbrunnar av gjutjärn och plast. Golvbrunnar av gjutjärn tillverkades 1971 av tre undersökta företag, AB M Lundgrens Gjuteri, Skeppshults Gjuteri AB och AB Sjöbo Bruk av vilka de sistnämnda även tillverkade plastgolvbrunnar. AB Konstharts tillverkade enbart golvbrunnar av plast. Utrikeshandeln var obetydlig och den svenska tillverkningen var knappt 9 milj kr. Den övervägande delen utgjordes av gjutjärnsgolvbrunnar.

2.7.3 Sanitetsporslin, badkar och rostfria produkter

sanitetsporslin. Sanitetsporslin tillverkas inom landet av Ifö AB och AB Gustavsbergs Fabriker. Tillverkningens saluvärde var år 1971 enligt statistiska centralbyråns statistik 132,5 milj kr. Av detta avsåg 65 % klosettskålar och resterande 35 % huvudsakligen tvättställ och bidéer. De två företagens försäljning torde ha varit ungefär lika stor, möjligen var Gustavsbergs något större än lfös. Importen avser dels import från Finland av sanitetsporslin av märket Arabia, dels import från Holland och Storbritannien. Importen från Finland säljs av Värme & Sanitets AB Ido som till 2/3 ägs av Euroc-koncernen. Ido har en sammansättningsfabrik i Norrtälje. Importen från Holland sker genom vvs-importföretaget Lagerstedt & Krantz AB som representerar den betydande holländska tillverkaren Sfinx. Importen anses vara accepterad av de svenska tillverkarna så länge marknadsandelen är liten. Av försäljningen på den svenska marknaden svarar Gustavsberg för ca 50 % samt Ifö och Ido vardera för 20-30 %. Importen från Holland motsvarar endast ca 5 % av försäljningen på den svenska marknaden. Enligt den officiella statistiken förekom 1971 även viss import från Storbritannien. Denna bestod till stor del av delar som gick in i den svenska produktionen. I mindre omfattning importerades dock sanitetsporslin och badkar från Storbritannien och Västtyskland. Exporten av sanitetsporslin var betydande. Ifö svarade 1970 för ca 2/3 av exporten och Gustavsberg för resten. Badkar. Badkar av plåt tillverkades år 1971 av Gustavsberg och Ifö. Tillverkningsvärdet var 35 milj kr. En obetydlig kvantitet gjutna badkar tillverkades av Ankarsrums Bruk inom Electrolux-koncernen. Gustavsbergs andel av försäljningen på den svenska marknaden anses ha varit

l lO Bilaga 2

knappt 2/3. Import från Italien och Västtyskland motsvarar mindre än 5 % av försäljningen. Ca 15 % av den svenska tillverkningen exporterades 1971 huvudsakligen till de nordiska länderna, Storbritannien och Schweiz. Diskbänkar och sanitetsapparater för fast installation av rostfritt stål. Tillverkningen av rostfria diskbänkar och sanitetsapparater för fast installation uppgick 1971 till 127 milj kr. Härav exporterades för 52 milj kr. De största tillverkarna av rostfritt var Ifö Stålpressnings AB, AB Gustavsbergs Fabriker, Växjö Rostfritt AB och AB Motala Verkstad. Standarddiskbänkar exporteras sedan många år i stor utsträckning. Från 1970 till 1973 har även exporten av andra rostfria sanitetsprodukter ökat snabbt. Av de totalt elva tillverkarna av rostfritt svarade de sex största för 88 % av tillverkningen. Standarddiskbänkar tillverkades år 1971 av Ifö Stålpressnings AB, AB Gustavsbergs Fabriker, AB Motala Verkstad samt Ramnäs Bruk-divisionen inom Bulten-Kanthal AB. AB Motala Verkstad hade den mest omfattande tillverkningen 1971 och överlät diskbänkstillverkningen till lfö Stålpressnings AB i april 1972. Försäljningen av standarddiskbänkar på den svenska marknaden uppgick 1971 till ca 32 milj kr medan exporten uppgick till knappt 42 milj kr.

2.7.4 värmeprodukter Värmeledningspannor: villapannor, pannor för flerfamiljshus samt stora värmeverk 0 d. Värmeledningspannor inklusipannor för värmecentraler, ve hetvattenpannor för husbyggnadsändamål tillverkades 1971 av 14 företag i landet till ett värde av 226 milj kr varav försäljningen på den svenska marknaden var ca 129 milj kr. Härtill kom import på drygt 4 milj kr. Exporten uppgick till 97 milj kr vilket alltså motsvarar en exportandel av tillverkningen på 43 %. Inkluderas tillverkningen av större ångpannor och hetvattenpannor för bl a industribruk blir försäljningen 372 milj kr. Den största panntillverkaren som ingår i SPK-undersökningen är AB Svenska Maskinverken. Företaget har dock helt inriktat sin verksamhet på större hetvatten- och ångpannor, huvudsakligen för kraftvärmeverk, industrier och fartyg. Endast en mycket liten del avser centraler för av husbyggnader. De därnäst största är AB CTC och uppvärmning ?area-Norrahammar AB. Parca-Norrahammar är den enda svenska tillverkaren av gjutna pannor. Strukturrationaliseringen bland tillverkare av värmeprodukter har varit snabb på senare år. Som nämntsi annat sammanhang beror det dels på nedgången i bostadsbyggandet, dels på den snabba övergången till fjärrvärme och elvärme. Flera av de företag som tillverkar pannor har tagit upp tillverkning av värmeväxlare och Varmvattenberedare. I slutet av 1973 torde CTC och Parca-Norrahammar svara för över 75 % av tillverkningen inom landet. Koncentrationen är nu av pannor för husbyggnadsändamål så hög att ytterligare fusioner knappast väntas. Försäljningen av värmepannor för husbyggnadsändamål i Sverige domineras av Parca-Norrahammar som stärkt sin ställning genom att 1972

Bilaga 2 lll

överta AB Gustavsbergs Fabrikers tillverkning av villapannor mm i Reftele och stora pannor i Gustavsberg. AB Gustavsbergs Fabriker marknadsför dock även i fortsättningen villapannor. Det andra storföretaget på den svenska marknaden är AB CTC som 1971 hade en betydligt större utlandsförsäljning än Parca-Norrahammar. De därnäst största företagen var l97l AB Hill & C0, Osby-Pannan AB samt Maskinaffären Generator AB. Ovannämnda fem företag hade 1971 en sammanlagd inhemsk försäljning av värmeledningspannor för husbyggnadsändamål på 110 milj kr, vilket utgör ca 83 % av den sammanlagda försäljningen. I december 1973 gick Euroc AB in på pannmarknaden genom att förvärva Hill & Co AB. Företaget ingår nu i Ifö-divisionen. AB Hill & C0 var 1973 den tredje i storlek av tillverkarna av pannor för husbyggnadsändamål. Företaget, som 1973 ändrade namn från Exoverken AB, begärdes i oktober 1973 i konkurs. Det kan nämnas att Euroc AB förvärvade företaget i konkurrens med Parca-Norrahammar AB. Parca-Norrahammar bjöd ett högre pris men Euroc lämnade, i ansökan om lokaliseringslån, större garantier för att sysselsättningen skulle upprätthållas vilket fällde utslaget. Elva av de 14 panntillverkarna hade villapannor i sitt sortiment, tillverkningsvärdet var 138 milj kr. Försäljningen av villapannor på den svenska marknaden uppgick 1971 till närmare 59 milj kr medan exportförsäljningen låg på 79 milj kr. Exportandelen var ca 57 %. Någon import av villapannor förekom inte 1971. Den i särklass största tillverkaren av villapannor var AB CTC som, trots att endast en mindre del säljs i Sverige, även hade en dominerande ställning på den svenska marknaden för villapannor. 1973 köpte AB CTC Egnahemspannan AB med en försäljning på 6 â 7 milj kr per år. Den därnäst största tillverkaren av villapannor var ?area-Norrahammar AB varefter följde AB l-lill & C0. Dessa tre företag svarar tillsammans för över 70 % av försäljningen av villapannor i landet. De sex största villapanntillverkarna hade en sammanlagd marknadsandel av ca 88 %. Pannor för flerfamiljshus tillverkades 1971 av sju företag för ca 35 milj kr, varav sex samtidigt tillverkade villapannor. Försäljningen på den svenska marknaden uppgick till knappt 25 milj kr varav en mindre del importerats. Parca-Norrahammar AB svarade ensamt för större delen av denna marknad och täckte tillsammans med AB Gustavsbergs Fabriker och AB Hill & Co 90 % av marknaden. Exporten uppgick till ll milj kr. Större pannor för husbyggnadsändamål tillverkades 1971 av sex företag för ca 55 milj kr. Försäljningen på den svenska marknaden uppgick till ca 48 milj kr och på exportmarknaden till ca 7 milj kr. Importen var liten. De största tillverkarna var Maskinaffären Generator AB, Osby-Pannan AB och AB Gustavsbergs Fabriker. Elpannor, villapannor och övriga. Tillverkningen av elpannor i landet var 1971 7 milj kr. Importen var l milj kr. Någon export förekom inte. Den största tillverkaren av elpannor är AB Zander & Ingeström. Övriga två tillverkare är Parca-Norrahammar AB samt AB CTC vilka främst är inriktade på villaelpannor medan AB Zander & Ingeström tillverkar elpannor för industriändamål.

l l 2 Bilaga 2

Värmeväxlare. De tre ovannämnda tillverkarna av elpannor är samtidigt de tre största producenterna av värmeväxlare. Av deras totala tillverkning av värmeväxlare år 1971 på 42 milj kr avsattes 20 milj kr på den svenska marknaden och 22 milj kr på export. Övriga fyra tillverkare sålde värmeväxlare till ett värde av drygt 8 milj kr, nästan uteslutande på den svenska marknaden. Någon import av värmeväxlare förekom ej. Försäljningen på den svenska marknaden uppgick 1971 till 28 milj kr. Härav utgjorde 10 milj kr kompletta enheter med automatik etc, medan återstoden utgjordes av enbart Värmeväxlarenheter. Exportförsäljningen avsåg också enbart Värmeväxlarenheter. Varmvattenberedare. De åtta tillverkarna av Varmvattenberedare hade ett sammanlagt försäljningsvärde 1971 på 69 milj kr varav 22 milj kr på export. Importen var obetydlig. Företag som enbart tillverkar mindre Varmvattenberedare, exempelvis för fritidsbostäder, har ej ingått i företagsurvalet. De flesta företagen tillverkade både elvarmvattenberedare och Varmvattenberedare av konventionell typ, avsedda för anslutning till panna. Av försäljningen på den svenska marknaden avsåg mer än l/3 Varmvattenberedare av konventionell typ medan motsvarande andel för exporten var 3/4. De största tillverkarna var AB Thermia-Verken inom CTC-gruppen som huvudsakligen tillverkade Varmvattenberedare av konventionell typ samt Nibe-Verken AB som till största delen tillverkade elvarmvattenberedare. Det tredje företaget i storleksordning var AB CTC. Thermia-Verken införlivades i CTC-gruppen år 1971. Dessa tre, samt Parca-Norrahammar AB, svarade för drygt 80 % av den svenska försäljningen och för praktiskt taget hela exportförsäljningen. Oljebrännare. l ingår åtta tillverkare av oljebrän-

_SPK-undersökningen nare med ett tillverkningsvärde 1971 på 77 milj kr. Den totala försäljningen

av oljebrännare på den svenska marknaden uppgick 1971 till 43 milj kr medan exportförsäljningen uppgick till ca 40 milj kr. Oljebrännare importerades för 7 milj kr. Sju företag tillverkade brännare för Villapannor medan fyra företag tillverkade Övriga brännare. Villabrännare svarade för 40 % av den inhemska försäljningen och för över 55 % av exporten. De tre största tillverkarna av oljebrännare, AB Bentoneverken, B Palm & C0 AB och Perfecta-Silenta AB, svarade sammanlagt för 2/3 av försäljningen i landet och för 3/4 av exporten. De två största panntillverkama har numera även oljebrännartillverkning. CTC AB äger hälften av Perfecta-Silenta AB. ?area-Norrahammar förvärvade 1973 Bentoneverken AB. Radiatorer. 1971 tillverkades radiatorer till ett värde av 77 milj kr. var 14 milj kr. Försäljningen av radiatorer inom landet har Exporten minskat sedan mitten av 60-talet räknat i yta. Exporten har ökat kraftigt de senaste åren och 1971 var exportandelen 19 %. Importen var obetydlig. Radiatorer tillverkades 1971 av 10 företag, 1961 var antalet radiatortillverkare 15. Den största tillverkaren är Aga Plåtförädling AB som också torde svara för huvuddelen av exporten. Under 1972 och 1973 har två företag lagts ned och ett förvärvats av Aga Plåtförädling AB. I Radiatorindustrins Fabrikantgrupp samarbetar flertalet radiatortillverka-

sou 1974:48 Bilaga 2 l 13

re och utarbetar bl a gemensamma cirkaprislistor för den svenska marknaden.

2.7.5 Pumpar för vvs-ändamål Pumpar för ws-ändamål inkluderar värmeledningspumpar (huvudsakligen cirkulationspumpar), avloppspumpar, tryckstegringspumpar, djupbrunnspumpar, pumpautomater, vattenringpumpar samt fjärrvärmepumpar. I Sverige tillverkas pumpar av detta slag huvudsakligen av nio företag men fyra dominerar: Stenberg-Flygt AB, Perfecta-Silenta AB (dessa pumpar marknadsförs av AB Gustavsbergs Fabriker), Vadstena/Göta Pump AB och Foke Pump AB (tidigare Odell & Ekberg AB). Fjärrvärmepumpar tillverkas även av Zander & Ingeström och Sonessons Pump AB. Flygts har den största marknadsandelen. Utöver de nämnda sex finns tre mindre tillverkningsföretag. Under 60-talet har antalet pumptillverkande företag totalt minskat till hälften. Vid början av 1960-talet tillverkades pumpar för vvs-ändamål av 14 företag. Hittills under 1970-talet har ingen förändring skett. Den totala tillverkningen i landet av pumpar för vvs-ändamål hade 1971 ett värde på ca 165 milj kr. Försäljningen iSverige kan uppskattas. till ca 85 milj kr. Någon volymökning har knappast inträffat sedan dess, priserna har dock stigit 5 â 8 % per år 1971-1973. Importen torde ha varit högst 20 milj kr 1971 och tillförseln från inhemska företag ca 65 milj kr. Importen avsåg huvudsakligen fjärrvärmepumpar och avloppspumpar men även en del små värmeledningspumpar, tryckstegringspumpar samt pumpautomater. Exporten av avloppspumpar var ca 100 milj kr 1971. Den har ökat sedan dess. l övrigt var exporten liten. Av de dominerande pumptillverkarna är endast Perfecta-Silenta ägarmässigt anknutet till företag som gör andra installationskomponenter. Företaget ägs av CTC och Gustavsberg. Vadstena/Göta Pump AB ägs av norska intressenter som inte tillverkar pumpar eller ws-material, Flygts ägs av ITT och Foke är ett familjeföretag.

2.7.6 Utrustning för styrning och övervakning av vvs-anläggningar

Styrsystem installeras för att pannor, brännare, pumpar, ventilationsanläggningar m m skall fungera riktigt. Styrutrustning innehåller oftast en stor mängd komponenter med mekanisk, elektromekanisk, elektronisk, pneumatisk eller hydraulisk funktion. Kombinationer förekommer oftai den för reglering erforderliga kedjan givare, reglerfunktionsenhet och styrdon. För att underlätta driften och övervakningen speciellt av stora och komplicerade objekt har man numera utvecklat utrustningar för central styrning där övervakning, manövrering etc kan skötas från ett enda eller några få ställen i byggnaden. I SFK-undersökningen ingår fyra svenska tillverkare av styrutmstning för ws-ändamål. De hade en sammanlagd försäljning av Styrutrustning 1971 på omkring 80 milj kr, varav ungefär 40 % på export. Importen var betydande och uppgick 1971 till omkring 30 milj kr. De två stora svenska

l 14 Bilaga 2

tillverkare som ingår i undersökningen är Billman-Regulator AB och Tour Agenturer AB. Dessa två företag svarade också för en viss import. Övriga importörer är Kontroll-Automatik Fabriks AB, Satchwell Regulatorer AB och Honeywell AB. Billman-Regulator är till 97 % ägt av Euroclimate AB, Satchwell Regulator ingår i General Electric Company, England.

Honeywell är helägt dotterbolag till Honeywell lnc, USA. För komplice- i

rade anläggningar utför tillverkaren ofta installationen med egna montörer. De tre största företagen på den svenska marknaden är Billman-Regulator AB, Tour Agenturer AB och Honeywell AB. De svarar tillsammans för ca 90 % av marknaden och har ungefär lika stor marknadsandel var. Ett antal småföretag av mindre betydelse har inte tagits med i SPK-undersökningen. Beträffande övriga två tillverkare säljer Armaturfabriken Trio AB hela sin produktion av styrutrustning, radiatortermostatventiler, till Aga Plåtförädling AB. TTM-Produkter AB sysslade 1967 enbart med montering av en egen konstruktion inom ventilationsområdet. Vissa system för övervakning och kontroll som inte ingår här betraktas som svagströmsinstallationer.

2.7.7 Material för isolering av vvs-anläggningar Isolering av rörledningar för vatten och ventilationskanaler sker främst för att uppnå värmeisolering, ljudisolering och skydd mot spridning av brand. För detta ändamål används mineralull i mattor och skivor samt i form av rörskålar där mineralullens form anpassats till rörens. Mineralullen täcks oftast med ett tunt plastskikt kallat plastplåt. För värmeisolering används dessutom cellplast i viss utsträckning. Material för isolering av ws-anläggningar i byggnader såldes i Sverige år 1971 till ett värde av ca 40 milj kr. Exporten uppgick till ca 5 milj kr och importen var obetydlig. Sedan 1971 har exporten ökat starkt. Två företag tillverkade dessa varor, Rockwool AB och Gullfiber AB. I båda fallen kommer tekniken från utländska licensgivare eller liknande. Rockwools marknadsandel på denna del av isoleringsmarknaden är minst 75%. Båda företagen äger stora entreprenadföretag. Se Bilaga 3.

2.8 Investeringar och kostnader för FoU-arbete bland tillverkare av material för rörinstallationer I detta avsnitt redovisas några uppgifter som är hämtade direkt ur SPK-undersökningen. Detta innebär att hela branschen inte ingår. De undersökta 81 materialtillverkarnas sammanlagda investeringar i byggnader och maskiner under tvåårsperioden 1970-71 uppgick till 576 milj kr. Härav avsåg 16 % investeringar inom ws-materialsektorn. Två företag svarade för 38 % av investeringarna inom denna sektor och ytterligare sju företag för 35 % tillsammans. 17 företag uppger att man under 1970-71 ej gjorde några investeringar alls i byggnader och maskiner för tillverkning av vvs-material.

Bilaga 2 115

De undersökta 81 företagens sammanlagda kostnader för forskning och utveckling (F0 U) under 1971 uppgick enligt SPK-undersökningen till 51 milj kr varav 23 milj kr avsåg ws-materialsektorn. Med FoU har i denna undersökning avsetts verksamhet för att få fram nya produkter eller avsevärda förbättringar av redan befintliga. Till FoU har i detta sammanhang ej hänförts verksamhet som bedrivs för att förbättra produktionstekniken eller för att åstadkomma smärre modellförändringar etc. Det ligger i sakens natur att uppgifterna om FoU-kostnader måste tolkas med viss försiktighet då någon exakt avgränsning mot andra närliggande aktiviteter ej låter sig göra. Detta gäller inte minst uppskattningarna av den andel av forskningen som avser ws-ändamål. I tabell B 2:13 redovisas FoU-kostnadernas fördelning totalt och för ws-ändamål. En femtedel av företagen redovisade inga FoU-kostnader över huvud taget. Spridningen för de redovisade värdena var dock mycket stor både absolut och sett i relation till företagens omsättning. När det gäller kostnader för forsknings- och utvecklingsarbete inom vvs-området uppgick den sammanlagda kostnaden till 23 milj kr varav sju företag svarade för närmare 2/3. Ungefär 2/3 av företagen hade FoUkostnader inom området på högst 100 000 kr. Tabell B 2:13 Företag med tillverkning av rörinstallationsmaterial fördelade efter storleken av totala FoU-kostnader och FoU-kostnader för vvs-sektorn samt FoUkostnademas storlek för företagen i respektive intervall. Antal FoU-kostnader (tkr) Totalt företag] antal tkr 0-100 101-200 201-500 501-1 0001001- före. tag/tkr

Totalt

antal 41a 9 14 3 14 81 tkr 640 1 490 4 790 2 010 42 055 50 985 Vvs antal 52h 10 9 3 7 81 tkr 1 185 1670 3 235 2 210 14 528 22 828 a Därav 20 företag som ej haft några FoU-kostnader. b Därav 22 företag som ej haft några FoU-kostnader inom ws-området. Källa: SPK-undersökningen

Som tidigare påpekats redovisas i SPK-undersökningen inte hela tillverkningen av ws-material för de undersökta företagen. Nedanstående tabell B 2:14 visar FoU-kostnadernas procentuella andel av omsättningen för de varugrupper SPK-undersökningen särskilt behandlar.

Tabell B 2:14 FoU›kostnader FoU-kostnader i pro-

Milj krcent av omsättningen
Rör2,91,0
Armatur, rostfritt, vattenlås m m3,91,2
Värme13,9 Totalt 20,72,1 1,7

Källa: SPK-undersökningen

l 16 Bilaga 2

På grund av materialets osäkerhet får procenttalen betraktas som

storleksordningar. Den högre FoU-kostnadsandelen av omsättningen på värmeområdet stämmer väl överens med uppfattningen att värme- och klimatfrågorna inom installationsområdet är de tekniskt mest komplicerade. Kostnaderna för FoU-arbeten, för den svenska industrin i genomsnitt, torde ligga på 1,5 % av omsättningen. I ovanstående redovisning ingår inte FoU-kostnaderna vid tillverkning av sanitetsporslin, badkar, radiatorer, pumpar, isolering m m, eftersom dessa varugrupper inte ingår i SPK-undersökningen. För hela rörinstallationsmaterialtillverkningen i landet kan kostnaderna för FoU-arbeten bedömas ha uppgått till 26 milj kr år 1971 eller 1,6 % av produktionens saluvärde.

2.9 FörsäI/ningsvägar för material för rörinstallationer samt marknadsföring och prissystem SFK-undersökningen har kartlagt försäljningsvägarna, marknadsföringen och prissystemen för en del av tillverkningen av vvs-material. Här redovisas dessa uppgifter. l avsnitt 2.1 ovan visas omfattningen av den del av hela tillverkningen av rörinstallationsmaterial som ingår i SPK-undersökningen.

2.9.1 Försäljningsvägar Försäljningen till rörgrossisterna av SPK-undersökningens varugrupper uppgick till 551 milj kr vilket motsvarade 62% av producenternas svenska försäljning, vilket även framgår av tabell B 2:15. Om man emellertid exkluderar sådana ång- och hetvattenpannor som huvudsakligen går till industrier, kraftverk och kommuner, går 3/4 av försäljningen genom rörgrossister.

Tabell B 2:15 Försäljningsvägar på den svenska marknaden 1971 för viss material till rörinstallationer.

Köpare Huvudgrupp Rör Armatur, Värme Summa rostfritt m m mkr % mkr % mkr % mkr %

Rörgrossistcr203,1 95 202,7 81 145,8 34 551,6 62
Övriga grossister0,4 0 9,7 4 29,1 7 39,2 4
lnstallatörer2,8 1 1,9 1 37,3 9 42,0 5

ligen installationsverksamhet - - 2 1 9,6 9,6 Byggmaterialindustri 2,5 1 7,5 3 4,8 1 14,8 2 Övrig industri 2,9 2 13,5 5 51,3 12 67,7 8 Byggherrar - 3,5 1 7 4 30,0 33,5 Övriga 1,5 1 12,2 5 119,8 28 133,5 14

Summa 213,2 100 251,0 100 427,7 100 891,9 100

Källa: SPK-undersökningen

Bilaga 2 117

Inom huvudgruppen rör dominerar försäljningen genom rörgrossisterna helt med 03.95 % av försäljningen. I övrigt såldes vissa kvantiteter rör främst till installatörer, byggmaterialindustrin och övrig industri. För m m var rörgrossisternas ställning också mycket stark armatur, rostfritt till dessa. För dessa varor spelade dock då 4/5 av försäljningen gick övriga grossister en viss roll, liksom försäljning till försäljning genom Till gruppen övrig industri gick omkring 5 % av byggmaterialindustrin. försäljningen och av ungefär samma omfattning var försäljningen till gruppen övriga. Inom värmeområdet svarade rörgrossisterna för ungefär försäljning. Exklusive ång- och hetvatten- 1/3 av tillverkningsföretagens för industriellt bruk går ungefär hälften av försäljningen till pannor Sammanlagt var den näst största avnämaren gruppen rörgrossisterna. övriga, där kommuner, kraftverk etc utgör största delen och försäljningen avser ång- och hetvattenpannor. Industrin var den därnäst största köparkategorin följd av installatörer och byggherrar. som ej ingår i SPK-undersökningen, sanitets- Två viktiga varugrupper porslin och badkar, säljs till allra största delen genom rörgrossisterna. Likaså har undersökningen ej heller omfattat radiatorer, vilka också till allra största delen säljs genom rörgrossisterna. Om dessa varugrupper inkluderas andel av materialförsäljningen beräknas kan rörgrossisternas till omkring 80 %. Som tidigare redovisats svarar grossisterna dessutom för hälften av importen av de undersökta varugrupperna samt fungerar som återförsäljare för merparten av övriga importföretags försäljning. Detta bekräftar rörgrossisternas dominerande betydelse för materialför-

säljningen i landet. l tabell av vissa B 2:16 visas exempel på den andel av försäljningen som gick genom grossister 1971. Hela försäljningen av rör varugrupper och rördelar av giutjärn för inomhusavlopp gick genom rörgrossisterna. Däremot såldes endast 15 % av varugruppen styrutrustning genom rörgrossisterna medan mer än hälften av försäljningen inom denna varugrupp direkt till installationsföretag. Beträffande varugruppen värmeledgick

för vissa Tabell B 2:16 Försäljning 1971 till rörgrossisterna av inhemsk produktion varugrupper

Huvudgrupper respektive varugrupper % Sanitet Värme % Rör

Teknisk armatur Värmelcdnings- Kopparrör samt rör 96 Sanitetsarmatur pannora 63 och rördelar av stål Vattenlås för sani- l-Ilpannor 45 Tryckrör, avlopps- Värmeväxlare rör och rördelar av tctsapparater 93 Golvbrunnar Varmvattenberedare plast Rostfritt Oljebrännare 70 Rör och rördelar av Styrutrustning för gjutjärn för inom- 100 vvs-anläggningar 15 husavlopp 95 81 503 Totalt för industriellt “Avser försäljning exklusive ångpannor samt hetvattenpannor bruk Källa: SFK-undersökningen

l 18 Bilaga 2

ningspannor svarar grossisterna för omkring 63 % av försäljningen exklusive ång- och hetvattenpannor för industriellt bruk.

2.9.2 Marknadsföring

I SFK-undersökningen har vissa uppgifter om de tillverkade företagens marknadsföring redovisats. Bl a har företagen om tillfrågats de egna insatsernas omfattning och till vilka grupper man huvudsakligen vänder sig. Flera slag av samarbete i marknadsföringsfrågor förekommer. Organisationen VVS-lnformation har bildats av grossister, installatörer och flertalet materialtillverkare. Syftet med VVS-Information är att allmänt verka för att vidga marknaden för vvs-installationer, samt att ta fram allmänna underlag för branschens marknadsbedömningar. I Fabrikantgruppen Rör, Värme och Sanitet ingår 7 tillverkare av vvs-varor. Syftet med gruppen är att samordna vissa delar av marknadsföringen bla kontakterna med konsulter och installatörer. Företaget Vvs-marketing i Norrköping har åtagit sig bl a marknadsföringsansvaret för några materialtillverkare. AB Gustavsbergs Fabriker marknadsför inte bara sina egna produkter utan även varor som kompletterar sortimentet. I vissa fall har de utvecklats inom Gustavsberg. Hösten 1973 har ett försäljningssamarbete mellan Värme & Sanitets AB IDO och Mora Armaturfabrik annonserats. Elva av de fjorton företagen som ingår i huvudgruppen rör i SPKundersökningen handhar själva marknadsföringen av sina produkter. Tre företag har helt eller till allra största delen överlåtit marknadsföringen till rörgrossisterna. I övrigt deltog rörgrossisterna endast i liten utsträckning i marknadsföringsarbetet. För armatur, rostfritt, golvbrunnar och vattenlås handhas marknadsföringen av tillverkarna huvudsakligen och rörgrossisterna gemensamt. Åtta företag av totalt 44 har lagt hela marknadsföringsansvaret på rörgrossisterna medan tre företag uppger att rörgrossisterna ej medverkar i marknadsföringen alls. Det förekommer även att marknadsföringen handhas av andra före_tag inom den egna koncernen och att tillverkaren överlåtit försäljning och marknadsföring till en importör. När det gäller värmesektorn handhar 20 företag av de totalt 30 som ingår i SPK-undersökningen helt eller till största delen marknadsföringen själva. Ytterligare fem företag har i stor utsträckning själva hand om marknadsbearbetningen men då parallellt med rörgrossisterna eller andra företag. Endast ett företag har lagt hela marknadsbearbetningen på rörgrossisterna. Tre företag har helt eller till största delen överlåtit marknadsbearbetningen och i två fall även försäljningen till speciella företag. Inom huvudgruppen rör inriktade sig de tre företag som överlåtit marknadsföringsansvaret till grossisterna enbart på att bearbeta dessa. I övrigt inriktade sig flertalet tillverkare på såväl byggherrar och byggentreprenörer som konsulter och installatörer. En viss övervikt för konsulterna kan dock konstateras. En tillverkare av plaströr inriktade sig huvudsakligen på att marknadsbearbeta kommuner vilket med att sammanhänger vissa plaströrstyper används i det kommunala ledningsnätet. Även på

Bilaga 2 119 SOU |974248

sanitetsområdet var marknadsbearbetningen inriktad på alla ovannämnda Marknadsbearbetningen inom värmesektorn inrikparter i byggprocessen. tades främst på installatörer men också i stor utsträckning på konsulter. Två företag inom värmeområdet uppgav att marknadsbearbetningsinsatserna i första hand riktades mot byggherrar. Inom huvudgruppen rör hade de 14 undersökta företagen sammanlagt som skötte den svenska marknadsbearbetningen av ett 80-tal anställda berörda varugrupper, dvs i genomsnitt sex personer per företag. De flesta närmare bestämt tio företag, var representerade endast på tillverkarna, Marknadsbearbetningen bland tillverkare av armatur, tillverkningsorten. och vattenlås sköttes av sammanlagt ett IOO-tal rostfritt, golvbrunnar anställda fördelade på 44 företag, dvs drygt två personer per företag. mellan tillverkarna var dock mycket ojämn. Av de under- Fördelningen sökta 44 företagen hade 2/3 högst en person som skötte marknadsbearsmåföretagen inom betningen. Dessa företag representerade samtidigt denna huvudgrupp. Övriga företag hade i genomsnitt sex personer per företag för marknadsbearbetning. Tjugofyra företag var representerade på endast en ort, medan övriga företag var representerade på ett mycket ca 300 varierande antal platser. Inom värmesektorn sysslade sammanlagt anställda med marknadsbearbetning av de berörda varugrupperna, vilket motsvarar tio personer per företag. Den övervägande delen av företagen hade mer än en anställd för marknadsbearbetning och ungefär 1/3 av mer än tio anställda för marknadsbearbetning. Tolv företag företagen fanns representerade på enbart en ort medan 16 företag fanns representerade på 3 orter eller flera. Önskemål förbättringar etc kommer om produktutformning, funktion, till tillverkarnas kännedom på flera olika sätt varav två vanliga vägar är direkt från installatörer respektive via rörgrossister. Av rörtillverkarna att informationsåterföringen sker enbart via rörgrossisuppger ett företag terna medan tre företag till stor del erhåller information via rörgrossisterna. Större delen av företagen uppger att man endast i liten utsträckning via grossisterna. Sex eller inte alls får återföring av produktinformation får större delen av informationen direkt från installationsföretaföretag i stor utsträckning får informationen från annat gen medan fem företag håll. Inom värme uppger 60 % av företagen att man till huvudgruppen stor del eller till största delen får information från installatörerna. Rörgrossisterna uppges i l/4 av fallen vara de som till stor del eller till största delen svarar för informationsåterföringen.

2.9.3 Pris- och rabattsystem

Tillverkarna av rör och rördelar tillämpar i allmänhet listpriser (bruttopriser). Vid försäljning till rörgrossisterna tillämpas vanligen grundrabatter och kvantitetsrabatter samt bonus. Ett par företag uppger att det dessutom lämnas hemlig eller extra bonus vid försäljning till rörgrossisterna. Några företag tillämpar dock nettopriser med eller utan bonus. Av de undersökta företagen inom huvudgruppen rör uppger sex att priserna fastställs av företaget ensamt. Tre företag uppger att prissättningen sker i

120 Bilaga 2

SO U 1974:48

samråd med andra tillverkare medan tre företag sätter priserna i samråd med rörgrossisterna. Rabatterna fastställs på samma sätt. Bland tillverkarna av armatur, rostfritt, golvbrunnar och vattenlås 15 av totalt uppger 44 att man enbart tillämpar nettoprislistor med eller utan bonus vid försäljning till rörgrossister. Några företag tillämpar dels nettopriser, dels listpriser, medan 17 företag enbart tillämpar listpriser (bruttopriser) från vilka avgår grundrabatt, kvantitetsrabatt och bonus i varierande omfattning. Två företag har enbart cirkaprislista till ledning för återförsäljarnas prissättning. Bland de företag som tillämpar listpriser eller cirkapriser vid försäljning till rörgrossister dominerar grundrabatter som lämnas av 19 företag och kvantitetsrabatter som lämnas av 16 företag. Nio företag tillämpade öppen bonus medan sju företag som ej tillämpade öppen bonus använde hemlig eller extra bonus. Några företag tillämpade hemliga eller extra rabatter. Sju tillverkare inom huvudgruppen sanitet uppger att priserna sätts i samråd med övriga tillverkare medan huvuddelen av företagen sätter priserna själva. Endast två företag uppger att rabatterna sätts i samråd med andra medan tillverkare, huvuddelen uppger att rabatterna fastställs av företaget ensamt. Inom värmesektorn dominerar bruket av listpriser från vilka olika rabatter avgår vid försäljning till framförallt rörgrossister. Fyra tillverkare tillämpar nettopriser vid försäljning till grossist. De flesta företagen tillämpade grundrabatt vid försäljning till rörgrossist men mer än hälften tillämpade också kvantitetsrabatt. Hälften av företagen lämnade i kombination med grundrabatt kvantitetsrabatt och/eller även bonus till grossis-

terna. Endast i ett par fall uppges att man lämnar eller extra

hemlig bonus medan hemlig eller extra rabatt lämnas av en tillverkare. Inom värmesektorn tillverkare uppger flertalet att man självständigt fastställer pris och rabattvillkor. Ett företag uppger dock att priserna sätts i samråd med rörgrossister och ett företag att priserna sätts i samråd med branschorganisationen. Om ett företag uppger att priser sätts i samråd torde andra företag ha avstått från att lämna uppgift om det. När det gäller rabatterna uppger ett företag att dessa fastställs i samråd med andra tillverkare av varugruppen. Tre företag uppger att rabatterna fastställs i samråd med rörgrossisterna medan två företag sätter rabatterna i samråd med branschorganisationen. De företag som uppgivit att samråd sker i pris- och rabattfrågor och ytterligare tillfrågats på denna punkt framhåller att samarbetet ej är av formell eller bindande karaktär och alltså ej utgörs av några överenskommelser om vilka priser och rabatter som skall gälla. Samrådet uppges ske på helt informella grunder som ett led i de normala branschkontakterna. Vidare framhåller man att endast en begränsad del av försäljningen sker till listpriser eller motsvarande medan för en stor del av försäljningen priserna görs upp från fall till fall.

3. Tillförsel av material för elinstallationer

År 1971 tillverkades material för elinstallationer i byggnader för ca 420 milj kr (inkl kabel och ledning) av ett femtiotal företag. Tillförseln

Tabell B 2:17 Tillverkning, import och export av elinstallationsmaterial 1971.

Varugrupp Försäljning av inhemsk produktion Totalt På Export- FÖF551111 Till- Antal export andel På SVenSkäIförsel produmarkn av center import Mkr Mkr % Mkr Mk.

l-“örläggningsmatcrial

Rör och dosor24,9 1,8 71,8 24,9 16
Ledningsstegar13 ,6 1,1 80,0 12,4 4
Fästmaterial14,2 5,2 371,8 10,8 6

Installationsmaterial Strömställare,

uttag m m316,7 0,2 1 34,7 51,2 6
Centraler 0 mätartavlor 39,0 0,1 30,0 38,9 6
Elradiatorer14,8 1,3 9 31,9 45 ,4 5
Ljusarmaturerb169,9 19,8 12 32,3 182,5 16

293,1 29,5 10 102,5 366,1 45 3 Gruppen omfattar huvudsakligen strömställare, stickproppar, uttag och Säkringsmaterial. b Gruppen omfattar ljusarmatur för fast montering inomhus. Miljöljusarmatur ingår inte. Källa: SFK-undersökningen.

fördelar sig på huvudgrupper och varugrupper enligt tabell B 2:17. Till den där redovisade tillförseln på 366 milj kr kommer kabel och ledning. Förbrukningen år 1971 av kabel och ledning för installationsändamål har uppskattats till 135 milj kr. Importen har uppskattats till 15 milj kr och exporten av de aktuella kabeltyperna till 5 milj kr. SFK-undersökningen ”Marknadsstrukturen i producentledet för elmaterial 1971 omfattar hela det aktuella varuområdet utom kabel och ledning. Det har därför inte ansetts erforderligt att här närmare analysera den delen av tillverkningen utan därvidlag hänvisas till SFK-undersökningen som i sin helhet bifogas denna bilaga som appendix 2:2.

Tabell B 2:18 Koncentrationen inom tillverkningen av elinstallationsmaterial 1971.. De 3 största till- Antal till- lmportandel verkarnas andel verkare av tillförseln av prod % %

Förläggningsrnaterial

Rör och dosor49167
Ledningsstegarca 8540
l-ästmaterial96617

Installationsmaterial

Strömställare,86658
uttag, säkringar
Ccntraler och mätartavlor9560
lilradiatorer80570
Ljusannaturer65 å 701618

Kabel och ledning för installationsändannál 85 4 11 Källa: SFK-undersökningen och ilBU.

122 Bilaga 2

För att få beskrivningarna av rör- och elinstallationsvaruproduktionen likartade redovisas i tabell B 2:18 koncentrationen i tillverkningen av elinstallationsmaterial år 1971. lmportandelen är hög för vissa varugrupper och obetydlig för andra. Den svenska tillverkningen är koncentrerad till ett fåtal företag utom beträffande rör och dosor och ljusarmaturer.

3.1 Marknaden för kabel och ledning för elinstallationer a°r 19 71

Av en total tillverkning av kabel och ledning år 1971 på över 800 milj kr anses att 125 milj kr avsåg kabel och ledning för installation i byggnader. Uppskattningsvis 300 anställda arbetade 1971 med tillverkning av kabel och ledning för installationsändamål. Tillverkningen av kabel och ledning för elektriska ändamål var starkt koncentrerad år 1971. De två största tillverkarna som tillverkar installationsledning, ASEA och LM Ericsson, ägde tillsammans AB Bjurhagens Fabriker, den tredje tillverkaren i storleksordning. Det fjärde företaget, [KO Kabelfabrik AB, ägs av ITT. Marknadsföringen och distributionen av kabel och ledning för installationsändamål sker enbart genom elgrossisternas försorg. Den vertikala integrationen i branschen går ner i grossistledet, ITT äger grossistföretagen Joel Olssons El AB och Bröderna Engströms El AB. ASEA äger ASEA-Skandia AB. LM Ericssom äger tillsammans med ASEA och Elektriska AB AEG, Selga-Sievert AB där numera även grossistverksamheten vid Elektriska AB AEG ingår. Utrikeshandeln med kabel avser huvudsakligen kraftkabel. Kabel och ledning för installationsändamål är svår att sälja utanför tillverkningslandet på grund av skilda säkerhetsbestämmelser i flertalet länder. Importen till Sverige är dock inte obetydlig, drygt 10 % avtillförseln, medan exporten ej överstiger 5 % av den inhemska produktionen. Kostnaderna för FoU 1971 för de här behandlade slagen av kabel och ledning har inte gått att få exakta uppgifter om. De har uppskattats till 1 milj kr.

sou 1974:48 Bilaga 2 123

Appendix 2:1 Marknadsdata för vissa rörinstalla-

tionsvaror år 1971

l detta appendix återges data ur SFK-undersökningen ”Marknadsstrukturen i producentledet för vvs-material 1971. Som framgår av avsnitt 2.1 ingår endast vissa delar av tillverkningen av rörinstallationsmaterial i SPK-undersökningen. Begränsningarna gäller även för tabellerna i detta appendix.

Tabell B 2:A Kopparrör samt rör och rördelar av stål, 1. Totalt 6 tillverkare och 12 importörer

2. Dc 6 tillverkarna var: 3. De 6 största importörerna var: AB Karl Josefsson & Söner Bröderna Edstrand AB AB Järnförädling Dickson & Sjöstedt KB Gränges Essem AB Fosselius & Alpen AB Gusum Bruk AB AB Odelberg & Olson Uddeholm AB RP Rörprodukter AB Wirsbo Bruk AB Söderberg & Haak AB

4. Tillverkning och försäljning. Milj kr Summa varav de Summa varav de Summa tilltill- 3 största impor- 3 största verkare och verkare törer importörer 1- örsäljning av varugruppen 190,7 140,9 (totalt i företagen) (2 691,3) (l 482,7) Försäljning på den svenska marknaden 127,4 97,0 61,0 47,7 188,1 Export 63,3 44,0 0,2 0,0 63,5 Antal anställda för varugruppen l 063 776 (totalt i företagen) (23 067) (10 286) FoU-kostnader för varugruppen 1,1 0,4

5. Utrikeshandel. Milj kr

l: xportImport
Norge19,44,1
Danmark10,9
Storbritannien9,11,6
Västtyskland6,820,0
1- inland6,523,3
Österrike4,11,6
Frankrike6,4
Övriga6,74,0
Summa63,561,0

Exportscrier förekom för kopparrör och exporten beräknades av företagen öka eller vara oförändrad;

124 Bilaga 2

sou 1974:48

6. Försäljningsvägar på den svenska marknaden av inhemsk produktion %

Rörgrossister MD Andra grossister [nstallationsföre tag

Pø-ONOOGCN

Byggmaterialindustri Annan industri Byggherrar Övriga Summa 100

TabellB 2:B Tryckrör, avloppsrör (inkl markavlopp) och rördelar av plast för ws-ändamål 1. Totalt 6 tillverkare och 7 importörer

2. De 6 tillverkarna var: 3. De 6 största importörerna var: Gränges Essem Plast AB Ahlsell & Ågren AB AB Gustavsbergs Fabriker Fosselius & Alpen AB AB Polyrör AB Odelberg & Olson Tarkett AB Söderberg & Haak AB AB Wifa-Verken Tarkett AB Wirsbo Bruks AB AB Wifa›Verken

4. Tillverkning och försäljning. Milj kr Tillverkare lm portörer Summa tillverkare och importörer

Försäljning av varugruppen 71,6 104,0 (totalt i företagen) (509,8) Försäljning på den svenska

marknaden66,999,0
Export4,74,9
Anställda för varugruppen615
(totalt i företagen)(3 672)
FoU-kostnader för varugruppen1,6

S. Utrikeshandel. Milj kr

ExportImport
Norge2,44,5
Danmark1,314,5
Finland0,69,1
Västtyskland0,24,0
Schweiz0,10,2
Övriga0,4-
SummaS,032,3

Särskilda exportserier förekom i ett par fall. litt par exportörer planerade ökning.

. Försäljningsvägar på den svenska marknaden av inhemsk produktion %

Rörgrossister ND A ndra grossister

OOOwåOw

lnstallationsföretag Byggmaterialindustri Annan industri Byggherrar Övriga Summa

Bilaga 2 [25

Tabell B 2:C Rör och rördelar av gjutjärn för inomhusavlopp l. Totalt 3 tillverkare och 6 importörer

2. De 3 tillverkarna var: 3. De 6 importörerna var: AB Gustavsbergs Fabriker G G Arecos AB AB M Lundgrens Gjuteri l-osselius & Alpen AB AB Åkers Styckebruk AB Odelberg & Olson Rör AB Gohlin & C0 AB Åkers Styckebruk Ahlsell & Ågren AB

4. Tillverkning och försäljning. Milj kr Tillverkare importörer Summa tillverkare och importörer

l-örsäljning av varugruppen 19,0 3,3 22,3 (totalt i företagen) (413,8) Försäljning på den svenska marknaden 18,9 3,3 22,2 Export 0,1 0,1

5. Utrikeshandel. Milj kr

ExportImport
USA0,1
Västtyskland2,9
Norge0,2
Danmark0,1
Summa0,13,2

6. Den svenska produktionen såldes till 100 % över rörgrossisterna.

Tabell B 2:D Teknisk armatur för vvs-ändamål; ventiler och kopplingar. l. Totalt 21 tillverkare och 9 importörer

2. De 6 största tillverkarna var: 3. De 6 största importörerna var: A H Andersson & C0 AB Armaturjonsson AB AB Holmgrens Armaturfabrik Beulco Armatur AB AB Markaryds Metallarmatur l-osselius & Alpen AB lrlrik Sörbergs Armaturfabrik AB Georg Fischer AB Tour Agenturer AB lsipo AB AB Vårgårda Armaturfabrik Tour Agenturer AB

4. Tillverkning och försäljning. Milj kr Summa varav de Summa varav de Summa tilltill- 6 största impor- 3 största verkare och verkare törer importörer

Försäljning av varugruppen 131,8 106,4 36,7 5,1 168,5 (totalt i företagen) (1 585,3) Försäljning på den svenska marknaden 105,9 84,0 36,6 5,0 142,5 Export 25,9 22,4 0,2 0,2 26,0 Antal anställda för varugruppen (totalt i företagen) (ll 367) FoU-kostnader för varugruppen 1,6 1,5

126 Bilaga 2 SOL 1974:48 5. Utrikeshandel. Milj kr Västtyskland

N orge5 , 14 ,6
Danmarkl ,98 ,9
Finland1,60,7
Holland1,42,6
Storbritannien2,31,7
Österrike0,60,7
USA0,6-
Frankrike0,40,0
Schweiz0,3 5 ,16 ,0 -

Övriga Summa 25 ,9 36 ,6 Två tillverkare hade särskilda exportserier och exporten väntades allmänt öka.

, l-örsäljningsvägar på den svenska marknaden av inhemsk produktion. %

Rörgrossister 7 Andra grossister lnstallationsföretag

COGUÅD-UIO

Byggmaterialindustri Annan industri Byggherrar Övriga Summa 100

Tabell B 2:15 Sanitetsarmatur; blandare, ventiler och kopplingar, 1971. 1. Totalt 12 tillverkare 8 importörer

och

2. De 6 största tillverkarna var: 3. De 6 största importörcrna var: F M Mattsson AB Ahlsell & Ågren AB Mora Armaturfabrik AB G G Arecos AB AB Mora Kranar Fosselius & Alpen AB Thermia Armatur AB John Fredrik AB Armatu rfabriken Trio AB R P Rörprodukter AB Vårgårda Armaturfabrik AB Söderberg 8:. Haak AB

4. Tillverkning och försäljning. Milj kr Summa varav de Summa varav de Summa tilltill- 3 största impor- 3 största verkare och verkare törer importörer

Försäljning av varugruppen 69,17 54,7 7,5 5,4 77,3 (totalt i företagen) (155,2) Försäljning på den svenska marknaden 68,5 53,6 7,5 5,4 76,0 Export 1,3 1,1 0,0 0,0 1,3 Antal anställda för varugruppen 810 624 (totalt i företagen) (1 640) (770) FoU-kostnader för varugruppen

sou 1974:48 Bilaga 2 127 5. Utrikeshandel. Milj kr

ExportImport
Norge0,60,1
Danmark0,31,1
Västtyskland0,16,1
Holland0,10,0
Storbritannien0,00,2
Övriga0,2
Summa1,37,5

Ett av de fyra exportföretagen hade särskilda exportserier. Tre företag avsåg att börja exportera och de fyra redan etablerade avsåg att öka exporten.

6. Försäljningsvägar på den svenska marknaden av inhemsk produktion. %

Rörgrossister 8 Andra grossister lnstallationsf öre tag

woooaxcw-

Byggm atcrialind ustri Annan industri Byggherrar Övriga Summa 100

Tabell B 2:F Värmeledningspannor 1. Totalt 14 tillverkare och 3 importörer

2. De 6 största tillverkarna var: 3. De tre importörerna var: AB CTC Kymmene försäljnings AB Exoverken AB (numera Hill & Co AB) Navire Värmeprod AB AB Gustavsbergs Fabriker Söderberg & Haak AB Maskinaffáren Generator AB Parca-Norrahammar AB AB Svenska Maskinverken

4. Tillverkning och försäljning. Milj kr Summa varav de Summa Summa tillverkare till- 6 största impor- och importörer verkare törer

Försäljning av varugruppen 372,0 336,9 4,3 376,3 (totalt i företagen) (958,9) (868,9) Försäljning på den svenska marknaden 262,7 232,7 4,3 267,0 Export 109,3 104,1 109,3 Antal anställda för varugruppen (totalt i företagen) (5 498) (5 166) FoU-kostnader för varugruppen 4,2 3,9 l uppgifterna ingår tillverkning av pannor för industrier och större centraler.

5. Utrikeshandel. Milj kr

Export lmport
Västtyskland30,9
Schweiz27,2
Östeuropa11,7

128 Bilaga 2 sou 1974:48

Danmark Norge Jugoslavien italien

oo-u-oöiøtnun

Österrike Storbritannien Finland 4,3 Frankrike

Övriga ?nu

Summa 109,2 4,3 Av de elva företag som importerade värmepannor hade 6 särskilda exportserier. Experten förväntades öka allmänt.

. Försäljningsvägar på den svenska marknaden av inhemsk produktion %

Rörgrossister31
Andra grossister1
lnstallationsföretag2

Egen installationsverksamhet

Byggmaterialindustril
Annan industri15
B yggherrar8
Övrigaa40
Summa100

3 Främst ångpannor etc till fartyg och kommunala myndigheter.

Tabell B 2:G Värmeväxlare 1. Totalt 7 tillverkare och inga importörer 2. De 6 största tillverkarna var: 3. inga importföretag redovisas AB CTC AB Gustavsbergs Fabriker ?area-Norrahammar AB AB Svenska Maskinverken AB Thermia-Verken AB Zander & lngeström . Tillverkning och försäljning. Milj kr Summa tillverkare varav de 3 största Försäljning av varugruppen 50,8 42,2

(totalt i företagen)(962,6)(449,3)
Försäljning på den svenska marknaden28,019,7
Export22,822,5
Antal anställda för varugruppen221167
(totalt i företagen)(7 091)(3 287)
FoU-kostnader för varugruppenca 21,7

5. Utrikeshandel. Milj kr Export

Västtyskland11,7
Norge5,4
Danmark0,9
Österrike0,8
Finland0,7
Schweiz0,6

Bilaga 2 129 sou 1974:48

ltalien0,4
Storbritannien0,3
Övriga2 ,O
Summa22,8

De två största exportörerna hade exportserier. De tre största tillverkarna avsåg att öka exporten, två företag planerade att starta export. 6. Försäljningsvägar på den svenska marknaden av inhemsk produktion %

Rörgro ssister41
Andra grossister0
lnstallationsföretag7

l Egen installation

Byggmatcrialindustri0
Annan industri13
Byggherrarl 1
Övrigaa27

Summa a Främst värmeverk.

Tabell B 2:H Varmvattenberedare l. Totalt 8 tillverkare och l importör

2. De 6 största tillverkarna var: 3. Namnet på importföretaget redovisas ej. AB CTC Exo-Verken AB (numera Hill & Co AB) Nike-Verken AB ?area-Norrahammar AB AB Thermia-Verken Örebro Värmeindustri AB

4. Tillverkning och försäljning. Milj kr Tillverkare lmportörer Summa

69,1 v 0,7 69,8 Försäljning av varugruppen (totalt i företagen) (773,3) 46,8 0,7 47,5 Försäljning på den svenska marknaden 22,3 22,3 Export Antal anställda för varugruppen 366 (totalt i företagen) (6 427) FoU-kostnader för varugruppen . 1,1

5. Utrikeshandel. Milj kr Export Import

Västtyskland Finland Norge Holland Belgien Frankrike Danmark Italien Österrike Övriga Summa

130 Bilaga 2 SOUI974:48 Fyra av de fem exportörema hade särskilda exportserier. Exportfiretagen väntade ökad export. . Försäljningsvägar på den svenska marknaden av inhemsk produktion. %

Rörgrossister83
Andra grossister14
Byggmaterialindustri-

Annan industri Byggherrar Övriga Summa

Tabell B 2:1 Oljebrännare l. Totalt 8 tillverkare och ingen redovisad importör

2. De 6 största tillverkarna var: 3. lnga importörer redovisas men bl a for storre brannare AB Bentone verken H Blomstedt AB finns det nagra fa. Ing F:a Callidus AB Perfecta Silenta AB (CTC-Gustavsberg) B Palm & C0 AB AB Tulifaverken

4. Tillverkning och försäljning. Milj kr

Tillverkarevarav de 3 största
Försäljning av varugruppen76,654,5
(totalt i företagen)(343,3)(302,1)
Försäljning på den svenska marknaden36,124,7
Export40,529,9
Antal anställda för varugruppen358243
(totalt i företagen)(2 436)(2 162)
FoU-kostnader för varugruppen2,21,9

5. Utrikeshandel. Milj kr

Export

Danmark

Finland Lä:

Väst ty skland Norge Holland

:NPCI-*F-*hllübábâxlüw \OO\\l›-LAL›J\OOIQG

Storbritannien Frankrike Irland Österrike Italien Schweiz Övriga Summa 40,5 Fyra företag hade exportserier och exporten förväntades öka för flertalet företag.

Bilaga 2 131 sou 1974:48

6. Försäljningsvägar på den svenska marknaden av inhemsk produktion. %

Rörgrossister ON Andra grossister lnstallationsföretag Egen installation

OOCJION©O®

Byggm aterialind ustri Annan industri Byggherrar Övriga in; Summa ›- O O

vvs-ändamål Tabell B 2:1 Utrustning för styrning och övervakning för

l. Totalt 4 tillverkare och 6 importörer

2. Tillverkarna var: 3. lmportörerna var: Trio AB Billman-Regulator AB Armaturfabriken (endast termostatventiler) Honeywell AB AB Kontroll-Automatik AB TTM-produkter Billman-Regulator AB Satchwell Regulator AB Tour Agenturer AB Söderberg & Haak AB Tour Agenturer AB

4. Tillverkning och försäljning. Milj kr

Till- lmpor- varav de Summa tillverkare verkare törer 3 största och importörer

Försäljning av varu- 79,0 22,9 109,3 gruppen (totalt i företagen) (133 ,2) Försäljning på den svenska marknaden 47,5 Export 3 1,5 Antal anställda för varugruppen (totalt i företagen) (l 135) FoU-kostnader för varugruppen 4,2

5. Utrikeshandel. Milj kr Export

Västtyskland 5 ,9 Frankrike 4 ,7 Finland

soiob

Norge Danmark A ustralien

bdl-li-lbdl-ii-ib-dh)b)

Storbritannien u Holland

IQQOKQWOOOO

Österrike va Belgien u USA .. italien Övriga

Summa D) P57* n-Ix)

132 Bilaga 2 sou 1974:48

6. Försäljningsvägar på den svenska marknaden av inhemsk produktion %

Rörgrossister 15 Andra grossister Installationsföretag Egen installation Byggmaterialindustri Annan industri Byggherrar Övriga Summa

Bilaga 2 133

producent-

2:2 Marknadsstrukturen i

Appendix

ledet för elmateriel 1971

Utarbetad av Statens Pris- och Kartellnämnd l 1973. Dnr 1:9/72.

l Inledning

1.1 Utredningens bakgrund Kungl Majzt har tillsatt en utredning, installationsbranschutredningen (IBU), som har till uppgift att kartlägga och analysera el- och VVS-installationssektorns struktur och funktionssätt. Utredningen som omfattar såväl tillverkning, distribution och installation begränsas till husbyggnadssektorn. Utredningens syfte är bl a att kartlägga eventuella hinder för en bättre fungerande installationssektor och föreslå vägar för att undanröja sådana hinder. Bl a skall möjligheterna till en ökad förtillverkning och utnyttjande av systemlösningar studeras, liksom möjligheterna för en ökad export. För att kunna analysera utvecklingsmöjligheter inom installationsbranschen har det varit nödvändigt att utgå från ett underlag som belyser materieltillverkningens och utrikeshandelns omfattning och struktur. Installationsbranschutredningens intrcsseområde har därvid i stora stycken sammanfallit med SPK:s normala undersökningsverksamhet varför det överenskommits att nämnden skulle genomföra en sådan utredning som kunde ge svar på de aktuella frågorna. avser förhållandena l97l och uppgifterna har in-

Undersökningen

hämtats genom enkät under hösten 1972. Uppgifter har inhämtats från de olika självständiga företagen eller enheterna inom koncerner med mångsidig verksamhet inom el-området. I underbilaga l redovisas ett koncentrat av marknadsdata avseende 1971 för var och en av de undersökta varugrupperna.

1.2 Undersökningens uppläggning 1.2.1 Produkturval Urvalet av produkter har skett i samråd med IBU och har begränsats till sådana produkter vilkas huvudsakliga användningsområde är byggnader. lnom ramen för denna målsättning har produkturvalet inriktats på sådana produkter och produktgrupper som allmänt används vid elinstallationer.

1 sammanfattningen ingår ej här.

134 Bilaga 2

Undersökningen är inom denna ram en totalundersökning men med ett undantag. Med hänsyn till att nämnden relativt nyligen (1970) gjort en undersökning rörande på marknaden för

konkurrensförhållandekna

elektriska kablar och ledningar har denna sektor inte närmare undersökts i föreliggande undersökning. Det slutliga produkturvalet framgår av nedanstående uppställning

Huvudgrupp Omfattar produkterna F örläggnings materiel Installationsrör Dosor Ellister Ledningsstegar F ästmateriel Installationsmateriel Uttag Strömbrytare Stickproppar Säkringar Centraler Mätartavlor Elradiatorer Ljusarmaturer Lysrörarmatur Glödljusarmatur

1.2.2 Företagsurval

Målsättningen har varit att täcka in en så stor del som möjligt av den inhemska produktionen och importen av de aktuella produkterna avsedda för installation i hus. Sammanlagt har 45 producenter och 21 importörer undersökts. Vad gäller importörer har den avgränsningen gjorts att endast sådana företag som själva importerar har medtagits. Förmedlande företag har således inte undersökts. De undersökta företagen fördelar sig på olika huvudgrupper enligt följande.

HuvudgruppAntal producenterAntal importörer
Förläggningsmateriel totalt218
Rör och dosor16
Ledningsstegar4-
Fästmateriel6
Installationsmateriel totalt1014
Strömbrytare, uttag m fl614
Centraler och mätartavlor60
Elradiatorer56
Ljusarmaturer1612

Bilaga 2 [35

2 F öretagsstruktur

2.1 Företagens omsättning De undersökta företagens sammanlagda totalomsättning uppgick till 3 394 mkr 1971, varav elmateriel svarade för 22 procent eller 762 mkr. Med företag avses i föreliggande undersökning en eller flera produktionsanläggningar som bildar en juridisk enhet. Äganderättsförhållandena inte företagsbegreppet. Ett fåtal storföretag med omfattande påverkar intressen inom andra verksamhetsområden än elområdet väger tungt i detta sammanhang varför det genomsnittliga företaget i föreliggande undersökning i avsevärt större grad än vad som framgår av ovanstående uppgifter är verksamma inom elområdet. Omkring 2/3 av företagen hade 1971 en lägre totalomsättning än 10 mkr. Ungefär l/4 av företagen hade en totalomsättning som översteg 20 mkr. Därav var det 6 företag som hade en totalomsättning över 100 mkr. De undersökta företagens storleksfördelning redovisas nedan i tabell 1. Den genomsnittliga totalomsättningen för de undersökta producenterna var 1971 ca 75 mkr. Detta värde påverkas emellertid kraftigt av det fåtal mycket stora företag som ingår i undersökningen. De 6 största företagens totalomsättning svarade för drygt 85 procent av de undersökta företagens sammanlagda totalomsättning. Bortser man från de 6 största företagen sjunker den genomsnittliga totalomsättningen till ca ll mkr företag, vilket ger en bättre bild av företagsstrukturen hos de per undersökta företagen. Den genomsnittliga omsättningen för producenter än 10 mkr - av antalet med lägre totalomsättning 67 procent företag var 3.7 mkr. De 6, totalt sett, största företagen hade inte en motsvarande andel av elmaterielförsäljningen, vilket beror på att det endast var två av dessa företag som hade ett mer omfattande engagemang inom elområdet. Dessa två företag svarade för omkring 55 procent av de undersökta företagens sammanlagda elmaterielförsäljning. De övriga 4 företagen hade i förhållande till sin totala verksamhet - en mer marginell verksamhet som - AB Gustavsbergs Fabriker och elmaterielproducenter. Två av företagen AB Iföverken - är huvudsakligen sysselsatta inom VVS-området, ett

Tabell l De undersökta företagens sammanlagda totalomsättning fördelad på storleksklasser efter totalomsättning samt antalet företag och deras genomsnittliga totalomsättning inom respektive storleksklass 1971

Totalt Omsättningsklasser mkr -4.9 5.0- 10.0- 9.9 19.9

Summa totalomsättning 43.7 63.9 . 2 946.0 3 393-5 inom resp klass mkr l 2 87 100 Procentuell andel 21 9 6 45 Antal företag 47 20 13 100 Procentuell andel Genomsnittlig total- 2.1 7.1 . 491.0 75.4 omsättning mkr

136 Bilaga 2

Tabell 2 De undersökta företagens sammanlagda elmaterielförsäljning fördelad på storleksklasser efter totalomsättning samt antal företag och deras genomsnittliga elmaterielförsäljning inom respektive storleksklass 1971

Omsättningsklasser mkr Totalt -4.9 5.0- 10.0- 9.9 19.9

Summa elmaterielförsäljning inom resp

storleksklass33.5 45.4.457.5 762.2
Procentuell andel4660 100
Antal företag2196 45
Procentuell andel472013 100

Genomsnittliga elmaterielförsäljning 1.6 5.0 . 76.2 16.9 Genomsnittliga elmaterielandel % 77 71 62 16 22

företag sysslar huvudsakligen med annan verksamhet inom elsektorn « Siemens AB - och ett företag producerar a huvudsakligen golvmaterial Tarkett AB. Det sistnämnda - såväl för företagets produktion av plaströr vvs- som för el-ändamål övertogs under 1972 av Gustavsbergs Fabriker. Försäljningen av elmateriel bland de undersökta producenterna uppvisar en koncentration till två företag - ASEA och Sieverts Kabelverk som tillsammans svarar för omkring 55 procent av den sammanlagda elmaterielförsäljningen. Till skillnad från de övriga undersökta företagen är dessa två företag verksamma huvudsakligen inom andra delar av elområdet än vad som berörs av föreliggande undersökning. Den del av företagens verksamhet som berörs är omsättningsmässigt mycket liten i, förhållande till den totala. I förhållande till övriga undersökta företag vilkas verksamhet i mycket stor utsträckning ligger inom ramen för föreliggande undersökning utgör således de 6 största företagen en särpräglad grupp inte enbart beroende på sin storlek utan också vad gäller anknytningen till de produktområden som behandlas här. Som framgår av tabell 2 hade företagen en genomsnittlig elmaterielförsäljning på ca 17 mkr. Variationen kring genomsnittet är stor. I den lägsta omsättningsklassen - mindre än 5 mkr - var den genomsnittliga elmaterielförsäljningen 1.6 mkr medan den i den högsta var 76 mkr. Om man bortser från förhållandena inom den högsta omsättningsklassen - blir den genomsnittliga som starkt påverkas av framför allt två företag elmaterielförsäljningen för resterande företag ca 8 mkr eller 68 procent av totalomsättningen. _ Elmaterielförsäljningens andel av företagens totala försäljning sjunker med stigande totalomsättning. En markerad gräns går mellan de 6 största företagen och de övriga av skäl som nämnts ovan. Omkring hälften av de företag som hade en lägre totalomsättning än 10 mkr sysslade enbart med produktion av elmateriel medan endast 20 procent av de företag som hade en totalomsättning över 10 mkr uteslutande tillverkade elmateriel. Sammanlagt var det omkring 45 procent av de undersökta företagen som

Tabell 3 Producenter fördelade efter elmaterielförsäljningens andel av total försäljning

Elmaterielförsäljningens andel av Totalt den totala försäljningen i procent

-24 35- 50-497475- 100
Antal företag125 424
Procentucll andel27ll953

Därav 20 företag 100 procent

enbart var verksamma inom elmaterielområdet. Merparten av dessa var mindre företag. För drygt hälften av de undersökta företagen utgjorde av elmateriel mer än 75 procent av företagets totala försäljningen försäljning. Av producenternas försäljning av elmateriel, 762 mkr, svarade de i föreliggande undersökning behandlade produkterna för 38 procent eller 294 mkr. Som framgår av tabell4 bidraget olika materiel i väsentligt olika utsträckning till det sammanlagda försäljningsvärdet av undersökta produkter. Försäljningen av ljusarmaturer svarade för drygt hälften eller omkring 170 mkr. Totalt har 16 producenter av ljusarmaturer undersökts - ll mkr - var betydligt större än och deras genomsnittliga försäljning vad som är fallet för producenter av andra materiel. Den lägsta genomsnittliga försäljningen återfinns bland de 16 producenterna av rör och dosor som tillsammans bidrog med ungefär 8 procent av den sammansom lagda försäljningen. De genomsnittliga försäljningsvärden per företag kan beräknas ur tabell 4 är vad det gäller framför allt ljusarmaturer och centraler och mätartavlor behäftad med en relativt stor spridning. Företagen exporterade i genomsnitt ca 10 procent av sin produktion. Ljusarmaturindustrin bidraget med omkring 65 procent av det sammanlagda exportvärdet. Den genomsnittliga exportandelen för ljusarmaturindustrin är också något högre än för de flesta andra materiel exklusive fästmateriel där exporten utgjorde 37 procent av företagens försäljning. Importen uppgick till 103 mkr och fördelar sig i stort sett lika på strömställare, uttag m fl, elradiatorer och ljusarmaturer. Imgrupperna har relativt sett störst betydelse för de två förstnämnda varuporten grupperna. I båda fallen utgör försäljningsvärdet av importerade produkter ca 70 procent av den totala försäljningen på den svenska marknaden hos de undersökta företagen.

2.2 Arbetskraft

De undersökta producenterna hade 1971 sammanlagt omkring 31 300 anställda varav 64 procent var arbetare. Sysselsättning med anknytning till elområdet hade totalt omkring 6 800 anställda, varav 68 procent arbetare. Antalet anställda inom elområdet utgjorde således ca 22 totala antal vilket är något mindre än procent av företagens anställda, elmaterielförsälningens andel av företagens totala försäljning som var 25

[38 Bilaga 2

?.22 -..v03 .EEE

v.

mém ...S f: man man

E28 nä_ me: §3

.EH §8

-tomas _oucw om

5:a.:

mm

209:_

m.

.oa.=:m_:§

Fnmämm

man

nxâoâ

o

:m må

ma.:

.m å

.Eiouaêmmaüxmø

.SE

-tomxm

oâxoøuo_

_ouå e» 2

:oo amma_

ä

ma.:

u

toaxo

:ouxzuoun

»om

usäEämanmwäå

ma 5=.: nä me..

xmêozi .ännoäxozm

.SMEG

mäøoä

conuøxäE

w .

ämm WS ma: møm

32 98m

.mEuoEoE

§2

å 2

...i UF:

unouatønê_

.oäåumêoaum

wizøwwkom

än..

:S8 å.: §2

:oc ha

:oüiømuzâ:

øoäxuoz.:

:Sch

uaauñämsn_

.E

E

uoäarzsmå

.âäømâømøa

ma.:

.aäauEo äzåEo

saxcøuovâg

.Smou

:oo

Nmämäzsumrw=wmnxxmk .m...§e=%=o.:uNNåm5

amsâiøuog .oåwseozm

5..

_unaäasmn_

trassâaxu

:oo

aoanzuo

v

åeawuå

asså :onmzuo

..._2953

“om ägna

:aaah

_ u

I Bilaga 2 139

Tabell 5 Antalet anställda totalt, inom elmaterielområdet samt inom de varuområden som utredningen berör för 1971

Totalt ant Totalt ant Därav Procenföretag anställda arbetare tuell andel arbetare

Hela företag 45 31 274 19 974 64 lnom elmaterielomrâdet 45 6 772 4 587 68 lnom särskilt undersökta delar av elområdet:

l-“örläggningsmateriel21317247 78
Installationsmateriel10540399 74
Elradiatorer5180146 81
Ljusarmaturer16 Totalt 451 456 2 4931 052 72 1 844 74

* Ett företag säljer enbart legotillverkat materiel

procent. Den totala arbetskraften som var sysselsatt med de produkter som föreliggande undersökning behandlar uppskattades av företagen till omkring 2 500, dvs 37 procent. Andelen arbetare för de undersökta varugrupperna var något högre än för företagens totala verksamhet och deras verksamhet inom elområdet, nämligen 74 procent. Som framgår av tabell 5 varierar andelen arbetare mellan olika varugrupper. Elradiatorindustrin har relativt sett störst antal arbetare medan ljusarmaturindustrin har den lägsta andelen. De undersökta företagen varierar avsevärt i storlek och ett fåtal större företag svarar för en mycket stor del av antalet anställda. Bland de undersökta finns företagen 8 storföretag med storföretag avses här företag med fler än 500 anställda - vilka svarade för drygt 90 procent av den totala arbetskraften. Som nämnts tidigare är 6 av dessa storföretag företag med en mycket omfattande verksamhet utanför det område som föreliggande undersökning behandlar. Samtliga 6 företag har en omsättning som överstiger 100 mkr, vilket är en extremt hög omsättningssiffra

Tabell6 Fördelning på storleksklasser av totalantalet anställda och arbetare samt antalet företag inom varje storleksklass 1971

Storleksklasscr antal anställda per företag Totalt -20 21- 51- 101- 501- 1000- 50 100 500 l 000

Antal anställda inom respektive storleksklass 145 291 396 1 825 l 774 26 843 31 274 Proccntucll fördelning 0 1 1 6 6 86 100 Därav antal arbetare inom respektive storleksklass 115 223 315 1 303 1 217 16 801 19 974 Procentuell fördelning 1 1 2 6 6 84 100 Antal företag inom respektive storlek sklass 13 10 5 9

Procentuell fördelning 29 22 ll 20 åh) r-n (§3 100

140 Bilaga 2 SOU [974248

jämfört med de övriga företagen, och samtliga hade mer än 1000 anställda. För att ge en bild av strukturen bland de undersökta företagen är det därför nödvändigt att dessa 6 företag är möjliga att urskilja från övriga företag. Tabell 6 redovisar de undersökta företagen fördelade på storleksklasser efter totalt antal anställda. Som framgår av tabellen svarade de 6 största företagen för 86 procent av det totala antalet anställda. Främst är det ASEA som väger tungt med sammanlagt omkring 18 000 anställda. Bortser man således från de 6 största hade de undersökta företagen företagen i genomsnitt 114 anställda totalt, varav 81 arbetare (71 procent). Men även då hänsyn tagits till de 6 största företagen kvarstår en avsevärd storleksvariation, vilket påverkar genomsnittet och bilden av de undersökta företagens storleksstruktur. Som framgår av tabell 6 är det mer än hälften av företagen som hade färre än 50 anställda totalt. Medianföretaget hade, om man bortser från de 6 största företagen, totalt 33 anställda. Arbetarnas andel av den totala arbetskraften sjunker med stigande företagsstorlek. Särskilt markant är detta vid en jämförelse mellan de 6 största företagen och övriga företag. För företag med högst 100 anställda utgjorde arbetare 78 procent av antalet anställda medan de för de 6 största företagen utgjorde 63 procent. Betraktar man sedan situationen inom elområdet - tabell 7 - finner man att de 6 största företagens dominans är mindre. De svarade för 86 procent av det totala antalet anställda men för 58 procent av antalet anställda inom elområdet. Detta hänger som tidigare nämnts samman med, att 4 av de 6 företagen hade en i förhållande till deras totala verksamhet marginell verksamhet inom elområdet. Det är egentligen endast två företag - ASEA och Sieverts Kabelverk - som hade ett större intresse inom elområdet och dessa två företag svarade också för större delen av de 6 största företagens arbetskraft inom elområdet. Storföretagen, dvs företag med fler än 500 anställda, svarade för 70 procent av det totala antalet anställda inom elområdet. med färre Företag än 50 anställda, vilka utgjorde ungefär hälften av de undersökta före-

Tabell 7 Fördelning på storleksklasser av antalet anställda och arbetare inom elområdet samt antal företag inom varje klass 1971

Storlcksklasscr antal anställda per företag Totalt

-20 21- 51- 101- 501- 50 100 500 1000

Antal anställda inom respektive storleksklass 4 299 Procentuell fördelning 4 Därav antal arbetare inom respektive storleksklass Procentuell fördelning Antal företag inom respektive storleksklass Procentuell fördelning

Tabell 8 Företag fördelade efter andelen arbetare av totalt antal anställda inom elområdet och det totala antalet anställda per företag inom elområdet 1971

Andcl arbetare Totalt antal anställda inom elområdet Totalt av totalt antal

anställda inom -20 21- 51- 101-501- l 000-
elområdet50 100 500 l 000
- S01 l13
S1- 60112
61- 703 2229
71- 806 1 13112
81- 907 3 2214
91-1003 l4
Totalt 21 8 391244*

* [ätt företag säljer uteslutande legotillverkade produkter

tagen, svarade endast för 5 procent av antalet anställda. I tabell 7 har företagen fördelats mot bakgrund av deras totala storlek. Med hänsyn till att företagen kan ha en mer eller mindre omfattande verksamhet utanför elområdet kan företagsstrukturen också betraktas enbart mot bakgrund av företagens storlek inom elområdet. Den mest väsentliga förändringen blir då att antalet företag med färre än 50 anställda ökar kraftigt, från ungefär hälften till 2/3 av antalet undersökta företag. Storföretagens dominans kvarstår relativt oförändrad. l genomsnitt utgjorde andelen arbetare 68 procent av det totala antalet anställda inom elområdet. För företagens totala verksamhet var andelen något lägre, 64 procent. Liksom för företagens totala verksamhet sjunker den genomsnittliga andelen arbetare med stigande företagsstorlek. lnom gruppen företag med färre än 100 anställda var andelen arbetare 79 procent och för de 6 största företagen 64 procent. En markant gräns går mellan de 6 största företagen och övriga företag. Variationen kring de genomsnittliga värdena är emellertid stor som framgår av tabell 8 där företagen fördelats dels efter antalet anställda inom elmaterielområdet, dels efter andelen arbetare inom elområdet. Framför allt är det variationen bland de mindre företagen som är framträdande. Produktionen av förläggningsmateriel sysselsätter lägst antal anställda per företag. Sammanlagt redovisade företagen inom denna grupp 317 anställda totalt, varav 247 arbetare. l genomsnitt gör detta totalt 15 anställda per företag, varav 12 arbetare. Den genomsnittliga försäljningen av förläggningsmateriel uppgick till 2,5 mkr. Inom gruppen installationsmateriel var det sammanlagda antalet anställda 540, vilket ger ett genomsnitt på 54 anställda per företag, varav 40 arbetare. Den genomsnittliga försäljningen per företag inom denna grupp var 5.6 mkr. Produktionen av elradiatorer sysselsatte sammanlagt 180 personer, varav 146 arbetare. I genomsnitt gör detta totalt 36 anställda per företag, varav 29 arbetare. Försäljningen per företag uppgick till 3.0 mkr. Omkring hälften av antalet anställda personer som berörs av de

142 Bilaga 2

produkter som föreliggande undersökning behandlar återfinns inom ljusarmaturindustrin. Sammanlagt redovisade ljusarmaturproducenterna l 456 anställda, varav 1 052 arbetare. Genomsnittet var totalt 90 anställda, varav 66 arbetare. Den genomsnittliga försäljningen per företag var 10.6 mkr.

2.3 Integrationsförhâllanden

Omkring 60 procent av företagen var helt fristående utan någon koncerntillhörighet. De företag som tillhörde någon koncern var i allmänhet större företag och och oftast dominerade de utbudet av en viss vara. Företag med koncerntillhörighet svarade för 86 procent av den sammanlagda elmaterilförsäljningen hos de undersökta företagen. De koncerner som i första hand är av intresse är ASEA och Telefon AB LM Ericsson som inom elomrâdet i första hand har ett dominerande inflytande över produktionen av kablar och ledningar. Vissa kabelproducerande företag är helägda, vissa är delägda. Kabeloch ledningsproduktionen utgör en mycket väsentlig del av den totala elmaterielproduktionen. I elinstallationer utgör ledningar den helt dominerande, enskilda kostnadsposten. Utanför ASEA- och LM-företagen finns egentligen enbart ett kabelproducerande företag av någon betydelse, nämligen ITT-ägda IKO Kabelfabrik. Förutom de kabel- och ledningsproducerande dotterbolagen ingår i ASEA-koncernen två av landets ledande ljusarmaturproducenter - AB Järnkonst och Cebe AB - som tillsammans svarar för drygt 40 procent av utbudet av teknisk ljusarmatur. Till ASEA-koncernen hör också AB Cewe-Selfa som är den helt dominerande leverantören av kapslad materiel, m m uttag, strömställare för industriellt bruk. Till LM-koncernen hör AB Thorsman & C0 som producerar fästmateriel. Företaget är praktiskt ensam: om att taget producera ellister. Den del av ASEA- respektive LM-koncernerna som berör elinstallationsmateriel kan sålunda åskådliggöras på följande sätt.

L M

/ASEA Ericsson\

AB Järnkonst Liljeholmens Sieverts Thorsman & Co Kabelverk

Kabelfabrik\ /

Cebe AB Bjurhagens

Fabriker

Cewe-Selfa P A Boréns Fabriks AB

Förutom intressena i den elmaterielproducerande industrin har de båda koncernerna betydande intressen i partihandelsledet. Elgrosshandeln har under senare år uppvisat en mycket stark koncentrationsutveckling. Från att för några år sedan ha omfattat ett trettiotal företag finns det i dag 13 fristående anslutna till elgrossister, SEG. Utmärkande för utvecklingen har varit koncentrationen av parti-

Bilaga 2 143

handeln tre producentgrupper: LM, ASEA och ITT. Upprinnelsen kring till denna utveckling var ITT :s inträde på marknaden genom uppköpet av IKO Kabelfabrik och två större grossister: AB Bröderna Engström och Joel Olssons Elektriska AB. Grossistföretagen är nu sammanslagna till ett Bröderna Engström & Joel Olssons Elektriska AB. företag: LM och ASEA bildade relativt raskt ett nytt partihandelsföretag, Svenska Elgrossist AB Selga, som köpte 8 medelstora grossistföretag. Sieverts Kabelverks grossiströrelse överfördes också till Selga. Från och med hösten 1972 har AEG gått in som delägare i Selga och AEG:s elgrossiströrelse förts över till Selga. Siemens och är de enda större grossister som från Skoogs ägandesynpunkt är helt oberoende av gruppbildningarna kring LM, ASEA och ITT. Därutöver finns det ett tiotal mindre grossistföretag. Bland de undersökta företagen finns förutom de redan nämnda ett antal storföretag. Fabriker i första hand VVS-produkter bla Gustavsbergs producerar Som en mindre del av plaströrsproduktionen tillverkar man plaströr. också plaströr för indragning av ledning. Under 1971 fanns två större inhemska tillverkare; Gustavsbergs Fabriker och Tarkett med ungefär lika stor försäljning. Under l972 köpte Gustavsberg Tarketts plaströrsproduktion och är därmed dominerande på marknaden. Marknaden för installationsrör är emellertid relativt liten trots att Gustavsberg blivit dubbelt så stor inom denna marknad. Till KF hör också AB Lumalampan som förutom produktion av framför allt har produktion av teknisk ljusarmatur. Företaget glödlampor tillhör de större i landet. Iföverken som också huvudsakligen producerar VVS-materiel har en mindre inom elmaterielområdet av dels glödljusarmatur, dels produktion säkringsmateriel. På den senare marknaden har företaget en dominerande ställning. Ett grossistföretag, Siemens, har en egen produktion i Sverige av teknisk ljusarmatur.

2.4 In vesteringar

Under perioden 1970-1971 gjorde de undersökta företagen investeringar för sammanlagt ca 282 mkr, varav ca 78 mkr utgjorde investeringar inom elmaterielområdet. gjorde 34 företag investeringar som Sammanlagt varierade mellan 10 tkr och drygt 100 milj kr. Investeringarna inom elmaterielområdet varierade mellan 5 tkr och 40 tkr för sammanlagt 30 företag. är i stor omfattning koncentrerade till ett fåtal stora Investeringarna företag. Ser man till företagens totala verksamhet var det 4 företag vilkas investeringar skiljde sig markant istorlek från övriga företags investeringsvarade dessa 4 företag för omkring 80 procent av de ar. Sammanlagt undersökta investeringar. De 4 företagen hör till företagens sammanlagda de omsättningsmässigt största företagen i undersökningsmaterialet.

144 Bilaga 2

Tabell9 sammanlagda inom elmaterielområdet fördelat investeringar efter företagens försäljning av elmatericl och deras investeringari mkr

Investeringar Försäljning av elmateriel mkr Totalt inom elmaterielområdet -0.9 1.0- 5.0- 10.0- 1970-71 mkr 4.9 9.9 19.9

-0.09 68 338 406 0.l0-0.49_ 300 730 1 050 400 2 480 0.50-0.99 850 810 l 660 1.00-4.99 3 200 3 616 3 600 6 400 16 816 5.00- 7 000 49 500 56 500 Totalt 368 4 268 4 666 11 850 7 210 49 500 77 862

Investeringarna inom elmaterielområdet är i något mindre grad koncentrerade till ett fåtal företag även om större delen av de undersökta företagens investeringar inom elmaterielområdet fördelar sig på ett relativt litet antal företag. Till skillnad från företagens totala verksamhet är det inom elområdet endast ett företag som på ett markant sätt skiljer sig från övriga företag vad gäller investeringarnas storlek. De fem största företagen vad gäller försäljning av elmateriel svarade för drygt 70 procent av de totala investeringarna inom elmaterielområdet (se tabell 9) och de 10 största företagen svarade för knappt 90 procent. Om man bortser från de företag vilkas under 1970-1971 investeringar markant avvek från övriga företags blir den genomsnittliga totala investeringssumman för de undersökta företagen 1.6 mkr. Görs omkring motsvarande reducering inom elmaterielområdet - ett avvikande företag - blir den genomsnittliga investeringssumman 1.2 mkr.

Investeringssumman är i allmänhet högre hos företag med större omsättning inom elmaterielområdet. Hälften av de företag som redovisat investeringar under 1970-1971 omsatte mindre än 5 mkr inom elområdet. Deras investeringar var oftast mindre än 0.5 mkr. Bland resterande företag - som omsatte mer än 5 mkr inom elområdet - var

investeringssumman under 1970-1971 i allmänhet högre än 0.5 mkr (se tabell 10). Omkring 70 procent av som hade en större företagen elmaterielförsäljning än 5 mkr hade gjort investeringar som var större än 0.5 mkr under perioden.

Tabell 10 Företag som under 1970-1971 gjort investeringar fördelade efter försäljning av elmateriel och investeringarnas storlek

Investeringar Försäljning av elmateriel mkr Totalt inom elmaterlelområdet -0.9 1.0- 5.0- 10.0- 20.0- 100- 1970-1971 4.9 9.9 19.9 99.9 mkr

-0.09 0.10-0.49 0.50-0.99 l.00-4.99 5.00- Totalt

Bilaga 2 145

som inte alls redovisat investeringar under perioden är De företag nästan uteslutande mindre företag med en genomsnittlig försäljning av elmateriel på 1.2 mkr.

2.5 Forsknings- och utvecklingskostnader

och utvecklingsarbete (FoU) avses i föreliggande under- Med forskningssådant arbete som syftar till att åstadkomma väsentliga förändsökning eller utveckling av nya produkter. Smärre ringar i existerande produkter i fråga om färg, dimension etc hör enligt denna modellförändringar definition inte till forsknings- och utvecklingskostnader. De undersökta har lämnat uppgift om storleken av de kostnader man lägger företagen och utvecklingsarbete enligt ovanstående definition. ned på forskningsär ofta skattade och det är inte möjligt att ange med vilken Uppgifterna precision som dessa skattningar gjorts. De undersökta företagen hade en sammanlagd kostnad för FoU-verksamhet som uppgick till omkring 105 mkr. Företagens sammanlagda var 3 394 mkr. De undersökta företagen lade således i omsättning av sin omsättning Inom genomsnitt ned 3 procent på FoU-verksamhet. elmaterielområdet var de sammanlagda FoU-kostnaderna ca 17 mkr, vilket av företagens av utgjorde 2 procent sammanlagda försäljning elrnateriel. FoU-kostnadernas absoluta storlek varierar kraftigt mellan företagen med avseende på deras totala omsättning. Som framgår av tabell ll var det 29 av 45 företag som överhuvudtaget hade någon FoU-verksamhet. De som hade FoU-verksamhet var så gott som uteslutande de större företagen. Samtliga företag vilkas totalomsättning var högre än 10 mkr hade FoU-verksamhet medan knappt hälften av resterande företag hade sådan verksamhet. Som framgår av tabell 12 bidrager de stora företagen med en mycket stor del av de totala FoU-kostnaderna hos de undersökta företagen. De 20 mkr svarade 12 företag som hade en totalomsättning överstigande för nära 103 av totalt 105 mkr i FoU-kostnader. Av dessa sammanlagt

verksamhet Tabell ll sammanlagd FoU-kostnad för företagens totala verksamhet, inom elområdet och verksamhet inom de särskilt undersökta varugrupperna

Antal före- Sammanlagd FoU-kostnaders FoU-kostnad andel av förtag med FoUverksamhet säljningen inom respektive område %

Totalt 3,l Elområdet 2 ,2 Särskild undersökta varugrupper: Förläggningsmateriel lnstallationsmateriel lâlradiatorer Ljusarmaturer

146 Bilaga 2

Tabell 12 Företagens totala FoU-kostnader fördelade på företagsstorlek efter totalomsättning i mkr Storleksklasser totalomsättning per Totalt företag -4.9 . 10.0- 20.0- . 19.9 Summa FoU-kostnad per

storleksklass tkr340 850 345 103 460 104 995
Procentuell andel0,3 0,8 0,398,5100
Antal företag9541229
Procentuell andel3117 1041100
kan 8 karaktäriseras-
företagsom storföretag företag med fler än 500

anställda - och de hade en sammanlagd FoU-kostnad på omkring 102 mkr. Situationen är ungefär densamma om man enbart betraktar företagens verksamhet inom elområdet. De större företagen har emellertid en något mindre andel av FoU-kostnaderna inom elområdet än för den totala verksamheten, vilket hänger samman med att några av de större företagen hade ett relativt litet engagemang inom elområdet. Deras andel är dock fortfarande helt dominerande och de svarar för omkring 90 procent av FoU-kostnaderna inom elområdet (se tabell 13). Så när som på ett företag hade samtliga de som för sin totala verksamhet bedrev FOU-verksamhet också sådan verksamhet inom elområdet. Något påtagligt samband mellan företagsstorlek och FoU-kostnadernas relativa storlek föreligger inte på annat sätt än att de större företagen i högre grad bedriver FoU-verksamhet än de mindre företagen. Storleksmässigt jämförbara företag lägger ned högst varierande andel av sin omsättning på FoU-verksamhet (se tabell 14). l medeltal utgjorde FoU-kostnaderna för de företag som överhuvudtaget hade någon FoUverksamhet ungefär 3 procent av totalomsättningen. Den genomsnittliga relativa FoU-kostnaden påverkas emellertid starkt av ett företag - ASEA - som lägger ned betydligt mer pengar på forsknings- och utvecklingsverksamhet än de övriga företagen. relativa FoU- Medianföretagets kostnad var 1,2 procent. Som framgår av tabell 14 är företagen med hög relativ FoU-kostnad relativt jämnt fördelad över storleksklasserna. Tabell 13 Företagens sammanlagda FoU-kostnad inom elområdet fördelad efter företagsstorlek inom elområdct

Företagsstorlek omsättning elmatericl Totalt per företag mkr -4.9 5.0- 10.0- 20.0- 9.9 19.9

Summa FoU-kostnader inom respektive storleks-

klass tkr895 15 280
Procentuell andel588
Antal företag56
Procentuell and el1821

Tabell 14 Producenter fördelade efter FoU-kostnadernas andel av företagens totalomsättning och företagsstorlek Relativ FoU-kostnad % Företagsstorlek total omsättning per Total företag i mkr -4.9 5.0- 10.0- 20.0- 9.9 19.9

-0,49 0,50-0,99 1,00- 1 ,49 l,50-1,99 2,00- Totalt 1 3 29

de undersökta sammanlagda FoU-kostnader inom el- Av företagens - l7 mkr - föll 20 eller 3.1 mkr på de i området drygt procent särskilt undersökta varugrupperna. De olika föreliggande undersökning till den sammanlagda FoU-kostnaden var inte varugruppernas bidrag mot varugrupps bidrag till den sammanlagda proportionella respektive av undersökta varugrupper. Varugrupperna installationsförsäljningen materiel och elradiatorer bidrog i större utsträckning till de sammanlagda än till den sammanlagda försäljningen. Särskilt markant FoU-kostnaderna var detta för elradiatorer. Förläggningsmateriel och ljusarmaturer bidrog med en lägre procentuell andel av FoU-kostnaderna än av den samman-

lagda försäljningen. kostnaden för FoU-arbete bland producenter som Den genomsnittliga hade sådan verksamhet var inom varugruppen: överhuvudtaget

förläggningsmateriel 30 tkr installationsmateriel 140 tkr elradiatorer 100 tkr ljusarmaturer 150 tkr

att variationerna dessa medelvärden är stora och Generellt gäller kring som nämnts föreligger inget påtagligt samband mellan storleken tidigare av ett försäljning och mängden nedlagda kostnader på FOU-verkföretags samhet. var det 12 företag som hade Bland producenter av förläggningsmateriel kostnaderna till 400 tkr. Nära FoU-verksamhet. Sammanlagt uppgick av dessa faller av ledningsstegar. Detta är hälften på 3 producenter väsentligt mycket mer än deras andel av försäljningen av förläggningssom till 25 Producenter av rör och dosor materiel uppgick procent. svarade för omkring hälften av varugruppens sammanlagda försäljning men bidrog endast med 1/4 till de sammanlagda FoU-kostnaderna. FoU-arbetet är i huvudsak koncentrerat till två av de tolv företagen. De svarade för närmare hälften av de sammanlagda FoU-kostnaderna inom varugruppen. De övriga tio företagen lägger således ned i genomsnitt 20 tkr på forskning och utvecklingsarbete. Producenter av installationsmateriel lade ned sammanlagt 700 tkr på FoU-arbete. Fem av de tio undersökta företagen hade FoU-verksamhet.

148 Bilaga 2

Inom gruppen varierade FoU-kostnaden mellan 30 och 350 per företag tkr. Två av de fem företagen svarade för 80 procent av gruppens sammmanlagda FoU-kostnader, vilket i genomsnitt är ungefär 300 tkr per företag. De tre övriga företagen hade i genomsnitt 40 tkr i FoU-kostnader per företag. Varugruppen kan delas upp i två skilda undergrupper, bestående dels av producenter av huvudsakligen strömställare, uttag och stickproppar, dels av producenter av mätartavlor och centraler. Koncentrationen är hög inom båda dessa undergrupper. De tre största företagen svarade för mellan 85 och 95 procent av den sammanlagda försäljningen inom respektive undergrupp. FoU-verksamheten är i något större utsträckning koncentrerad till de tre största företagen inom respektive undergrupp. Samtliga producenter av elradiatorer hade FoU-verksamhet. Sammanlagt uppgick kostnaderna till omkring 500 tkr, vilket gör omkring 100 tkr per företag. De hade också i förhållande till sin försäljning en relativt hög genomsnittlig FoU-kostnad, 3 procent. FoU-kostnadernas storlek per företag varierade mellan 20 och 300 tkr. Två företag svarade för 70 procent av de sammanlagda FoU-kostnaderna och hade en genomsnittlig kostnad för FoU på omkring 175 tkr. Övriga företag lade igenomsnitt ned 30 tkr på FoU-arbete per företag. Det var huvudsakligen de större producenterna av ljusarmaturer som hade FoU-verksamhet. I undersökningen ingår 16 producenter och av dessa hade 10 företag FoU-verksamhet till en sammanlagd kcstnad av l 500 tkr. Kostnaderna per företag varierade mellan 10 och 350 tkr. Variationerna mellan företagen vad gäller FoU-kostnadernas absoluta storlek var inte lika stor inom denna grupp som inom övriga grupper. Av de 10 företagen hade 6 företag FoU-kostnader som låg mellan 150 och 200 tkr per företag. De relativa FoU-kostnaderna varierade dock betydligt och låg mellan 0,2 och 3,0 procent. Inget samband finrs mellan relativ FoU-kostnad och omsättningsstorlek. De tre största producenterna av ljusarmaturer svarade för 3C procent av de sammanlagda FoU-kostnaderna inom gruppen och de sex största företagen för drygt 60 procent. De tre respektive sex största lönetagen bidrog i lägre grad till de sammanlagda FoU-kostnaderna än tilll den sammanlagda försäljningen av varugruppen. De tre största lönetagen svarade för 60 procent och de sex största för 85 procent av den sammanlagda försäljningen. Samarbete vad gäller forsknings- och utvecklingsverksamhet föirekom inte bland företagen. Två producenter av ljusarmaturer - Cebc A.B och AB Taiba - bedrev forsknings- och utvecklingsarbete tillsamnams med Svenska Fläktfabriken Bahco. respektive I båda fallen gäller sanairbetet särskilda sektorer inom ljusarmaturområdet.

Bilaga 2 149

3 Utrikeshandel

3.1 Import

1971 till 103 mkr. De Försäljningen av importerade produkter uppgick inhemska försäljning på den svenska marknaden uppgick producenternas är inte direkt jämförbara till under samma tid till 264 mkr. Uppgifterna till ungefär 60 procent är mätt i följd av att importens försäljningsvärde andel av den sammanlagda tillförseln till partihandelspriser. Importens den svenska marknaden kan uppskattas till drygt 20 procent om hänsyn

tas till detta. sker dels genom grossister, dels genom agenter, dels genom Importen (se tabell 15). Av importens sammanlagda försäljningsvärde producenter Antalet företag var svarar grossisterna för ca 60 procent. importerande dessa var 9 och 12 andra företag. Importen är 21. Av grossister till de större Som tidigare nämnts svarar ett koncentrerad grossisterna. stora för praktiskt taget all partifåtal mycket grossistföretag De största importörerna är ASEA-Skandia, AEG, handelsförsäljning. Siemens och Selga. Den resterande delen av importen går huvudsakligen via agent. Im-

är totalt sett ringa. Med agenter avses här

porten genom producenter Förmedlande företag har endast sådana som själva svarar för importen. inte medtagits i föreliggande undersökning. installationsmateriel, elradiatorer och Importen avser huvudsakligen försäljningsvärde är ungefär lika stort inom ljusarmaturer. Importens dessa tre huvudgrupper. Relativt sett har dock importen störst betydelse inom elradiatormarknaden och därnäst inom installationsmateriel-

marknaden. De inhemska producenternas försäljning av elradiatorer på den svenska till 14 mkr, vilket kan jämföras med marknaden uppgick omkring 32 mkr. Som framgår av tabell 15 är det importens försäljningsvärde endast som importerar elradiatorer. Importen av installationsgrossister materiel avser endast sådana produkter som uttag, stickproppar och strömställare. Importens försäljningsvärde av dessa varor är 35 mkr, vilket är något större än den inhemska industrins försäljning på den svenska Till skillnad från elradiatormarknaden sker importen till stor marknaden.

fördelat på huvudgrupp och grossister Tabell 15 importens försäljningsvärde respektive övriga företag Grossister Övriga Totalt Huvudgrupp Antal Antal mkr Antal

Förläggnings- . . 3.7 materiel Installationsmateriel lilradiatorer Ljusarmaturer Totalt

150 Bilaga 2

Tabell l6 Importen länderfördelad på olika huvudgrupper Ursprungsland Förlägg- Installa- Elradia- Ljusarma- Totalt

ningsmtrl tionsmtrl torerturer
Norge-9,031,943,4
Finland---2,5
Tyskland3,420,0-35,2
England-0,5_10,0
Övriga0,35,2_11,5
Totalt 3,734,731,9102,6
del genom andra företag än grossister.av centraler Importoch mätar-

tavlor förekommer inte. Importen av ljusarmaturer är i värde lika stor som för ungefär elradiatorer och installationsmateriel, 32 mkr. Relativt sett är den emellertid av mindre betydelse. De inhemska producenternas försäljning på den svenska marknaden uppgick 1971 till 150 mkr. av Importen ljusarmaturer sker till större delen genom andra företag än grossister. Som framgår av tabell 15 är grossisterna till skillnad från övriga företag inte specialiserade på av särskild import någon varugrupp. Samtliga importerande grossister är tex representerade inom inhuvudgruppen stallationsmateriel. De två dominerande ursprungsländerna för importen är Norge och Västtyskland. Importen från Norge svarar för ungefär hälften av den totala importen av aktuella varorna. svarar för ca Västtyskland 30 procent av den totala importen. Importen från Norge består till övervägande del av elradiatorer. En betydande del av importtillförseln av strömställare och liknande materiel kommer också från Norge. Den västtyska består till importen stor del av strömställare och liknande varor men även av ljusarmaturer. Importens länderfördelning för olika materielgrupper redovisas i tabell 16. Inom övrig-gruppen märks framför allt Österrike, Holland och USA. Till denna grupp har också förts den import som inte länderfördelats av uppgiftslämnaren.

3.2 Export

Företagens exportverksamhet har enbart undersökts med avseenie på de särskilt utvalda elmateriel som föreliggande undersökning behandlar. l förhållande till den sammanlagda av dessa varor var exförsäljningen porten liten. Den uppgick till totalt 29 mkr, vilket motsvarar l0procent av de undersökta företagens av de aktuella sammanlagda försäljning varorna. Ungefär hälften av de undersökta - 22 av 45 - hade företagen exportverksamhet om än ofta i blygsam omfattning. Bland exportföretagen återfinns i första hand de större företagen. Exportföretagen skiljde sig från icke-exporterande företag genorr att de i större utsträckning var verksamma inom andra områden än elomridet. De företag som inte hade någon exportverksamhet var till skilhad från exportföretagen i allmänhet koncentrerade till elområdet. Deras genom-

sou [974248 Bilaga 2 151

Tabell 17 Total försäljning och exportförsälj ning fördelad efter varugrupp Total försäljning av Exportförsäljning av Varugrupp Varugruppen varugruppen mkr % mkr % % 52.7 18 .1 28 15 Förläggningsmateriel

lnstallationsmateriel55.7 19.3l1
Elradiatorer14.8 5 169.9 58.3 l .7 6649 12

Ljusarmaturer Totalt 293.1 100 2 .4 100 10

av elmateriel var i genomsnitt avsevärt lägre än snittliga försäljning Flertalet icke-exporterande företag hade en elmaterielexportföretagens. försäljning som var mindre än 5 mkr medan endast ett fåtal exportföretag hade en lägre elmaterielförsäljning än 5 mkr. Expertens omfattning varierade mellan olika varugrupper som framgår av tabell 17. Ljusarmaturindustrin bidrog med ungefär 60 procent av det totala exportvärdet. Särskilt låg var exportverksamheten bland producenterna av installationsmateriel och inom denna grupp framför allt bland av mätartavlor och centraler vilket hänger samman med att producenter tekniska handelshinder har ett stort inflytande på handeln mellan olika länder. av förläggningsmateriel var relativt sett något högre än Exporten genomsnittet för hela undersökningsmaterielet. Mer än hälften av gruppens totala export - 8 mkr - utgörs av fästmateriel av olika slag. Ungefär

l /3 av de undersökta företagens försäljning av fästmateriel exporterades.

Väsentligen är det ett företag som står för denna export, nämligen Thorsman & C0. Därutöver förekom export huvudsakligen av ledningsoch installationsrör. De mest betydande exportföretagen var stegar Tarkett som producerade installationsrör, Thorsman & Co som tillverkade fästmateriel och AB Wikstrand & Berg som tillverkade ledningsstegar. Exporten av elradiatorer, drygt l mkr, utgjorde l5 procent av de inhemska producenternas totala försäljning av elradiatorer. Tre av de fem producenterna hade exportverksamhet. Ett av företagen hade en avsevärt större än de övriga företagen och svarade för en betydande del av export branschens totala exportvärde. Den volymmässigt dominerande delen av exporten svarade ljusarmaturindustrin för. Av sammanlagt 16 undersökta företag hade ll företag exportverksamhet. Samtliga större företag hade export. Exportvärdet per varierade mellan 50 och 9 000 tkr och exportens andel av företag försäljning varierade mellan 2 och 34 procent. De tre största företagens - Elektriska och Järnkonst inhemska producenterna Cebe, Fagerhults var också de största exportföretagen. De svarade tillsammans för omkring 3/4 av den sammanlagda exporten av ljusarmaturer. av de undersökta varugrupperna går framför allt till de Exporten nordiska länderna som svarade för knappt 50 procent av de undersökta företagens export. Exportens fördelning på olika mottagarländer framgår av tabell 18.

152 Bilaga 2

Tabell 18 Exporten länderfördelad Land Export % Danmark . 22 Finland . 14 Norge . 10 England och Irland . 8 Tyskland . 6 Frankrike . 5 Övriga . 35 Totalt . 100

Större mottagarländer inom gruppen övriga är Belgien, Sydafrika och Holland. I denna grupp ingår också en större exportvolym som inte har länderfördelats av de undersökta företagen. Den rangordning av mottagarländer som anges i tabell 18 för hela undersökningsmaterialet gäller i stort sett också individuella varugrupper. De nordiska länderna är genomgående de mest väsentliga handelsparterna. Exporten till övriga länder skiftar betydelse beroende på varugrupp. Sålunda avser

däremot/i

exporten till Frankrike nästan uteslutande ljusarmaturer. Belgien och

Sydafrika köper mycket strömställare, uttag m m. Länderspridningen är

störst vid försäljning av ljusarmaturer. Försäljningen av elradiatorer sker nästan uteslutande till de nordiska länderna, framför allt till Finland. Särskilda exportserier förekom hos 10 företag, varav 4 tillverkade förläggningsmateriel, 2 elradiatorer och 4 ljusarmaturer. Förekomsten av särskilda exportserier hänger bl a samman med att normer och standard varierar mellan olika länder. Detta förhållande gäller generellt men är speciellt påtagligt inom elområdet beroende på den omfattande reglering, t ex i form av funktionskrav, som myndigheter byggt upp kring det mesta som har med elektrisk ström att göra. Skilda normer och standard nämndes också av de flesta av de undersökta företagen, oavsett produktionsinriktning, som det mest väsentliga hindret för handel mellan olika länder med elmateriel. Ett par företag nämnde också höga transportkostnader och högt kostnadsläge som påtagliga problem vid export. Ett generellt problem vid export till vissa delar av Västeuropa är tullarna. Det är emellertid svårt att utvärdera den handelshindrande betydelsen av skilda normer och standard med hänsyn till att förekomsten av sådana hinder torde ha högst olika effekt på olika företag och produkter. Skilda normers och standards inverkan på exportbenägenheten kan krappast i allmänhet renodlas utan måste kopplas samman med sådana faktorer som företagens produktionsteknik, företagens kapacitetsutnyttjance, prisnivån på andra marknader och de på marknaden befintliga företagens resurser och effektivitet. Ett speciellt problem i samband med prisnivån på andra marknader är valutarörelser som avsevärt kan förändra förutsättningarna för handeln. Det kan noteras att - med några få undantag de uncersökta företagen inte i detta sammanhang har nämnt bristande prodiktions-

Bilaga 2 153

Tabell 19 Exportvärdet i mkr fördelat på olika marknadsföringskanaler Varugrupp Marknadsföringskanal Dotter- Egna repre- General- Annan bolag sentanter agenter kanal Förläggningsmateriel mkr 5.2 0.1 1.7 . 8.1 lnstallationsmateriel

mkr00.2.0.3
Elradiatorer mkr01.0.1.3
Ljusarmaturer mkr6.8 0.46.3.15 .6*
Totalt mkr 12,0 -0.59.2 3.25.3

“ Två företag med en sammanlag export på 4.1 mkr har inte uppgivit marknadsföringskanal. eller marknadsföringskapacitet eller finansiella faktorer som några påtagliga hinder för handeln med andra länder. Exporten marknadsförs huvudsakligen genom dels egna dotterbolag eller i tillämpliga fall koncernbolag, dels generalagenter, se tabell 19. Knappt hälften av det exportvärde som fördelats på olika marknadsföringskunder föll på dotterbolag eller koncernföretag. Något mindre kanaliserades genom generalagenter. En och samma producent kan därvid utnyttja olika kanaler i olika länder. l huvudsak är det förläggningsmateriel och ljusarmaturer som säljs via producenternas egna dotterföretag eller koncernföretag. Resterande del av exporten - ca 15 procent - utgörs antingen av direktkontakter med förbrukarna eller direktförsäljning genom grossister.

4 Konkurrensförhållanden

4.1 Förläggningsmateriel 4. l .l Allmänt Gruppen förläggningsmateriel är heterogent sammansatt varför det inte är möjligt att direkt diskutera konkurrenssituationen vare sig mellan produkter eller företag innan produkterna sorterats efter funktion. Det gemensamma för produkterna inom gruppen är att de ingår som interna, ofta anonyma, komponenter i strömförsörjningsanläggningen. inom gruppen ryms huvudsakligen följande materiel: dosor, rör för indragning av ledningar, fästmateriel av olika slag, ledningsstegar och ellistsystem. Det senare ingår normalt inte parallellt med övriga materiel i en elinstallation utan representerar ett alternativt sätt att förlägga ledning och bygga upp ett strömförsörjningssystem.

4.1.2 Rör och dosor Den sammanlagda försäljningen av rör och dosor uppgick l97l till omkring 25 mkr varav 2 mkr utgjorde export. Importen uppgick också

154 Bilaga 2

till ca 2 mkr. Produktionen fördelade sig i stort sett lika på de två huvudgrupperna. Rör för indragning av ledning görs nästan uteslutande av plast utom för särskilda användningsområden. Plaströren har genom ett betydligt lägre pris konkurrerat ut andra typer av rör. De största plaströrstillverkarna 1971 var Gustavsbergs Fabriker och Tarkett som tillsammans svarade för en mycket stor del av marknaden. Tarketts plaströrsanläggning köptes 1972 av Gustavsbergs Fabriker. Plaströr för indragning av ledning har en relativt sidoordnad ställningi Gustavsbergs totala produktion av plaströr. Den stora produktionsvolymen ligger på plaströr för VVS-ändamål. Den totala marknadsvolymen är också relativt opåverkbar genom att efterfrågan i stor utsträckning bestäms av nybyggnadsverksamheten. Ett konkurrerande system för förläggning av ledningar, t ex ellistsystem, utgör därmed den enda reella konkurrensfaktorn på produktsidan. Produktionen av plaströr sker i högt automatiserade anläggningar med goda möjligheter att utnyttja stordriftsfördelar. Potentiell konkurrens i form av nyetablering eller import försvåras av de absoluta kostnadsfördelar som föreligger för befintliga företag genom effektivt utnyttjande av anläggningarna. Konkurrensen mellan företagen på marknaden är direkt beroende av anläggningarnas storlek och anläggningarnas belägenhet i förhållande till marknaden. Produktens fysiska egenskaper, användningsområden och produktionsteknik gör priset till det främsta konkurrensmedlet. I undersökningsmaterialet ingår 6 producenter av dosor. Deras sammanlagda försäljning uppgick till drygt 10 mkr. De tre största företagen - AB Borås Elprodukter, AB Gårö Elektriska Armaturfabrik och Kulltorps Elektriska AB - svarade för ca 80 procent av försäljningen. På marknaden finns dosor av två principiellt skilda typer. Skillnaden mellan de två typerna består väsentligen i hur konstruktören löst problemet med dosans anpassning till ett stort antal olika användningssituationer. Ursprungligen konstruerades dosor med fasta uttag för ledningarna. Beroende på användningsområde uppstod krav på ett mycket omfattande sortiment eftersom varje dosa hade sin specifika tillämpning. Därefter utvecklades en modernare dosvariant som hade fördelen av att vara flexibel. Samma dosa kunde anpassas till många olika användningssituationer. Produktion av den äldre typen av dosa ligger helt på ett företag, AB Eljo Plastindustri. Konkurrenssituationen mellan den äldre dosvarianten och den yngre kan enligt en företrädare för branschen i korthet sägas vara att fördelen med den äldre dosan är att den av installatörerna betraktas som lättmonterad samt att den kan göras i vattentätt utförande. Nackdelen är det omfångsrika sortimentet, vilket framför allt upplevts av grossisterna. Den moderna dosvarianten kräver inte samma lagerhållning. Den reella konkurrenssituationen betiingas i sista hand av hur dessa för- och nackdelar upplevs av varuväljarna o»ch hur de värderas i förhållande till priset. inom den ram som bestäims av prioritering av den äldre dosmodellen har således Eljo Plastindustri inga egentliga konkurrenter.

Importkonkurrensen är relativt liten och någon nyetablering har inte skett i större skala. Mindre svenska producenter har inte lyckats få fotfäste på marknaden.

4.1.3 Ledningsstegar I undersökningsmaterialet ingår 4 producenter av ledningsstegar som tillsammans hade en försäljning på den svenska marknaden som uppgick till ca 12 mkr. Import förekommer inte men däremot en viss export framför allt till övriga nordiska länder. Handeln med ledningsstegar försvåras bla av höga fraktkostnader till följd av att materialet är skrymmande. Det största företaget är Wikstrand & Berg som svarade för mer än hälften av den inhemska försäljningen. De tre övriga företagen är ungefär lika stora. Konkurrensen mellan de olika producenternas produkter utspelar sigi stor utsträckning på idéplanet genom att de olika produktsystemen skiljer sig från varandra i flera avseenden. Den reella konkurrenssituationen mellan företagen är svår att överblicka genom att de olika produkterna erbjuder olika lösningar på ett visst problem. En väsentlig faktor i detta sammanhang är systemets totala anläggningskostnad både absolut och i förhållande till andra variabler såsom lättheten att montera, servicebarheten m m. Fabrikanternas marknadsföring riktar sig i stor utsträckning till de föreskrivande leden.

4.1.4 Fästmateriel Den dominerande producenten av fästmateriel är Thorsman & Co som svarade för en betydande del av företagens sammanlagda försäljning på den svenska marknaden, som var 9 mkr 1971. Exporten av de produkter som ryms under beteckningen fästmateriel är relativt betydande i förhållande till den totala produktionen. Dominerande exportföretag är Thorsman & Co. En viss import förekommer. Till fästmateriel har också räknats ellistsystem som är ett till den gängse förläggningsmetoden för ledningar konkurrerande förläggningssystem. Ellistsystemet skiljer sig från konventionell förläggning genom att det är utanpåliggande varvid rummets listsystem utnyttjats för ledningsdragning. Ellistsystem består av ett stort antal komponenter, vilket är nödvändigt för att göra systemet användbart i olika situationer. Förväntningarna på ellistsystemens framtid var relativt höga när de lanserades på marknaden. Ett flertal företag har också under senare år försökt slå sig in på marknaden. Det enda företag som kan sägas ha lyckats är Thorsman & Co som var först på marknaden och i dag är praktiskt taget ensamma på marknaden. Företaget har under senare år köpt HSB :s listsystem.

156 Bilaga 2

4.2 Installationsmateriel 4.2.1 Centraler och mätartavlor l föreliggande undersökning har intresset koncenterats till produkter som huvudsakligen används för husbyggnadsändamål. De sex undersökta företagens försäljning inom detta område uppgick l971 till omkring 39 mkr. Exporten var obetydlig och någon import förekom inte bland de importföretag som undersökts. Den främsta anledningen till att handel över gränserna inte förekommer i så stor omfattning är att produkterna måste anpassas exakt till strömförsörjningssystemets speciella egenheter. Detta gör att särskilda exportserier blir nödvändiga. Två av de undersökta företagen - ASEA och Eldon AB - har även produktionen av produkter som huvudsakligen används för industriella ändamål. Utanför de undersökta företagen finns dessutom en inhemsk tillverkare « Cewe-Selfa AB - som nästan uteslutande producerar varor för industriellt bruk. Företaget är dotterbolag till ASEA. Produktionen är koncentrerad till tre - Eldon och Gårö Elektriska Armaturfabrik - som företag ASEA, tillsammans svarade för 95 procent av de undersökta producenternas försäljning inom varuområdet. Den största leverantören är Eldon som svarade för mer än hälften av tillförseln till marknaden. Eldon och ASEA marknadsför två olika produktsystem, varför konkurrensen mellan företagen i viss utsträckning har karaktär av idéförsäljning. Enligt uppgift från fabrikanthåll är emellertid utbudet av produkter inom detta område, trots skilda systemlösningar, att betrakta som homogent. Ett väsentligt konkurrensmedel är valet av distributionskanal. Generellt gäller att produkterna till övervägande delen distribueras genom grossister. ASEA:s försäljning har till skillnad från Eldons en viss selektiv prägel genom att man enbart marknadsför sina varor genom koncernföretaget ASEA-Skandia som har marknadsföringsansvaret. Av efterfrågeskäl säljs dock även Eldons produkter genom ASEA-Skandia. Vid bedömningen av konkurrenssituationen mellan företagen blir därvid konkurrenskraften hos grossisterna av väsentlig betydelse liksom installatörernas inköpsbeteende. Normalt upphandlas materielen i ett installationsprojekt från samma grossist. Konkurrensen på marknaden kan annars sägas ha ökat sedan mitten av 60-talet då ASEA utvidgade sitt produktionsprogram till att omfatta även fördelningssystem för husbyggnadsändamål. De huvudsakliga skälen till denna utvidgning var att man genom förekomsten av gemensamma komponenter kunde utnyttja stordriftsfördelar i komponenttillverkningen som gjorde det lönsamt med en utvidgning. Tillverkningen är en blandning av sammansättning och komponenttillverkning. Konkurrensen mellan företagen påverkas också av efterfrågemarknadens struktur och dess utvecklingspotential. Generellt kan man som inom andra delar av byggnadsmaterialproducerande industri skilja mellan å ena sidan nybyggnadsmarknaden och å andra sidan saneringsmarknaden. Marknadsvolymen inom nybyggnadsmarknaden kan inte genom något enskilt initiativ påverkas i någon nämnvärd utsträckning. En

stor del av marknadsvolymen är därvid bunden till utvecklingen av nybyggnationen. Saneringsmarknaden innehåller ett visst mått av okänd volymtillväxt. En förutsättning är emellertid att saneringarna görs så grundligt att även elsystemet byggs om. För närvarande tycks förutsättningarna för en sådan marknadsexpansion inte föreligga.

4.2.2 Övriga installationsmateriel

Inom denna sektor ryms framför allt strömbrytare, vägguttag, stickproppar och säkringsmateriel. De undersökta företagens försäljning uppgick till ca 17 mkr och avsåg huvudsakligen varor avsedda för husbyggnadsändamål. Generellt gäller för dessa varor att importkonkurrensen är betydande. De undersökta importföretagen har. en sammanlagd försäljning av importerade produkter på ca 35 mkr, dvs mer än dubbelt så mycket som den inhemska tillverkningen. Importen kommer i första hand från Västtyskland men även Norge har en betydande export av installationsmateriel till Sverige. Konkurrenssituationen på den svenska marknaden är i stor utsträckning beroende av importen. Importens inflytande över den inhemska marknadsbilden varierar emellertid mellan olika produkter beroende bl a på tillverkningsteknik där utnyttjande av stordriftsfördelar skapar avgörande prisfördelar för stora utländska företag med överlägsen kapacitet. Detta gäller framför allt strömbrytare och stickproppar för vilka den inhemska prisnivån är mycket beroende av importföretagens prissättning. - Bland producenterna är det endast ett företag - Eljo Plastindustri som har ett mer betydande inflytande på den inhemska marknaden. Företaget producerar huvudsakligen vägguttag men har också en viss produktion av annan installationsmateriel. Produkterna distribueras nästan uteslutande genom grossister. Ungefär hälften av importen går direkt genom grossist medan den andra hälften importeras av andra företag men till stor del distribueras genom grossister.

4.3 Elradiatorer De fem undersökta producenterna hade 1971 en sammanlagd försäljning på 15 mkr, varav l mkr utgjorde export. Tre av de undersökta svarade för drygt 80 procent av utbudet från inhemska producenterna producenter. Importen är betydande och försäljningsvärdet av importera- 1971 till 32 mkr. Importerande är enbart de produkter uppgick företag elgrossister och varorna importeras enbart från Norge. Importverksam- - ASEA-Skandia heten var 1971 koncentrerad till tre elgrossister AEG, och Siemens - vilka tillsammans svarade för omkring 80 procent av importen. Ett större grossistföretag - AB Selga - hade ingen import av elradiatorer. Försäljningen av elradiatorer domineras således av elgrossisterna. De inhemska fabrikanterna säljer drygt hälften av sin produktion genom elgrossisterna. Härvidlag skiljer sig de olika fabrikanterna åt

158 Bilaga 2

i genom att ett par huvudsakligen säljer genom grossist medan de övrigai stor utsträckning säljer direkt till förbrukare. Den inhemska industrin är relativt vilket nyetablerad, torde vara en av förklaringarna till varför importen är så dominerande. Den bild av marknadspositionerna mellan inhemsk och utländsk industri som ges av försäljningssiffrorna för 1971 torde därför inte konspegla det rätta kurrensförhållandet. Enligt utsagor från den inhemska industrin ämnar man expandera, vilket dels kan ske genom en ökad total marknadsvolym, dels genom ökad marknadsandel. I förhållande till de utländska konkurrenterna har den inhemska industrin bl a fördelen av att i regel ligga närmare marknaden. Enligt uppgift har transportkostnaderna en icke oväsentlig betydelse i konkurrensen. Med hänsyn till den koncentration som ägt rum inom elgrossistledet under senare år med ett kraftigt minskat antal företag spelar grossisten en betydelsefull roll när det gäller

konkurrensbeteendet på marknaden. Grossisterna marknadsför som tidi-

gare nämnts huvudsakligen ett fabrikat och många av grossisterna är representanter för utländska företag. Konkurrensen mellan producenterna - såväl inhemska som utländska - kommer därvid också att utvidgas till en konkurrens om och med distributionskanaler.

4.4 Ljusarnwturer

De undersökta företagens försäljning av ljusarmaturer 1971 till uppgick ca 170 mkr varav ca 150 mkr avsattes på den inhemska marknaden. lmportens försäljningsvärde uppgick till ca 30 mkr. Enligt de uppskattningar som de undersökta företagen gjort utgjorde den del av försäljningen på den svenska marknaden som användes för husbyggnadsändamål ca 130 mkr. Enligt importörerna var motsvarande andel för importen ca 20 mkr. De inhemska producenterna svarade sålunda för ca 80 procent av den totala tillförseln till den svenska marknaden. De största företagens bidrag till försäljningen är relativt markerad. De tre största producenterna Cebe, Fagerhults Elektriska och Järnkonst svarade för knappt hälften av tillförseln. De sex största producenterna svarade för 70 knappt procent av tillförseln. Utbudet av ljusarmaturer för inhemsk industri är således i hög grad koncentrerad till ett fåtal stora företag: de sex största producenterna svarade för mer än 80 procent av den totala inhemska produktionen. lnom definierade användningsområden är skillnaden mellan olika företags produkter inte särskilt stor. Med hänsyn till att utbudet av ljusarmaturer beroende på användningsområde varierar mellan enkla, standardiserade varianter till mer komplext uppbyggda produkter varierar också olikheten mellan jämförbara produkter från olika företag. Förutsättningen för differentiering är större för de mer avancerade produkterna än för de enklare. I konkurrensen mellan företagen utnyttjas dels formgivning, dels den tekniska produktutformningen. Existerande skillnader mellan olika fabrikat blir verkliga först då de uppfattas somvverkliga av de som bestämmer

Bilaga 2 159

över varuvalet, dvs byggherrar, konsulter och installatörer. Formgivning är därvid en svårbedömbar konkurrensfaktor medan den tekniska utformningen är direkt mätbar. Beroende på teknisk utformning kan exempelvis och driftkostnader varieras. I samband ljusarmaturens verkningsgrad därmed torde också anläggningskostnaden variera. Tekniska skillnader kan vara avgörande för produktval i de fall köparens krav inte är ensidigt inriktade på att minimera anläggningskostnaden utan också tar hänsyn till framtida driftskostnader, hållbarhet, lättheten att utföra service på armaturen och armaturens belysningstekniska prestanda. Försäljning av ljusarmaturer kräver således teknisk information, vilken kan utnyttjas i varierande utsträckning som konkurrensmedel av företagen. Marknadsföringen inriktas i stor utsträckning på de föreskrivande leden med syftet att få sina egna produkter inskrivna i programhandlingarna. Förutom den rena produktkonkurrensen kan behovet av teknisk information olika långtgående serviceåtaganden utvecklas till ett genom konkurrensbeteende som mer utnyttjar företagens speciella kunnande och kvalitet än skillnader i produkter. Producent upprättar tex egna avdelningar som bistår potentiella kunder med utformningen av belysningsanläggningen efter givna krav. Som nämnts tidigare kan producenterna delas upp i två grupper med väsentligt olika distributionssätt. Den ena gruppen säljer huvudsakligen medan den andra gruppen huwdsakligen inriktar sig på genom grossister till olika kundkategorier. Valet av försäljningskanal direktförsäljning konkurrensmedel inom denna bransch. utgör således ett aktivt som förekommer mellan måste ses Den priskonkurrens producenterna av den existerande och hur mot bakgrund produktdifferentieringen som har fastpriskontrakt torde denna uppfattas av varuväljarna. Köpare vara mer benägna än andra att sträva efter en minimering av anläggningsoch kommer således att utgöra ett avgörande konkostnaden priset kurrensmedel. Då priset sätts i relation till driftskostnader och verkningsgrad hos armaturen torde priset som konkurrensmedel minska i betydelse. Priskonkurrensen mellan företagen skall också ses mot bakgrund av marknadens uppdelning i dels nybyggnadsförsäljning, dels annan försäljdär projektstorlekar ofta ning. Vid försäljning till nybyggnadsmarknaden är betydande sker försäljningen genom anbud. Med ökande projektstorlek ökar kraven på leveranskapacitet, vilket i princip gynnar stora företag. De stora företagen har i allmänhet en lägre andel av sina anställda sysselsatta i direkt produktion.

5 Distribution

5.1 Försäljningsvägar Grossisterna svarade genomgående för en mycket stor del av distributionen av de produkter som undersökts (se tabell 20). l genomsnitt svarade grossisterna för 63 procent av de inhemska producenternas Grossisternas roll varierar dock försäljning på den svenska marknaden.

160 Bilaga 2 SOU I974:48

Tabell 20 inhemska producenters fördelad efter och försäljning kundkategori varugrupp

Kundkategori Varugrupp Totalt

Förlägg- lnstalla- Ljusarmanings- tions- turer materiel materiel mkr % mkr % mkr % mkr %

l-Ilgrossist 39.7 89 51.4 93 . 67.7 45 166.4 63 Annan grossist 1.0 2 0.6 l . 0.4 2.0 l lsllinstallatör 2.7 6 0.2 . 36.5 24 41.7 16 Egen installationsverksamhet 0.5 0.5 1.0 Byggmaterialindustri 0.3 0,3 Annan industri 0.8 2 1.6 3 1.1 8 4.2 3 7.7 3 liyggherre 0.2 1.6 12 16.1 ll 17.9 7 Ovriga 0.3 l 1.3 2 0.8 5 24.8 17 27.2 10 Totalt 44.7 100 55.6 100 l 3.6 100 1.50.5100 264.3100

mellan olika typer av materiel. 90 procent Omkring av försäljningen av förläggningsmateriel gick genom grossist medan endast 45 procent av försäljningen av ljusarmaturer gick genom grossist. Mest betydelsefulla direktköpande kundkategori var installatörer till vilka 16 procent av producenternas försäljning gick. lnstallatörerna har största betydelse som direktköpande kategori för av elradiatorer producenter och ljusarmaturer. Omkring l/4 av ljusarmaturindustrins direkt till försäljning gick installatörer. Bland övriga direktköpande kunder märks industri, byggherrar och elverken. I allmänhet uppvisar producenter av en viss vara samma distributionsmönster. Ett undantag utgör emellertid ljusarmaturproducenterna. Bland dessa kan man urskilja två helt skilda sätt att sälja sina varor. Ungefär hälften av företagen med en sammanlagd försäljning på den svenska marknaden på ca 80 mkr säljer huvudsakligen genom grossister. Omkring 80 procent av dessa företags försäljning går via grossist. Den andra hälften som tillsammans säljer för omkring 70 mkr ljusarmaturer utnyttjar praktiskt taget inte alls grossister. Endast 3 procent av dessa företags försäljning kanaliseras genom grossist. Ungefär hälften av den senare gruppens försäljning går direkt till installatörer och resten fördelar sig på industri, byggherrar och övriga direktköpande kunder. Bland övriga kunder finns framför allt köparna av utomhusarmaturer, tex elverken. Detta innebär att försäljningen av inomhusarmaturer som enligt producenterna kan uppskattas till omkring 130 mkr i något större utsträckning än vad som anges ovan säljs genom grossister. Framför allt gäller detta den grupp producenter som huvudsakligen säljer sina varor genom grossist eftersom landets största producent av utomhusarmaturer ingår i denna grupp. Som framgått av avsnittet som behandlade importen av elmateriel intar

Tabell21 Skattning av marknadsvolymen i partihandelsledet. Antagen grossistmarginal 20 procent Totalt Huvudgrupper

Förlägg- Installa- Elradia- Ljusarmations- torer turer ningsmateriel materiel mkr % mkr % mkr % mkr %

Försäljning genom grossist 53.0 91 93.4 89 . 105.9 S3 293.9 72

Direktförsäljning från producent eller im- 5.5 9 11.1 11 5.9 12 93.9 47 116.4 28 portör Totalt 58.5 100 104.5 100 47.5 100 199.8 100 410.3 100

en mycket betydelsefull roll även som importörer. Förutom grossisterna sin distribuerar grossisterna även andra importörers egen direktimport varor marknaden. Ser man sålunda till den sammanlagda på den svenska den svenska marknaden ökar grossistens roll som försäljningen på svarar grossisterna för ca 75 procent försäljningskanal. Uppskattningsvis av distributionen men vissa variationer föreligger mellan olika varu- I tabell 21 redovisas en skattning av den sammanlagda markgrupper. för olika mätt i partihandelsledet. För att få nadsvolymen varugrupper ekvivalenta försäljningssiffror har producenternas försäljning genom grosmed till en skattad marginal på 20 procent. På sist räknats upp hänsyn samma sätt har försäljningen genom grossist från andra importörer än Den korrigerade marknadsvolymen avser grossisterna själva räknats upp. att mäta till avnämare och vilken roll grossisten spelar i försäljningen distributionen. l jämförelse med den inhemska produktionens fördelning på olika visar tabell 21 avnämarnas inköpskällor och och försäljningskanaler fördelning mellan dessa. Situationen för förläggningsinköpsvolymens är densamma som tidigare, dvs grossisten svarar och installationsmateriel av distributionen. Grossisternas roll som distribuför omkring 90 procent törer av framför allt elradiatorer ökar. Omkring 90 procent av försäljtill avnämare faller Detta hänger samman dels ningsvärdet på grossisten. med att importen av dessa varor är stor, dels att det enbart är grossister Grossisterna saluför normalt endast en begränsad del av som importerar. det sortiment som finns. fullt utstyrd selektiv försäljning kan man Någon tala om men i jämförelse med grossistens normala verksamhet knappast är försäljningen av elradiatorer mer selektivt präglad. Det kan således konstateras att grossisten intar en mycket dominerande roll vid distributionen av elmateriel. Det kan därför vara skäl att något

beskriva orsakerna till detta. En av de grundläggande förutsättningarna för att partihandel skall såväl geografiskt som tidsmässigt i uppstå är att efterfrågan är uppdelad relativt och relativt små enheter. De materiel som behandlasi många

ll

162 Bilaga 2 SOU l974:48

föreliggande undersökning används huvudsakligen för installation i byggnader. Den mest betydande köparkategorin blir därvid elinstallationsföretag. En undersökning genomförd av SPK och som avser förhållandena 1970 visar följande om företagsstrukturen inom installatörsledet. Antalet installatörsföretag med mer än 2 anställda uppgick 1970 till drygt l 500. Produktionsvärdet uppgick till ungefär l 700 mkr. Omkring 2/3 av antalet installatörsföretag har färre än l0 anställda. Deras andel av det totala produktionsvärdet var 1970 ungefär l/5. Det fanns sammanlagt 48 företag med fler än 50 anställda och deras andel av produktionsvärdet var drygt 40 procent. Företag med fler än S00 anställda, 4 st, svarade för drygt 1/5 av den sammanlagda produktionen 1970. Huvuddelen av elinstallatörerna är lokalt verksamma. Större installatörer med verksamhet över hela landet är ASEA, AEG och Siemens. Ett byggföretag, BPA, tillhör de största installatörerna i landet med fler än l 000 anställda montörer. En annan grundförutsättning för grossistdistribution, nämligen ett brett sortiment, föreligger också. Sortimentet omfattar ett mycket stort antal artiklar och varje producent svarar endast för en mindre del av det totala sortimentet. Produkterna är i allmänhet standardiserade eller på annat sätt likvärdiga. De olika produkterna står i ett komplementärt beroendeförhållande till varandra genom att installatörernas efterfrågani allmänhet avser ett fullständigt installationsprojekt. Någon lagerhållning hos installatörerna förekommer inte i någon större utsträckning. Både för installatör och producent är det därför med förknippat betydande fördelar att sortimentet i sin helhet finns samlat hos på en plats: grossisten. Genom närvaron av ett mellanled som är lagerförande utjämnas också efterfrågevariationerna, vilket är betydelsefullt för en jämn produktion. Förutom att grossisten har såväl lager- som distributionsfunktion har de också en annan mycket betydelsefulla roll, nämligen som kreditgivare. Det torde inte vara ovanligt att grossisten installatören att hjälper finansiera sin verksamhet genom olika former av finansiellt tex stöd, borgensåtaganden. Förekomsten av ett stort antal köpare genererar också rätt betydande kostnader för övervakning m m. Grossistens finansiella funktion kan också ses som ett konkurrensmedel mot direktdistribution. Producenterna saluför i allmänhet sina varor genom flera grossister. Ett skäl till detta är att producenten önskar täcka in så stor del av marknaden som möjligt. Här avses då icke enbart en geografisk täckning utan också en maximering av täckningsgraden vad gäller antalet köpare, framför allt installatörer. Största möjliga marknadsexponering synes vara en genomgående policy hos producenterna. Olika grossister täcker in olika delar av installationsmarknaden, vilket kan vara en specifik företagspolicy hos en grossist men vilket med hänsyn till fabrikantens önskemål om största möjliga exponeringsgrad inte är gynnsam. Koncerntillhörighet spelar mindre roll vid valet av -distributörskanal Producenter tillhörande ASEA-koncernen saluför dock i regel en relativt stor del av sina varor genom ASEA-Skandia. Inom ledningsområdet föreligger t ex en överens-

Bilaga 2 163

kommelse mellan ASEA-Skandia och Liljeholmens Kabelfabrik att ASEA-Skandia skall täcka större delen av sitt behov av kablar och ledningar genom inköp från Liljeholmen. Elgrossisterna har en något varierande kundinriktning vilket kan påverka varuströmmens fördelning på olika grossister. Mindre och mellanstora grossister betjänar nästan uteslutande installatörssektorn medan de större grossisterna är mindre beroende av installatörerna. Från branschåll har det nämnts att installatöremas andel av de större grossisternas försäljning varierar mellan 40 och 60 procent. Inom installationssortimentet

föreligger dock inte större sortimentsskillnader utan grossisterna kon-

kurrerar med i stort sett lika sortiment. Stmkturrationaliseringen inom elgrossistledet har gått mycket snabbt under de senaste åren. I huvudsak har detta emellertid enbart inneburit ett överförande av äganderätten till ett färre antal företag. Antalet försäljningskontor har visserligen minskat men detta torde till största delen bero på att vid företagssammanslagningar viss dubbeletablering uppstått inom vissa orter. Dessa försäljningskontor har då normalt sammanslagits till ett kontor. Den genomsnittliga storleken på filialerna torde därför ha ökat och man kan förmoda att dessa sammanslagningar ur distributionssynvinkel inte inneburit någon nackdel för producenterna.

5.2 Marknadsföring Företagens resurser för marknadsföring har inte närmare undersökts. En indikation på de resurser ett företag kan mobilisera för marknadsföring av sina produkter utgör dels antalet försäljningskontor, dels antalet tjänstemän som är anställda för att handha marknadsföringen av en viss produkt. Tabell 22 redovisar antalet försäljningskontor hos de undersökta företagen (inklusive huvudkontoret). Det framgår att företagen i allmänhet oavsett varugrupp endast har ett försäljningskontor. Generellt gäller att antalet försäljningskontor varierar med företagets storlek. Producenter av ljusarmaturer skiljer sig dock från de övriga därigenom att något mer än hälften av företagen har fler än ett försäljningskontor. Behovet av och möjligheterna till egen marknadsbearbetning är större för denna varugrupp än för övriga, vilket hänger samman med att producenternas möjlighet att i något avseende ge sitt sortiment en särprägel är större än för andra varugrupper. Detta framgår bl a av distributionsförhållandena inom varugruppen som karaktäriserades av två väsentligen olika sätt att se på marknadsföringen av dessa varor. En grupp företag sålde huvudsakligen genom grossister medan en annan grupp företag praktiskt taget inte alls sålde genom grossister utan direkt till förbrukare genom en egen försäljningsorganisation. Tabell 23 redovisar företagens personalresurser för marknadsbearbetning av en viss varugrupp. De lägsta resurserna återfinns bland producenterna av förläggningsmateriel och installationsmateriel. Omkring 3/4 av producenterna av förläggningsmateriel uppger sig ha högst en anställd

164 Bilaga 2 SOU l974:48

Tabell 22 Producenter efter antal försäljningskontor och varugrupp

Antal forsälj- Varugrupp ningskontor Förläggnings- Installations- Elradiatorer Ljusarmaturer materiel materiel

18 7 1 1 1 1 1

Bortfall l Totalt antal företag 21 10 16

tjänsteman vars uppgift det är att arbeta med av marknadsföringen varugruppen. Inom dessa varugrupper förekommer emellertid också ett fåtal företag med avsevärt mycket större resurser för av marknadsföring företagets produkter än genomsnittet i varugruppen. Dessa är Eldon, Thorsman & C0 samt Wikstrand & Berg. Företagen intar en marknadsledande position inom sina respektive områden. Producenter av ljusarmaturer har de genomsnittligt största resurserna för marknadsföring. Som tidigare nämnts är också möjligheterna att genomföra en framgångsrik marknadsföring på egen hand särskilt gynnsamma inom denna sektor genom att de olika fabrikanternas produkter visserligen är att betrakta som likvärdiga i många avseenden men där det ändå ges utrymme att variera sådana faktorer som kvalitet, design och service. Elgrossisternas del i marknadsföringen av elmateriel består huvudsakligen av distribution och lagerhållning. Normalt deltar man inte i någon nämnvärd utsträckning i enskilda fabrikanters marknadsbearbetning. Ett Tabell 23 Producenternas marknadsföringsresurser Antal anställda Varugrupp Förläggnings- Installations- Elradiatorer Ljusarmaturer materiel materiel

2 10 5 1

Owxlâth-ÄDJRQI-“C

l

10 Bortfall Totalt antal företag

Bilaga 2 165

undantag utgör iviss mån ASEA-Skandia som för vissa koncernprodukter har marknadsföringsansvaret. av fabrikanternas egen marknadsbearbetning varierar Omfattningen som mellan olika företag. Generellt såväl mellan de olika varugrupperna är mindre omfattande gäller att fabrikantens egen marknadsbearbetning för förläggnings- och installationsmateriel än för elradiatorer och ljusarmaturer. Detta förhållande får ses mot bakgrund av de förstnämndas standardvaror. Produkterna distribueras karaktär av massproducerade också i mycket hög grad genom grossister. Inköpssituationen för köparen dvs han är väl bekant med produkten och är av ren återköpskaraktär, föranleder i allmänhet ingen närmare förundersökning själva produktvalet av de alternativ som marknaden erbjuder. Undantag förekommer emellertid framför allt inom gruppen förläggningsmateriel som är relativt heterogent sammansatt. De producenter som till stor del själva sköter sin marknadesbearbetning saluför ofta mer komplexa produkter. Detta gäller s k ellistsystem och ledningsstegssystem. l princip skiljer sig de olika fabrikanternas produktprogram från varandra på ett sådant sätt att egen marknadsbearbetning är möjlig. För både ellistsystem och ledningsstegar

tex produktidén i första

inriktas marknadsbearbetningen på att sälja hand. av elradiatorer och ljusarmaturer svarar Omkring 2/3 av producenterna delen av den marknadsbearbetning som utförs. Jämfört själva för större av förläggnings- och installationsmateriel distribueras med producenter dessa också i mindre utsträckning genom grossist. Särskilt gäller detta ljusarmaturer där elinstallatörerna är en betydelsefull direktköpande är inte i samma utsträckning som annan kundkategori. Ljusarmaturer elmateriel kan betecknas som ett överlagt en lagervara. lnköpssituationen återköp genom att varje projekt i princip kräver sin belysningstekniska har här möjlighet att genom sina lösning. Ljusarmaturproducenten - ljustekniska egenkonkurrensparametrar pris, kvalitet, produkternas skaper, servicenivå m m - på ett tidigt stadium i upphandlingen påverka materialvalet i önskad riktning. Även om ljusarmaturer ingår i den totala av en elinstallation kräver inköpet ett mått av överupphandlingen vägande som inte är fallet för större delen av projektet. I allmänhet råder identitet mellan begreppen köpare och varuväljare. är detta emellertid inte givet. Förutom den som lnom byggnadsbranschen av varorna finns det flera andra som kan ha slutligen gör inköpen detta val. För elinstallationsmarknaden har följande fyra kategopåverkat rier betraktats som påverkare i valet av varor: byggherre, byggnadsentreprenör, elkonsult och elinstallatör. Samtliga som på ett eller annat sätt är involverade i varuvalet utgör målgrupper för fabrikanternas marknadsbearbetning. I föreliggande undersökning har ingen exakt mätning gjorts av den totala marknadsföringsinsatsens fördelning på olika målgrupper. Som nämnts ovan begränsas beskrivningen till den normala installations- Fabrikanterna har för varje målgrupp angivit ivilken omfattmarknaden. riktas till denna målgrupp. Resultatet redoning marknadsbearbetningen visas i tabell 24.

l66 Bilaga 2

Tabell24 Procentuell fördelning av producenter med avseende på marknadsbearbetningens inriktning för målgrupper

VarugruppMålgruppMarknadsbearbetningens omfattning [nte alls eller i liten ning omfattning %Stor omfatt- Till största %delen eller en- bart %
Förläggnings- Byggherre9010100
materielByggentre- prenör Elko nsult Elinstalla- tör Övriga90 80 6 5 6010 15 l 5 10l 00 100 100 100
Installations- B yggherre9010100
materiellByggentre- prenör Elkonsult Elinstalla- tör Övriga100 50 40 4050 20 10l 00 100 100 100
Elradiatorer ByggherreByggcntre- prenör Elko nsult Elinstalla- tör Övriga80 20 4020 80 40 6020 40100 100 100 100 100
Ljusarmaturer ByggherreByggcntre- V prenör Elkonsult Elinstalla- tör Övriga50 80 30 50 6040 V 15 20 20 2010 5 50 30 100 20100 l 00 100 100

1 Ett företag har inte lämnat uppgifter och ett företags marknadsföring sköts helt av moderbolaget.

Bland producenter av förläggningsmateriel är marknadsbearbetningsaktiviteten i allmänhet relativt låg. ingen av de målgrupper som redovisas bearbetas i särskilt stor utsträckning. Utöver de namngivna målgrupperna riktar sig vissa fabrikanters i första hand till marknadsbearbetning grossisterna. Enstaka företag bearbetar också industrier och varuhus. Föreläggningsmateriel är en relativt heterogent sammansatt Markgrupp. nadsförutsättningarna varierar också mellan olika typer av förläggningsmateriel och därmed också behovet av Bland marknadsbearbetning. producenter av rör och dosor är marknadsbearbetningen genomgående låg. Det rör sig om standardiserade som produkter är likvärdiga från funktionssynpunkt. Detsamma gäller olika typer av fästmateriel. Situationen är annorlunda för ellistsystem och ledningsstegar. Marknadsbearbetningen är mer omfattande och spridd över alla målgrupper. Elinstallatörer och elkonsulter utgör de huvudsakliga målgrupperna för producenter av installationsmateriel. Vissa producenter som huvudsakli-

Bilaga 2 167

gen producerar produkter avsedda för industrin inriktar sig till större delen på denna köparkategori. Ett par företag bearbetar enbart elgrossisterna. Producenter av elradiatorer riktar sin marknadsbearbetning i ungefär lika hög grad mot byggentreprenörer, elkonsulter och elinstallatörer. De är de enda producenterna i detta materiel som ägnar byggentreprenörerna intresse. Två fabrikanter bearbetar också grossister medan något särskilt en fabrikant riktar sitt intresse mot småhusfabrikanter. Ljusarmaturfabrikanterna bearbetar i första hand elkonsulterna. Hälften av de intervjuade fabrikanterna uppger att marknadsbearbetningen till största delen inriktas på elkonsulter. Därefter kommer framför allt elinstallatörer. Det är relativt vanligt bland de intervjuade fabrikanterna att marknadsbearbetningen är utspridd till samtliga målgrupper. Till skillnad från fabrikanter i detta materiel utgör byggherren en övriga betydelsefull målgrupp inom ljusarmaturindustrin. Ett par företag inriktar sig enbart på elgrossisterna och ett par företag bearbetar förutom de namngivna målgrupperna olika typer av storförbrukare.

5.3 Informationsâterföring Företagen behöver i varierande utsträckning och med varierande syften information om hur marknaden reagerar på företagens aktiviteter. Ett av producenternas intressen år därvid att tillgodogöra sig de erfarenheter som förbrukarna av företagets produkter besitter. Det kan gälla produkbehov av förbättringar m m. Information av tens utformning, funktion, det här slaget kan inhämtas direkt från förbrukare av företagets egna då direkta försäljningskontakter förekommer. Ett annat representanter sätt är att med jämna mellanrum genomföra särskilda undersökningar inom detta område. Ett tredje sätt är att utnyttja indirekt information l föreliggande undersökning har intresset koncentrerats genom grossister. kring installatörernas och el-grossisternas roll i detta avseende och i vilken utsträckning som de utnyttjas som informationskällor av fabrikanten. Informationsåterföringen från förbrukare till producent kan gå olika vägar för olika typer av produkter, vilket innebär att ett och samma företag kan utnyttja helt skilda metoder för att skaffa sig den erforderliga informationen beroende på vilken produkttyp man betraktar. l tabell 25, som redovisar i vilken utsträckning de två nämnda kategorierna utnyttjas som informationskällor av producenterna, har ett företag och en produkttyp betraktats som en enhet, vilket innebär att det totala antalet företag som redovisas i tabellen överstiger det verkliga antalet intervjuade företag beroende på att ett visst antal företag ingår i undersökningen som producenter av flera olika typer av materiel. utnyttjar varken installatörer eller Omkring 1/4 av antalet producenter mindre antal el-grossister i särskilt stor omfattning. Ett företag - inte installatörer och omkring 7 procent utnyttjar överhuvudtaget grossister för detta ändamål. Antalet företag som huvudsakligen utnyttjar den ena av dessa två informationskällor är ungefär lika stort för båda

168 Bilaga 2 SOL l974z48

Tabell 25 installatörer och grossister som informationskällor för producenter Omfattning av Omfattning av grossist som informationskälla Totalt lnstallatör som informatiohskäua Inte alls l stor om- Till största eller i liten fattning delen eller enomfattning bart Antal företag Antal företag Antal företag lnte alls eller i liten omfattning 14 11 30 l stor omfattning 9 l 14 Till största delen eller enbart 9 ll Totalt 32 ll 12 55

kategorierna. Det kan således konstateras att installatörer och el-grossister totalt sett utnyttjas i ungefär lika stor omfattning som informationskällor. För enskilda företag och produktslag kan dock endera kategorin vara mer betydelsefull än den andra. Omkring l /3 av producenterna av förläggningsmateriel utnyttjar inte alls installatörer och omkring l /4 utnyttjar inte alls grossister som informationskälla. De som inte alls utnyttjar grossisterna får sin information nästan uteslutande från installatörerna medan de företag som inte alls utnyttjar installatörerna i varierande omfattning får sin information från grossisterna. Antalet företag som uteslutande får sin information från grossister är litet. Båda informationskällorna utnyttjas av något mindre än hälften av producenterna. Någon särskild preferens föreligger i detta fall inte utan ungefär lika stor andel av producenterna utnyttjar den ena kategorin i något större omfattning än den andra. Producenter av förläggningsmateriel utnyttjar inte i någon större utsträckning information från andra än installatörer och grossister. För producenter av installationsmateriel utgör grossisterna den huvudsakliga informationskällan. Omkring hälften av företagen utnyttjar inte alls installatörerna och omkring 70 procent av företagen får sin information till stor del från grossisterna. Producenter av elradiatorer utnyttjar såväl installatörer som grossister. Någon särskild preferens föreligger inte. Återföringen av information från förbrukare till fabrikant inom ljusarmatursektorn sker till stor del genom direktkontakter mellan installatör och fabrikant. Informationen genom grossister bedöms som relativt ringa av fabrikanterna. Ungefär 85 procent uppger att man inte alls eller endast i liten utsträckning får sin information från grossister. Ungefär 60 procent utnyttjar överhuvudtaget inte grossisterna som informationskälla. Något mindre än hälften av de intervjuade producenterna uppgav att information i stor utsträckning inhämtas från andra källor. Elkonsulter och arkitekter spelar en viss roll liksom direktkontakter med andra köpare än installatörer. Ett av företagen genomförde egna narknadsundersökningar för att skaffa sig erfarenheter om sin proáikt från förbrukarna. Sammanfattningsvis gäller således att grossisterna har stor ietydelse

SOU l974z48 169

som källa för information bland producenter av förläggnings- och installationsmateriel medan man inom ljusarmaturindustrin endast utnyttjar grossisterna i ringa utsträckning. Informationen går där direkt från förbrukare till fabrikant vare det rör sig om installatörer eller andra förbrukare.

5.4 Priser och rabatter De undersökta företagen tillämpade prissystem av högst varierande utformning. Bland de undersökta företagen förekommer i princip hela skalan från rena nettopriser till listpriser med rikliga rabattmöjligheter. Variationerna är således stora men en viss samstämmighet kan ändå skönjas mellan fabrikanter av likartade varor. Likheten sträcker sig emellertid i allmänhet endast till utformningen av prissystemet. Ytterst få företag har uppgett att man samarbetar med andra företag inom branschen i prissättningsfrågor. utan någon form av rabattgivning förekom framför allt Nettopriser bland producenter av installationsrör, dosor och fästmateriel. De flesta av de undersökta företagen inom dessa områden uppgav att man enbart använde nettopriser. En mindre del av företagen tillämpade listpriser på vilka man lämnade rabatter. Prissättningen avser försäljningen till grossister genom vilka all försäljning av rör och dosor går och omkring 80 procent av fästmaterielen. En viss försäljning genom andra grossister, t ex rör-grossister, förekommer och prissättningen bygger där föresträdesvis på listpriser plus rabatter. Ledningsstegar säljs huvudsakligen genom grossister men även andra kundkategorier förekommer, i första hand installatörer. Vid försäljning till grossister tillämpades listpriser på vilka företagen lämnade olika former av rabatter. Utformningen av rabattsystemen var inte enhetliga. Vid försäljning till installatörer förekom olika prissystem såväl rena som listpriser plus rabatter. Den formella prissättningen kan nettopriser dock frångås vid större projekt, tex statliga upphandlingar, då försäljningen sker genom offertgivning. Vid försäljning av installationsmateriel, som till omkring 90 procent kanaliseras genom grossister, tillämpade de flesta producenter listpriser på vilka olika typer av rabatter lämnades. Ett företag - ASEA - säljer av sin produktion genom koncernföretaget ASEA-Skandia och merparten prissättningen har en särskild utformning. _ Producenterna av elradiatorer tillämpade listpriser på vilka man lämnade en grundrabatt plus en bonus. Därutöver förekom hos en del företag även andra rabattformer. Nettopriser offererades av en del företag vid stora projekt och försäljning direkt till byggnadsentreprenörer. av ljusarmaturfabrikanterna tillämpade någon form av Merparten listprissystem med rabatter vid försäljning till grossist. De företag som huvudsakligen säljer genom installatörer tillämpade också listpriser på vilka rabatter lämnades. Rabattsystemen varierade men genomgående lämnade producenterna en kvantitetsrabatt. Någon form av grundrabatt lämnades också av många.

[70 Bilaga 2 SOL 1974:48

6 Marknadsdata för 1971

Tabell 27 Rör och dosor

l. Totalt 16 tillverkare och 6 importörer

2. De 6 största tillverkarna var: 3. De 6 importörerna var: AB Borås Elprodukter Elektriska AB Abeta Davinyl Fabriks AB Elektriska AB AEG AB Gustavsbergs Fabriker AB Asea-Skandia AB Gårö Elektriska Armaturfabrik AB Bröderna Engström Kulltorps Elektriska AB AB Dirak AB Tarkett Mellansvenska [ilektriska AB

4. Tillverkning och försäljning. Milj kr.

Summa varav de Summa im- varav de Sunma tilltill- 3 största portörer 3 största verkare verkare och importörer

Försäljning av varugruppen 24.9 12.3 . . 26.7 (totalt i företagen) (662.9) (S502) Försäljning på den svenska marknaden 23. l 10.6 Export 1. 8 1.7 Antal anställda för varugruppen 112 37 (totalt i företagen) (S 516) (4 28 l) FoU-kostnader för varugruppen 0.1

5. Utrikeshandel. Milj kr

Export Import

Norge . 0

Finland.0
Danmark.0.3
Västtyskland1.5
Summa.1.8

Ett av de fyra exporterande företagen hade särskilda exportserier. Företag som 1971 exporterade planerade att öka exporten. Därutöver hade två företag planer på att börja exportera.

6. Försäljningsvägar på den svenska marknaden av inhemsk produktion Elgrossister 100 %

Tabell 28 Ledningsstegar med tillbehör

l. Totalt 4 tillverkare och inget importföretag

2. De 4 tillverkarna var: 3. [nga importörer AB liljo Plastindustri Sieverts Kabelverk AB Verkstads AB Gujo AB Wikstrand & Berg

Bilaga 2 171 4. Tillverkning och försäljning. Milj kr Summa tillverkare Försäljning av varugruppen 13.6 (totalt i företagen) (247.9)

Försäljning på den svenska marknaden12.5
Export1.1
Antal anställda för varugruppen72
(totalt i företagen)(3 072)
F oU-kostnader för varugruppen0.2

S. Utrikeshandel. Milj kr Export

Norge0.6
Danmark0.4
Finland0.1
Övriga0. l

Summa 1.2 Ett företag har särskilda exportserier. 6. Försäljningsvägar på den svenska marknaden % Elgrossister 76 lnstallationsföretag,

direkt20
Annan industri2
Byggherrar2

Summa 100

Tabell 29 Fästmaterial inkl ellister l. Totalt 6 tillverkare och 3 importörer

2. De 6 tillverkarna var: AB Arot 3. De 3 importörerna var: Eldon AB Elektriska AB Abeta lisskå Metall AB AB Asca-Skandia Gifa Pressindustri Herbert Lcmbke AB Swerro-Verken AB AB Thorsman & Co

4. Tillverkning och försäljning. Milj kr Summa varav de Summa im- Summa tilltill- 3 största portörer verkare verkare och importörer

14.2 . 16.0 Försäljning av varugruppen (totalt i företagen) (8l.9) Försäljning på den svenska marknaden 9.0 . . 10.8 l-lxport 5.2 . Antal anställda för varugruppen 133 (totalt i företagen) (1 007) FoU-kostnader för varugruppen 0.1

172 Bilaga 2 5. Utrikeshandel. Milj kr Export Import

Norge0.9
Danmark0.5
Finland0.6
Västtyskland0.5
Storbritannien2.4
Övriga0.3

Summa 5.2

Särskilda förekom exportserier hos 2 företag, 3 företag planerade att öka exporten.

6. F örsäljningsvägar på den svenska marknaden av inhemsk produktion %

Elgrossister 79 Andra grossister ll lnstallationsföretag, direkt Annan industri Övriga Summa 100

Tabell 30 Strömställare, uttag m m

l. Totalt 6 tillverkare och 14 importörer

2. De 6 tillverkarna var: 3. De 6 största importörcrna var: Eldon AB AB Asea-Skandia AB Eljo Plastindustri AB Elagenturer Gårö Elektriska Armaturfabrik AB Renil AB lnstallationsmateriel AB Selga AB Lumalampan Skand Solenoid AB Skand Solenoid AB AB Karl H Ström

4. Tillverkning och försäljning. Milj kr Summa varav de Summa im- varav de Summa tilltill- 3 största portörer 3 största Ierkare verkare ›ch im- :ortörer

Försäljning av varugruppen 16.7 (totalt i företagen) (18 l .7) Försäljning på den svenska marknaden 16.5 Export 0.2 Antal anställda för varugruppen 144 (totalt i företagen) (2 098) FoU-kostnader För varugruppen 0.3

SOU l974I48 2 5. Utrikeshandel. Milj kr Export Import

Västtyskland20.0
Norge9.0
Österrike5.0
Portugal.
Övriga.0.7
Summa .34.7

6. Försäljningsvägar pâ den svenska marknaden för inhemsk produktion , %

Elgrossister 97 Andra grossister 3 Summa 100

Tabell 31 Centraler och mätartavlor

l. Totalt 6 tillverkare och inga importörer 2. De 6 tillverkarna var: 3. Inga importörer Asea Eldon AB Gårö Elektriska AB AB Holmstrands Plåtindustri Kåce AB Belysningsarmatur AB

4. Tillverkning och försäljning. Milj kr Summa till- varav de verkare 3 största

Försäljning av varugruppen 39.0 37.0 (totalt i företagen) (l 834.4) (l 823.3)

Försäljning på den svenska marknaden38.936.9
Export0.10.1
Antal anställda för varugruppen396359
(totalt i företagen)(19 409)(19 301)
FoU-kostnader för varugruppen0.40.4

5. Experten gick till Norge och Danmark. 6. Försäljningsvägar på den svenska marknaden av inhemsk produktion %

Elgrossister91
Egen installation1
Annan industri4
Övrigt3

Summa 100

174 Bilaga 2

Tabell 32 Elradiatorer

1. Totalt 5 tillverkare och 6 importörer

2. De 5 tillverkarna var: 3. De 6 importörerna var: Eldon AB AB Asea-Skandia Elektriska AB Ergo AB Bröderna Engström Elektro Standard AB Elektriska AB AEG J ärnkonst AB Mellansvenska El AB Roshamn Industri AB Siemens AB Skoogs Elektriska AB

4. Tillverkning och försäljning. Milj kr Summa Summa im- varav de Summa tilltill- portörer 3 största verkare verkare och importörer

Försäljning av varugruppen 14.8 . . 46.7 (totalt i företagen) (l 37.9) Försäljning på den svenska marknaden 13.5 . . 45.4 Export 1.3 Antal anställda för varugruppen 180 (totalt i företagen) (l 425) FoU-kostnader för varugruppen 0.5

5. Utrikeshandel. Milj kr lmport

Finland Österrike . Norge 3 l .9 Övriga Summa . 31.9

Ett av företagen hade en särskild exportserie. De tre tillverkare som hade export planerade att öka den, de övriga två planerade att starta export.

6. Försäljningsvägar på den svenska marknaden för inhemsk produktion %

Elgrossister 57 lnstallationsföretag,

direkt17
Annan industri8
Byggherrar12
Övrigt6

Summa 100

Bilaga 2 175

Tabell 33 Ljusarmatur för fast montering

1. Totalt 16 tillverkare och 12 importörer

2. De 6 största tillverkarna var: 3. De 6 största importörerna var: Cebe AB AB Asea-Skandia Elektriska AB Exaktor Elektriska AB AEG Fagerhults Elektriska AB Glamox Elektro AB J ärnkonst AB Ljusgruppen AB Lumalampan AB AB Karl H Ström AB Taiba Svenska Thorn AB

4. Tillverkning och försäljning. Milj kr Summa varav de Summa im- varav de Summa till till- 6 största portörer 3 största verkare verkare och importörer

Försäljning av varu- 169,9 142,0 202.2 gruppen (totalt i företagen) (902.3) (236,3) Försäljning på den svenska marknaden 150.1 125.8 Export 19.7 16.2 Antal anställda för varugruppen l 445 1 201 (totalt i företagen) (5 017) (l 514) FoU-kostnader för varugruppen 1.5 0.9

S. Utrikeshandel. Milj kr

Export Import

Dan mark . 0.1 Norge . 2.5 Finland . 2.6 Västtyskland . 1 1.8

Frankrike.
Holland.
Storbritannien9.4
Övriga2.9

Ej länderfördelat 5.8 5.9 Summa 19.7 32.3 Särskilda exportserier förekom hos fyra företag. Åtta av de nio exporterande företagen planerade att öka exporten.

6. Försäljningsvägar på den svenska marknaden av inhemsk produktion % Elgrossister 45 lnstallationsföretag,

direkt24
Annan industri3
Byggherrar1 1
Övriga17

Summa 100

sou l974z48 Bilaga 2 177

2:3 Handelshinder vid utrikeshandel

Appendix med mjuka stålrör och plaströr

för vvs-installationer 1973

l många sammanhang har framhållits att de icke tariffära handelshindren för material för rörinstallationer är besvärande. I installationsbranschutredningens kartläggning av utrikeshandel med material för rör- och elinstallationer har framkommit att handelshindren på värmeområdet inte synes alltför besvärande. På sanitetsområdet finns omfattande bestämmelser i olika länder som försvårar handeln. För enskilda komponenter går hindren dock relativt lätt att överbrygga. På elinstallationsområdet är handelshindren för materialet stora. För att konkretisera diskussionen om handelshinder beskrivs i detta appendix de svårigheter som varit förenade med försäljning utomlands av Wirsbo Bruks Aktiebolags mjuka stålrör, Wirsbo-Flex, för värmeinstallationer och förnätade polyetenrör, Wirsbo-PEX, för vatten- och värmeinstallationer.

Mjuka stålrör - Wirsbo-Flex

Mjuka stålrör används endast för värmeinstallationer. Risken för korrosion etc och metallen gör att de inte är särskilt lämpliga för tappvatten. Wirsbo säljer rören i 14 europeiska länder och i Japan. Försäljningen uppgår för närvarande till 5 000 â 6 000 ton per år och man räknar med att ca 15 % av alla värmeinstallationer med vattenburen värme i Europa görs med dessa rör. Man har inte haft några större problem med bestämmelser eftersom värmesidan sällan regleras i bestämmelser. I England har dock National Coal Board och National Gas Board en omfattande finansiering av värmeinstallationer. I samband med finansieringen av installationerna provar man ingående material och eftersom en annan tillverkare av mjuka stålrör tidigare misslyckats att hålla hög och jämn kvalitet har de mjuka stålrören där fått en dålig start. En mycket liten försäljning har Wirsbo dock. Försäljningen ute i Europa går genom egna dotterföretag eller agenter och liknande. Dessa har återförsäljare som ofta är lokala grossister på

värmesidan. Utomlands är grossistfunktionen ofta delad på en värme-

grossist och en sanitetsgrossist. Dessutom är grossisterna ofta regionala. På kontinenten är också grossisterna mera märkesvarubetonade än i Sverige. I sex av länderna i Europa där man säljer produkterna går de

178 Bilaga 2 SOU l974z48

genom samma kanaler som Tour Agenturer AB använder för sin. exportverksamhet. Det anses vara en viss fördel att ha ett sådant = samarbete, sortimenten kompletterar varandra. Marknaden bearbetas av 3 grossisterna men agenterna har också viss projektbevakning. l de nordiska l länderna levereras de mjuka stålrören via grossisterna. Marknadsbearbetningen sker dock via andra företag som är speciella. l Sverige utförs marknadsbearbetningen i samarbete med Värme & Sanitets AB IDO. I Frankrike har man haft problem med stålrören. Flera myndigheter skall bearbetas och försäkringsbolagen ställer särskilda krav. Industrin arbetar även med klassningssällskap som skall prova och kontrollera produkterna. i I något land har lönesystemen vållat problem, tex i Finland. I USA anses det omöjligt att sälja produkter som ändrar förutsättningarna för ackordssättningen. l östländerna har man tex i USSR deltagit i teknisk-vetenskapliga samarbetet och därigenom fått kontakter med byggministerierna som kan leda till licensavtal och fabriksbygge. De byråkratiska hindren är dock stora.

Mjuka plaströr - Wirsbo-PEX

Wirsbo Bruks AB har varit föregångare när det gäller att utveckla mjuka stålrör för värmeinstallationer. PVC-rör används för tappvattenledningar i mark. Plaströr för värme- och tappvatteninstallationer är annars sällsynt på marknaden. Ett exempel är det av Wirsbo utvecklade och marknadsförda Wirsbo-PEX, ett rör av förnätad polyeten, som är relativt böjligt. Det är i Sverige godkänt för varm- och kallvatteninstallationer. Huvudsakliga användningsområdet har i awaktan på godkännande för tappvatten varit värmeanläggningar. En av utgångspunkterna för utvecklingsarbetet var att få fram ett rör för tappvatten, vilket inte i tidigare ingått företagets sortiment. Wirsbo Bruks Aktiebolag förvärvade under 1969 licensen att tillverka och i Skandinavien marknadsföra rör av s k förnätad en polyeten enligt process som uppfunnits av en tysk uppfinnare, Thomas Engel. Företaget var, i motsats till övriga licenstagare, exempelvis Pirelli i ltalien, Dunlop i England, Mitsubishi i Japan och Pont-â-Mousson i Frankrike, helt inriktat på att utveckla metoden och produkten till ett allrör för både värme- och sanitetsinstallationer. Efter att ha skaffat maskiner och utvecklat tillverkningsteknik för rören började man förbereda för ett godkännande för varm- och kallvatteninstallationer hos planverket. Efter många och omfattande diskussioner beträffande vilken typ och omfattning av prover rören skulle undergå fastställdes att provprogrammet skulle handhas av byggforskningsinstitutets laboratorium i Studsvik. Programmet planerades ta sex månader. Provningen avsåg framförallt kopplingssystemen. Under provprogrammets gång beslöt Byggforskningen att förlänga detta och provtiden kom sammanlagt att omfatta över ett år. Vid institutionen för vid KTH polymerteknik provades materialets temperaturbeständighet.

SOU l974z48 Bilaga 2 179

Efter provernas avslutande tog det sedan flera månader innan sammanfattning och utvärdering gjorts. Härefter ansökte företaget omedelbart om godkännande hos statens planverk. Där ansågs att med hänsyn till ärendets vikt godkännandefrågan skulle diskuteras i den nordiska kommitté, som skapats för sådana ändamål. Efter ytterligare ett antal månader blev röret godkänt för användning i tappvarmvatteninstallationer under en tid av tills vidare två år. Detta godkännande gäller endast Sverige. I de övriga skandinaviska länderna finns ingen motsvarighet till statens utan där skall röret godkännas av lokala vattenverk exempelvis i planverk och Oslo. Dessa anses vara tongivande för de övriga. _ Helsingfors att samarbetet i den nordiska kommittén skulle Företaget hade hoppats åstadkomma ett gemensamt godkännande för de skandinaviska länderna. Företaget har senare förvärvat licensrätten även för Västtyskland, och Portugal. Dessa länders organ för Schweiz, Österrike, Spanien till sanitetsinstallationer inte godkännande av nya material accepterar svenska som underlag för beslut utan det kommer att ta provresultat år med nya betydande provningskostnader före ett ytterligare några eventuellt godkännande. Wirsbo-PEX-rören marknadsförs i Sverige av företagets egen organisation i samarbete med Värme & Sanitets AB IDO, som svarar för informationen till konsulter, rörledningsentreprenörer och större bostads- Försäljning, lagerhållning och distribution sker uteslutande geföretag. nom vvs-grossisterna. I de övriga skandinaviska länderna har man agenter som sköter marknadsbearbetningen. Försäljning, lagerhållning och distribution sker även här uteslutande genom grossister. I Tyskland har man ett helägt dotterbolag som bedriver tillverkning marknadsföringen handhas av ett dotterbolag till Tour Agenturer

medan

AB. Detta bearbetar byggnads- och företag, Thermo-Apparatebau, installationsföretagen direkt med 35 st egna försäljare. Distributionen sker till ca 50 % över återförsäljare, som ofta är grossister, och för övrigt direkt till installationsföretag och byggnadsföretag. Under tiden till dess att godkännande för varm- och kallvatteninstallationer beviljas säljs Wirsbo-PEX-rören i Tyskland uteslutande för golwärmeinstallationer. Godkännande utfärdas av Deutscher Verband der Gas- und Wasserfachmänner. utförs av en särskild provningsanstalt efter normer Provningen utarbetade av Deutsche Normen Ausschuss, DNA. Godkännandet gälleri hela landet. I Schweiz äger företaget ett försäljningsbolag som har det operativa ansvaret för marknadsföringen av såväl mjuka stålrör, Wirsbo-Flex, som de nya Wirsbo-PEX-rören på samtliga europeiska marknader där någon av dessa produkter är etablerad. De arbetar genom ett nät av auktoriserade av samma typ som i Tyskland, dvs större specialföretag som återförsäljare företräder även andra komponenter inom centralvärme- eller sanitetssystemet. I Schweiz och Österrike undersöks för närvarande vilka krav myndigheterna ställer på Wirsbo-PEX-röret för tappvatteninstallationer.

180 Bilaga 2 SOU l974z48

Slu tsa mer Komponenter för värmeanläggningar, i detta fall mjuka stålrör, möter inga större icke tariffära handelshinder. Den mest intressanta marknaden för Sveriges del är Västtyskland, Österrike och Schweiz. Frankrike och Storbritannien synes ha vissa hinder. På sanitetsområdet är hindren avsevärda. Provningen och godkännandet i Sverige tog flera år i anspråk för plaströren. Detta kan dock till stor del anses bero på att ifrågavarande produkt var helt ny. I enlighet med diskussionerna inom NKB i anslutning till va-byggnormen borde rimligen ett svenskt godkännande utan diskussioner kunna accepteras av övriga nordiska länder. Så var uppenbarligen icke fallet. För EG-ländernas del är situationen oklar och enhetliga principer gäller inte. I Västtyskland är det tydligen lättast att komma in både på sanitets- och på värmeområdet. Övriga länder har avsevärda hinder och besvärliga, ofta lokala godkännanden att ta hänsyn till. Ur företagets synvinkel skulle det vara fördelaktigt med en europeisk samordning så att prover utförda i ett land enligt en överenskommen kravspecifikation kan ligga till grund för godkännanden i övriga länder. I denna redogörelse behandlas inte de tariffära handelshindren men som exempel kan nämnas att i Italien och Portugal har man pålagor av olika slag som är rätt omfattande. I Italien är de 27 % av importvärdet. I Portugal skyddas plastindustrin.

3 installationssektorer

Bilaga Övriga

l Inledning

i l denna bilaga har beskrivningar av följande installationssektorer sammanförts. Ventilationssektorn beskrivs i kapitel l. - Oljeeldningsanläggningar - Kylanläggningar -- Svagströmsanläggningar Hissar -›- Vvs-isolering Syftet har varit att ungefärligen bedöma sektorernas omfattning och att belysa struktur, teknisk utveckling, normarbete samt arbetskraftsförhållanden. Redogörelsen avser läget år 1972. Beskrivningen grundar sig huvudsakligen på intervjuer med branschrepresentanter. Detta har medfört att flertalet uppgifter som lämnas får karakteriseras som bedömningar. Tillförlitlig statistik på området saknasi stor utsträckning. Sammanställningen får också genom denna arbetsmetod en subjektiv karaktär. Installation inom här behandlade områden utförs även i varierande utsträckning av rörinstallationsföretag (oljeeldningsanläggningar, isolering), ventilationsföretag (kyla, isolering) och elinstallationsföretag (svagströmsanläggningar, hissar). Det har alltså ej varit möjligt att renodla sektorernas verksamhet. Detsamma gäller i än större utsträckning för reglersektorn. Reglerutrustning ingår i de flesta installationer. Det har endast varit möjligt att få fram uppgifter om tillverkning av och utrikeshandel med reglerutrustning för vvs-ändamål, som redovisas i bilaga 2. De installationssystem som här behandlas är ofta tekniskt komplicerade jämfört med el- och rörinstallationer både när det gäller apparater och montagesätt. Ofta krävs specialkunskaper för igångsättning och intrimning. Detta har medfört att vertikal integration är vanlig och grossistverksamheten obetydlig. Företagen arbetar ofta som underentreprenörer till andra installationsföretag. De är ofta flexibla och kan arbeta över stora geografiska områden. Även små företag kan åta sig relativt stora projekt. Konkurrensförutsättningarna torde därför vara goda. I några fall har det också påpekats att begränsad anbudsinfordran minskar konkurrensförutsättningarna avsevärt.

182 Bilaga 3

I flera av sektorerna är antalet småföretag stort. Nyetableringar och nedläggningar är vanliga. De minsta företagen får betraktas som ganska instabila. I många fall finns ett stort behov av utbildning i ekonomi och planering.

Oljeeldningsanläggningar

2.1 Branschstruktur

Montering av olje- och gasbrännare på pannor utförs till stor del av specialiserade företag. Vid nyinstallation av villapannor och mindre fastighetspannor är brännaren ofta monterad vid leveransen. på pannan Dessutom utför rörinstallationsföretag av brännare. Båda montering kategorierna av företag har serviceverksamhet. Gasbrännare installeras endast i begränsad omfattning. Materialtillförsel. Tillverkningen av oljebrännare tas upp i bilaga 2 avsnitt 2.7.4. Installation. Flertalet av de specialiserade oljeinstallationsfirmoma var medlemmar i branschorganisationen Riksförbund Oljeeldningsfirmornas (OR) som den 1.7 1972 gick in i Rörfirmornas Riksförbund (R). Inom R bevakas frågor beträffande installationer av eldningsanordningar av en särskild kommitté, OGE-gruppen. I OR fanns ett hundratal specialfirmor organiserade. Dessutom anses ca hälften av de l S00 rörfirmorna i R även syssla med oljebrännarinstallationer. Därutöver finns ett antal mycket små företag, enmansföretag, som utför montagearbete som underentreprenör till de större oljeinstallatörsfirmorna samt service. Totalomsättningen för installation av brännare beräknas 150 uppgå till â 200 milj kr per år varav service 50 milj kr. På fem år har den minskat med ca 50 mili kr. Nedgången beror på övergången till el- och fjärrvärme. De fyra största företagen (Tycho Roberg AB, Göteborg, Petrocraft AB, Göteborg, Svenska Nu-Way AB, Älvsjö och AB Pegasus med dotterföretag i Stockholm) har en riksomfattande verksamhet och en sammanlagd omsättning av storleksordningen 25 milj kr. Resten fördelar sig på ett 50-tal specialiserade lokala med företag en genomsnittlig omsättning på ca l milj kr per år, rörinstallationsföretag och mycket små företag med ingen eller enstaka anställda. I branschen räknar man med att omsättningen per montör är ca 150 000 kronor per år. Vid installation av större brännare är materialkostnaden 55-60 %. Av den totala kostnaden för pannan kan kostnaden för brännarem med kringutrustning uppgå till 50 %. Leverans av oljetank ingår mera sällani installatörens åtagande. Service. Servicekontrakt, ofta genom är mumera oljeleverantören, för skötsel vanligt av små oljeeldningsanläggningar. För större .anläggningar handhas servicen av de stora installationsföretagen eller av förvaltarens egna personal. Vid servicearbeten utgör materialkostnaden ca 35 %.

SOU [974148

Arbetskraft. Ca 1300 montörer arbetar med installation av oljeoch service. Antalet tekniker och administrativ personal är brännare Montörema tillhör rörgrupp. 1970 okänt. Byggnadsarbetareförbundets var 188 oljeeldningsmontörer anslutna. En stor del torde vara registrerade som rörmontörer. Montörerna är ofta från början rörarbetare. Timför-

tjänsten ligger något under rör- och elmontörernas.

2.2 Upphandling

Här beskrivs endast de entreprenadformer som gäller för större anläggningar. Oljeinstallatören arbetar oftast som underleverantör till pannleverantören som i sin tur i allmänhet är underleverantör till rörinstallatören. av oljebrännare förekommer dock. lnstallatören Direktupphandling och tar ansvaret för brännarens funktion och prestanda och levererar svarar därför även för igångsättning och intrimning. Vissa av de större - - ut på lokala företagen ingenjörsfirmor lägger montagearbetet fristående Andra åter har egna montörer och ibland småföretag. som tar hela ansvaret för en installation. Oljeeldningsinåterförsäljare stallatören levererar den automatik som behövs för att styra brännaren. Flertalet oljebrännarfabrikat passar till de olika pannoma. Utvecklingen har inneburit att panntillverkningen koncentrerats och antalet potentiella kunder för oljeinstallationsföretagen blivit litet. De som finns kvar har fått ökad ekonomisk styrka.

2.3 Bestämmelser och standard

kommerskollegium och planverket svarar i sam- Arbetarskyddsstyrelsen, råd med statens brandinspektion för typgodkännandeverksamhet inom eldstadsområdet, där olje- och gasbrännare ingår. Statens provningsanstalt utför provningarna och en förteckning över gällande tygpgodkännanden På mindre anläggningar kan man få godkännande för ges ut av planverket. brännare I vissa fall godkänns brännare som är enheten plus panna. utomlands utan föregående provning här i landet. Normer för godkända och svavelutsläpp utfärdas av naturvårdsverket. För mindre stoftutsläpp brännare finns viss gemensam nordisk Standardisering. Installationsföretag måste ha en montör med viss begränsad elinstallatörsbehörighet.

3 Kylanläggningar

l olika tillverkningsprocesser och för lagring av livsmedel m m har sedan länge omfattande kylutrustningar byggts, på senare år även i luftkonditioneringsanläggningar i varuhus, kontor etc. Huvuddelen av en anläggning är kylkompressorn med kondensor, ventiler, automatik etc. Kylan överförs till Leverans av material samt det som skall kylas via kylbatterier. utförs Tre av installation av specialiserade företag, kylfirmor. typer projekt förekommer. lndustrikyla avser större lagringsanläggningar, berg-

184 Bilaga 3

rum och kylning i samband med tillverkningsprocesser i industrin. Med

kommersiell kyla menas storkökskylrum, kylrum i sjukhus och i

butiker. Komfortkyla används för att reglera klimatet i byggnader oftast genom kylning av luft i luftkonditioneringsanläggningar. Ävei andra varianter förekommer, tex kylda tak och kylbatterier i olika nm som förses med köldmedium från en central kompressor. För instalationsbranschutredningen är komfortkyla den del som är av störst ntresse. Dessutom finns en marin sektor som inte tas upp här. En ny tillämpning som på senare tid vunnit viss spridning i Sxerige är värmepumpanläggningar. Med tidigare energipriser har de do:k inte ansetts vara lönsamma annat än i speciella fall för tex varuhuL Återvinning av värme från kylkondensorer bör dock kunna få vidgad illämpning.

3.1 Branschstruktur

Materialtillförsel. Den mest komplicerade delen i en kylanläggning är kylkompressorn. I Sverige tillverkas kylkompressorer endast rv Stal Refrigeration AB i Norrköping. I Danmark finns tre betydande tillwerkare, Danfoss, Sabroe och Gramkyl. Dessutom förekommer på den svenska marknaden en rad amerikanska, engelska, västtyska och japanska närken. Företagen har ofta verksamhet över hela världen och även på andra områden. och kondensorer tillverkas Förångare av flera svenska företag bl a AB Svenska Fläktfabriken, AB Asarums Industrier och AB Kjlovent. Ventiler och reglerutrustning tillverkas bl a av Stal Refrigeraticn m fl. Import förekommer. Ofta levereras kylaggregaten till en sammanbyggdz enhet. Särskilt vanligt är detta vid komfortkylanläggningar. Bransrhen får betraktas som ingenjörsbetonad och det krävs en omfattande iisats av forsknings- och utvecklingsarbete för att få fram nya produkter. Kraven på teknisk dokumentation är som nämnts också stora. Statistiska centralbyrån redovisar tillverkning och utrikeshaidel av vissa komponenter till kylanläggningar i en post (stat nr 84 lS 800). Definitionen är för vid, i siffrorna ingår en del produkter som inte ingår i kylinstallationer. Av nedanstående tabell framgår tillförseln under 1960talet. Den har ökat kraftigt.

Kylapparater, kylmaskiner m m. Milj kr. 1960 1965 1970 1971 1972

Produktion 36,5 5 2,2 75 ,7 83,4

Import4,8 11,8 16,6 22,3
Export13,9 43,1 34,8 57,5
Tillförsel27,4 20,9 57,5 48,2

Exportens länderfördelning synes variera kraftigt mellan åren. 1970 och 1971 var exporten störst till Frankrike och Filippinerna med vardera ca 20 % i medeltal samt England, Norge och Danmark med ca 10%. Ca hälften av importen kommer från USA. Försäljningen i Sverige av material för komfortanläggningar anses vara av storleksordningen 15 milj kr per år.

Bilaga 3 185

Utöver kylaggregat ingår i en kylinstallation kylbatterier, ledningar m m. l komfortanläggningar svarar ventilationsföretaget oftast för kylbatterierna. Aggregaten säljs av Stal Refrigeration AB och importörer, som ofta har återförsäljare. Utan undantag säljs kylkompressorer och kompletta aggregat inklusive installationer, igångkörning och intrimning. Stal Refrigeration AB samt några importörer har byggt upp en egen installationsverksamhet som täcker hela landet. De mindre komponenterna köps av installatören från någon av de 6 å 7 speciella kylgrossisterna. Dessa för ett, delvis importerat, sortiment värme- och kylprodukter. Som exempel kan nämnas AB Sandblom & Stohne, Industrial Products AB, AB Kylma och AB Triator. Kylanläggningar fordrar armatur, särskilda rörkvaliteter etc. Detta gör att de varorna inte ingår i vanliga rörgrossisters sortiment. Installation. Totalt torde omsättningen i hela kylinstallationsbranschen ligga på 150-200 milj kr per år. Möjligen ingår då endast en del av reparations- och underhållsarbetena. Antalet montörer uppskattas till ca l 000. Hela kylinstallationsmarknaden i landet växer med 15 % per år. Komfortkylan är den del som expanderar snabbast. Det största kylinstallationsföretaget ilandet är Stal Refrigeration AB med 200 montörer och en försäljning på 55 milj kr 1972. Stal Refrigeration AB sysslar mest med industrikyla och kommersiell kyla. Ca fem stora företag utför alla typer av kylinstallationer. Därutöver finns 20»30 företag som utför kommersiell kyla och komfortkyla. Antalet små företag med en eller två personer sysselsatta bedöms uppgå till 400 â 500. Dessa företag levererar större kylmöbler och utför reparationer och underhåll. 28 av de större företagen är organiserade i Svenska Kylfirmors Förening. Teknikerna inom kylområdet är med i Svenska Kyltekniska Föreningen som är en ren teknikerförening. Av kostnaderna för en kylanläggning beräknas 20 % vara arbetskostnader vid installationen. När sammanbyggda aggregat används är installationskostnaden ibland lägre. Av materialkostnaden avser hälften kompressorn. Kostnadsandelen för kylfunktionen i en komfortventilationsanläggning i modulkontor uppskattas till 20 %. Service. Samtliga kylfirmor driver serviceverksamhet. De mindre företagen är i hög grad inriktade på service. Former av kontraktsservice förekommer. Servicebehovet är stort för kylanläggningar bl a beroende på den omfattande automatiken i anläggningarna. Arbetskraft. De ca 1 000 montörerna är i förekommande fall anslutna till Byggnadsarbetareförbundets rörgrupp. Anslutningsgraden är låg. Kylinstallationsfirmorna i RAF har 436 montörer. Yrkesutbildningen sker inom företagen, vid Lidingö yrkesskola samt vid omskolningskurser ordnade av AMS på fyra platser. Kylmontören måste bl a ha viss utbildning i elteknik. Kylfirmorna arbetar på att höja kvaliteten på yrkesutbildningen. Vidareutbildningen inom företagen är betydelsefull. Lönen för kylmontörer ligger ett par kronor under rörmontörernas nivå. Blandackord och särskilt månadslön är vanligt. l det månadslönesystem som tillämpas av Stal Refrigeration AB är den fasta delen 80-85 %.

l86 Bilaga 3 SOU l974:48

För gymnasieingenjörer finns ingen särskild utbildning i kylteknik. Flertalet av teknikerna i branschen har vvs- eller maskinteknisk utbildning. På KTH finns en särskild institution för mekanisk värmeteori och kylteknik vid sektion M. Flertalet av civilingenjörerna i kylbranschen är kyltekniker.

3.2 Upphandling

Komfortkyla säljs oftast via ventilationsföretaget och industrikyla alltid direkt till beställaren. Kommersiell till beställaren kyla säljs ofta direkt men ganska ofta är kylfirman underentreprenör till ett rörinstallations- Marknaden företag. i Sverige betecknas som hård med livlig konkurrens i alla delar. Återförsäljare konkurrerar ibland med huvudleverantörer om samma leverans. Importören respektive tillverkaren av kylaggregatet tar i praktiken det tekniska ansvaret för anläggningarna vare sig de säljs och installeras genom den egna organisationen eller genom återförsäljare. Genom samarbete mellan BSAB och Svenska Kylfirmors har förening kyl-AMA utarbetats.

3.3 Bestämmelser och standard

Arbetarskyddsstyrelsen har utfärdat en norm för år kylanläggningar 1965. Normen tangerar samt och tryckkärlsnormen pann- rörsvetsnormerna. erfordras Dispenser dock ofta, särskilt för importerade aggregat. Svenska Kyltekniska Föreningen har vid flera tillfällen sökt anslag för att utarbeta en ny norm och har erhållit nyligen bidrag till förberedelsearbete. Tillämpningen av normen kontrolleras av besiktningsmän. Ett trettiotal personer, ofta

konsulter, plus Ångpanneföreningen

har besiktningsrätt för kylanläggningar. De aggregat som importeras färdigmonterade måste uppfylla de svenska elsäkerhetsbestämmelserna. Standardiseringen i branschen är till stora delar internationell. Man har branschspecifika måttserier och krav på materialkvaliteten i rör och ventiler. Kylaggregat kräver en ganska omfattande teknisk dokumentation som dock inte är Standardiserad internationellt.

Svagströmsanläggningar

Med svagströmsanläggningar förstås i det följande anläggningar för telekommunikation (telefon, radio, TV) samt anläggningar för signalering, manövrering, reglering och mätning. Den spänning som används är högst 60 V. brukar Svagströmssystemen delas in i övervakningssystem (larm samt driftsövervakning av komplicerade byggnader), tidssystem, signalsystem och telefonsystem. Därtill kommer automatik och TV-antenner samt intern-TV. De senare delarna utförs inte alltid av elektriker. Televerkets nät och apparater ingår ej i denna redogörelse.

Bilaga 3 187

4.1 Branschstruktur Materialtillförsel. Svagströmsanläggningar är ihög grad konstruerade som som helheter. Ofta måste funktionen system som måste kunna offereras garanteras gentemot köparen vilket betyder att säljaren måste ta ansvaret för och installation. Svagströmsinstallationer kräver mer projektering detaljprojektering och mer arbetsberedning än starkströmsinstallationer vilket också ställer högre krav på installationsföretaget. I de fall då flera systemtyper skall kombineras utarbetas programmen för anläggningarna av elkonsulter, ofta efter kontakt med någon materialleverantör. Det förekommer att visst märke föreskrivs. Vid installation i en befintlig byggnad gör leverantören/installationsföretaget som regel projekteringen på egen hand. Marknadsföringen inriktar sig dels på konsulterna dels på beställare, brukare. Det största företaget på området är LM Ericsson Telemateriel AB (LMS). LMS marknadsför ett brett sortiment av egna system, som även Komponenterna tillverkas vid moderbolagets fabriker. exporteras. Asea-Skandia AB marknadsför ett program inom Elgrossistföretaget svagströmsområdet varav största delen under eget varumärke. Komponenterna tillverkas av underleverantörer eller importeras. Andra märken är Elektriska AB AEG (tillsammans med dotterbolaget SATT), Securitas Alarm AB, ITT, Stentor, Ringström, Siemens, Gylling & Co, Automatisk Brandalarm m fl. För varje slag av system finns högst tio märken. Med undantag av Asea-Skandia har elgrossisterna endast ett begränsat sortiment av material för svagströmsinstallationer, huvudsakligen ledning och f örläggningsmaterial. Installation. Av för de drygt 20 000 montörerna i arbetsvolymen elinstallationsbranschen är 8 ä 10% installationer av svagströmsanlägg- Största delen av arbetet utförs av montörer som arbetar växelvis ningar. med stark- och svagströmsinstallationer. Bland de större företagen kan nämnas LM Ericsson Telemateriel AB (LMS) med ca 500 montörer varav ca 150 Servicetekniker som endast sysslar med underhålls- och reparationsarbeten, Securitas Alarm AB med något under 100 montörer samt Aseas installationsavdelning med ca 50 specialiserade montörer. Inom de största elinstallationsföretagen ligger ca 10 % av arbetsvolymen på svagströmssidan. Dessutom finns specialföretag, ofta ett slags återförsäljare, som endast utför svagströmsinstallationer, Flera materialtillverkande företag, agenter och importörer, har egna montörer främst för att bistå elinstallatören vid komplicerade anläggningar. En stor del av verksamheten avser sjukhus och kontorshus. Om- och tillbyggnad av existerande anläggningar och nyanläggning av system i utgör en stor del av verksamheten. Service utförs befintliga byggnader ofta av leverantören. Arbetskraft. Flertalet montörer är anslutna till Elektrikerförbundet.

Av förbundets medlemmar är knappt 800 registrerade som specialiserade

svagströmsmontörer. Installation av styrutrustningar till processanläggningar utförs ibland av montörer från andra förbund. och avtalsmässigt betraktas alla medlemmar i Elektriker- Organisations-

l 88 Bilaga 3

förbundet som en grupp. Vissa arbeten för svagströmsinstallationer är prissatta i en särskild svagströmslista. Den är en förhandlingslista av samma typ som den gamla starkströmslistan. Vissa arbeten t ex rördragning är bara prissatta i starkströmslistan. En omarbetning av svagströmslistan till tidsstuderad lista är påbörjad. När hela elinstallationen utförs av ett företag händer det att samma ackordslag gör både starkströms- och svagströmsinstallationen. Ackordsräkningen blir då gemensam. Löneläget för svagströmsarbeten anses ligga 10% under starkströmsinstallationsarbeten mest beroende på liten volym rör- och ledningsdragning. Efterfrågan på montörer har länge varit stor. De som nu arbetar i branschen har elmontörsutbildning. Från och med våren 1973 utexamineras telemontörer och telereparatörer på särskilda linjer i gymnasiet. De större företagen har internutbildning av nyanställda montörer.

4.2 Upphandling

Svagströmsanläggningar marknadsförs som system med varumärke. Apparater av olika slag svarar för den största delen av materialkostnaden. På grund av anläggningarnas komplexitet och märkesmedvetenheten tar leverantören ofta ansvaret för anläggningens funktion. Om installationen och ledningsdragningen görs av en elinstallatör bistår materialleverantören ofta med arbetsledning, tekniskt underlag och hjälp med inkoppling och intrimning. Materialleverantören bistår ofta installatören med anbudsräkning för svagströmsinstallationen. Entreprenadformerna varierar. Enkla svagströmsinstallationer vid nybyggnad ingår oftast i elentreprenaden. Vid mer komplicerade anläggningar uppträder specialföretagen och tillverkarnas ofta installationsavdelningar som underentreprenörer. Ibland delas upphandlingen. Vid ombyggnad eller inbyggnad av ett nytt svagströmssystem i en befintlig byggnad är svagströmsinstallatören ofta den ende entreprenören. Elinstallatörer arbetar vanligen inte på denna marknad. I vissa fall kan olika former av totalentreprenad eller funktionsupphandling användas. Det finns exempel på att leverantören vid avancerade styrutrustningar för klimatanläggningar utvecklar system i samarbete med huvudentreprenören.

4.3 Bestämmelser och standard

För svagströmsanläggningar gäller särskilda säkerhetsbestämmelser

utfärdade av statens industriverk. Bestämmelserna avser anläggningar för en spänning på högst 60 V och innebär framförallt vissa regler för avsäkring av ledningar på grund av de ibland höga strömstyrkorna. Svenska Försäkringsbolagens Riksförbund utarbetat regler för automatiska brand- och inbrottslarmanläggningar. 5 å 6 företag, däribland de största, har rätt att utföra sådana anläggningar. Ledningar, säkringar och komponenter till radio- och TV-antenner samt överfyllnadsskydd för oljetankar är standardiserade. Av övriga

Bilaga 3 189

komponenter är endast en infällningsdosa standardiserad. Vid SEK pågår arbete på telesignalledningar, lågspänningssäkringar samt telesignaldosor och telesignallådor. De apparater som används har utvecklats snabbt under senare år. Halvledare används i stor utsträckning och sammankopplingen sker mer och mer med på fabrik monteradejackar.

5 Hissar

5.1 Branschstruktur Materialtillförsel och installation. Installation och försäljning av material till linhissar och hydraulhissar i Sverige utförs av två kategorier av företag. Mellan fem och tio företag marknadsför hissar under eget varumärke. De konstruerar och tillverkar vissa komponenter och monterar hissarna. Ett 20-tal mindre företag monterar hissar och köper samtliga komponenter. Dessa mindre företag sysslar i övrigt med service och ombyggnader. Småföretagen arbetar huvudsakligen med bostadshissar. För mera komplicerade anläggningar finns högst fem tänkbara leverantörer. De större företagen är medlemmar i hissektionen i gruppen närtransportdon i Sveriges Mekanförbund. Följande företag ingår där: Bildeve i Stockholm AB, Kalea AB, Göteborg, AB Kone-Asea-Graham, Magnussons Hiss AB, Stockholm, Otis Hiss AB, Schlieren AB, Siemens AB och Svenska Tepper-Hissar AB. Kone-Asea-Graham har under 1972 köpt Kalea AB. Det största företaget är Kone-Asea-Graham. Företaget marknadsför både lin- och hydraulhissar och har drygt 50 procents marknadsandel. Företaget har ingen egen tillverkning av komponenter här i landet utan importerar huvuddelen av komponenterna från moderföretaget i Finland. Inköp sker även från svenska underleverantörer. Bildeve tillverkar och installerar endast hydraulhissar. Svenska Tepper-Hissar AB importerar vissa komponenter men tillverkar huvuddelen i egen verkstad. Otis, Schlieren och Siemens är utländska märken som är representerade i Sverige genom dotterföretag. De använda maskinerierna och andra komponenter är tillverkade av moderföretaget. Flertalet av de hisskorgar och dörrar som. installeras här i landet tillverkas av ett fåtal svenska specialföretag. Den totala omsättningen 1972 för hissar och rulltrappor uppskattas till 150 milj kr varav nybyggnad 80 milj kr. De ovannämnda företagen uppskattas ha en totalomsättning på 120 milj kr varav nybyggnad 70 milj kr. Uppskattningsvis installerades år 1972 ca l 500 linhissar iSverige. Av detta antal bedöms 70 % vara bostadshissar. Till detta kommer ca 600 hydraulhissar för tunga transporter och i låga byggnader. Totala antalet installerade linhisser är sjunkande. Antalet rulltrappor som installeras varje år varierar mellan 40 och 80. I SCB :s uppgifter om industriproduktion och utrikeshandel redovisas

190 Bilaga 3 en post benämnd person- och varuhissar (stat nr 84 22 600). Uppgifterna avser troligen komponenter till stor del. Följande tablå visar att produktionen i Sverige stigit relativt sakta. Person- och varuhissar. Milj kr. 1960 1965 1970 1971

Produktion 30,039,6 44,1
lmport3,313,8 19,3
Export2,315,2 17,4
Tillförsel29,038,2 46,0

Exporten går bla till USA (ca 30%) och Västtyskland (ca 20%). Importen kommer främst från Finland (ca 50 %) och Schweiz (ca 20 %). Flertalet stora utländska komponenttillverkare är representerade i Sverige genom dotterbolag eller agenter. Försäljningen genom agenter går huvudsakligen till de mindre lokala hissföretagen. Särskilda grossistföretag för hissmaterial finns ej. Hissleverantören offererar alltid en komplett anläggning och monterar hissen med egna montörer. I regel levereras komponenter som monteras ihop på byggplatsen, varvid korgar och dörrar levereras av svenska specialföretag. Leverantören svarar också för igångsättning och intrimning. Utrymmet för hissen bestäms av byggnadskonstruktören. Vissa standardutrymmen finns men används inte alltid. Utformningen av hissmaskineriet etc avgörs ej av konsulten. Montagekostnaden ligger kring 25 % av entreprenadsumman vid nybyggen. Service. Samtliga storföretag har serviceverksamhet varav några i hela landet. De lokala småföretagen är huvudsakligen serviceföretag. Större elinstallationsföretag utför ibland skötsel av hissar. Hissägaren och serviceföretaget har som regel ett kontrakt för skötseln och vissa enkla underhållsarbeten. Större arbeten och omfattande reparationer utförs av serviceföretaget enligt prislista. I vissa fall marknadsför serviceföretagen en fullständig förvaltning av hissen, då ingår även större reparationer. Detta mera omfattande Serviceåtagande har inte vunnit större spridning i Sverige. I USA och på kontinenten är det dock en vanlig form för skötsel av hissar. Priserna för servicekontrakten höjs varje år enligt index. Inom Mekanförbundet pågår ett arbete på att få fram enhetliga kontraktsformer för service. Arbetskraft. Antalet montörer som sysslar med nymontage av hissar uppgår till högst 500. Arbetsvolymen för service torde vara av samma storleksordning. Antalet tjänstemän, tekniker m fl, är okänt. Hissmontörer är anslutna till Elektrikerförbundet (354 anslutna hissmontörer) eller Metallindustriarbetareförbundet. De till Elektrikerförbundet anslutna montörerna arbetar efter ett gemensamt ackordssystem med förhandlingspriser och raka ackord, medan övriga har företagsegna lönesystem. Utbildningen av montörer sker inom företagen. Dessutom finns en korrespondenskurs. I montagearbetet och i servicearbetet ingår ganska mycket arbete med uppbyggnad av det elektriska manöver- och

Bilaga 3 191

säkerhetssystemet. Vissa kunskaper på elområdet krävs därför. Timförtjänsten för montörerna ligger något under elmontörernas timförtjänst.

5.2 Bestämmelser och standard Säkerhetsbestämmelser för hissar utfärdas av arbetarskyddsstyrelsen i samarbete med statens planverk och statens industriverk. Hissbestämmelser som direkt berör byggnaden meddelas av planverket isamråd med arbetarskyddsstyrelsen och ingår i SBN. För närvarande gäller 1939 års kungörelse angående anordnande och begagnande samt tillsyn av vissa hissar. Förslag till ny kungörelse har lämnats i ett utredningsbetänkande avgivet i oktober 1972: Säkerhetsbestämmelser för hissar, rulltrappor m m (DS C 1972:3). För att få anlägga hiss krävs byggnadslov. En av arbetarskyddsstyrelsen godkänd hissbesiktningsman skall efter besiktning godkänna hissen för användning och besiktigar sedan hissen en gång per år. Byggnadsnämnderna har överinseende för vissa hissar, huvudsakligen i bostäder och yrkesinspektionen för hissar i varuhus, sjukhus etc. Rulltrappor och vissa specialhissar omfattas inte av den nu gällande kungörelsen utan bestämmelserna där anges i lokala föreskrifter. Det ovan nämnda utredningsförslaget innebär dels att säkerhetsbestämmelserna för samtliga hissar, rulltrappor och andra lyftanordningar regleras i samma kungörelse, dels att byggnadsnämnderna får huvudansvaret för kontrollen. Samarbetet mellan byggnadsnämnderna, besiktningsmännen och yrkesinspektörerna förutses öka. Nya säkerhetsnormer för linhissar har utarbetats av en grupp inom SEK. Delar av denna SEK-norm utgör SBN:s hissavsnitt. Dessa normer väntas inom kort bli godkända och utfärdade av arbetarskyddsstyrelsen. IVA:s kran- och hisskommision är också verksam på området. Speciella bestämmelser för hydraulhissar förbereds på det internationella planet. Det internationella samarbetet drivs inom en expertgrupp knuten till ILO. Gruppens rekommendationer bearbetas av det europeiska samarbetsorganet CEN i en speciell grupp för linhissar. Inom Norden finns en särskild samarbetskommitté inom Nordiska gruppen för lyftdon, NGL, som samordnar de nordiska Synpunkterna inför arbetet i CEN. Nyligen har internationellt utfärdats rekommendationer för bestämmelser beträffande linhissar. Säkerhetsbestämmelserna för hissar i Europa varierar mellan länderna. De nordiska kraven på hissdörrens brandsäkerhet är högre än i andra länder. Typgodkännande förekommer i Sverige i viss utsträckning genom arbetarskyddsstyrelsen. Hissbesiktningsmännen är egna företagare. För byggnadsnämndshissarna har varje besiktningsman ett distrikt och arbetar efter taxa. De hissar där yrkesinspektionen är övermyndighet för besiktningsverksamheten får besiktigas av vilken godkänd besiktningsman som helst. Kostnaderna för besiktningen av hissar bestrids av fastighetsägaren. I Sverige har byggstandardiseringen utarbetat måttstandard för hiss-

192 Bilaga 3

korgar. Den internationella standard för mått som är under utarbetande kommer inte att bli anpassad till den internationella l byggmåttserien. Sverige är även dörrar och maskinrum standardiserade. Större svenska upphandlare av hissar har egen standard (t ex HSB) som dock är anpassad till den officiella standarden.

6 Vvs-isolering

Det i samband med ws-installationer förekommande isoleringsarbetet utförs i stor utsträckning av specialiserade Enkla rörisoisoleringsföretag. leringar, som döljs i byggnadskonstruktionen, utförs dock vanligen av rörföretag. Ventilationskanaler i bostadshus isoleras normalt av ventilationsföretag. l övrigt är isoleringsfirmornas insatser inom ventilationssektorn beroende på konjunkturläget, så att ventilationsfirmoma vid låg arbetsbelastning själva utför isoleringarna. Enligt SAF :s matrikel fanns 1970 56 SAF-anslutna isoleringsföretag med l 656 anställda, varav 1 338 arbetare. Dessutom finns i ej anslutna företag ca 300 arbetare, varför den totala sysselsättningen kan beräknas till ca 2 000 personer. Den totala omsättningen beräknas 1970 ha uppgått till ca 175 milj kr. Endast ca 60 milj kr därav avser dock ws-isolering som sysselsätter ca hälften av arbetarna. Resten avser bl a isolering av fasader och tak, cisterner, processanläggningar samt fartygsisolering. Branschen har under 1960-talet ökat snabbt, vilket avspeglas i att antalet fackföreningsanslutna, isolerare ökat från 872 år yrkesverksamma 1960 till 1 387 år 1970. Antalet anställda i SAF-företag ökade från 962 till 1 656. Antalet SAF-företag ökade även från 50 till 60. Största antalet företag är små och lokalt verksamma. I slutet av 1960-talet ökade dock koncentrationen avsevärt genom att landets två tillverkare av isoleringsmaterial, Rockwool och Gullfiber, köpte upp företag och skapade två storföretag, lsenta med 424 anställda 1970 och Nordisol med 190 anställda. Dessa två företag som har landsomfattande verksamhet svarar alltså för nära 1/3 av sysselsättningen. Bakgrunden till branschens snabba expansion är den allmänna ökningen av byggnadsverksamheten parad med den ökade användningen av lätta fasad- och takkonstruktioner, där isoleringsfirmorna i ökande utsträckning uppträtt som specialentreprenörer. Vissa företag åtar sig numera även hela takkonstruktioner. Inom ws-området har ökningen varit speciellt stor inom sektorer med stora ventilationsanläggningar såsom sjukhus samt affärs- och kontors-

hus. Mineralull används i ökande usträckning som brandisolering i

ventilationskanaler. Rörföretag har även i stor utsträckning awecklat de egna isoleringsavdelningarna. Av de två materialtillverkarna svarar Rockwool för 80-85 % av mark naden för teknisk isoleringsmaterial som huvudsakligen avser rörisolering. Materialtillverkarna håller identiska priser men olika dimensioner och förpackningsenheter. Bl a av denna anledning är köptroheten bland

Bilaga 3 193

isoleringsföretagen stor då dessa är tvungna att hålla stora egna lager. Tillverkarna konkurrerar främst genom kreditvillkor och service. Produktionen av vvs-isoleringsmaterial var 1971 ca 45 milj kr, varav export 5 milj kr. Importen är obetydlig. Materialtillverkningen belyses även i bilaga 2. Distributionen sker direkt från tillverkarna till isoleringsfirmornas lager eller direkt till byggplats i relativt stora poster. Totalt en liten roll inom ws-sektom. Produksett spelar branschen tionsvärdet 60 milj kr motsvarar endast ca 2,7 % av det totala nyproduktionsvärdet i nybyggnadssektorn, ca 2 200 milj kr (inkl ventilation). Dock kan i vissa projekttyper kostnadsandelen vara betydande vilket av följande sammanställning från ett isoleringsföretag av isoleframgår ringsentreprenadens andel av rörentreprenaden:

3 vån flerfamiljshus 5-10 % (lägre för höga hus) Affárshus och industrier 10-15 % Fjärrvärmeledningar 20-30%

Branschen anses ej ha kunnat rationalisera i nämnvärd utsträckning. På senare år har dock effektiviteten höjts genom användning av mer material (rörskålar m m), framförallt genom sådana där prefabricerat rör för kulvertar tillverkas nu efterbehandling ej krävs. Färdigisolerade bl a av Gränges-Essem. Genom den stora mängden byggskador på rören dock att lönsamheten är tveksam. Den krävs så mycket efterlagning traditionella med filtmatta har även den fördelen framför isoleringen rörskålar att man kan arbeta med betydligt mindre sortiment. En möjlig rationalisering är att slopa isolering av rörböjar och anslut- Den lilla värmeförlusten är lägre än de relativt höga kostnader för ningar. isoleringen av dessa delar.

SOU l974z48

Bilaga 4 Rör- och elgrosshandeln

1 Inledning

1.1 Studiens uppläggning Distributionen av rör- och elinstallationsmaterial sker till stor del från fabrikanter via grossist till installatörer. Material för ventilationsanläggningar, hissar och specialanläggningar tillhandahålls däremot i stor utsträckning direkt av producenterna som ofta även uppträder som installatörer. Vid behandlingen av installationsvaromas distribution har det därför ansetts berättigat att i detta sammanhang enbart studera rör- och elgrosshandeln. Efter en inledande redovisning för grosshandelns funktionssätt och den allmänna utvecklingen i grossistledet görs en sedvanlig strukturundersökning avseende bl a företagsstorlekar, lokalisering och ågareförhållanden. Då grossisterna även levererar till andra än installatörer och för andra ändamål än husbyggnad och ej deltar i distributionen av allt installationsmaterial studeras även dess kund- och sortimentsstruktur samt distributionsvägar för varutyper.

olika

Det problem som bland grossister-na kanske upplevs som det svåraste är den stora andelen små order med tillhörande höga relativa kostnader, samt det därmed sammanhängande prissättningsproblemet. Dessa frågor ägnas ett särskilt avsnitt samtidigt med en redogörelse för grossistledets kostnader och pålägg.

1.2 Utredningsmaterial

Rörinstallationssektorns, och speciellt rörgrosshandelns, struktur kring 1949 har utförligt behandlats av Holm. Holm koncentrerade sin studie distributionen av rörinstallationsvaror. Utredningen innehåller kring åtskilliga stmkturdata för hela branschen. Beträffande rörgrosshandeln har även bla kund-, order- och kostnadsstrukturen samt leveranssätt studerats. Studien av distributionsvågama ledde till vissa rekommendationer. Bl a påvisades att order till grosshandeln ofta var illa planerade med bl a en stor andel små order vilket ledde till onödigt höga kostnader både för grossister och installatörer. Det konstaterades även att den fysiska distributionen av de flesta varor var hårt bunden till vissa kanaler, 1 Källor se sid 225.

196 Bilaga 4 sou 1974:48

oftast via grossist- och installatörslager. Då andra inköps- och framförallt distributionssätt ofta kunde tänkas vara rationella rekommenderades branschen att i gemensamma utredningar studera de mest gynnsamma distributionssätten. Vidare rekommenderades grosshandeln att i ökad omfattning differentiera sina priser efter faktiska kostnader. I samband med ökad frihet att välja leveransväg borde detta leda till lägre totala distributionskostnader. Grosshandeln hade 1949, förutom i Gävle, ej några lager i Norrland. Holm rekommenderade att lagerfilialer borde lokaliseras dit. Handelns utredningsinstitut (HUI) gjorde 1968--1969 på uppdrag av Rörgrossistföreningen en utredning som skulle ligga till grund för diskussioner om ett nytt prissystem i branschen. Studien innehåller uppgifter om bl a företagsstruktur samt order-, kund- och kostnadsstruktur samt leveranssätt. Genom dessa två utredningar finns ett någorlunda material för fylligt beskrivning av rörgrosshandeln. Det har kompletterats med intervjuer med företrädare för såväl grossist- som producent- och installatörsledet. Det har varit betydligt svårare att få fram material om elgrosshandeln. Historiska data saknas så gott som helt. Endast översiktliga aktuella strukturdata finns. Det har därför varit nödvändigt att göra en enkät om frågor om kundstruktur och leveranssätt samt vissa kostnadsdata. Dessutom har kostnadsstrukturen studerats i detalj för några företag. Slutligen har representanter för främst elgrosshandeln intervjuats.

2 Grosshandelns funktionssätt

2.1 Handelns funktioner

Då i ett industrialiserat samhälle produktionen är skild från konsumtionen krävs distribution (handel) för att dem överbrygga klyftan emellan. Varudistributionens funktioner brukar delas upp på följande sätt: l. Transportfunktionen som innebär att övervinna avståndet mellan producent och avnämare. .Lagringsfunktionen behövs för att reducera avståndet i tid mellan produktion och förbrukning då varorna ej efterfrågas iexakt den takt som de produceras. .FörsäI/ningsfunktionen som består i att upplysa köparna om varornas existens och att tillhandahålla dem men också i att förmedla

köparnas

synpunkter på och attityder till varorna till producenten (erfarenhetsåterföringen). .Finansfunkti0nen, dvs kreditgivning och därmed riskförknippat tagande. I många branscher har särskilda handelsorgan utvecklats för att svara för distributionsfunktionerna varvid man brukar skilja mellan partihandlKällorsesid 225_ lare eller grossister som utför partihandel till icke-konsu- (försäljning

Bilaga 4 197

menter) och detaljister som utför detaljhandel (försäljning till konsumenter). I de här studerade branscherna utgör installationsföretagen till detaljisterna. Det bör dock betonas att de olika motsvarigheten funktionerna kan utföras av producenter (t ex transport och lagerhållkonsumenter (t ex del av transportarbetet, lagerhållning) och av ning), icke handelsföretag (t ex olika transportföretag, banker genom kreditgivning). Likaså kan parti- och detaljhandel utföras av andra än respektive och detaljister. Så tex kan fabrikanter sälja direkt till detalgrossister jister eller till konsumenter. Förutom de ovan nämnda distributionsfunktionerna är det speciellt som ligger bakom uppkomsten av ett särskilt två ytterligare funktioner grossistled nämligen: 5. Fördelningsfunktionen. Denna avser det förbilligande som kan ske vid från producenten till distributionen av en vara genom att leveranserna kan ske i stora fraktbilliga poster medan sedan distrigrossistlagret butionen därifrån till detaljisten sker i små poster där fraktkostnaden Dessa behöver då endast en mindre del av är högre. transporteras sträckan. 6. Sortimentsfunktionen. Varje förbrukare kräver varor från en rad olika producenter. Genom att grossister sammanför varor från olika producenter inom en viss bransch” kan förbrukaren få sitt behov tillfredsställt i stället för att behöva genom endast en (eller ett fåtal) kontakter kontakta varje producent. Den totala kontaktverksamheten nedbringas radikalt. ökar transaktionsstorlekarna såväl därigenom Samtidigt som mellan mellan producent och grossist (jfr fördelningsfunktionen) grossist och detaljist genom att flera varor kan samlastas.

2.2 Grossisternas uppgifter

Bakom de funktioner som uppfylls av grossisten och som kan omfatta eller en del av de i föregående avsnitt nämnda ligger ett antal samtliga arbetsmoment av olika slag.

som omfattar kontakter med producenterna och val l. Inköpsarbetet mellan varor liksom orientering till producenterna om utbjudna efterfrågans utveckling. . Tilltransporter som omfattar transporter från producent till grossistlager. Ombesörjs ofta av producenten. . Orderupptagning från avnämarna. . Orderrutinen omfattande hela pappersrutinen isamband med försälj-

ningen. som vanligen riktar sig mot avnämaren om vilken .Kreditgivning ofta har avsevärt bättre kännedom och därmed bättre grossisten än producenten. Den kan även riktas mot övervakningsmöjligheter snabbare än som erhålls från producenten dels genom betalning avnämarna dels genom förskottsbetalningar. innebärande en avlastning av producenternas kostnader . Lagerhållning för denna uppgift.

198 Bilaga 4

7. Expedition. Utplockning från lagret och färdigställande av utleveransen. 8. Uttransport. Transport till avnämarna. 9. Marknadsstudium. Studier av efterfrågans inriktning och utveckling. Överföring av användarnas synpunkter till producenterna. 10. Marknadsbearbetning. Kan ske med olika medel vanligen i producentvarubranscher genom besök av konsulenter och säljingenjörer, distribution av kataloger m m.

2.3 Rör- och elgrosshandelns funktionssátt Den främsta orsaken till rör- och elgrosshandelns starka ställning är den rationalisering av sortiments- och fördelningsfunktionen som kan åstadkommas. Sortimentet av installationsmaterial har uppskattats till följande ant al artiklar :I

RörgrossisterElgrossister
Lagerfört i lokallager2000-60001500-5500
Lagerfört i storföretag70007000
Storföretags katalogsortiment 170008000-10000

l lokallager lagerförs främst det i regionen normalt efterfrågade sortimentet. Dessutom finns mindre frekventa artiklar antingen i centrallager eller utspridda på lokala lager. Katalogsortimentet är avsevärt större och omfattar större delen av de varor som kan anskaffas från företagens leverantörer. Det totala branschsortimentet åter är betydligt större eftersom företagen ej alltid säljer alla fabrikanters produkter i en viss varugrupp. Därtill kommer reservdelar av olika slag. Det är knappast möjligt att göra någon tillförlitlig uppskattning av branschsortimentet. Det totala antalet tillverkare i Sverige av rör- respektive elinstallationsmaterial är ca 100 respektive ca 50. Därtill skall läggas ett antal utländska företag med export till Sverige. Inom de flesta produktområdena är dock antalet tillverkare litet. Antalet grossistkunder, huvudsakligen installatörer, uppgår till över 2 500 i respektive bransch. Antalet lager och 1 byggplatser till vilka materialet normalt levereras är betydligt större. Uppskattningen är Genom att installatörerna kan vända sig till grossister för inköp högst ungefärlig. Definitionen av vad som anses minskas den totala kontaktverksamheten radikalt. Likaså kan transvara en separat artikel gör rationaliseras porterna genom transport från producent till grossistlager i det svårt att uppskatta stora poster och genom korta transporter av små poster till installatörer antalet artiklar i hela branschens sortiment. och byggplatser. l dessa transporter sammanförs tlera varor från varje För vissa varor är olika kund och flera kunder betjänas vid varje transport. fabrikat helt synonyma medan det för andra Transportfunktionen har fördelats mellan producenter och grossister finns skillnader som är på så sätt att de förra levererar fritt grossistlager och de senare fritt oväsentliga vid nyinstalla- installatör finns dock. Vid direktleverans

respektive byggplats. Undantag

tion men väsentliga vid debiteras ibland frakten separat men ombesörjs oftast av producenten. utbyte. Åter andra är delar i system vilket gör Ibland hämtar installatören varor vid grossistlager utan att detta påverkar dem oanvändbara tillsamprissättningen. Inom ws-grosshandeln gällde till början av 1972 att frakt mans med andra fabrikat debiterades utanför de orter där grossistlager fanns. som fyller samma funktion. Lagringsfunktionen ombesörjs till stor del av grossisterna. Detta gäller

SOU [974148 Bilaga 4 199

även till en del varor som ofta direktlevereras. För varor som specialtillverkas behövs av naturliga skäl inga lager. Producenternas lager hålls nere i största möjliga utsträckning och torde till stor del endast under uppbyggnad och vissa infrekventa artiklar. bestå av leveransposter installatörerna eftersträvar ofta att hålla nere de egna lagren så mycket som möjligt, särskilt på byggplats. Dock måste man hålla vissa lager med hänsyn till reparationsverksamhet och eventuell butiksförspeciellt säljning. är oftast så fördelad att producenterna svarar Försäljningsfunktionen för marknadsföringsâtgärder såsom reklam, mässor, permanenta utställoch kundbesök medan orderupptagningen sköts av grossisterna. ningar riktas inte enbart mot installatörer utan i lika stor Marknadsföringen mot andra beslutsfattare främst konsulter, men även utsträckning och Vissa elgrossister marknadsför byggherrar byggnadsentreprenörer. speciellt vita varor, och sköter så även marknadsegna märkesvaror, Detsamma kan även gälla när grossisterna uppträder som föringen. Ibland sker samarbete mellan producent och grossist. agenter. Producenterna får synpunkter framförallt vid kundbesök och genom reklamationer. Ibland har producenterna egna service- och reparationsav- Ofta görs reklamationerna till delningar som får åtgärda reklamationer. grossist som då vidareförmedlar dem till producenten. Det är naturligt sin centrala i varuatt grossisterna genom ställning kedjan får omfattande erfarenheter av de olika producenternas produkter och möjligheter att jämföra dem. Dessa erfarenheter torde också ofta komma såväl producenter som kunder till del. Vid samtal med representanter för grossistledet har man ofta framfört att man upplever detta som Det händer också att grossisterna tar en viktig del av verksamheten. initiativ till nya produkter och ny utformning av existerande. I samband med introduktionen av nya produkter söker man värdera dessa framförallt för att bedöma om de har fördelar framför redan existerande. Vid kontakterna med installatörer torde grossisterna ofta uppträda som

rådgivare. Finansfunktionen visavi installatörerna ombesörjs av grossisterna. Frågan hur kreditfunktionen fungerar mellan producenter och grossister få krediter i har ej studerats. Vanligen torde grossisterna som, åtminstone är kortare än de egna krediterna till leverantörer. Möjligen praktiken, förekommer även förskottsbetalningar till producenter och stöd vid

investeringar.

3 Allmän utveckling inom grosshandeln

svensk en stark koncentration och tillväxt. Inom grosshandel pågår Koncentrationen är kanske mest markerad inom handeln med konsumentvaror inklusive livsmedel där tre starka block utvecklats, nämligen Konsum, ICA och ASK. Dessutom har varuhuskedjorna egna grossistär starkt lierade med detaljhandeln, funktioner. Dessa grossiströrelser

200 Bilaga 4

vilket i sin tur innebär ett starkt inflytande över producentledet. De varor som ej accepteras av grosshandeln för försäljning inom detaljhandeln kan

svårligen marknadsföras. Vidare sker en centralisering genom byggandet av stora centrallager för hela landet eller stora regioner. Även inom branscher där producenter sålt direkt vanligen till detaljister bildas organisationer med grosshandelsfunktioner. Det är vanligt att

detaljhandlare går samman för att göra gemensamma Målet är ofta inköp. dels att förbilliga inköps- och distributionsarbetet, dels att genom större inköp kunna utverka bättre priser, men även att påverka producenterna när det gäller sortiment och produktutveckling. Exempel på sådana organisationer är färghandelns Färgsam, radiohandelns Samex och byggvaruhandelns lnterpares och Svegros. Inom rör-, el- och jämbranscherna har traditionellt existerat från

installationsföretagen i huvudsak fristående E1- och

grosshandelsföretag. järngrossisterna har en stor del av sina kunder utanför byggnadsindustrin. Byggmaterialhandeln som säljer byggnadsvaror med undantag av dels rör-, el- och jämvaror dels tunga och skymmande varor såsom cement, tegel och snickerier, har traditionellt ej haft något grosshandelsled. Där har dock under 1960-talet på olika vågar utvecklats mer eller mindre utpräglade grossistföretag. Det största var år 1971 det detaljistägda Interpares med ett 40-tal delägare. Tyngdpunkten ligger på gemensamma inköp och gemensam som marknadföring. Svegros ägs av mindre byggmaterialhandlare och materialindustrin genom de regionala s k Byggmagrupperna har en likartad målsättning. Beijer Byggmaterial med bl a KF och staten genom LKAB som delägare hade år 1970 ca 35 filialer och är, genom den största delägaren Beijerinvest, nära lierad med byggmaterialindustrin. Av intresse i detta sammanhang är även dels att speciella byggvaruhus med brett sortiment bildats och dels att vissa

Tabell B 4:1. Utvecklingen av rör- och clgrosshandelns, byggnadsmaterielhandelns och den totala grosshandelns omsättning liksom BNP: och investeringarnas förändring i löpande priser åren [96 l -72.

Förändring, % per år 1970 Mdr kr 1961-70 1970-1971 1971-1972

Bruttonationalprodukt (markn.priser)3 9 , 9,0 170,2 Investeringar i (inkl rep och underhålDi* 9, , 11,8 31,5

Grosshandel totaltb (identiska företag) 9, ,3 27,8d

Byggnadsmaterial!? s, ,2 5,1d

därav vvs-materialc 6, ,4 1,44 elmaterialc 8 › 3 a 1,361

Källor: a SCB Nationalräkenskaper. b SOU 1971:14 1970 års långtidsutredning, bil 3 s 11. 1970 och senare HUI. C HUI, Svenska Rörgrossistföreningen, SEG. __ d Till skillnad från värdena i SOU 1971:14 avses här enbart partihandelsomsattningen inom respektive branschområde. l SOU 1971:14 ingår även detaljhandelsomsättning, egen produktion och partiförsåljning av varor inom andra

branschen

sou 1974:48 Bilaga 4 201

Tabell B 4:2. Rörgrossistföretagens fördelning på storleksklasser och omsättningens fördelning, 1951, 1957, 1963 och 1970.

Omsättningsklass Antal företag Klassomsättning i % av totalomsättning Milj kr 1951 1957 1963 1970 1951 1957 1963 1970

- 5 l12,1 6,11
S- 1015,8 16,45 5,3
10- 209,4 8,52,
20- 5013,6 7,19,

U-°F-IQNDE›JIQÖ

50-100 49,1 23,4 l00 resp 100-200 (1970) 385 5 1 2

i

75,3 200-400 (1970) 400 (1970) Summa ›--Ok 100,0 100,0 100,0 100,0 Totalomsättning (Mkr) 341 344 654 l 389 Källor: 1951, 1957 och 1963 SOU 1968:6 s 141. 1970 Rörgrossistföreningen. I 1970 års värden har de två jämnstora KF-företagen AB Park & Co och GG-Arecos AB räknats som ett företag i storleksklassen 50-100 mkr. Det är ej känt om så är fallet även tidigare år. Mellan 1963 och 1970 inträdde två medelstora företag i föreningen varför värdena för dessa år ej är fullt jämförbara.

varuhus startat byggvaruavdelningar. De är där till stor del inriktade på reparationsmarknaden, villa- och fritidshusmarknaden samt gör det själv-byggare TabellB 4:1 visar rör- och elgrosshandelns samt hela byggmaterialhandelns utveckling mot bakgrund av utvecklingen av den totala grosshandeln samt bruttonationalprodukten och byggnadsverksamheten. Medan de fyra sistnämnda utvecklats med ca 9 % per år 1961-1970 visar elgrosshandeln en något lägre utvecklingstakt, 8,6 % per år och rörgrosshandeln en avsevärt lägre, 6,8 % per år. Den svaga utvecklingen 1970- 1972 inom elgrosshandeln är mot bakgrund av rörgrosshandelns snabbare utveckling svårförklarlig. Möjligen beror den på en relativt svag efterfrågan från sektorer utanför installationsbranschen, liksom leveranser för bl a reningsanläggningar kan ha bidragit till rörgrosshandelns gynnsamma utveckling. Då de angivna värdena avser löpande priser och lämpliga prisindex saknas kan man dock ej uttala sig om volymutvecklingen.

4 Företagsstruktur och ägareförhållanden

4.1 Koncentration Rör- och elgrosshandeln var 1970 omsättningsmässigt ungefär lika stora med en totalomsättning på l 389 mkr respektive l 287 mkr för de till respektive branschorganisation, Svenska Rörgrossistföreningen VVS och Sveriges Elgrossisters Förening (SEG) anslutna företagen. Företag utanför respektive organisation svarar enligt uppgift för små andelar av grossistförsäljningen. Branscherna skiljer sig avsevärt vad avser utveckling, struktur och

202 Bilaga 4

Tabell B 4:3. Elgrossistföretagens fördelning på storleksklasser och omsättningens fördelning 1957, 1963 och 1970 (för 1970 utan och med hänsyn till sammanslagningarna 1968 och 1969).

Omsättningsklass Antal företag Klassomsättning i% av totalomsättning Milj kr 1957 1963 1970 1957 1963 1970 före efter före efter sammanslagning sammanslagning

- 55,,0,4
5- 105,,2,0
10- 206!1
20- 5013,11,0
50-1001 ,

100-200

200- |70, lean i86,6

Summa 100,0 100,0 100,0 Omsättning (Mkr) 385 721 l 287 l 287

Källor: 1957 enligt SOU 1968:6 s 140. 1963 och 1970 enligt uppgifter från Sv. Elgrossisters förening (SEG). Uppgifterna avser i samtliga fall medlemmarna i SEG. 1963 och 1970 har ett företag med enbart försäljning av egen produktion frånräknats och ett företag lagts till i förhållande till uppgifterna i SOU 1968:6.

ägareförhållanden. Företagens och omsättningens fördelning på storleksklasser redovisas i tabell B 4:2 och B 4:3. Inom rörbranschen har en fortlöpande minskning av antalet företag skett, främst sammanslagningar med de största företagen. Inom elgrosshandeln var antalet företag i stort sett oförändrat fram till slutet av 1960-talet, då i ett slag hela branschstrukturen förändrades genom två fusioner omfattande ett 10-tal företag. Koncentrationen är störst bland rörföretagen. Två företag med omsättning över 100 mkr svarade redan 1963 för 62 % av omsättningen. 1970 hade två medelstora rörgrossister tillkommit i branschföreningsstatistiken. Fyra företag med mer än 100 mkr i omsättning svarade då för 75 % av omsättningen varav de två storföretagen ca 60 %. F rånräknas de nytillkomna företagen i statistiken har de två storföretagen troligen ökat sin andel till upp emot 70 %. Inom elbranschen svarade 1963 tre företag med större omsättning än 50 mkr för 62 % av omsättningen. 1970 svarade fyra elgrossister med omsättning över 100 mkr för 64% om hänsyn ej tas till fusionerna. Genom dessa kom 87 % av omsättningen att koncentreras till fem företag med en omsättning över 100 milj kr. 1972 skedde ytterligare fusioner i båda branscherna, vilket skildras nedan.

4.2 Storföretagen l Närmare uppgifter saknas. Genom fusion med Rörbranschens största företag är Ahlsell & Ågren AB med 35 â 40 % av Söderberg & Haaks rör- omsättningen år 1970 följt av Fosselius & Alpen AB i storleksordningen grossiströrelse 1972 öka- 20-25 %. Båda är landsomfattande mångfilialföretag. Medelstora inom de företagets andel 5 á 10 %. rörbranschen var 1970 AB & Olsson, Söderberg & Haak AB samt

Bilaga 4 203

AB, även de med filialer på olika håll i landet. Övriga RP-Rörprodukter företag är huvudsakligen lokalt inriktade. Ahlsell & Ågren har under 1950- och 1960-talen bl a genom företagssammanslagningar utvecklats till en stor koncern inom grossistbranschen stål och metaller, industriråvaror samt med försäljning av rörartiklar, Man äger också ett tillverknings- och ett installaspeditionsverksamhet. inom ventilationsbranschen, AB Frödéns Verkstäder och tionsföretag AR-Ventilation AB. Omsättningen var 1970/71 1 105 milj kr och antalet största delen av minskningen av anställda 2 110. Företaget står bakom antalet sedan 1951. Sålunda inköptes under åren 1951rörgrossister 1960 fem rörgrossistföretag och 1963-1969 sju. med 626 anställda Fosselius & Alpen är ett renodlat rörgrossistföretag detta har köpt ett par mindre grossister och 1970. Även företag dessutom lager. Liksom Ahlsell & i några fall övertagit nedlagda företags har företaget i samband med företagsköp ofta bildat nya filialer. Ågren År 1972 skedde en ytterligare koncentration ibranschen när Söderberg & Haaks sammanslogs med Fosselius & Alpen. Detta rörgrossiströrelse skedde i samband med att Söderberg & Haak köpte aktier i Fosselius & - Alpens huvudintressent. ett samband mellan Gustavsbergs Fabriker och Ägarmässigt föreligger KF äger två mindre GG Arecos vissa grossistföretag. rörgrossistföretag, och AB Park & Co iGöteborg och har ägarintressen i de AB i Stockholm två största. Detta tillkom eller förstärktes kring 1969 då ägarintresse Fabriker köpte 35 % av aktierna i Fosselius & Alpen och Gustavsbergs AB Superco, ökade aktieinnehavet i Ahlsell & KF, genom dotterbolaget som

Ågren till ca 8 % av aktiekapitalet. 1973 blev Burco-koncernen,

ägt 6 %, den dominerande ägaren Ahlsell & Ågren med 30 % av tidigare med viss rörmaterialproduktion har 5 aktierna. Husqvarna Vapenfabrik %. Samtliga värden gäller slutet av 1973. 65 % av aktiekapitalet (före 1969 hela) i Fosselius & Alpen ägs av ett danskt Brödrene Dahl Holding A/S som även driver ett av de företag. största rörgrossistföretagen irespektive Danmark och Norge. Som nämnts 1972. Övriga rörgrossister är rena köpte Söderberg & Haak en aktiepost

familjeföretag. Elgrosshandelns största företag är AB Asea-Skandia med ca en tredjedel av branschomsättningen 1970. Övriga större företag var före fusionerna Elektriska Siemens AB och Sieverts Kabelverk. Medel- AB AEG, stora var Olssons El AB, Bröderna Engströms El AB och

företag Joel

El AB. Dessa företag hade ett mer eller mindre omfattande Skoogs filialnät eller några medan övriga företag i huvudsak hade lokal anknytning filialer. Bland finns omfattande ägarsamband med elgrossistföretagen tillverknings- och installationsföretag. av de största nämligen Asea-Skandia och Ett par elgrossisterna, företag. Dessa Siemens, ägs av eller är delar av elmaterialproducerande har även en omfattande installationsverksamhet liksom AEG. Trots av elekanknytningen till det tyska AEG och den egna produktionen 1 Uppgifter om omsätttriska artiklar var sambandet mellan AEG:s grosshandelsverksamhet och ningen på vvs-området Produktionen omfattar som redovisas ej av företagen. dessa rörelser obetydlig. ej sådana artiklar

204 Bilaga 4 sou 1974:48

säljs genom grosshandeln. Även för Asea-Skandia och Siemens gäller att moder- och systerbolagens endast omfatinstallationsmaterialproduktion tar en del av grosshandelssortimentet. Fram till 1968 var majoriteten av de övriga företagen fristående familjeföretag. Under 1968 och 1969 skedde dock en omfattande omstrukturering. Denna synes ha initierats av det amerikanska företaget ITT, som efter att ha köpt [KO Kabelfabrik AB iGrimsås, övertog två medelstora grossister, Bröderna Engström El AB och Joel Olssons El AB. Genom denna koncernbildning kom det av LM Ericsson ägda Sieverts Kabelverk att bli den ende större kabelfabrikanten i Sverige utan direkt anknytning till grosshandelsledet. Detta torde ha varit bakgrunden till bildandet av Selgagruppen med till en början LM Ericsson och ASEA som huvudintressenter. Övriga intressenter var åtta mindre grossistföretag. 1972 skedde en fortsatt koncentration genom att AEG:s grossistverksamhet sammanslogs med Selgas. AEG övertog 40% av Selga-aktierna. Genom sannanslagningar har således en stor del av grossistbranschen anknytning till olika kabelfabrikanter. Detta gäller Asea-Skandia (Liljeholmens Kabelverk), Selga-gruppen (Sieverts Kabelverk), ITT-gruppen (lKO Kabelfabrik) samt Abeta och Unelko (se nedan). Fig B 4:1 visar sambandet mellan svenska kabelfabrikanter och grossister. I vissa av företagen i branschen finns ett utländskt inflytande. Siemens ägs av det tyska företaget med samma namn. Två av de mindre företagen, Abeta och Unelko, ägs av danska kabelfabrikanter. Slutligen har det tyska företaget AEG inflytande i Elektriska AB AEG, både genom tekniskt samarbete och genom att tyska AEG äger 25 % av aktierna. Det dominerande ägarinflytandet har dock sju svenska industriföretag med 49 % av rösträtten. Övriga företag förutom Asea-Skandia är familjeföretag.

l

Modononug ASEA LM EricssonAB

1 | åälggzhq L

Liljeholmen Sieverts Kabelverket IKO Kabelkabelfabrik AB Kabelfabrik Älvsjö fabrik

AB Bjurhagens fabriker

PA Borens AB

24% 34% 40% i . . LM Ericsson Bröderna Grossister Assa-Skandia AB Selgguppen Eng» Tuemmm AB snön E AB [ Figur B 4:1. Horisontell och vertikal integration på marknaden för elledningar och elkabel

Bilaga 4 205

4.3 Lokalisering Rörgrosshandelns lokalisering framgår av tabell B 4:4 (Rörgrossistföreningens medlemmar). De 15 grossisterna hade 1971 sammanlagt 53 lager i 20 städer och dessutom 2 försäljningskontor. Grosshandeln är traditionellt koncentrerad till storstäder och större importhamnar vilket avspeglas i att nästan samtliga företag med mer än lokal verksamhet har sina huvudkontor i Stockholm. Ett medelstort företag har huvudkontor i Göteborg. De tre storstäderna, och speciellt Göteborg, hade ett flertal grossistlager, från 9 till 4. Även i vissa andra städer, nämligen Helsingborg, Örebro, Karlstad, Sundsvall och Umeå fanns 3 lager eller flera. Endast 8 av de 20 storstäderna hade enbart ett grossistlager. Genom fusionen mellan Fosselius & Alpen och Söderberg & Haak försvann endast 3 lager, alla i storstäderna som har många lager. Vid en jämförelse med förhållandena 1950, (Holm s 56) framgår att en avsevärd etablering, framförallt i Norrland, företagits sedan dess. 1950 var det nordligaste grossistlagret beläget i Gävle. l Sundsvall fanns två försäljningskontor. l97l fanns 10 lager och 2 försäljningskontor. Äveni övriga Sverige har lager etablerats på nya orter. Antalet grossistlager i storstäderna synes å andra sidan ha minskat från sammanlagt 34 till 19 (inkl specialgrossister). Jämförelsen ger dock en för stor nedgång då 1950 års värden avser samtliga grossistföretag och 1970 års enbart medlemmar i Rörgrossistföreningen. E lgrosxisternas lokalisering framgår av tabell B 4 :5 . Före fusionerna inom Selga och ITT-grupperna hade 25 företag 82 lager i 20 orter. l var och en av de tre storstäderna fanns 12 lager. I 14 av de 17 landsortsstädema fanns mer än ett lager varav 7 i Sundsvall, 6 i Örebro och 4 i Norrköping. Genom bildandet av Selga- och ITT-grupperna i slutet av 1960-talet och 1972 kom en strukturrationalisering att ske så att respektive grupps dubbeletablering på vissa orter bortföll. Sammanlagt har 14 lager försvunnit, främst i storstäderna och på orter med flera elgrossistföretag. Antalet företag minskade med 10.

5 Sortiments- och kundstruktur

5.1 Rörgrosshandeln Rörgrosshandelns sortiment har studerats av Holm och HUI. En jämförelse av de två undersökningarna har gjorts i tabell B 4:6. HUI redovisar ej värdena för de två storföretagen som svarar för 3/4 av omsättningen för de undersökta företagen. Fördelningen sägs dock likna de mindre företagens. Holm (s 72) kunde endast redovisa en detaljerad sammanställning för 11 mindre och medelstora företag samt en ungefärlig fördelning för majoriteten av företag. 1969 svarade rör, sanitetsvaror samt pannor och radiatorer m m för vardera ca 20% av omsättningen. Bland övrigt material dominerade åtminstone bland de medelstora företagen posterna övrigt värmematerial (oljecisterner, oljebrännare och automatik) samt maskindrivna

206 Bilaga 4

.v.93 23

“man

§5

-§82 ma..

?En

32:3_

-mån usa

-§55

-..såå

as

vån

çåøå m2

a» 0.725 _ .xåm

_Eâäoz 228

.w

?ESaC .någon muonuovwm

»såå

Ȋn

:oo

&

åâoâ

.w

_

maauâom

aaaoaoz

.v.00 »kan

:§05

-än 2a

uåovmäuoum

Eåoaå

.a=_§__§o_

.gosa _E2_

uøâagm

A e

v?

än.:

:mustang

äâäâoüsø

m4. m m m m m :oo

:oâo :S20

m m

än... än... E8

5a?

uoäoxøwiqmâmkom

com?

a. á

Fauna. »Scapa Emma. wåoaâ

m

uousoåizm

a. a.

.se .m .w

-âcoäzuoåzm .aoåâoåoomw kossøoêowwä Jouâwmouüsooam

»sauce

.mäoåtøåzm

:m: moms_

m .u w ä w :oo

Sms

wseoumm

q

S388» =8E 3282.5 »søzüå uoêmmoü mzmoâom

u

:oxå

u

:åns såå §5. §50 3.2

u u u n

m & m ma. N i n_ q C

SOU l974z48 Bilaga 4 207

.såå maa

A a_ m GV

.ovEoz maa

q

“...288 -asså män

.waioucu

Eøeäâøuüo

uomtoå _

-28 us.. A a_ a_

3550:52

aøaoømømaoam

202m :so: I

.miuåüñnâñøaâäø-Em

m

.Sao

ansågs.. måmbøwøm

...m

a

.wav

3820 NH

ämm_

:omnzuwuåom

m

susuawâmø. uauouwamv

O..

aåoøouøu Azøwuaouä

a. E

:aaah møoêoñ G53 .80 .suga §25.

03 mm .i

208 Bilaga 4

-..030 95m 4

§34

mos:

-muczm =§ q

.Ãoxm

m2

vauioz 233

»M

mmm S00

wäom

sågnåz..

EOGDW

vzaägm 8905 3G

:ccåuøu

q q .ä w

CV Ad AC

m kom.:

:oo 50m Ez..

ouaecoae

...Eobmmcm

áå Sao 95a

uoucoäwâsamøumm

.i

I

uoäoxvzâ:

ä

.ne

S00

hona_

:onmavuåow

m

u_u=uu_m.ø8

S.: .unna

nåocovs.. uiovwue

um

?owâuuøu

0...» ^m

._25 mnoEåm näs .måäo

u u u

så :så

A

»e mm .i I m u.. v

sou I974:48 Bilaga 4 209

Tabell B 4:6. Rörgrossistemas sortimentsstruktur, (%).

19693 194913 Varugrupp Omsättningsklass Milj kr/år under 12 12-30 över 30 de två stor- mindre 0 majoriteföretagen medelstora ten av företag företag

5 4 ll Antal företag

Smidda rör, rördelar, plaströr11l 1
Gjutna rör, rördelar, avloppsplast8930,5) 8,5
Armatur för vatten, gas, värme, ånga 14811,2

Sanitetsvaror (badkar, porslin, rostfritt, vattenlås och konsoler, sani» tetsarmatur) 26 25 7,7 Pannor 10 12 15,0 Radiatorer, Varmvattenberedare,

4791133111..

expansionskärl 7 10 10,8

Övrigt 24 25 därav övrigt värmematcrial (oljecisterner, oljebrännare, automatik) Maskindrivna pumpar Handpumpar Va-material Kopparrör Annat Summa 100 100 100 100,0

aHUl. Enkät till samtliga medlemmar i Rörgrossistföreningen år 1969. b Holm s 72 f. Enkätresultat för ll mindre och medelstora företag respektive uppskattning av förhållandet hos majoriteten av företag på grundval av enkät till samtliga företag,

pumpar med vardera knappt 10 %. Vid en jämförelse med fördelningarna 1949 framgår att posten övrigt ökat kraftigt, från ca 15 % till ca 25 %. Framförallt torde här posten övrigt värmematerial ha bidragit genom övergången från ved och kokseldning till oljeeldning. Även gruppen sanitetsvaror har ökat, från ca 8 % för mindre och medelstora företag och 10 å 15 % för majoriteten till 20 ä 26 %. Denna ökning är dock troligen i realiteten något mindre beroende dels på att gruppen sanitetsvaror 1969 men ej 1949 omfattade vattenlås, konsoler och sanitetsarmatur och dels på att de större företagen 1949 synes ha haft en högre andel än för majoriteten av företag (Holm tabell 33 kol II). Den grupp som framförallt minskat är smidda rör och rördelar. Plaströren som ju över huvud taget ej förekom 1949 har dessutom till avsevärd del trängt undan framförallt gjutna rör. Även kundstrukturen har studerats av såväl HUI som Holm på samma sätt som sortimentsstrukturen, tabell B 4:7. 1969 dominerade rörentreprenörer med 80 ä 90 % av leveransvärdet, dock med lägre andel för speciellt de minsta företagen. Andelen leveranser till övriga kundkategorier varierar kraftigt bland de mindre och medelstora företagen. En del av dem synes ha specialiserat sig på leveranser till andra kundkategorier än rörentreprenörer.

210 Bilaga 4 sou 1974:48

Tabell B 4:7. Rör- och elgrossistemas kundstruktur, (%).

Rörgrossister Elgrossister 197°° 19693 1949b Omsättningsklass Milj kr/år under 12 12-30 över 30 de två stor- samt- de fem stora fem s 4 företagen liga företagen företa

Antal företag5452 2255
Rör- resp elinstallatörer56877680 ä 90744560
Industrier25l15-621
Elverk (inkl Vattenfall)-----12

Statliga och kommunala myndigheter 6 3 4 10 â 20 4 5 40 Byggmästare 2 1 2 5 3 Övriga (iärnhandel, varuhus, byggnadsmaterialhandel, specialaffarer m m) 11 s 3 10d 14 Summa 100 100 100 100 100 100 100 3 HUI. Enkät till samtliga medlemmar i Rörgrossistföreningen. b Holm s 74. Resultat på grundval av enkät till samtliga företag. ° december 1971. Företagsenkät d Enbart järnhandel.

Vid en jämförelse med förhållandena 1949 framgår att rörentreprenörernas dominans bland kunderna har förstärkts. Detta synes ha skett på bekostnad av leveranser till kategorin övriga, främst järnhandeln. Järnhandelns minskade andel sammanhänger med att den tidigare var en viktig mellanhand vid leveranser till installatörer, speciellt i Norrland, som 1949 praktiskt taget saknade grosshandelslager. 1969 hade de stora företagen den största andelen leveranser till installatörer. 1949 var förhållandet det motsatta (Holm tabell 35). Orsaken kan vara att vissa av de mindre företagen mött storföretagens konkurrens med en specialisering på vissa varuslag och kundkategorier.

5.2 Elgrosshandeln

Elgrossisternas sortiment redovisas i tabell B 4:8. Ingen grupp är särskilt dominerande. De största, bl a vita varor, svarar för vardera 13-17 % av omsättningen. Vita varor levereras till största delen av de tre företag som marknadsför egna märkesvaror, nämligen Asea-Skandia, AEG och Siemens. För dessa företag utgör de vita varorna mellan en fjärdedel och en femtedel av omsättningen. Knappast hälften av leveranserna går till elinstallatörer och lika mycket till olika återförsäljare såsom varuhus, järnhandlare och specialaffärer. Endast en liten del går till övriga kundkategorier. Kundstrukturen 1970 för de fem stora grossisterna redovisas i tabell B 4:7. De svarar för 87 % av branschomsättningen. Den dominerande kundkategorin är installatörer, som svarar för 45 % av leveranserna följd av industrin med 21 % och övriga med 14 %. Leveransema i

Bilaga 4 21 l Tabell B 4:8. Elgrossisternas sortimentsstruktur, 1970. Grupp Milj kr % Kraft- och styrkablar 181 Ledningar 2 l 3 Installationsmaterial, kabelmuffar, -skåp,

kontakipressningsmaterial168
Linje- och åskledarmaterial, blank ledning28
Svagströmsm aterial13
Mätartavlor och centraler31
Kapslad material58

Motorskyddsbrytare, kontaktorer, startapparater 39 Ljusarmatur, strålkastare, lamphållare, glas, rörstolpar och fundament 134 Vita varor, övr hushållsartiklar m m 185 Övrigt (glödlampor, lysrör, motorer, elmätare, instrument m m) 160 13,2 Summa l 210 100,0

Källor: SEG marknadsstatistik 1970 samt uppskattning för vita varor på grundval av förctagsenkät. Ett antal mindre företag med en omsättning på 77 mkr ingår ej i statistiken. Gruppen Övrigt är en restpost.

gruppen övriga består till hälften av vita varor. I gruppen ingår främst olika återförsäljare såsom varuhus, järnhandlare och specialhandlare. De mindre och medelstora företagen har högre andel leveranser till installatörer, ca 60 % för fem företag.

6 Försäljnings- och distributionsvägar

Försäljningen av rör- och elvaror sker i varierande utsträckning via grossist. De varor som säljs direkt av fabrikant levereras också direkt. Av grossistförsäljningen går en del via grossistlager och en del levereras direkt.

6. 1 Rörinstallationssektorn l tabell B 4:9 redovisas grossisternas andel av den svenska försäljningen av rörinstallationsvaror för husbyggnadsändamål 1971 enligt SPK-studien. Grossisterna dominerar marknaden och svarar för drygt 80 % av totalförsäljningen. Det är endast styr- och övervakningsutrustning som till stor del säljs direkt av tillverkarna, främst till installatörer (56 %). Grossisterna har en relativt låg andel av värmemarknaden, 72 %. Värmeväxlare säljs i stor utsträckning direkt till kommunala värmeverk, medan större pannor ofta säljs direkt till byggherrar. Oljebrännare säljs i viss utsträckning till installatörer (9 %) och också för andra ändamål än husuppvärmning. Försäljningen utanför grossistledet av sanitetsartiklar avser till stor del dels försäljning av armatur mm för montering på sanitetspjäser vid fabrik, dels teknisk armatur för annat än husbyggnadsändamål.

2 l 2 Bilaga 4 Tabell B 4:9. Rörgrossisternas andel av försäljningen i Sverige av rörimstallationsvaror” 1971. Producenters försäljningsvärde, importörers inköpsvärde. Försäljning 1971 Mkr l 251

inhemsk produktion1 012
Rör218
Kopparrör, rör o rördelar av stål127

Tryckrör, avloppsrör 0 rördelar av plast Rör 0 rördelar av utjärn för inomhusavlopp

Saniret Sanitetsporslin Badkar Teknisk armatur: ventiler 0 kopplingar Sanitetsarmatur, blandare, ventiler 0 kopplingar Vattenlås för sanitetsapparater, gjutjärn 0 plast Golvbrunnar av gjutjärn o plast Rostfritt; diskbänkar 0 sanitetsapparater för fast installation

Värme

Radiatorer63a
Värrneledningspannor för hu suppvärm ning129
Elpannor7
Värmeväxlare28
Varmvattenberedare4 7
Oljebrännare36
Pumpar65
Styr- och övervakningsutmstning för vvs48
Import (distribution av all import)240

Källa: SFK-studien. “För sanitetsporslin, badkar och radiatorer har uppgifter hämtats från SOS Utrikeshandel. b Enligt branschrepresentanter.

Holm (kap 10) gjorde en liknande undersökning för 1950. Grossisternas roll var då i stort sett densamma som 1971. Enligt HUl fördelade sig leveranserna på lager och direktleveranser enligt tabellB 4:10. 2/3 av leveranserna gick via lager. Inom rörgrossi handeln förekommer förutom lager och direktleveranser även s k transitleveranser. Dessa innebär att olika leveranser för en viss expedition sammanförs vid grossistlagret för direkt expedition. De omfattar 5 å 10 % av de större grossisternas leveranser. Transitleveranserna torde till stor del ha inräknats i direktleveranserna i HUl-studien. De förekommer främst hos de större företagen vilket kan ha bidragit till dessas högre andel direktleveranser. Holm redovisar för 1949 att 67 % av leveransvärdet för samtliga rörgrossister avsåg lagerleveranser och att de större företagen hade en

sou 1974:48 Bilaga 4 2 l 3

Tabell B 4:10. Leveransernas fördelning på lager- och direktleveranser-inom röroch elgrosshandeln . Antal företag Lagerleveranser Direktleveranser % %

Rörgrosshandelrz I 969” De tvä storföretagen 65 35 Övriga

Omsättning 30 milj6733
12- 30 milj8020
12 milj8020
Rörgrosshandeln 194996733

Iflgrosshandeln 19704 De fem storföretagen 5 69 31 Fem mindre och medelstora företag 5 85 15

a HUI. Värdena baseras på en intervjuundersökning hösten 1969 med samtliga medlemmar av Svenska Rörgrossistföreningen VVS. b Holm. Enkät till 31 företag varav 25 svarat. C Företagsenkät december 1971.

andel än de mindre. Förhållandena skulle ha varit desamma 1938. lägre Leveransstrukturen enligt HUI-undersökningen överensstämmer väl med den 1949. Den skulle alltså i detta avseende ha varit i stort sett oförändrad under de senaste 30 åren. Liksom 1950 var det 1970 främst varor såsom större och s k heltjocka muffrör som leveretyngre pannor rades direkt från fabrik även om de sålts av grossist.

6.2 Elinstallationssektorn

andel av distributionen marknaden för de i Elgrossisternas på svenska SPK-studien undersökta varorna redovisas i tabell B 4:11. Det är en av den totala försäljningen (inkl import) till grossistpriser av uppskattning respektive varugrupper. De undersökta varorna svarar endast för ca l/3 av den totala grossist- Grossisterna dominerar försäljningen av förläggnings- och försäljningen. installationsmaterial samt elradiatorer där de svarar för ca 90 %. De har en omfattande av elradiatorer. Av den svenska tillverkningen av import elradiatorer (ca 16 mkr till grossistpris) säljs 43 % till andra än grossist, främst installatörer och byggherrar. Ungefär halva antalet ljusarmaturtillverkare, som svarar för ca hälften av den svenska försäljningen, säljer enbart direkt, främst till installatörer men även till praktiskt taget och andra. De övriga tillverkarnas produktion liksom importen byggherrar säljs till övervägande del via grossist. SPK har i en studie avseende marknaden för ledningar och kabel 1966 och 1967 även studerat distributionssättet. Totalt såldes 50 % av kablar och ledningar över grossist. Grövre kabel såldes övervägande direkt samt klenare kabel och ledning (som används bla för husbyggnadsändamål) övervägande genom grossist.

214 Bilaga 4 SOU [974248

Tabell B 4:1 l. Skattning av marknadsvolymen för vissa elvaror l97l samt grossistens andel. Antagen grossistmarginal 20 %.

Försäljning

1971 mkr Förläggningsmaterial (rör, dosor, ledningsstegar, fästmaterial) 59 Installationsmaterial (strömställare, uttag m m, centraler o mätartavlor) Elradiatorer 48 Ljusarmaturer Summa Källa: SFK-studien.

Elgrossisterna svarar endast för en liten del, ca 30 %, av vitvaruförsäljningen. Den slutsatsen kan dras att elgrossisterna har en motsvarande stark ställning som rörgrossisterna för renodlat installationsmaterial. Elgrossisterna arbetar i betydligt större utsträckning än rörgrossisterna även på andra marknader, där deras ställning ej är lika stark. Ca 70 % av elgrosshandelns leveranser sker över lager. De små företagen redovisar liksom för rörbranschen avsevärt högre andelar, 85 %, än de stora (tabell B 4:11). Endast vissa uppgifter om leveransvägar för enstaka varugrupper föreligger. Dessa inhämtades i samband med företagsenkäten. De i tabell B 4:12 redovisade varugrupperna valdes utifrån en förmodan att dess leveransvägar skulle avvika avsevärt från genomsnittet. Endast kraftoch styrkabel med relativt låg andel lagerleveranser och vita varor med hög andel skiljer sig dock nämnvärt.

7 Order-, pris- och kostnadsstruktur

7.1 Inledning Genom Holms och HUI:s utredningar om rörgrosshandelns och prisrabattsystem finns ett relativt rikhaltigt material om rörbranschens

Tabell B 4:12. Distributionsvägar för vissa elvaror som sålts av grossist 1970 .

VarugruppFörsäljning över grossist grossistlagerdirekt
Kraft- och styrkabel5941
Ljusarmatur6733
Kapslad material7327
Vita varor8713

Källa: Företagsenkät december 1971. 10 företag som svarar för 96 % av branschomsättningen.

Bilaga 4 215

0rder-, pris- och kostnadsstruktur. För elgrosshandeln finns endast vissa grundläggande värden som dock kompletterats genom en skriftlig enkät och intervjuer hösten 1971.

7.2 Orderstruktur lnom såväl rör- som elgrossistbranscherna dominerade småexpeditionerna vilket framgår av figur B 4:2 A samt tabell B 4213. Vid en jämförelse för rörbranschen mellan förhållandena 1969/70 och 1949/50 och mellan röroch elbranschen 1969/70 (figur B 4:2 A) framgår att expeditionsstrukturen var mycket likartad. De olika undersökningarna visar att 80 % av expeditionerna svarar för 20 ä 25 % av värdet medan de 20% större expeditionerna svarar för 75 á 80 % av värdet. Vid en jämförelse mellan den absoluta expeditionsstorleken framstår dock rörgrossistbranschen 1969/70 i en gynnsammare dager än elgrossistbranschen (figur B 4:2 B). Sålunda svarade inom rörbranschen expeditioner under l 000 kr för 23 % av värdet medan de inom elbranschen svarade för 35 %. l figur B 4:2 B har även förhållandena inom rörbranschen 1949/50 redovisats. En jämförelse med värdena för 1969/70 är naturligtvis, beroende på de olika prislägena, ej adekvat. l HUI-undersökningen studerades även för de två företagen i figur B 4:2 expeditionernas fördelning separat för lager, transit och direktleveranser. Även om fördelningen var mer gynnsam för de senare typerna av expeditioner, visar de en förvånande hög andel småexpeditioner. För direktexpeditioner, som hade den gynnsammaste strukturen, svarade de 80 % minsta expeditionerna för ca 25 % av värdet. Expeditionerna vari medeltal större, vilket avspeglas i att expeditionerna under 1000 kr endast svarade för 14,5 % av värdet mot 28 % för lagerexpeditionerna. Som kommer att framgå av den senare redogörelsen är den stora andelen småorder en källa till bekymmer för grossisterna och man söker

1 De olika undersökningar som legat till grund för jämförelserna i figur B 4:2 och tabell B 4:13 är varken fullt representativa eller fullt jämförbara. Man har på ett någorlunda enkelt sätt sökt få en bild av förhållandena i respektive bransch. l samtliga fall har expeditionema, ej att förväxla med order eller fakturor, studerats. Troligen är orderstrukturen betydligt gynnsammare än expeditionsstrukturen. Stora order delas ofta upp i smärre expeditioner. Å andra sidan sammanförs ibland flera småorder till en expedition. Holms undersökning (Holm s 192) avser ett företag = arbetsställe i en storstadsregion som vad beträffar storlek, omsättning, andel lagerleveranser, sortimentsstruktur och andel försäljning till rörinstallatörer tämligen väl motsvarar förhållandena i branschen i medeltal. För månaden maj 1949 och 1950 har var femte expedition studerats. HUlzs undersökning avser ett stort och medelstort företag = arbetsställen belägna i två storstadsregioner och med likartade konkurrenssituationer. Ingenting sägs om företagens representativitet. Endast expeditioner till rörentreprenörer, (som var den helt dominerande kategorin) med övervägande rörmaterial har medtagits. Ett stickprovsurval om tillsammans ca l500 ordersedlar under tiden 1.3 1969-1.3 l970 har studerats. De två företagens expeditionsfördelningar har vägts samman med respektive företags omsättning som vikter. SEGJS undersökning avser åtta medlemsföretag där expeditionerna under november 1969 och maj l970 studerats. lnga närmare uppgifter om förfarandet har redovisats.

216 Bilaga 4

Två rörgrossister 1969/70 (HUl)

En typisk rörgrossist 1949/50 (Holm) Ett antal eI-grossister 1969/70 (SEG)

Expeditioner % k

Expeditionsstorlek, kr Figur B 4:2. Expeditionsslrztktur inom rör- respektive elgrosshandelrz 1949/50 och 1969/70 respektive 1 969/70

Bilaga 4 2 l 7

Tabell B 4:13. Rör- och elgrosshamlelns expeditionsstruktur. Expeditionsstruktur hos en stor och en medelstor rörgrossist mars l969-februari 1970. (HUl) kr Andel expeditioner % Omsättning % Expeditionsvärde (kumulativa värden) (kumulativa värden)

0- 5017,7
51- 10029,0
101- 20045,9
201- S0069,2
501- 100081,4
1001- 5 00096,6
5 001-10 00098,9
10 001-20 00099,7
20 001-50 00099,9
50 001-100,0 100,0

Expeditionsstruktur hos 8 elgrossister november 1969 och maj 1970. (SEG)

0- 5020
51- 10033
101- 15042
151- 30059
301- 50072
501- 100086
1001- 5 00098
5 001-100

Expeditionsstruktur hos en typisk rörgrossist maj 1949 och 1950. (Holm)

49 41 3 0- 50- 99 57 7 499 89 37 100- 500- 999 95 53 l 000- 100 100

framförallt att påverka struktureni efter medel, genom prissättningen,

gynnsam riktning. Som framgår av figur B 4:2 A har detta för rörgrossis-

under 1960-1970. ternas del ej lyckats 20-årsperioden

7.3 Prisstruktur

som finns för respektive bransch inom såväl rör- elgrossistbranscherna rabattrekommendationer som tillämpas av de företag som gemensamma i Svenska Rörgrossistföreningen VVS respektive Sveriges elgrossisingår

ters förening (SEG). Före 1952 tillämpade rörgrossisterna ingen prisdifferen- Rörgrossister. efter storlek. Däremot fick vissa kundkategorier tiering expeditionernas i allmänhet var relativt stora köpare förmånligare priser. Då dessa statliga och komi Rörledningsfirmornas Riksorganisation, (medlemmar och torde de dock ha haft genomsnittligt munala verk jämhandlare) incitament till stora köp fanns dock större order än övriga köpare. Något efter expedioch 1953 infördes successivt en prisdifferentiering ej. 1952 badkar och armatur tionsstorlek för rör och rördelar, sanitetsporslin,

2 18 Bilaga 4 SOU l974z48

vilket senare kom att omfatta varor. var den ytterligare Bakgrunden ogynnsamma orderstruktur som redovisats i föregående avsnitt Rörgrossisterna tillämpar för närvarande ett av Svenska Rörgrossistföreningen utarbetat prissystem för sk differentierat material som

omfattar ca 65 % av omsättningen. Det differentierade materialet är

sådant som normalt ingår i alla grossisters lager såsom rör, rördelar, sanitetsvaror och de flesta armaturer m m. Prissystemet är ej bindande men torde följas väl. Följande komponenter ingår: 1. Grundpris 2. Grundrabatt 3. Prestationsrabatt Därutöver tillämpar de enskilda grossisterna extra rabatter i varierande omfattning för större order. Årsbonus förekommer endast i undantagsfall. För alla order tillämpas dröjsmålsränta vid betalning senare än efter en månad. Grundpriser och grundrabatter för differentierat material publiceras i en av Rörgrossistföreningen utgiven katalog. För övrigt material är prissättningen fri, men de enskilda grossisterna ofta tillämpar ett likartat system som dethär beskrivna. Grundpriser för varje artikel ändras relativt sällan, rörligheten ligger främst igrundrabatterna. Först om exempelvis inköpspriset skulle stiga så högt, att grundrabatten inte räcker till, kan det bli aktuellt att räkna om grundpriserna. Grundrabatter. Rabatterna tillämpas för i stort sett alla kundkategorier, dock ej privatpersoner. Den genomsnittliga rabatten uppgick 1970 till 25-30 %. Grundrabatterna sätts ofta lika (i %) för artiklar inom en viss varugrupp, men det finns också exempel på att olika modeller av en vara (t ex en värmepanna) kan ha mycket starkt varierande grundrabatter. Grundrabatterna användes bla som ett instrument att korrigera för pris- och kostnadshöjningar. Om exempelvis en leverantör höjer sina priser med 10 %, justeras vanligen grundrabatterna på motsvarande sätt. Det pålägg som kvarstår efter avdrag för grundrabatt fastställs med hänsyn främst till varornas frekvens och hanteringskostnader. Prestationsrabatter. Dessa utgår efter expeditionens storlek räknat efter grundpris. Orderna klassificeras i fem s k prisgrupper:

Prisgrupp Orderst orlek Rabatt, %

l- 400 0 401-1200 6 1201-3 000 10 3 001-5 000 13 över 5000 [5

Extra rabatter. Medlemmarna i Rörgrossistföreningen extra tillämpar rabatter endast i prisgrupp 5. För order av denna storlek är alltså prissättningen fri. Upphandlingen sker här ofta genom anbud och särskilt för större installationsprojekt. * Holms s I2l-l27, förhandlingar, För att den överens- 269-271. komna extra rabatten skall gälla krävs dock att varje expedition över-

Bilaga 4 2 l 9

stiger 5 000 kr. För mindre expeditioner tillämpas alltså alltid den överenskomna prestationsrabatten. Extrarabatterna kan variera mellan olika kunder för samma slags order och återspeglar i viss mån olikheter i prestationer skilda kunder emellan. En kund kan ge en stor order, som dock är starkt splittrad på en mängd olika varuvarianter och därför blir relativt dyr att expediera. En annan kund beställer en mera samlad order som kan föranleda en extra rabatt. Också andra omständigheter såsom kreditrisken kan påverka rabattens storlek. Kreditrisken är naturligtvis större vid större leveranser, t ex till en installatörs lager och kan motverka grossisternas vilja att ge kostnadsmässigt motiverade större rabatter i sådana fall. Leveransema sker fraktfritt inom hela landet (fr o m 1972). Det överenskomna prissystemet tillämpas oavsett leveranssått. Detta innebär att de för grossisterna billigare direkt- och transitleveranserna kan medföra lägre kundpriser först om de uppgår till mer än 5 000 kr. Dessutom debiteras i princip frakt för dessa leveranser, dock ej om den aktuella artikeln normalt ingår i grossistens lagersortiment. Även andra undantag förekommer. Enligt vad som framkom i föregående avsnitt svarar expeditioner under 5 000 kr för ca 97 % av antalet expeditioner och ca 60 % av värdet. Om man antar att 65 % av dessa avser differentierat material skulle det överenskomna prissystemet täcka drygt 60 % av antalet expeditioner och ca 40 % av värdet. Det använda prissystemet anses ha flera brister. De höga och varierande grundrabatterna gör det svårt att utläsa verkliga priser ur kataloger. Det är vanligt att man manipulerar med prestationsrabatterna t ex så att flera små expeditioner rabattmässigt hanteras som en större. Prisdifferensieringen anses inte vara tillräckligt kostnadsanpassad. blgr0ssisrema tillämpade före l juni 1971 en prisdifferentiering efter det köpande företagets storlek och i stort sett samma medelpålägg för alla varor. Med utgångspunkt i gemensamma listpriser tillämpades därvid rabatter som varierade efter företagsstorlek. Härvid erhöll företag med mer än 51 montörer för olika material 8--14 % lägre nettopriser än företag med l-3 montörer. Mindre rabatter gavs till företag i mellanstorlek. Åren 1959-69 tillämpades ett likartat system dock med mindre prisdifferentiering, ca 6 %.2 Dessutom förekom to m 1970 rabattrekommendationer för kommunala och statliga verk, elverk och industrier. Detta system som för övrigt något påminner om det som tillämpades inom rörbranschen före 1953, gav naturligtvis inget incitament till stora inköp. Från l juni l97l infördes ett nytt system för största delen av sortimentet som radikalt bryter med det gamla. Nettopriser som ej tar hänsyn till kundernas storlek infördes. Dessa utarbetades gemensamt för branschen med hänsyn till hanteringskostnaderna för olika varor. Vid utarbetandet av de nya nettopriserna eftersträvade man en oförändrad 1 SEG. Väglcdande rekommendation 27.10 genomsnittlig prisnivå. För de mest frekventa varorna, ca 600 st av det 1969. totala sortimentets ca 10 000, som svarar för ca 70 % av grossistföre- 2 Sl-ZG Ledningsrekomtagens omsättning, differentierades nettopriserna för obrutna förpack- mendationcr 1.10 1959.

220 Bilaga 4

ningar i tre och ibland fyra steg. Beroende på antal förpackningar av viss vara i varje leverans tillämpas därvid rabatter på 10 % för steg 3 och 14 % för steg 4. Dessutom finns en prislista med något högre priser som tillämpas vid bl a brutna förpackningar och vid leveranser till strö- och småkunder. Vid expeditioner under 100 kr tillkommer en expeditionsavgift på 30 kr. l samband med införandet av det nya systemet slopades kassarabatten. Vid betalning mer än 30 dagar efter fakturadatum tillämpas i stället dröjsmålsränta. Leveranserna sker fraktfritt. Prissystemet gäller oavsett leveranssätt. Nettopriser, rabattsatser och övriga villkor är gemensamma för alla företag inom SEG. Å andra sidan är de ej bindande. Systemet följs troligen tämligen väl vid smärre order och för mindre kunder. Vid större order, tex för visst byggnadsprojekt, tillämpas däremot ibland anbudsoch förhandlingsförfaranden. Dessutom tillämpas årsbonus efter individuella förhandlingar.

7.4 K ostnadsstruktur Såväl i Holms som i HUl:s undersökningar har rörgrosshandelns kostnader studerats. Uppgifter om elgrossisternas kostnader har dessutom insamlats av utredningen genom studier av några företags räkenskaper. Kostnader kan fördelas på olika sätt. Intressant är här dels att studera kostnadernas fördelning på kostnadsställe och kostnadsslag och dels på kostnadsbärare. l det förra fallet ges främst underlag för en diskussion av kostnadernas totala storlek och fördelning samt mekanisering och rationalisering och i det senare fallet för en diskussion av relationen mellan kostnader och priser. Den förra typen av beräkningar kan lätt utföras om man har tillgång till företagets bokföring medan det senare ofta medför avsevärda såväl teoretiska som praktiska svårigheter. Kostnaderna fördelade efter kostnadsslag och kostnadsställe. Kostnadsstudier med fördelning efter kostnadsslag och kostnadsställe har för rörgrossisterna utförts av Holm avseende 1949 och HUI avseende 1969. HUI-studien baseras på studier av bokföringen hos två företag, ett stort och ett medelstort. Holm har studerat bokföringen hos ett företag med en ekonomisk struktur i stort sett lika medianföretaget, dock med något större andel direktförsäljning och mindre andel försäljning till installatörer. För elgrossistcrna har data avseende 1970 inhämtats av utredningen för några stora och medelstora företag på en särskild blankett ochi samarbete med företagens ekonomiavdelningar. På grund av företagens varierande bokföringsprinciper och svårigheten att entydigt definiera vissa kostnadsposter är uppgifterna för elgrossisterna endast ungefärliga. Kostnadsstrukturen varierar också mellan företagen. Kostnadsfördelningen för rör- och elgrossister redovisas i tabell B 4:14, där uppgifterna så långt möjligt gjorts jämförbara. De direkta kostnaderna (p l-3) uppgår till 9 % för rörgrossisterna och 13,6 % för elgrossisterna. Elgrossisternas kostnader är praktiskt taget genomgående högre

SOU l974z48 Bilaga 4 221

men med speciellt stora avvikelser för försäljningsomkostnaderna uppgår till endast 0,6%). Detta avspeglar en (inköpsomkostnaderna större försäljningsinsats hos elgrossisterna, speciellt i samband med

marknadsföringen av egna märkesvaror i vitvarusektorn men troligen även

i övrigt. Även kostnaderna för kontor och administration är högre, avseende posten Övrigt som dock för elgrossisternas del kommit speciellt fram som en restpost. Lagerkostnaderna är likartade i de två branscherna. Grossistverksamheten belastas även av en rad kalkylmässiga kostnader. Sådana uppgifter har insamlats för elgrossisterna i samband med kostnadsstudien. Totalt uppgår de till 3,5 % med tyngdpunkten på räntekostnaden för utestående fordringar (efter avräkning för krediter från leverantörer) och lager. Motsvarande uppgifter saknas för rörgrossisterna, men ett större företag har beräknat räntekostnaden för lager till 1,4 %. Övriga poster torde vara av samma storleksordning som för elgrossisterna. Lönekostnaderna totalt är även högre för elgrossisterna, 8,4 % jämfört med 6,1 % för rörgrossisterna inklusive resor och traktamenten. Det totala (bruttovinsten) för elgrossisterna redovisades i pålägget samband med företagsenkäten. Det är 16,8 % (10 företag, vägt medelmed variationer mellan 14 och 20 %. Denna totalsiffra överensvärde) stämmer väl med de i tabell B 4:14 redovisade kostnaderna. För tämligen finns endast för ett företag som uppgivit rörgrossisterna uppgifter till 12% vilket även det överensstämmer någorlunda med pålägget kostnaderna. Holm har vid studier av en rörgrossist 1949 kommit fram till (s 217) en omkostnad av 9,9 % inklusive faktiska räntor på lånat och 4 % ränta Jämförelser förblivit tämlipå eget kapital. tyder på att omkostnaderna gen oförändrade för rörgrossisterna. Då det av Holm studerade företaget hade relativt direktförsäljning bör kostnaderna 1949 för hög andel samtliga företag ha legat högre än 9,9 %. Samtidigt har räntan stigit sedan 1949 vilket motiverar något högre kostnader 1970. Holm har även fördelat kostnadsslagen på kostnadsställen (s 216). En blir här än mer vansklig då indelningsgrunderna varierar. Efter jämförelse det att justeringar i möjligaste mån gjorts visar Holms undersökning

följande fördelning (inkl ränt0r).

Försäljning och inköp Kontor och administration (inkl kontorslokaler) Lager (inkl transporter)

oförändrad Även fördelningen på kostnadsställen synes alltså tämligen genom åren. löneandelen (inkl resor och Slutligen kan en jämförelse göras mellan traktamenten) 1969 och 1949. Den uppgick till 68,4 % 1969 och ca 63 % 1949 (exkl räntor). Här synes således en mindre stegring ha inträffat, l Det har antagits att kontorslokalerna 1949 vilket skulle tyda på att grossistföretagen ej haft möjlighet att kompensvarade för 1/3 av totala sera lönestegringarna mer kapitalintensiv verksamhet. Däremot lokalkostnader och räntegenom hålla de totala omkostnaderna oförändrade. kostnader. synes man ju ha kunnat

222 Bilaga4

sou 1974:48 i

Om man vidare studerar personalkostnadernas andel av de olika kostnadsställenas kostnadsslag får man följande bild:

1969 1949

Försäljning, inköp, kontor och administration 69 % 47 %

Lager (inkl transporter) 68 % 56 %

Med hänsyn till att räntekostnaderna ingåri 1949 års totalkostnad skiljer sig värdena för lagerkostnadernas löneandel ej anmärkningsvärt. Det synes i stället som om lönekostnadernas andel har stigit för försäljning, inköp och administration. Skillnaden för inköp och försälj-

Tabell B 4:14. Rör- och elgrossister. Kostnadsslagens fördelning på kostnadsställen.

Kostnad sställe Omkostnader i procent av Kostnadsfördelning % Kostnad sslag total försäljning

Rör El

l. Försäljning och inköp Personalkostnader (inkl resor och traktamenten) Porto, telefon Reklam, ävor Övrigt

2. Kontor och administration Personalkostnader Lokal, försäkringar Styrelse, personbil, föreningsavgifter Kontorsmaterial, underhåll Avskrivningar Övrigt

3. Lager Personalkostnader Lokal, försäkringar Transport, emballage Material Avskrivningar Övrigt

Summa direkta kostnader

Kalkylmässiga kostnader Kund förluster Räntor på utestående fordringar (netto) Räntor på varulager lnkurans

Summa Lönekostnaden (inkl sociala kostnader) 6,15

3 lnkl löner. lnkl resor och traktamenten. Källor: Rörgrossister. HUl. Två företag avseende 1969. Elgrossister. Data insamlade av utredningen hos några grossister avseende 1970. Lönekostnader enl företagsenkäten (10 företag vägda medeltal).

Bilaga 4

ning synes störst. Den var 1949 45% när räntor och och inköpsförsäljningsverksamhetens ränte- och lokalkostnader ingick i totalkostnaden och 86 % 1969, där dessa poster ej ingick i totalen. Detta skulle betyda att det varit möjligt att i högre grad införa mekaniska hjälpmedel i lagerhanteringen än för kontorsverksamheten samt att försäljningsansträngningarna nu är större. Kostnaderna fördelade efter kostnadsbärare. HUI-studiens syfte var att ligga till grund för ett nytt prissystem inom rörgrøssistbranschen. Man har därför sökt fördela kostnaderna på order av olika storlek och sammansättning och därvid tillämpat det sk cost-plussystemet som innebär att varje order skall bära sina egna kostnader. Det hittills tillämpade prissystemet anses inte vara tillräckligt differentierat vilket för grossisterna innebär direkta förluster på småorden I HUl-studien studerades tidsåtgången för ett antal order i de två företagen. Därefter fördelas kostnadsslagen i tabell 4:14 (exkl räntekostnader) på kostnadsbärare varvid följande kostnadsfördelning framkom:

Expeditionsberoende? dvs kostnad per expedition 18%

Expeditionsrad beroende24%
Expeditionsvärdeberoende19%
Ofördelade kostnader39%

2 l HUl-studien används termen expeditionsoberoende, vilket synes oegentligt då kostnad per expedition avses.

I ett första alternativ, alternativ A, hänfördes sedan de ofördelade kostnaderna till expeditionsvärdeberoende. I ett andra alternativ, alternativ B, fördelades de ofördelade kostnaderna med en tredjedel på var och en av de övriga tre kostnadsbärarna. Det var då möjligt att beräkna enhetskostnadstal varvid för alternativ A även beräknades separata värden för lager, transit och direktexpeditioner, tabell B 4:15. Det bör observeras att ränte- och inkuranskostnader ej fördelats. Dessa torde till stor del vara värdeberoende. De olika enhetskostnaderna enligt alternativ A är för direktleveranser mellan 50 % och 60 % av dem för lagerleveranser medan transitleveranserna intar en mellanställning. Enligt alternativ B stiger framförallt de

Kostnad Alternativ A Alternativ B

Lager- Transit- Direkt- Totalt Totalt expedi- expedi- expedition tion tion

Per expedition (kr) 14,21 11,90 8,84 14,25 24,30

Per expcditionsrad (kr) 4,38 3,30 2,23 4,20 6,43 l Ett par partsrepresen- % av expeditionsvärde (70) 6,01 4,74 3,28 5,17 2,83 tanter har uppgivit att man gör förluster i pris- Källa. HUI. grupp 1 och 2 och förtjänster i prisgrupp 3 och Vid alternativ A har ofördelade kostnader 4 medan konkurrensen hänförts till kostnad per om order i prisgrupp 5 expeditionsvärde och vid alternativ B har de fördelats lika på kostnadsgör att man där ej kan bärarna. överblicka vinstläget.

224 Bilaga 4 Tabell B 4:16. Kostnadsbelastningen för olika typer av expeditioner. Alternativ A. Expeditionsfonn Expeditions- Antal expe- Kostnader i värde kronor ditionsrader % av expeditionsvärde

Lager50145 ,2
Lager50580,2
Lager200115,8
Lager200524,6
Lager500l9,3
Lager500l 017 ,8
Lager5 00056,8
Lager5 000107,2
Lager5 000208,1
Transit50017,8
Transit5 00055,3
TransitS 000105,6
Transit10 00055,0
Direkt1 000l4,6
Direkt5 00053,9
Direkt10 00053,7

Källa: HUl.

expeditionsberoende kostnaderna (med 70%) medan de expeditionsvärdeberoende kostnaderna sjunker. Enligt cost-plussystemet varierar kostnaderna för olika ordertyper kraftigt, vilket framgår av tabell B 4:16. Små expeditioner och order med många orderrader drar mycket stora kostnader, enligt tabell B 4:16 ända upp till 80 % för en 50 kr expedition med 5 orderrader. Däremot är stora direktexpeditioner billiga. Så t ex är kostnaden för en 10 000 kr direktexpedition med 5 rader endast 3,7 % av expeditionsvärdet. Som tidigare nämnts kostar enligt HUI-studien en direktexpedition mellan 50% och 60% av en lagerexpedition. Det är här möjligt att jämföra med Holms studie (s 217) som beräknat att kostnaderna 1949 för en lagerleverans var 12,9 % och för en direktleverans 5,6 % för det undersökta företaget. Direktleveransernas kostnad var alltså 43 % ?iv den för lagerleverans vilket är en lägre relativ kostnad än enligt HUI-studien. Detta förklaras dock, åtminstone delvis, av att räntekostnaderna ingick. Dessa belastar främst lagerleveranser. Beräkningsmetodiken är emellertid även här olika vilket gör jämförelsen vansklig. Vid en jämförelse mellan de kostnader som redovisas i tabell B 4:16 och den tillämpade prisdifferentieringen som innebär att man vid t ex en 5 000 kr order får 15 % lägre pris än vid en order under 400 kr framgår att småorder med många rader (många olika materialslag) måste vara

direkt förlustbringande Å andra sidan kan en höjning av priserna för

1 kan tex Antag att pålägget för 5000 kr Följande resonemang tillämpas. lagerleverans är i den storleksordning som redovisas i tabell 14, säg 8 %. För en order under 400 kr är då pålägget enligt det tillämpade prisdifferentieringssystemet 15 % högre eller 23 %. För 200 kr ordern med endast en rad uppstår då vinst men när ordervärdet sjunker eller radantalet stiger över 5 uppstår förlust. För 50 kr orderna blir de mycket stora relativt sett. Vid redovisade beräkningar har de fasta kostnaderna (39 %) fördelats. Om man i stället tillämpar ett bidragsresonemang är det uppenbart att även relativt små expeditioner kan ge ett bidrag till täckande av de fasta kostnaderna.

Bilaga 4 225

småorderna inte innebära några radikala prissänkningar för stora order då de svarar för en så ringa andel av värdet. De låga kostnaderna för direktleveranser, även av måttlig storlek, är även intressant. Rörgrossisternas pålägg varierar inte enbart efter orderstorlek utan även efter leveranssätt, dock först vid order över 5 000 kr. En rörgrossist har redovisat att pålägget i medeltal vid direktleverans är ca en tredjedel av pålägget för lagerleveranser. Konkurrensen vid högre ordervärden innebär troligen att priset differentieras, bl a med hänsyn till hur expeditionerna skall fördelas. Troligen är priserna för större order därför redan nu tämligen väl differentierade efter den faktiska kostnads- _ strukturen. Det är alltså grossistpålägg i storleksordningen 3 á 5 % man skall ha i åtanke när man diskuterar det berättigade i rörgrossisternas insats vid större leveranser direkt från fabrik. Vid stora lagerleveranser skulle de aktuella påläggen vid motsvarande resonemang uppgå till storleksordningen 6 â 10 %. En studie av elgrosrhandelns, lönsamhet för olika orderstorlekar genomfördes av HUI 1964-651 Den visar att order under ca 110 kr ger negativt täckningsbidrag. Fördelas de fasta kostnaderna, som i studien av rörgrosshandeln, blir lönsamhetsgränsen avsevärt högre. Sådana beräkningar genomfördes dock ej. Vid samtal med branschrepresentanter har framkommit att problematiken fortfarande är densamma, dvs de små expeditionerna är direkt förlustbringande. Det radikala draget att förutom det nya rabattsystemet införa en expeditionsavgift på 30 kr för expeditioner under 100 kr får ses som ett försök att; i ett slag få bukt med problemet.

Källor

Grosshandelns utredningsinstitut. Orderkostnader och orderlönsamhet inom elgrosshandeln. 1965. Stencil. Handelns utredningsinstitut. Rörgrossistbranschens pris- och rabattsystem. Del l 1969, del ll 1970. Stenciler. Ländell, Hans. Studier i företagslokalisering. Del ll. Lokalisering och lokaliseringsförändring inom svensk grosshandel. F orskningsrapport från Kulturgeografiska Institutionen vid Uppsala universitet Nr 26. Uppsala 1971. Stencil. Sannesson, Sven. Konsumentvarudistribution. Stockholm 1970. Sveriges Elgrossisters Förening Ledningsrekommendationer 1.10 1969. Vägledande rekommendationer. 27.10 1969. Stenciler. Värme- och sanitetsbranschen. Utredningen utförd på uppdrag av byggnadsmaterialutredningen av fil lic Per Holm. SOU 1955:49. Koncentrationsutredningen V. Strukturutveckling och konkurrens inom handeln. SOU 1968:6. 1970 års långtidsutredning. Bilaga 3. Varuhandeln fram till 1975. SOU 1971:14. SPK. Pris- och konkurrensförhållanden på marknaden för isolerade kablar och ledningar för elektriska ändamål. Stencil. 1970. SPK. Marknadsstrukturen i producentledet för ws-material 1971. Stencil. 1973. SPK. Marknadsstrukturen i producentledet för elmaterial 1971. Stencil. 197 3. 1 Orderkostnader och orderlönsamhet inom elgrosshandeln, HUl juni 1965 (stencil).

Bilaga 5 Program- och projekteringsarbete för

vvs- och elinstallationer

l Inledning

Sedan lång tid har byggkonsulten betraktats som rådgivare med förtroendeuppdrag från byggherren. Så länge projekten var föga komplicerade räckte det med en enda rådgivare, oftast arkitekten. Även den som byggde huset, byggmästaren, arbetade då ofta på förtroendeuppdrag. Numera krävs en rad specialister både vid projekteringen och vid uppförandet av byggnaden. Detta har bla medfört att byggherren fått allt svårare att överblicka och värdera konstruktionerna. I många projekt anlitas numera arkitekt, byggnadskonstruktör, vvs- och elkonstruktörer samt en specialist på grundförhållanden. I vissa fall anlitas även inrednings- och trädgårdsarkitekter, akustik- och belysningsspecialister m fl. I denna bilaga beskrivs först vvs- och elkonsultföretagens arbetssätt, sedan följer en redogörelse för branschstrukturen. Sist behandlas upphandling och utvecklingsarbete. Statens pris- och kartellnämnd (SPK) utförde 1964-1966, på uppdrag av näringsfrihetsombudsmannen, en utredning om arkitekt- och byggkonsultbranschernal Undersökningen avsåg dels branschens struktur, dels byggkonsulternas intäkter och kostnader. Den sistnämnda delen avsåg närmast att klarlägga i vilken mån bindande kalkylnormer och fasta taxor låser priserna på en hög nivå. De synpunkter och uppgifter om arbetssätt etc som presenteras i denna bilaga grundar sig på intervjuer med ett antal i branschen verksamma personer. Beskrivningen av företagsstrukturen avser både rena konsultföretag och de till byggherreorgan, främst HSB:s Riksförbund och Riksbyggen, anknutna projekteringsavdelningarna. Beteckningen konsultföretag används i fortsättningen både för att beteckna de fristående företagen och de byggherreanknutna.

2 Arbetssätt, företagsformer

1 Byggkonsultbranschens Vvs- och elkonsulter i byggprocessen. Program- och projekteringsarbetet struktur, Pris- och kartellför vvs- och utförs till största delen av fristående frågor 1966:4 och Byggelanläggningar konsulternas intäkter och konsulter. På bostadsområdet utförs dock en stor del av projekteringskostnader, Pris- och karavdelningar knutna till byggherreorganisationer, främst HSB:s Riksför- tellfrågor 1967 25.

228 Bilaga 5

bund och Riksbyggen. En del av projekteringsarbetet utförs av entreprenadföretag bl a i samband med totalentreprenad eller byggande i egen regi. Ventilationsföretag har också projekteringsverksamhet. Installationskonsulterna kommer in i projekteringsarbetet efter kontakt med en arkitekt eller direkt med en byggherre. De helintegrerade företagens vvsoch elavdelningar får den största delen av uppdragen internt. Programarbetet leds av byggherren, av en speciellt anlitad konsult eller av en arkitekt. Vid komplicerade projekt anlitar byggherren en vvskonsult redan i programarbetet. Endast i vissa fall kommer en elspecialist in under detta utredningsskede. I så fall gäller det specialutredningar av belysning i samband med val av ventilationssystem eller liknande. De för installationerna viktiga besluten om utrymmen för och placering av stråk och schakt fattas dock i detta skede. I det följande skedet då förslagshandlingar och huvudhandlingar (kalkylhandlingar) tas fram deltar vvs-konstruktören i beslut om val av system. Även fördelningen av utrymmen i stråk och schakt beslutas. Senast i detta skede görs valet av stomkonstruktion och val av klimatanläggning. De ekonomiska konsekvenserna av olika alternativ utreds. Vid utarbetandet av bygghandlingar medverkar vvs- och elprojektörer liksom specialister. För vvs-anläggningen upprättar konsulten mängdförteckningen utom vad beträffar rör, kanaler och isolering. För elanläggningen utför konsulten iallmänhet inte mängdberäkningen. Den utförs av entreprenören i samband med anbudsräkningen. I vissa fall ansvarar konsulten för att mängdberäkningen är riktig. Konsulter arbetar på uppdrag av entreprenör bl a vid tidig upphandling. I så fall ställs ofta låga krav på handlingarnas detaljeringsgrad. Under byggskedet anlitar byggherren som regel en byggnadskontrollant och ofta en ws-kontrollant. Något mera sällan anlitas en elkontrollant. Flera större byggherrar har egen kontrollantorganisation, i annat fall anlitas konsulter för ändamålet. Flertalet konsultföretag åtar sig att utarbeta drifts- och skötselinstruktioner för färdiga anläggningar. l flertalet projekt engageras en rad specialister i program- och projekteringsskedet, vid komplicerade projekt ett tiotal i olika samarbetsformer. En, åtminstone tidigare, mycket vanlig form är att samtliga konsulter engageras av byggherren direkt, som då svarar för samordningen av deras arbete. Numera ges dock oftast en av konsulterna, arkitekten eller byggnadskonstruktören, i uppdrag att leda konsulternas arbete. I andra fall kan byggherren upphandla av ett konsulttjänsterna helintegrerat företag eller av en fast eller för tillfället etablerad konsultgrupp. I dessa fall tas ansvaret för samordningen av konsulternas arbete av en ledare, vanligen arkitekten. Samarbete mellan konsulter så att man köper färdiga lösningar av andra förekommer ej. Vvs- och elkonsultföretagens organisation. Flertalet vvs- och elkonsultföretag har sektioner för olika specialiteter. Detta gäller även de byggherreanknutna projekteringsavdelningarna. Denna organisation har främst till ändamål att hålla samman specialisterna i kompetenshöjande syfte. I projekteringsarbetet bildas i allmänhet en grupp där en projektledare samlar de behövliga specialisterna kring sig. Ett mindre

Bilaga 5 229

företag som inte kan samla alla specialister inom företaget specialiserar på vissa projekttyper. Trots detta erfordras i många sig mer eller mindre fall en betydande upplärning för varje projekt. finns speciella avdel- I de integrerade installationskonsultföretagen ningar för vvs respektive el. Inom dessa avdelningar finns ibland speciella sektioner för skolor, sjukhus, kontor, industribyggen etc. Anläggningssidan, främst VA, är ofta samlad i speciella avdelningar. Elavdelningen kan ställa sina resurser till förfogande även för anläggningsprojekt i de fall avdelning inte har egen kompetens på området. De större respektive installationskonsultföretagen är uppbyggda med filialer. Dessa organiseras som små eller medelstora konsultföretag och handlägger förekommande av specialister från andra projekt på egen hand, ofta med komplettering delar av företaget. Ledningen för fackavdelningarna är dock ofta centraliserade liksom vissa specialistfunktioner. Inom företaget brukar en omfattande teknisk samverkan och en cirkulation av man organisera personal. En central funktion brukar vara att bevaka nya normer etc. Ett konsultföretags möjligheter att inom företaget genom avskrivningar eller avsättningar skapa obeskattade reserver är små. Det år därför vanligt att konsultföretag söker skapa en reserv i pågående arbeten.

3 Branschstruktur

Hela byggkonsultbranschen hade 1970 ett produktionsvärde på l 587 kr och 24 608 anställda i företag med två anställda och däröver. milj Därav föll 330 milj kr och 5 000 anställda på vvs- och elprojektering. Siffermaterialet i detta avsnitt härrör, vad beträffar uppgifterna från 1962 och 1964, från SPK:s ovannämnda byggkonsultundersökning. Undersökningen var en totalundersökning av samtliga byggkonsultföretag, men de i regel stora, integrerade projekteringsavdelningarna hos vissa större inte. Uppgifterna för 1970 är hämtade från den byggherrar ingick av byggproduktionsstatistiken som statistiska centralspecialbearbetning på utredningens uppdrag. En redogörelse för urvalsmetoder byrån utfört lämnas i appendix 1:1 till bilaga 1. Där framgår bla att och presision deluppgifter, särskilt för mindre företag, kan vara osäkra. Totaluppskattningarna däremot är relativt tillförlitliga. De företagsbegrepp som användes i 1970 års material är dels rena vvsrespektive elkonsultföretag, dvs sådana företag som bara utför vvs- eller dels blandade företag. Blandade företag kan elinstallationsprojektering, utföra enbart vvs- respektive elprojektering eller vvs- och antingen i kombination med annan byggnadsprojektering, tex elprojektering statiska beräkningar eller geoteknik. Den projekteringskapacitet som finns hos entreprenadföretag och tillverkare ingår inte. I materialet ingår projekteringsavdelningar och liknande. De betraktas byggherreanknutna som konsultföretag. Som exempel kan nämnas att HSB:s Riksförbund i Stockholm, Svenska Riksbyggens projekteringsavdelning, KFAI AB och K-Konsult ingår som blandade konsultföretag. Endast företag med minst två årsanställda ingår. En jämförelse med företagsregistrets uppgifter om

230 Bilaga 5

Tabell B 5:1. Antal personer sysselsatta med byggnads- och anläggningsprojektering 1962, 1964 och 1970 i konsultföretag och byggherreanknutna projekteringskontor.

1962 1964 1970

Antal företag 1 450 l 570 1 700 varav företag med enbart wseller elprojektering 289 309 300 Totala antalet sysselsatta 14 000 18 000 25 500 varav i företag med enbart ws- eller elprojektering 2 082 2 689 4 000

Källa: SCB och SPK:s konsultundersöknlng.

byggkonsulter visar att de allra minsta företagen spelar liten roll för branschens kapacitet. 1969 hade de uppskattningsvis 3-4 % av antalet årsanställda. Historisk utveckling. Antalet företag som arbetar med enbart vvs- och elprojektering ökade obetydligt från 1962 till 1970. Däremot fördubblades antalet sysselsatta. Uppgifterna för 1962 och 1964 har ökats med en uppskattning av antalet företag och anställda för byggherreanknutna projekteringskontor. Dessa ingick inte i SPK:s undersökning. Uppgifterna för 1970 har ökats med det uppskattade antalet företag och anställda för med företag mindre än två anställda. Även om uppgifterna måste anses som ungefärliga, står det helt klart att en stark ökning av antalet i sysselsatta program- och projekteringsarbete totalt sett har skett mellan 1962 och 1970. Antalet sysselsatta i rena vvs- och har ökat elkonsultföretag snabbare. Flertalet konsultfack, däribland installationskonsulterna, erfar sedan 1968 en vikande efterfrågan. Flertalet nu verksamma installationskonsultföretag har vuxit upp under de senaste femton åren. Intill 1968 var efterfrågan stabil och ökande. Sedan dess har antalet anställda vvs-projektörer minskat kraftigt. På elsidan har nedgången varit mindre drastisk. Enligt en av svenska konsultföreningen utförd har vvsundersökning konsulterna varit den mest utsatta delbranschen av samtliga byggkonsulter. Inom företagen i svenska konsultföreningen har antalet anställda i detta fack minskat med ca 20 % från början av år 1971 till i maj 1973. Inom elfacket uppskattas nedgången till drygt 10%. Enligt en enkätundersökning utförd av installationsbranschutredningen i oktober 1973 har antalet sysselsatta med vvs-projektering i rena och blandade konsultföretag med mer än 50 anställda 1970 minskat med 25 % mellan 1970 och 1973. För elprojektering var motsvarande nedgång knappt 10 %. 1 dessa företag arbetade i oktober 1973 ca l 150 personer på vvs-sidan jämfört med l 550 år 1970. På elsidan hade företagen l 233 anställda år 1970 och l 120 i oktober 1973. Anledningarna till den vikande efterfrågan är flera. Viktigast är att ökningstakten för investeringar i byggnader och anläggningar har minskat. Problem med funktionen hos existerande anläggningar har fött en strävan till förenklingar som kräver mindre konsultinsats. Vidare har en

Bilaga 5 231 sou 1974:48

som hittills utförts av konsultföretag tagits över av del av det arbete Materialtillverkande företag utbyggherreorgan och byggledarföretag. till ett givet varuprogram. Prefabriformar standardlösningar avpassade används alltmer. Installatörs- och cerade system och komponenter utför i samband med former av totalmonteringsföretag projektering Den starka tillväxten hos entreprenad och upphandling på funktionskrav. och hos de integrerade har inneburit en de stora konsultföretagen Man har kunnat utnyttja de tekniska och administrativa effektivisering. stordriftsfördelarna. var under 1960-talet i stort sett oförändrat. Genom- Antalet företag ökade alltså. Företag med mer än 100 snittsstorleken på företagen ökade sin andel av totala antalet anställda från ca 34 % till årsanställda 41 % under samma tid. Det finns endast få uppgifter om utvecklingen Av totalantalet 1964 hade 72% före 1962-64. byggkonsultföretag var det likaledes 72 % startats 1950 och senare. För ws-konsultföretag 76 %. Huvuddelen av företagen är alltså unga. och för elkonsultföretag visar också att antalet fusioner och dotterbolags- SFK-undersökningen etableringar har ökat starkt mellan 1960 och 1964. Med den traditionellt är det anmärkningsvärt att stora nyetablering man har i denna bransch antalet oförändrat 1964-70. Detta tyder på att företag legat relativt måste ha varit avsevärd. Utöver nedläggningar måste fusionerna avgången ha varit talrika. l vilken mån de blandade företagens vvs- och elavdelrelativt Vid intervjuerna har det ningar vuxit sett går inte att överblicka. att dessa avdelningar eller minskat sedan dock framkommit stagnerat 1967-68. Filialbildningen var snabb under 60-talets sista år. Detta gäller dels vissa blandade dels de allra största rena vvs- och elkonsultföretagen, konsultföretag, t ex K-Konsult. Företagsstruktur 1970. Av företag med enbart vvs-projekteringsarbete av totalt 164 fler än femtio anställda, två företag hade över hade ll anställda. På elsidan hade 9 av totalt 107 över 50 anställda etthundra framgår av och 4 över 100. Antalet företag i respektive storleksgrupper

tabell B 5:2.

Tabell B 5:2. Antal företag i storleksklasser 1970.

Storleksklass, antal anställda 2-9 lO-l9 20-49 S0-99 100-199 200-499 500

Vvs-konsulter 115 24 14 lilkonsulter 83 12 3 Blandade med enbart vvs och el 2

Källa: SCB.

Av de rena vvs-konsulterna svarade företag med mer än 50 anställda för 42 % av antalet anställda och för 44 % av produktionsvärdet. Företag med mer än S0 anställda kan i dessa branscher betecknas som storföretag. Beträffande rena elkonsulter hade storföretagen 50 % av antalet anställda

232 Bilaga 5

sou 1974:48

Tabell B 5:3. Produktionsvärde 1970. Milj kr.

Storleksklass, antal anställda

2-9 10-19 20-49 50-499

Vvs-konsulter 37,0 17,1 27,2 63,5

Vvs-projektering i blandade företaga 1,7b 6,99 19,5

Summa 38,7 51,2 83,0

Elkonsulter 19,5 14,2 60,4 Elprojektering i blandade företaga 0,95 3,55 8,6 Summa 20,4 17,7 69,0 Totalsumma 59,1 68,9 152,0

3 För dessa företag avser storleksklassen hela företaget. b Uppskattning. Källa: SCB.

och 64 % av produktionsvärdet. De blandade företagens verksamhet inom ws- och elprojektering har kartlagts genom att de som totalt hade mer än 50 årsanställda år 1970 har specialundersökts. Omfattningen av de minsta blandade företagens verksamhet på vvs- och elområdet har uppskattats. l tabell B 5:3 görs på basis av tabell B 5:A i appendix 5:1 en uppskattning av fördelningen av den totala vvs- och elprojekteringen på rena respektive blandade konsultföretag.

Tabell 85:4. Antal anställda 1970.

Storleksklass, antal anställda

2-9 10-19 20-49 50-499

Rena ws-konsulter 638 283 400 955 Vvs-projektering iblan-

dade företaga21h Summa 659 % 22,013h 296 9,9 16,593h 493184 1 139 38,0
Rena elkonsulter382173111925

l-llprojektering i blan-

dade företaga11h7b 46h85
Summa 393% 19,2180 8,8157 7,71 010 49,3
Totalt 1 052% 20,9476 9,4 12,96502 149

42,6

a För dessa företag avser storleksklassen hela företaget. b Uppskattning. Källa: SCB.

SOU [974148 Bilaga 5 233

Att storföretagen svarade för den dominerande delen av arbetsvolymen, särskilt inom elinstallationsarbetet visar även sammanställningen i tabell B 5:4 över antalet anställda. Utöver dessa drygt 5 000 sysselsatta torde ett antal personer vid kommunala myndigheter, större byggnadsföretag och andra entreprenadföretag ägna sig åt projektering av vvs- och elinstallationer. Totalt torde antalet sysselsatta knappast överstiga 100. De allra minsta företagen, deltidsarbetande etc, ingår inte. Även om de är många och spelar en stor roll för flexibiliteten på marknaden, torde den totala resursinsatsen inte vara stor, något eller möjligen några hundratal årsanställda. Ventilationsföretagens projekteringsresurser anges ha bestått av 70 helårsarbetande år 1970. Dessutom sysslade 880 personer med försäljningsverksamhet. Det är svårt att bedöma i vilken utsträckning deras arbete avsåg projektering. Jämföres ovanstående med den procentuella fördelningen av antalet anställda i samtliga byggkonsultföretag med mer än 2 anställda i tabell B 5:5, fås att ca 55 % av de anställda arbetade istorföretag 1970, bådei byggkonsultföretag över huvud taget och i installationsfacken. Flertalet byggkonsultföretag är blandade och arbetar inom flera fack. Enbart ett fåtal har dock vvs- eller elprojektering. De minsta blandade företagen synes nästan inte alls syssla med vvs- eller elprojektering. De större integrerade företagen är dels de, sedan länge etablerade, stora byggkonsultföretagen som arbetar med industribyggen, vatten- och avlopps- samt annat anläggningsbyggande, dels de stora bostadsbyggherrarnas projekteringskontor. De förstnämnda har endast lite vvs- och elprojektering för husbyggande, de senare relativt mycket sådan projektering. Antalet anställda per företag var 1970 i medeltal 14 både för rena vvsrespektive elkonsultföretag. Vvs- respektive elkonsultföretagen med över femtio anställda hade 88 respektive 103 anställda i genomsnitt. Hos integrerade företag med över 50 anställda sysselsatte vvs- och elavdelningarna tillsammans 7l personer i genomsnitt per företag. Uppdragsgivare. lnstallationskonsultföretagens uppdragsgivare var i huvudsak byggherrar. Uppdragen därifrån motsvarade 1970 80-85 % av produktionsvärdet, se tabell B 5:B i appendix 5:1. Uppdrag åt byggnadsföretag utfördes huvudsakligen av de mindre företagen. På vvs-sidan var uppdragen för andra byggkonsulter relativt betydande. l intervjuerna har å andra sidan framhållits att underkonsultförhållanden är minst lika

Tabell B 5:5. Byggkonsultförctag, antal anställda i storleksklasser l970.

Storleksklasser, antal anställda 2-9 10-49 50-499 500 Summa Byggkonsulter, totalt antal anställda 4 841 6 125 5 029 8 613 24 608 % 19,7 24,9 20,4 35,0 100

Källa: SCB.

234 Bilaga 5 SOU l974z48

vanliga beträffande elprojektering. En förklaring kan vara att de allra minsta företagen och ”extraknäckarna täcker behovet av underkonsultarbete på elsidan. Pro/ekttyper. Vvs-projekteringen av bostadshus dominerades av de blandade företagen, se tabellerna B 5:C och B 5:D i appendix 5:1. Huvuddelen torde ha utförts av byggherreanknutna projekteringsavdelningar. Stora rena konsultföretag sysslade mest med skolor och sjukhus samt med anläggningar. Projektering av industribyggnader var relativt jämnt fördelad över storleksgrupperna. För andra byggnader, kontorshus, affärshus, hotell etc, hade blandade konsultföretag störst andel. Beträffande sjukhusbyggandet torde kapaciteten att sätta in stora resurser på ett enda projekt spela stor roll. Storföretagen inte uppvisar någon tendens att vara betydelsefulla på de största marknaderna, dvs i storstadsområdena. Möjligen hade storföretagen stor andel i västra Götaland. Storföretagens andel av projekteringsarbetet låg också klart över genomsnittet i övre Norrland. Elprojekteringen av bostadshus dominerades av de minsta företagen och de stora blandade byggherreanknutna se tabellerna företagen B 5:E och B 5:F iappendix 5:1. De minsta företagens aktivitet var jämnt spridd över projekttyperna med undantag för anläggningar som hade en liten andel. De mellanstora företagen projekterade skolor huvudsakligen och sjukhus samt andra byggnader, tex affärs- och kontorshus, hotell etc. Eftersom storföretag med endast över elprojektering väger tungt huvud taget i detta fack, dominerade de flertalet utom projekttyper bostadsprojektering. Projektering av skolor, sjukhus m m utfördes mest av rena elkonsulter. Den regionala fördelningen av projekteringsinsatsema visar att de små och medelstora företagens aktivitet var omfattande i storstadsområdena, medan storföretagen och i ännu de högre grad blandade i större utsträckning företagen än övriga arbetade på projekt i Norrland. Utlandsuppdragen svarade l970 för 3,7 % av produktionsvärdet på vvs-sidan. De utförs av både medelstora och stora företag. På elsidan var utlandsuppdragen 3,5% av produktionsvärdet och utfördes bara av storföretag. Flertalet av de större företagen hade utlandsverksamhet. Den har ofta bestått av punktinsatser i underutvecklade länder i samband med biståndsprogram och projekteringsarbete i samband med utbyggnad av svenska industrianläggningar utomlands. Verksamheten på kontinenten och i USA har varit obetydlig. Några projekt har förekommit iösteuropa. Personalsammansättning. Inom konsultföretagen finns olika personalkategorier. Till den tekniska personalen räknas, enligt befattningsnomenklaturen, konstruktionschefer och -ledare, förste konstruktörer och konstruktörer samt ritare. Projektledare hämtas ur kategorierna konstruktionsledare och förste konstruktörer. De som inte har högskoleutbildning har ofta börjat som ritare. Till dessa kommer administrativ personal och företagsledare. Många storföretag har egna resurser för kalkylering. Högre befattningshavare i många av de mera betydande installationskonsultföretagen är medlemmar i Svenska konsulterande ingenjörers

Bilaga 5 235

förening (SKIF) grundad 1910 och/eller i Svenska konsulterande ws-ingenjörers förening (SKVS) grundad 1940. I dessa föreningar antas som medlemmar endast kvalificerade personer med lång konsulterfarenhet. I SKIF är högskoleutbildning enligt stadgarna villkor för medlemskap. Svenska Konsultföreningen och SKVS företagsförening arbetar med branschfrågor och arbetsgivarfrågor. Medlemmar i den sistnämnda föreningen är de företag i vilka SKIF- respektive SKVS-ledamöter är verksamma. Dessa företag sysselsätter ca 7 000 personer varav ca l 500 inom vvs- och elfacken. De fyra ovannämnda föreningarna är nära knutna till varandra och har gemensamt kansli. Fro m 1975 skall SKVS företagsförening upphöra och helt integreras med Svenska Konsultföreningen. Flertalet tekniker inom vvs-sektorn är medlemmar i VVS Tekniska Föreningen. Föreningen har totalt 3 800 medlemmar. Inom elområdet finns allmänna föreningar av typen Stor-Stockholms elförening (SSEF) med medlemmar som arbetar inom industri, handel och eldistribution. För rena vvs- och elkonsultföretag låg andelen administrativ personal år 1970 på ca 14 %. De blandade företagen hade ca ll % administrativ personal. Uppgifterna torde inte ge underlag för en diskussion av stordriftsfördelar etc. Vissa småföretagsgruppers höga andel kan bero på dålig kvalitet på uppgifterna. Se tabell B 5:H i appendix 5:1. Storföretagens löner per anställd var högre än för mindre och medelstora företag. Detta beror i första hand på att storföretagen i högre

grad är lokaliserade till storstadsområdena och har mer kvalificerad

personal. Detta torde gälla trots att flera av de största är mångfilialföretag. Den tekniska personalens löner var högre i vvs-konsultföretag än i elkonsultföretag. Lönen för den administrativa personalen låg på samma nivå i installationsfacket som för byggkonsultverksamheten totalt. Vad beträffar den tekniska personalen låg lönen i installationsfacken något under genomsnittet för byggkonsulter. Omsättningen per anställd låg högt för de blandade företagen. Detta beror huvudsakligen på att i omsättningen ingick arbeten som utförts av underkonsulter i större utsträckning än för de rena vvs- och elföretagen. De delar av uppdragen som lagts ut ingår då i det blandade företagets fakturering. Den tekniska personalens utbildning. Flertalet av teknikerna i vvs- och elkonsultledet har ingenjörsutbildning. Det är vanligast med examen från tekniskt institut eller tekniskt gymnasium. Utbildningen inom de tekniska gymnasierna har legat på en högre nivå än institutsutbildningen. Utbildningsfrågorna belyses närmare i kapitel 9. Utöver den tekniska grundutbildningen förekommer det ofta att projektörerna har montörspraktik. Detta är särskilt vanligt på elsidan. Svenska Konsultföreningen har lämnat uppgift om vilken utbildning de tekniker har som arbetar inom vvs- och elfacken i föreningens medlemsföretag. Uppgifterna avser de totalt 4 700 teknikerna i konsultföreningens företag i augusti 1971. De företag som är med i konsultföreningen är större än övriga vvs- och elkonsultföretag. Därför torde andelen högskoleutbildade tekniker i dessa

236 Bilaga 5 sou l974z48

Tabell B 5:6. Den tekniska personalens grundutbildning inom företag i Svenska Konsultföreningen 197 l.

lilfacket Vvs-facket Summa ws Andra bygg- Totalt hela Övriga och el konsulter fören An- % An- % Antal % Antal % An- % Antal % tal tal tal

Tekn gymnasium, tekn institut och tekn fackskola 384 95,3 686 1070 94,3 2405 3927 80,5 79,3 83,7 Tekn högskola 19 4,7 46 65 5,7 583 19,5 20,7 766 16,3 Summa 403 100,0 732 1135 100,0 2988 100,0 100,0 4693 100,0

Källa: Svenska Konsultföreningen.

företag ligga över genomsnittet. Utbildningsnivån i installationskonsultföretagen har även kartlagts genom en enkät utförd av utredningen. Enkäten, som gordes i oktober_ 1973, riktade sig till de konsultföretag som hade mer än 50 anställda 1970 och som arbetade med vvs- och elprojektering. Tabell B 5:7 visar att av de i dessa företag i oktober 1973 totalt 2 375 anställda var l 985 tekniker. Av de anställda på ws-området med teknisk utbildning hade 8,6 % högskoleutbildning, 20,2 % hade examen från tekniskt gymnasium och resterande 71,2 % var utbildade vid tekniskt institut och liknande. På elsidan var 5,5 % civilingenjörer, 44,2 % hade examen från tekniskt läroverk och 50,3 % examen från tekniskt institut och liknande. Skillnaderna mellan utredningens och konsultföreningens uppgifter om utbildningsnivån beror huvudsakligen på skillnader i företagsurval. En ökning av andelen civilingenjörer har uppkommit genom att minskningen i antalet sysselsatta tekniker så gott som enbart gällt ingenjörer utbildade vid tekniska gymnasier och institut. Eftersom tekniken inom ws- och elanläggningsområdet utvecklas snabbt är vidareutbildningsbehovet stort. En rad former för vidareutbildning finns. Konsultföretagen stöder i allmänhet vidareutbildning. Stödet kan variera från möjlighet att få tjänstledigt utan lön till full ersättning Tabell B 5:7. Vvs- och elprojckterande personal efter utbildningsnivå l973.

Avser vissa större företag Totalt % Vvs El Antal % Antal % Totalt antal sysselsatta med vvs- och elprojektering l 985 998 100,0 varav högskoleutbildade 140 55 5,5 med examen från tekn gynmasium, tekn institut och liknande l 845

Bilaga 5 237

både för utbildningen och den använda tiden. 1 vissa fall finns givetvis möjligheter att debitera kurser direkt på visst uppdrag.

4 Upphandling av konsulttjänster

Upphandlingsfrågorna och arvodena inom installations- Arvodesfrågor. facken reglerades åren 1956-1966 huvudsakligen enligt de normer som antogs av vissa föreningar 1956, nämligen Svenska Teknologföreningen, Svenska Arkitektföreningen, Svenska Elektroingenjörers förening, Svenska Arkitekters Riksförbund (SAR), Svenska Väg- och Vattenbyggares Riksförbund, VVS Tekniska Föreningen, Svenska konsulterande ws-ingenjörers förening (SKVS) och Svenska konsulterande ingenjörers förening (SKIF). Normerna innebar en överenskommelse mellan ett antal teknikerföreningar att gentemot beställarna tillämpa vissa gemensamma normer och regler vid upphandling och arvodesbestämning. År 1966 fastställdes nya allmänna bestämmelser för konsultuppdrag inom arkitekt- och ingenjörsverksamhet (ABK 66) som ersättning för arvodesnormerna. ABK är en överenskommelse mellan beställarsidan och konsultsidan. Parter är: vissa statliga myndigheter, Svenska Landstingsförbundet, Svenska Stadsförbundet, Svenska landskommunernas förbund, Sveriges industriförbund, Svenska Byggnadsentreprenörföreningen samt byggherreföreningen från beställaresidan och SKIF, SAR, SKVS samt svenska ångpanneföreningarnas centralorganisation från konsultsidan. Förutom arvodesfrågor reglerar ABK ansvarsfrågor, betalningsfrågor och upphovsrätt, dvs flertalet aspekter som behöver beaktas i samband med upphandling av konsultjänster. Vid projektering av vvs- och elinstallationer används så gott som alltid ABK-systemets regler för upphandlingen enligt självkostnadsprincipen eller till fast pris. Fasta priser kan enligt ABK tillämpas när uppdraget går att klart definiera och när lösningarna är fastlagda. Bl a i samband med den ökade användningen av tidig upphandling och totalentreprenad har formerna för arvodesberäkning förändrats. Programarbetet respektive det fortsatta projekteringsarbetet utförs åt olika uppdragsgivare och med olika former för arvodesbestämningen. Konkurrensen om uppdrag och priskonkurrensen på utarbetandet av kalkylhandlingar och bygghandlingar har ökat. I totalentreprenadsammanhang förekommer det att installationskonsulterna tar tävlingsrisk. Konsulten utarbetat då ett förslag som han får betalt för ifall totalentreprenaden antas. Samma konsult får då också göra detaljprojekteringen. Ett problem i samband med arvodesbestämningen är sambandet mellan arvodesform och kvalitet på handlingar och lösningar. Många konsulter framhåller att man vid arbete mot fast pris lägger ner mindre tid på att utföra handlingar och konstruktioner på ett byggnads- och produktionsvänligt sätt samt på att nå de mest ekonomiska lösningarna. En aspekt är att beställaren genom fastprisförfarande har fjärmat sig från förtroendeformen för uppdraget och infört ett motsatsförhållande mellan konsult och beställare. Konsulten skulle då endast arbeta för sitt eget bästa, dvs

238 Bilaga 5 sou l974z48 3

göra arbetet så enkelt som möjligt. På längre sikt bör dock ett sådant _ arbetssätt vara förödande för det konsultföretag som vill hålla sig kvar på marknaden i ett läge med strukturellt minskad efterfrågan. Ansvarsfrâgor. Ett antal faktorer gör det svårt att värdera en installationskonsults arbetsinsats och klart visa att en anläggnings bristande funktion beror på fel i konstruktionen. Installationer i en byggnad är tekniskt komplicerade och funktionen beror ibland lika mycket på byggnaden i övrigt som på installationerna. Byggherren har också svårt att precisera kraven i funktionstermer. Allmänt gäller att en anläggning skall vara utformad så att den fyller de krav som specificerasi lagar och förordningar, normer och bestämmelser. Ansvaret för detta faller på konstruktören och entreprenören och efterlevnaden kontrolleras bl a genom att myndigheterna granskar handlingar. Respektive behörig installatör och ansvarig arbetsledare svarar för att installationsarbetet utförs enligt gällande bestämmelser. En anläggning skall också vara så projekterad att den motsvarar beställarens krav på prestation och ekonomi. Ansvaret för detta faller på konstruktören. Ifall kraven inte uppfylls och entreprenören inte felat skall beställaren vända sig till konstruktören för rättelse. Enligt ABK 66 är konsulten i princip ansvarig för skada som vållas beställaren eller tredje man genom fel eller försummelse av konsulten vid uppdragets fullgörande. Under det senaste årtiondet har en rad anläggningar projekterats och byggts, som sedan inte ansetts fungera tillfredsställande. Byggherrarna har därför skärpt sina krav på ansvarstagande från projektörens sida. Beställaren måste då i vissa fall vara beredd att utveckla sin förmåga att “ precisera vad konsulten skall göra och vilken funktion anläggningen skall fylla. Ett vidgat ansvarstagande från konsultföretagens sida kräver att de får större ekonomiska resurser än många nu har. Upphandling på förtroendebasis av konsulttjänster kommer även i fortsättningen att f betyda mycket. Huvudsakligen kommer det då att gälla de första .g skedena, framförallt programarbetet, och kvalificerad teknisk rådgivning. Detaljprojekteringen upphandlas redan nu oftast efter anbudskonkurrens.

5 Teknisk utveckling och erfarenhetsáterföring

Konstruktionsarbetet för vvs- och elanläggningar spelar stor roll för den tekniska utvecklingen inom området. Man kan peka på sådant som

konsultföretagens resurser för utvecklings- och utredningsuppdrag, sats- ,i

ningar och försök med nya tekniska lösningar, utredningar i samband . med systemval av olika slag, ny teknik i projekteringsarbetet samt inhämtande och bearbetning av erfarenheter från byggnads- och driftsskedena. Bara ett fåtal av de allra största konsultföretagen har särskild utvecklingsavdelning eller utvecklingsfunktion. I stället avsätter man vissa resurser i samband med projektarbetet till utvecklingsarbete. Flertalet av de stora ws-konsultföretagen och vvs-projekteringsavdelningarna hos byggherrarna har haft projekt som finansierats av byggforskningsanslag. i

Bilaga 5 239

Som exempel på eget utvecklingsarbete kan nämnas de mer eller mindre utvecklade projekteringsanvisningar som HSB:s Riksförbund och Svenska Riksbyggens projekteringsavdelning och andra byggherreanknutna projekteringsföretag har utarbetat. Med hänsyn till erfarenheter från driften sker en fortlöpande omarbetning. I samband med programarbetet på ett projekt utförs ofta utredningar av olika slag. Utredningsuppdrag av detta slag innebär en höjning av företagets kompetens. Vissa större konstruktionsföretag har som målsättning att alltid ha en viss andel uppdrag med karaktär av utredningar just för att få en fortlöpande höjning av den tekniska kompetensen. Representanter för konsultledet deltar i installationssektorns gemensamma utvecklingsarbete. Som exempel nämns standardiseringsarbete, arbete med utformning av normer och bestämmelser och gemensamt arbete på att förenkla handlingar m m. Konsulter utför ofta besiktningar och kontroll under byggskedet och vid dess avslutning. Detta innebär en fortlöpande kontakt med den del av byggbranschen som svarar för byggskedet. Besiktnings- och kontrollverksamheten är dock ofta organiserad som en särskild enhet inom företaget eller i ett dotterföretag. Anledningen till uppdelningen är att vissa byggherrar gärna vill att kontrollanten är fristående från den som projekterar. Det är också vanligt att kontrollanten eller besiktningsmannen hämtas från ett annat konsultföretag än det som har gjort konstruktionen. Det sistnämnda kräver ökad upplärning men medför vissa fördelar genom erfarenhetsutbytet mellan olika konsultföretag. Konsulterna har även kontakter med andra led och andra konsulter. Man har fortlöpande kontakter med materialtillverkare och dessa gör stora ansträngningar att marknadsföra sina produkter hos konsulterna. Några ingående kontakter med grossistledet för att inhämta erfarenheter har inte redovisats. Flertalet konsultföretag har några etablerade kontakter med installationsledet. Kontakter med andra konsulter för utbyte av tekniska erfarenheter förekommer sällan. Uppdrag att upprätta skötselinstruktioner ger även en hel del erfarenheter. I några få fall åtar sig konsulter skötsel och underhåll av komplicerade ws-anläggningar. Ytterligare en viktig väg för erfarenhetsåterföring är de reklamationer som alltid förekommer. Vissa företag har systematiserat erfarenhetsåterföringen och skapat en särskild funktion inom företaget för dokumentation och spridning av erfarenheter. Inom branschen har ett förslag om gemensam ”erfarenhetsbank” länge diskuterats. Några stora bostadsbyggherrar har egen projekteringsverksamhet och ibland egenregi-produktion. Tillsammans med förvaltningen av stora bostadsbestånd ger detta goda möjligheter att ta tillvara erfarenheter. En utveckling som något minskar förutsättningarna för konsulterna att få en vidgad erfarenhetsåterföring och därigenom en större betydelse för utvecklingsarbetet inom sektorn är att de nya tekniska lösningarna i allt större utsträckning utvecklas av materialtillverkare. I och med att system och komponenter blir mer integrerade och komplexa och antalet varianter med olika data växer, blir tillverkarnas initiativ till tekniska förändringar tongivande. Det kommer troligen att bli betydligt mindre utrymme för konsulterna att utforma anläggningar efter detaljerade önskemål.

Bilaga 5 sou 1974:48 i

6 Sammanfattning och utvecklingstendenser

Marknadsstruktur. Efterfrågan på installationskonsulternas tjänster expanderade starkt under 50- och 60-talen. Sedan slutet av 60-talet har den “ minskat kraftigt. Antalet anställda fördubblades mellan 1960 och 1970 till ca 5 000. Antalet företag var oförändrat, omkring 300, vilket innebär att företagsstorleken ökat. Eftersom projekteringsarbetet för en byggnad inte behöver utföras på samma ort som byggnadsarbetet, kan projekteringsfunktionen koncentreras till storstadsområden, där den största delen av marknaden finns. Flertalet instalIationskonsultföretag arbetar på projekt belägna i skilda delar av landet. Ett komplicerat projekt kräver relativt sett betydligt större projekteringsinsats jämfört med ett enkelt projekt. Skillnaden är betydligt större än awikelserna i installationsentreprenörens insats. Den största delen av installationskonsulternas insatser avser komplicerade byggnader och anläggningar. Konsultledets problem i installationssektorn är inte något bostadsbyggnadsproblem. Efterfrågeutveckling. Under senare år har efterfrågan på konsulttjänster i installationsbranschen minskat, dels till följd av nedgången i ökningstakten för byggandet, dels på grund av strukturella förändringar. Den strukturförändring i efterfrågan som sker innebär att vissa delar av det traditionella projekteringsarbetet tenderar att falla bort. Tillverkarna har utvecklat kompletta komponenter och system. Installationsföretagen har, främst i samband med nya upphandlingsformer, åtagit sig att utföra en del av projekteringsarbetet och sänkt kraven på detaljerade handlingar. Ny teknik i projekteringsarbetet och ett ökat tillvaratagande av stordrifts- J* fördelar torde ha medfört en produktivitetsökning under senare år. Ä V Många konsultföretag anpassar sig till den nya situationen genom att inrikta sig på kvalificerad teknisk rådgivning. Arbetsvolymen minskar då men arbetet kräver högre teknisk kompetens. Stordrift. En ökad användning av ADB i projekteringsarbetet för . beräkningar och dokumentation innebär vissa stordriftsfördelar. När rutinkonstruktioner och i viss mån utformning av komponenter faller j bort i projekteringsarbetet ökar kraven på konsultens kvalifikationer. På samma gång växer behovet av erfarenhetsmaterial och teknisk dokumeni tation. Även i detta insamlings- och bevakningsarbete finns stordriftsfördelar. I och med att installationerna blir mer och mer komplicerade krävs att ett ökat antal specialister anlitas. Stora företag kan ha lättare att _ genomföra en effektiv samordning. Stora konsultföretag har lättare att uppnå jämn sysselsättning. Byggherrarna vill i ökad utsträckning upp- j handla Om då inte skall på funktionskrav. konsultföretagen få en underordnad ställning gentemot andra led måste de ta ett vidgat ansvar.

f

å För att kunna göra detta måste företagen ha ekonomiska resurser och möjligheter till riskspridning. Dessa stordriftsfördelar ger förutsättningar . “ för en integration av hela installationsprojekteringen inom ett företag. Dessutom sker efter hand en allt starkare teknisk integration av ws och el _t. i de komponenter som utvecklas. Vid projektering av klimatanläggningar måste ett flertal fack samordnas för att god funktion skall uppnås.

sou 1974:48 Bilaga 5 241

Appendix 5:1 Tabeller

Källa för samtliga tabeller i appendixen är statistiska centralbyråns specialbearbetning av byggproduktionsstatistiken 1970; utförd på utredningens uppdrag.

Tabell B 5:A. Antal företag och anställda bland ws- och elkonsultföretag, 1970. Storleksklass, anstal årsanställda 2-9 10-19 20-49 50-499 Rena ws-konsulter

antal företag115241411
Produktionsvärde milj kr37,0 17,127,263,5
antal anställda638283400955
omsättning/anställd tkr58,060,468,066,5

Rena elkonsulter

antal företag83 123 9
produktionsvärde m ilj kr19,5 14,260,4
antal anställda382925
omsättning/anställd tkr51,065,3

Blandade företag med ws och/ eller el och annan konsultverksamhet antal företag produktionsvärde milj kr antal anställda omsättning/anställd tkr varav ws-projekteringa produktionsvärde milj kr antal anställda omsättning/anställd tkr i % av totala produktionsvärdet varav elprojektering produktionsvärde milj kr antal anställda omsättning/anställd tkr i % av totala produktionsvärdet

Summa antal företag produktionsvärde milj kr antal anställda omsättning/anställd tkr

242 Bilaga .5 sou 1974:48

Storleksklass, anstal årsanställda A 2-9 10--19 20-49 50-499 Summa

varav enbart ws-pr0kekteringa produktionsvärde milj kr 83,0 antal anställda l 139 omsättning/anställd tkr 72,3 varav enbart elprojekteringa produktionsvärde milj kr 69,0 antal anställda l 010 omsättning/anställd tkr 68,3

“Avser fakturering till byggherre, för egen räkning och till byggnadsföretag. Normalt ca 90 % av totala faktureringen.

Tabell B 5:B. Produktionsvärdets fördelning på uppdragsgivare. 1970. Milj kr

Rena vvs-konsulter

Uppdragsgivare Storleksklass, antal anställda Summa 10-49 50

Arbete åt byggherrar och för egen räkning åt andra byggkonsulter åt byggnadsföretag i utlandet övrigt

Rena elkonsulter

Uppdragsgivare Storleksklass, antal anställda Summa

Arbete åt byggherrar och för egen räkning åt andra byggkonsulter åt byggnadsföretag i utlandet övrigt

Bilaga 5 243

Tabell B S:C. Vvs-projekteringens fördelning på projektkategorier, 1970. Avser arbeten för byggherrar, för egen räkning och för företag med byggnadsverksamhet.

mun.

Projektkategori Rena ws-konsulter Vvs-projek- Summa tering inom Storleksklass, antal anställda blandade företag

50 50 anst
Bostadshus3
lndustribyggnad8
Skolor, sjukhus m m2 , 5
Andra byggnader9
Planarbeten m mO
Anläggningar m m0
Summa 33,85 7

Procentuell fördelning

Projektkategori Rena ws-konsulter Vvs-projek- Summa tering inom Storleksklass, antal anställda blandade företag

2-9 10-49 5050 anst
Bostadshus22,831,9
lndustribyggnad29,318,5
Skolor, sjukhus m m 26,714,9
Andra byggnader17,229,2
Planarbeten m m-
Anläggningar m m3,9 Summa 1005,2 100

TabellBszD. Regional fördelning av vvs-projektering, 1970. Avser arbeten för byggherrar, för egen räkning och för företag med byggnadsverksamhena

Mmkn

Rena vvs-konsulter Vvs-projek- Summa tering inom Storleksklass, antal anställda blandade företag

2-910-49 5050 anst
Mälarlänen13,5 14,618,4
Östra Götaland2,12,53,8
Södra Götaland2,21,97,6
Västra Götaland4,72,58,6
Södra Skogslänen3,47,43,3
Mellersta Norrland2,65,02,7
Övre Norrland1,1 Summa0,2 34,15,3 49,7

244 Bilaga 5 sou l974z48

Procentuell fördelning

Rena ws-konsulter Vvs-pr0jek- Summa “ då? tering inom Storleksklass, antal anställda blandade företag

10-49 50 50 anst
Mälarlänen37,
Östra Götaland7,
Södra Götaland15,
Västra Götaland17 n
Södra Skogslänen6 a
Mellersta Norrland5
Övre Norrland10:7
Summa 100 100100

3 För delar av rena ws-konsulter ingår inte arbeten för företag med byggnadsverksamhet.

Tabell B5:E Elprojekteringens fördelning på projektkategorier, 1970. Avser arbeten för byggherrar, för egen räkning och för företag med byggnadsverksamhet.

Milj kr.

Rena elkonsulter Elprojek- Summa i? tering inom Storlcksklass, antal anställda blandade företag 2-9 10-49 50 50 anst

Bostadshus3
Industribyggnad9,
Skolor, sjukhus m m17,
Andra byggnader14

Planarbeten m m Anläggningar m m 6,5

Summa 52,1

Procentuell fördelning

Rena elkonsulter Elprojek- Summa › ä tering inom Storleksklass, antal anställda blandade L företag

2*910-49 5050 anst
Bostadshus22,0 15,56,9 20,3
Industribyggnad26,92,2 18,2 20,3
Skolor, sjukhus m m24,70,3 34,4 16,9
Andra byggnader17,81,3 28,0 29,7
Planarbeten m m- ----
Anläggningar m m8,6 Summa 1000,7 12,5 12,8 100100100

sou |974:43 Bilaga 5 245

Tabell B 5:F Regional fördelning av elprojekteringen, 1970. Avser arbeten för byggherrar, för egen räkning och för företag med byggnadsverksamhetê

Milj kr.

Rena elkonsulter Elprojek- *ö* tering inom Storleksklass, antal anställda blandade

_ 2-910-49 50företag 50 anst
Mälarlänen4,26,0 h)u-t
Östra Götaland0,70,2ChÖuT-Owwos
Södra Götaland5,44,2»o JBQCN©UIUI Nw-»awr
Västra Götaland0,12,6
Södra Skogslänen2,60,2
Mellersta Norrland1,1-
Övre Norrland0,3 Summa- 13,2 UI w (9 w O

Procentuell fördelning

Rena elkonsulter Elprojektering inom Storleksklass, antal anställda blandade företag

2-9 10-49 50 S0 anst
Mälarlänen29,2
Östra Götaland4,9
Södra Götaland37,5
Västra Götaland0,7
Södra Skogslänen18,0
Mellersta Norrland7,6
Övre Norrland2,1

Summa 100 3 För delar av rena elkonsulter ingår inte arbeten för företag med byggnadsverksamhet.

Tabell B 5:G. Geografisk spridning av vvs- och elprojektcringsverksamheten 1970. Rena vvs-konsulter

Antal företag med verksamhet iStorleksklass, antal anställda 2-9 10-19 20-49 50-
1 regiona58 16 3A 4
2-3 regioner37 3 6 2
mer än 3 regioner17 3 5 5

246 Bilaga 5

Rena elkonsulter Antal företag med verksamhet i Storleksklass, antal anställda 2-9 10-49 50- 1 region 47 ll 2-3 regioner 18 l mer än 3 regioner 11 3

Blandade företag (med ws- och/eller elprojektering m m) Antal företag med verksamhet i Storleksklass, antal anställda 2-9 10-49 50- 500* 1000- 499 999

1 region5 4 l -
2-3 regioner- 3 1 -
mer än 3 regioner6 8 4 4

a Regionerna är: Mälarlänen, Östra Götaland, Södra Götaland, Västra Götaland, Södra Skogslänen, Mellersta Norrland, Övre Norrland.

Tabell B 5 :H. i ws- och elkonsultföretag, 1970.

Personalfördelning

Rena vvs-konsultföretag Storleksklass, antal anställda

2- 910-49 50Summa
Antal anställda totalt6386839552 276
varav teknisk personal 5465848251 955
varav adm personal, %92 14,4 99 14,5 130 13,6 321 14,1
Rena elkonsultföretagStorleksklass, antal anställda 2-910-49 50Summa
Antal anställda totalt38228490219 (9293 1568
varav teknisk personal 2822437551290

varav adm personal, % 100 26,2 41 14,4 137 15,2 273 17,7 Vvs och/eller el samt Storleksklass, antal anställda annan konsultverksamhet

2-910-4950-499
Antal anställda totalt713741057b (1091)a
varav teknisk personal54332950
varav adm personal, %17 23,9 41 11,0 117
varav inom vvs-proj %184
varav inom elproj %ss

3 Avser den totala personalen. b Projekteringspersonal.

sou 1974:48 Bilaga 5 247

Tabell B 5:1. Löner inom ws- och elkonsultföretag, 1970. Rena vvs-konsultföretag Milj kr resp fkr Storleksklass, antal anställda 2-9 10-49 50 Summa

Löner till proj personal varav tekn pers summa varav tekn pers per anst varav adm pers summa varav adm pers per anst

Rena elkonsultföretag Milj kr resp Tkr Storleksklass, antal anställda 2-9 10-49 50 Summa (50- 499)

Löner till projekterande personal37,2
varav tekn pers summa32,8
varav tekn pers per anst42,9
varav adm pers summa4,5
varav adm pers per anst32,8

Blandade företag (med vvs eller elprojektering m m) Milj kr resp. Tkr Storleksklass, antal anställda 2-9 10-49 50-499 500

Löner till projekterande pers2,89 2 , 190,9
varav tekn pers summa2,45 0 , 176,0
varav tekn pers anst44,07,4 44,3
varav adm pers summa0,44 2 15,0
varav adm pers per anst24,65 9 32,0

SOU l974z48

Bilaga 6 Vad kostar installationerna

l Inledning

Det är från många olika synpunkter av intresse att veta vad installationerna kostar. Några mer ingående utredningar om denna fråga finns ej. Ett vanligt påstående är att installationernas andel av byggnadskostnaderna är stor och stigande samt att dess andel av husens årskostnad är än högre. [bland framförs vissa värden. l ett ofta citerat uttalande från 1960 hävdar Jakobsson att installationernas andel av byggkostnaderna för bostadshus i Stockholm stigit från 20% 1930 till 28% 1960. Skånska Cementgjuteriet och Svenska Riksbyggen har 1973 hävdat att andelen 1970 stigit till 37 %. Chalmers Tekniska Högskola hävdade 19712 att i moderna bostadsbyggnader enbart rörinstallationerna svarar för 25-30 % av såväl anläggnings- som årskostnaderna. Än större är kostnaderna för kontorsoch affärsbyggnader och i synnerhet för sjukhus. Liknande värden framförs av KTH3 som menar att ”Rörbranschen blir i många fall ekonomiskt bestämmande för inemot en tredjedel av årskostnaden (hyran) för en byggnad. Slutligen sägs i direktiven till denna utredning att för flerfamiljshus installationerna svarar för 20-30% av totala byggnadskostnaderna samt att för sjukhus och vissa kontorsbyggnader motsvarande värden kan överstiga 40 %. För att man över huvud taget skall kunna diskutera uppgifter av detta slag måste man definiera dels vad som innefattas i installationskostnaderna och dels till vilken total kostnad de relateras. Som senare kommer att visas kan man med olika beräkningssätt komma till att installationskostnadernas andel för ett visst projekt varierar mellan 16% och 31 %. 1 Se Appendix 6:1. Uppgifter om installationskostnadernas andel kan användas för olika 2 CTH, sektionen för vägoch vattenbyggnad, petita syften. De för utredningen viktigaste är följande. för budgetåret 1972/73 s Historisk utveckling. En serie över installationskostnadernas utveckling 9. kan i och för sig ha olika syften. Emellertid går det inte att utan 3 John Rydberg, PM omfattande få fram serier för visst angående ingenjörsutbildundersökningar entydiga lämpade ningen inom fackomrâdet ändamål. Man får nöja sig med att ge en allmän översikt över värme-, ventilations- och utvecklingen varvid huvudvikten måste läggas vid att få entydiga värden. sanitetsteknik i Sverige. KTH, Institutionen för Det har visat sig möjligt att få fram användbara historiska värden för uppvärmnings- och ventiflerfamiljshus och sjukhus varvid det eftersträvats att relatera kostnaden lationsteknik, stencil för samtliga installationer till byggnadskostnaden (inkl grundläggning, 12.10 1970.

250 Bilaga 6

finplanering och byggherreomkostnader). Avsevärda problem vid jämförelserna uppstår dock. Bedömning av installationsbranschernas andel av den totala byggnadsproduktionen. Då installationskostnaderna varierar för olika byggnadstyper måste man ange såväl totalkostnader som installationskostnader för dessa om en bedömning skall göras. Totalkostnaden bör omfatta hela byggnadsindustrins produktionsbidrag, dvs inkludera såväl grundläggnings-, finplanerings- som byggherrekostnader. Installationskostnaderna bör innefatta de delar som ingår i respektive branschs åtaganden. Värdena kan även utnyttjas för prognoser om respektive branschs framtida utveckling. Möjligheterna att få fram ovan angivna värden varierar. Någorlunda representativa värden har kunnat beräknas för flerfamiljshus, gruppbyggda småhus, saneringsprojekt, skolor, sjukhus, byggnader för högre undervisning, statliga förvaltningsbyggnader m m samt för kontorshus. Bedömning av industrialiseringsinsatser. En industrialisering torde ha den största effekten om den sätts in på de mest arbetsintensiva delarna av installationerna. För att få underlag för bl a sådana bedömanden har ett flerfamiljshusprojekt, kalkylprojektet, detaljstuderats avseende arbetsoch materialåtgång varvid en indelning efter basinstallationer, rördragningar samt lägenhetsinstallationer gjorts för rör-, ventilations- och elinstallationer. Bedömning av installationskostnadernas variationer vid olika installationsstandard och husutformning. Även för detta syfte har möjligheterna varit begränsade. Det har varit möjligt att variera standarden och utformningen i kalkylprojektet varvid en tämligen detaljerad bild av byggnadskostnadernas variationer kunnat erhållas. För övriga byggnadstyper måste analysen begränsas till ett studium av kostnadsvariationerna för olika hus av viss kategori och med varierande installationsstandard. Installationskostnadernas andel av hyran. Vid byggnadsekonomiska kalkyler uppehåller man sig oftast vid investeringskostnaderna. Av större intresse är emellertid att studera årskostnader och, från utredningens synpunkt, installationskostnadernas andel därav. Oftast hävdas att dess årskostnadsandelar är högre än investeringsandelen. För att få underlag för en sådan diskussion har för kalkylprojektet installationernas andel av årskostnaden beräknats vid olika installationsstandard och projektutformning.

2 Historisk utveckling

Analysen av installationskostnadernas historiska utveckling måste av praktiska skäl begränsas till flerfamiljshus och sjukhus. Vid en analys av kostnadsutvecklingen kan man vilja belysa olika frågeställningar varav följande kan nämnas. Kostnadsutvecklingen för installationer i förhållande till totala byggnadskostnadernas utveckling vid given standard. Denna jämförelse innebär en jämförelse mellan faktorprisindexens (byggnadskostnadsindexens)

SOU l974z48 Bilaga 6 251

utveckling varvid den viktiga begränsningen måste göras att indexen avser oförändrad teknik. SCB:s byggnadskostnadsindex för flerfamiljshus av sten med basåret 1950 (faktorprisindex) visar följande utveckling till januari 1974.

Totalt325
Vvs-installation337
Elinstallation297

Enligt denna index skulle alltså kostnaderna för elinstallationerna ha stigit långsammare än för rörinstallationer och totalkostnader. Det är dock viktigt att ha i minnet att denna index visar kostnadsutvecklingen för ett hus av den typ som var vanlig före 1950 och som uppförs med oförändrad teknik. Byggandets rationalisering och ändringen i hustyper och husens tekniska utförande påverkar alltså ej indexserierna. Installationskortnadernas andel av byggnadskostnaderna i respektive års faktiska produktion. En sådan serie påverkas bl a av installationernas relativa prisutveckling, installationsstandardens utveckling, utvecklingen av övrig standard samt förändringen av andelen hus med olika standard. Man måste vara uppmärksam på att en stigande installationsstandard ej behöver medföra stigande kostnadsandelar. Det kräver att man satsar relativt mer på höjd installationsstandard än på annan standard. En ökning av andelen hus med låg installationsstandard kan innebära en sänkning, trots att standarden ökar i alla hustyper och vice versa. Flerfamilishus. Flerfamiljshusens standard har successivt ökat imånga avseenden. Förutom höjd installationsstandard har såväl rumsytor som antal rum per lägenhet ökat. Så steg enligt låneobjektstatistiken medellägenhetsytan från 1954/55 till 1972 från 57 m2 till 66 m2 med en 1 Därtill kan läggas att topp på 75 m2 i mitten av 1960-talet. Standardökningen har även avsett byggherreomkostnadema inredning, bil- och lekplatser m m. och främst ränte- och l en tvärsnittsanalys för 1966 avseende hela riket har Westman? kreditivkostnaderna st_igit vilket sänker installatiokonstaterat ett starkt samband mellan lägenhetsyta och installationsnernas andel av totalkoststandard i lägenheten. Westmans studier tyder på att en ökning med naden. ytterligare en installationsenhet (badkar, tvättställ, toalett, dusch, tvätt- 2 Westman, Maj Britt. av ca 10 m2 (s 48). Utrustning i flerfamiljsho, torkskåp m m) sammanhänger _med en ytökning hus. Byggforskningen Om dessa tvärsnittsdata enligt följande sammanställning även skulle gälla Rapport R 821971. i tiden skulle en ökad lägenhetsstandard knappast medföra någon ökning 3 Om medelkostnaden av installationskostnadernas andel.3 per m2 lägenhetsyta är l 000 kr och marginal- 3rk kostnaden 500 kr innebär en ytökning med 10 m2 per lägenhet en kostnadsyta m2 ökning med S 000 kr. antal installations- Vid en installationskostenheter nadsandel på 17 % måste samtidigt installations- 4rk kostnaderna stiga med mer än 0,17 x 5 000 kr = yta m2 100- 110- 850 kr för att installa- 109 119 tionskostnadsandelen antal installations- skall stiga. Installationsenheter kostar i allmänenheter 6,4 6,6 7,9 het mindre än så.

252 Bilaga 6

Liknande resultat redovisas av Salaj? En bearbetning av hans analys av =

orsakerna till de stigande kostnaderna per lägenhet åren 1953-1963 visar att av den totala standardökningen endast 13,3 % avsåg installationer. Den största andelen, 67 %, avsåg ökad lägenhetsyta. Övriga poster avsåg miljöstandard (9 %), parkeringsplatser och övrig utrustning i lägenheter och hus. I tabell B 6:1 redovisas uppgifter från olika år för installationernas kostnadsandelar. Bortsett från Jakobssons värden, för vilka hustypen är okänd, avser samtliga uppgifter, utom 1959 års, S-vånings lamellhus med källare. Det är okänt vad som ingår i Jakobssons installationskostnader, liksom till vilket byggnadskostnadsbegrepp de relateras. Det har antagits att samtliga installationer ingår (troligen även panncentral eller motsvarande) liksom att relationskostnaden avser enbart huset exklusive byggherrekostnader. Installationskostnaderna har relaterats till olika definitioner av byggnadskostnaden varför uppgifterna endast är jämförbara i respektive kolumn. De bäst kända värdena är de i kolumn 1 och 2 redovisade. Omfattningen av vad som ingår i installationskostnaderna varieras något. Diskbänkar ingår ej. 1939 samt 1951-52 ingår ej tvättstugeutrustning. Panncentral eller kostnad för fjärrvärmeanslutning ingår i samtliga fall utom för 1951-1952, dock med en viss osäkerhet för 1963-1966. Anslutningsavgift för el ingår för 1968-1970. Hiss ingår ej i kolumn (1) och (2). De insamlade uppgifterna avser även olika orter. Då byggnadskostnaderna varierar mera i landet än installationskostnaderna och är högre i bl a Stockholm och Göteborg kan ej uppgifter från ett år och en ort utan vidare jämföras med uppgifter från ett annat år och en annan ort. I tabell B 6:1 har denna inverkan så långt möjligt eliminerats. Ytterligare uppgifter om de olika undersökningarna redovisas i Appendix 6:1. En jämförelse av serierna i kolumn (l) och (3) visar helt olika tendens. Enligt kolumn (l) där installationskostnaderna relateras till hela byggnadskostnaden visar andelen närmast en sjunkande tendens, från 20% 1949 till 16,7 % 1968-1970. Enligt kolumn (3) har andelen stigit från 6 % 1900 till 25 % 1950 och 37 % 1970. För denna serie, som beräknats av Jakobsson för åren 1900, 1930, 1950 och 1960 och senare byggts på av bl a Skånska Cementgjuteriet och Svenska Riksbyggen för 1970, har det ej varit möjligt att utröna beräkningssätt. Serien har ofta figurerat i fackpressen och torde vara en av de viktigaste orsakerna till den allmänna uppfattningen att installationskostnadernas andel stigit kraftigt och kontinuerligt. Detta motsägs dock helt av uppgifterna i kolumn (1) som alla är noggrant verifierade om än hämtade från olika källor. Vid en bedömning av utvecklingen bör största avseende fästas vid HSB-värdena från 1949 och Bostadsstyrelsens från 1963-1970. Kostnadsdelen synes ha sjunkit något, från ca 20 % till 16 å 17 %. Uppgifterna från 1951-1952 och 1959 motsäger ej att detta är en riktig 1 Salaj, Branko, Bostadsnivå med hänsyn till att panncentral och tvättstuga ej ingår i värdena för produktionens prisutveckling. lndustriens Ut- 1951-1952. redningsinstitut, 1968. Såväl HSB:s som Bostadsstyrelsens material avser enbart trevåningshus.

Bilaga 6 253

_xä

miåmzbzomzäzwä

.ozozwgn

SuaEmoxEo

§63

_Eww

aw mo

5 m 12 mmm

_så_

måuoamwâw_

.wmmäcaam

wisäsazowøäxmå

aabcuoacun

a.

ozmsixm

å

Jims.. .MaE AS _ö_ o

§m›sm=_=§u=m

.v.35

-moucmwä Exov

G63

å

?EOS

om

_ou= _§53_

EE 3 06m e.: s_ .E2 o.: 3_

__53_ mås_ ...W015 “Hama

ozäummo..

;oo

.mzzmäênuamzm

_xomøä

?emâaøäm

_

om

m

.wacouä

.um 2=_

N oømxw ›uä› ›m

_Eånøummwäuøwäøcocsu

Sic

32200 _väg_ .ica

:ao

.zgosåoä

_xomøä

.D08

Esiooem

_naiv_

.uouucoanoäzorw

m cm om

:oo

_ouñwuøä

.E

äävcävuåmou_

Eäåøâm 58.38%

:os:

532x005

.ansa

A.

oswwozw

_aøäâaäm

. ä:

.

Ex»

_coøzåvaumøañv

22._ som

nu??

:oo

mibmzvcügmv

m a»

:aåøäâv

A88 så

_aosnoäc _aowâoåc ?eapoäâ eeaaøäâ

.annu .E

ma_:o:ø:u__8m=_

.D09

.de

nä.: E_

Nm|_mm_ 8:82 0732

.ns

_0358_

oem_ om.: mmm_ mä_ omm_ 82

xåøomn

S.: E.: o..

_oäwømmiøxwuum

_nc :E

om

:apso

m

:E3

åvcommø.

A

:aaah 2:3_ .min 3 n n v 26:5»

254 Bilaga 6 _:-.

Andelen höga hus är nu större än 1949. I dessa hus finns hiss. Likaså är i mekanisk ventilation nödvändig i högre hus, men förekommer ej alltid i lägre. Enligt Bostadsstyrelsens för 1968-1970 “ undersökning uppgår ventilationskostnaden till 1,2 % vilket väl torde motsvara genomsnittet för alla hus. Kostnader för hiss ingår ej. Med hänsyn till att ca en tredjedel av alla lägenheter byggs i hus med hiss (32 % år 1966) och att hisskostnaden uppgår till 3 å 5 % av byggnadskostnaden i sådana hus (låga värden för loftgångshus) kan installationskostnadernas andel av byggnadskostnaderna för flerfamiljshus år 1970 uppskattas till 18 %. Kostnadsandelen har varit i stort sett oförändrad under efterkrigstiden med en ökning av ventilations- och hisskostnader och en sänkning troligen främst för kostnadsandelen för värmeanläggning. Sjukhus. SPRI insamlat och redovisar projektvis sedan 1950-talet uppgifter om kostnaderna för de flesta sjukhusprojekten. Redovisningen sker årsvis vartefter de efterkalkylerade kostnaderna redovisas till SPRI. Kostnaderna, bla för byggherren och olika installationer, redovisas separat. i Uppgifterna, som av utredningen har sorterats efter byggstartår (period), redovisasi Appendix 6:2. Sjukhusbyggandet har en från installationskostnadssynpunkt varie- .g rande sammansättning. För att belysa utvecklingen för olika kategorier har i tabell B 6:2 gjorts en sammanställning över utvecklingen från andra hälften av 1950-talet till andra hälften av 1960-talet för följande tre kategorier: 1. Kliniker, läkarstationer och medicinska i serviceavdelningar (lasaretts- n avdelningar) såsom laboratorier, röntgen-, operations- och obduktionsavdelningar inkl hela lasarett. 2. Hem och vårdavdelningar för långvarigt sjuka (kronikerhem) och vårdhem. 3. Mentalsjukhus. Andelen specialinstallationer har sjunkit för samtliga kategorier. Enligt SPRI beror detta till stor del på att dessa i stigande utsträckning redovisas under övriga installationskostnader. För kliniker m m, som är den största gruppen, har kostnadsandelen (inklusive specialinstallationer) stigit obetydligt med ca 1% till drygt i 30%. Uppgifterna i Appendix 6:2, tabell2 indikerar att en kraftig stegring skedde under l950-talet. Hem och vårdavdelningar m m visar en relativt kraftig ökning eller från ca 25 % till 30 % samtidigt som byggandet av sådana anläggningar ökat kraftigt. Under andra hälften av 1960-talet svarade de enligt SPRI-materialet för ungefär samma volym som kliniker m m. För mentalsjukhusen slutligen, som svarar för en mindre del av sjukhusbyggandet, ökade andelen från ca 25 % till ca 27 %. De skillnader beträffande installationskostnadsandelar för de undersökta kategorierna som fanns under 1950-talet har alltså i stor utsträck- I ning utjämnats. Ett genomgående drag för alla kategorier är att kostnaderna för elinstallationer ökat relativt kraftigt och att andelen

sou 1974:48 Bilaga 6 255 Tabell B 6:2. lnstallationskostnadernas andel av byggnadskostnaderna för olika sjukhuskategorier påbörjade under andra hälften 1950-talet respektive andra hälften av l960-talet. Kliniker, medicinska Hem och vårdavdelningar Mentalsjukhus serviceavdelningar, för långvarigt sjuka lasarett m m Andra hälften av Andra hälften av Andra hälften av 50-talet 60-talet 50-talet 60-talet 50-talet 60-talet Värme och sanitet 11,0 10,9

hsn

14,9

;BJ
Ventilation6,06,4
Elinstallation6,89,06,86,48,2
HissarSumma 26,4 29,43,93,41,2 22,92,4 24,5 27,31,8
SpecialinstallationerSumma 29,3 30,42,91,01,8 24,70,4 24,9 27,30

Källa: SPRl .

specialinstallationer, av tidigare nämnda skäl, minskat. Vvs-kostnaderna har ökat (om än inte i samma takt som elkostnaderna) medan hisskostnaderna sjunkit eller för hem och vårdhem ökat obetydligt. Kostnaderna för värme och sanitet var under slutet av 1960-talet högst för hem och vårdavdelningar, ca 15 % mot 11 % för övriga medan ventilationskostnaderna var de samma för alla kategorier, 5 â 6 %. Även elkostnaderna låg för alla kategorier på ungefär samma nivå, 8 å 9 %. Hisskostnaderna liksom kostnaderna för specialinstallationer är högst för kliniker m m, drygt 3 % respektive 1 % och lägst för mentalsjukhus. Det har ej varit möjligt att studera installationskostnadsandelarnas utveckling för andra projekttyper än bostäder och sjukhus. Den allmänna uppfattningen är att andelarna stigit, kanske framförallt för kontorshus, främst på grund av ökad klimatstandard (ventilationsanläggningar). Nuder och Johansson (1970 s 101 f) har studerat utvecklingen för kontorshus i Stockholm under åren 1955-1965 och konstaterat att ws-kostnadens andel stigit från ca 8,5 % i slutet av 1950-talet till ca 12 % i mitten av 1960-talet. Man kunde även konstatera att projekt med kylning och med förberedd kylning av luften var ”något dyrare än för andra projekt. Medianvärdena var dock desamma, 8,5 %.

3 Installationskostnadernas andel för olika projekttyper

Efter en genomgång av olika undersökningar och statistiska källor har aktuella värden för installationskostnadsandelar kunnat beräknas för ett antal projekttyper. Resultatet redovisas i tabell B 6:3. I de flesta fall avses

3 256 Bilaga 6 sou 1974:48 i

om källor i vägda medeltal. Uppgifter och beräkningsprinciper redovisas i Appendix 6:3. Målsättningen har varit att beräkna andelar av byggnads- T kostnaden, som inkluderar grundläggning, grovplanering och byggherreomkostnader men exkluderar markkostnader. För att möjliggöra beräkningar av andelar av kostnaden för enbart hus vore det önskvärt att kunna särredovisa övriga angivna delar av byggnadskostnaden. Detta har dock endast varit möjligt för byggherreomkostnaderna som särredovisas. De uppgår i allmänhet till 10-20% av byggnadskostnaderna. Installationskostnadsandelarna utan hänsyn till byggherrekostnader är i motsvarande grad högre än här redovisat. De flesta kostnadsandelarna avser projekt som uppförts under andra hälften av 1960-talet och början av 1970-talet. Uppgifterna om kontorshus avser dock perioden 1955-1965. Den högsta installationskostnadsandelen för nybyggnad redovisas för sjukhus, i medeltal 30%, med små variationer för olika kategorier. Ombyggnadsprojekt har höga andelar såväl för sjukhus, 38 %, som för bostäder, 27 %. Höga andelar redovisas även för Byggnadsstyrelsens produktion av , byggnader för högre undervisning och forskning, 25 %, vilket främst sammanhänger med förekomsten av laboratorier av olika slag. Byggnadsstyrelsens förvaltningsbyggnader har en andel av 22 % medan för de flesta l övriga projekttyperna kostnadsandelen ligger mellan 15 och 20 %. Skillnaden mellan förvaltningsbyggnader och kontorshus, 22 % respektive 15,5 % är anmärkningsvärd, särskilt med hänsyn till förvaltningsbyggnadernas höga byggherrekostnader. Flera orsaker finns. Installations- i standarden kan ha ökat. En förklaring är även att kontorshusen är byggda j enbart i Stockholms centrum med dess höga grundläggningskostnader och höga byggnadsentreprenadkostnader. Vissa kontorshus har haft specialanläggningar som egna kraftverk och högspänningsanläggningar. Dessa kostnader har ej räknats med, vilket man dock gjort för förvaltningsbyggnaderna.

4 Presentation av kalkylprojektet, kv Rosengården,

Helsingborg

I samarbete med BPArs och Svenska Riksbyggens låne-, byggnads-, wsoch elavdelningar har kostnaderna för ett flerfamiljshusprojekt, kv Rosengården, hus 1-6 i Helsingborg detaljstuderats. Kostnadsläget avser år 1971. Målsättningen var att finna ett projekt som är normalt beträffande produktionskostnad, utformning, lägenhetssammansättning, medellägenhetsyta, standard och storlek, vilket i och för sig krävde en omfattande genomgång. På ett sent stadium av beräkningsarbetet upptäcktes dock att kostnaden för värme- och sanitetsentreprenaden, (vsentreprenaden) var osedvanligt hög. Detta förhållande som kommenteras ytterligare längre fram, försvårar i vissa fall analyserna.

Bilaga 6 257

-§00

am -§3 äwEa å

...onbmvncwmxn amma: å

3:0 5:03

o

.öm

.ââmczm xuâm E05

.maå

Awcroägmc:

å=o :oss .x

:oo

Hoaoüwzáamnrø»

oEum uozzmm

w=_=wm.u.:.:=.m

:oo

.ouuonmäm -äoxEo

Hova: mm.

.aovuåmoxobozwän aäânz wåzxmkomum u=n=u< Locmnm

?§13

2=:

.män

å_ å_

ars:

ä_

.mcäoäuaz

cuvaåmoxmvncmmi_

com wa

aEE=m

.å H22 m

“zonen

E22

_ovEw

.ootcom

:ananas

.E0

målauuåmoxmcocazuamc.

?Gård

uoE

umimäzm_ EOCRBNXXQ

:ømøxwmvåâå

uâcmüoe

så:

vanan??

o

:aaaezas

.uonogzmäxä

uaâäa

318x823 vunna??

:u

vacwwää:

»Ecâñoucz

uåäâê

.öuucmmzammøäzuñnm

väv...?

o

øzmâwäâaøwåmmâm

Amssmwâawxrm

Eowgumømâuoøam

3:6

vucmwäêo

.asåzwäanoâ

:oo

umcmmzênz

nznøâêawu2m

anamma??

m

auäânaaø

2=_ 23

Gaza??

o

;E812

.naiv

;uwwtám äâzâ .öåâüm ;Eos 35:0;

Um -E0

:aaah 3.3.0 E0: Sno: .som

258 Bilaga 6

aEEzm _Sve_ :oss

._2025 .Mumin äwE: å.

.

_Sms_ å WN m.”

_ocoâzzsmczm

o

Visum .maå E05

-__:ø nosa_ .x

_o=o_ä=mä=_.m›

m. w

oE_w :oo 32:3 a.

-oäucwåm .äogEo

_äs_

m

å oc_ un_ 5a

aåäånw_ Møåcxwkomüm v=n=u< -sauna

13:8_ .

.män

_åEz

uêEam .aczoxwuan

.mäzuämmz

_xoaoä

__0358_

__25_

.av

å:

áobuou_

å

.05

äêoxäw_

:oo

.msnøäö

d...

.»=_a:=u=om=§å.

»Eäzäuâh

mâmxzønøua

52.254.

:z

..._28

.åaaayzza

.E2518

._

E352_

Eatoäuonuabmøvc_

.coubênâcoå

waêmwmiuêzbaoo

.uutmxwnøb

om

m...

m

.ännu

:man:

uaåáäzøk

vas_

:Bofoä

:oåk

_å_

:så muöâaw 3.353

_âåüä . u n o u u .

Bilaga 6 259

Basalternativets utformning. Projektet, som ingår i ett större område, består av sex S-vånings lamellhus med källare. Det innehåller 114 lägenheter med en medellägenhetsyta av 68,8 m2 (vilket exakt motsvarar genomsnittet för 1970 enligt låneunderlagsgruppens statistik) och följande lägenhetssammansättning. (Den procentuella fördelningen 1969 enligt låneunderlagsstatistiken redovisas inom parentes.)

st % %

- - (12) 12 10.5 (8) 30 26,3 (32) 60 52,6 (39) 1 Vid beräkningarna har 12 10,5 (9) - - sedvanliga kalkylmetoder (l) använts, varvid man ut- 114 100,0 100 gått från ett traditionellt utförande. De faktiska kostnaderna kan awika Lägenheterna har större antal rum än i genomsnitt för riket. från de här redovisade, l rk-lägenheterna har 150 l kyl, övriga 360 l kyl-svalskåp. 4 framförallt beroende på i rk-lägenheterna har förutom badrum extra toalett. Husen är via under- vilken omfattning precentraler i två av husen anslutna till fabricerade rördelar anfjärrvärme. Två tvättstugor med vardera bl a två tvättmaskiner och torkrum finns i vardera ett hus. Husen vänts. Kalkylerna är de som legat till grund för har frånluftsventilation. de antagna installations- Som underlag för en bedömning av effekten av alternativa utformningar entreprenaderna. har dessutom ett alternativ med hög standard och ett där projektet om- 3 Vid fördelningen av formats till två 9-våningshus studerats. Dessa alternativ diskuteras närmare i ränte- och kreditivkostföljande avsnitt. naderna har antagits att ledningar inmonterats fortlöpande under bygg- Kostnader. Relationen mellan produktionskostnad och pantvärde nadstiden medan lägen- (överkostnader) är 100,5 vilket väl motsvarar medeltalet för exploate- hetsinstallationerna monterats under de två ringsprojekt i hela landet 1970, 100,8. sista byggmånaderna. Installationskostnaderna redovisas i detalj i Appendix 6:4. En fördel- Marken har belastats för ning på kostnadsslagen material, arbete och omkostnader har gjorts för hela byggtiden. Vissa konsult- och administravarje delpost och dess andelar har beräknats? tionskostnader har I Appendix 6:5 redovisas projektets produktionskostnad samt kost- kunnat relateras direkt nadsandelar beräknade på olika sätt. l kolumn l visas en traditionell till grundläggning respektive ñnplanering medan kostnadsuppdelning. I kolumn 7 har byggherreomkostnader och moms övriga delar fördelats i fördelats på de olika kostnadsbärarna? Som tidigare antytts kan till kostnaderproportion installationskostnadsandelar beräknas på många olika sätt. Sådana beräk- na. Momsen har fördelats 8-ll. Andelarna varierar med 6,38 % på grundläggningar har gjorts i kolumn 2-6 respektive ning, finplanering och mellan 21 % och 31 %. Om man med installationskostnader menar endast hus samt med 2,34 % på kostnaden för installationsentreprenad som relateras till produktions- konsult och administraatt tionskostnader. Övriga kostnaden blir resultatet en kostnadsandel på 16 %.3 Nödvändigheten poster har fördelats proklart definiera beräkningsprincipen vid angivandet av kostnadsandelen till kostnaportionellt framgår med all tydlighet! derna. 3 Anslutningsavgifterna för fjärrvärme och el, samt kostnaderna för diskbänkar, tvättstugeutrustning, kylskåp och spisar som ingår i byggnadsentreprenaden har härvid ej räknats in.

260 Bilaga 6

lnstallationskostnadsandelarna för kalkylprojektet är osedvanligt höga. Detta gäller främst vs-entreprenaden. En jämförelse med Bostadsstyrelsens undersökning av 30 flerfamiljshusprojekt (1971) kan göras för summan av vs-entreprenad (inklusive moms) och anslutningsavgift. Som framgår av nedanstående tablå är skillnaderna avsevärda.

Andel av kr/m? ly byggnadskostnad

l. Kalkylprojektet 15,6115
2. Bostadsstyrelsen 9,776,50
1. /2.1,61 1,50

Skillnaden i kostnadsandelar är högst, beroende på att kalkylprojektet är uppfört i Skåne med de relativt lägsta byggnadsentreprenadkostnaderna. l det aktuella fallet var dessa även osedvanligt låga för Skåne- ,p förhållanden. Skillnaden i kr/mz ly kan endast delvis förklaras av att kostnaden för värmeväxlare, som normalt bekostas av fjärrvärmeverket, ingår i entreprenaden samt av att ledningsdragningarna är osedvanligt långa, många och komplicerade. Någon närmare analys av orsakerna har ej kunnat utföras.

5 Bedömning av industrialiseringsinsatser

i lndustrialiseringsinsatser bör i första hand sättas in på de mest arbetskrävande delarna av installationerna. Kostnadsuppdelningen i Appendix 6:4 har utformats för att ge ett underlag för denna bedömning. Resull tatet sammanfattas i tabell B 6:4 där installationernas material- och arbetskostnader samt omkostnader fördelats på olika installationsdelar. Vs-installationerna, (exklusive anslutningsavgift för fjärrvärme) svarade för knappt 2/3 av de totala installationskostnaderna, ventilation för 6 % och el för 28 %. Material- och arbetskostnaden följer i stort sett samma fördelning, medan vs svarar för en något högre del av omkostnaderna, 73 %, beroende på högre relativa omkostnader.

För samtliga typer av installationer är ledningarna den mest arbetskräv- _N

ande delen. Även omkostnaderna är högst för ledningar.” Sålunda svarar arbetet med ledningar för 65 % av arbetskostnaderna för vs, 89 % för ventilation och 81 % för el. Den relativt höga andelen av arbetskostnader för lägenhetsinstallationer för vs, 33 %, sammanhänger med att kostnaderna för röranslutningar har räknats till respektive lägenhetsinstallation. 1 Beroende på den höga Arbetskostnaden för vs-ledningar fördelar sig med knappt 30 procent-

kostnaden för vs-entre- enheter vardera i källare .x

på ledningar respektive hus och 7 procentenprenaden är denna andel heter på kulvertledningar. osedvanligt hög. 7 I samtliga kalkyler an- Materialkostnaderna har en helt annan fördelning än arbetskostnadervänds betydligt högre na. Tyngdpunkten ligger på basinstallationer (undercentraler, aggregat pålägg för arbete än maoch elcentral) och lägenhetsinstallationer. Speciellt för el svarar lägenterial, för vs t ex 52 % för arbete och 6 % för mate- hetsinstallationerna för den dominerande delen, 68 % för material mot rial, vilket avspeglar det endast 9 % av arbetskostnaden. faktum att det är arbetet Det kan alltså konstateras att ledningsdragningen svarar för den och ej materialet som skall administreras. dominerande delen av arbetskostnaden för installationer. lndustrialise- f,

Bilaga 6 261 Tabell B 6:4. Fördelningen av kostnaderna för material och arbete samt omkostnader för olika slag av installationer, Rosengården. Basalternativet,%.

MaterialArbeteOmkosmaderTotalt
Vs64,8 I 00,063,7 100,072,8 100,065,7 100,0
Undercentraler9,5 44,01,1 65,23,0 60,76,5 51,7

Ledningar i källare (30,0) (28,6) 09.0) (29,4) i hus (11,1) (293) (253) 08,0) kulvertar (2,9) (6,8) (5,9) (4,3) Lägenhetsinstallationer 42,1 32,6 34,7 38,6 Tvättstugeinstallationer 3,4 1,1 2,3 1,0 0,9 Övrigt Ventilation

Aggregat Trummor 0 armatur El Central Ledningar Lägenhetsinstallationer

Stolpbelysning

Ovrigt Su mma 100,0

ringssträvandena bör alltså främst inriktas på dessa. Härvid bör uppmärksammas att vs-ledningar i källare kan svara för lika stor arbetskostnad som ledningar i hus. en minskning av Effekterna av industrialisering begränsas ej till arbetskostnadema. lndustrialisering kräver en standardisering. Då en stor hänför och indel av projekteringskostnaderna sig till dimensionering placering av ledningar torde även minskningar av projekteringskostsom naderna på lång sikt kunna uppnås genom den engångsprojektering Standardisering innebär. Ledningarna svarar även för den största delen av installationernas kostnader för räntor under byggnadstiden genom att de monteras successivt under byggnadstiden. Kan man genom industrialisering och Standardisering uppnå att ledningar kan byggas in senare under och under ett minimum av kollision med byggnadsbyggnadstiden arbetena kan besparingar göras, kanske inte minst genom ytterligare kortare totala byggtider. Kostnadsfördelningen för vs och el har även studerats för ett alternativ slutsatserna rubbas inte. Huvuddelen av med hög standard (se nedan). ökningen faller på lägenhetsinstallationer med låg andel arbetskostnad. Sålunda svarade arbetskostnaden för 21 % respektive 15 % av kostnadsökningen för vs och elinstallationer vid alternativet med hög standard.

262 Bilaga 6

SOU l974r48

6 Installationskostnader vid olika standard och hustyp

Som underlag för en bedömning av installationskostnadernas variation vid olika standard och husutformning har, förutom för basalternativet, kostnaderna för ytterligare två utföranden studerats. I båda fallen har antagits att lägenhetsfördelning, lägenhetsstorlekar och planlösningar i stort kunnat bibehållas. I ett högstandardaltefnativ har lägenheterna givits en hög standard för sanitär och utrustning köksutrustning. Ventilationen antas ske med förvärmd tilluft och frånluft. I9-våningsalternativet bibehålls basalternativets standard men hissar tillkommer. Detta alternativ har utformats så att de sex 3-våningshusen bildat två 9-våningshus genom att ställas på varandra varvid varje hus får källare med undercentral och tvättstuga. De olika alternativens standard redovisas i tabell B 6:5 och byggnadskostnaderna och dess fördelning i tabell B 6:6. De redovisade kostnaderna inkluderar ej markkostnad.

De två alternativen är i och för sig något verklighetsfrämmande. Det är ej möjligt att placera in högstandardalternativets ökade vs-utrustning i existerande badrum. Lägenheter med så hög standard har normalt även större ytor. Trapphusen är något för små för att hissar skall kunna tänkas placeras in i 9-våningsalternativet. Trots dessa brister har det använda förfarandet bedömts bättre än att studera kostnaderna för olika, faktiskt utförda projekt. Förutom svårigheten att få fram lämpliga projekt och det avsevärda merarbetet skulle jämförelserna ha störts av ovidkommande faktorer såsom awikande byggnadsteknisk olika utformning, kostnadsläge och geografisk belägenhet, varierande kalkylmetoder m m. Medan skillnaden i installationskostnad mellan de olika alternativen kunnat beräknas på ett tillfredsställande sätt har dock skillnaderna i byggnadsentreprenörens kostnader måst uppskattas Då huvudschablonmässigt. intresset är att beräkna installationskostnadsandelar är sådana fel dock av underordnad betydelse.

l basalternativet svarar installationerna för av kostnaderna. 22,6% Såväl standardhöjningen som övergången till höghus medför en ökning av

Tabell B 6:5. Rosengården. Standard vid de olika beräkningsalternativen.

Basaltemativet Hög standard

Vs l-3 rk Badrum 1-4 rk Badrum med tvättho och uttag för tvättmaskin 4 rk Extra toalett med 2 rk Avskild toalett i badrum med tvättställ extra tvättställ 3 rk Extra toalett med tvättställ. Bidé 4 rk Extra toalett med tvättställ och dusch. Bidé Ventilation Frånluft Till- och frånluft. Spiskåpa l rk 150 l kyl l-4 rk 3601 kyl-sval 2-4 rk 360 l kyl-sval 2-4 rk 170 l frys. Torkskåp med egen fläkt Alternativet med 2 st 9-våningshus har samma standard som basalternativet. 6 hissar tillkommer.

sou 1974:48 Bilaga 6 263

Tabell B6:6. Byggnadskostnader för kvarteret Rosengården. Alternativa utformningar.

Basalternativet Hög standard 9-våningshus

l000kr% 1000kr % l000kr%

Byggnadskostnad därav 5 699 81,0 6 147 81,5 5 585 80,9 Grundläggn 0 grov- 274 2 74 180 planering l-inplanering 0 bil- 280 280 28 0 platser Husen därav 5 145 5 593 5 125 Installationer därav 1 588 1 986 l 828 Vs (930) (l 055) (850) Anslutning fjärrvärme (160) (160) (160) Ventilation (84) (237) (84) El (402) (5 22) (392) - - (3 30) Hissar Anslutning el (12) (12) (12) 3 557 3 607 3 297 Övrig byggkostnad Byggherreomkostnader därav 971 I 003 959 36 36 36 Lagfart 0 inteckningar Ränte- o kreditivkostnader 420 434 413 260 264 258 Byggstart-inflyttning lnflyttn-utanordn av

statl lån160170155
Konsulter, administration4804984 75
Avgifter till myndigheter353535
Moms363 5.2 392 5,2 356 5,2
Total byggnadskostnad7 033 100,0 7 S42 100,0 7 473 100,0

denna andel med knappt 4 procentenheter till 26,3 % respektive 26,5 %. standard ventilationskostnaden mest såväl absolut som Vid hög stiger relativt medan vid höghusalternativet den tillkommande hisskostnaden om till en del motverkas av sänkta kostnader för framförallt 4,8,% vs-ledningar. ökar vid hög standard med 7 % och sänks vid Byggnadskostnaderna med 2 %. Det senare värdet är dock osäkert. höghusalternativet Som visats i avsnitt 2 sammanhänger ökad lägenhetsstandard med ökade Höjningen vid högstandardalternativet kan därför ej lägenhetsytor. intäkt för att standard i praktiken medför höjda installatas till höjd tionskostnadsandelar.

7 Installationernas andel av hyran

Ofta hävdas att installationerna svarar för en större andel av hyran än av Denna fråga har studerats på basalternainvesteringskostnaderna.

tivet. beräknas uppgå till 84.50 kr/m2. Därtill kommer kostnader-

Hyran

na för lägenheternas elförbrukning 3.50 kr/mz ly (Appendix 6:6).

Årskostnaderna för installationerna redovisas i Appendix 6:7 fördelade efter kostnadsställen och kostnadsslag.

264 Bilaga 6

Årskostnader kan beräknas på olika framförallt sätt, beträffande kapitalkostnader och avskrivningsbehov. ° Kapitalkostnaderna har beräknats enligt paritetslånesystemets villkor. Eftersom kapitalkostnaderna , skall stiga i takt med inflationen och baseras på en låg ränta, kan den använda metoden liknas vid en realräntekalkyl, dvs räntan med avdrag för

inflationstakten ligger till grund för beberäkningen. Avskrivningarna _ räknas i procent av De avsatta anskaffningsvärdena. medlen plus upplupen ränta bör i stort täcka de genom inflationen stigande återanskaffningskostnaderna. _ Husets antas livslängd vara ca 60 år. Avskrivningskalkylen täcker dock endast den första hälften av perioden. Efter 30 år skulle avskrivningsbehovet sjunka. Behov av ersättning av icke avskrivna delar kan dock uppstå därefter, liksom behov att sänka hyran av husets ålder. på grund Det torde vara orealistiskt att göra avskrivningsplaner med längre utsträckning än som här angetts. Återanskaffningar efter en så lång period

kräver också mycket små årliga avsättningar.

Vid beräkningarna har kapitalkostnader, skatt och försäkring fördelats

i proportion till de fördelade produktionskostnaderna (Appendix 6:5). Periodiskt underhåll har beräknats på grundval av gängse avskrivnings-

tider. installationernas kostnader för underhåll löpande och skötsel är

naturligtvis svårberäknade men svarar för relativt små andelar. De har

beräknats i samråd med Svenska Riksbyggens förvaltningsavdelning (Intendent Baltzar Hansson). Kostnaderna för vatten värme, och el baseras på allmänt accepterade erfarenhetsvärden. Tvättstugekostnaderna har beräknats på grundval av utredningar inom Svenska Riksbyggen, där

det antas att 100 av de l 14 lägenheterna utnyttjar tvättstugan och tvättar

300 kg tvätt per år.

I tabell B 6:7 redovisas installationernas andel av produktionskostnaderna (byggherrekostnader och moms har fördelats) och hyra. Ihyreskalkylen har i ena fallet kostnader för vatten värme, och el exkluderats från installationskostnaden och i andra fallet inkluderats. I det förra fallet blir hyresandelen lägre än produktionskostnadsandelen, 22 % contra 25 %, och i det senare högre, 37 %.2

Bakom påståendena om installationernas höga hyresandel ligger tydligen föreställningen att hela kostnaderna för värme, vatten och el bör

inräknas i installationernas 1 Det första antagandet årskostnad. Detta är emellertid tveksamt.

kan vara något för högt Uppvärmningskostnaden sammanhänger förutom med värmeanläggoch det senare möjligen ningens effektivitet med de boendes krav på innetemperatur och luftomför lågt. sättning, byggnadens värmeisolering och täthet samt väderförhållanden. 2 Vs-kostnaden är i det Varm- och samt elförbrukningen beror aktuella projektet osed- kallvattenåtgången främst på de

vanligt hög varför såväl boendes vanor och standardkrav. En annan sak är att vid en viss

produktionskostnads- standardnivå främst beträffande inneklimatet, kostnaderna och framförsom årskostnadsandelarallt effektiviteten kan påverkas na normalt är lägre än här genom en väl genomtänkt integration av

redovisats. En stor uppvärmning, ventilation och belysning, byggnadsutformning och att del av de onormala anläggningarnas skötsel och utformning påverkar energi- och vattenförkostnaderna ligger på brukningen. Detta faktum kan dock inte på ett sätt tas till ledningar. Då dessa har meningsfullt låga årskostnader skulle intäkt för att påstå att här diskuterade samtliga kostnader är hänförliga under normala förhållantill installationerna. den produktionskost- Angelägenheten av att spara på energi och vatten kan

nadsandelen sänkas mer ej heller motiveras av installationskostnadernas storlek utan bör närmast

än årskostnadsandelen. ses som ett separat problem där många olika åtgärder kan ge effekt.

Bilaga 6 265

Tabell B 6:7. Kostnadsandelar för installationer, Rosengården, basalternativet, Kostnadsläge l971. % Andel av Produktions Årskostnad Inkl el, vatkostnada exl el, vat- ten, värmec ten, värmeb

Vs17,013,725,0
Ventilation1,31,5d1,4
Elinstallationer6,6 Summa 24,96,8 22,010,9 37,3

3 Procent av produktionskostnad, där byggherreomkostnader och moms fördelats. b Procent av totalhyra exklusive lägenheternas elförbrukning. C Procent av totalhyra inklusive lägenheternas elförbrukning. d Inkl el för drift av tläktar.

Resultatet att installationerna svarar mot en lägre andel av hyran än av kan synas överraskande. För att närmare belysa produktionskostnaden frågan har i tabell B 6:8 installationernas andel av olika hyresposter studerats. Andelen av den dominerande posten, kapitalkostnader samt skatt och försäkring, som svarar för nära 2/3 av hyran, är densamma som för produktionskostnaden. Höga andelar redovisas för underhåll som svarar för 13 % av hyran. För administration och fastighetsskötsel samt sophämtning och städning som svarar för ca l1_% är installationskostnaden obetydlig eller noll. Värme, vatten och elkostnaden slutligen (16,4 % av hyran inklusive hushållsel) kan antingen inkluderas eller exkluderas. Effekten på årshyran av högstandardalternativet har beräknats översiktligt. Härvid har ej de ökade lägenhetskostnaderna för elektricitet inräknats men däremot de ökade uppvärmningskostnaderna vid FT-

system. Årskostnaden ökar med ca 7,60 kr/mz ly varav för installationer

Tabell B 6:8. lnstallationernas andel av vissa hyresposter. Kostnadsläge l971.

Hy respost Hy resandela Andel av respektive hyrespost

Venti- El Totalt lation l Kostnaden för perio- Kapitalkostnad, skatt, försäkring 62,8 24,9 diskt underhåll 8 kr/mz Administration, fastighetsskötsel 5,9 _ 5,4 anses av Riksbyggen för sophämtning och städning 5,4 , . .O låg. 8 kr har dock använts Löpande underhåll 3,5 54,1 då detta värde bl a anges Periodiskt underhåll (avsättning) 9,5 40,2 av Hy resgästföreningen Värme, vatten, el 12,9(16,4)b och ofta används vid hyrcskalkyler. Höjs 3 Exklusive el i lägenheter. värdet till 9 kr sänks b Inklusive el i lägenheter. installationskostnads- C El för drift av fläktar. andelen till ca 36 %.

266 Bilaga 6

7,20 kr/mz ly . Årskostnadsandelen exklusive värme, vatten och el stiger

från 21,8 % till ca 28 %. Installationskostnadens andel av produktionskostnaden, beräknad i relation till den fördelade produktionskostnaden, stiger samtidigt från 24,9 % till ca 29 %. Inte heller vid den här antagna höga standarden kommer alltså installationskostnadernas andel av hyran att överstiga produktionskostnadsandelen. Vid de större ytor och högre standard i övrigt som förekommer vid den antagna installationsstandarden och vid mer normala vs-kostnader skulle såväl produktions- som årskostnadsandelarna vara lägre än här angivet. Det är dock inte troligt att de två relationstalen under några förhållanden skulle skilja sig mer avsevärt för bostäder.

8 Sammanfattning och slutsatser

De uppgifter om installationernas kostnadsandelar som i olika sammanhand framförts är överdrivna, åtminstone om de skall tolkas som medeltal för vissa projekttyper och om man avser installationskostnadernas andel av byggnadsinvesteringarna som inkluderar byggherreomkostnader samt kostnader för grundläggning och finplanering. Kostnadsandelarna varierar mellan 15 och 30 % med de högsta värdena för sjukhus samt byggnader för högre undervisning och forskning. I de flesta övriga projekttyperna ligger andelarna i intervallet 18-22 %. En annan sak är att man kan finna enstaka byggnader med stor andel installationer. Med hjälp av en snäv avgränsning av definitionen på byggnadskostnad och genom att inräkna så mycket som möjligt i installationerna kan man även nå höga värden. Ombyggnadsprojekt har genomgående högre andel installationskostnad än nybyggnad. Det finns ej belägg för att kostnadsandelarna i flerfamiljshus stigit under efterkrigstiden, vilket ofta hävdats. Detta sammanhänger med att parallellt med en stigande installationsstandard har även standarden i andra avseenden ökat, framförallt genom ökad yta per lägenhet. Kostnadsdelen för flerfamiljshus synes närmast ha sjunkit något under efterkrigstiden, från ca 20 % till ca l8 %. Däremot har det kunnat visas att ani delarna stigit för sjukhus och kontor.

l Årskostnadsökningen har följande sammansättning.

Kapitalkostnader, skatt försäkring 30 600 (lnst 27 600) Värme (l,5O/m2 ly enl Sv Riksbyggen) 11 500 Periodiskt underhåll Vs (i huvudsak 30 års avskr tid) 3 400 Ventilation (fördubbling mot enbart fränluft, spiskåpor 30 år) l 800 lil (i huvudsak 15 års avskr tid) 13 000 Löpande underhåll Vs 0,25 kr/mz ly l 900 Ventilation (fördubbling) 700 lil 0,25 kr/m? ly l 900 Summa 59 600

Bilaga 6 267

Det har anförts att installationernas andel av årskostnaden är högre än andelen av investeringskostnaden. Det konstateras att detta för flerfamiljshus gäller endast under förutsättning att fastighetens och lägenheternas kostnader för värme, varmvatten, kallvatten och elektricitet inräknas, vilket synes vara föga motiverat. I annat fall är kostnadsandelarna ungefär lika stora. Industrialisering på byggplatserna av installationer bör inriktas på de mest arbetsintensiva delarna. Vid detaljstudium av ett flerfamiljsprojekt visas att dessa är ledningar och kanaler. Av intresse är härvid att vs-ledningar i källare svarar för en avsevärd del av den totala arbetskostnaden för vs-ledningar. Förhållandet torde vara likartat för andra projekttyper.

sou I974:48 Bilaga 6 269

6:1 Kostnadsandelar för vvs- och

Appendix elinstallationer enligt olika

utredningar. Flerfamiljshus

1. Jacobsson Mejse: Guldkornet 511960 Ort: Stockholm År: 1900, 1930, 1950, 1960 Husutformning okänd.

Byggnadskostnadens omfattning: troligen enbart hus och exkl byggherreomkostnad. 1900 1930 1950 1960

installationer troligen inkl 20 _ 25 28 spisar 0 kylskåp (%)

och byggnadskostnader. SIB 2. Danielsson H, Jacobsson M: Byggnadssätt Meddelande ll, 1948. Ort: Stockholm År: 1939 3 vån lamellhus, troligen med källare och eget pannrum. Lägenhetsfördelnlng okänd. Ly/lgh för 2 rk 52 m” Bad, kyl, gasspis i alla lgh.

omfattning: enbart hus, exkl byggherreomkostnad. Byggnadskostnadens Hus 1 Hus 2

%%
Vs (inkl gasledning)16,214,6
lil3,33,3
Tvättstugeinredning(0,8)
Gasspisar1,01,2
Kylskåp2,0 22,51,8 21,7 (22,5)

3. HSB Kostnadsstatistik. HSB bokförde to m 1949 systematiskt kostnadsuppgifter för byggnadsprojekten, bl a för ws- och elentreprenader samt för spisar, kylskåp och tvättstugeutrustning för huvuddelen av HSB:s projekt. Kostnaderna

270 Bilaga 6

för ett antal projekt med 3 vån lamellhus och källare samt eget pannrum y färdigställda 1949 har studerats. Kostnaderna för kylskåp och spisar ingick ej i installationsentreprenaderna men redovisas separat. Badkar och diskbänkar ingick ej heller och kostnadsuppgifter saknas. För badkar har en schablonberäkning gjorts.

Ovägda medeltal Stockholm Svealand o Götaland exkl Stockholms 0 Göteborgsområdem Antal projekt 3 20 Antal lägenheter i medeltal 254 63

Medellägenhetsyta m259,2 61,5
Lokalandel %4 9
Vs-entreprenad %13,61 13,13
Elentreprenad %2,54 3,34
Kylskåp %1,02 1,16
Spisar %(gas) 0,85 1,14
Tvättstugeutrustning %0,35 0,51
Badkar (160 kr/st) %0,58 0,68

Summa % 18,95 19,96

4. Trestadshusen. Kungl Bostadsstyrelsens skrifter 20:1955. År: 1951-52 I vardera Stockholm, Göteborg och Malmö uppfördes och kostnadsstuderades tre st 3 vån lamellhus med källare. Ett hus typiskt för va: och en . av orterna byggdes i varje ort. Exkl värmecentral och tvättstuga. Självdragsventilation. Bad, kyl i samtliga lägenheter. i Byggnadskostnadens omfattning: enbart hus, inkl byggherreomkostnader.

Medeltal Stockholm Göteborg Malmö

totalt medeltal medeltal medeltal
Vvs-entreprenad = installation10,
Ellentreprenad3,
Elspisarl,
Kylskåp1 !
Vvs + elinstallation16,

Källa: Trestadshusen TAB 12, 13 a.

5. Byggnadsindustrins rationaliseringsproblem. Byggfackens lndustriutredning, Stockholm 1962. Kostnaderna för tre flerfamiljshusprojekt, byggda i huvudsak under 1959, detaljstuderades.

sou 1974:48 Bilaga 6 271

och varje projekt egen panncentral med 3 Varje hus har egen tvättstuga Ventilation genom variatoranläggning och fläktventilation. pannor.

Svalan Lärkan Gladan Projekt Luleå Luleå Uppsala

4 vån 2 st 8 vån 3 st 7 vån Hustyp

Antal lgh475598
Medellägenhetsyta m269,8 566,5 464,1 14

Lgh med extra wc-rum Hiss nej ja ja

Byggnadskostnadernas omfattning: Hus, grundläggning, grovplanering, För Gladan exklusive extra ordinarie grundläggbyggherrekostnader. ningskostnader.

Kostnadsandelar % Svalan

Vvs Rörarbetare 1,6 Vvs-material (troligen exkl diskbänkar) Entreprenörens omkostnader Summa El Elektriker lsllmaterial Kylskåp, spisar, tvättstugeutrustning Entreprenörens omkostnader Summa Hiss Hissmontörer Material Summa Totalt 14,6

för Svalan kan troligen till en del förklaras av Den lägre vvs-kostnaden den större medellägenhetsytan och att kostnaderna för ventilationsanläggningen blir billigare för lägre hus. 6. Skånska Cementgiuteriet angav i annonser under våren 1973 (bl a i DN 5.3 1973) under rubriken Sanningen om din hyra att kostnaderna för vatten, avlopp och el ”idag” uppgår till 37 % av hela byggkostnaden mot 28 % 1960. Svenska Riksbyggen uppger samma siffror i skriften ”Fakta i bostadsfrågan 1972.” Värdena anges avse installationernas andel av byggnadskostnaderna (dvs ej enbart vatten, avlopp och el). Trots telefon- och brevkontakter med företagen har beräkningssätl eller källa ej kunnat erhållas. Det förefaller dock att vara en extrapolering av J acobssons värden (se punkt l). I samma annons respektive skrift anges även följande värden: SCG: Målning vvs, elinstallation l6 % av kapitalkostnaden, vilket måste

272 Bilaga 6 SOU l974z48

tolkas som motsvarande andel av hela projektets produktionskostnad inkl mark m m.

Svenska Riksbyggen:

% av byggnadskostnaderna Hissar m m 0,5 Vvs-installationer inkl tvättstugeutrustning 11,4 Elinstallationer inkl spisar och kylskåp 5,3 17,2

Som källa anges Bostadsstyrelsens petita 1972. Inget av företagen kommenterar de avsevärda skillnaderna mellan uppgifterna.

7-8. Bostadsstyrelsens undersökningar avseende flerfamiljshus. 7. Byggkostnad och bostadslån. Stencil 1970. 8. Kostnadsuppföljning av 30 projekt med flerfamiljshus. Stencil juni 1972.

Undersökning 7. Byggkostnada 8. Kostnadsuppföljning Ort Hela landet År 1963-66

Antal objektS0
Objektens storlek, lgh50
Objektstyphuvudsakligen trevåningshus i exploateringsområden
Antal lgh5 243 3 272
Byggnadskostn omfattningHus, grundläggning, finplanering,

byggherreomk, moms Kostnadsandelar inkl moms Vvs inkl panncentral resp anslutningsavg för fjärrvärme,

exkl diskbänkar10 4 °10,9
Tvättstugeu trustning0,5
Elentreprenad inkl anslutningsavg5 5 *3,1
Spisar och kylskåp15,92,2 16,7

a Kostnadsuppgifterna har räknats från Kostnadsuppföljning Bilaga 4.

sou l974z48 Bilaga 6 273

Appendix 6:2 Installationskostnader för

vårdbyggnader

Källa: Bearbetningar av SPRI Byggkostnadsuppgifter.

Tabell l. lnstallationskostnadsandelar för sjukhusprojekt.

Antal Medel- Total Andel av total byggkostnad (exkl övriga kostnader) % projekt Startår/ bygg- . _ kostnad Installation Special-

bygg_ ikrvoden

stamu ° -- _ rämte anlägg- - Summa Värmeo Venti- El

Efêtkllçågt_

admini_ strama sanitet lation nader)

Mk,kostnader
1954-594557,3
1960-611119,7
1962-6335512,0
1964-6536912,3
1966-6785411,0
1968-6919510,4

Tabell 2. lnstallationskostnadsandelar för kliniker, läkarstationer (sjukstugor), medicinska serviceavdclningar såsom laboratorier, röntgen-, operations- och obduktionsavdelningar.

Antal Medel- Total Andel av total byggkostnad (exkl övriga kostnader) % projekt startår/ bygg- _ _ kostnad Arvoden Installation Specialbygg_

startår(exkl öv- jämte ñgakost_ nader) Mk,admini_ Summa Varmeo Ventr- El stmüva kostnader.. sanitet lation.anlägg ning
19559914,7u
19563514,5»o0 u :Cohen-ts
1957162vl-wONJ-ILRWNN
195777 .12,7;opocogoyx-i-:asax UI\0%©®^>-^U3i“ ÄUI©UJIOIHÖIQW
1960-61103
1962-6330411,7
1964-6523511,1which.
1966-6747310,9
1968-6926

274 Bilaga 6 sou l974r48 l

Tabell 3. 1nstallationskostnadsandelar för hem och vårdavdelningar för långvarigt sjuka (kronikerhem) och vårdhem.

Antal Medel- Total Andel av total byggkostnad (exkl övriga kostnader) % jekt startår/ pm by

bygg_ koåtgnad Arvoden Installation

Startår -° . jämte Summa

gzikåggt_

admgni. Värmeo Venti- El stratjva sanitet lation nader)

Mk,kostnader
1954187,422,4
1958398,323,2
1960-6189,024,7
1962-635010,925,2
1964-656511,522,8
1966-6731710,130,3
1968-691419,228,8

Tabell 4. Installationskostnadsandelar för mentalsjukhus.

Antal Medel- Total Andel av total byggkostnad (exkl övriga kostnader) % projekt startår/ bygg- _ bygg_ kostnad Arvoden Installation Specxalstartâr - jämte anlägg- -

Sákáåá_

admjni_ Summa Värmeo Venti- El strama sanitet lation nader)

Mk, kostnader
1954ll
195814
1964-6569
1966-6764
1968-6928

sou |974:48 Bilaga 6 275

6:3 lnstallationskostnademas andel av

Appendix

byggnadskostnaden

Källor till tabell B 6:3.

Bostäder Erbacke, P O: Kostnadsuppföljning av 30 projekt med Flerfamiljshus. flerfamiljshus. Bostadsstyrelsen stencil juni 1972. Hus byggda 1968-70. utan hiss. Uppgifterna insamlade för Bo- Huvudsakligen 3-våningshus stadsstyrelsens s k revisionsverksamhet. Gruppbyggda småhus. Byggkostnader och bostadslån. Bostadsstyrelsen stencil 1970. Hus byggda 1963-65. Uppgifterna insamlade för Bostadsstyrelsens s k revisionsverksamhet. Saneringsproiekt. Bjerking, S E: Ombyggnad. Studier av genomförda moderniseringar. Byggforskningen Rapport R 32:l97l. Arbetena utförda 1967-71. Vvs-kostnaden för flerfamiljshus och saneringsprojekt omfattar även eventuell anslutningsavgift för fjärrvärme. För småhusen är redovisningen av eventuell fjärrvärmeanslutning osäker. I elkostnaden ingår spisar och kylskåp samt för saneringsprojekt tvättstugeutrustning. För övriga ingår den senare i ws.

Skolor Jansson, Patrik: Återföring av skolbyggnadskostnader. Statens Institut för Byggnadsforskning, arbetshandling Ea 2:1969 stencil. Kostnadsberäkutförda 1967-69 och inlämnade från kommuner till skolöverningar styrelsen i samband med ansökan om statsbidrag för skolbyggnader.

Sjukhus SPRI:s rapporter. Byggnadskostnadsuppgifter. Uppgifter om efterkalkyler.

Byggnadsstyrelsens produktion Produkt- och resursdata utgivna november 1971. Kostnadsberäkningar (förkalkyler) utförda l 965-71.

276 Bilaga 6

Kontorshus Nuder, A, Johansson, B: Kontorshus i Stockholm. Byggforskningen rapport R 16:l970. Avser 50 kontorshus i Stockholm varav 40 som fått byggnadslov 1954-65, uppförts av privata byggherrar och som avsetts för uthyrning och 10 uppförda av offentliga byggherrar. Samtliga hus har fardigställts mellan 1955 och 1965. Undersökningen visar att ws-kostnadens andel har stigit från ca 8,5 %i slutet av 50-talet till ca 12 % i mitten av 60-talet, främst beroende på höjd ventilationsstandard. Elkostnaderna däremot har en oförändrad niva.

Diverse projekt

Kostnadsredovisningar som erhållits vid kontakter med konsulter, kommunala myndigheter m fl.

sou 1974:48 Bilaga 6 277

6:4 Kostnader för installationer,

Appendix

Rosengärden, basalternativet.

Kostnader Material Arbete inkl Omkost- Totalt sociala nader kostnader Vs 556 200 224 200 149 800 930 200 Undercenrraler 53 000 2 500 4 500 60 000 ledningar 244 400 144 800 90 800 481 300 Källarledningar

Kallvatten32 000 12 0008 200 - 52 200
Varmvatten41 000 15 000 10 300 66 300
Värme73 000 28 S00 19 200 120 700
Avlopp20 0008 500 5 600 34 100

Ledningar i hus

Kallvatten13 000 15 0008 600 36 600
Varmvatten16 S00 18 000 10 400 44 900
Värme9 700 26 000 14 100 49 800
Avlopp23 0008 000 5 500 36 500
Kulvertar16 200 15 2008 900 40 300
Lägenhetsinstallatiøner233 900 73 000 52 000 359 000

Vc-stolar inkl armatur 0 anslutninga 33 000 6 500 5 400 44 900 Badkar inkl armatur o anslutning 67 000 15 000 ll 800 93 800 Handf at inkl armatur o anslutning 23 200 10 450 6 800 40 450 Diskbänkar inkl armatur 0 anslutning Vvs ll 000 12 600 7 200 30 800 Bygg 21 700 2 500 2 600 26 800 Radiatorer inkl armatur 0 anslutning 78 000 26 000 18 200 122 200

Tvättstugeinstallationer

(Bygg + ws)191001 0001 670 21 770
Tvättmaskiner10 000 1 800250 -730 10 980 110 l 910

Torkanordning 2 600 - 160 2 760 Centrifug 2 300 - 140 2 440 Mangel Övrig utrustning 2 400 750 530 3 680

Övrigt (radiatorer i

trapphus 0 källare ev

källartoalett m m)5 8001 500780 8 080
Ventilation53 000 19 500 11 000 83 500
Aggregat27 5002 100 2 100 31 700
Trummor o armaturer25 500 17 4008 900 51 800

278 Bilaga 6

_

Kostnader Arbete inkl Omkost- Ornkost-

sociala nader kostnadernader %
EI249 200 108 600 44 700 402 50011,1
Central10 8801 240 1 865 13 98513,3
Ledningar35 410 87 440 19 150 142 000

13,5 Stolpbelysning inkl

ledningar6 9203 0451 535 1150013,3
Lägenhetsinsrallationer168 6909 770 16 410 1948708,4
Kyl- o svalskåp82 830-6 210 89 0407,0
Spisar51 850-3 890 55 750

-7,0 Armaturer, kont uttag, lgh mätare m m 33 890 9 265 6 640 49 800 13,3 Övrigt (armaturer i trapphus o källare svagström m m) 27 400 7 650 5 390 40 440 13,3 3 Under resp installation inräknas även kostnaden för sådan ledningsdragning som sker i samband med installationer.

sou l974:48 Bilaga 6 279

6:5 Produktionskostnadernas

Appendix

fördelning för kvarteret Rosengården, hus 1-6. Basalternativet

280 Bilaga 6 SOU l974z48 n

S..

.§_m=+ -ämmic

0.:...?

_o

å» .EMG o es C

.mina

-u.:=0+ »Samma

mmm

main:

o o» C w

ämâåâu oâmåaxm

#82 Q2: w

u=u3=oooam

:Sch

8.8 s.: ?öv

3. 3»

Q8

I..

nä nä. ...i ...S wow

s A8 0.03 h

o

.E0

wEEovuou

u

-xøvoum uucäox -üxwwawøm uuaäox

mmm am G2 a:

mEOE

Go: so: §3

nä. 5. Sw

§8: auto

m.

At m. c H v

C

5._ u

-§_u=+

u

-åmwic

An.: 3.8

0:5? :a:

e.:

.o

...bmw m.: m8

§63 0.03

å» o s GV .v

.uozasiozumum

.Eooüoz vuSøS_ mEoS+

man

a??

G.: 8.5 6.8 1% m:

0.2: Cáö

5 GV m

.ein o

-v:EO+ »samma

En G5 3.5 Q8 men

.nina

AGS

o...

min.:

v6 3. mä WN m6

män ?ha

.w S...

060_

e

2=_ s A3 :å: w

3352:8 ozmzixm

502.308...

näs_

avgång: azoåcoooum

:Sch

.Eu

b_

.annan näsa*

wEEovuw..

.anor .

änuwn

COUNämEEUM

:såoü

5%

øwcüoxmcosxscowm

ämicxooaa_

åogâxzü

å..

»satsa

EE.

maåouøåmøxâczxavøä

uoaoamzäb:

o .o o

uøåoxwâp

SM_

zzzcavtøämmxm nuuoøatfsuäca_

:umoxêooauøcuwzm

âumv

uo=o:u=8m:_

o

:oaêzns

:n:

msa§a=

o

uuñmoxüäm :mmwsaao w=_uo=n_m:_m

583m E222

.aozsmcom

å E.

:Sa: “anamma

m

.oäê

i

:.82 »E0 m »E02 :Sch

sou [974248 Bilaga 6 281

6:6 Hyreskalkyl Rosengârden. Appendix

Basalternativet.

Fastighets- Boende förvaltning

Kapitalkostnada388 000
Värmeb41 000
Vatten, lägenheterc31 400
til, husetd4 000

El, lägenhetere Tvättstuga* Vatten El

Torkning9 500
Skattg26 000
l-örsäkringh _2 700
sophämtning12 000
StädningJ23 500
Administration, fastighetsskötselk39 000

Underhåll

Löpandel 23 500

Periodisktm 62 800 663 400 27 500 690 900 2 2 84,50/m /ly 3,50/m ly

Kalkylen har gjorts i samarbete med intendent Baltzar Hansson, Svenska och kontrollerats mot uppgifter från Svenska Bostä- Riksbyggen der och Hyresgästernas Riksförbunds underhållsutredning 1969.

a 0,051 x 7 606 000. b 5,50/m2 ly = 43 000 därav varmvuttenuppvärmning 40 % = 17 000, värme 24 000 och vatten till torkaggregat 2 000. C 4 m3 â1kr/m21y. d 6 kWh/m? ly á 10 öre (exkl tvättmaskinen och ventilation). *f 35 kWh/m? ly á 10 öre. 1 100 lgh 300 kg tvätt/lgh. g Kommunalskatt 23 kr, taxeringsvärde 75 % av produktionskostnaden (0,02 x 0,23 x 0,75 x 7 606 000).

h 0,35 kr/m? ly.

l 1,50 mz/ly. .I 3 kr/Inz ly. k 5 kr/m? ly. l 3 kr/ m2 ly. m 8 kr/ m2 ly.

Bilaga 6 283

6:7 Årskostnader för installationer,

Appendix

Rosengården. Basalternativet

1. Fördelning på kostnadsställen Vs-installationer inkl anslutningsavgift Kapitalkostnader 5,1 % (1 126 000 + 166 000) Skatt och försäkring

Underhåll Periodiskt (avskrivningar på investeringskostnader + moms) Undercentraler 30 år (64 000) VC, badkar, handfat 30 år (190 000) Armatur till diskbänkar 30 år (17 000) Tvättstugeutrustning 15 år (23 000)

Löpande 1 kr/m2 ly

Uppvärmning Vattenvärmning Vatten Tvättstuga Vatten El Torkning, hetvattenaggregat 9 500 Skötsel 20 öre/m ly 1 400

Summa 172 800 Ventilation 5,1 % av 102 000 5 200 Kapitalkostnad Skatt och försäkring 400

Underhåll Periodiskt 1 100 Aggregat 30 år (33 000) 1 000 Löpande 0,l5/m ly

51 2 kWh mz/ly l 500

Skötsel 10 öre m7/ly 700

Summa 9 900

lälinstallation 5,1 % (485 000 + 13 000) 25 400 Kapitalkostnad Skatt och försäkring 2 000 Underhåll Periodiskt Elcentral 30 år (15 000) Kylskåp, spisar 15 år (150 000) Armaturer etc i lgh 30 år (52 000) Övrigt 30 år (42 000) Löpande 0,50/m? ly

284 Bilagaá sou 1974:48 L

El Gemensam 4 kWh/m? ly á 10 öre 3 200 l lägenheter 35 kWh/m? ly ä 10 öre 27 500

Summa 75 600 Totalt 258 300

2. Fördelning på kostnadsslag Kapitalkosmader Vs Ventilation Elinstallation Skatt 0 försäkring Vs Ventilation El

Löpande underhåll Vs Ventilation Elinstallation Periodiskt underhåll Vs Ventilation Elinstallation Skötsel Vs Ventilation E1 Vs (tvättmaskiner) Ventilation Huset Lägenheter Vatten Lägenheter Kallvatten Vattenvärmning Tvättstuga Kallvatten

Uppvärmning Hus o lägenheter Torkaggregat 26 000 Summa 258 300

Bilaga 7 285

- inom

Bilaga 7 Den tekniska utvecklingen

vvs-området

Utarbetad av civilingenjör Allan Wallin

Vvs-installationerna i en byggnad är avsedda att skapa ett acceptabelt inomhusklimat och att tillfredsställa vissa Sanitära behov. Detta åstadkommes med ett antal olika system, t ex värmesystem, luftbehandlingskan vara skilda åt, men vara system, varmvattensystem. Systemen beroende av varandra. Värmesystemet värmer luft i luftbehandlingsoch vatten i varmvattensystemet. Systemen skall vidare fungera systemet tillsammans för att tillfredsställa önskade krav. Uppvärmning av rum kan t ex ske genom att radiatorerna i värmesystemet avger värme och genom att värmd luft tillförs. En byggnad består av ett antal väl definierade och lätt avgränsbara tex trapphus, brandceller. Vvsenheter, väggar, bjälklag, källarplan, installationerna däremot har en helt annan principiell uppbyggnad. Ofta i en central enhet och en konsumtion iett antal sker det en produktion fördelade över hela byggnaden. Från centralenheten platsutrustningar, går ett vitt förgrenat ledningsnät genom praktiskt taget hela byggnaden till platsutrustningarna. De olika systemen kräver utrymme i byggnaden. och kanaler måste passera bjälklag och väggar. De olika Rörledningar är vidare i större eller mindre omfattning beroende av systemen För att installationerna skall fungera på avsett sätt måste byggnaden. vara samordnad med installationerna. Är väggisoleringen av byggnaden utförd kommer temperaturen i det rummet att bli för ett rum bristfälligt fönster och dörrar tillräcklig täthet kan luftbehandlingslåg. Har inte systemets funktion äventyras av läckluft. i samband med vvs-installationerna samman- Många av problemen dels med de olika systemen och deras funktion, dels med hänger mellan systemen och byggnaden. Mycket av den tekniska samordningen inom vvs-området är också inriktad på att avhjälpa dessa utvecklingen problem. Utvecklingen sker på många sätt. Det är en fråga om utveckling av dels material, komponenter och system, dels tekniska lösningar, arbetsmetoder o d. De olika formerna av teknisk utveckling griper in i varandra på ett komplicerat sätt. I denna redogörelse beskrivs och diskuteras utvecklingen de senaste 5 â 10 åren. Huvudsakligen skildras läget 1972. I redogörelsen för rörsystem, luftbehandlingssystem och styrsystem har komponenter, sammansatta och behandlats var för sig. Vissa system och komponenter system

286 Bilaga 7

komponenter har behandlats särskilt. Uppgifterna i denna redogörelse har hämtats från branschlitteratur och från diskussioner med i branschen f verksamma personer. Källor har som regel ej särskilt angivits.

1 Komponenter och system inom vvs-området

1.1 Allmänt Definitioner. Vvs-installationerna består av ett antal system. Dessa kan normalt uppdelas i ett antal delsystem med egna funktioner. Ett luftbehandlingssystem kan t ex indelas i tilluftsystem och frånluftsystem. Denna indelning kan drivas olika långt. En värmepanneinstallation t ex kan indelas i olje- och förbränningssystem, pannenhet, rökgassystem med skorsten samt värmevattensystem. Olje- och förbränningssystemet kan vidare indelas i systemet för oljeförvaring, systemet för oljedistribution och systemet för förbränning. Beroende på storleken av systemet och dess principiella uppbyggnad kan man vid denna uppdelning i mindre delar komma så långt att det betraktade delsystemet utgörs av en enda sammansatt komponent. Går man ytterligare ett steg i uppdelning kan man säga att vvs-installationerna är sammansatta av ett antal komponenter, varor med varierande grad av komplexitet. Ett rör är exempel på en produkt som används i en ws-installation utan någon förädlingsgrad utöver den det erhållit vid tillverkningen på fabrik. Med hjälp av ett antal arbetsmoment på byggplatsen kapning, fogning, upphängning - och vissa varor upphängningsdon, fogmaterial - erhålls en rörledning m en systemdel. Vissa arbetsmoment kan flyttas till en fältverkstad eller en central verkstad. Rörledningar kan komma till arbetsplatsen som förtillverkade enheter. En ventil är ett annat exempel på produkt som används i en vvs-installation utan att undergå någon bearbetning på arbetsplatsen. Här är det dock fråga om en relativt komplicerad komponent med speciell funktion. Ventilen har hög förädlingsgrad, men inget av arbetsmomenten som krävs för dess framställning kan lämpligen flyttas från tillverkarens verkstad. Många av dessa komponenter kan byggas samman med andra komponenter redan hos tillverkarna och bildar då mer eller mindre komplicerade funktions- eller leveransenheter. Ventiler förses tex ofta vid tillverkningen med påbyggda ställdon, avsedda för automatisk manövrering av-ventilerna. Industrialisering av vvs-branschen innebär i princip att tillverkning, montering m m flyttas från själva byggplatsen till en plats där arbetet utförs industriellt med tillhjälp av rationella maskiner och under industriella former. Detta i sin tur medför att man vid industrialiseringsprocessen framställer mer eller mindre sammansatta produkter. Det vore därför fördelaktigt att i denna redogörelse kunna göra en strikt uppdelning av produkterna med utgångspunkt i system, systemdelar, sammansatta komponenter och varor. Detta är dock svårt eftersom gränsen mellan systemdelar och sammansatta komponenter samt mellan

Bilaga 7 287

sammansatta komponenter och enkla komponenter är svår att dra. Övergången mellan grupperna är flytande och varierar från en typ av utrustning till en annan. Därtill kommer de sammansatta komponenter, där vvs-utrustningen endast utgör en del, tex installationsväggar och volymelement. för den tekniska utvecklingen inom ws-området Redogörelsen kommer trots detta att följa denna indelning även om den av praktiska skäl tas i omvänd ordning och inleds med utvecklingen på komponentsidan. Efter ett allmänt avsnitt med denna indelningsgrund kommer och styrsystem. Även redogörelser för rörsystem, luftbehandlingssystem i komponenter, sammansatta komponenter och där följs indelningen och komponenter samt förtillverkade rörensystem. Speciella system heter, vägg- och volymelement behandlas under separata rubriker. Komponenter. En del varor inom vvs-branschen har använts i praktiskt skick sedan lång tid tillbaka. De vanliga stålrören och taget oförändrat är exempel på sådana produkter. De flesta varorna har giutjärnsrören emellertid undergått en kontinuerlig utveckling. Komponenternas eller förbättras. De blir mindre, lättare och prestanda verkningsgrad enklare att montera och ansluta. Drift och underhåll underlättas. har till stor del skett hos tillverkarna. Detta är Utvecklingsarbetet naturligt med tanke på att dessa bäst känner till produktens egenskaper, tillverkningsmetoder, materialegenskaper o d. Det finns dock en viss risk att man vid detta utvecklingsarbete inte tillräckligt beaktar att i den totala kostnaden för komponenten ingår kostnader för montering, drift, underhåll samt avskrivning. Komponentens livslängd har stor betydelse. Dessutom kan andra parters arbete och kostnader komma att påverkas. l-lelt nya komponenter eller komponenter med nya konstruktionselement är relativt sällsynta. Några exempel kommer att behandlas under avsnitten om de olika systemen. Oavsett om utvecklingen sker genom att befintliga komponenter förbättras eller nya tillkommer, så innebär detta att antalet varianter ökar. De äldre produkterna har en tendens att leva kvar och det finns många områden där rikedomen på varianter är besvärande. Skälet till att äldre modeller bibehålls kan vara att de behövs för reparations- och underhållsarbete eller att de nya varianterna helt enkelt inte har slagkraft armatur och sanitetsarmatur har en nog att slå ut de äldre. För teknisk verkställts inom VVS-Tekniska Föreningen med syfte att utredning undersöka om det finns möjligheter att på det ena eller andra sättet åstadkomma en variantbegränsning. Denna utredning kunde dock inte komma fram till förslag, trots alla medverkandes och några konkreta uppgiftlämnares försäkran om betydelsen av en variantbegränsning. Leveranr- och funktionsenheter. Det finns idag en tydlig tendens till att allt fler produkter sammansätts av ett antal olika komponenter redan hos tillverkarna. Härigenom vinner man åtskilliga fördelar. Genom att föra över vissa arbetsmoment från byggplatsen till verkstaden kan större delen av monteringsarbetet bedrivas under verkstadsmässiga former. Arbetet inskränker sig till att man placerar enheten på på byggplatsen avsedd ansluter den till aktuella system. Risken för plats och därefter

288 Bilaga 7

felkopplingar är eliminerad. Det går snabbt att montera och ansluta på arbetsplatsen. De ingående komponenterna är anpassade för varandra och ofta provade med avseende på funktion och utförande. Dessutom tillkommer att lönerna normalt är lägre vid tillverkning i verkstad än vid monteringsarbete på byggplatsen, vilket i princip medverkar till en kostnadssänkning. Ett av de äldsta exemplen på sammansatta produkter är tvättställen, som sedan 50-talets början har levererats med påmonterad blandare. Idag levereras kompletta leverans- och funktionsenheter i mycket stor utsträckning. Med hänsyn till komponenternas storlek begränsas utvecklingen ofta av att enheterna måste kunna transporteras och hanteras. Alla sammansatta komponenter som på ena eller andra sättet skall fungera tillsammans behöver dock inte alltid levereras och monteras som en enda enhet. Det finns exempel på paketleveranser där utrustningen av praktiska skäl inte kan föras samman, men där de olika komponenterna utgör en funktionsenhet. Som exempel kan nämnas vissa expansions- och säkerhetssystem för värmeinstallationer samt mängd till-

en produkter

i hörande styrutrustningssidan. Det är som ovan antytts möjligheten att kunna och transportera hantera enheterna som begränsar storleken. Därigenom har man kommit så långt att man i en eller ett fåtal leveransenheter kan leverera praktiskt taget ett helt system. Priserna på de olika leverans- eller funktionsenheterna beror på kapacitet, storlek o d. Kostnaden för transport på byggplatsen, montering på avsedd plats och anslutning till olika system kan beräknas. Även kostnaden för material och arbete för de delar av ws-installationen som ersätts av leverans- eller funktionsenheten kan beräknas. Däremot visar , . det sig i de flesta fall mycket svårt att få reda på hur mycket billigare eller dyrare byggnadsarbetena och andra arbeten blir. Det gör att det är praktiskt taget omöjligt att få fram jämförbara kostnader för platsbyggda och fabrikstillverkade enheter. Kostnadsjämförelsen kan dessutom försvåras av att den fabrikstillverkade enheten eventuellt inte har exakt samma prestanda eller funktion som den platsbyggda. Vissa av fördelarna med fabrikstillverkade enheter är för övrigt svåra att omsätta i pengar, tex frånvaro av felkopplingar, bättre kvalitet och snabbare arbete på byggplatsen.

1.2 Rörsystem Rörledningarna förbinder olika delar av ws-installationerna. De kommer därvid att passera eller löpa parallellt med väggar och bjälklag. Med hänsyn till i huvudsak estetiska synpunkter var det till för några år sedan vanligt att rörledningarna förlades dolda i slitsar eller ingjutna. Att montera rörledningarna dolda medför dock avsevärda komplikationer. Under uppförandeskedet inträffar samordningsproblem i och med att byggnads- och installationsarbetet måste ske samtidigt. Vid reparationer måste byggnadens ytskikt genombrytas och väggar eller bjälklag bilas upp.

Bilaga 7 289

Med hänsyn till detta är det därför naturligt att man i allt större utsträckning lägger rörledningarna friliggande eller åtkomliga. Rören är synliga, men detta accepteras. Detta gäller inte enbart vid yttervägg värmestammar utan också va-ledningar och för övrigt också förlagda ventilationskanaler. I sjukhus och andra offentliga lokaler ligger ofta installationerna fullt synliga i tak och korridorer och liknande utrymmen. undertak och får billigare och enklare installationer, som Man slopar dessutom är enkla att underhålla och reparera. är utformad så att det skall bli betydligt enklare och Va-byggnormen att förlägga vattenledningarna friliggande eller åtkomliga. Detta billigare har inneburit att man idag oftast förlägger rörledningar för vatten åtkomliga. I installationsväggar och i samband med förtillverkning kan rörledatt rör eller skarvar är åtkomliga utan ningar kläs in under förutsättning att byggnadens ytskikt förstörs vid en inspektion eller reparation. En annan metod är att förlägga rörledningarna i tomrör, som är och väggar. Det kräver att man har mjuka rör. ingjutna i bjälklag Tomrören består av ingjutna rör av spiralfalsad stålplåt. Rörledningarna består av mjuka stålrör eller kopparrör eller av gummi- eller plaströr, som skjuts in i tomrören och kopplas till olika apparater i luckförsedda ursparingar i väggarna. Vid ett läckage rinner vatten i de lutande tomrören till en grop i källaren, som innehåller alla till huset inkommande rörledningar. Gropen är försedd med golvbrunn. För avloppsrörledningar är inte kraven så stränga, att rören inte kan ingjutas. I de byggnader där man idag använder tomrörsmetoden gjuts avloppsrören in i väggarna. Till för några år sedan var alla rör styva och av stål, koppar gjutjärn, betong o d. Vid riktningsförändringar måste rören bockas eller förses med en rördel som normalt krävde två fogar. Under senare tid har man i allt större utsträckning börjat använda mjuka rör för vattenled- Till en början användes uteslutande mjuka kopparrör som ningar. normalt var försedda med en mantel av plast. Senare har man börjat även mjuka stålrör. Dessa är normalt elförzinkade för att motstå utnyttja korrosion och ofta försedda med skyddsmantel av plast. Idag utnyttjar man också rör av förnätad polyetenplast (PEX) eller gummi. De som användes vid de första värmeinstallationerna har dock gummirör visat sig vara mindre lämpliga för dessa installationer. Gummirören är täta mot vatten, men däremot inte mot luft. Syre diffunderade därför in till värmevattnet och medförde att radiatorerna mycket snabbt rostade sönder. Genom att utnyttja dessa mjuka rör kunde en helt ny monteringsteknik användas. l början lades rören i spår i bjälklaget eller göts in i överbetong. l och med att rören levereras i rullar behöver de endast fogas till stamledningen eller ett fördelningsdon och till platsutrustningen, t ex radiatorn. Senare har man i allt större utsträckning börjat förlägga de mjuka rören i lister eller slitsar utefter väggarna eller i tomrör. Detta innebär att rörledningarna och platsutrustningen på våningsplanen kan monteras utan att byggnadsarbetena störs. Tiden för monteringen är

290 Bilaga 7

kort. Normalt kan värmevatten till vattenradiatorerna kopplas in tidigt, ; vilket är en stor fördel. När styva rör användes, förlades stamledningarna till värmesystemet utefter ytterväggarna, där radiatorerna är placerade. Vid mjuka rör förläggs stamledningar centralt i byggnaden. Från speciella fördelningsdon leds vatten fram till de olika förbrukningsställena. Plast är en gemensam benämning på en hel grupp av nya material. Plast används som material i rör, isolerings- och ytbeklädnadsvaror samt olika komponenter, såsom golv- och väggbrunnar, cisterner o d. De normalt använda plaströren är lättare än metallrören för motsvarande arbetsområden. De har glatt yta, vilket ger lågt strömningsmotstånd och minskar risken för avlagringar. En del av plaströren är böjliga. Fogningstekniken är annorlunda än den som gäller för metallrören. Den är normalt inte komplicerad, men det krävs att man noggrant följer anvisningar gällande renhet, limtyp, temperatur o d för att resultatet skall bli det avsedda. Plastmaterialen är resistenta mot många kemikalier. Många av plaströren är känsliga för yttre påverkan och höga eller låga temperaturer. De flesta har en hög längdutvidgningskoefficient, vilket måste beaktas vid konstruktionen och monteringen av rörledningen. Speciell hänsyn måste tas till deras brännbarhet. Plaströren har vidare lägre ljuddämpning än metallrören. I början beaktades inte alltid dessa egenskaper, även om materialdata var kända eventuellt med undantag för hur egenskaperna kunde ändras efter lång tids användning i olika omgivningar. Man utnyttjade i stort sett samma konstruktionsprinciper och monteringsmetoder som för rörledningar av metall innan man lärt sig den teknik och speciella de begränsningar som gäller. Ett speciellt problem i samband med plaströrs användning var och är kopplingarna och deras funktion och beständighet. De olika plastmaterialen kräver ofta speciella typer eller varianter av kopplingar. Här pågår fortfarande ett utvecklingsarbete. Idag är dock kunskapen om plaströren och deras användning bättre och de förekommer i stor utsträckning. De används i huvudsak för rörledningar i va-installationer, hittills mest för avloppsrörledningar. Vidare förekommer plast som material i va-rörledningar i mark och som skyddsrör i kulvertledningar. Under senare tid har man även fått fram plastmaterial som kan bli användbara även för varmt vatten. Skummad plast har dålig värmeledningsförmåga och utnyttjas därför som isolervara. Vissa plastmaterial tål emellertid inte allt för höga temperaturer. Plastisolering används för rörledningar och kulvertledningar samt komponenter. Plastfolier, plastplåt, plastband och plasttejp används som ytbeklädnad på isolering. Under senare tid har plast även använts som material i cisterner beroende på dess goda korrosionsbeständighet. Det finns expansionskärl utförda av ren termoplast. Oljecisterner kan utföras endera av plastbelagt stål eller armerad härdplast. Plast används vidare i en mängd olika varor, t ex golv- och väggbrunnar och som material för konstruktionsdetaljer i produkter av andra material. En bild av utvecklingen kan fås av nedanstående tabell som visar den

sou 1974:48 Bilaga 7 291

årliga produktionen hos en tillverkare av rör av PVC under åren l966-197 l. Siffrorna anger index för produktionen i ton/år.

1966 1967 1968 1969 1970 1971

Produktion av PVC-rör (lndex 1969=100) 19 57 81 100 83 80

Innan plaströren kom använde man nästan uteslutande gjutjärn i avloppsrör inomhus. Idag är plast det vanligaste materialet. Man beräknar att plasterna PEH och PVC samt gjutjärn har följande procentuella fördelning:

PEH 20 % PVC 50 % Gjutjärn 30 % 100 70 Rör av gjutjärn har bättre bullerdämpning än rör av plast. Gjutjärnsrören har därigenom fått förnyad aktualitet. I många fall har man börjat använda kända material för - sett från vvs-teknisk - ändamål. synpunkt nya Som exempel kan nämnas de mjuka kopparrören och stålrören. Genom lämpligt materialval och lämplig värmebehandling erhålls rör som kan levereras i ring och är enkla att böja, i vissa fall utan verktyg. Ett annat känt material som kommit till användning inom vvsbranschen är det rostfria stålet. Det används i vissa rörledningar, vattenvärmare och värmeväxlare. Man utnyttjar här det dyrare materialets goda korrosionsegenskaper och kan välja tunnare gods. Värmesystem. I och med att de mjuka rören började användasi värmesystemen har man i stor utsträckning börjat utnyttja ettrörssystem. Det innebär att värmevattnet passerar fler än en radiator i serie i de olika kretsarna. Vid normala tvårörssystem passerar värmevattnet parallellt genom radiatorerna och framledningstemperaturen är konstant till alla radiatorerna, som är dimensionerade för samma temperaturfall på värmevattnet. I ettrörssystemen kommer de i strömningsriktningen senare placerade radiatorerna att få lägre framledningstemperatur. Ettrörssystemen är normalt något mer komplicerade att beräkna än tvårörssystemen. Injusteringen måste ske med större noggrannhet. Men ettrörssystemen är enklare till sin uppbyggnad och enligt vissa uppgifter billigare. De används för det mesta vid elementbyggande och även vid platsbygge. Helt nya komponenter eller komponenter med nya konstruktionselement är som ovan påpekats under det allmänna avsnittet relativt

sällsynta. Ett exempel, som kan nämnas, är Bahcos SOZ-skrubber. De

flesta komponenterna har dock kontinuerligt utvecklats i större eller mindre omfattning. Tidigare fanns tex värmepannor av stålplåt eller i gjutet utförande. Större pannor försågs ofta med rökgasfläktar. För att öka värmeöverföringen försågs vissa typer med en konvektionsdel av

292 Bilaga 7 SOU l974:48

tuber genom vilka rökgasen passerar, tornpannor. Numera har man börjat utnyttja övertryckseldade pannor. Dessa har ofta cirkulär eldstad och en -.: konvektionsdel bestående av runt eldstaden placerade rör eller spalter genom vilka de heta rökgaserna passerar. Det är brännarens fläkt som ger övertrycket i eldstaden och trycker ut rökgaserna genom skorstenen.

Övertryckseldning ger principiellt bättre förbränning i och med att man mm,-

på ett enklare sätt kan kontrollera förbränningsförloppet. De tidigare pannorna uppfyllde normernas krav om att de enkelt skulle kunna arrangeras för eldning med fast bränsle. För de cirkulära, övertryckseldade pannorna måste man bygga en relativt utrymmes- : krävande förugn och förse dem med rökgasfläkt för att det skall vara möjligt att elda med fast bränsle. Detta krav kan endast med svårighet uppfyllas i många av de pannrum som byggs idag. För 20 år sedan tävlade man om att få ner rökgastemperaturen till

omkring l60°C, detta för att få så god verkningsgrad som möjligt. Idag

accepteras högre temperatur, 200-230°C. Man får därvid något sämre verkningsgrad. Förbränningsförloppet blir dock mindre känsligt och risken för korrosion och sotbildning mindre. Nedan följer en sammanställning över vissa data för olika panntyper, dels från 1955, dels från 1970.

Tabell B 7:1. Jämförelse av utveckling av pannor 1955-1970. Pannorna har följande beteckningar: S Självdragspanna av lådtyp. HEL Panna med rökgasñäkt (högeffektpanna). Utrymme för fläkt är inte inräknad. Ö Övertryckseldad panna med cirkulär eldstad. HET Tornpanna, övertryckseldad eller försedd med rökgasfläkt. Vanligen är brännare placerade på toppen.

ÅrEffektTypEldnings- Botten- Volym Vikt
.MWarea m? area m2 m3ton
19550,23S152,163,02,85
19700,23061,581,70,65
19550,81503,88,06,2
19700,81Ö223,95,92,5
19551,6S1006,01510,7
19701,60325,59,53,7
19552,3HEL1006,016,510,5
19702,3HEL605,716,57,5
19702,3Ö476,813,65,0
19554,6HEL17611,03,119,0
19704,6HEL917,525,513,0
19704,6Ö757,522,511,0
19555,8HEL22013,5--
19555,8HET22011,07,2 ca 23
19705,8HET1568,56,416,0
19705,8HEL11512,0--
195511,6HET44014,77,436,0
197011,6HET30212,67,026,0
195517,4HET65024,27,9 ca 51
197017,4HET45522,57,536,0

Bilaga 7 293 sou 1974:48

Som har eldningsarean minskat för samma effekt. Detta synes beror ökat på grund av bättre konstruktion på att värmeövergångstalet Bottenarean är i stort sett konstant och att rökgastemperaturen höjts. därför att eldstaden gjorts längre för att minska sotbildningen. I övrigt

framgår klart hur volymen och vikten minskat. Det finns av leverans- och funktionsenheter av varierande i många typer för värmesystem. Mindre levereras ofta som i storleksordning värmepannor enheter. Pannan är försedd med brännare, slutet expansionskompletta kärl och regler- och övervakningsutrustning, allt med säkerhetssystem Sedan enheten ansluts monterat i ett plåthölje. placerats på fundamentet för vatten, elledningar och rökrör, varefter pannan oljerör, rörledningar efter vattenpåfyllning är klar att startas. värmeinstallationer till fjärrvärmenät sker Anslutning av byggnaders oftast via värmeväxlare med tillhörande utrustning. Tidigare projekteför sig. Konstruktören valde rades varje sådan värmeväxlarinstallation komponenter och angav deras placering i byggnaden. Entreprenören de olika enheterna och monterade dem i enlighet med upphandlade Numera används ofta värmeväxlarenheter som är sammanhandlingarna. och kan transporteras in i aggregatrummet och anslutas byggda på fabrik sker sedan huvuddelen av byggnadsarbetena färdigställts. Inkopplingen snabbt och värme kan påkopplas tidigare än vid en värmeväxlarcentral,

sammanfogad på byggplatsen. Kostnadsjämförelser mellan de båda alternativen, omfattande bygg-, vvs- och elkostnader har ej kunnat göras. Kostnadsvinsterna på byggsidan är svåra att beräkna. Man har beräknat att monteringstiden för en en förtillverkad värmeväxlarenhet är 20-50% av monteringstidenför bestående De sekundära vinsterna i undercentral av separata enheter. form av mindre kollisioner på arbetsplatsen, ingen risk för felkoppling osv bedöms värdefulla. Alla sammansatta komponenter som på ena eller andra sättet skall tillsammans behöver dock inte alltid levereras och monteras som fungera en enda enhet. Det finns exempel där utrustningen av på paketleveranser, praktiska skäl inte kan föras samman. Vissa tryck- och säkerhetssystem för värmeinstallationer består av säkerhetsventiler, tryckkärl, pumpar, och övervakningsutrustning. De olika delarna monteras reglerutrustning på skilda platser i systemet, men skall fungera på avsett sätt genom att dels blåsa ut tillräckligt flöde av dels hålla ett visst tryck i systemet, värmemediet för att inte otillåtet tryck skall uppstå vid fel på

brännarutrustningen. Det finns numera även att upphandla hela system eller möjlighet som en enda leveransenhet. Ett sådant exempel är de systemdelar värmecentralerna. I samband med att ett större bostadstransportabla område byggs ut kommer det totala värmebehovet att öka kontinuerligt Denna kan sträcka år. I stället för att under byggtiden. sig över åtskilliga för ett helt område under ett tidigt skede är det bygga ut värmecentralen ofta ekonomiskt fördelaktigt att installera en eller fler transportabla under bostadsområdets uppbyggnadstid. Dessa transpanncentraler portabla centraler är kompletta och består av panna med utrustning,

294 Bilaga 7

oljecistern och skorsten samt pannhus. Utrustningen är placerad i två eller fler förtillverkade byggnader av plåt. Monteringen tar ca 2 dagar. De finns för effekter upp till 7 MW motsvarande värmebehovet för ca 800 f: lägenheter. De transportabla panncentralerna utnyttjas även som reserv [ vid haverier. Några har kommit till användning för permanent drift. De fyller dock normalt inte myndigheternas krav på tillåtna emissioner, ljud o d. Va-system. Fram till 1971 gällde lokala, kommunala bestämmelser för va-installationer i byggnader. De flesta byggde i grunden på centralt utarbetade normer, men var i varierande försedda omfattning med för kommunerna specifika föreskrifter. Alla dessa ersattes från och med den l januari 1971 av den av statens planverk utarbetade VA-byggnormen. Detta har inneburit avsevärda förändringar både med hänsyn till det administrativa förfarandet och det tekniska utförandet. För vattensystemen innebär de nya föreskrifterna bl a följande:

- man har fått nya anvisningar gällande godtagna åtgärder till skydd mot

förorening av tappvatten genom återsugning och oavsedd blandning av olika vattenkvaliteter. Vissa av anvisningarna är strängare, andra är mindre stränga ijämförelse med förutvarande bestämmelser. - varmvatten får inte ha högre temperatur än 65°C. dimensioneringen av rörledningar och armatur sker efter nya grunder. Vanligen accepteras ett lägre normflöde för enskilda Vattenuttag än tidigare. I princip innebär de nya anvisningarna att stamrörledningar ges sådana dimensioner att tryckfallet i dessa är lågt, medan kopplingsledningen ges sådana dimensioner att tryckfallet där är relativt högt.

_Härigenom blir vattenfördelningen i de olika

vattenuttagen så jämn som av det normalt

möjligt._Dessutom stryps mycket höga trycket i

vattnet bort i de klena

kopplingsledningarna varvid ljudalstringen för tappventilerna blir Man lägre. utnyttjat en sammanlagringskurva uppbyggd så, att det i extremfall kan bli ett relativt lågt vattenflödei enstaka tappventiler.

- för kallvatten. plaströrsledningar godtas generellt

För spillvattensystem innebär de nya föreskrifterna bl a följande:

- bad- och duschrum får utföras utan golvbrunn under vissa förutsättningar. nya principer för luftning av avloppsrörledningar har införts. dimensioneringen av rörledningar sker efter nya grunder. Man accepterar normalt betydligt mindre dimensioner än tidigare. Under vissa förutsättningar får avloppsledning läggas utan fall. plaströrsledningar godtas generellt.

Dessutom innehåller VA-byggnormen föreskrifter och anvisningar om regnvatteninstallationer. VA-byggnormen har inneburit stora förändringar när det gäller va-installationernas dimensionering och utförande. Det är fortfarande

SOU l974z48 Bilaga 7 295

vissa problem i samband med övergången, bl a saknas ännu komponenter för vissa i normen angivna dimensioner på rörledningar. Informationsbehovet beträffande normens innehåll och tolkning är fortfarande stort. Av nya komponenter på va-sidan kan nämnas den typ av elektriska vattenvärmare, där man utnyttjar ett runt beredaren liggande, i plast motståndselement i stället för de konventionella elpatronerna. inbakat, Genom att värmeflödet per areaenhet blir avsevärt lägre än för är risken för kalkavlagringar på ytan mycket mindre. elpatronerna Värmaren kan användas även vid hårt vatten. En annan variant byggd efter samma principer har ett invändigt emaljerat kärl av stål där vattnet värms av ett runt värmaren beläget lager med elektriska värmespiraler. Problemet med att hårt vatten ger beläggningar på de elektriska motståndselementen i elektriska vattenvärmare har man sökt eliminera genom att i en typ av värmare förse elementet med ett hölje av teflon. är försett med och vattnet innanför står i direkt Höljet öppningar förbindelse med det utanför. Men eftersom vattnet innanför teflonhöljet är praktiskt taget stillastående kommer mycket ringa mängder nya salter minskar härmed o d in i höljet och risken för beläggningar på elementet avsevärt. Ursprungligen utformades ws-systemen så att de fungerade utan tillförsel av yttre energi, t ex självcirkulationssystem för värmevatten och Numera har man cirkulationspumpar och fläktvensjälvdragsventilation. tilation och kan på så sätt minska rör- och kanaldimensioner. Det under senare tid marknadsförda, men för åtskilliga år sedan introducerade, vakuumsystemet för spillvatten är ett exempel på motsvarande utveckling inom va-området. l vakuumsystemet sugs spillvattnet i rörledningarna till en spillvattencistern. Genom att spillvattnet sugs kan det transporteras även uppåt och man blir oberoende av fall i ledningarna. Vattenförbrukminskar. är dock tekniskt mer komplicerat och risken ningen Systemet för fel ökar.

1 .3 Lu ftbehandlingssystem

Förutsättningarna för valet av luftbehandlingssystem är de i byggnaden befintliga personernas krav och önskemål på ett acceptabelt klimat, yttre och andra faktorer, av verksamheten i byggnaden beklimatologiska roende faktorer samt byggnadstekniska faktorer. Ett speciellt problem i detta år att det normalt är mycket svårt att definiera vad sammanhang som är ett acceptabelt klimat. Olika personer har skilda önskemål beroende kön, klädedräkt od. Det finns stora variationer i på ålder, om vad som uppfattas som drag, för hög temperatur, för uppfattningen o d. Därför torde det praktiskt taget alltid finnas personer låg fuktighet som är missnöjda med inneklimatet, vilket normalt brukar skyllas på ventilationen. Även om man räknar med att man kan fastställa vissa accepterade för temperatur, luftföroreningar i fast form eller gasform o d är gränser det normalt svårt att välja ett ur alla synvinklar godtagbart luftbehand-

ii

296 Bilaga 7

lingssystem, som kan ge detta önskade klimat. De yttre faktorerna uppvisar stora variationer. Temperaturen varierar med årstid, tid på dygnet och väderlek. Solstrålningens inverkan likaså. Det är inte ekonomiskt rimligt att dimensionera med utgångspunkt i extremt höga eller låga temperaturer. När dessa undantagsvis inträffar, måste man acceptera för höga respektive låga temperaturer inomhus. Förutsättningarna inne i byggnaden kan också variera. Antalet personer som avger värme, fukt och normalt försämrar luftkvaliteten är olika under olika tider på dygnet. Viste]setiden varierar. Allt detta medverkar till att valet av luftbehandlingssystem måste bli resultatet av ett stort antal kompromisser och approximeringar. Man bygger eller har i stor utsträckning byggt på erfarenheter från befintliga anläggningar och på allmänt accepterade rekommendationer gällande t ex luftomsättning, temperatur och relativ fuktighet. Erfarenhetsvärdena är ofta godtagbara men lider av den bristen att de gäller under begränsade förutsättningar med hänsyn till byggnad, verksamheten i byggnaden o d. Det innebär att man måste välja med stor urskiljning för att inte få en felaktig eller felaktigt dimensionerad installation. Därutöver måste man normalt beakta driftkostnaden för luftbehandlingssystemet, dvs kostnaden för värmeenergi, kylenergi, fläktenergi o d samt kostnaden för filter och liknande utrustning som måste bytas med jämna mellanrum. För en och samma typ av byggnad varierar driftkostnaden kraftigt med typ av systern och typ av komponenter. Luftbehandlingssystemen innehåller normalt flera komponenter som måste fungera på avsett sätt för att systemet skall uppfylla ställda krav. Filter måste bytas eller rengöras. Fläktmotorer och drivanordningar måste kontrolleras och vid behov justeras eller bytas. Reglerutrustningen måste kontrolleras och justeras. I annat fall ger inte luftbehandlingssystemet det avsedda luftflödet eller också blåses för kall eller för varm luft in i lokalerna. Balansen mellan olika delar av ett system kan störas och en sektion få för mycket luft och en annan för lite. Denna försämring som inträffar om installationen lämnas utan skötsel sker gradvis och upptäcks inte på samma sätt som när en oljebrännare till en värmepanna stoppar. Många luftbehandlingsinstallationer har körts och körs fortfarande med reducerad kapacitet på grund av bristande skötsel. Under senare tid har man emellertid allt mer börjat beakta detta och det finns numera speciella företag som åtar sig att regelbundet göra service på ws-systemen och ange erforderliga åtgärder såsom av slitna utbyte komponenter o d. Det finns också exempel på luftbehandlingsinstallationer, som varit i huvudsak korrekt valda och utförda, men som inte injusterats eller funktionskontrollerats i erforderlig omfattning. Dessa installationer har aldrig fungerat på avsett sätt. Även dessa problem har kommit att beaktas i större omfattning än tidigare. I Råd och anvisningar till VVS AMA 72 anges t ex att det skall anges i beskrivningen hur injustering skall utföras och att injustering och provning, dvs funktionskontroll bör utföras vid samma tillfälle. Det senare är betingat av att det kan vara svårt att göra

Bilaga 7 297

om mätningar utförs vid två olika tillfällen när de yttre jämförelser klimatologiska förhållandena är olika. Sett ur totalekonomisk synvinkel innebär det också ett förenklat förfarande och ett förbilligande i och med

att två åtgärder slås samman. Med tanke på kostnaden att utföra, driva och sköta luftbehandlingssystemen är det alltså mycket betydelsefullt att man väljer ett med beaktande av alla synpunkter lämpligt system. En modern syn på begreppet lämpligt luftbehandlingssystem” kan man få av byggnads- 10 A Klimatplanering i kontorslokaler, där det styrelsens anvisningar bl a anges:

Mål för klimatplanering skall vara att till lägsta möjliga kostnad ge ett från nyttjarens synpunkt gott inomhusklimat. . . . Avgörande skall vara målen för och inte vilken teknisk om man uppnår klimatplaneringen standard Båda citaten har generell giltighet för systemet representerar. alla system. Det hävdas ibland att luftbehandlingssystem medverkar till att arbetsprestationen hos personer i byggnaden ökar i så stor utsträckning att alltid täcker kostnaden för luftbehandlingsproduktionsökningen Enligt byggnadsstyrelsens anvisning betraktar man samma systemet. motsatt sätt. Det luftbehandlingssystem skall problem på i princip installeras som till lägsta kostnad ger ett acceptabelt klimat, dvs ett klimat som inte försämrar produktivitet eller välbefinnande i allt för stor Man kan acceptera en eller annan dag med för hög utsträckning. inomhustemperatur under extrem värmebölja. Luftbehandlingsinstallaär till tionen för att yttre faktorer solstrålning, buller, stoft, hög faktorer temperatur o d - eller rumsbundna lukt, värmeutveckling, - inte skall störa eller minska välbefinnandet. En mycket drag od betydelsefull faktor i detta sammanhang är byggnadens läge och utförande. Ligger den i så bullrande stadsmiljö att man inte kan vädra genom att Öppna fönster? Hur stora är fönsterytorna? Är det en lätt byggnadskonstruktion som inte har någon värmeackumulerande förmåga? För ett kontor med i princip en person per rum placerat i lugn miljö och med måttligt stora fönster skulle eventuellt enbart krävas ett mycket enkelt Ett kontor uppbyggt som storkontor luftbehandlingssystem. däremot kräver en omfattande luftbehandling med kylning och filtrering. På senare tid har man blivit allt mer uppmärksam på att klimatstadium måste samverka med arkitekter, planeraren redan på ett tidigt och elektriker för att få fram en optimal lösning av helheten byggare den byggnaden. Här samverkar byggnadsstomme, byggnadens färdiga belysning och luftbehandlingssystem. placering och orientering, solskydd, Det är, som ovan framgått, omöjligt att välja ett ur alla synvinklar Man har ibland sökt kringgå dessa lämpligt luftbehandlingssystem. att enbart kraven på klimat i de olika problem genom specificera lokalerna och ge erforderliga byggnadstekniska data. Då tvingas de olika att föreslå och att ange kostnaden för desamma anbudsgivarna system, samt för deras drift. Det kan då vara enklare för beställaren att välja har de olika att jämföra mellan under eftersom han enbart priserna

298 Bilaga 7

._

förutsättning att ingen av anbudsgivarna reserverat i sig beträffande möjligheterna att uppfylla ställda krav. Denna form av upphandling förekommer i samband med totalentreprenad men används även vid andra former av upphandling. En speciell svårighet i samband med denna upphandlingsform är dock att det är synnerligen svårt att kunna mäta om ställda krav uppfylls. Problemen är för närvarande under både här i landet och utredning utomlands. Det krävs en omfattande forsknings- och utvecklingsinsats för att få fram enkla och lätthanterliga mätmetoder och instrument. För att kunna utnyttja denna upphandlingsform krävs det vidare att man på ett tidigt stadium vet så mycket om byggnaden, dess närmaste men också framtida att man användning kan ge förutsättningar för aggregatrums placering och storlek samt kanalsystems och utsträckning storlek. Dessa måste klarläggas tidigt, eftersom de ger förutsättningarna för byggnadskonstruktörens arbete. Även efter mycket omsorgsfulla överväganden och noggranna beräkningar kan det vara svårt att i förväg med tillräcklig noggrannhet avgöra vilket klimat som verkligen kommer att erhållas. För större anläggningar som kontor och sjukhus man därför utnyttjar i dag ofta fullskaleprov. Man bygger upp ett rum, som i ventilationstekniskt avseende är exakt lika det planerade och kan där mäta temperaturer, flöden o d i rummet. Är inte resultatet tillfredsställande kan man enkelt modifiera installationerna i provrummet till dess att värdena är acceptabla och därefter utföra den verkliga installationen i enlighet därmed. I vissa fall kan det också vara nödvändigt att göra byggnadstekniska ändringar. För större byggnader är detta ett billigt sätt att i förväg verifiera att föreslagen lösning kommer att uppfylla de ställda kraven. Dylika provningsmöjligheter finns på flera platser i landet. Tidigare var alla plåtkanaler längsfalsade eller svetsade. De falsade var dyra att tillverka och svåra att få täta. Sedan några år använder man för runda kanaler övervägande kanaler spiralfalsade som i många avseenden är överlägsna de längsfalsade. Kanalerna tillverkas i en maskin av ändlösa band av plåt. Plåten falsas i spiral i maskinen. Kanalerna tillverkas med stor måttnoggrannhet. Tätheten är god. Genom blir spiralfalsningen kanalerna förhållandevis styva och tål transporter bra. Även för rektangulära kanaler har man utvecklat skarvar som är enkla, billiga och täta. Rektangulära kanaler används i huvudsak för större luftflöden och i trånga utrymmen, eftersom man på detta sätt bättre utnyttjar utrymmet. Luftfuktare har oftast byggt på principen att man finfördelar vatteni dysor placerade i luftströmmen. Det finfördelade vattnet avdunstar och luften blir fuktigare. En variant är att luften fuktas av ånga som tillförs luftströmmen. Därvid sker förloppet utan att luftens temperatur sänks. Det finns numera också fuktare där fuktningen sker genom att luften passerar genom eller förbi ett material som ständigt hålls fuktigt. En typ består av en tvärs luftströmmen trumma placerad av plast. Trumman roterar. Undre delen passerar genom vatten och plastmaterialet fuktas. Luften i sin tur fuktas då den passerar övre delen av trumman. En annan

SOU l974z48 Bilaga 7 299

består av korrugerat oorganiskt material som hålls fuktigt genom typ vattenstrilning. Luften fuktas när den leds genom de av korrugeringen bildade hålrummen och passerar den fuktiga ytan. men med de av korrugeringen bildade Korrugerat oorganiskt material, hålrummen och med så klena dimensioner att luftströmningen parallella blir laminär används dels i regenerativa värmeväxlare, dels i strypdon. Den regenerativa värmeväxlaren har en rotor med de klena kanalernai Rotorn roterar sakta. Ena hälften är i tilluften och rotorns längdriktning. i frånluften. Rotorns väggar tar upp värmeenergi och fukt andra hälften av frånluften och avger detta till tilluften. Verkningsgraden hos aggrei de klena kanalerna är högt har gatet är hög. l och med att tryckfallet materialet fått användning som strypdon i kanaler före tilluftsdon. de klena kanalerna sker så att ljudalstringen vid Strömningen genom strypförloppet är mycket liten. Även för luftbehandlingssystem har man i allt större omfattning börjat tillverka som innehåller flera olika komponenter. För tilluftsapparater två olika utföranden. Den ena är byggbar. Man aggregat finns i princip de delar som är aktuella, tex spjäll, filter, värmare och fläkt. väljer Delarna monteras som en enhet och ansluts till rörledfogas samman, kanaler och elledningar. Den andra typen består av ett hölje i ningar, all den som är erforderlig för tilluftens vilket utrustning placeras beredning inklusive kylmaskin. Dessa aggregat placeras på byggnadens tak. i byggnaden erfordras alltså inte. Aggregatet Separat utrymme kommer helt färdigt och kontrollerat till byggplatsen, lyfts upp på tak och ansluts. Monteringsarbetet sker snabbt och helt utan byggnadens Dessa aggregat tillverkas för att störa eller störas av byggnadsarbetet.

luftflöden upptill 16,5 m3/s.

Det är svårt att göra en jämförelse mellan totalkostnaden för ett och ett platsbyggt aggregat. Uppgifter som erhållits är enhetsaggregat osäkra beroende att definiera och generalisera förutsättpå svårigheter Enhetsaggregatet kan bli ca 20 % billigare än ett platsbyggt. Vid ningarna. denna kostnadsjämförelse har hänsyn tagits till bygg-, vvs- och elkostnader. Det förutsätts att driftkostnaderna är lika i båda fallen. Fördelarna är att monteringen sker snabbt, att risken för kollisioner på byggnadsatt risken för felkopplingar är platsen är praktiskt taget eliminerad, och att normalt kvaliteten är bättre tillkommer därutöver. undanröjd För sjukhus, kontor och andra typer av byggnader har man under senare tid börjat utnyttja speciella fönsterkonstruktioner, som utnyttjas som frånluftsdon, frånluftsfönster. Luft från lokalen tas in i en springa nedtill och sugs ut mellan den inre och mellersta glasrutan iett för ändamålet avsett treglasfönster. Vintertid uppvärms den inre fönsterrutan av frånluften och man undviker kallras och av strålning orsakad värmeförlust. Radiatorer är av dessa skäl inte nödvändiga. Erforderlig värmeenergi för att täcka värmeavgivningen kan erhållas med tillsatsvärmare i tilluften. Sommartid kan frånluften kyla en mellan rutorna placerad persienn varvid värmestrålningen från fönstret minskas avsevärt. I ett luftbehandlingssystem förekommer normalt en behandling, filtrering, värmning, kylning od, en distribution i ett kanalsystem,

300 Bilaga 7 -

tilluftsystemet och en utblåsning via ett kanalsystem, frånluftsystemet. 4 När kraven på klimat är höga kan man utnyttja en speciell av typ tilluftsystem där luften delas upp i två kanalsystem. I det ena distribueras kyld luft och i det andra värmd luft. Före i lokalerna inblåsningen blandas kall och varm luft till för lokalen avpassad temperatur. Systemet är dyrbart eftersom det innehåller dubbla tilluftskanalsystem och blandningsapparater. Driftkostnaden blir också hög eftersom en del av luften Men systemet kyls till låg temperatur. är lätt att projektera, har utmärkta regleregenskaper och kan, även från kostnadssynpunkt, hävda sig när kraven på klimat är höga. l vissa fall ersätts de omfattande tilluftsystemen av i respektive lokal placerade apparater som bereder och distribuerar luften i lokalen. För klassrum finns speciella skolapparater, avsedda för ett enda klassrum. Kontor och andra lokaler kan förses med vid fönster placerade apparater som också bereder och distribuerar luften. Vissa aggregat kan förses med kyla. Kostnaden för aggregaten är högre än för ett centralt aggregat. Detsamma gäller driftkostnaden. De olika enhetsapparaterna kräver mer omfattande skötsel än ett enda centralt aggregat. Men med lokala aggregat slipper man ett omfattande kanalsystem och undviker därmed en hel del samordningsarbete under såväl konstruktion som uppförande.

1.4 Styrsystem

Styrsystemen skiljer sig principiellt i många avseenden från rör- och luftbehandlingssystemen. De installeras för att andra system skall fungera på avsett sätt. De tillverkas och levereras av särskilda leverantörer. Därtill kommer att systemen är uppbyggda av elektromekaniska, elektroniska eller pneumatiskt drivna komponenter vilket kan innebära problem. Det krävs en omfattande samordning både under projekteringen och uppförandet för att man skall få den för avsett ändamål lämpliga styr- eller reglerutrustningen. Det gäller att avpassa kvalitet och prestanda hos styrutrustning och styrd utrustning. En alltför kvalificerad och följaktligen dyr styrutrustning kan aldrig styra en vvs-anläggning så att den presterar mer än vad denna är konstruerad för. Motsatsen gäller också. En för enkel styrutrustning möjliggör inte att en vvs-anläggning med höga prestanda utnyttjas helt. Många av dessa problem sammanhänger med att det ofta är olika kategorier av tekniker som projekterar de olika systemen. Vvs-ingenjörer utan speciell kunskap om reglerteknik och reglerutrustning projekterar rör- och luftbehandlingssystem, medan specialutbildade ingenjörer - ofta med el-teknisk bakgrund projekterar styr- och reglerutrustningen. Ibland sker projekteringen och valet av regler- och styrutrustning i samråd med viss tillverkare. Den utrustning som då specificeras i beskrivningen bygger ofta på dennes tillverkningsprogram. Detta behöver i och för sig inte innebära en nackdel med hänsyn till de rent reglertekniska förutsättningarna, men möjligheterna för andra firmor att ge anbud på lika villkor kan begränsas. Idag är dock läget bättre beträffande teknikernas kunskap och de olika

Bilaga 7 301 SOU l974z48

vet mer om varandras specialområden. Men det krävs kategorierna information och utbildning i allt större omfattning. Styrutrustningen har och att den ofta måste handhas av blivit så speciell komplicerad › specialister. Styrsidan karaktäriseras av att den innehåller en stor mängd olika ofta uppbyggda efter helt olika principer, men med i komponenter, huvudsak samma eller liknande funktion. Utrustningen kan vara meelektronisk, pneumatisk eller hydraulisk. Komkanisk, elektromekanisk, binationer förekommer ofta, åtminstone för någon del av den för kedjan, givare, reglerfunktionsenhet, styrdon. De reglering erforderliga förbättras och förändras kontinuerligt. I ingående komponenterna samband med att man mer och mer utnyttjar elektronik blir utrustningarna mindre. Många av de ingående delarna i enheterna byggs upp av ett relativt litet antal enhetliga delar. Dessa är utförda och sammanfogade så att de lätt kan bytas ut. Vid fel lokaliseras vilken del eller komponent som är felaktig, varefter den byts ut. Reparationsarbete förekommer egentligen inte. De olika tillverkarnas utrustningar är så olika uppbyggda att enbart delar av eget fabrikat kan användas. En speciell typ av komponent, som tillhör styrsidan men som ofta hänförs till rörsidan kan nämnas. Det gäller termostatventiler för vattenradiatorer. De är alla självverkande, dvs de kräver ingen yttre energi som känner rumstemperaturen kan vara för att fungera. Själva givaren endera i själva ventilen eller åtskild från ventilen. placerad En annan ny produkt som kan tänkas få användning som del av en styreller reglerutrustning är fluidistorn. För stora och komplicerade byggnader blir ws-installationerna, speoch vidsträckta efterciellt luftbehandlingsinstallationerna, komplicerade som de sträcker För att underlätta driften och sig genom hela byggnaden. har man numera utvecklat utrustningar för central övervakningen ske från en eller styrning. Med hjälp av dessa kan drift och övervakning några få platser. Utrustningen, som i och för sig är undantagsvis uppbyggd av konventionella komponenter, är ofta inbyggd i en pulpet med instrument för övervakning, felsignaleringsutrustning, don för manövrering, dvs start och stopp av motorer eller öppning eller stängning av ventiler samt drifttillståndsindikering o d. Även andra signaler än från vvs-utrustning kan överföras till den centrala utrustningen t ex signal från hissar eller inbrottslarm.

2 Speciella komponenter och system

De sammansatta komponenter som berörts ovan omfattar i huvudsak som av hävd kallas ws-utrustning. Det finns dock flera utrustning - förtillverkade - som exempel på utrustning speciellt komponenter även omfattar delar till byggnaden eller elutrustningen, eller bådadera. Här avses inte den elutrustning som normalt anses ingå ivvs-utrustningen, t ex elmotorer och styr- och övervakningsutrustning. Som första exempel kan nämnas de av ventilationsentreprenörerna

i

302 Bilaga 7

sou 1974:48

förtillverkade fläktrummen, som är avsedda att inrymma fläktar och f annan luftbehandlingsutrustning. De ersätter väggar och tak av byggnadsmaterial. Tak och väggar till dessa fläktrum består av hopfogade plåtsektioner som sammanfogas så att erforderlig täthet erhålls. Fläktrummet placeras fästa på plåtprofiler i golv av byggnadsmaterial. Förtillverkade fläktrum av plåt är ca 8 gånger lättare än motsvarande av byggnadsmaterial. De kan monteras snabbt och vid behov enkelt flyttas eller byggas om. l och med att det är ventilationsentreprenören som uppför fläktrummet blir samordningen mellan bygge och installation enklare. Även elutrustning kan inkluderas i vissa typer av utrustning. Det finns undertakskonstruktioner för kontorslokaler o d som i princip utgör en funktionsenhet inkluderande bygg, el och ws. Undertaket är för det första ett tak utfört på sådant sätt och med sådana varor att det dämpar ljud i lokalen. l taket kan det finnas delar som är i kontakt med ovanpå fastsatta rörledningar för varmt eller kallt vatten. På så sätt kan man värma eller kyla lokalen. Taket kan vara perforerat eller försett med tilluftsdon. Tilluftsdonen kan i till anbringas anslutning belysningsarmaturen. Vidare kan belysningsarmaturerna utformas så att de fungerar som frånluftsdon. Därigenom kan en mängd överskottsvärme från belysningen föras bort från lokalen och vid behov tas till vara i annan del av luftbehandlingssystemet. Konstruktionen sker med utgångspunkt i lokalens värme- eller kylbehov, krav på belysning och luftomsättning samt med hänsyn tagen till risken för drag och möjligheten att dämpa ljud. De olika delarna i undertaket är beroende av varandra. Kylbehovet är bl a avhängigt typen av belysning och belysningseffekten. Värmeavgivningen till lokalen och belysningen är oberoende på hur armaturen ventileras. Armaturens placering och utformning av tilluftsdonen beror på takets utformning, takhöjd m m. De olika delar i undertaket som kan hänföras till viss funktion är inte mekaniskt åtskilda. Belysningsarmaturen som en del av frånfungerar luftsystemet och samtidigt en del av undertaket. Tilluftsdon och rörledningar är förbundna med delar av undertaket. Med hänsyn till detta är det naturligt att de olika typerna av undertak konstrueras och marknadsförs som enheter. Arbetet på byggplatsen förenklas i och med att det endast är en part som ansvarar för uppförandet. Ansvaret för att de olika delarna tillsammans fungerar behöver inte uppdelas. l detta sammanhang kan nämnas det av KFAI utvecklade systemet med värmepump och för kontor och varuhus. elvärmeackumulering Totala kostnaden för systemet varierar med flera faktorer bl a belysningsstyrkan, men åtminstone för kontor kunde man under vissa förutsättningar och med priserna i augusti 1973 få ungefär samma totalkostnad som vid oljeeldning och konventionell kylinstallation.

SOU l974:48 Bilaga 7 303

3 Förtillverkning av rörenheter, vägg- och volymelement

Förutsättningarna för att förtillverka rörenheter, vägg- och volymelement vilket beskrivits är i princip desamma som för sammansatta komponenter ovan. Monteringsarbetet flyttas från byggplatsen till en verkstad, där det lokaler och där det är mycket enklare att kan ske i ljusa, uppvärmda rationalisera arbetsoperationerna och de administrativa momenten. Ute j på byggplatsen transporteras enheterna fram till avsedd plats, monteras och ansluts till Övriga installationsdelar. På komponentsidan kan man skönja en tydlig tendens till att fler och enheter utvecklas. För rörenheterna, vägg- och _ mer komplicerade volymelementen är bilden något oklarare.

3.1 Förtillverkade rörenheter av rörenheter utförs normalt vid alla byggplatser i och Viss förtillverkning med att en del arbetsmoment sker i en fältverkstad eller motsvarande. Så har skett sedan lång tid tillbaka. Under senare tid har man i allt större kommit att utnyttja på arbetsplatsen uppförda fältverkstäder omfattning med moderna maskiner för kapning, bockning, gängning osv. För stora kan man utnyttja stora och mycket väl utrustade fältverkstäder byggen och gränsen mellan dessa och de permanenta förtillverkningsverkstäderna kan i princip vara svår att dra. av rörenheter i stor skala sker här i landet i två Förtillverkning verkstäder, Calor-Celsius i Ljusdal och VVS-Produkter (BPA) i Gävle. Tillverkningen är relativt likartad. Man förtillverkar rörenheter av stålrör för värmeinstallationer, kopparrör för vatteninstallationer och plaströr

(PEH) för avloppsinstallationer. Viss annan tillverkning förekommer

också. De rörenheter som skall förtillverkas på en central verkstad väljs ut från de normala installationsritningarna. Därefter upprättas en noggrann tillverkningsritning för den valda enheten med utgångspunkt ibyggnads- Den av konstruktörcn sätt uppgjorda ritritningarna. på konventionellt kan inte direkt användas för förtillverkning. Sedan rörenheten ningen och tillverkning. De olika enheterna märks ritats, sker verkstadsberedning därefter, packas och transporteras till den avsedda byggplatsen. I början förtillverkade enheter stora svårigheter därnär man utnyttjade uppstod för att byggnadskonstruktionen inte uppfyllde de krav på måttnoggrannhet, som ställdes från installationssidan. Numera har man löst dessa prolärt sig hur man skall utforma rörblem, sedan man på installationssidan enheterna. Även om det är i princip samma arbetsoperation som utförs i den centrala verkstaden som ute på byggplatsen vid platsbygge, kan de flesta operationerna rationaliseras och utföras snabbare i verkstaden. Kraven på planering ökar vilket innebär förbättrad produktivitet. En undersökning som utfördes för några år sedan inom Calor-Celsius AB visade att det

304 Bilaga 7 SOU l974z48 .3

krävdes nästan exakt 5 tim/lgh vid förtillverkning på verkstad. Det medelvärdet för drygt 2 500 lägenheter. Timmarna fördelades sålunda:

Installationtim/lgh
Avloppsrör1,56
Stålrör (värme)1,78
Kopparrör (vatten)1,22
Isolering0,50

Summa 5,06

För motsvarande tillverkning på byggplatsen är tidåtgången 15-20 tim/lgh. Man producerar alltså 3 till 4 gånger mer i verkstaden, beroende på bättre arbetsförhållanden, bättre och fler maskiner samt större serier. De anställda i förtillverkningsverkstäderna arbetar inte efter röravtalets priser utan är anslutna till metallindustriarbetareförbundet. Ackordsförtjänsterna inom vvs-facket är i medeltal 33 % högre än i egentlig industri om man tar hänsyn till lönerna inom samma region. I själva verket varierar denna siffra avsevärt om man betraktar de löneskillnader som existerar mellan olika områden i landet. Den kan uppgå till 62 % om man jämför vvs-arbetare i Stockholm med industriarbetare i vissa andra delar av landet och kan vara så låg som 10 % om man växlar typ av fack och region. Jämför tabell B 1:23 i bilaga l. Rörenheterna som tillverkas på verkstad prissätts med hänsyn tagen till kostnader för material, arbete, omkostnader, transport o d. Monteringen av enheterna på byggplatsen utförs av rörarbetare röravtalets enligt villkor. Enligt senaste avtalet har man generellt infört begreppen helprefab och halvprefab, även om redan tidigare vissa specialvillkor fanns. Helprefab innebär att rörledningarna skall vara förtillverkade så att de passar i anläggningen efter endast sådan justerbockning som kan utföras på arbetsplatsen utan att man behöver använda arbetsbänk. Halvprefab innebär att rörledningarna är avsedda att passa in i en anläggning efter justerbockning samt kapning och bearbetning. För helprefab betalas en ackordsandel som är ca 40 % av den som skulle gälla för montering av samma rörledningar utan förtillverkning. För halvprefab är motsvarande siffra ca 90 %. Helprefab gäller om mer än 40 % av rörledningarna i byggnaden utom i källare och på vind förtillverkats helt. I annat fall gäller halvprefab. Enligt röravtalet utnyttjas numera blandackord. Lönen består dels av en fast del i kr/timme, dels en rörlig del, beroende på ackordspris och antal producerade Timlönen enheter/timme. ligger i genomsnitt på ungefär halva den utgående medelförtjänsten. När det gäller att bedöma kostnaderna för förtillverkning måste man också beakta transportkostnaden. Denna varierar med avståndet och kan högst uppgå till ca 4 % för de längsta transporterna. De här angivna differenserna när det gäller tidsåtgång, löner i olika fack, ackordsprissättning o d kan dock inte användas för att på ett enkelt sätt illustrera och ge underlag för en beräkning av skillnaden i kostnad för en konventionellt utförd montering och en, där man utnyttjar förtill-

sou 1974:48 Bilaga 7 305

verkning. Bilden är mycket mer komplicerad och det har inte gått att få fram noggranna kostnadsberäkningar. Man måste också beakta att förtillverkningsandelen endast är en del av den totala kostnaden. För en konventionell rörinstallation uppgår materialandelen till ca 65 % och arbetsandelen till ca 35 %. Av de 35 är det endast en mindre del som berörs av förtillverkning. Man y procenten 3 beräknar att denna andel utgör ca 9 % av totalkostnaden. i Det är dock inte enbart när det gäller arbetskostnaden som man gör i vinster vid förtillverkning. Genom rationellare inköp, mindre spill, enklare arbetsmetoder o d kan man vinna fördelar. Materialkostnadsbesparingar på totalt 12 % har konstaterats. Det har, som antytts ovan, inte varit möjligt att få mer exakta uppgifter hur mycket billigare det är att förtillverka. Sådana kalkyler är gällande också svåra att göra. En noggrann förkalkyl för ett stort projekt visade att man enbart för förtillverkningsdelen skulle uppnå en vinst av 0,5 timme. I denna kostnad ingår viss materialvinst, dock inte kr/arbetad vinst av mindre spill eller bättre planering. Motsvarande på grund beräkningar har gjorts i samband med efterkalkyler för ett stort antal där man utnyttjat förtillverkade rörenheter. Vinsten uppgick dåi projekt medeltal till ca 5 kr/arbetad timme, dvs 10 gånger mer än vid den nämnda förkalkylen. Underlaget är dock osäkert. Många andra faktorer inverkar, tex konkurrenssituationen, installationernas storlek o d. Det analysera vad som orsakat denna skillnad. En faktor, går inte att enkelt som angavs och som också framförts i flera andra sammanhang är att den planering och uppföljning, som krävs för installationer med noggrannare medför att hela arbetet sker effektivare och rationellare. förtillverkning När skall man använda förtillverkade rörenheter? En mycket bestämmande faktor är seriernas storlek. Calor-Celsius anser att det bör vara minst 75 lika lägenheter för ett projekt med flerfamiljshus. BPA anger att det måste vara minst 20 lika produkter. Det är oftast den rörentreprenör som fått uppdraget, som avgör om man skall använda förtillverkade rörenheter. Med tanke på att det är svårt och kostsamt att försöka beräkna kostnadsdifferenser mellan konventionell montering och montering där förtillverkade rörenheter utnyttjas, är det naturligt att man grundar avgörandet på erfarenheter och erfarenhetsvärden, t ex seriestorlek, byggnadens utformning, av konstruktör valda rörtyper o d. De flesta som använt förtillverkade rörenheter anser sig ha haft goda erfarenheter. Oftast man därvid på de sekundära vinsterna. pekar Monteringen sker snabbare. Det krävs färre yrkeskunniga montörer på Riskerna för kollision på arbetsplatsen minskar. Kvaliteten arbetsplatsen. är god. När det gäller dessa erfarenheter bör på den färdiga produkten man dock ha i minnet att det i huvudsak är egna firmans filialer, som rörenheter från de centrala verkstäderna. Endast en köper förtillverkade mindre del av deras produktion säljs till andra företag. Bland dessa finns dessutom en hel del tillverkare av förtillverkade vägg- och volymelement.

306 Bilaga 7 sou 1974:48 3

3.2 Förtillverkade vägg- och Volymelement Förtillverkade väggelement med inbyggda vvs-installationer förekommeri . flera varianter som vägg mellan kök och badrum (toalett). Alla rör och kanaler som erfordras är monterade på fabrik. De olika väggelementen monteras samman på byggplatsen, varefter sanitetsporslin, diskbänkar 0 d monteras. I När det gäller de förtillverkade volymelementen har man gått ytterligare ett steg och levererar tex ett komplett badrum med rör, kanaler och inredning. Volymelement förekommer också vid småhusbyggande. Många av förutsättningarna för dessa element är i princip desamma som för rörenheterna. l två avseenden skiljer det sig. För det första måste man vanligen redan under projekteringsskedet avgöra, om man skall ha vägg- eller volymelement. Ofta måste man dessutom även bestämma typ eller fabrikat, eftersom de olika elementen är olika. Vid bedömningen av om vägg- eller Volymelement skall användas och vid den därefter följande projekteringen måste många parter medverka: arkitekt, byggnadskonstruktör samt ws- och elkonstruktör. Tänkbart är också att en leverantör kan medverka. Det är också tänkbart, speciellt för stora projekt, att anbudsgivaren offererar alternativa lösningar, som bygger på att förtillverkade vägg- eller volymelement utnyttjas. Den andra principiella skillnaden mellan förtillverkade rörenheter samt vägg- och volymelement är att det isenare fallet är än svårare att bedöma kostnadsskillnanden i och med att ytterligare parter blir inblandade. Hur

Tabell B 7:2. Kostnadsjämförelse mellan konventionell vvs-installation och ws-installation med [SO-vägg utförd i juni 1973.

Detaljer Kostnad vid konven- Kostnad vid intionellt system stallationsvägg Material Arbete Material Arbete kr kr kr kr - - 1 240 60 Installationsvägg

2 frånluftsventiler â 25 kr/st50- -50 -- -
2 montering av d:o á 5 kr/st10
Ventilationskanaler80---
Sanitetsapparater950 382 --907 -40 40

Transport inom arbetsplatsen 167 116 - - Stamrörledningar 105 17 8 - - Kopplingsledningar 70 - 70 - Tillägg för vägganslutn av WC Byggnadsarbetea Material och arbete 420 - - - 2 8 - - Målning av koppl ledn Slitsluckor, 2 st 10

1 864 684 2 267 140

Totalt 2 548 2 407

“Vägg av regelverk och gipsplattor. Uppbyggnaden av inklädning för stamrörledning. Ursparing i valv och efterlagning i schakt. Håltagning i gipsplattor. Skada på formluckor o d.

sou 1974:48 Bilaga 7 307

mycket billigare eller dyrare totalt sett blir det att ersätta en vägg i en del av en byggnad med en speciell förtillverkad vägg? Normalt kan man inte på byggsidan enkelt fastställa detta. Många försök har gjorts för att få fram mer exakta uppgifter. En av HSB gjord beräkning gällande kostnader vid konventionellt system och vid installationsvägg, typ ISO redovisas i tabell B 7:2. HSB har hittills projekterat ca 3 000 lägenheter med installationsväggar. Skillnaden i detta exempel är alltså 140 kr/vägg eller lägenhet. Den är resultatet av en subtraktion mellan två stora och i många avseenden osäkra tal. Det är alltså troligt att man med något annorlunda förutsättningar skulle kunna erhålla både större och mindre skillnader. Kostnaderna för installationsvägg och för byggnadsarbete är de största posterna. De är av varandra inbördes beroende. Vidare kan konkurrensoch arbetssituationen vid anbudstillfället lätt påverka bilden. Om man antar att en lägenhet i medeltal kostar ca 70 000 kronor kan man alltså räkna med att man med förtillverkning av installationsvägg kan påverka kostnaden med några promille. Slutsatsen av detta är att man troligen kommer att kunna sänka kostnaderna genom förtillverkning av vägg- och volymelement, men att de kalkylerbara kostnadsdifferenserna är små. I ännu högre grad än för förtillverkade rörenheter är det de sekundära vinsterna av att utnyttja vägg- eller volymelement, som betyder mest, i varje fall i dagens situation. Utöver de som förut redovisats för rörenheterna kan nämnas att man med dessa vägg- och volymelement normalt kan ta värmeinstallationen i drift tidigare, vilket är fördelaktigt med hänsyn tagen till andra arbeten i byggnaden och till uttorkningen. Ofta får man en lösning med utprovade, rationella installationer, som man enkelt kan komma åt vid ett läckage. I och med att en så stor del kommer färdig till byggplatsen kan man undvika mycket av samordningsproblemen och de friktioner som normalt finns mellan olika kategorier av montörer och byggnadsarbetare. Den av alla projektörer och planerare bedrivna samordnings- och planeringsverksamheten som för förtillverkade vägg- och volymelement drivs något längre än i vanliga fall innebär att även övriga delar av byggnaden uppförs relativt sett snabbare och rationellare. Detta är sannolikt den mest betydelsefulla faktorn. Under senare tid har flera olika typer av vägg- och volymelement utvecklats. I en undersökning (BFR R12:l972 Installationsprinciper vid olika stombyggnadssystem en inventering) redovisas 12 undersökta installationssystem, 6 förtillverkade installationsväggar och 6 förtillverkade badrum. De olika elementen är sinsemellan relativt olika och kan inte bytas ut mot varandra. Man måste redan vid projekteringen bestämma vilken typ som skall användas. En del av de redovisade typerna har försvunnit från marknaden. Några nya har tillkommit. Det är naturligt att så komplicerade komponenter som förtillverkade vägg- och volymelement utformas efter olika principer. Det skulle vara en fördel om en stor del av yttermått, anslutningar o d skulle kunna standardiseras. Detta skulle underlätta projekteringen och göra det möjligt att konstruera byggnaden utan att i förväg ha valt fabrikat på vägg» eller volymelement.

308 Bilaga 7 sou l974:48

4 Nya system inom uppvärmningsområdet

I och med att man började projektera och bygga stora bostadsområden var det naturligt att man valde att producera värmeenergi i stora gemensamma panncentraler, blockcentraler. Det varma vattnet distribuerades i kulvertförlagda rörledningar från centralen till de tillhörande byggnaderna. I dessa större blockcentraler kunde man installera stora pannor, försedda med sådan utrustning att verkningsgraden blev högre än om man utnyttjade flera små installationer. Även med hänsyn till utsläpp av svaveldioxid och sot innebar denna centralisering en fördel. Man kunde bygga högre skorstenar och vid behov förse centralerna med rökgasrening. Denna utveckling mot större centraliserade enheter pågår fortfarande. I flera orter har man valt att producera värmeenergin i kommunala fiärrvärmecentraler. I princip finns det ingen större skillnad mellan fjärrvärmecentraler och blockcentraler. Ofta är fjärrvärmecentralerna större enheter, vilket innebär än större fördelar med hänsyn till verkningsgrad och utsläpp från skorstenar. I blockcentralerna cirkulerar normalt det i pannan värmda vattnet i husens radiatorer. I fjärrvärmefallet utnyttjas undercentraler, där primärvattnet i värmeväxlare värmer radiatorvatten och förbrukningsvarmvatten. I vissa fall ansluts även småhus till fjärrvärmenäten. Det kommer förmodligen att bli allt vanligare att producera elenergi och hetvatten i mottrycksanläggningar. I utförda utredningar har man visat att det sannolikt skulle vara ekonomiskt fördelaktigt för relativt många kommuner här i landet att bygga sådana anläggningar. Tidigare ansågs elenergi vara en allt för dyrbar energiform för att kunna användas för bostadsuppvärmning annat än i speciella fall. För ett tiotal år sedan började man dock från elsidan att argumentera för att elenergi rätt använd - kan användas för uppvärmning även av flerfamiljshus. Jämförande ekonomiska utredningar tydde på att kostnaden för uppvärmning och varmvattenberedning med elenergi var ungefär lika med motsvarande kostnad för fjärrvärme, åtminstone i de områden där eltaxan var låg. Ett flertal bostadsområden byggdes med elvärme under denna tid. Den diskussion som därvid fördes om fördelaktigaste uppvärmningsalternativet mellan elsidan och oljesidan var mycket häftig och i många fall osaklig. I samband med elenergikrisen år 1970 avtog emellertid debatten. 1973 har energifrågorna fått ny aktualitet. Utvecklingen av utrustning på elsidan, speciellt på reglersidan, som möjliggör ett utnyttjande av billig nattström och hindrar eluttag under högbelastningsperioder har medfört att man idag måste betrakta elvärme som ett många gånger konkurrenskraftigt alternativ till fjärrvärme. Den framtida utvecklingen är dock svår att uttala sig om. Hur kommer den fortsatta utvecklingen på kärnkraftsidan att gestalta sig? Hur kommer prisutvecklingen på oljesidan att påverka prisrelationen el/olja?

sou 1974:48 Bilaga 7 309

5 ADB

Datorer har i allt större utsträckning kommit till användning inom vvs-tekniken. De används dels för tekniska och ekonomiska beräkningar, för administrativa rutiner. Dessa senare kommer inte dels som hjälpmedel att närmare beröras i denna redogörelse. För att dimensionera även den enklaste vvs-installation måste byggnadens värmeförlust beräknas. Det har hittills utförts manuellt efter mer eller mindre fastställda regler. Värmeförlustberäkningen är inte tekniskt men det är ett omfattande mät- och räknearbete av komplicerad rutinkaraktär. Oftast sker beräkningsarbetet schablonmässigt och gäller enbart förhållandena vid dimensionerande utetemperatur. Med hjälp av erfarenutrymmen kan man ta hänsyn till olika hetsmässiga påslag för olika faktorer som inte omfattas av det enkla beräkningsunderlaget. När värmeförlusten är känd väljs värmare och, om det är fråga om vattenvärmda vattenflöde för de olika utrymmena. Därefter skall system, dimensioneras. Beräkningsarbetet är av samma karaktär som rörsystemet värmeförlustberäkningen. De normalt använda schablonreglerna tar hänsyn till vissa grundläggande faktorer såsom ekonomiska vattenhastigheter och ljudalstring vid vattnets strömning i rörledningarna. Olika delar eller större delen av hela detta beräkningsarbete kan idag utföras med datorer. Det finns flera olika program att välja på som i stort sett bygger på samma förutsättningar som gäller för den manuella beräkningen. Med datorns kan man göra beräkningsarbetet snabbare och hjälp säkrare. En risk finns dock att man vid införandet av data från manuell beräkning skulle felet sannolikt ha ritningarna gör ett fel. Vid när resultatet av beräkningen kommer fram. Det sker inte när upptäckts utförs med dator. Datorn kan visserligen programmeras att beräkningen inte acceptera alltför orimliga resultat men gränserna måste vara vida. Värmeförlust-, rör- och kanalberäkningar med datorer används idag i relativt stor omfattning. Det finns dock exempel på konstruktionskontor där man fortsätter att använda de manuella beräkningsmetoderna. Man liten kostnadsvinst att utnyttja datorer anger där bl a att det är en relativt för denna sorts beräkningar, speciellt eftersom man måste kontrollera att rätt värden införts. Utöver kostnadsvinsten vinner man dock vissa andra fördelar, som kan vara svåra att värdera i pengar. Man får en enhetlig beräkningsmetod och Dessutom erhåller man underlag för injustering av ventiler redovisning. och spjäll. Ofta kan man även få en varuspecifikation. Ovan nämnda beräkningar gäller för vissa specificerade förhållanden. Värmeförlusten beräknas för den dimensionerade utetemperaturen. Röroch kanalberäkningarna gäller för ett visst nominellt flöde. Förutsättför beräkningarna är i och för sig svåra att fastställa -- tex hur ningarna - men dessa är hög är den optimala vattenhastigheten i ett rörsystem normalt beräknaren - konstruktören. givna för den enskilde I många andra fall måste konstruktören ta hänsyn till förutsättningar

g 310 Bilaga 7

som varierar med tiden. Det gäller speciellt beräkningar av rumstempe- 4 raturer, värme- eller kylbehov. I synnerhet vid dimensioneringen av kylinstallationer är det nödvändigt att veta hur hög den högsta rumstemperaturen blir, när den inträffar och hur stor kyleffekt som fordras, om den med hänsyn till kraven på komfort fastställda temperaturen sätts lägre. Sådana beräkningar är i praktiken att utföra omöjliga utan hjälp av datorer. Det finns idag flera dataprogram utarbetade för sådana beräkningar. De bygger på något olika förutsättningar och approximationer. Som exempel kan nämnas ett utvecklat vid institutionen för värme- och ventilationsteknik vid KTH och ett inom Svenska Fläktfabriken. Det senare används för beräkningar av värme- och kylbelastningar under året i en byggnads olika zoner. Hänsyn tas till byggnadsdata tex moduldimensioner, väggoch fönsterareor, k-värde, solavskärmning samt byggnadens läge och

fasadorientering. Skuggande detaljer eller byggnaders inverkan kan

beaktas. Förutsättningar för beräkningen är vidare utetemperatur, värmeutveckling i rummen, önskad rumstemperatur samt driftsätt för luftbehandlingsinstallationen. Resultatet redovisas i tabellform. Resultatet av denna beräkning kan användas för att med andra datorprogram beräkna erforderliga uppgifter för dimensionering av ett antal olika typer av luftbehandlingssystem. Härvid beräknas också det årliga energibehovet. Användningen av ADB i ws-tekniken kommer sannolikt att öka. Tendensen idag är att de program som upprättas görs så enkla att konstruktören/beräknaren själv kan fylla i blanketterna utan att ha speciella kunskaper. Vidare kommer troligen användningen av terminaler att öka. Datorerna blir på så sätt lättare tillgängliga för teknikerna och kan betraktas som ett kvalificerat räknehjälpmedel. Även andra hjälpmedel har kommit till användning under senare tid. Det är programmerbara, elektroniska kalkylatorer i prisklass 10 000- 25 000 kronor. De kan användas för rena beräkningsarbeten i samband med dimensioneringen av olika delar av installationerna och även vid undersökningar av alternativa konstruktioners inverkan kostpå klimat, nader o d.

6 Arbetsmetoder

Arbetet att montera en vvs-installation är i huvudsak ett hantverk även om man under senare tid i allt större fått till omfattning tillgång modernare hjälpmedel såsom maskindrivna sågar, gängmaskiner, gasol för värmning od. För de konventionella varorna och komponenterna använder man istort sett samma metoder och maskiner som förr. Å andra sidan har man gått över till andra och komponenter som förenklar systemlösningar arbetet och minskar mängden bearbetning på byggarbetsplatsen. Rörledningarna fogas samman med lättarbetade kopplingar och förband. Mindre pumpar fästs enbart i rörledningarna. Sammansatta komponenter kopplas med för att böjliga anslutningar minska passningsproblemen. De mjuka rörledningarna rullas ut från rullar

Bilaga 7 31.1

sou 1974:48

sätt för att i slutskedet anslutas till och läggs på enklaste möjliga od. Vvs-installationerna blir på det sättet mer fördelare, apparater oberoende av byggnaden och byggnadsdelarnas mått-toleranser. Dagens tex med sådana delar att plastvattenlås för diskbänkar är gjorda är i stort sett oberoende av diskbänkens och avloppsrörets placeringar varandra.

7 Sammanfattning och slutsatser

Det har skett en rätt omfattande teknisk utveckling inom vvs-branschen årtiondet även om antalet helt nya komponenter och under senaste kan ws-branschen väl hävda arbetsmetoder är få. l utvecklingsavseende sig ijämförelse med andra branschled inom byggsektorn. Den tekniska utvecklingen och dess särdrag kan redovisas i följande

punkter: - Som rena nyheter kan nämnas:

- rör och andra produkter av plast och liknande material - av mjuka rör användningen - regenerativa värmeväxlare för värme- och fuktåtervinning

- Den tekniska utvecklingen har i huvudsak skett hos tillverkarna. - sammansatta funktions- och leveransenheter har blivit Hos tillverkare vanliga, även för stora och komplicerade delar av ett system. mycket Detta har i sin tur medfört att man vid produktvalet har att ta ställning standardiserade typer och storlekar. Man till ett fåtal av tillverkaren konstruktions- och optimeringsarbete för slipper göra ett omfattande varje projekt. - Förtillverkade rörenheter samt vägg- och volymelement har utvecklats. i detta sammanhang är kostnaden för dessa delar. Det är Ett problem ännu inte om lösningar med dessa förtillverkade delar blir klarlagt totalt sett billigare. Man kan dock peka på många indirekta fördelar. som bättre -- Med nya röravtalet har man fått ett lönesystem främjar rationaliseringar. - har inneburit förändringar för Nya VA-byggnormen genomgripande va-installationers konstruktion och uppförande. - Man har i allt större omfattning kommit att beakta att Vvs-installationerna måste skötas och underhållas väl. Hur kommer den framtida utvecklingen att gestalta sig? Följande linjer är tänkbara: - En kontinuerlig teknisk förbättring av produkter och system - En fortsatt utveckling av allt fler sammansatta komponenter - Vvs-installationerna blir allt mer flexibla och oberoende av byggnaden. Motsatsen är i vissa fall också tänkbar. Vvs-installation och byggnad blir helt integrerade i vissa delar. - Med ett troligt högre energipris kan man komma till andra systemlösningar, som är energisnålare. Motsvarande kan gälla för vatten.

i 312 Bilaga 7 sou l974z48

- Arbetslönerna kommer sannolikt att höjas, vilket innebär en trolig utveckling mot servicevänligare eller servicefria installationsdelar. I stället för att reparera på platsen väljer man lätt utbytbara kompo- l nenter. Felaktiga komponenter kasseras eller repareras under verkstadsmässiga former. - Med ökad om tex kunskap ljudfrågor kan sådana problem bättre beaktas. Med bättre kunnande beträffande av klimat mätning och klimatinstallationers prestation kan produktbestämning och systemval ske efter andra grunder. Ren funktionsupphandling kan bli vanlig. - Med bättre utbildning kan man få en bättre förståelse över fackgränserna. Därmed elimineras inte vvs-fackets särart men skråtänkandet försvinner.

SOU [974148

Bilaga8 Den tekniska utvecklingen inom

elinstallationsområdet

Utarbetad av ingenjör Arne Carlsson

1 Inledning

direktiven för utredningen begränsas uppdraget till installationer Enligt som betjänar byggnader. Elinstallationer som ingår i produktionsutrustningen för industriell tillverkning behandlas därför ej. Ej heller behandlas yttre elektriska installationer avsedda för eldistribution. Av största intresse för utredningen har den i tiden närmast liggande utveckansetts vara, varför perioden 1960-1973 ägnas det största utlingen rymmet. l redogörelsen behandlas dock ej sådan teknisk utveckling som icke varit för elbranschen även om utvecklingen betytt mycket för speciell branschen. Utveckling av ytbehandlingsmetoder för bl a korrosionsskydd samt utveckling av olika plaster behandlas därför ej. Redogörelsen är avsedd utanför elinstallationsbranschen en främst för att ge personer sammanfattning över vad ny teknik betytt och kan betyda för elinstallationerna.

2 Material, komponenter (apparater), system

En fungerande elinstallation består i princip av 1) en eller flera apparater för kontroll eller reglering av elkraften, 2) ledning för överförande av kraften, 3) apparat(er) för mottagande av kraften. Detta gäller för såväl En sådan fungerande elinstallation stark- som svagströmsinstallationer. funktioner som kan vara beroende kan ingå i ett system med varierande av andra och andra installationers funktioner. Exempel på ett system sådant system utgör en värme- och luftbehandlingsanläggning. Såväl apparater som ledningar består i sin tur av material för överföring av elkraft (ledare), material för isolering av vissa spänningsförande delar samt material för mekaniskt skydd av apparater och ledare. I apparaterna ingår ofta även rörliga delar med viss mekanisk funktion.

2. l Material Ledningsmaterial. Koppar är det dominerande ledningsmaterialet inom elinstallationsbranschen. Koppar har god ledningsförmåga (re-

3 l4 Bilaga 8

sistans =

0,018 ohm/mmz/m) och goda mekaniska egenskaper med

hänsyn till bearbetning, ledningsförläggning och anslutning samt relativt god motståndskraft mot korrosion. Nackdelen med koppar är att den i förhållande till aluminium är relativt dyr och tung (8,9 respektive

2,7 g/cm3 ). Prisfluktuationerna på koppar är betydande,

medan priset på aluminium är mycket stabilt. För närvarande är priset på koppar för jämförbar ledarkapacitet cirka fyra gånger högre än motsvarande pris på aluminium. Aluminium har under ca 20 år använts som ledare för grövre friledningar samt under de senaste 5 åren även för klenare fri- och

luftledningar samt för jordkablar med en ledningsarea om 50 mmz eller

mera. Aluminium har relativt god ledningsförmåga = (resistans 0,028 ohm/mmz /m) och låg vikt. Aluminium är dock sprödare än koppar och överdras vid kontakt med luft av ett isolerande oxidskikt och är därför mindre lämpligt från anslutningssynpunkt. Fördelarna med aluminium som ledningsmaterial är dess relativt låga pris och låga vikt i förhållande till koppar. Dessa fördelar blir mest framträdande vid grova ledningsareor. Installationsledningar i byggnader har dels relativt liten ledningsarea dels tillåter ej gällande föreskrifter aluminium för dessa ledningar. Inom vissa länder, t ex i öststaterna är dock aluminium vanligt även för relativt klena installationsledningar. vid eventuellt Speciellt höjt kopparpris bör vi förvänta oss en ökad övergång till aluminium även i Sverige då anslutningsproblemen för aluminiumledare nu är relativt väl lösta, genom speciella klämmor och nickeleller kopparplätering av ledarna. Förslag till standard för sådana aluminiumledningar har utarbetats inom SEK och installationsproblemen behandlas för närvarande. Isolermaterial. Naturgummi var det tidigare dominerande isolermaterialet för installationsledningar. Numera används isolering av naturgummi huvudsakligen för vissa anslutningsledningar där plastisolering icke tillåtes av säkerhetsskäl. Oljeimpregnerat papper användes normalt tidigare för isolering av men har nu nästan helt ersatts av plast vid spänningar under jordkablar l kV. Plaster av olika typer är idag det dominerande isolermaterialet för såväl ledningar som apparater. Plast är egentligen benämningen på en stor grupp av ämnen som alla kännetecknas av god formbarhet under något led i tillverkningen eller vid viss temperatur. Plasterna har olika kemisk struktur och deras egenskaper kan modifieras genom tillsatser av olika slag. Förutom god formbarhet kan därför plasterna ges en mångfald olika egenskaper som korrosionsbeständighet, god slag- och tryckhållfasthet, fárgbarhet m m. Detta tillsammans med prisbillighet och en fortgående produktutveckling gör att plasterna blir allt mer dominerande som isolermaterial inom elbranschen. En nackdel med plasten PVC är att den vid förbränning bildar gasen klorväte som dels är giftig, dels tillsammans med vatten bildar saltsyra. Å andra sidan är PVC mindre lättantändlig än det alternativa plastisolermaterialet som används polyeten för vissa ledningar. Keramiska isolermaterial såsom porslin och steatit användes bla för värmekablar och för socklar i kopplingsplintar där speciella krav på

sou |974;4s Bilaga 8 315

isolation samt termisk och mekanisk stabilitet ställs. Speciellt för apparater avsedda för mindre strömstyrkor ersätts dock de keramiska isolermaterialen alltmer av olika plaster såsom härdplast och mjukplast, exempelvis nylon. Mekaniska skydd för apparater och ledningar. Apparater och ledningar inom en elinstallation förses med ett mekaniskt skydd vars uppär att dels ifrågavarande apparat eller ledning mot gift skydda mekanisk skada och dels berörd person mot skada från elektrisk ström. på sådant skydd utgör kapsling av elcentral, armering av kabel Exempel samt rör för elektriska ledningar. Skydd av metall .har tidigare varit regel och används fortfarande för kapsling av elcentraler, ljusarmaturer och andra apparater där god termisk eller mekanisk stabilitet erfordras. För större kapslingar används vanligtvis stålplåt och för mindre kapslingar och detaljer i sådana formpressad stålplåt eller pressgjuten lättmetall. Gjutjärn som tidigare var vanlig för kapsling av apparater används numera i mycket liten omfattning, huvudsakligen inom industrier med korrosiv atmosfär. Skydd av plast. Även som mekaniskt skydd har plasterna fått en ökad användning. Rör för infälld förläggning av installationsledningar är numera som regel av plast mot att tidigare ha varit av stål eller av papper (B-rör). Motsvarande gäller för rördosor och för plåtbeklätt av mindre apparater såsom uttagsdon, strömställare, termostater kapsling och reläer. En ytterligare användning av plast som mekaniskt skydd för ledningar och apparater kan förväntas allteftersom plaster med förbättrade egenskaper utvecklas.

2.2 Enkla komponenter (apparater) Som enkla komponenter räknas i denna redogörelse ledningar och standardapparater som är upptagna i elgrossisternas kataloger och försedda med beställningsnummer. Monterade elcentraler med apparater och kopplingsledningar hänförs däremot till komplexa komponenter.

2.2.1 Ledningar Av intresse för utredningen är endast isolerad ledning avsedd för öppen fast förläggning eller för dold förläggning tex i rör. Friledning och hängspiralledning behandlas därför icke och ej heller anslutningsledningar. Efter sin användning brukar ledningarna indelas i starkströmsledningar samt tele- och svagströmsledningar. För såväl stark- som svagströmsledningar gäller att utvecklingen sedan ungefär 1950 har inneburit en successiv övergång från pappers- och gummiisolering till plastisolering. Starkströmsledningar. Jordkabel med ledare av koppar eller aluminium används även för installation i byggnader där grova areor erfordras

(grövre än 50 mmz) eller där jordkabel blir billigare än annan typ av

ledning. För jordkablar med 50 mmz ledararea eller grövre används

316 Bilaga 8

numera mest aluminium som ledarmaterial. Då prisskillnaden mellan v aluminium och koppar antas bestå eller Öka förväntas en successiv övergång till aluminium även för klenare areor och för närvarande

tillverkas och förläggsjordkabel av aluminium med en area ned till 16 mmz .

lnstallationsledning typ EKK, FKK, EKLK, EKKL och FKKL är något än motsvarande dyrare jordkabel med samma area. Installationsledning förekommer numera endast med plastisolerade ledare och med yttre mantel av plast. Utvecklingen mot övergång till är således helt plast fullbordad. Hittills har endast ledare av koppar använts för installationsledningar men man kan förvänta sig en successiv övergång till aluminium. En ny ledningstyp som utvecklats under de senaste åren är EKLK som har skärm av aluminium i stället för av bly som i motsvarande ledning typ EKKL. Den nya ledningstypen ersätter den dyrare och tyngre ledningen EKKL. Kuloledning EKR och EKRN förekommer

endast för 1,5 och 2,5 mmz

area och används för utanpåliggande installationer i torra utrymmen. För kuloledning skedde tidigare nämnda utveckling med övergång från pappers- och gummiisolering till plastisolering för flera år sedan. Ledning för förläggning i rör typ FK och MK förekommer med

ledningsareor från 1,5 till 50 mmz . Ledningstypen är sedan mer än 10 år

plastisolerad varför tidigare nämnda utvecklingstendens med övergång från gummi till plastisolermaterial är fullbordad. Motsvarande ledare av aluminium (nickelpläterad enledare), har under de senaste åren utprovats. Speciellt vid eventuellt stigande prisskillnad mellan aluminium och koppar kan övergång till koppar- eller nickelpläterad aluminiumledare väntas då anslutningsproblemen med aluminiumledare numera kan lösas tillfredsställande. Ändring av gällande föreskrifter eller dispens från dessa erfordras dock först. Frågan behandlas för närvarande inom SEK, SEMKO och statens industriverk. Hängkabel (kabel med ingjuten bärlina) för inomhusinstallationer med

1,5 eller 2,5 mmz ledarea lanserades under år 1971. Hängkabeltypen

ingår i ett system med avpassade säkrings-, kopplings-, kontaktor- och uttagslådor (system RELDI). Systemet anses medge lägre installationskostnad, kortare monteringstid och större flexibilitet än installationer med konventionell ledningsförläggning. Användningsområdet för system med hängkabelmontage är dock av estetiska skäl mycket begränsat inom byggnader. Kanalsystem som består av plåtkapslade ledningsskenor av koppar eller aluminium vilka normalt förlägges vertikalt som huvudledningar (stigare) i höghus är en annan nyhet för Sverige. Systemet har dock använts under flera år i bl a USA, Frankrike och England. Sådana skensystem saluförs för närvarande för märkströmmar från 140 till 3 400 A. Systemet kan anses lämpligt för huvudledningar i höga byggnader med relativt stort elbehov som sjukhus och vissa hantverkslokaler. Tele- och svagströmsledningar. Ett flertal typer av tele- och svagströmskablar används. Ledarna består som regel av koppar med en area av 0,2-l,0 mmz. Även för svagströmsledningarna har utvecklingen inneburit övergång till att använda plast som isolering.

Bilaga 8 317 sou 1974:48

2.2.2 Förläggnings- och kopplingsmaterial

har möjliggiort en Utvecklingen av plaster med förbättrade egenskaper omfattande produktutveckling av förläggnings- och kopplingsmateriel ersatt under de senaste 20 åren. Plast har därför i allt större utsträckning metaller. Installationsrör av plast (PVC) är sålunda nu mer än 50% än motsvarande rör av stål. För tillbehör som billigare och 75 % lättare ännu större. Tidigare använda installamuffar och böjar är prisskillnaden där så varit möjligt med tionsrör av stål har därför helt ersatts av plaströr och termisk hållfasthet. Motsvarande uthänsyn till krav på mekanisk och kopplingsdosor samt för förveckling har skett och sker för apparatoch dosor. Plasten har även börjat att ersätta skruvningar till apparater och steatit i kopplingslister och kopplingsplintar. Rör och dosor porslin SEN beträffande mått m m. En övergång till är standardiserade enligt internationell (IEC-ISO) standard planeras 1975. är utförda med lister och tillhörande detaljer av Flertalet ellistsystem

plast. Fästmateriel (klammer, spik, kabelstegar m m). Även för denna typ av materiel har plasten spelat en avgörande roll vid produktutvecklingen. av trä eller bly har nu helt ersatts av plastpluggar och Tidigare fästpluggar ersatts av elastiska även klammer av stålplåt har i stor utsträckning fästplastklammer som medgivit sortimentsbegränsning. Plastinkapslade band av metall, ställbara plastklammer samt klammer med påmonterad är andra genom modern plastfástspik exempel på produktutveckling av ny fästmateriel för teknik. Plasten har även möjliggiort utveckling dosor och rör vid betonggjutning med formar av stål eller trä. av stål fabrikstillverkas numera och är Kabelstegar och väggkonsoler mot att tidigare ha tillverkats på platsen och som regel galvaniserade kabelklammer av stål för upphängning av kablari målats. Även speciella och rör har utvecklats. Utvecklingen av ankarskenor, vinkeljärn, plattjärn har främst inneburit minskade arbetskostnader vid installafästmaterielen tionen. För 10 A uttag och stickproppar är kåpor och Uttag och stickproppar. täckplattor numera utförda i härdplast mot tidigare som regel i bakelit. för 16 A eller mera utförs som regel med 3-fasiga uttag och stickproppar kåpa (kapsel) av pressgjuten lättmetall mot tidigare vanligtvis av gjutjärn. numera. Uttag och stickproppar är Även kapslingar av plast förekommer standardiserade standard pågår enligt SEN. Övergång till ny internationell med 16 A märkström och högre samt planeras 16 A för industriuttag uttagsdon för bostäder och liknande lokaler.

kraft 2.2.3 Apparater för kontroll och reglering av elektrisk

och kopplingsapparater har utveck- För mätartavlor, säkringsapparater under de senaste åren skett ganska långsamt. Knivsäkringsapparalingen inom befintlig måttstandard och ter har dock fått ökade märkströmmar såsom 3-fas effektbrytare och konicke måttstandardiserade apparater mindre dimensioner och förbättrad prestanda. För taktorer har fått

3 l 8 Bilaga 8 sou 1974:48

övrigt är endast kapslingarnas flänsöppningar måttstandardiserade. Modulsystem för. kapslade centraler (60 mm modul), som innebär minskat väggutrymme, har utvecklats. Bland som tillnya apparater j kommit kan nämnas för reglering tyristordon av belysningsstyrka och motorvarvtal.

2.2.4 Apparater för mottagning och omvandling av elektrisk kraft

I denna utredning förbigås bruksapparater såsom flyttbara belysningsarmaturer, brödrostar, elspisar samt kyl- och frysenheter. En för elinstallationsbranschen mycket betydelsefull utveckling har under de senaste 30 åren ägt rum genom tillkomsten av lysrör jämte tillhörande armaturer. l förhållande till lämnar moderna glödlampor lysrör 3-5 gånger högre ljusutbyte och har även större betydligt livslängd. Denna utveckling mot effektivare ljuskällor och bättre ljusarmaturer med klart angivna egenskaper fortgår. Under 1960-talet utvecklades ljusarmaturer avsedda för inbyggnad i ventilationssystem, vilket möjliggjorde en integrering mellan belysning, värme och ventilation. Genom att lysrören i sådana armaturer kyls av den genomströmmande frånluften erhålls även högre ljusutbyte. Speciella lysrör med amalgamtillsats som kompenserar för den normala minskningen av ljusutbytet i oventilerade armaturer har dock utvecklats. Genom att mata lysrören vid en högre frekvens än den nu nominella (50 Hz) kan ljusutbytet ökas ytterligare. Sedan elektrisk mera allmänt rumsuppvärmning introducerades i har en mycket snabb produktutveckling Sverige 1964-1965 av elradiatorer med påbyggda termostater ägt rum. Utvecklingen fortsätter mot radiatorer eller motsvarande elvärmare (ex takvärmefolier) med relativt jämn yttemperatur och noggrann temperaturreglering. För elektriska vattenvärmare pågår en utveckling mot placering av värmekällan avskilt från förbrukningsvarmvattnet. Problem med korrosion och kalkavsättningar på värmekällan (elpatronen) undviks härigenom. Även värmekablar som under de senaste 10-15 åren börjat att användas för uppvärmning av rörledningar och ytor som golv, vägbanor och idrottsplaner kan hänföras till apparater för omvandling av elektrisk kraft. För motorer har en internationell (europeisk) Standardisering genomförts vilket medfört långa serier, låga priser, väl redovisade egenskaper och måttsamordning.

2.3 Komplexa komponenter

Med komplexa komponenter avses i denna redogörelse prefabricerade installationsdelar bestående av två eller flera enkla standardkomponenter (apparater). Exempel på en sådan komplex komponent utgör en färdigmonterad elcentral med ledningar, säkringar, kopplingslådor och strömställare. Som en komplex komponent räknas även ett installationsrör

Bilaga 8 3 l 9

med apparatdosa. Någon skarp gräns mellan enkla och påmonterad komponenter finns dock inte. I denna redogörelse räknas komplexa därför som i grossisternas är alla ledningar och apparater kataloger försedda med beställningsnummer som enkla komponenter, även om dessa till sin uppbyggnad kan bestå av flera enkla komponenter. Kopplingsdosor, säkringslådor och mätartavlor räknas således till enkla komponenter. har hela tiden inneburit att enkla standardiserade kom- Utvecklingen ponenter sammanfogats på fabrik till mera komplexa komponenter. Dessa komponenter har i sin tur därefter intagits i grossisternas kataloger som standardmateriel och har därmed enligt definitionen ovan övergått till att benämnas enkla komponenter. Exempel på en sådan utveckling år mätartavlor, mätarskåp och mätarblock avsedda för 4-8 mätare. Färdigmonterade större elcentraler, manöverpulpeter och dylikt levereras efter offert från vissa materieltillverkare, grossister och specialföretag. Montagearbetet kan därvid ske under goda yttre betingelser (belysning, temperatur m rn) och av specialutbildad personal, vilket medför minskad arbetstid. Utvecklingen mot fabrikstillverkning av sådana större komplexa enheter har tidigare i hög grad hindrats av brist på transportmedel på arbetsplatsen samt genom att gällande ackordslista icke givit tillräckliga incitament. Den nya sk SUA-listan inneelentreprenörerna håller emellertid även tidstuderade ackord för uppställning och inkoppav sådana komplexa färdigmonterade enheter, varför inslaget ling av fabriksmonterade enheter nu har ökat väsentligt. Även installationer i förtillverkade byggnadsdelar som installationsväggar och volymelement kan räknas till Erfarenheterna från elinstallakomplexa komponenter. tioner i förtillverkade väggelement av betong är inte enbart goda eftersom relativt många skador erhållits på ”ingående rör och dosor och installationen kräver ökat antal typer av väggelement. En annan form av förtillverkning sker på byggnadsplatserna i s k fältverkstäder där förtillverkning av exempelvis elcentraler och vissa rör- och doskombinationer utförs av installationsmontörerna. Allmänt torde en ökad förtillverkning av komplexa komponenter kunna väntas varvid montagetiden på byggplatsen avkortas och störför andra byggrupper minskas. Några starka incitament för ningarna elinstallationsbranschen till att verka för avkortade montagetider och minskade störningar i byggprocessen finns dock ej. Deloptimering är därför vanlig vid elentreprenader.

2.4 System för belysning, värme och kraft

Med system avses i denna redogörelse en driftfärdig installation avsedd för omvandling av elektrisk energi till belysning, värme eller kraft. Som ett separat elektriskt system betraktas även ett manöver- och reglersystem för en vvs-anläggning. I varje system ingår dels apparater för sändning (kontroll och reglering) av elkraften, ledning för överföring samt apparater för mottagning (omvandling) av kraften.

320 Bilaga 8

I ett sådant system har apparaterna ofta sin givna placering i byggnaden medan relativt stor frihet råder beträffande val av ledningar och deras förläggning. Ledningarnas förläggning har även den största betydelsen för byggprocessen och de inbördes störningar som uppstår i denna. Det är därför att största uppmärksamheten naturligt bör ägnas åt att finna nya lösningar för ledningsförläggningen.

Öppet förlagda ledningar används numera mest inom industri- och

lagerlokaler där kraven på flexibilitet är stora medan de estetiska kraven är relativt små. Till öppet förlagda system räknas här även hängkabel samt kanalskensystem. Öppet förlagd ledning kan även vara dold i undertak och slitsar. Med infällda system avses ledningar förlagda i infällda rör. Dessa har av estetiska skäl varit mest vanliga under de senaste 40 åren vid installationer i samband med nybyggnation för bostäder, kontor och lokaler för offentlig verksamhet. Vid ekonomisk suboptimering av elinstallationen är även det infällda ledningssystemet med ledare iplaströr konkurmycket renskraftigt i förhållande till utanpåliggande Nackdelarna med system. infällda system är dålig flexibilitet samt starkt beroende av övriga byggprocesser. Dessa nackdelar främst under de har_ uppmärksammats, senaste lO åren i samband med saneringsverksamhet och industrialiserat byggande.

2.4.1 Ellistsystem

Med ellister avses i denna handling golv-, tak- och hörnlister samt dörrfoder avsedda för elektriska ledningar inom främst bostäder och skollokaler. Fönsterbänkar och vårdrumspaneler avses således ej. Ellistsystemen som tillkommit i huvudsak under den senaste l0-årsperioden kan anses vara ett mellanting mellan utanpåliggande och infällda system. Genom ellistsystemet har man nämligen skapat ett infällt ledningssystem utanpå byggnadsstommen. Detta har inte varit möjligt utan att göra avkall på vissa kvaliteter och estetiska krav. Krav på ellistsystem. Följande principiella krav kan ställas på ett ellistsystem: l. Säkerhet mot skada på person och egendom industriverkets enligt säkerhetsföreskrifter § 31 och SEMKO:s provningsbestämmelser 32 l97l/IN 2. Generellt provningstvång råder sedan 1973 för ellistsystem. För närvarande krävs därvid: a) att ledarna i systemet har två separata isolerskikt som skydd mot oavsiktlig beröring. Dessa isolerskikt kan vara enkel isolering på ledare (ex driftisolerad FK-ledning) jämte ellist av isolermaterial eller invändigt isolerad ellist av metall. Alternativt kan PVC-mantlad ledning (EKK) användas varvid listen endast behöver tjänstgöra som mekaniskt skydd. (Jämför Elo-Duvnäs, Eldons respektive Thorsmans ellistsystem nedan.) b) att ledarna genom läge eller särskild anordning är skyddade mot skada

Bilaga 8 321

genom mekanisk åverkan. Ett hölje av hårt isolermaterial kan utgöra såväl yttre isolerskikt som mekaniskt skydd. c) att ledare tillhörande olika grupper skall förläggas skilda från varandra i olika kablar eller i olika kanaler. (Denna bestämmelse kan från restriktiv, men är bl a antagen som säkerhetssynpunkt synas alltför nordisk bestämmelse och dispenser från detta krav bör ej förväntas på grund av viss risk för överledning mellan olika gruppledare samt risk för förväxling av olika ledare. Genom att s k Sefasgruppledningar nu tillåts för och vägguttag är dock den ekonomiska vinsten belysning med förläggning i samma kanal numera obetydlig.) eller driftisolerad starkströmsledning inte kan komma i d) att oisolerad beröring med byggnadsdel eller svagströmsledning. starkströmsdel är skyddad även efter e) att oisolerad spänningsförande det eventuella utrymmen (lock) för svagströmsledningar öppnats. f) att kopplingsställen är åtkomliga för inspektion.

2. Utbytbarhet och flexibilitet varvid förutsättes att relativt god plats finns för svagströmsledningar, exempelvis för telefon, väntad kabel-TV, bildtelefon 0 d. 3. Estetiskt tilltalande. 4. Totalekonomiskt konkurrenskraftigt i förhållande till andra konventionella ledningssystem som rörledningar. Detta gäller såväl beträffande investerings- som underhållskostnader. Från ekonomisk synpunkt

synes följande synpunkter vara väsentliga för ett listsystem:

a) Generell användbarhet i torra rum. b) Anpassat för anslutning till kabel och rörledning via kopplingsdosa. Prefabricerade installationer i våtrumsenheter skall exempelvis kunna anslutas till ellistsystemet. c) Begränsat antal enheter i systemet med tanke på tillverkning, lagerhållning och distribution i stora serier. d) Lämpat för förtillverkning och leverans i moduler eller i standardiserade rums- eller lägenhetsförpackningar. Alternativt kan systemet vara så utfört och kompletterat med specialverktyg (ex kapsax) att arbetet på byggplatsen blir ringa. e) Montaget skall kunna ske sist i byggprocessen. f) Om möjligt bör systemet utföras så att risken för förväxling av ledare kan är ingen eller obetydlig. Montagearbetet på byggnadsplatsen därvid utföras av icke elektriker, dvs av byggnadsmontörer eller av annan särskilt instruerad personal. Enligt nuvarande lagstiftning skall dock behörig installatör inom samma företag ansvara för arbetet. Marknaden Ellisterna har utvecklats under 1960-talet och för ellister. för närvarande säljs cirka 1,4 miljoner meter ellist per år, vilket motsvarar behovet för cirka 12000 bostadslägenheter. Cirka 10% av alla nya förses med ellister. Även vid totalrenoveringar av bostadslägenheter elinstallationer i gamla bostäder är ellisten ibland lämplig att använda. En ökad marknad inom landet kan förutses. Motsvarande gäller för andra industriländer varför även möjligheter till export finns. Samtidigt kan man emotse en ytterligare utveckling av ellistsystemen.

i 322 Bilaga 8 sou 1974:48

Uppskattad ellistförsäljning

År Försäljning Beräknad fördelning % meter list Prefabrioerade Prefabricerade Övrigt

flerfamiljshusvillor
19690,4
19700,7
19711,2
19721,46520 15

Befintliga ellistsystem. I jämförelse med en konventionell elinstallation med infällda rörledningar ger de nu vanliga ellistsystemen 20*25 % högre entreprenadkostnad för en konventionell lägenhetsinstallation i ett platsbyggt hus. Vid en kvantitativt rikligare installation såsom vid många uttag per rum och vid elvärme blir kostnadsskillnaden betydligt mindre. Från ellistsystemets kostnad skall frånräknas kostnaden för inbesparade konventionella golvsocklar och dörrfoder av trä. Enligt Byggdata AB:s prislista 1972/73 är priset för sockellist 12 x 52 av furu 6 kr/m. Om man i kalkylen räknar med ett pris av 4 kr/m erhålls ca 20 % kostnadsreduktion och ellistsystemet kommer ned i nästan samma som den pris konventionella rörledningsinstallationen. (En tom elgolvlist kostar uppsatt ca 5 kr/m.) Ellistsy-sternet bör därutöver krediteras för minskade störningar i byggprocessen respektive debiteras för ökat behov av provisoriska installationer för kraft och belysning vid målning, tapetsering och mattläggning. Andra faktorer som måste tas med i jämförelsen mellan de olika systemen är estetiska synpunkter, underhållskostnader samt utbytbarhet och flexibilitet. Kostnaderna för såväl stömingarna i byggprocessen som för de ökade provisoriska elinstallationerna år mycket varierande för olika projekt och är därför svåra att beräkna. Motsvarande gälleri ännu högre grad underhållskostnader, flexibilitet och estetiska värderingar. Enligt BPAs efterkalkyler för ett större projekt elementbyggda flerfamiljshus i Norrköping gav ellistsystemet en kostnadsbesparing på 20 %jämfört med ingjutna rör i elementfabrik och på byggplats. Thorrman & C0 AB började med tillverkning av ellister 1967_och har under år 1971-1972 haft minst 80 % av marknaden. Sedan uppgörelse träffats med AB Arot (Renstigs) har Thorsmans marknadsandel nu ökat ytterligare. Systemet består av ledningshållare för kabel (EKK) som även tjänstgör som hållare för täcklisten av PVC-plast som snäppes fast över hållarna. Listen tjänstgör således endast som kabelskydd. Eftersom kabel används är systemet tillåtet i badrum och motsvarande fuktiga utrymmen. Systemet är mycket flexibelt men är samtidigt inte lämpat för hög grad av förtillverkning eftersom konventionell kabel används i listen. Då kapning och uppsättning av list och hållare sker med hjälp av specialverktyg och patenterade snabb-fästen är dock tidsåtgången för själva listmontaget relativt liten. Thorsmans är dotterbolag till Sieverts Kabelverk som i sin tur ägs av LM Ericsson. Samverkan med bl a moderbolaget förekommer vid forskning och produktutveckling.

sou 1974:48 Bilaga 8 323

Elo-Duvnäs AB har tillverkat ellister i över 10 år. Totalt finns idag ca 10 000 lägenheter i landet installerade med deras listsystem. Listerna är utförda i PVC-plast och har 3 skilda kanaler för rörledning typ FK eller teleledning. l systemet ingår specialtillverkade vägguttag, lamputtag och l strömställare. Systemet är inte tillåtet i badrum varför kabel (EKK Thorsmans) måste användas. Systemet är relativt väl lämpat motsvarande 3 för prefabricering och leverans i lägenhetsförpackade enheter. Eldon AB har för närvarande ingen kontinuerlig tillverkning av sitt ellistsystem, ”FORM-EL”. Marknadsandelen är därför obetydlig. Listerna är utförda av aluminiumprofiler som isolerats invändigt med plast. I listen inläggs rörledning typ FK. Systemet levereras förtillverkat och förpackat lägenhetsvis. På ledningarna finns skarvkontakter monterade som ryms inom profilen. Skarvdosor erfordras därför ej. Eftersom förtillverkningsgraden är hög erfordras ringa arbete på byggnadsplatsen. Enligt egna uppgifter erfordras 10 timmar byggplatsarbetstid för en bostadslägenhet installation med infällda rörledningar eller på 80 m2. För motsvarande med Thorsmanlist är tidsåtgången ca 25 respektive 20 timmar. På grund av sin höga förtillverkningsgrad och den relativt dyra aluminiumprofilen betingar dock Eldons listsystem ett materialpris som är ca 4 gånger högre än för en konventionell rörledningsinstallation och mer än dubbelt så högt som Thorsmans listsystem. Ovan nämnda materialkostnadsjämförelser gäller för en normal lägenhetsinstallation exklusive huvudledningar, belysningsarmaturer, elspis och kylskåp. Nya ellistkonstruktioner. I tidigare nämnda ellistsystem används konventionella ledningar och listen tjänstgör främst som kabelskydd. Det erfordras även stort antal arbetsmoment vid tillverkning och ett. montering av dessa ellistsystem. Försök har gjorts att framställa en list med ingjutna ledare och täcka denna list med en täcklist under vilken även teleledning inryms. Försöken har hittills inte varit framgångsrika. Orsaken till detta torde främst vara att plasttekniken inte har varit tillräckligt utvecklad samt vissa olösta problem med skarvning och anslutning av ledarna i systemet. Vidare har erforderliga resurser saknats för produktutveckling och marknadsföring av en sådan helt ny ellistkonstruktion. Tekniskt och ekonomiskt verkar listkonstruktionen mycket intressant eftersom antalet arbetsmoment kan nedbringas. Utveckling och marknadsföring av detta helt nya listsystem kräver dock en relativt stor insats, men å andra sidan kan systemet få en stor internationell marknad om tillräckligt skydd för patenten finns. Hinder för ellistsystemen. Bland hindren för marknadsföring av ellistsystemen kan nämnas: l. Upplärningskostnader inom andra led. Ellister kräver ny teknik vid såväl projektering som vid planering och montering på byggnadsplatsen. Till stor del har ellistfabrikanterna (Thorsmans AB) fått svara för denna upplärningskostnad. . Deloptimering inom byggbranschen.

324 Bilaga 8 i

Elentreprenadkostnaden för ett ellistsystem är som regel högre än för ett konventionellt rörledningssystem. I ellistsystemet då golvingår lister och dörrfoder som byggsidan inbesparar. Tillverkare av ellistsystem anser att byggnadsföretagen krediterar elentreprenören med för lågt belopp för denna inbesparing. Elentreprenören erhåller heller ingen kreditering för minskade störningar i byggprocessen genom ellister. Ellistsystemet måste därför marknadsföras på ett tidigt skede i projekteringen och beslutas av byggherre eller byggmästare. 3. Emotionella hinder såsom konservatism, osäkerhet inför nyheter och rädsla för att mista arbetstillfällen. Detta gäller speciellt beträffande ellistsystem med hög förtillverkningsgrad. 4. Estetiska värderingar såsom synpunkter om att listsystem med utanpåliggande apparater och dörrfoder ända upp till tak ger en fulare installation. 5. Vissa kvaliteter som inte kan uppfyllas vid ellistsystem såsom placering av lamputtag i tak och mitt på vägg. 6. Bristande Standardisering och typisering av elinstallationer i byggnader. Det har därför föreslagits att elcentral i bostäder som standard bör placeras i hall ovanför dörr till kök och att installationerna i normala bostadsrum bör typiseras ytterligare. Väntad utveckling av betydelse för ellistsystemens utveckling och marknadsföring. Följande utveckling kan förutses efter bla väntade beslut inom IEC:s kommitté TC 64 för elektriska installationer inom byggnader och motsvarande svenska kommitté NK 64 samt inom industriverket och SEMKO: l.Jordade vägguttag kommer troligen att krävas vid nyinstallationer. Skyddsledare erfordras alltid. 2. Successiv övergång till nya 16 A uttagsdon, enligt lEC:s till förslag världsomspännande standard.

3.1 samband med övergång till de nya uttagsdonen torde 16 A-säkringar

komma att tillåtas för 2,5 mm: gruppledning för belysning och vägguttag. Antalet gruppledningar kan därvid reduceras. 4. Ökad typisering (standardisering) av elinstallationer i bl a bostadsrum

samt ökad förtillverkning av badrum och lätta installationsväggarW

5. Ökad prefabricering av främst småhus av trä. 6. Ökad övergång till elvärme varvid elradiatorer, belysningsarmaturer och vägguttag kan anslutas till gemensamma 16 A gruppledningar. 7. Betydligt utökade svagströmsinstallationer (ex kabel-TV). 8. Effektivare totaloptimering inom byggnadsindustrin. 9. Ökad internationell och förtillverkning Standardisering av byggnadsdelar och installationer.

2.5 Svagströmsanlággtringar för telekommunikation, manövreriizg och signalering Svagströmsanläggningarna har under de senaste åren fått ökad betydelse. Svagströmsinstallationema utgör- en väsentlig del som

sou 1974:48 Bilaga 8 325

i den övriga installationen. För telefon rekommenderar måste integreras Televerket uttagsmöjlighet i varje bostadsrum och inmonteexempelvis rar utan extra avgift jack i dessa rum om kanal- eller listsystem för infälld teleledning finns. Den tekniska utvecklingen av apparater för svagströmsanläggningar har under de senaste tio åren gått mycket snabbt och kännetecknas av att halvledare och s k tryckta kretsar används i allt större utsträckning. En av svagströmsinstallationerna med bl a ledningar för ytterligare utökning lokal TV-överföring (kabel-TV) kan förväntas. Standardisering av ledningsbundna kommunikationssystem och centralantennanläggningar på-v

går inom SEK.

3 Arbetsmetoder

3.1 Montage i fabrik

Som nämnts under punkt 2.3 Komplexa komponenter har utvecklingen hela tiden inneburit ökat montage på fabrik av allt större komplexa Fördelen med montage på fabrik är att montaget kan ske komponenter. under goda förhållanden som belysning, temperatur, arbetsställning etc. Arbetet kan vidare utföras i större serier och med specialverktyg bidrar till ökad minskat spill och högre kvalitet. vilket produktivitet, och även timförtjänsten för montagearbete utfört på Ackordspriserna fabrik är därför betydligt lägre än för motsvarande arbete utfört enligt ”SUA-listan. Cirka 50% av elcentraletna den gällande ackordslistan, numera I Finland monteras praktiskt taget alla monteras på fabrik. elcentraler på fabrik. Nackdelarna med montage på fabrik är främst behov av ökad detaljför montaget, ökad transportkostnad samt krav på noggrannare planering tidsplanering för leveranserna till byggplatsen.

3.2 Montage på byggplatsen

räknas här även montage som utförs i sk Som montage på byggplats fältverkstäder och arbetsbodar. Denna typ av montage utförs av byggelmontörer enligt gällande ackordslista eller enligt de separata platsens ackordsöverenskommelser som eventuellt kan träffas. Någon egentlig planering för montage i fältverkstäder har icke förekommit från entreprenörens sida eftersom incitament (lägre ackordspriser) härtill saknats. Den som har huvudsakligen utförts av elmontörerna på planering gjorts platsen (av den ledande montören). kan den nya ackordslistan främja utvecklingen mot bättre Möjligen utrustade fältverkstäder och bättre arbetsplanering så att montagetiderna inom byggnaden minskar. Även en ökad övergång till totalackord (fast som bestäms med underlag av arbetsritningarna) avden ackordssumma alternativt medger kan medföra en sådan utveckling typ det nya avtalet samt dessutom ge incitament till inbesparing av material.

326 Bilaga 8 SOU l974z48

Det kan nämnas att totalackord är regel i Finland och anses ge materielbesparingar i förhållande till ackord efter förbrukat materiel vilket är regel i Sverige. Beträffande elmontaget i övrigt att gäller elmontörerna på byggplatsen arbetar relativt självständigt och att arbetsgivaren ägnar relativt liten tid åt planering och arbetsledning på byggplatsen.

3.3 Tidsátgáng för montage av el vid olika system och arbetsmetoder Vid konventionella installationssystem för kontor, skolor och bostäder med montage på plats kräver installation med utanpåliggande ledning något längre arbetstid än motsvarande installation med infällda ledningar i rör. Ovanstående förutsätter husbyggnation med moderna stomkonstruktioner av betong, lättbetong eller träreglar. Den ökade tidsåtgången vid utanpåliggande system beror dels på ökade ledningslängder, dels på ökad arbetstid per enhet. Vid installation med listsystem ärl tidsåtgången vid platsmontaget beroende av vilket ellistsystem som används och dess grad av förtillverkning. Vid de vanligast förekommande listsystemen blir tidsåtgången ungefär lika stor som den som erhålles vid konventionellt montage med rörledning. Allmänt gäller att tidsåtgången minskar då arbetet kan utföras fabriksmässigt under goda yttre förhållanden beträffande belysning, temperatur, arbetsställning samt i stora serier och med specialverktyg. Det normala tillägget för fördelningstid_ vid montage på byggplatsen utgör 67% enligt gjorda tidstudier. Motsvarande tillägg vid verkstadsarbete utgör 10-15 %. I installationsarbetets fördelningstid ingår dock tid för lokal arbetsplanering och lokala materialtransporter vilket ej är fallet för verkstadsarbetets fördelningstid. Efterkalkyler över elinstallation i prefabricerade elvärmda enfamiljsvillor visar en tidsåtgång om 15 timmar på fabrik samt 30 timmar på byggplats, summa 45 timmar, mot normalt ca 70 timmar vid konventionellt byggande.

3.4 Utveckling av nya maskiner och verktyg för installationsarbetet

Installationsarbete som utförs på byggplatsen ger icke möjlighet till långt driven mekanisering och tempoarbeten i långa serier. Tillämpade ackordslistor har icke heller givit elentreprenörer, och elverktygstillverkare apparattillverkare tillräckliga incitament för utveckling av nya arbetsmetoder, nya verktyg och installationsvänliga komponenter. För montage av ellister, håltagning, inbilning od har dock verktyg utvecklats, varefter ackordslistan avpassats till de ändrade Den förutsättningarna. nya ackordslistan som infördes 1971 ger något större incitament för produktivitetshöjande åtgärder än tidigare lista. Det kan dock ifrågasättas om dessa incitament är tillräckliga. Elektriska Arbetsgivareföreningen

sou 1974:48 Bilaga 8 327

har ansett att en blandackordslista av den typ som användes inom vvsfacket skulle vara mera ändamålsenlig från produktivitetsutvecklingssyneftersom dess verkan är mera generell på såväl arbetsgivar- som arpunkt betstagarparten.

4 Samordning mellan el- och byggsektor

4.1 Förseningar i byggprocessen orsakade av elinstallationsarbetet vid

olika system _och arbetsmetoder

Allmänt gäller att elinstallationen, vars uppgift är att betjäna byggnaden och dess övriga installationer, projekteras och utförs på ett relativt sent stadium. Stora krav på anpassbarhet ställs därför på såväl projektören som entreprenören för elanläggningen. Förseningar i byggprocessen på grund av elanläggningen uppkommer därför ibland. gäller detta vid konventionell platsbyggnation av Speciellt enstaka objekt. Vid långt driven typisering, vid stora serier och vid av småhus med prefabricerade vägg- och volymelement visar byggnation dock erfarenheterna att elinstallationen på platsen kan utföras och så att den inte orsakar några förseningar eller inpassas i tidsplaneringen några nämnvärda störningar i byggprocessen.

4.2 Störningar i byggnadens funktion genom elinstallationer med olika

system och arbetsmetoder Med störningar i byggnadens funktion avses främst minskad ljudisolering, minskad värmeisolering samt otäthet som medför drag och kondens. Installationen kan även ha annan negativ inverkan på byggnadsstommen såsom ökat underhåll genom exempelvis nedsmutsning eller andra skador vållade av installationen. Något försök att kostnadsberäkna dessa störningar har inte gjorts. Allmänt gäller dock att störningarna från elinstallationerna är små i jämförelse med motsvarande störningar, orsakade av vvs-installationer exempelvis vattenskador och ljudöverföringar.

4.3 Möjlig utveckling av bygganpassade ledningssystem för el vid tillverkning av väggelement i fabrik är det önskvärt att Speciellt kunna begränsa antalet varianter och erhålla långa serier. Det är vidare angeläget att man undviker skador på ingående detaljer vid gjutning och transport. Från byggnadsteknisk synpunkt är det därför mest fördelaktigt om installationen kan friläggas från byggnadsstommen. Motsvarande gäller vid renovering av äldre fastigheter där man vill undvika dyra ingrepp i byggnadsstommen. Ellister erbjuder här en lösning men medför att man måste göra avkall på vissa estetiska och kvalitativa krav samtidigt

328 Bilaga 8

såsom infällda strömställare och vägguttag samt lamputtag i tak. En ytterligare utveckling mot förbilligande av ellistsystemen kan väntas. Ledningssystem som kan integreras i byggprocessen har dock icke utvecklats vare sig i Sverige eller i utlandet.

4.4 Samordning på konstruktionsstadiet

Samordning på konstruktionsstadiet har för elinstallationssektorn hittills varit liktydigt med anpassning till övriga sektorer. För elinstallationsprojekteringen har detta i huvudsak inneburit egen suboptimering utan hänsynstagande till hur elinstallationen påverkar övriga sektorer eller driftskostnaderna. Under de senaste åren har dock för byggnader med elektrisk rumsuppvärmning och för byggnader med höga belysningsstyrkor s k integrerad planering med hänsyn till byggnadens goda funktion och driftskostnader, börjat att tillämpas. Integrerad planering där hänsyn tas till byggnadens totala produktionskostnad har hittills icke tillämpats i någon nämnvärd grad. Orsaken till detta torde dels vara bristande dokumentation om hur de olika sektorerna inom byggnadsproduktionen påverkar varandra, dels att denna samordning icke givits hög prioritet eftersom elentreprenadkostnaden för ett bostadshus endast uppgår till ca 3 % av totala byggnadskostnaden och elsektorn har god anpassningsförmåga till övriga sektorer inom byggnadsproduktionen. Oaktat detta och oaktat att en långt driven samordning på konstruktionsstadiet i liöggrad kan lösa valet av system och material och därmed förutsättningarna för konkurrens i upphandlingen tycks en del inbesparingar kunna göras genom bättre samordning på konstruktionsstadiet. Som exempel kan nämnas att val av ellistsystem för ett bostadshus medför 20-25 % högre elentreprenadkostnad än motsvarande rörledningsinstallation. Ellistsystemet kan därför inte konkurrera med rörledningssystemet i en fri upphandling. För att möjliggöra de inbesparingar som ellistsystemet kan ge på byggsidan måste därför valet ske före ” upphandlingen.

4.5 Samordning pa b ygnadsplatsen

Nätverksplanering på byggnadsplatserna har börjat att tillämpas mera allmänt först under de senaste åren. Vid denna planering har elsektorn visat god anpassbarhet och orsakar vid väl planerad och inkörd seriebyggnation av bostäder icke några större problem eller fördyringar för övriga sektorer inom byggnationen. Vid komplicerade och enstaka byggnadsprojekt sjunker produktiviteten. dvs överskotten för elmontörerna och det uppstår ömsesidiga störningar mellan de olika branscherna på byggplatsen. Det är exempelvis vanligt att elmontörernas produktivitet mätt i timförtjänst är dubbelt så hög vid typiserade installationer som vid enstaka installationer. Hittills tillämpade raka ackordsprislistor har icke givit beställar- och elentreprenörsidan några incitament till att söka öka produktiviteten genom ökad typisering av elinstallationerna.

Bilaga 8 329

5 Service och underhåll

Den fasta elinstallationen kräver relativt liten service och litet underhåll. Det underhåll som krävs är främst av lampor samt utbyte av bruksföremål såsom elspisar, kylskåp, tvättmaskiner 0 d., reparation Den tekniska utvecklingen har inneburit att viss installationsmateriel såsom ledningar, rör och kopplingsklämmor blivit mindre underhållskrävande genom att tidigare använt material nu ersatts av plast. Samtidigt och integrering med vvs-installationerna medhar en ökad komplexitet fört ökade krav på kvalificerad service. I jämförelse med USA förefaller servicen och utbildningen av den personal som svarar för denna (ex vara försummad i vårt land. En utveckling med bl a fastighetsmaskinister) konsultföretag som åtar sig kvalificerad service med jourtjänst synes dock

vara på väg även här. För att få optimalt utbyte av en belysningsinstallation med lysrör eller andra urladdningslampor erfordras periodiska lampbyten och periodisk av armaturerna. Periodernas längd är varierande för olika rengöring anläggningar och är beroende av brinntiden för lamporna, nedsmutsningsarbetskostnader m m. Hittills har icke grad, lamp- och energikostnader, service utförts i någon större utsträckning. Det är en sådan periodisk därför relativt med dåligt skötta lysrörsanläggningar och att vanligt efter år nedgått till mindre än hälften av belysningsstyrkan några Under de senaste åren har därför åtminstone ett städbolag initialvärdet. (ASAB) åtagit sig dels utbyte av enstaka felaktiga lysrör, dels periodiska av armaturerna. Nämnda service sker huvudsakutbyten jämte rengöring lokaler icke ligen under kvällstid så att det dagliga arbetet i beställarens år 1973 har ett företag börjat att marknadsföra belysning störs. Under lampor och service. som en funktion genom s k leasing av armaturer,

9 Förtillverkade installationer

Bilaga

Inom installationssektorerna liksom i byggandet i övrigt pågår en kontidär byggplatsarbetet alltmer får karaktären av montenuerlig utveckling förädlade och lättmonterade förtillverkade enheter. ring av allt längre Den tekniska för rör- och elsektorerna belyses i bilagorna 7 utvecklingen och 8. Här ges en statistisk belysning av förtillverkningen av installationer inom nedan områden. Det är främst bostadsbyggandet som angivna berörs.

l. Central förtillverkning av rörinstallationer. 2. lnstallationsväggar huvudsakligen för försäljning på byggnadsmarknaden. 3. Lätta volymelement huvudsakligen för försäljning på byggnadsmarknaden. 4. Tillverkning av volymelement av betong huvudsakligen för tillverkarens egen byggnadsproduktion. 5. Monteringshusföretagens förtillverkning av installationer för småhus.

För belysning av punkterna 1-4 har en enkät gjorts bland berörda företag. Kartläggningen av punkt 5 grundas på en inom SIB utförd studie Genom att två olika källor utnyttjats får av monteringshusindustrin. kartläggningen varierande karaktär. En redogörelse för den snabbt ökade av lätta badrumsvolymer i Finland avslutar bilagan. användningen

1 F örtillverkade rör-installationer

Förtillverkade rörinstallationer kan förekomma ien rad olika former. I allmänhet sker en mer eller mindre långtgående förtillverkning av rörledningar i särskilda fältverkstäder på byggplatsen. Speciellt sk avloppstillverkas ofta centralt av rörinstallationsföretag och av vissa grodor har centralitillverkningsföretag. Ett par företag, BPA och Calor-Celsius, serat förtillverkningen av rördelar för hela landet till centrala verkstäder. av rörinstallationerna har även tagit sig andra former. Hit Rationalisering kan främst räknas den sk tomrörsmetoden, där mjuka rör för värme, kall- och varmvatten dras i ingjutna spirorör. Sådana system har utvecklats av BPA och SCG. Slutligen kan bland de mer avancerade metoderna räknas de fall där installation sker i platsbyggda schakt där vissa eller alla

332 Bilaga 9

SOU l974z48 :

Tabell B 9:1. Förtillverkade rörinstallationer. Produktion 1968-1972 samt produktionsvärde och avsättning 1971 för BPA:s och Calor-Celsius centrala verkstäder.

Produktionen Produktionen började år 1968--1972 För antal lgh

Avloppsledningar BPA 1959 ca 35 000 Calor-Celsius 195 7 ca 30 000

u: 65 000 varav 1971 ca 22 000 varav 1972 ca 20 700

Distributionsledningar BPA 1959 ca 36 000 Calor-Celsius 1957 ca 35 000 __ ca 71 000

varav 1971ca 16 000
varav 1972ca 15 000
Produktionsvärde 197112,3 Mkr
varav för flerfamiljshus93 %
småhus7 % 100 %
varav för egen installation65 %

till utomstående __Å35 % 100 %

ledningar samlas. 1 sådana fall utnyttjas för övrigt ofta förtillverkade ledningar. Omfattningen av BPAzs och Calor-Celsius förtillverkning under femårsperioden 1968-1972 samt vissa uppgifter avseende 1971 redovisas i tabell B 9:1. Central förtillverkning av ledningar börjades islutet av 1950-talet av förutom BPA och Calor-Celsius även Nordiska Värme-Sana Det senare företaget lade dock ned tillverkningen efter några år. Produktionen 1968-1972 omfattade avloppsledningar för ca 65 000 lägenheter och distributionsledningar för ca 71 000 lägenheter. Oftast omfattar förtillverkningen för ett visst projekt såväl avlopps- som distributionsledningar. 1 andra fall förtillverkas endast vissa delar. används huvud- Ledningarna sakligen i flerfamiljshus vid företagens egen installationsverksamhet. Den externa bl a för montering försäljningen, i installationsväggar och volymelement ökar dock. BPA har även utarbetat en katalog över standarddelar som säljs via grossist. 1971 var det totala produktionsvärdet 12,3 milj kr varav 35 % såldes till utomstående.

2 Installationsväggar

AB lilementhus i Mocktjärds centrala förtillverkning av rörled- Uppgifter om och av produktion avsättning installationsväggar åren ningar för småhus, som 1968-1972 redovisas i tabell startade i början av B 9:2. Där ingår ej monteringshusföretagens 1950-talet, behandlas i produktion för monteringsfärdiga småhus. Skånska Cementgjuteriet avsnitt 6. (SCG) och Göteborgs Bostads AB (Bostadsbolaget) har intagit en central

Bilaga 9 333 1974:48 sou

Produktion och avsättning 1968-1972 samt produktionsvärde och TabellB 9:2. lnstallationsväggar. avsättning 1971.

Produk- Produk- Export Avsättning tionen tion l968›-- Egen Göte- Bygg- Småhus Övriga började år 1972 produk- borgs mästare fabriker Antal tion stads bostads AB

1968 9 500i 4 700 3 8003 1 0005 Bjäre Element AB 1962 4 480_ 3 830 6509 SCG 1971 2 3401 2200 1 620d sooe ms AB 1967 950 420 500 30 (430)f Calor-Celsius AB E-Modul AB 1969 l 670 1 6708 AB Nils P Lund 1968 600 600 1971 360 3607 Gustavsbergs Fabriker 19 900 420 4 430 6 870 4 700 2 620 860 varav 1971 5 900 varav 1972 6 700

Produktion 1971 Antal 5 900 Värde 7,1 Mkr varav för flerfamiljshus 96 % småhus 0 4 % övrigt _ 100 %

varav för egen installation 30 % till utomstående ___ 70 % 100 %

a SIAB (Beställare: HSB) 2 600 Partille Kommunala Bost AB (egen regi) 500 John Mattson (egen regi) 1 500, därav 1 000 installerade av Bjäre Element AB b Skogsägarnas Industri AB 1 000 ° GEBEA (egen regi) 800 Småhus 70 d 1 520 Gullringshus Skogsägarnas Industri AB 100 e Bronäs Ind AB förtillv badrum 160. BPAzs och l-lN-bolagens röravd 274 Innanmäten till Nils P Lunds installationsväggar g För platsbygge 1 200

h Tre rörinstallatörer

l Under 1973 såldes 4 140 väggar varav till Göteborgs Bostads AB 600, byggmästare för _ flerfamiljshus 1 510 och till småhusfabriker 2 030 3 Under 1973 såldes 2 227 väggar varav till byggmästare för flerfamiljshus 272 och till småhusfabriker 1 955

roll vid utvecklingen av installationsväggar. SCG och Ifö AB har gemensamt utvecklat den sk ISO-väggen, som

från 1962 tillverkades av SCG för den egna flerfamiljshusproduktionen. 1971 startade Ifö AB för försäljning till utomstående. egen produktion 1968-1972 såldes väggen till två stora externa beställare, där SCG var i den ena, byggmästarsammanslutningen GEBEA i Göteborg. delägare Den andra var Gullringshus. Dessutom har fyra mindre order köparen placerats.

334 Bilaga 9

l Bostadsbolagets elementsystem, som började tillverkas i egen fabrik . 1968, ingår tunga bad- och köksenheter. I varje sådan enhet inmonteras en specialkonstruerad installationsvägg som köps externt. De första inköpen gjordes från Calor-Celsius men man övergick senare till Bjäre Element, som till en början helt baserade sin produktion på denna avsättning. Detta företag, som har den hittills största produktionen, har sedermera fått fyra stora fram till 1972 beställningar vid sidan av leveranserna till Bostadsbolaget, varav två byggnadsföretags egen-regiprojekt, Skogsägarnas Industri AB (Hultsfredshus) samt ett HSB-projekt. HSB söker sedan några år projektera för användning av installationsväggar. E-Moduls produktion har helt gått till Bostadsbolaget som använt l 200 av elementen i platsbyggda projekt. Calor-Celsius har förutom leveranserna till Bostadsbolaget använt 420 väggar för ett hotellbygge i Sassnitz. Dessutom har 430 innanmäten till de installationsväggar som använts av anläggningsföretaget Nils P Lund levererats. NVS har även levererat 170 sådana innanmäten. Dessa enheter utvecklades av byggnadsföretaget Helge Wickström som övertogs av Nils P Lund. Sammanlagt 600 enheter användes för de projekt som Helge Wickström hade vid övertagandet. Nils P Lund bedriver i övrigt inget bostadsbyggande och har inga planer på fortsatt tillverkning av installationsväggar. Gustavsbergs Fabriker som lanserade en typ av våtväggar i form av kassetter med inbyggda ledningar år 1971, placerade under 1971 och 1972 360 sådana kassetter hos tre rörinstallatörer. Detta synes vara de enda fallen av försäljning direkt till installatörer förutom de 274 väggar som av BPA:s köpts röravdelning och HN-bolagens dotterbolag AB Sundsvalls Värme & Sanitet. De två största tillverkarna Bjäre Element AB och Ifö AB ökade under 1973 sin produktion till sammanlagt 6 367 väggar. SCG tillverkade 700 väggar. Expansionen har skett genom en ökad försäljning till småhusfabriker. Enligt uppgifter från Bjäre Element AB och Ifö AB pågår förhandlingar med en rad sådana tillverkare, som i stor skala väntas komma att använda olika former av installationsväggar. l mars 1974 skall rörgrossisten Fosselius & Alpen börja marknadsföra Bjäre Elements installationsvaggar.

3 Lätta volymelement

Produktion och avsättning 1968-1972 av lätta för volymelement försäljning redovisas i tabell B 9:3. Volymerna består i regel av en träkonstruktion med väggar av skivmaterial och är helt inredda. Nässjöhus AB svarar för den största försäljningen av lätta volymelement. De har konstruerats och beställts av Byggnadsfirman Anders Diös AB för ett flerfamiljshusprojekt i Uppsala. I övrigt har lätta volymelement använts i obetydlig vid utsträckning flerfamiljshusproduktion. Av de övriga tillverkarna använder Byggnads

Bilaga 9 335

Tabell B 9:3. Lätta volymelement för försäljning. Produktion och avsättning 1968-1972.

Produktionen Produktion Avnämare började år 1968-1972 För antal lgh

1969 l 720 Byggnadsfirma Anders Nässjöhus AB Diös AB E-Modul AB 1969 450 Lokala byggmästare 335, småhusfabrik 46, övriga 70 Byggnads AB Wihlborg & Son 1962 300 Export Sjukhus i Danmark Bronäs Industri AB 1970 160 AB Göteborgshem

AB & Son samt Bronäs Industri AB lätta volymer i den egna (se nedan). Den externa försäljningen har avsett en småhusproduktionen värdemässigt betydande export av installationsrika volymer för ett utanför Köpenhamn till ett pris av 30 000 kr/st (Wihlsjukhusprojekt mot ca 4 000 kr/st för vanliga badrumsvolymer. Försäljningen från borg) Bronäs ha varit av tillfällig art då köparen, AB Göteborgshem, av synes sysselsättningsskäl återgått till traditionella metoder. E-Modul som även installationsväggar bearbetar främst lokala byggmästare men har säljer även i övrigt placerat ett mindre antal. Företaget svarar vid den lokala ofta själv för installationen. Tillverkningsrätten för Finland försäljning har sålts till ett finskt företag. En viss finsk export till Sverige har även bl a ett 50-tal badrum för flerfamiljshus i Malå. skett,

4 Tunga volymelement

Produktionen av volymelement 1968-1972 redovisas i tabell tunga B 9:4. av betong har tillverkats av SCG sedan 1957 och Tunga volymelement av Bostadsbolaget sedan 1968. Elementen har praktiskt taget helt använts inom SCG huvudsakligen för småhus för företagens egen-regi-produktion, och för Under 1973 övergick SCG helt till att i övrigt flerfamiljshus. lätta volymelement i träkonstruktion och med betonggolv. producera SCG har tillverkat ett antal fängelseceller av betong med installationer.

5 Förtillverkade installationer i monteringshus

och tillverkarnas har Olika former för förtillverkning av småhus åtagande 1 Zingmark, Andersz7O studerats av Anders SIB. Även om syftet ej primärt varit att monteringshusföretag. Zingmark, en Statens Institut för Byggredovisa om och hur installationema förtillverkas ger undersökningen nadsforskning. Stencil om i vilken utsträckning och vid vilka hustyper så sker. december 1972. god uppfattning avser år 1971. Det året påbörjades totalt 35 800 (Preliminär rapport). Undersökningen

336 9 i Bilaga sou 1974:48

Tabell B 9:4. Tunga volymelement. Produktion 1968-1972.

Produktionen Produktion började år 1968-1972

Göteborgs Bostads AB 1968 5 100 SCG 1957 3 380 _ 8 480

varav 19712 140
varav 19721 380
Produktionsvärde 197125,5 Mkr
varav för flerfamiljshus73 %
småhus23 %
övrigt4 % 100 %
för egen produktion95 %
till utomstående5 %

100 %

småhus varav ungefär hälften vardera av grupp- och styckebyggda hus. Undersökningen omfattar praktiskt taget samtliga tillverkare av förtillverkade hus. De 68 undersökta företagen tillverkade element sammanlagt för 23 000 hus motsvarande 65 % av totalproduktionen. 22 200 av dem var trähus som tillverkades av 63 företag. Det största företaget producerade 2 600 hus, 12 företag mellan 600 och 1 500 hus och 20 företag mindre än 50 hus. De i fortsättningen angivna uppgifterna avser de 63 trähusföretagens produktion (varav ett företag använder stålregelstommar). Vid studien av byggsystemen indelas de efter elementstorlek i följande klasser: l. Småelement Ytterväggselement, max längd 240 cm 2. Storelement Ytterväggselement, längre än 240 cm 3. Volymelement Element bestående av såväl bjälklags- som väggdelar

Indelningen är ej entydig då i samma hus olika elementtyper och även lösvirke kan ingå. Kravet för placering i en högre klass har varit att någon del av systemet består av sådana element. I huvudsak är dock systemen uppbyggda kring någon av de angivna principerna. I några få fall tillverkar ett företag hus med olika elementstorlek. I tabell B 9:5 redovisas antal hus med olika elementstorlek samt andelen hus med helt och delvis förtillverkade installationer. Med helt förtillverkade installationer avses att installationema så långt möjligt byggts in i elementen. Gränsdragningen mellan helt och delvis förtillverkade installationer torde dock ej vara entydig. Det vanligaste byggsystemet är småelement som svarar för hälften av produktionen, följt av storelement med 28 % och volymelement 20 %. Det är vid alla elementtyper betydligt vanligare att elinstallationer helt eller delvis förmonteras än att så sker med rörinstallationerna. l 69 % av husen förtillverkas varav elledningar 22 % helt, medan rörledningar

sou 1974:48 Bilaga 9 337

Tabell B 9:5. Antal hus med olika elementstorlek samt andel med helt och delvis förtillverkade rör- och elinstallationer 1971.

Elementstorlek Antal hus Andel hus med helt och delvis förtillverkade *j*- installationer % st % _ i helt delvis summa l rör el rör el rör el

Småll 700 52 8 10 25 31 33 41
Stor6 200 28 - 26 41 66 41 92
Volym4 320 20 53 45 47 55 100 100

Summa 22 220 100 16 22 35 47 51 69

Uppgifterna är justerade i förhållande till Zingmarks rapport.

endast förtillverkas i 51 % av husen varav helt i 16 % av dem. Skillnaden är speciellt stor för storelementen där förtillverkning av elinstallationer sker i 92 % av husen mot 41 % för rörinstallationerna. Förtillverkning är av naturliga skäl vanligast ju större elementen är och någon form av förtillverkning förekommer alltid vid volymelementproduktion. l tabell B 9:6 redovisas de företag som förtillverkade installationer. Bland små- och storelementtillverkarna intar AB Elementhus en särställsåtillvida att samtliga installationer förtillverkas helt. En del ning rörinstallationer byggs in i element medan övriga delar levereras och bockade. Ytterligare två företag har uppgivit att de helt fárdigkapade förtillverkar elinstallationerna. Detta innebär att man monterar förlängoch dosor samt även för in ledningar. Delvis förmontering av ningsrör elinstallationer innebär att tomrör och dosor monteras, vilket är mycket vanligt. Delvis av rörinstallationer kan ta sig olika former. Den förmontering enklaste innebär att vissa delar av avloppsledningarna monteras i väggoch golvelement. Den mest långtgående formen av delvis förtillverkning bland små- och storelementtillverkarna innebär att installationsväggar används. Två storföretag, Gullringshus AB och Skogsägarnas Industri AB sådana, som för övrigt 1972 börjat köpas från

(l-lultsfredshus) använder

Ifö AB Bjäre Element AB. Under 1973 har (ISO-väggar) respektive två tillverkare övergått till att använda installationsväggar från ytterligare Bjäre Element AB och Ifö AB och flera företag har liknande planer. Bland små- och storelementtillverkarna är det endast de tre ovan nämnda företagen som har någon mer avancerad form av förtillverkade installationer. Flera storföretag har ingen som helst förtillverkning på rörsidan. Två av kan urskiljas, nämligen dels hus där typer volymelement för bad- och toalettrum och eventuellt del av köket monteras i volymer en enhet (inklusive vinkelelement, Myresjöhus) och dels sektionselement, där hela huset förtillverkas i sektioner. Ca 2400 och 1900 hus av respektive kategori tillverkades 197 l. Vid etc ingår, förutom hela badrumsinredningen och badrumsvolymer eventuellt kökets distributionsledningar och avloppsledningar skåpvägg,

338 Bilaga 9

Tabell B 9:6. Installationernas förtillverkningsgmd för företag med olika elementsystem år 1971. Avser företag som producerade mer än 50 hus.

Företag Storleks- Förtillverkningsgrad Anm klass ?i helt delvis Antal hus ws el vvs el

l. Småelement Eksjö Industri ABa 600- 899 x AB Elementhus 600- 899 x x våtvägg + förtillv ledning Essi AB Skagerviksindustrier 100- 299 x (30 %) x (30 %) våtvägg AB Fogelfors Bruk 600- 899 x lndalshus AB 100- 299 x Insjöns Såverks AB 300- 599 x Järbo Sågverks AB 150- 299 x x avlopp 0 brunn igolv (små + stor) Myresjöhus ABa 600- 899 x Olsson & Rosenlund AB 300- 599 x (små + stor) Skogsägamas Industri AB l 200 x (50 %) våtvägg (små + stor) 2. Storelement Annebergs-Hus AB 900-1 199 x Faluhus AB 150- 299 x Gullringshus AB l 200 x x våtvägg KB Villor AB 50- 149 x Platzer Bygg AB, Lindome 600- 899 x x avlopp o brunn igolv Umeå Prefabricerings AB 150- 299 x x avlopp o brunn i golv Ådalshus AB 900-1 199 x 3. Volymelement 3.1 Förtillverkade volymer och vinkelelement Eksjö Industri AB 50- 149 x x AB Grimstorps Möbelfabrik 50- 149 x x Myresjöhus AB 600- 899 x x LB-Hus AB 600- 899 x x AB Skånska Cementgjuteriet, Gråbo 300- 599 x x Byggnads AB Wihlborg & Son (även sektionshus) 150- 299 x x 3.2 Sektionshus Bronäs Industri AB 50--7 149 x x Harry Karlssons Industri AB 150- 299 x x AB Functurahus 150- 299 x x Modocell AB 50- 149 x x AB Modulent Konstruktioner 300- 599 X x AB Norrlandshus 150- 299 x x Platzer Bygg AB, Mor-järv 50- 149 x x AB Patenthus S0- 149 x x AB Vallit 50- 149 x x AB Älvsborg Träindustrier 300- 599 x x

3 Även volymelementtillverkning, se do. Storleksklassen avser produktionen med respektive elementtyp.

Bilaga 9

samt elledningar, strömställare od i volymerna. Vid sektionselementtillverkning förtillverkas helt naturligt de flesta eller alla installationer. Volymelementtillverkarna är ofta små företag. Endast fem av dem tillverkar mer än 300 hus per år. Av dessa ägs ett av ett byggnadsföretag, Skånska Cementgjuteriet, med produktion för Göteborgsområdet. Ett annat av företagen, Myresjöhus, använder vinkelelement men tillverkar även småelement, sammanlagt mer än l 200 hus. De delar av installationerna som ej ingår i element monteras normalt av lokala rör- och elinstallationsföretag, även i de fall tillverkaren svarar för monteringen i övrigt. Där installationema ingår, och speciellt vid sekfår byggplatsmonteringen mycket liten omfattning. Ofta tilltionshus, handahåller tillverkaren ritningar. Endast ett av de företag som ej är integrerat med byggnadsföretag, nämligen Elementhus, svarar för hela husmonteringen inklusive installationer. Detta har krävt husmontörer som kan fungera som ansvariga arbetsledare för den på grund av förtillverkningen starkt förenklade rörmonteringen.

Produktionsutveckling l samband med enkäten (som alltså ej omfattade monteringshusföretagen) bads företagen göra en produktionsprognos för 1975. Prognosen har kompletterats genom intervjuer. För förtillverkade ledningar lämnades ingen prognos. Utvecklingens omfattning är främst beroende på moderföretagens avsättning på flerfamiljshusmarknaden, som är vikande. BPA har även uppgivit att man skall satsa på tomrörssystemet i den egna produktionen, vilket minskar behovet av förtillverkade distributionsledningar. Det verkar alltså rimligt att räkna med en avsevärd minskning av tillverkningen av förtillverkade ledningar, kanske i storleksordningen 50%. Möjligen kan en stigande extern och ökad produktion av t ex rörpaket för undercentraförsäljning ler motverka nedgången. För tillverkningen av installationsväggar lämnades mycket optimistiska av alla tillverkare med en förväntad ökning på 140 %. prognoser Avsättningen fram till 1971 avsåg nästan helt flerfamiljshusmarknaden men från 1972 har flera tillverkare kunnat placera betydande order hos småhustillverkare. Flera småhustillverkare uppges vara intresserade. Intresset får ses mot bakgrund av dels den stigande efterfrågan på småhus och dels mot småhustillverkarnas tidigare ointresse av att rationalisera installationerna. Dessa har oftast utförts av lokala entreprenörer. I flera sammanhang har rationella installationslösningar för saneringsprojekt efterlysts. Lätthanterliga installationsväggar har angivits som en lösning. Flera väggtillverkare har eller håller på att utveckla lämplig väggtyper som skall vara lämpliga för ombyggnadsprojekt. I något fall Till sist är åtminstone ett av företagen inställt pågår fullskaleexperiment. på att exportera element, främst till grannländerna. Praktiskt av installationsväggar avsätts externt taget hela produktionen tillverkare har en egen marknadsföringsorganisation. Prooch samtliga dukten har fått en successivt vidgad användning. Flera beställare och

340 Bilaga 9 sou 1974:48 ;j

särskilt HSB har gått in för att projektera för installationsväggar. Nya g användningsområden har tillkommit. Prognosen som innebär en försälj- z ning av 14 000 väggar 1975 synes därför vara väl underbyggd. För lätta volymelement förväntas en mindre ökning i avsättningen fram till 1975. Lätta volymelement har hittills främst använts av Diös för flerfamiljshus i Uppsala. En värdemässigt betydande del har exporterats till Danmark. Produktionsföretagen har knappast någon erfarenhet av marknadsföring och ej heller någon organisation härför. Det kan knappast sägas att avnämarna på något sätt har accepterat produkten. Den framtida avsättningen är därför synnerligen osäker och produktionsutfallet beroende närmast av om någon enstaka planerad stor order kan placeras eller ej. Företagen satsar dock på en förbättrad marknadsföring bl a genom ett samarbete mellan Bronäs, E-Modul, Nässjöhus och Wihlborgs. Man vill bl a åstadkomma Standardisering, produktutveckling och kalkylmetoder. I sammanhanget skall nämnas att SCG under 1973 övergick till att producera lätta volymelement och att även Bostadsbolaget har liknande planer. För tunga volymelement väntades år 1972 en minskad avsättning med en tredjedel. Den sammanhänger med den vikande flerfamiljshusmarknaden i Göteborgs- och Malmöområdena samt svårigheterna att över huvud taget sälja sådana enheter externt. Genom att SCG slutat tillverka sådana element kommer nedgången att bli betydligt kraftigare.

6 Användningen av lätta badrumselement i Finland

I början av 1970-talet har användningen av lätta volymelement för främst badrum men även toaletter rn m utvecklats mycket snabbt iFinland. År 1973 användes badrumsvolymer i ca 25 % av ca 40 000 byggda flerfamiljslägenheter medan användningen var obetydlig år 1970. Övriga former av förtillverkning av installationer är däremot ovanlig. Inom småhusproduktionen har förtillverkningen över huvud taget liten omfattning. Den. snabba expansionen i användningen av lätta badrumsvolymer hänger samman med utvecklingen av ett generellt betongelementsystem främst för flerfamiljshus, det s k BES-systemet i samarbete mellan bostadsstyrelsen och Finska Betongindustrins Centralorganisation. Målsättningen var bl a att få fram ett öppet system där delar skulle kunna köpas från olika elementfabriker och ge flexibla hus. I ett första steg utvecklades ett system med bärande inner- eller ytterväggar och hålplatta, Variax, Spiroll eller typ Nilcon. I ett nästa steg, som introduceras år 1974, lanseras det s k PLS-80-systemet med bärande pelare och plattor. I samband med utvecklingen av BES-systemet standardiserades yttermåtten för en rad byggnadsdelar, bl a badrum och toaletter. Mot bakgrund av bl a arbetskraftsbristen fick BES-systemet ett mycket gott mottagande bland såväl byggare som projektörer. Några företag har

SOU l974z48 Bilaga 9 341

nu sammanslagit element- och snickerifabriker som producerar enheter och företagsegna system används numera endast i enligt BES-systemet liten utsträckning. Element från olika fabriker kan utan vidare kombineras. Om sker enligt BES-systemet uppkommer ändå projekteringen konkurrens i anbudsgivningen, dels genom att flera byggnadsföretag har intressen i elementfabriker men även genom att element fritt kan köpas. Som exempel kan nämnas att ett av Finlands två största byggnadsföretag inom bostadsområdet, Rakennustoimisto A Puolimatka Oy, som äger den största fabriken, Rakennusvalmiste Oy, år 1973 endast använde ca 30 % av dess produktion i det egna byggandet. Lätta volymbadrum har använts i den dominerande delen av de flerfamiljshus som konstruerats enligt BBS-systemet. Det har alltså ansetts mer eller mindre självklart att helt utnyttja förtillverkningsmöjligheterna vid användningen av BES-systemet. Mot bakgrund bl a av bostadsbyggandets expansion, den fortsatta arbetskraftsbristen och det faktum att element- och snickerifabrikema har en viss överkapacitet väntas BES- och PLS-80-systemen ytterligare komma att öka sin marknadsandel.

7 Sammanfattning

Förtillverkning inom installationsområdet tar sig olika former. Den allmänna tendensen är att byggnadsmaterial inklusive installationsmaterial fabrikstillverkas i allt mer sammansatta former och i allt mer lättmonterade enheter. Rörinstallationer förtillverkas sedan länge i stor utsträckning i fältverkstäder på byggnadsplatsen. Två företag, BPA och Calor-Celsius, har ordnat förtillverkningen i för landet centrala verkstäder. En liknande princip används av småhusföretaget AB Elementhus som centralt tillverkar alla ledningar för monteringsfärdiga småhus. I övrigt tar sig förtillverkningen formen av mer eller mindre långt gående integration av installationsdelar i byggnadselement. Här finns många olika former. Försäljningen av installationsväggar har haft en viss framgång för flerfamiljshus. På senare tid har tillverkarna av monteringsfärdiga småhus visat ett mycket stort intresse att använda installationsväggar och från 1973 dominerar de avsättningen andelsmässigt. Marknaden domineras av Bjäre Element AB samt Ifö AB (ISO-väggen). De bästa förutsättningarna för användning av volymelement för badrum, toalettrum och kök föreligger vid egen-regi-produktion och för monteringsfärdiga småhus. Göteborgs Bostads AB och SCG använder volymelement av betong för den egna flerfamiljshusproduktionen respektive för småhus. Från 1973 övergick SCG till att göra lätta volymelement. Endast i ett fall (Byggnadsfirman Anders Diös AB, Uppsala) har under perioden 1968- 1972 lätta volymelement använts i stor skala vid flerfamiljshusproduktion. Användningen av förtillverkade installationer för monteringshus hänger främst samman med husens konstruktion. Vid tillverkning av sektionshus ligger det i sakens natur att installationerna integreras. Ett

342 Bilaga 9 sou 1974:48

i

tiotal mindre småhusföretag tillverkar sådana hus. Ett mindre antal företag gör särskilda volymelement för småhus som i övrigt är uppbyggda av väggelement. Vid användningen av sådana element är det vanligt att elledningar eller tomrör och kontakter m m läggs in i elementen på fabrik. Det förekommer även att vissa rörledningar och då främst golvbrunnar och delar av avloppsledningar förmonteras.

Bland monteringshusföretagen

märks ett starkt stigande intresse för att även ta med installationerna i leveranserna. För små- och storelementhus kan man främst vänta en ökad användning av installationsväggar, men även att elledningar och främst avloppsledningar byggs in i elementen. I de monteringshus som levereras i form av färdiga volymer ingår installationer helt naturligt. Underlag saknas dock för en bedömning av den relativa utvecklingen av försäljningen av volymelementhus. När det gäller användningen i övrigt av förtillverkade installationsenheter måste bedömas installationsväggarna ha de bästa expansionsmöjligheterna. De kan användas vid såväl en- som flerfamiljshus. Betydande kvantiteter har sålts till båda sektorerna och flera företag har visat ett intresse att kontinuerligt utnyttja sådana enheter. former av Övriga förtillverkning (förtillverkade ledningar samt lätta och tunga volymer) har använts främst vid flerfamiljshus. Beroende på den vikande produktionen av flerfamiljshus och mindre projektstorlekar minskar avsättningsmöjligheterna. Centralt förtillverkade ledningar får konkurrens från andra system. Lätta volymer har ännu inte slagit igenom på marknaden och tillverkningsföretagen saknar marknadsföringsorganisation. ele- Tunga ment kan knappast användas annat än i egen-regi-byggande och produktionen har de senaste åren sjunkit kraftigt bla genom att SCG övergått till tillverkning av lätta element. Den avgörande faktorn för den snabbt expanderande användningen av lätta i Finland har varit badrumsvolymer utvecklingen av ett öppet elementbyggnadssystem som snabbt accepterats av såväl beställare som byggnadsentreprenörer. 1973 användes lätta volymbadrum vid produktion av ca 25 % av flerfamiljshuslägenhetema. l samtliga fall byggdes husen enligt det öppna systemet. Förtillverkning inom installationsområdet är i Övrigt ovanlig.

10 Internationell Översikt

Bilaga

l Sammanfattning

l.l Inledning

I denna bilaga redovisas de uppgifter installationsbranschutredningen har inhämtat om förhållandena på installationsområdet i andra (IBU) länder år 1972. Bl a har en enkätundersökning företagits. Ett frågeformulär har distribuerats via utrikesdepartementet till de svenska ambassaderna i vissa länder och svar har erhållits från Danmark, Norge, Finland, och Kanada. Syftet med Västtyskland, Frankrike, Schweiz, Storbritannien enkäten var att dels få ett underlag för en enkel beskrivning av branschens funktionssätt i olika länder och dels få idéer till tänkbara förändringar i Sverige. Enkätsvaren har varit mycket ojämna. I många fall har det inte gått att kontrollera lämnade uppgifter. En någorlunda god bild har dock kunnat utbildningsförhållandena etc. Avsnitten om skapas av branschstrukturen, normer har kompletterats med uppgifter från statens planverk och statens industriverk. Förhållandena i Frankrike har ansetts vara av speciellt intresse och har därför redovisats utförligt. Den redogörelsen baseras delvis uppgifter som inhämtats vid en studieresa som på utredningens biträdande sekreterare företagit till Paris. I inledningen diskuteras vissa gemensamma utvecklingstendenser i de behandlade länderna. Sedan följer avsnitt om vvs-installationssektorn i de nordiska länderna samt Västtyskland, Schweiz och Storbritannien. I särskilda avsnitt behandlas elinstallationssektorn i de nordiska länderna samt Västtyskland och Storbritannien. l ett separat avsnitt behandlas förhållandena i hela installationssektorn i Frankrike utförligt. Sist har en översiktlig redogörelse för arbetssättet i USA och Kanada tagits med. I avsnitt behandlas så långt det har varit möjligt de olika ledens varje struktur och funktionssätt, utrikeshandeln med material, forsknings- och utvecklingsarbetet samt principerna för arbetet med bestämmelser och standard.

1.2 Bygginstallationer i olika länder - gemensamma drag

Installationsbranschen består till största delen av småföretag. storföretag finns dock i alla länder och de arbetar med industrianläggningar och

344 Bilaga 10

SOJ 1974:48

liknande samt husbyggen. Huvuddelen av arbetsvolymen uförs av småföretag och avser troligen mindre och medelstora byggnacsprojekt g samt reparationsarbeten. i Hela sektorn inklusive materialindustrin är i alla länder i hög grad en hemmamarknadsindustri. Den teknik som används är i sbrt sett densamma i flertalet länder. De delar av materialtillverknirgen där utrikeshandel förekommer i många länder är stålrör, pannor, raliatorer, armatur och oljebrännare, regler- och styrutrustning samt luftbehandlingskomponenter inklusive utrustning för kylanläggningar. På elsidan är andelen internationella varor låg, den enda av betydelse är hissar. Sverige har en internationellt sett stor utrikeshandel med instalationsvaror. Utöver handel med de ovan nämnda varorna har Sverge stor export av diskbänkar och stor import av lätt elinstallationsmaterial, dvs brytare, vägguttag m m samt elradiatorer. Distributionen av varor för vvs- och elinstallation sker till största delen över grossister. I inget av de studerade länderna tycks dock grossisternas betydelse vara så stor som i Sverige. Det är betydligt vanligare med direktförsäljning. I Storbritannien är det mycket vanligt. Behovet av sortimentsgrossister finns dock i alla länder. De av myndigheterna utfärdade bestämmelserna har spelat storroll för branschens utveckling i de olika länderna. Som regel finns någon :orm av auktorisering för installatörer. Intresset för internationell av samordning bestämmelser och Standardisering avseende installationer har öka starkt på senare år. Flertalet delområden behandlas för närvarande eller avses bli behandlade i det internationella samarbetet. De skillnader i byggbranschens som finns mellan olika förutsättningar länder, tex byggherrestruktur, klimat och finansieringssätt, regional befolkningsfördelning har spelat stor roll för installationssektorrs funktionssätt och utveckling. I samtliga länder i Europa som studerats förekommer brist på yrkesarbetare, särskilt i elfacket.

1.3 Jämförande översikt

Branschstrukturen z olika led. Allmänt tycks branschleden i Sverige vara mera skarpt avgränsade än i andra länder. Som regel finns i andra länder större utrymme för direktdistribution av material vid sidan av grossisterna, utom möjligen i Danmark och Norge. På kontinenten och i Storbritannien är ws-branschen i princip uppdelad i en sanitetsdel samt en värme- och klimatdel. Ibland är båda områdena integrerade i samma företag. Utrikeshandelsandelen i materialtillförseln är generellt sett låg. I tabellerna B 10:1 och B 10:2 redovisas delar av utrikeshandeln med installationsmaterial. Tabellerna kommenteras i samband med redogörelsen för respektive land. Projektering utförs i Sverige huvudsakligen av konsulter och byggherreföretag. Utomlands har konsultverksamheten inte samma Dessutom omfattning. är konsulterna, särskilt på kontinenten, mer inriktade till på rådgivning byggherren än på att utföra detaljkonstruktioner. Det synes vanligare att och entreprenadföretag

Bilaga 10 345

materialleverantörer utför erforderlig detaljprojektering. De svenska

lönenivå innebär att enklare projektering är konsulterande ingenjörernas i Sverige än utomlands medan kvalificerade svenska specialister dyrare drar en lägre timkostnad än motsvarande ingenjörer i tex Tyskland,

Holland och Frankrike. Varudistributionen är anpassad till installations-

struktur i respektive land. 1 de länder där rörföretagen svarar företagens för ventilationsinstallationer omfattar grossisternas sortiment även vissa

Tabell B 10:1. Utrikeshandel med vvs-varor 1970. Miljoner svenska kronor. Varugrupper enligt SlTC.

Vara Land

Holland Frankrike V-Tyskland Helg-Lux Schweiz Storbritannien

lmp Exp lmp Exp lmp Exp lmp Exp lmp Exp lmp Exp

Apparater för central uppvärmning (pannor, radiatorermm) 151,5 58,9172,7100,3142,1 304,5 97,2111,7 60,0 40,3 16,5 24,8

Brännare för eldstäder 25,3 17,6 64,6 45,5 53,3 153,0 46,0 31,5 10,3 43,9 7,8 18,6 56,9 21,2 27,9 65,7 17,1 18,6 6,7 3,1 0 20,7 Sanitetsporslin 12,9 19,1 Sanitetsartiklar stål 28,4 6,7 40,8 22,2 26,4 82,2 24,3 22,7 15,0 20,7 10,3 9,8 avjärnellcr Luftkonditioneringsapparater, samman- 11,4 43,4 84,8 73,9 55,8 22,7 2,6 14,0 34,6 17,6 35,2 byggda 23,3 Armatur (allmänt) 451,3 149,9 451,9 403,3 487,0 1240,3 262,1 104,4 157,7 126,7 269,4 545,4

Summa 692,7 263,6 830,3 677,3 810,6 1901,5 469,4 291,5 263,7 269,3 321,6 654,5

Summans andel av handeln med verkstads- 32 18 29 24 23 25 32 23 22 18 14 16 produkter i promillea 11 8 13 10 8 9 14 15 9 10 2 3 exkl armatur

diverse 3 Med verkstadsprodukter menas maskiner och apparater utom transportmedel (SITC 71 och 72), färdiga varor bl a ws- och elinstallationsvaror (SITC 8) samt arbeten av metall (SITC 69). Källa: UN World Trade

Vara Land

Danmark Norge Finland Sverige

lmp Exp lmp Exp lmp Exp lmp Exp

Apparater för central uppvärming 16,0 85,3 17,6 53,8 21,7 2,6 7,2 15,0 (pannor, radiatorer m m) 16,0 52,2 24,2 11,9 8,8 0,5 18,6 0,5 Brännare för eldstäder 50,7 45,5 0,5 11,9 0 1,6 10,3 Sanitetsporslin 12,4 3,6 63,1 10,3 3,1 9,3 5,7 2,6 0,5 Sanitetsartiklar avjärn eller stål Luftkonditioneringsapparatcr, 7,2 7,2 7,2 7,8 6,7 0,5 4,7 1,0 sammanbyggda 210,4 93,6 111,1 210,9 99,8 13,4 78,6 41,9 Annatur (allmänt)

Summa 265,6 352,1 215,9 288,0 158,2 22,7 113,3 69,2

Summans andel av handeln med verk- 20 30 29 50 28 12 27 32 stadsprodukter i promillea 4 22 14 13 10 5 8 13 exklusive armatur

346 Bilaga 10

Tabell B 10:2. Utrikeshandel med vissa elinstallationsvaror 1970. Miljoner svenska kronor. Varugrupper enligt SITC.

Vara Land n Holland Frankrike V-Tyskland Schweiz Belg-Lux Storbritannien

lmp Exp lmp Exp lmp Exp lmp Exp lmp Exp lmp Exp

För elektriskt ändamål isolerad ledning 224,3192,3134,9 389,3 258,0 587,8190,8 157,7 58,9 41,9 77,6 111,2 Elektriska apparater för uppvärmningsändamål95,6 76,5101,8 64,1 139,1 436,9 122,5 563,5 64,6 39,3 93,1141,7 Brytare, motstånd etc 68,6 331,9 641,6 952,8 1ll1,0 2 370,0 399,6 327,8 318,6 523,7 569,7 679,3 Summa 388,5 600,7 878,3 1406,2 l508,1 3 394,7 712,9 1049,0 442,1 604,9 740,4 932,2

Summans andel av handeln med verkstadsproduktera promille 47 41 31 51 42 44 49 43 37 41 32 24

Vara

Sverige Danmark Norge Finland

lmp Exp lmp Exp lmp Exp lmp Exp

För elektriskt ändamål isolerad

ledning134,9 111,2 83,8 23,8 31,0 24,8 21.2 79,6
Elektriska apparater för uppvärm-_
ningsändamål85,8 50,1 53,3 135,5 30,5 75,0 42,4 17,1
Brytare, motstånd etc430,1 169,1 209,4 156,1 170,0 36,2 125,1 14,0

Summa 650,8 330,4 346,5 315,4 231,5 136,0 188,7 110,7

Summans andel av handeln med verkstadsprodukter i promillea 50 28 49 55 41 73 45 51

3 Med verkstadsprodukter menas maskiner och apparater utom transportmedel (SlTC 71 och 72), diverse färdiga varor bl a vvs- och elinstallationsvaror (SlTC 8) samt arbeten av metall (SlTC 69). Källa: UN World Trade

ventilationskomponenter. Installationsföretagen är i flertalet länder liksom i Sverige små. De största AB Nordiska rörinstallationsföretagen Värme Sana, Calor-Celsius AB och BPA:s rörinstallationsavdelning är bland de största i Europa. AB Svenska Fläktfabriken

är ett storföretag

inom ventilbranschen internationellt sett. På elsidan är AsEArs installationsavdelning och BPA:s elinstallationsavdelning stora internationellt sett. l Norge och Holland har byggkonsulterna etablerat samarspeciella betsorganisationer för utlandsverksamhet. Integrationsförutsättningar. Horisontell och vertikal integration inom installationssektorn förekommer i något större i andra utsträckning länder än i Sverige på grund av skilda förutsättningar. Byggherrestrukturen är annorlunda, och privat byggande egen-regi-byggande är vanligare än i Sverige både vid nybyggnad och modernisering av bostäder och vid

Bilaga 10 347 sou l974:48

Det är också vanligare på kontinenten och i England kontorshusbyggnad. att byggherren på ett tidigt stadium bestämmer sig för vissa system även om konkurrensförutsättningarna därigenom minskar. Det är endast i de som elektriker och rörmontörer är organiserade i skilda nordiska länderna är de medlemmar i metallarbetareförbundet ochi förbund. I Tyskland inte knutna till industrisektorer. I Storbrii Frankrike är fackföreningarna är rör- och elmontörerna med i samma förbund. Den mera tannien omfattande integrationen i vissa länder jämfört med Sverige kan förklaras av att byggherrarna i stor utsträckning låter entreprenadföretag projek-

tera. Teknisk utveckling och arbetsmetoder. Det är svårt att peka på några skillnader i den tekniska utvecklingen i olika länder. Liksomi avgörande mot större och mera färdiga komponenter för Sverige går utvecklingen installationer i byggnader. Man har på många håll brist på hantverksskicklig arbetskraft. Frankrike är dock unikt på det sättet att man där har av teknik och arbetsmetoder. en stark statlig satsning på utveckling har branschorganisationerna där egna utvecklings- och prov- Dessutom

ningsresurser. av nyteknik och arbetsmetoder har ända fram till på Utvecklingen senare år skett inom respektive fack och kontakterna över fackgränserna har dock medfört ett ökat samarbete. I har varit få. Klimatanläggningarna förekommer numera helt integrerade klimattekniska flertalet länder och ventilation sammanfogas i ett system där belysning, uppvärmning för installation av luftbehandsystem. I Sverige finns speciella företag och andra som installerar värmeanläggningen. I andra lingsanläggningen och i viss utsträckning Storbritannien

länder, särskilt Tyskland, Frankrike

kan ett och samma företag projektera och installera hela klimatanlägg-

av avancerat slag, värmeningen. Där ingår då luftbehandlingsanläggning anläggning, automatik samt belysningsanordningar. har i Sverige stort inflytande på utvecklingen på Ackordssystemet Utomlands där man ofta inte har samma bundna arbetsmetodområdet. ackordssystem, synes det vara lättare att introducera och pröva nya

arbetsmetoder, komponenter och system. Av de material som kommer till användning är plasten mest intressant. i nästan samtliga länder. Mjuka rör för Avloppsrör av plast förekommer har inte nämnts i något enkätsvar men är vatten- och värmedistribution under utveckling. där man utomlands i större utsträckning har en På klimatsidan, och en marknad för monteringsarbete än i marknad för komponenter sker relativt ofta en kombination av komponenter av olika Sverige, fabrikat i anläggningarna. Vid större projekt skräddarsys de ingående

komponenterna. som en Standardisering på grundval av De underlag för industrialisering modulmått och lösningar skulle innebära har knappast uppmärksammats

i stor utsträckning i andra länder. Man har snarare gått in för att istora sådana att genomgående samma serie av projekt göra konstruktionerna vilket är karaktäristiskt för skräddarsydda komponenter kan användas,

industrialiseringens initialskede.

348 Bilaga [0

SOU l974z48

Forsknings- och utvecklingsarbete. Industrins insatser dominerar i helt FoU-arbetet i samtliga länder. Förutom i de nordiska länderna får, forsknings- och utvecklingsarbetet kraftigt statligt stöd i Frankrike. I

f

Frankrike har man en stark statlig satsning på introduktion ochi utvärdering av ny teknik. Jämfört med svenska förhållanden har man där . en starkare samordning av forskningsprojekten till enhetliga program. _ Dessutom har man gjort satsningar på att föra ut resultat genom bl a -

försöksbyggen. Byggnadsentreprenadföretagen och rörinstallations-

företagen finansierar forskningsinstitut som arbetar på vvs-området. Byggbranschens funktionssätt. Byggherreinflytande. Kontors- och bostadshus byggs i stor utsträckning i egen regi av byggnadsentreprenadföretag på kontinenten och i Storbritannien. Detta har medfört att projektering utförs inom entreprenadföretag av olika slag. Det har också givit upphov till relativt väl sammanhållna grupper av entreprenadföretag. I Frankrike är grupperna ofta anknutna till banker och andra kreditinstitut. l enkätsvaren berörs byggherrens ställning i mycket liten utsträckning. Garantifrågor etc berörs inte. De enda synpunkter som framförts är atti Storbritannien utförs ofta projekteringen i egen regi av statliga och kommunala I Frankrike myndigheter. har man lång garantitid kopplad till ett försäkringssystem. Vid byggande av bostäder med låg hyra i Frankrike (HLM) gäller vissa maximipriser. Dessa påverkar även installationernas utförande. Staten söker där gå in och komma till uppgörelse med leverantörerna om materialpriset etc. Det stora marknaderna och de många stora projekten i USA och i EG-området har lett till att de största arbetar företagen över hela marknaden. Både projekterings- och entreprenadföretag utför anläggningar över hela USA respektive i Europa. Vanligast är det för anläggningar för tung industri, t ex raffinaderier och ställverk, kraftverk av olika slag, värmeverk samt hotell och kontorshus. För vissa av dessa projekttyper finns branschstandard i stället för nationell standard. I den mån ett projekteringsföretag projekterar i utlandet styrs ofta material-

inköp etc så att den inhemska industrin i projekteringsföretagets hemland erhåller en betydande del av leveranserna av material.

Utbildningsförhâllanden. Utbildningsförhållandena synes i flertalet länder ganska väl överensstämma med de svenska. För arbetare har man som regel en praktikutbildning kombinerad med en teoretisk utbildning. l mångt och mycket påminner det om den gamla skråutbildningen. I Frankrike synes vara fördelad stort yrkesutbildningen på ett antal läroanstalter med varierande nivåer. I andra länder är utbildningen relativt enhetlig.

Teknikerutbildningen på gymnasie- och högskolenivån baseras i stor utsträckning, liksom i Sverige, på en mekanisk eller elteknisk grundutbildning. Specialiseringen mot byggandets är i installationsproblem allmänhet inte särskilt långt driven, där det dock på högskolenivå inom mekanområdet i allmänhet finns en specialiserad värme- och ventilationsteknisk utbildning. I samband därmed ges en viss byggteknisk inblick. l England har högskoleutbildningen utvecklats på ett intressant sätt. Man

sou 1974:48 Bilaga 10 349

utbildar där vid flera högskolor s k Environmental Engineers. Dessa skall kunna behärska hela klimat- och hygienområdet. Utbildningen drivs i nära samarbete med arkitekt- eller byggnadsingenjörsutbildningen. De arbetar i hela utbildningen tillsammans i projekteringsövningar. Ett annat intressant drag är att under utbildningen två halvårslånga praktikperioder lagts in. På detta sätt har man velat säkerställa att de olika specialisterna får vana att samarbeta och förståelse för varandras problem. Dessutom ger praktikarbetet ingenjörerna större erfarenheter av praktiska problem och större att efter utbildningen direkt utföra kvalificerade möjligheter uppgifter. Liksom arbetar huvudsakligen inom i Sverige högskoleingenjörer tillverkningsindustrin och som konsulter. Upphandlingsformer. Gruppbildningar av olika slag mellan underentrepå ws-sidan förekommer ofta i Tyskland och Frankrike. prenörerna är som regel en särskild underentreprenad. I Frankrike Elentreprenaden är ett konsultföretag ofta byggledare. En installatör eller en grupp svarar då för värme- och ventilationsinstallationerna. Flertalet installatörer allt material, även lufttrummor, och har liten egen tillverkning av köper Sanitetsentreprenaden är en särskild entreprenad inom komponenter. gruppen. Företagen i en grupp ansvarar solidariskt för att entreprenaden förekommer som offererar hela kliutförs. I Tyskland installationsföretag matanläggningar. Specialinstallatörer svarar för vissa delar t ex fläktrum och fönsterapparater. I de lägen där kompletta anläggningar offereras gör installatörsföretagen ofta med egen personal eller med hjälp av konsulter projekteringen. l vilken utsträckning det är fråga om funktionsupphandling där kraven på ställs i funktionstermer är ovisst. Upphandlingen av hela anläggningen i en entreprenad har medfört väsentliga skillnaderi klimatanläggningen mellan Tyskland å företagsstrukturen Sverige å ena sidan och Frankrike, den andra. Samordningen på projekteringsstadiet sköts i flertalet länder av arkitekten. I Frankrike kan det hända att arkitekten även har hand om Eftersom är relativt vanligt i flertalet byggledningen. egenregibyggande länder har byggnadsföretagen relativt goda möjligheter att styra samord- Samordningen på byggplats sköts som regel av ningen av projekteringen. stombyggnadsentreprenören. Förekomsten av företag som svarar för både värme- och ventilationsinstallationer och som dessutom har goda tekniska resurser att samordna installationsger dessa företag goda möjligheter byggandet både avseende projektering och byggplatsarbete. används för vissa komplicerade anläggningar och för Totalentreprenad bostadsprojekt etc. Användningsområdena tycks vara ungefär desamma som i Sverige. lnstallationsföretagen kommer i detta läge med på samma för viss projektering. l Frankrike och sätt som i Sverige och svarar som kommer i fråga vid upphandlingar av Tyskland tycks de grupper fast etablerade. l Storbritannien har man under en detta slag vara relativt haft helintegrerade byggnadsentreprenadföretag. På senare tid har period vissa av dem upplösts. I Danmark är anbudsgivningen i byggsammanhang reglerad i en särskild

lag.

350 Bilaga 10

Bestämmelser och standard För installationssektorn finns i de enskilda länderna omfattande bestämmelser och standard. Elinstallationer regleras i elsäkerhetsbestämmelser och standard utarbetas inom särskilda nationella och internationella Internationell standard organ. och provningsmetoder spelar stor roll på elområdet. För va-installationer har ofta bestämmelser utfärdats av de lokala vattenverken eller av ingenjörsföreningar eller andra sammanslutningar. Standard utfärdas av de organ som har hand om av verkstadsindustrins Standardisering produkter i _ allmänhet. Flertalet länder har i praktiken för armatur provningstvång och andra komponenter. l tabellerna B 10:3 och B 10:4 sammanfattas för arbetet med systemen bestämmelser och standard i olika länder. Ventilationsanläggningar tar relativt stort utrymme i byggnaden, standard för byggmått spelar därför en stor roll. Bestämmelser är ofta intagna bland byggnadsbestämmelserna. Utöver elnormer, va-normer och byggnadsnormer gäller liksom i Sverige bestämmelser anknutna till miljöskydd och arbetarskydd. Ansträngningar görs att samordna det hela i en form av byggnorm bl ai Tyskland och Frankrike. Arbetet bedrivs efter två huvudprinciper. utarbetas Antingen underlag för bestämmelser av ingenjörsföreningar och andra frivilliga sammanslutningar eller av myndigheter. till standard Hänvisning förekommer i varierande utsträckning. Det tycks vara mycket vanligt i Tyskland och relativt vanligt i Frankrike och Storbritannien. Resultatet har blivit att de regler som gäller för installationer i flertalet länder är osystematiska. I vissa avseenden ställs mycket detaljerade krav, i andra gäller funktionskrav som är allmänt formulerade eller också provas komponenter utan att provningsmetoderna standardiserats. I de fall hänvisning till standard och andra ingenjörsföreningsnormer görs i bestämmelser innebär detta att det grundläggande utredningsarbetet för bestämmelser utförs av standardiseringsorgan, frivilliga sammanslutningar av tekniker eller liknande organ. Utredningsarbetet ligger då till grund för standard av olika slag, i vissa delar kommer standarden sedan att gälla som bestämmelser. Dubbelarbete, inom myndigheter och

standardiseringsorgan undviks. I Tyskland, Storbritannien och Danmark utvecklas underlag för bestämmelser och standard huvudsakligen av industriorganisationer eller ingenjörsföreningar. l de övriga nordiska länderna och Frankrike utarbetar statliga forskningsorgan och fristående eller industrianknutna forskningsorgan underlag för bestämmelser och standard. I samtliga fall godkänns sedan bestämmelserna i detalj av vederbörande myndigheter. Sedan 1955 arbetar de nordiska länderna på att harmoniera byggbestämmelserna i respektive land i nordiska kommittén för byggbestämmelser, NKB. Arbetet utförs som ett led i samarbetet i nordiska rådet. På installationsområdet har man bl a behandlat va-frågor med utgångspunkt 1 De använda förkorti den svenska va-byggnormen. Under hösten 1973 har en översyn av ningarna förklaras i den NKB-arbetet särskilda förkortnings- pågått bl a i samband med att en särskild teknisk sekreterare listan. knutits till nordiska rådets sekretariat. Hittills har man i NKB-arbetet

Bilaga 10 351 SOU l974z48

fram rekommendationer för de deltagande länderna. I slutet av tagit 1972 beslöt NKB att arbeta för att man på alla områden av gemensamt intresse skulle ha bestämmelser med gemensamt tekniskt innehåll 1980. Inom kommittén Housing, Building and Planning inom ECE pågår ett arbete med syfte att öka förutsättningarna att göra byggnadsbestämmelser över huvud mera enhetliga. NKB har tagit initiativ till taget arbetet och har medverkat i genomförandet av en enkät till medlems- Enkätsvaren har sammanfattats i länderna om byggbestämmelsesystemen. är att få en överblick över en rapport. Syftet med enkäten och rapporten som arbetar i olika länder. En bieffekt av stor vilka slag av institutioner till betydelse är också att många länder på detta sätt får ett incitament att organisera byggbestämmelsearbetet enhetligt inom landet, vilket dock i vissa länder, tex Västtyskland, möter författningsmässiga svårigheter. behandlats vid ett Inom ECE har dessa frågor samt standardiseringsfrågan i London i oktober 1973 benämt Harmonization of seminarium and standards to promote international trade. Kommittén regulations vidare. Särskilda resurser har ställts i utsikt av beslöt att driva projektet några länder. En fråga som har stor betydelse är hur man i byggnadsbestämmelser skall använda hänvisning till standard. Intresset för internationellt samarbete beträffande Standardisering installationsområdet har ökat snabbt. Flertalet områden inom mycket nu i det internationella samarbetet. För elområdet drivs det behandlas CENELEC. Tidigare har inom IEC och den europeiska organisationen behandlat material och komponenter men nu har man huvudsakligen även installationsfrågor tagits upp och intresset är stort. Standardiseringsdrivs inom ISO och CEN samt speciella samarbetet på vvs-området t ex Eurovent. I ECE har man diskuterat formerna för branschföreningar att i bestämmelser av olika slag hänvisa till standard. Om man syftar till att anta standarden som bindande eller bara som exempel på ett godtaget förfarande är inte helt klart; av allt att döma torde båda metoderna komma att Resultatet av arbetssättet blir dock att en utnyttjas. krävs. l högre grad kommer man att Standardisering av ny karaktär behöva standardisera provningsmetoder och system för att ange funktionskrav. Måttstandardisering får ett relativt sett minskat utrymme. På installationsområdet betyder det nya arbetssättet särskilt mycket eftersom de nationella bestämmelserna är omfattande och detaljerade på av de stora riskerna med anläggningarna och deras tekniska grund Det finns stort behov av standard att hänvisa till. På komplexitet. internationellt samarbete elområdet har man sedan länge ett omfattande inom organisationerna IEC och CEE. beträffande provningsbestämmelser I flertalet länder komponenter för installationer, antingen provas innebär ett visst hinder obligatoriskt eller på frivillig väg. Detta givetvis att få ut produkter på marknaden. Konkurrensförutför möjligheterna för inhemska och utländska blir dock relativt lika. sättningarna produkter Man satsar internationellt på att få en provning i ett land att gälla i flera

länder.

352 Bilaga 10 sou 1974:48 :

Tabell B 10:3. Bestämmelser och standard för via-anläggningar i vissa europeiska länder.

Lokala Hänvisning till Entrepre- Standar- Myndighet Obligatobestäm- standard i nörsauk- utarbetar risk disering melser bestämmel- torisa- underlag provning ser tion för normer

Nej Ja, endast Nej Ja Nej, tvpgod- Ja i anvisning (kompe- kännande fötenskrav) rekommer, delvis obligatorisk Danmark Nej Ja, stor Ja Nej Ja, stor Något betydelse lokalt betydelse Norge Nej Ja Nej Ja, stor lokalt betydelse Finland Ja J a va-norm lokalt kommer även frivillig Västtyskland Ja Ja, stor .la Nej Ja, stor Ja, omregionalt betydelse betydelse fattande Frankrike Ja ;la Ja Ja Ja, nya Ja samkomponen- ordnad ter Schweiz Nej Ja .la Ja ? Storbritannien Ja Ja, stor Ja J a Ja regionalt betydelse delvis British Standard institute föreningar

Tabell B 10:4. Bestämmelser och standard för elanläggningar och elmaterial i vissa europeiska länder.

Land Entreprenörs- Speciella Hänvisning Provningsplikt rätt/ bestämmelser till nationell för viss auktorisation från elverk standard görs elmateriel av myndighet

Sverige Ja Ja lbland Ja Finland Ja Ja lbland Ja Norge Ja Ja Nej Ja (omfattande) Danmark Ja Ja lblandb Jaa Västtyskland Ja Ja, obetydligt Ja (ofta)b C Nejc Frankrike Ja, privat- Ja Ja (ofta)b d Neje rättslig Schweiz Ja, privat- J a lbland Neje rättslig Storbritannien Ja, privat- Ja .la (ofta)b Neje rättslig USA och Kanada Ja Ja lbland Jaf

aDet lagstadgade kravet avses bli slopat till år 1978. Enligt överenskommelse mellan EG-staterna skall elmateriel tillverkad enligt [SG-standard alltid godtas. bEG-staterna har en principiell överenskommelse om att hänvisa till standard. CVDE-normema omfattar såväl produktstandard som säkerhetsföreskrifter, och provningsbestämmelser. VDE företar även materielprovningar och efterkontroll av materiel. dUTE-normerna omfattar även säkerhetsföreskrifter. el-rivillig provning och märkning som sker i de statliga elleverantöremas regi. CBE-bestämmelser följs därvid.

fDelstatliga krav i USA.

sou 1974:48 . Bilaga 10 353

ventilations- och sanitetsinstallationer i viktigare

2 Värme-,

europeiska länder

2.1 De nordiska länderna

av material. Tabell B 10:5 visar att Sverige har den mest Tillförsel omfattande utrikeshandeln med vvs-varor exklusive armatur av de nordiska länderna. Alla nordiska länder utom Sverige har importöverskott för vvs-varor exklusive armatur. Varugruppen armatur i tabellerna avser inte bara sanitetsarmatur utan all slags armatur, dvs även för industri- Utrikeshandeln med vvs-varor är obetydlig i och va-anläggningar. och Finland utom beträffande armatur. I Tabell B 10:1 ovan har Norge handeln med vissa ws-varor angivits i promille av handeln med verkstadsprodukter. Bland de nordiska länderna är Danmarks andel högst dels en internationellt sett beroende på dels en stor handel med armatur, stor handel med övriga installationsvaror. Sverige har den högsta andelen av dessa ws-varor utom armatur av de studerade europeiska export av armatur är dock lägre än många andra länders. I länderna, exporten andelen för dessa ws-varor av handeln med verkstadsövrigt ligger länder. Awikelserna för produkter på i stort sett samma nivå i samtliga Englands del behandlas senare. Stålrör är i stor utsträckning en internationell vara, utrikeshandeln är i flertalet länder omfattande. tillverkas inom respektive land av Kopparrör importerat råmaterial. Även plaströr av olika slag (PVC, PEH och ABS) inom land. Särskilt i Norge är tillverkningen och tillverkas respektive av ABS- och PEH-rör omfattande. På pannområdet förekommer exporten stor utrikeshandel. särskilt mindre enheter, imen relativt Oljebrännare, porteras i stor utsträckning i Danmark, Norge och Finland. Sverige exporoch oljebrännare i stor utsträckning. Danmark terar radiatorer, pannor och Norge har obetydlig egen tillverkning av sanitetsporslin. Hela behovet Finland har egen tillverkning samt importeras från Sverige och Holland. Danmark en stor del av sitt behov av badkar från export. importerar Sverige och Holland. Finland har egen tillverkning och export. Samtliga länder har egen produktion av diskbänkar och Sverige har stor export. Danmark har en omfattande export och import av armatur. Den inhemska tillverkningen är också omfattande. Exporten är dubbelt så stor som är utrikeshandeln med sanitetsarmatur livimporten. l Norge och Finlad för armatur. Detta avser huvudlig. Sverige har ett stort importöverskott teknisk armatur. Norge och Finlad importerar i stor sakligen Danmark., ventilationsvaror. Sverige har en omfattande handel. utsträckning Handelshinder. Genom det nordiska samarbetet i NKB kommer de nordiska länderna att få en va-byggnorm som nära ansluter sig till den i samarbete med NKB. I Danmark och svenska som för övrigt utformats Finland tycks man därvidlag ha kommit ganska långt. Danmark anser sig bestämmelser beträffande plaströr, pannor och ha handelshindrande De två sistnämnda grupperna tycks dock inte innebära oljebrännare. På ventilationssidan tillämpas i Dannågot import- eller exporthinder. inom NKB för brandskydd och som istor mark regler som utarbetats

354 Bilaga 10

Tabell B 10:5. Utrikeshandel med ws-varor 1970. Milj svenska kronor. Varugrupper enligt Brysselnomenklaturen.

Vara Land

Sverige Danmark N orge Finland

lmp Exp lmp Exp Imp Exp lmp Exp

Radiatorer gjutjärn 0,1 0,2 0,2 0,6 0,2 0 0,1 1,2 andra 1,0 12,6 2,3 21,0 1,4 1,4 6,4 1,0 Pannor giutjärn 1,6 11,7 2,7 11,3 4,1 0 1,0 0,9 andra 3,4 55,3 8,1 12,6 4,9 1,1 0,6 2,7 Brännare förflytande bränsle 8,1 46,2 14,9 5,4 7,1 0,2 14,2 0,7 Sanitetsporslin

tvättställ3,2 10,8 10,5 0,1 2,5 0,1 0,4 2,5
klosettskålar6,9 36,4 29,5 0,3 8,2 0,1 1,1 5,8
Diskbänkar, rostfria0,2 45,3 1,1 0,9 4,6 2,5 0,2 0,1
Badkar, plåt1,2 4,9 4,0 0,1 1,3 0,7 0 0
gjutjärn0,2 0,8 1,5 0,1 0,7 0 1,0 0,1
Luftkonditioneringsapparater7,0 7,1 7,2 7,8 6,7 0,6 4,7 0,9

Armaturer (allmänt) 210,4 93,6 111,1 210,9 99,8 13,4 78,6 41,9

Källa: Nationell statistik.

utsträckning överensstämmer med de svenska. I Norge anses de svenska bestämmelserna för sanitetsarmatur innebära hinder för den norska exporten. I Finland och Norge har man fortfarande vissa lokala va-bestämmelser. Bestämmelserna utanför Skandinavien anses innebära hinder för export. Inom Skandinavien anses handelshindren inte vara oöverstigliga. Distribution av vvs-varor. l de nordiska länderna sker distributionen av vvs-varor huvudsakligen via grossist. l Finland finns två stora grossistföretag. l de nordiska länderna är grossistföretagen som regel mindre än motsvarande svenska företag. I Finland är i mindre ws-grossisterna utsträckning lagerhanterare än i Sverige. Tillverkare och importörer måste hålla stora lager och arbeta med små varuleveranser. Faktureringen går dock oftast över grossist. Det förekommer att rörgrossisterna har elinstallations- och ventilationsvaror i sitt sortiment. Direktförsäljning från tillverkare till installatör förekommer sällan i de nordiska länderna. I Finland är dock några av de stora installatörerna även grossister och köper då direkt för sin egen del och för del. grossistavdelningens Produktutveckling eller produktion förekommer inte igrossistföretagens regi. Marginalerna i grossistledet har det varit svårt att få uppgift om. De uppgifter som har lämnats tyder på att de över ligger betydligt motsvarande svenska. Den framtida utvecklingen inom i de nordiska grossistledet länderna anses komma att innebära en koncentration till större grossistföretag. I Norge anser man att man kan få ett ökat samarbete med installatörer och i Finland anser man att en viss integration med elsidan kommer att ske bland grossistföretagen.

SOU |974:48 Bilaga 1.0 355

Installatörsledet. Liksom i Sverige är flertalet rörinstallatörsföretag i de nordiska länderna små. l Danmark och Norge anses antalet övriga komma att öka medan man i Finland anser att det blir svårare småföretag att konkurrera för små företag på grund av växande kompetenskrav och ansvar. l Finland finns två företag med över 500 anställda. Dessa har en verksamhet med el och är också grossistföretag. Även p integrerad 7 integration mellan vvs- och byggnadsverksamhet förekommer i Finland. Vissa större rörentreprenörer har ventilationsavdelning. Man anser att denna utveckling kommer att fortsätta. I samtliga länder finns några få företag med verksamhet över hela landet. Dessa större företag åtar sig också I Finland har några företag verksamhet i anläggningsarbete. utlandet, framförallt i Sovjet. Ventilationsinstallationer utförs i huvudsak av specialföretag. Vertikal integration i samma utsträckning som i Sverige förekommer bara i Danmark. I Danmark, Norge och Finland tycks de större Projekteringsarbete. installationsföretagen ofta utföra delar av projekteringsarbetet. I Norge anses konsulterna utföra ca 50 %. I Finland anses en stor del av arbetet utföras av materialleverantörer och entreprenadföretag. I inget fall nämns att utförs av byggherreföretag vilket ju sker i Sverige. projektering Entreprenörer och grossister utför ej projektering i egen regi i Sverige utom inom ventilationssektorn. tycks i stor utsträckning överensstämma med den Företagsstrukturen svenska. De största företagen är dock mindre. Antalet småföretag synes dessutom vara mera betydande i de övriga nordiska länderna än i Sverige. Liksom i Sverige tycks integration mellan olika typer av arbetsområden inom projekteringsarbetet vara vanligt. Det finns dels större företag som utför för hela byggnader, dels sådana som endast utför projektering installationsprojektering. I Norge har byggkonsulterna en gemensam

exportorganisation. Utbildningen av yrkesarbetare sker i alla Utbildningsförhållanden. länderna i yrkesskolor. Utbildning av tekniker sker i Danmark i olika och på högskola. Inga av dessa institutioner har typer av tekniska institut egentlig vvs-utbildning men intresset för ws växer. Alla ingenjörskatearbetar i rätt stor utsträckning både i installatörsföretag och i gorier konsultföretag. I Norge finns en särskild teknikerutbildning på gymnasienivå i vvs. Norge har också prov för auktorisation för rörläggarmästare. Universitetet i Trondhiem utbildar maskiningenjörer med ws-inriktning. tas dock upp i liten usträckning. I Finland finns en Installationsfrågor i ws. Högskoleingenjörer vvs-utbildas teknikerutbildning på gymnasienivå i två av landets tre tekniska högskolor. Bara en har professur i ws-teknik. arbetar i industri mera än i installations- och Högskoleingenjörerna konsultföretag. Arbetarnas I Danmark är arbetarna organiserade i löneförhållanden. speciellt vvs-förbund, i Norge och Finland i byggnadsarbetareförbundet. Nybyggnadsarbeten sker på ackord. Vid reparationsarbeten tillämpas timlön. Lönenivån industrisynes ligga något över den genomsnittliga arbetarlönen, i Finland 20 % högre. Teknisk I Norge har vatten- och avloppsledningar och utveckling.

356 Bilaga I 0 SOU [974148

oentralvärmerör som regel förlagts utanpåliggande. Numera . byggs dock avloppsledningar in i schakt och ursparningar. I Norge har man infört fáltverkstäder och maskinella verktyg på samma sätt som i Sverige. Förtillverkade kompletta badrum med olika former av isolering, t ex lecabetong, har kommit fram i Danmark på senare år. De har mest använts vid och har stötts elementbyggeri utvecklingen genom de i i typgodkännanden som bostadsministeriet har givit och som gäller i hela landet. Badrummen som innehåller mycket plast har utvecklats på initiativ av större systembyggarföretag i samarbete med plastbranschen. Resultatet har som regel blivit ett minskat antal arbetstimmar på byggplatsen. Egentliga våtrumsväggar och kompletta badrum av betong har inte fått större någon spridning. I Norge anges förtillverkning användas i stor utsträckning i de större städerna. tex Småhusfabriker, Moälvens Bruk, levererar förtillverkade installationer i sina hus. Element till flerfamiljshus levereras färdiga med dragna ledningar. Utvecklingsarbetet har delvis utförts i samarbete mellan Norges byggforskningsinstitut och rörinstallatörernas I Finland förening. har förtillverkning startats av några större installationsföretag. Badrum, wc och kök levereras allt oftare som volymelement. Det svenska företaget E-Moduls badrumselement tillverkas på licens i Finland. Några större skillnader jämfört med svenska förhållanden synes inte föreligga beträffande de material och komponenter som kommer till

användning. I de övriga nordiska länderna bedrivs byggnadsforskning på

statligt initiativ. Normer. l Danmark arbetar man på att införa ett va-normsystem som liknar det svenska. Man framhåller också att NKB-arbetet ligger bakom. Man dock i högre utsträckning tillämpar än i Sverige hänvisning till standard eller ingenjörsföreningsnormer. och annat Beräkningsarbetet grundläggande utredningsarbete utförs av dansk ingenjörsförening (DIF) på uppdrag av boligministeriet. En lång rad produktstandarder, måttstandarder och provningsmetoder är nämnda i DIF-normen. Dessa standardblad får en officiell status först då de nämns i byggbestämmelsema (byggnadsreglementet, BR). Oftast nämns de dock som godtagna exempel och inte som bindande bestämmelser. I Danmark tillämpas obligatoriskt bara de standarder som är medtagna i de bindande bestämmelserna. Slutresultatet blir dock att kraven på installationsanläggningar är ungefär desamma som i den svenska va-normen. AMA eller motsvarande finns ej. De komponenter som används i sanitära anläggningar är ungefär desamma som i den svenska va-normen. AMA eller motsvarande finns ej. De komponenter som används i sanitära anläggningar skall vara godkända av boligministeriet. Va- och fjärrvärmeanläggningar samt gasinstallationer skall utföras av auktoriserad installatör. Det är en kommunal auktorisation enligt statliga regler. I Norge skall man ge ut bestämmelser för va-anläggningar baserade på funktionskrav i enlighet med de resultat som man kommit fram till i NKB-samarbetet. Bestämmelserna avses bli en del av byggnadsbestämmelserna. För närvarande skall rörinstallationer utföras enligt den av norsk kommunalteknisk förening utgivna NKF-normen. Vattenverket på

Bilaga 10 357

I orten kontrollerar att den följs. Den grundar sig inte på funktionskrav. ut standarder för plaströr,

Norge har byggstandardiseringsrådet givit

och projekteringsregler. Norges standardiseringsförbund sanitetsporslin med plasttryckrör. Detta arbete utförs nu hos byggstansysslade tidigare Mekaniske Verksteders Landsförbund har en standardisedardiseringen. som ger ut standarder för kopparrör, kapillärrördelar, ringscentral ventiler etc. Byggstandardiseringen finansieras helt av staten, kopplingar,

övriga organ endast delvis. l Finland är normerna huvudsakligen landsomfattande men lokala

vattenverk brukar för vatten- och avloppsinge sina egna bestämmelser Dessa föreskrifter och de kompetenskrav man ställer på stallationer. installatörerna varierar mellan kommunerna. Man håller på att utarbeta för hela landet. Detta sker enligt de riktlinjer som enhetliga förskrifter i det nordiska samarbetet. Även säkerhetsbestämöverenskommitts melserna för brand- och explosionsfarliga varor etc är under utvecklingi driver där en frivillig auktorisation av Finland. Vvs-centralförbundet föreskrifter. Finlands standardirörinstallatörsföretag i brist på enhetliga

SAFA är centralt organ för allt standardiseringsarbete. seringsförbund sköts huvudsakligen av industrin. Standardiseringen samarbetet i NKB är redan berört i avsnitt 1.3. Det internordiska

Jämför även tabell B 10:3 och B 10:4.

2.2 Tyskland, Schweiz och Storbritannien

arbetar flertalet medelstora och större installationsföretag l Tyskland med hela värme-, ventilations- och sanitetsområdet. Många av de minsta

arbetar inom ett av områdena, ofta bara som sanitetsinstallaföretagen törer. Det antal företag som dessutom sysslar med klimatanläggningar luftbehandlingsanläggningar) ökar. Dessutom sysslar vissa (komplicerade med montage av luftbehandlingsanläggningar. Rådgimaterialtillverkare Detta också vande ingenjörer och grossister är självständiga. gäller

materialtillverkare. Större byggnadsföretag har inte värme- och sanitets-

avdelningar. arbetar tre branschföreningen inom vvs-området. l Schweiz och installatörsförbundet har som medlemmar Schweiziska plåtslagareförutom plåtslagerier företag som huvudsakligen sysslar med vatten- och Företagen i avloppsinstallationer och till en del med värmeinstallationer. förbund sysslar med Schweiziska värme- och ventilationsföretagens Den tredje branschföreningen motvärme- och ventilationsanläggningar. luftteknik inom Sveriges Mekanförbund. Dessa organisasvarar gruppen struktur. tionsformer säger också något om branschens l I Storbritannien är branschstrukturen något skild ifrån den svenska. av installationsföretagen direkt från tillverallmänhet köps materialet karna. Installationsföretagen, åtminstone de stora, sysslar i allmänhet sanitet samt ventilation och med alla tre delarna, nämligen värme,

luftkonditionering. Enkätsvaren att inhemska varor Tillförsel av material. ger vid handen

358 Bilaga 10 SOU l974z48

huvudsakligen används för installationer. Utrikeshandel förekommer främst med varor för värme- och klimatanläggningar. Av tabell B 10:1 framgår att utrikeshandeln med armatur är omfattande. Varugruppen omfattar armatur för alla behov, värme, sanitet, industrier etc. Västtyskland, Storbritannien och Frankrike har en omfattande armaturexport. Även med pannor, radiatorer och brännare är utrikeshandeln relativt omfattande. De i tabellen specificerade ws-varornas andel av handeln med verkstadsprodukter (definition se tabell B 10:1) är högst för Belgien- Luxemburg. Armaturer ingår då inte eftersom den varugruppen huvudsakligen inte används för vvs-installationer. Storbritannien har en anmärkningsvärt liten utrikeshandel med ws-varor exklusive armatur. Normer anses enligt enkätsvaren inte innebära något väsentligt handelshinder. Detta kan bero på att man traditionellt använder inhemska varor. Engelsmännen anger dock att vissa tyska normer kan vara besvärande. Engelsmännen anser också att de engelska normerna ställer sådana krav på installationsutrustningen att den blir något dyrare än motsvarande på kontinenten. Distribution. Direktförsäljning från materialtülverkare till installatör förekommer i samtliga länder. varierar beroende Omfattningen på produktslag. I Tyskland är det vanligast för värmeprodukter. Där deltar grossisterna inte i produktion eller Gemensamt produktutveckling. prissystem förhindras av kartellagstiftningen. Samma förhållanden råder i Schweiz. Inte heller i Storbritannien finns gemensamma prissystem eller produktion inom grossistledet. Uppgifter om marginalerna i grossistledet är svåra att få. I Schweiz anges de variera mellan 5 och 30%. I Storbritannien väntar man sig inte några förändringar i distributionsstrukturen. Installatörerna anses där föredra att även i fortsättningen handla direkt med materialtillverkarna som har den tekniska kunskapen. Installationsföretag. [Tyskland finns 25 000-26 000 företag som sysslar med värme-, sanitets- och ventilationsinstallationer. Pilertalet är rena hantverksföretag. Omkring 18 000 av dessa företag sysslar med sanitetsinstallationer. Endast några ventilationsföretag och ett antal kombinerade värme-, vatten- och sanitetsföretag är storföretag. Ett fåtal företag arbetar över hela landet. Integration värme-ventilation-sanitet-el förekommer i någon mån. Vissa stora företag är både materialtillverkare och installatörer. I Schweiz är företagen mycket små i genomsnitt. Utvecklingen går dock mot större företag. med elsidan Integration är mycket sällsynt. Specialister på alla delar förekommer. I fanns 1970 England 20 företag med mer än 115 anställda som sysslade med sanitetsinstallationer (plumbers). Av värme- och ventilationsföretag (heating and ventilating engineers) fanns det 74 företag med mer än 115 anställda. Av dessa hade fem mer än l 200 anställda. För några år sedan integrerade byggnadsföretag med installationsverksamhet. Denna utveckling är dock på Flertalet tillbakagång. företag med verksamhet över hela landet utför värme, sanitet, ventilation, luftkonditionering och elinstallationer. Fortfarande finns dock några stora företag som sysslar med bara en av delarna. Antalet antas dock minska.

Bilaga 10 359 sou 1974:48

inom sanitetsområdet. Det finns Småföretagen sysslar med reparationer med sex mycket stora företagsgrupper och ungefär 30 betydande företag verksamhet över hela landet. De största har internationell verksamhet.

utförs dels av Projekteringsarbete. I Tyskland projekteringsarbete

fristående rådgivande ingenjörer dels av entreprenadföretagens projek- Ingenjörsbyråerna är av olika storlek och de största teringsavdelningar. eller mer. Även i Schweiz görs projekteringsarbetet av har 100 ingenjörer fristående eller inom installationsföretagen. Det finns 2 â 3 större byråer som 30 â 50 ingenjörer inom vvs. l England företag sysselsätter utförs av statliga organ, kommunala myndigheter, ws-projektering nationaliserade företag, större industriföretag, tillsjukhusbyggherrar, och fristående konsulter. Flertalet konsultföretag verkare, entreprenörer åtar sig hela ws-området. Utbildningsförhållanden. Yrkesutbildning av olika slag finns i samtliga

länder. Som regel finns både grundutbildning och fortbildningskurser.

sker i Tyskland vid nio skolor. I Storbritannien Ingenjörsutbildningen tolv och i Frankrike ett okänt antal. I Storbritannien är finns kombinerad med 4 ä 5 års lärlingsutbildning på ritkontor. I utbildningen är andelen i branschen låg liksom i Tyskland högskoleingenjörer Storbritannien. Dessa går huvudsakligen till konsulter och statliga organ.

i installationsföretagen för vatten l Frankrike finns få högskoleingenjörer

och sanitet medan det däremot finns relativt många i installationsföretag

för värme och luftkonditionering liksom i konsultföretag. I Tyskland är montörerna till en del Personal- och löneförhållanden. i metallarbetareförbundet. l hantverksföretagen är anslutorganiserade Vad beträffar löneformer tillämpas vid nybyggnad ningsgraden låg. ackordslön och vid reparationsarbeten timlön. l Schweiz finns det fyra

metallindustriarbetareförbund, som orgafackföreningar, huvudsakligen inom detta område. Anslutningsgraden överstiger dock niserar arbetare arbetare har timlön medan ca 25 % har knappast 25 %. Flertalet Man försöker att komma till rätta med en alltför långsamt månadslön. som bl a anses bero på brist på arbetskraft. Man ökande produktivitet, att införa ackordslön. I Frankrike är arbetarna utreder förutsättningarna i industriförbund utan i de centrala fackliga organisainte organiserade tionerna. är dock låg liksom i industrin i övrigt. Anslutningsgraden i stället för timlön för flertalet arbetare och Månadslön har införts är att detta ökar. Även icke yrkesutbildade tendensen lönesystem montörer rekryteras till branschen. till fackföreningar relativt hög. I Storbritannien är anslutningsgraden timlöner. Två fackförbund förekommer inom Lönerna är huvudsakligen l EET & Plumbing Union är rörarbetare på installationssektorn. och Heating Fitters Union sanitetsområdet och elmontörer organiserade

organiserar de rörarbetare som sysslar med värmeledningsanläggningar. l samtliga länder ligger installationsarbetarnas löner över genomsnittet

för industriarbetare. finns en tydlig tendens till ökad Teknisk utveckling. I Tyskland t ex färdiga pannenheter och användning av förtillverkade komponenter, eller synes saknas. l installationsväggar. Samarbete statliga satsningar

360 Bilaga 10

sou |974:4s Q

Schweiz där antalet stora är litet projekt anses förutsättningarna vara mindre för förtillverkning. I Storbritannien förekommer en utveckling mot Standardisering av komponenter och dimensioner i samband med införandet av det nya måttsystemet. Ett otal industriella byggsystem har införts men få tycks ha inneburit klara ekonomiska fördelar. Man gör vissa försök att standardisera skolor och sjukhus. Beträffande arbetsmetoder har utvecklingen gått mycket långsamt. Förtillverkning har varit svår att införa. Vissa materialtillverkare gör kompletta pannanläggningar och kompletta

luftbehandlingsanläggningar. En del installationsföretag

har fältverkstäder eller viss förtillverkning på central verkstad. Ett försök att införa standardiserade ventilationskanaler och standardiserade kopplingar för kanaler har ännu inte slagit igenom. I övrigt synes den tekniska utvecklingen stämma med den svenska. Byggforskningsinstitutet i Storbritannien sysslar huvudsakligen med underlag för normer. Normarbete. Det tyska normkomplexet är mycket invecklat. DINnormerna (Deutsche Industrie Normen) i hela landet gäller medan byggbestämmelserna bara gäller i varje delstat för sig. Byggbestämmelserna är ofta gemensamma för flera delstater eftersom den federala regeringen har utarbetat mönsterbestämmelser som ofta följs. DINnormer är beteckningen på västtysk standard. De är mycket omfattande och i bestämmelser hänvisas ofta till dessa normer. DIN-normerna utarbetas inom DNA (Deutsche Normen Ausschuss). Underlaget för normerna utarbetas i fackkommissioner i samarbete med alla berörda parter inom DNA. Ett slags AMA finns i VOB (Verdinungsordning für Bauleistungen) där det preciseras vilka anvisningar som skall följas i

respektive bygge. Vid statliga, kommunala och statsunderstödda byggen måste VOB tillämpas. De komponenter som används i va-anläggningar skall godkännas. Regler för provningsverksamheten utarbetas av DVGW (Deutscher Verband der Gas- und Wasserfachmänner). Provningarna utförs vid en federal provningsanstalt. För avloppsrör etc finns en särskild

provningsinstans. I Institut für Bautechnik i Berlin har man ett organ för kontrollprovning och godkännande av nya byggvaror. Institutet drivs gemensamt av förbundsregeringen och delstaterna och det finansieras delvis med avgifter. Bland de många arbetsuppgifterna ingår att utfärda typgodkännande, delta i nationellt och internationellt standardiseringsarbete och att stödja utvecklingsarbete på byggområdet. Utöver institutet finns samarbetsorganet ARGEBAU mellan delstaterna och förbundsregeringen. I Schweiz är bestämmelserna som regel nationella. Man försöker anpassa sig till utländska bestämmelser. Standardiserings- och normeringsarbete utförs av tekniska kommissioner inom branschföreningarna. Byggbestämmelser i allmänhet är ofta kantonala. l Storbritannien är bestämmelserna på installationsområdet delvis olika i olika delar av landet. Detta gäller England, Wales, Skottland och London. Bestämmelserna är kortfattade och man hänvisar till exempel och standard. Råd och utarbetas anvisningar av ingenjörsföreningar. Standard utarbetas av det statsstödda British Standard Institute och av yrkes- och branschföreningar. De komponenter som används för va-an-

Bilaga 10 361 _

En ny lagstiftning förbereds som skall leda till läggningar skall godkännas.

bestämmelser. Vid arbetet har manzdelvis haft

förenkling av nuvarande

Sverige som förebild. ovan sammanfattas några karaktäristika för l tabell B 10:3 Tablån är översiktlig. Det framgår clock klart normarbetet i vissa länder.

med handelshindrande och konkurrenshämmande l att bestämmelser i effekter förekommer i stor utsträckning.

3 Elinstallationer i viktigare europeiska länder

3.1 De nordiska länderna (Danmark, Norge, Finland)

i de övriga nordiska länderna förhållandena I mycket liknar förhållandena är dock den vertikala integrationen mera omfattande i Sverige. I Finland med tre gånger 220 V och i Norge har man ett annat distributionssystem

med det svenska 380/220 V systemet. jämfört I enkätsvaren med elin- Tillförsel av material. anges utrikeshandeln och Finland. Jämför tabell stallationsvaror vara obetydlig i Danmark,Norge

B 10:2. I Danmark tillverkas all kabel och ledning av en enda producent.

och annan installationsmaterial framställs också till största Strömställare

och uppvärmningsmaterial

delen av en producent. Belysningsarmaturer

dels importeras den. Elradiatorer köps mest från görs dels i Danmark, elradiatorer och Varmvattenberedare i relativt Norge. Danmark exporterar stor utsträckning. Norska elradiatorer exporteras till Sverige och Finland.

materiel av lättmetall från Sverige. I Finland I Norge köps viss kapslad enheter för elektrisk rumsuppvärmning och vattenvärmning importeras av enklare installationsframförallt från Norge. I Sverige är importen etc och vissa rör omfattande. Även materiel som strömställare, uttag

elradiatorer importeras i stor utsträckning.

Olika former av handelshinder förekommer. Norge har sitt speciella

I Finland finns eldistributionssystem och speciella krav på brandsäkerhet.

etc. Handelshindren märks bl a lokala normer och högre krav på provning som har verksamhet i av de grossistföretag, Asea-Skandia och AEG,

De strävar efter att hålla samma sortiment i alla tre Norge och Finland.

länderna, men det ärsvårt.

l tabell B 10:2 anges utrikeshandeln år 1970 med vissa elvaror i milj kr.

andel i promille av handeln med verkstads- Dessutom har dessa varors beräknats. Andelen elvaror av handeln med verkstadsproprodukter i de nordiska länderna. I dukter låg på ca 50 promille i genomsnitt

för elvaror bara hälften så stor. För övrigt hade Sverige var exportandelen för de i tabellen upptagna elvarorna av Sverige ett importöverskott av elradiastorleksordningen 300 milj kr år 1970. Norges stora export

andel av verkstadstorer har medfört att för Norges del är elvarornas

exporten hög. Den materiel installatörer använder Distribution av elinstallationsvaror. utom ca hälften av belysningsarmaturen. säljs i Sverige genom grossist installationsmateriel direkt från materieltill- I Danmark säljs elektrisk

362 Bilaga 10 sou 1974:48

f;

verkare till några större elinstallatörer. Kabeltillverkaren levererar också i. kabel och tråd direkt till stora och mellanstora installatörer. I Norge sker direktförsäljning speciellt från små tillverkare. Direkta ägarsamband finns dessutom mellan tillverkare och grossister. Asea, AEG och Siemens har tex egen tillverkning och grossistverksamhet. I Finland fungerar distribution av elinstallationsvaror ungefär som i Sverige. Grossisterna är dock flera och mindre. Till elverk och stora industrier sker direktförsäljning. Därtill säljer många små tillverkare direkt. Flera av de största installationsföretagen har dessutom grossistverksamhet. Detta gäller framförallt det kooperativa företaget Hankkijo. Utvecklingen för elgrossistverksamheten i de nordiska länderna anses gå mot större koncentration. Den svenska elgrossistverksamheten är mycket mer koncentrerad än i övriga nordiska länder. l Norge och Danmark är grossistföretagen mera rena grossister än i Finland. l Finland är grossisterna tillverkare eller entreprenörer vid sidan av grossistverksamheten. Prissystemen bygger på nettopriser eller riktprissystem. Det har varit svårt att få uppgifter om bruttomarginalerna, i Danmark anges de dock vara 16 % och i Finland lägre än i Sverige. Bonussystem och grundrabatter i olika skalor förekommer som regel. Installationrföretagen. Även installationsbranschen synes i Sverige vara mer koncentrerad till stora företag än i de övriga nordiska länderna. Möjligen är Finland ett undantag. l Danmark arbetar huvuddelen av elinstallationsföretagen lokalt. Där gjordes 1971 en ordentlig genomlysning av elinstallationsbranschen. Av den framgår att personalen i elinstallationsbranschen från 1960 till 1969 ökat med 34 % från 13 500 till 18 200 personer. Den snabbaste expansionen hade medelstora företag med mellan 5 och 19 sysselsatta. Den gruppen ökade dubbelt så snabbt som genomsnittet för hela branschen. Storföretagens verksamhet är inte belyst. Materialandelen för installationsföretag utan butik uppgår till mellan 65 och 69 % beroende på företagets storlek. Integrerade installationsföretag synes förekomma i obetydlig utsträckning. l Norge finns ett helintegrerat byggnadsföretag, Selmer A/S som även har viss internationell verksamhet. I övrigt år företagen lokala. Integration vvs-el synes ovanlig. l Finland finns flera integrerade företag bl a det stora kooperativa byggnadsföretaget Hankkijo. finns Specialinstallatörer dessutom. Många installatörer av de större har dessutom grossistverksamhet. Ett av storföretagen har lokalkontor över hela landet, fem andra större företag har inte lokalkontor men åtar sig projekt i hela landet. Byggföretag integrerar installationsverksamheten, särskilt prefab. För närvarande torde i Finland finnas 10 á 12 företag med mer än 100 montörer. Utvecklingen går i riktning mot större företag. Projekteringsarbete. Fristående elkonsulter finns i alla nordiska länder. Största delen av projekteringsarbetet för komplicerade anläggningar torde utföras av konsultledet. l Danmark, utarbetas hand- Norge och Finland lingar av tillverkare och entreprenörer i större utsträckning än i Sverige. I Finland finns integrerade konsultföretag, i Norge och Danmark är de mera sällsynta. De integrerade företag som finns är av typen stora konsultföretag där alla byggandets delar finns företrädda. Beträffande före-

Bilaga [0 363

tagsstrukturen har det varit svårt att få material. l Finland arbetar man på nya bestämmelser för behörighet för elinstallationer. Vissa behörighetsregler kan komma att gälla för elkonsulter. Utbildningsförhâllanden. Utbildningsförhållandena för montörer i de nordiska länderna liknar i allt väsentligt de svenska. I Finland har man på senare tid fått speciell installationsutbildning på högskolenivå i elteknik. I Danmark har man 16 skolor för vidareutbildning, i Norge är det ungefär samma förhållanden som i Sverige. l Finland drivs en livlig vidareutbildningsverksamhet av branschorganisationen. Personal- och löneförhållanden. I de tre länderna finns särskilda elektrikerförbund. I Danmark utförs ca 40 % av arbetet på ackord. Det danska systemet överensstämmer i stor utsträckning med det svenska. Även de norska och finska ackordsformerna påminner om de svenska. I Finland är dock ackordsandelen 60 % av arbetet och ackorden beräknas på arbetsritningar och mängdförteckningar och inte på förbrukad materiel som i Sverige och Norge. Lönenivån ligger över den genomsnittliga industriarbetarlönen, i Finland mycket över. I Finland har man stor brist på montörer. Teknisk utveckling. Den tekniska utvecklingen när det gäller projektutformning och arbetsmetoder, material och komponenter synes vara densamma som i Sverige. De i Norge tillverkade elradiatorerna har utvecklats till stor del på grund av de krav som den svenska marknaden ställt. I Finland har man utvecklat nya elinstallationsmetoder, speciellt för elementbyggen. Oy Nokia har utvecklat ett ellistsystem. anpassade Bristen på montörer har troligen ökat utvecklingsansträningarna. Normer. I Danmark är föreskriftsarbetet organiserat på liknande sätt som i Sverige. Huvudansvaret för bestämmelserna har elektricitetsrådet. Det lyder under ministeriet för offentlige arbejder som genom rådets försorg fastställer de utarbetade bestämmelserna. I bestämmelserna hänvisas inte till standard. Auktorisation för el- och hissinstallatörer utfärdas av elverk efter statliga regler. De norska säkerhetsbestämmelserna utarbetas och övervakas av Norges electricitets og vassdragsvesen, NVE. NVE har ett övervakningsorgan kallat Elektricitetstillsynet. Myndigheternas och elverkens inspektionsresurser är större än i Sverige. Till detta kommer de lokala elverkens installationsbestämmelser som dock håller Kraven för att få behörighet är hårdare i på att försvinna. Norge än i Sverige. Installatörs- och montörsprövningen administreras av elverksföreningen NEVF (Norske Elektricitetsverkens Forening). Bla måste behörig installatör ha viss ekonomisk utbildning. I Finland utarbetas säkerhetsföreskrifter av en myndighet, elektriska inspektoratet, vars säkerhetskrav inte får skärpas av enskilda elverk. Föreskrifterna fastställs av handels- och industriministeriet. Elektriska inspektoratet skall också få rättighet att utfärda riksomfattande entreprenörrättighet i motsats till de nuvarande av lokala elverk beviljade rättigheterna. Standardiseringsverksamheten är knuten till elektriska inspektoratet liksom motsvarigheten till SEMKO. I Finland utfärdas behörigheten av elverken. Kraven är ungefär samma som i Sverige. Elverken har entreprenörsystem. Jämför även tabell B 10:4 ovan.

Det internationella samarbetet vad avser bestämmelser och standard på elområdet bedrivs i stort sett likartat nordiska isamtliga länder inklusive Sverige. Det internordiska samarbetet är omfattande. Inom NSS (Nordiska Kommittén för samordning av elektriska arbetar säkerhetsfrågor) i man på enhetliga installationsföreskrifter. Huvudmålsättningen för arbetet har varit att tillämpa de av CEE utarbetade provningsbestämmelserna Dessutom enhetligt. har man bl a tagit upp ett arbete på gemensamma bestämmelser för elinstallationer i prefabricerade hus. Initiativet till NSS togs i nordiska rådet. I Sverige hänvisar industriverket, tidigare kommerskollegium, i större till standard utsträckning än man gör i de andra nordiska länderna. Detta kan dock anses bero på att standardiseringen historiskt varit välutvecklad i Sverige. Det har funnits mycket att hänvisa till. Standardiseringsmyndigheterna i Norge och Danmark har samma uppbyggnad som Svenska Elektriska Kommissionen (SEK). I Danmark, Norge och Finland finns inga kvalitetsnormer för elinstallationer i bostäder. De säkerhetsföreskrifter och standarder som finns samt en välutvecklad nationell praxis har handelshindrande verkan. Från Finland har framhållits att handeln med speciellt prefabricerade bostadshus har visat att en mera nära samordning av anläggningsföreskrifterna med de nordiska länderna krävs. Detta gäller bl a Standardisering av mätartavlor. Detta arbete pågår. De områden som behandlas internationellt av IEC behandlas även i nordiskt samarbete. Alla nordiska länder har provningstvång. Provningen är mer omfattande i Norge än i Sverige. T ex provas där industri- och elverksmaterial. l samtliga länder finns motsvarigheter till SEMKO. Samarbetet är omfattande i den gemensamma organisationen EMKO. Olikheter i eldistributionssystem i olika länder vad avser spänning och jordningssätt innebär självfallet handelshinder. Det finns dock goda möjligheter att förenhetliga installationerna efter gruppcentralen.

3.2 Tyskland och Storbritannien

Elinstallationsbranschen i Tyskland och Storbritannien har i stort samma struktur som i Sverige med undantag för vissa integrationsformer. Tillförsel av material. för material Självförsörjningsgraden är hög. Stora industriföretag tillverkar komponenter för elektriska det anläggningar,

som exporteras är huvudsakligen tyngre materiel. l tabell B 10:3 ovan

visas utrikeshandeln för några varugrupper. Relativt sett är utrikeshandeln låg. Tillverkningen av elvärmemateriel ökar snabbt i Tyskland. Där används delvis s k Schpeicherheizung som bygger på en ackumulering av värmen under lågtarifftid. De bestämmelser som gäller anses enligt enkätsvaren innebära handelshinder. Distribution av elinstallationsvaror. I båda länderna finns fristående grossister. Direktlöp förekommer troligen i högre utsträckning än i Sverige. l Tyskland finns stora grossistföretag som även har installations-

SOU |974:48 Bilaga I 0 365

tex AEG. I Tyskland förutses en och tillverkningsverksamhet, Siemens, och ett ökat sortiment inom grossistverksamheten, som framintegration förallt skulle sitt sortiment av bero på att installationsföretagen vidgar tjänster. I Storbritannien är grossistens roll mindre, en stor del av distributionen av elinstallationsmateriel går direkt. De större elinstallationsföretagen äger och driver grossistföretag. Två typer av grossister synes växa fram, dels lagerförenade sortimentgrossister, dels agenter som skaffar fram de begärda varorna genom en kontakt med tillverkare. De rena grossistföretag som förekommer deltar inte i produkten och produktut- Grossisternas bruttomarginal anges ligga något över motsvarveckling. ande svenska värden. Gemensamma prissystem finns inte, däremot används riktpriser och bonus. Installatörsledet. I Tyskland sker en koncentration bland de stora företagen till ännu färre enheter medan de små och mellanstora bibehåller sin uppsplittring. Integration mellan el och vvs samt även med andra fack förekommer. De största företagen arbetar internationellt, framförallt i EG-området. Några företag har filialer i hela landet. I Storbritannien finns en handfull storföretag med verksamhet över hela landet. Strukturförändringarna har varit obetydliga på senare år. De största företagen tycks inte öka sin marknadsandel. Integrerade företag förekommer och har vanligen vvs- och elinstallationsverksamhet. De stora byggnadsföretag som öppnat installationsavdelningar för el och vvs anses dock ha funnit detta olönsamt och har på senare tid strävat efter att avveckla dessa delar. Det finns ett 20-tal integrerade installationsföretag. Vissa specialiserade företag finns framförallt på hissidan, de är dock få. I båda länderna finns stora engineeringföretag som Projekteringsarbete. omfattar alla delar av industrianläggningar och andra komplicerade anläggningar. Dessutom finns mindre ingenjörsbyråer. I Tyskland utförs av konsulter och av de stora elektroindustriprojekteringsarbete Konsulterna får dock mer och mer att göra sedan mitten av företagen. 60-talet. Framförallt vill staten och kommunerna alltid anlita konsulter. Integrerade konsultföretag finns i begränsad utsträckning. Man har på initiativ fram en standardbeskrivning som passar för statligt tagit Ersättningen beräknas efter taxa. l Storbritannien finns ADB-behandling. en tendens mot ett minskat utrymme för konsulter och ett ökat utrymme för installationsentreprenörerna när det gäller projektering. Offentliga byggherrar projekterar ofta i egen regi. De största konsultföretagen är integrerade. Flertalet konsulter är med i någon konsultförening. Arvodet beräknas med taxa. Utbildningsförhållanden. Utbildningen av elmontörer och behöriga installatörer synes i stort likna den svenska. l Tyskland finns lärlings- och och den ledande montören skall helst vara mästare eller mästarprov ingenjör. Högre utbildade tekniker är huvudsakligen sysselsatta i materialeller som konsulter i den mån de verkar i branschen. I industriföretagen båda länderna är vidareutbildningen statligt organiserad. Personal- och Iöneförhållanden. I Tyskland är elmontörerna organiserade i metallindustriarbetareförbundet. Anslutningsgraden är lägre äni Sverige. Löneformen är huvudsakligen timlön men vissa premielöner

366 Bilaga 10

förekommer. I Storbritannien är elmontörerna organiserade i samma fackförening som rörmontörerna. Lönen är timlön. Lönerna ligger i båda länderna över genomsnittet för industriarbetare. Man har brist på yrkesarbetare. V Teknisk I Tyskland utveckling. har man i växande utsträckning börjat använda betongelement vid byggen. Byggföretagentillverkar elementen. Vid industri- och kontorsbyggen lägger man ledningarna i golven och får golvuttag. I kombination med moduler av olika slag tillverkas i rätt stor utsträckning förtillverkade ledningar. De är då färdigkapade, färdigböjda och skarvade. Installatören gör dessa förberedande arbeten på verkstad. Denna utveckling kommer att underlättas av skruvlösa anslutningar till omkopplare etc. Standardiseringen av mått torde ha kommit längre i Sverige än i Tyskland. I Storbritannien nämner man som exempel på den tekniska utvecklingen kanalsystem av plast, förtillverkade ledningsdragningar, större andel friliggande ledningar i byggnader och en minskad användning av våta material i byggandet, tex puts för tak och väggar vilket gör att det blir lättare att arbeta in elledningarna i ytskikten. Förtillverkade ledningar anses bara kunna komma till användningvvid elementbyggnadssystem. Förtillverkade volymelement förekommer. Normer. I Tyskland har en ny byggnadslagstiftning antagits 1968. Huvudregeln är att hus skall byggas enligt allmänt erkända tekniska regler. Numera har tillverkaren eller importören ansvar för att komponenterna är riktiga, tidigare hade brukaren ansvaret. Till lagen finns delvis bindande tillämpningsföreskrifter, Bauordnungen, BO som i stor utsträckning innebär en hänvisning till standard (DIN-normer). VOB (Verdinungsordnung für Bauleistungen) är ett slags AMA som hänvisar till DINnormer och måste användas vid statliga och kommunala upphandlingar samt vid statsunderstött byggande. l DEK, Deutsche Elektrotechnische Kommission, samordnas verksamheterna inom VDE (Verband Deutscher Elektrotechniker), tyska nationalkommittén av IEC och CENELEC samt FNE inom DNA som utarbetat DIN-normer VDE-norpå elområdet. merna omfattar både säkerhetsföreskrifter och standard. De lokala elverken kan inte skärpa VDE-normerna. Provningsplikt föreligger ej. Ett starkt incitament är dock att om VDE-bestämmelserna följs så har leverantörern inte bevisbördan

vid fel. VDE har möjlighet till fabrikskontroll,

stickprovskontroll och efterkontroll och kan varna för en olämplig anordning. Elverken ger koncession till elinstallatörsföretag. Det bör då finnas en mästare eller ingenjör som ledare av företaget. De elsäkerhetsbestämmelser som finns i Storbritannien anses uppfyllda om man vid installationer i byggnader följer de regler för elektrisk utrustning av byggnader som The Institution of Electrical Engineers utfärdar. I dessa hänvisas i stor utsträckning till standard. De lokala elverken kan vägra att koppla in en anläggning som inte är utförd i enlighet med dessa regler och de lokala tilläggen. Det finns en förening av installatörer som alltid förbinder sig att utföra anläggningar i enlighet med de nämnda reglerna. I Storbritannien anser man att de krav som ställs medför att installationerna blir något dyrare än på kontinenten. Det internationella samarbetet som närmare beskrivits ovan i avsnitt 1.3

Bilaga 10 367

mellan EG-länderna sker i CENELEC. Engelsmännen deltar iCEE och IEC. l Tyskland och Storbritannien sköts kontakter med dessa organ av industrirepresentanter. EG-länderna är mycket positiva till det gemensamma arbetet. I CENELEC följs det tyska mönstret vilket bl a innebär att Danmark längre fram måste slopa provningsplikten. Sverige deltari arbetet men har inte förbundit sig att tillämpa resultaten lika strikt som EG-länderna. De fyra länderna har varsitt standardiseringsorgan som i tillämpliga delar samarbetar i motsvarande IEC-organ.

4 Vvs- och elinstallationer i byggnader i Frankrike

4.1 Inledning Av svaren på IBU :s internationella enkät framgick att utvecklingsklimatet för byggandet och installationssektorn i Frankrike skulle vara av intresse för utredningen att närmare studera och analysera. En särskild beskrivning av installationsbranschen där har därför utarbetats. Syftet med beskrivningen har varit att försöka karaktärisera de initiativ för utveckling som tagits av branschen och statliga organ. Byggandet i Frankrike har på senare år utvecklats snabbt. Byggnadsvolymen har ökat på alla områden och urbaniseringen särskilt i Parisområdet har inneburit att efterfrågan på byggnadsbranschens produktion varit stark. Staten har genom satsningar på forskning och utveckling samt genom omarbetningar av bestämmelser sökt stimulera den tekniska utvecklingen. Ibland har detta kopplats till det finansiella stöd som ges till delar av bostadsbyggandet. Material har dels insamlats i Sverige, dels genom en studieresa till Paris som utredningens biträdande sekreterare företog i maj 1973. 1 bilaga 4 till byggindustrialiseringsutredningens slutbetänkande, SOU 1971:52, lämnas en redogörelse för statlig politik och utvecklingstendenser inom byggnadsindustrin i Frankrike. Teknisk-vetenskaplige attachén vid svenska ambassaden i Paris, Ingemar Lindholm, har i IVA:s specialrapport Frankrike 1972:10 beskrivit den statliga franska utvecklingssatsningen för bostadsbyggandet ”Plan Construction.” I övrigt hänvisas till källförteckningen i slutet av detta avsnitt.

4.2 Byggprocessen De företagstyper som agerar i byggprocessen är i produktbestämningsskedet arkitekter som ofta har specialkonsulter bureaus detudes techniques”. BET, till hjälp. Det finns även helt integrerade byggkonsultföretag s k bureaus d°engineering. Ägarmässigt är dessa ofta anknutna till bankgrupper. Byggnadsentreprenadföretagen utför stommen gros oeuvre” medan entreprenörer utför stomkomplettering, målspeciella ning, värme- och ventilationsinstallationer, sanitetsinstallationer, elinstallationer, hissar etc. Upphandlingen delas ofta in i samma delar som ovannämnda företags-

368 Bilaga 10 sou 1974:48 Ä

kategorier. Entreprenadföretagen är inte landsomfattande på samma sätt T;som de största svenska byggnadsentreprenadföretagen. Det finns inga j franska byggnadsentreprenadföretag med lika många anställda som de största svenska. Entreprenadföretagen är ofta specialiserade på bostäder, övriga byggnader eller anläggningar. Materialdistributionen handhas till en del av grossister men större .

entreprenörer köper direkt från tillverkare. Detta gäller alla delbranscher. i,

Ägarmässigt är vissa entreprenadföretag, liksom stora materialtillverkarföretag, knutna till olika investeringsbanker, ”banque daffaires”. «_ i Bankernas betydelse som finansiärer har ökat på senare år, särskilt för bostadshus. De speciella finansieringsinstituten har inte haft tillräcklig kapacitet. Allmänt sett tycks byggherrens ställning vara svagare i Frankrike än . vad den är i Sverige. Det är mycket sällan byggherren på egen hand anlitar specialiserade konsulter av olika slag. Byggherren anlitar en arkitekt som i sin tur anlitar specialkonsulter. Arkitekten blir då huvudansvarig för lösningen och fungerar ofta som byggledare på själva bygget. Entreprenadföretagen har stor teknisk kapacitet för projektering både i programskedet och detaljprojekteringsskedet. Detta tycks även gälla värme- och ventilationsföretagen. Det offentliga husbyggandet och det allmännyttiga bostadsbyggandet utgör en rätt liten sektor. För närvarande byggs ca 500 000 lägenheter per år varav 10-15 % småhus. Man siktar på att inom några år nå 650 000 lägenheter per år varav 30 % småhus. Inom bostadsbyggandet byggs stora delar i egen regi av byggnadsföretagen. Lägenheterna säljs sedan de färdigställts. Ett alternativ är att en grupp finansiärer uppträder som byggherre. Det offentliga byggandet av skolor och sjukhus är inte betydande. Skolbyggandet anses dessutom lida av att man strävat efter att få fram stor volym av låg kvalitet. Detta har i och för sig inneburit en snabb industrialisering av skolbyggandet men resultaten har ofta blivit undermåliga. Sjukhusbyggandet i offentlig regi är svagt utvecklat. En stor del av sjukvårdsresurserna i Frankrike består av privatägda kliniker. Det anses dock finnas ett stort uppdämt behov av nya sjukhus. De statliga byggnadsbestämmelserna är sedan 1969 mycket kortfattade och enkelt utformade. Byggforskningsinstitutet (CSTB) har utvecklat exempel på lösningar som passar till bestämmelserna. Före 1969 hade man ett mycket detaljerat bestämmelsesystem. I övrigt är byggkontrollen och detaljreglerna upphängda på den 10-åriga respektive 2-åriga garanti entreprenörer och projektörer måste lämna. För stomme och tak föreskriver en lagstiftning att entreprenören tillsammans med projektörer och arkitekter skall kunna lämna 10-års garanti. För övriga arbeten lämnas 2 års garanti. De ansvariga har då tagit försäkringar för att täcka in sig mot risken. Det har utvecklats ett omfattande normerings- och kontrollsystem för att uppfylla dessa försäkringsvillkor. Systemet kommer att beskrivas i detalj i avsnitten om el- respektive ws-installationer. I princip går försäkringsvillkoren ut på att parterna på byggnadsmarknaden har överenskommit vissa standardiserade metoder att göra beräkningar och konstruktioner. Om dessa regler följs uppfylls försäk-

Bilaga l 0 369

ringsvillkoren. Dessutom har man i branschen ett system med klassificering av entreprenadföretagen där entreprenadföretagens tekniska kapacitet i olika avseenden godkänns. Endast godkända företag i denna klassificering kan uppfylla försäkringskraven eller åta sig offentliga i entreprenader. För det tredje ombesörjs kontrollen av detta utvecklade system av tre fristående kontrollföretag. Dessa kontrollbyråer har kontor över hela landet. Byggnadslovgivningen är inte en kommunal angelägenhet i Frankrike utan en statlig och byggnadsloven ges av byggnadsministeriets (Ministére de ?Amenagement du Territoire, de PEquipement, du Logement et du Tourisme, MLE) lokala organ eller centralt i Paris. Vid sidan av de regler som skapats på marknaden finns ofta kommunala bestämmelser för bl a vatten och avlopp. Det mycket detaljerade regelsystem som man fått på detta sätt medför dels att undantag är relativt vanliga, dels att tvister som leder till domstolsprocesser är vanliga. I princip är alla produkter och metoder som följer fastställd fransk standard godtagna enligt försäkringsbolagens villkor. För nya produkter som ännu inte har standardiserats har man infört en typ av godkännande som kallas avis technique och som utarbetas i kommittéer där CSTB är sekretariat. Mera om detta system nedan. Genom åren har den franska staten intervenerat på många olika sätt för att stimulera en teknisk och administrativ utveckling av byggnadsväsendet. Detta har dels lett till satsningar på forskningsprojekt och forskningsinstitutioner inom branschen med hjälp av specialdestinerade skatter och avgifter eller med hjälp av anslag direkt över budgeten. Dessutom har man tillskapat en stor mängd organ för finansiering av olika slag av bostadsbyggande. En närmare redogörelse för dessa frågor finns i den nämnda bilagan till BIU:s betänkande. l samband med arbetet på den sjätte planen 1971-1975 lanserades ett sammanhållet forskningsprogram för bostadsbyggandet benämnt Plan Construction. Syftet med detta program, som innebär en totalsatsning på ca 350 milj kr, är att genom forskningsinsatser och experimentbyggen höja kvaliteten på bostadsbyggandet både tekniskt och socialt samt att påskynda industrialiseringen. Den förenkling av byggbestämmelserna som genomfördes från statligt håll 1969 bör också betraktas som en stimulans till utveckling inom området.

4.3 Värme-, ventilations- och sanitetsinstallazioner l detta avsnitt skall delbranschens funktionssätt beskrivas. Dessutom skall institutioner för forskning och utvecklingsarbete, bestämmelser och Standardisering samt utbildningsfrågor belysas. F öretagsstrukturen i installatörsledet. De företag som utför rörinstallationerna är av två slag. Dels finns större företag som utför värme- och ventilationsinstallationer. Dessa företag utför även i någon mån vattenoch avloppsinstallationer. Mindre företag är ofta specialiserade på endera värme- eller vatten- och avloppsinstallationer. Av plåtslageri- och sanitets-

Bilaga 10

fanns 1966 hundratalet med mer än 100 anställda varav

företag företag :F

fyra med mer än 500 anställda. I delbranschen värme (inkl sotning) och ä» ventilation fanns år 1966 55 företag med mer än 100 anställda. Självfallet utförs de mera kvalificerade värme- och ventilationsanläggningarna av storföretag medan mindre anläggningar och vatten- och ?i avloppsinstallationer utförs av småföretag. Vid mycket stora projekt bildar flera installationsföretag konsortier. Ibland ingår materialtill- i verkaren i konsortiet. Småföretagen sysslar också ofta med reparationer. Vissa störrs installationsföretag finns t ex Sulzer och Nessi Frêres et Cie. F ” Dessa företag sysselsätter ett par tusen personer. De största företagen är ofta inte renodlade montörsföretag utan har ofta en egen tillverkning av vissa delar. De har också en relativt hög andel tekniker, för de största företagen 10 â 15 %. Allmänt kan sägas att installatörens roll i Frankrike jämfört med svenska förhållanden är betydligt mera inriktad på att utforma en lösning och att sedan installera den. Rena montörsföretag finns knappast. I den ovannämnda branschklassificeringen ingår bl a som krav att företag i en viss storlek bör ha vissa ingenjörsresurser för att bli godkända av försäkringsbolagen. Bla bör ett företag med 100 anställda ha 4-5 tekniker för projekteringsarbete. De stora företagen på installationsområdet är alltså värme- och ventilationsinstallatörer, ibland med vatten och avlopp som en särskild avdelning. De är sällan spridda över landet med de största har några få, 2-3 filialer. De största och viktigaste projekten finns i Paris och där är också de största företagen etablerade. Medelstora företag finns givetvis i Paris men ofta i mindre och medelstora landsortsstäder. Storleksklassen är där ca 100 anställda. I princip upphandlar installatören alla delar själv. Huvuddelen köps, åtminstone vad gäller större installatörer, direkt från tillverkaren. Av ventilationsutrustning köps då kanaler från en tillverkare, fläktar från en annan, in- och utblåsningsdon från en tredje etc. På rörsidan köps förekommande detaljer från olika håll. Vid stora projekt där kylanläggningar och komplicerade regleranläggningar kommer in köper installatören upp dessa från olika håll. Detta innebär att värme- och ventilationsentreprenörens roll ofta blir att välja material och köpa in det från olika håll. Detta ställer högre krav på projekteringskunskaper än ett rent monteringsarbete gör. De mindre installationsföretagen köper givetvis sitt material från grossister. Sedan två år är konkurser mycket vanliga inom underentreprenadföretag i den franska byggbranschen. Framförallt har de många totalentreprenaderna lett till pressade priser för underentreprenaderna. Det är relativt vanligt att konkurserna får en kaskadeffekt så att när ett företag går i konkurs sprider sig företeelsen eftersom de andra delvis är solidariskt ansvariga. Upphandlingsfrågor berörs i ett senare avsnitt. Som exempel på installationsföretag med hög teknisk kapacitet kan företaget Nessi Fréres et Cie nämnas. Företaget hade 1972 en omsättning på 152 milj francs. Antalet sysselsatta var drygt ett tusental varav antalet ingenjörer var 150. Företaget har i flera fall på egen hand projekterat komplicerade affärscentrum i Paris omgivningar. Dessutom har man tillsammans med andra utvecklat experimenthus av olika slag, bla ett

Bilaga 10 371

eluppvärmt bostadshus. Företaget är delägare i ett flertal installationsföretag i landsorten. I de komplicerade projekt där man på egen hand svarar för projektering har man direktkontakt med byggherren. Beträffande arbetsmetoder kan noteras att fältverkstäder förekommer. Förtillverkning i central verkstad inom ett installationsföretag är också vanligt och har hittills mest gällt sanitetsanläggningar. Installatörerna använder en del av sin projekteringskapacitet till att föreslå alternativa lösningar till de av arkitekten föreslagna. Distributionen av vvs-varor. Som nämnts upphandlas stora delar av vvs-materialet direkt från tillverkare. l landsorten förekommer dock ofta grossister. Dessa är som regel byggmaterialgrossister och säljer alla slag av byggvaror. De är inte sortimentsgrossister i egentlig mening utan är ofta specialiserade på vissa fabrikat. Antalet grossister är mycket stort och företagen är sällan riksomfattande utan ofta regionala. Ett fåtal grossister torde ha en försäljning av vvs-material i samma storleksordning som de största svenska vvs-grossisterna. Det förutses att ws-grossisterna kommer att få större betydelse. Tillverkningen av vvs-material. Tillverkningen av vvs-material har varit rätt svårt att få en bild av. Det synes dock vara så att flertalet tillverkare är relativt små och specialiserade. Företag med ett brett sortiment av samma slag som de svenska storföretagen synes knappast förekomma. Förtillverkning av installationsväggar och liknande förekommer i viss utsträckning. Se nedan exemplet Multifluid. Tillverkarnas forskningsstation CETlAT lämnar ett slags godkännande för ws-produkter ”label de conformité. Även utländska tillverkare får det, bl a har Svenska Fläktfabrikens dotterföretag VIM godkännande för flera produkter tillverkade i Sverige. Utrikeshandeln har samma omfattning och inriktning som i övriga europeiska länder. Importen av sanitetsporslin är dock relativt stor. Program- och projekteringsarbetet. I Frankrike finns tre typer av ws-konsultföretag: - Engineeringföretag. Dessa är stora och har vanligen bildats av banker eller stora byggnadsföretag som behövt en engineeringavdelning för sina egna projekt. När de egna projekten sedan ej har kunnat ge full sysselsättning har avdelningen omvandlats till ett dotterbolag för engineering, som självständigt kan ta egna uppdrag. Många stora företag har aktiviteter som täcker hela byggnadsbranschen inklusive installationsområdet. Exempel på engineeringföretag är OTH och SERETE, dessa företag har ca 800 anställda enbart i Parisområdet. Företag av denna typ arbetar på olika sätt, dels som byggherreombud eller byggledare, dels som entreprenör då man offererar färdiga byggnader. I vissa fall kan de också ta ansvar för priset men ofta väljs

underentreprenörer i samråd med byggherrenf

- Bureaus détudes techniques, BET. Dessa konsultföretag är mindre men kan t ex ofta göra arbeten inom hela ws- och elbranschen. - Conseil. Detta är en konsult för Ingénieur som har några medhjälpare projektering av mindre anläggningar.

372 Bilaga 10

De största företagen arbetar direkt åt byggherrar. De mindre företagen arbetar antingen åt arkitekter eller byggherrar. Relativt ofta förekommer också att de utför mindre uppdrag åt installatörer. Som nämnts ovan tycks dock projekteringsarbete i större utsträckning utföras av installai tionsföretag och materialtillverkare i Frankrike än i Sverige. Konsultens roll är i stor utsträckning utför idégivarens. Konsultföretaget ofta en g rörberäkning som inte sällan sedan görs om av installationsföretaget. Konsulternas arvode överenskommes ofta i början av arbetet, ibland ersätts de med en andel av arkitektarvodet, som till relativt nyligen var baserat på taxa. I Frankrike förekommer samma kritik mot konsultledet på ws-sidan som i Sverige. Många hävdar att konsulterna har för liten praktisk erfarenhet. Upphandlingsformer. Som regel används någon av följande tre upphandlingsformer. Den vanligaste upphandlingsformen är delad entreprenad. Arkitekten är i detta fall byggledare och byggherren får ta risken ifall någon av de inblandade entreprenörerna fallerar. Byggherren har alltså ett avtal direkt med flertalet underentreprenörer. Upphandling från grupper av företag. Entreprenaden delas då upp i ett antal större eller mindre delar där flera delentreprenader Inom ingår. varje sådan del kräver byggherren att en av entreprenörerna tar ansvaret för samordningen av de andras arbete. Inom varje grupp är ansvaret ofta solidariskt för projektets slutförande. På installationsområdet kan då en solidarisk grupp (conjoint solidaire) utgöras av entreprenörerna för värme, ventilation, sanitet, regler- och kylutrustning. Elinstallationerna kan också ingå i sällsynta fall. Ett exempel på en väl fungerande marknadsordning ansåg ett stort installationsföretag vara entreprenader där man har två huvudansvariga, nämligen en för stommen och en för installationerna. De två huvudansvariga kallas för pilotes. Dessutom har man då ibland byggledare. Alla beslut fattas i demokratisk med ordning röstning där varje entreprenör har rösträtt efter sin entreprenads betydelse. Denna typ av upphandling är dock ännu inte särskilt spridd. Inom branschen studerar man nu möjligheterna att försäkra sig inom ramen för denna upphandlingsform för risken att projektet inte fullföljs av någon av gruppens medlemmar. Totalentreprenad kallas appel doffre â Pentreprise générale. Anbud inlämnas då av en grupp med en byggnadsentreprenör som ledare. Installatörerna är ibland underleverantörer, ibland ingår de i en solidarisk grupp. Totalentreprenaderna och liknande entreprenadformer anses ha lett till mycket pressade priser för underentreprenörerna vilket gjort att konkurser och domstolsprocesser är vanliga. Ansvarsfrågorna i byggprocessen är komplicerade. För det första har man tvånget att lämna en 10-årig respektive 2-årig garanti. På installationsområdet är garantin Z-årig. En standard finns utarbetad där ansvarsfrågorna vid privata upphandlingar regleras. Ett problem i sammanhanget är också att garantiansvaret delas mellan entreprenörer och arkitekt och konsult. Ansvarsfrågor etc regleras i särskild ordning i varje

Bilaga 10 373

Den verkliga tolkningen av ansvarsförhållandena ger anbudsbeskrivning. inom byggområdet. de utslag man får i de otaliga processer som pågår Normer. Som nämnts är de statliga bestämmelserna relativt tidigare allmännt hållna. De baseras på ett dekret från 1969 där man allmänt kraven i funktionstermer. Detta dekret specificerar på bostadsbyggnader har sedan kompletterats med bestämmelser på delområden (arrêtés) utfärdade av byggnadsministeriet, MLE. De bestämmelser som nu finns och som gäller installationsområdet är akustik, isolering, ventilation, rökkanaler, brandsäkerhet m m. För hissar och elinstallationer gör man en hänvisning till standard. Bestämmelser för värmeinstallationer, gasinstallationer och oljelagring är under utarbetande. Vatten- och avloppsberörs ej i ifrågavarande bestämmelser. Bestämmelserna anläggningar utvecklas i samarbete mellan berörda ministeriet. Tidigare skedde kontrollen av efterföljden i samband med byggnadslovgivningen, nu skall kontrollföretagen svara för kontrollen. I övrigt är byggkontrollen som, nämnts anknuten till de försäkringsvillkor med de garantier och andra som gäller i samband byggmästare måste lämna. Den tidigare nämnda klassificeringen utarbetas av ett organ inom byggnadsbranschen benämnt Organisme Professionel de Qualification et de Classification du Bâtiment et des activités annexes, som är till de olika branschorganisationer. I knutet entreprenadföretagens finns särskilda krav för varje delsektor bl a med yrkesklassificeringen avseende tekniker i företaget, finansiell styrka etc. För en på antal utomstående ett intryck av att vara en rest av ger klassificeringssystemet ett skråväsende. Standarder utarbetas i Frankrike av olika standardiseringsorgan. som fastställer och distribuerar standard heter AFNOR. På Organet fungerar ett organ kallat DTU-gruppen (Documents byggområdet med undergrupper som standardorgan. Utöver stan- Techniques Unifiés) dard utarbetar DTU-gruppen normer för arbetsmetoder och beräkningsmetoder. DTU-gruppen är knuten till CSTB. l DTU-gruppen är nio organ representerade. Dessa är några materialtillverkarorgan, byggnadsentreprenörernas branschorganisation, två kontrollbyråer, arkitektorganisa- AFNOR och CSTB. Det är sällan företionen, standardiseringsorganet kommande att standard görs obligatorisk i bestämmelser. Ofta hänvisar man dock i kontrakt till standard bl a för installationsvaror. kan som nämnts ges s k avis technique. Avis Nya produkter definierar och monteringssätt och innetechnique användningsområden bär att försäkringsbolagen godkänner produkten. Avis technique fastställs av en kommitté med representanter för tillverkare och övriga delar av branschen samt vederbörande ministerium. CSTB är sekretariat. Kontrollav avis technique och CSTB testar byråerna övervakar tillämpningen antingen i egna eller i branschens laboratorier. Självfallet produkterna, innebär det en fördel för en tillverkare att produkten har en avis eftersom det då är lättare att få konsulten att använda den. technique Branscherna utarbetar för arbetsmetoder, s k på egen hand principer som accepteras av försäkringsbolagen. CSTB régles professionelles, kritiserar dessa regler eftersom de ofta är för entreprenörinriktade.

374 Bilaga 10

SOJ l974z48

De kontrollföretag som förekommer är följande: SOCOTEC, Veritas ii och CEP. De har verksamhet över hela landet och arbetar över h:la byggområdet, inte bara på installationsområdet. På elsidan finns er särskild organisation. Forsknings- och utvecklingsresurser inom vvs-branschen. På vvsområdet arbetar i huvudsak tre betydande laboratorier. För det första har man CSTB:s omfattande anläggningar med stor verksamhet på installationsområdet. Installationerna omfattar ca 20% av CSTBS totala ._ verksamhet. För det andra har EDF, Electricité de France, respektive Gas de France, stora resurser på el- och gasområdet. För dat tredje GDF, finansierar installationsföretagen på egen hand ett betydande hborato- . rium och materialtillverkarna har ett laboratorium som till ;tor del 7 finansieras via en specialskatt. Det statliga byggforskningsinstitutet CSTB:s verksamhet på installationsområdet är uppdelad i en del för klimat och en för vaten och

i!

avlopp. En stor del av arbetet är bakgrundsarbete för stindardi- J_ sering och avis technique. Dessutom har man viss provniigsverksamhet. Arbetet finansieras dels med anslag från byggnadsmiristeriet, MLE, dels från speciella Detta kan uppdrag. gälla kontrakt med ministerier vid sidan av MLE eller kontrakt med företag. På klimatområdet har man utvecklat exempel på lösningar som kan godtas vid tillämpningen av bestämmelserna för ventilation, klimat och tkustik. Dessutom har man arbetat mycket på att introducera användningen av mekanisk ventilation i bostadshus. Man har utvecklat en patenterad inblåsningsventil med konstant flöde och en värmeväxlare lift-luft. Värmeväxlaren arbetar utan rörliga delar och med plattor av cellulosaacetat. Som exempel på uppdrag inom klimatområdet kan nämnas principer för klimatanläggningar, lätta skolbyggnader, effekter av Atvecklingen mot lätta byggnadssätt i bostadshus samt undersöknirgar av värmeväxlare och värmepumpar. På vattenoch avloppssidan är provning av komponenter den huvudsakliga verksamheten. Man provar :ör för tappvatten av plast samt armatur och ventiler och kontrollerar om ventilerna fyller kraven i fransk standard. Vidare utvecklas standird för emalj i sanitetsgods. Provningsmetoderna utvecklas ibland med statliga medel, i övrigt täcks kostnaderna av inkomsterna huvudsakligen av provningsverksamheten på vatten- och avloppssidan. Provningar av avloppsanutförs läggningar i ett torn på 8 våningar där man kan bygga in olika typer av avloppssystem. Byggnadsbranschen finansierar genom sina organisationer ett stort laboratorium som ligger i St Remy-les-Chevreuse utanför Paris. En del av laboratoriet arbetar med installationsfrågor. Installationslaboratoriet består dels av ett klimatlaboratorium som finansieras av CDSTIC (Comité Scientifique et Technique des Industries de Chauffage de la Ventilation et du Conditionnement de lAir) dels av ett vatten- och avloppslaboratorium som finansieras av sanitetsinstallatörernas organisationer. Finansieringen är helt och privat branschorganisationerna är uppbyggda på basis av lokala organisationer inom varje delbranscl. som i sin tur är med i en allmän branschorganisation på regional nivå och ien

Bilaga 10 375

branschorganisation på nationen nivå. En stor del av verksamspeciell heten inom COSTIC:s laboratorium avser ventilationsproblem. Elvärmehar I samarbete med universitetet i frågor tagits upp på senare tid. Strasbourg utbildar man 20 ingenjörer per år under ett år. Vidareutbildningen av de som arbetar i branschen kommer att spela stor roll i och med den nya vidareutbildningslagstiftningen. Ingenjörerna på laboratoriet är då lärare. är inrymt iett 20 Laboratoriet för provningen av avloppsanläggningar torn. Den inmonterade avloppsanläggningen är fast våningar högt monterad i motsats till CSTB:s motsvarande anläggning som är betydligt mer flexibel. Detta torn finansieras alltså av den speciella branschorganisation som vatten- och avloppsföretagen bildar. Materialtillverkarna inom värme- och ventilationsbranschen har ett kallat beläget i Paris. Detta finansieras med forskningscentrum CETIAT, en särskild skatt i branschen. Detta laboratorium utför på företagen utvecklingsarbete på uppdrag av olika tillverkare. COSTIC och CETIAT driver ett företag benämnt SEDIT. Detta företag utför bl a beräkningar av radiatorsystem enligt ett program som utvecklats av COSTIC. Beräkningarna utförs på COSTIC:s mycket omfattande datautrustning. SEDIT driver även ett bokförlag för vvsoch utger två tidskrifter, Promoclim (månatlig) och Technique frågor auéraulique (4 nr per år). inom kommer från Uppdragen de privata laboratorierna huvudsakligen medlemsföretag. I stor utsträckning tar man på laboratorierna upp projekt på egen hand.

4.4 Branschen elinstallationer i byggnader

Branschens arbetssätt i stor utsträckning av att det statliga präglas Electricité de France (EDF) har monopol på distribution och försäljning av elkraft. i installationsledet. Elinstallationsföretagen är som Företagsstrukturen hade 1966 fler än 500 anställda. Antalet regel små. Endast fyra företag med mellan 200 och 500 anställda var 10. Branschen kan indelas företag och dels i hantverksföretag. Hantverksföretag är dels i entreprenadföretag med mindre än l0 anställda. Entreprenadföretagen i princip alla företag med mer än 10 anställda måste hålla sig med en riktig bokföring etc, hantverksföretagen skönsbeskattas. Hantverksföretagen på elinstallationsområdet är vanligast i landsorten. Störst betydelse har de i sydvästra Frankrike. år organiserade på regional basis i Entreprenadföretagen Dessa har sedan en Centralorganisation benämnd branschföreningar. Federation Nationale de PEquipement Electrique, FNEE, som är en Dessutom har man tillsammans med fackförarbetsgivarorganisation. över utbildningen. De statliga resurserna för yrkesuteningen inflytande bildning är små, branschen har egen utbildning. av företag är i princip fri men de stora beställarna och Etableringen försäkringsbolagen kräver att företagen uppfyller reglerna i företagsklassi-

376 Bilaga 10

ficeringen, jämför ovan. De värmeinstallatörer som installerar elvärme behöver inte helt fylla de krav som ställs på elinstallatörer. På elsidan kallas organet som är knutet till branschorganisationerna för Qualifelec. Lönesystemet för arbetarna är månadslön eller timlön. Ackordslön förekommer inte utan man har ett antal olika befattningar beroende på arbetsuppgifter och utbildning. Löneskillnaderna är ganska stora. Elinstallationsföretagen har juridisk möjlighet att arbeta över hela . Frankrikes yta. Små företag har en arbetsradie på ca 100 km. Alla stora företag har regionala kontor. Det förekommer även att t ex ett har kontor Grenobleföretag i Paris. Vid verkligt stora projekt bildas konsortier mellan flera elinstallatörer. Företagen är i viss mån specialiserade på olika slag av elinstallationer, t ex hissar, svagström och industriinstallationer. Elinstallationsföretagen har, liksom ovan nämnts beträffande vvsinstallationsföretagen, som regel en god teknisk kapacitet. Detta krävs om inte annat i företagsklassificeringen. Elinstallationsföretagen gör därför en hel del program- och projekteringsarbete själva. Distributionen av elinstallationsmaterial. Allmänt kan sägas att apparater som spisar, elradiatorer och kylskåp relativt sällan ingår i den färdiga byggnaden. De köps separat av lägenhetsinnehavaren. I de fall där utrustningen ingår köps den direkt från tillverkaren av byggnadsentreprenören. Stora installatörer köper vid stora projekt direkt från materialtillverkaren. Det finns dels grossistfirmor som täcker stora delar av Frankrike, dels oberoende regionala grossister med en á två försäljningsställen. Tillverkningen av elinstallationsmaterial. Alla typer av elinstallationsmaterial tillverkas i Frankrike. förekommer Import framförallt från Västtyskland och Italien. Beträffande material för tillverkas hela det distributionsledningar franska behovet i Frankrike. För sådant material gäller UTE-standard som fordrar kontroll i fabriken. I tabell B 10:3 visas omfattningen av utrikeshandeln med några produktgrupper. Program- och proiekteringsarbetet. Liksom på ws-området finns tre typer av konsultföretag. Helt integrerade byggnadskonsultföretag har avdelningar för elinstallationer. De mindre Bureaus dEtudes Techniques, BET, kan vara specialiserade på ett visst område, tex elinstallationer, svagströmsinstallationer, elvärme etc. De minsta konsultföretagen, sk Ingénieur Conseil, har mellan en och tio anställda. Vanligen är företaget mera specialiserat än de större De två minsta företagen. företagskategorierna arbetar dels åt arkitekter, ibland direkt åt byggherren men ofta direkt åt entreprenören. Bestämmelser och standard. De av MLE utfärdade säkerhetsbestämmelserna för elinstallationer i byggnader innebär en hänvisning till gällande standard. Standarden utarbetas inte av CSTB som är vanligt på byggområdet utan av UTE (Union Technique de lElectricité) där alla delar av branschen inklusive EDF samarbetar. Branschen har utarbetat egna installationsbestämmelser som också gäller som försäkringsvillkor. På

Bilaga [0 377

bostadsområdet kontrolleras installationernas riktiga utförande av en särskild organisation, Consuel. Organisationen har regionala kontor och genom stickprovskontroll kontrolleras installationerna efter färdigställandet. Alla som bygger bostäder är skyldiga att rapportera till “ besked organisationen. EDF släpper inte på strömmen förrän positivt kommit från Consuel. I lokaler där allmänheten har tillträde eller i lokaler där arbetarskyddsregler gäller görs periodisk kontroll. Äldre installationer kontrolleras i allmänhet inte, där anser man att installation av jordfelsbrytare skall medföra bättre säkerhet. Frankrike deltar aktivt i arbetet inom de internationella standardiseringsorganen CENELEC och IEC. Forsknings- och utvecklingsarbete i branschen. lnstallationsbranschen har inga egna forskningsresurser men elindustrin har ett laboratorium där framförallt vita varor provas. Inom FNEE har man varit med i för elvärme. Man är också med i diskussionerna om utvecklingsarbetet byggandets industrialisering. Inom FNEE har man gjort en ingående studie av effekterna på elinstallationsbranschen av industrialiseringen av Ett viktigt skäl att vara med isådana sammanhang anges vara byggandet. att elsidan måste se till att inte förlora marknad till värmeinstallatörema. Vad beträffar den tekniska utvecklingen kan följande iakttagelser med äldre elinstallationer och göras. Man strävar efter att lösa problemet att i större utsträckning föreskriva jordfelsderas brandfarlighet genom Den stora satsningen på elvärme som pågår har givit gott brytare. Elvärme särskilt ismåhus. En bieffekt resultat. byggs i stor utsträckning, har blivit att alla byggnader isoleras i en helt annan av elvärmekampanjen Av tradition är man i Frankrike mycket intresutsträckning än tidigare. serad av tekniska nyheter. Bl a studerar man med stort intresse värmesom i vissa delar av Frankrike torde ha stora fördelar på pumpstekniken grund av klimatet.

4.5 Plan Construction och annat utvecklingsarbete

startades l971 för att samordna bostadsforskningen i Plan Construction 1971-1975. Den Frankrike. Planen är en del av den Vlze femårsplanen allmänna av arbetet framgår av IVA:s specialrapport uppläggningen Frankrike 1972:10. Under en femårsperiod satsas ca 350 milj F på forskningsprojekt inom områdena samhällsplanering, byggnadsplanering, industrialisering av byggnadsverksamheten samt på en rad sociologiska beträffande bostadskvalitet. 250 milj F är nytillforskningsprojekt kommande anslag. Dessutom ger man bidrag till byggande av experimentområden. man att påbörja 5 000 lägenheter inom T o m 1973 planerar En särskild har gått igenom tekniken i denna ram. arbetsgrupp bostadsbyggandet och sökt utvärdera utvecklingstendenserna på en rad områden. Här skall endast tas upp det som direkt berör installationsbranschen. anses ha goda förutsättningar. Man anser att tillverk- Betongelement ningen är mycket flexibel och man kan använda dem för projekt på över 100 lägenheter. Dessa lägenheter behöver dock inte ligga på samma plats.

378 Bilaga 10

V

x Flexibiliteten anses vara nästan lika god som vid platsgjuten betong. Med betongelement menas här stora betongplattor. Platsgiuten betongstomme anses vara ett industrialiserat förfaringssätt ty man behöver inte använda någon kvalificerad hantverksbetonad arbetskraft. Man studerar också volymelement av betong. Viss kritik uttrycks mot att använda prefabricerade pelare och balkar i bostadsbyggnadssamhang. Denna metod industrialiserar bara en liten del av stombyggandet och de andra arbetena måste utföras med en annan metod. Detta anses inverka kostnadshöjande. En särskild arbetsgrupp behandlar förutsättningarna för ett öppet elementsystem. Detta system måste inkludera stomme och alla andra enheter. Utvecklingen av bl a följande komponenter tas upp till diskussion.

- Färdiga mellanväggar med installationer. - Vattenledningskomponenter. På detta område tar man upp prefabricering av horisontella rörledningar, och installationsväggar Schakt, prefabricerade sanitetsvolymelement och nya typer av utförande av apparaterna. Prefabricerade kopplingsdelar anses ge en besparing av arbetskraft på ca 50 %. Monteringsarbetet måste dock göras av sedvanlig hantverkskunnig arbetskraft. Vertikala element av olika slag har besvärats av olikheterna är standardiivåningshöjd. Rumshöjden serad till 250 cm. Installationsväggar med ingjutna rör tillåts inte i Frankrike av försäkringsbolagen. Den del som behöver utvecklas för närvarande anses vara fogarna till de övriga delarna av byggnaden. Prefabricerade volymelement med sanitetsenheter anses vara en normal fortsatt av prefabricerade utveckling schakt och väggar. Utvecklingen anses dock ta lång tid. - Komponenter för el och gas bör kunna inrymmas i de prefabricerade schakten och väggarna. - System och komponenter för uppvärmning och ventilation diskuteras ingående. Följande tekniker tas upp: uppvärmning genom varma golv, schakt och prefabricerade väggar för värmeledningar, varmluftsuppvärmning, elektrisk uppvärmning, värmeväxlare värmepumpar, samt luftbefuktning. Av dessa tekniker fäster man störst uppmärksamhet vid varmluftsuppvärmning, eluppvärmning och värmepumpar. Värmeväxlare anses bli mer och mer nödvändiga i samband med att man inte kan använda fönstren för ventilation på grund av buller. Beträffande luftbefuktning vill man försöka minska de stora kostnaderna. En bättre styrutrustning anses där kunna ge avsevärda vinster. Utöver användningen av plaströr anser man sig behöva undersöka och utveckla möjligheterna att göra färdiga standardiserade grupper av ledningari plast. Dessa skulle kunna tillverkas antingen i ett stycke eller i formar, halva enheter i varje form. I en särskild rapport har man försökt utvärdera lönsamheten i de olika projekten. Lönsamheten mäts då i besparing av arbetskraft. Siffrorna där summan anges verkar mycket ungefärliga. Bland de områden där mycket finns att hämta anges komponenter för vatten- och elektricitetsledningar.

Bilaga 10 379

På värmesidan anses besparingen i energi vara det främsta målet. Det nya i Plan Construction är att man dels avser att ta upp hela stöd vill få fram i stor boendemiljön, dels genom experimentbyggen skala, dels genom stöd stimulerar materialindustrins produktutveckling. De olika delbranschernas kapacitet diskuteras. Arbetet med standardioch mâttsamordning stöds inom ramen för Plan Construction. sering för Plan Construction är Paul Delouvrier, Ordförande i styrgruppen styrelseordförande i EDF. till industrialisering av installationsbyggandet. Plan Con- Strävanden struction har ännu inte enligt uppgifter som erhölls vid besöketi installationsfrågor. Här skall några Paris tagit upp och på allvar diskuterat som framkom av installationer lämnas. synpunkter på industrialisering industrialisering av MLE driver en politik som går ut på att stimulera med hjälp av experimentbyggen. Man vill satsa pengar på bostadsprojekt på ca 100 lägenheter för att där kunna använda industrialiserade projekt har man också talat om behovet av komponenter. I något sammanhang till Plan Construction. Företrädare en Plan Composant som komplement framhöll att La politique des modêles har inneburit ett för MLE till och att prispolitiken pressar fram en incitament industrialisering des modéles innebär att ett utveckling mot samma mål. La politique som utvecklat en av staten godkänd typlösning för bostäder, får företag Kostnaderna finansieringsstöd var det än byggs inom ett givet område. måste självfallet vara låga. Staten anses där ha en funktion att fylla som

kontaktmakare mellan tillverkare och byggherrar. strukturfrågor och På frivillig basis finns några organ som diskuterar bl a GERIA d°Etudes et de byggnadssektoms utveckling, (Groupe Recherches Industrie-Architecture). GERIA avser att genom diskussioner mellan arkitekter och industrin samt övriga i branschen få till stånd en Man driver också på utvecklingen av modulökad industrialisering. och Ett antal byggmaterialtillverkare har tänkande måttsamordning. för att få en gemensam kontaktyta mot Plan slutit sig samman Construction. Organisationen kallas AEMCC. Organisationen gör utredbeträffande material och komponenter för Plan Construction. ningar Tillverkaren har för Dessutom diskuterar man garanti- och ansvarsfrågor. funktionsansvar och deras garantier passar dåligt in i närvarande inget Man har dock ännu inte på allvar börjat diskutera utrustningssystemet. och komponentfrågor. av installationsväggar: exemplet Multifluid. Multifluid Tillverkning Alla element är flexibla i höjdled. I tillverkar flexibla installationsväggar. fall används kopplingsrör. Tillverkningen är hantverksmånga mjuka betonad och inte seriemässig. Avis technique finns på delarna men inte på helheten. Väggarna kläds på byggnadsplatsen med skivor och sedan hängs sanitetsporslin och liknande på. Alla funktioner kan ingå i väggarna, bl a elinstallationer och värme och tappvatten. I sopnedkast, ventilation, fall ingår varmvattenberedare. Tillverkaren ansåg sig inte ha haft något med bestämmelser. Företaget offererade standardvarianter något problem men i flertalet fall gjordes en speciell serie för varje projekt. dock varit svårt att få en stadig avsättning för Det hade mycket

380 Bilaga 10

installationsväggarna. Man fick söka sig fram på olika vägar och hitta en kund här och en där. Det var svårt att hitta de självklara kunderna trots att priserna var mycket fördelaktiga. Som läget var i maj 1973 såldes en hel del element till småhustillverkare. Möjligen skulle en stadig avsättning kunna ordnas via den nyetablerade statliga för stöd till organisationen ombyggnadsverksamhet. EDFrs utvecklingsarbete beträffande av elektricitet. användningen EDF har på sin forskningsstation Les Renadiêres en avdelning för utvecklingsarbete beträffande användningen av elektricitet. Avdelningen omfattar 65 personer och har mycket betydande laboratorieresurser till sitt förfogande. Följande aktiviteter förekommer. Sedan 1963 har man gjort ett antal utredningar på elvärmeområdet. Arbetet har omfattat dels prov av förekommande dels ett material, grundläggande arbete om förutsättningarna för elvärme när det gäller isolering och andra byggfrågor. Slutresultatet har blivit att man fått fram ett omfattande för elvärmeinstallationer i projekteringsunderlag byggnader. Detta gäller framförallt bostadsbyggande och däribland framförallt småhus. 1971 började man med en kampanj för ökad installation av elvärme i bostäder och 1975 räknar med med att 100 000 lägenheter per år skall förses med elvärme. En omfattande kontaktverksamhet bedrivs på elvärmeområdet med beslutsfattare, partenaires. Dessa är konsulter, kommunala beslutsfattare och byggherrar. Vid vissa projekt av principiellt intresse samarbetar EDF direkt med konsultföretag. Detta gäller bl aeuroparådets byggnad i Strasbourg. Som en följd av utredningsarbetet har man utvecklat metoder för kontroll av produkter och underlag för standard. Tillsammans med tillverkningsindustrin har man utvecklat vissa produkter och kommer att starta en materialkontroll som skall utföras av industrins laboratorier efter de regler som framtagits av EDF. Själva utvecklingsarbetet på elvärmeområdet anser man numera vara avslutat men man har en uppföljande och kontaktinriktad verksamhet kvar. Bl a tar man in alla nya varor på området och testar dem. Testningen sker ofta i samarbete med de övriga laboratorierna på värmeområde, COSTIC och CSTB. Exempel på nya tekniker som man behandlar är värmande elvärme väggbeklädnader, i ventilationsanläggningar och värmepumpsystem. Som en vidareutveckling på elvärmearbetet har man tagit upp och håller på att undersöka vita varor. Det gäller bl a att undersöka existerande produkter och se ifall de ger god funktion. Belysningsfrågor tas upp och man utarbetat ett underlag för projektering av luftkonditioneringsanläggningar i kontor där belysning spelar stor roll. Vidare tänker man sig att studera jordbrukstillämpningar av elektricitet, industritillämpningar etc. Laboratoriemässigt är forskningsstationen mycket väl utrustad. Det kontorshus där avdelningen har lokaler är byggt som ett experimenthus med särskilda tak med stark belysning och ett särskilt luftkonditioneringssystem. Dessutom har man byggt en by med experimenthus, som är elvärmda, där vissa anställda bor. l laboratoriet har man en dubbel, mycket påkostad klimatkammare, med möjligheter att simulera klimat på

Bilaga 10 381

att simulera solljusinstrålning. I en särskild alla sidor och med möjligheter demonstrationssal visar man de tekniker för eluppvärmning och belysning som förekommer. I anslutning till demonstrationssalen har man en sal för för filmer och liknande för att visa hur installationer utförs. I en visning analogidator simuleras klimat i byggnader av olika slag. utvecklas av UTE där EDF är med. EDF är Standard på elområdet aktiv internationellt i IEC och UNIPEDE, det internationella mycket för elverken. På klimatsidan, framförallt när det gäller samarbetsorganet isolering, har EDF ett samarbete med CSTB och COSTIC. har blivit att franska byggnader numera En följd av elvärmekampanjen i större än tidigare även om elvärme inte värmeisoleras utsträckning installeras. Den av elvärme man propagerar för är direktvärme. typ Ackumulationsvärme rekommenderas endast i gamla byggnader.

4.6 Avslutning

del tilldrar sig tre företeelser inom För installationsbranschutredningens den franska installationsbranschen uppmärksamhet. Det gäller för det första där solidariska grupper av underentreupphandlingsformerna förekommer och för det andra den kraftiga satsningen på prenörer och utveckling som staten och branschen finansierar. teknisk forskning För det tredje är de integrerade konsultföretagens agerande intressant. solidaire används av olika grupper av Upphandlingsformen conjoint som samarbetar. Vid en jämförelse med motsvarande underentreprenörer svenska entreprenadformer avviker den franska i så motto att de ingående varandra. En likdelentreprenörema är solidariskt ansvariga gentemot nande upphandlingsform som inte förefaller lika vanlig kallas Groupement d°lntéréts Economiques, GIE. I det senare fallet är det snarare en som knyter till sig och samarbetar med ett antal byggnadsentreprenör Detta samarbete gäller för visst projekt eller för en underentreprenörer. längre tid. I den första formen, conjoint solidaire, ingår i vissa fall även Allmänt kan också sägas att materialtillverkaren är materialtillverkaren. särskilt intressant eftersom han i större utsträckning än i Sverige har med vederbörande installatör. I detta sammanhang måste direktkontakt man också komma ihåg att värme- och ventilationsentreprenaden utgör en “ Detta medför enhet skild ifrån sanitets- och elinstallationsentreprenaden. större för entreprenören att uppfylla givetvis betydligt möjligheter funktionskrav. Entreprenören får då också större incitament att på egen tekniska för att tillfredsställa funktionskrav. De hand utarbeta lösningar storlek och som arbetar på ventilations- och företag som har någorlunda värmeområdet har också en avsevärd teknisk kapacitet för projekteringsarbete. I Sverige torde endast få rörinstallationsföretag ha kapacitet för medan ventilationsföretagen har sådan. projektering Branschens satsning på gemensamma forskningsresurser härstammar från efterkrigstidens återuppbyggnad, bl a inom forskningstroligen området. Via ett med finansierades då system specialskatter branschforskningsinstitut i många industribranscher. Byggnadsentreär dock finansierade genom avgifter från prenörernas forskningsinstitut

382 Bilaga 10

installations- och byggnadsföretagen. Medlen kanaliseras via den allmänna byggbranschorganisationen Federation Nationale du Bátiment, FNB, som också är arbetsgivarorganisation. De statliga har forskningsinsatserna huvudsakligen hittills koncentrerats till byggforskningsinstitutet CSTB. På installationsområdet liksom på övriga delar av byggandet har det franska byggforskningsinstitutet betydligt starkare ställning än sin svenska motsvarighet. Bl a medverkar CSTB i betydligt större utsträckning i utveckling av underlag för bestämmelser och standard. CSTB är sekretariat för byggstandardiseringen. Jämfört med det svenska byggforskningsinstitutet finansieras CSTB :s verksamhet istörre

utsträckning

genom projektuppdrag från statliga myndigheter och industriföretag. Startandet av den samlade utvecklingssatsningen på bostadsbyggandet, Plan Construction, innebar att man gjorde ett försök att vid sidan av den redan etablerade tekniska forskningsverksamheten initiera en mer integrerad byggnadsforskningsverksamhet med sikte på att få fram bättre kvalitet. Syftet var att genom en tvärvetenskaplig forskningsinsats i större utsträckning få in brukarsynpunkter på byggandets utveckling. Sålunda har man startat ett stort antal sociologiska studier och samhällsplaneringsstudier. I den franska debatten allt oftare framskymtar det argumentet att det stora behovet av nya bostäder efter kriget och i samband med den snabba urbaniseringen i Parisområdet nu nått en mättnadspunkt. Det gäller nu att i högre utsträckning tillfredsställa ett kvalitativt behov snarare än ett kvantitativt. I denna riktning går dels verksamheten inom Plan Construction, dels de nya riktlinjer för stadsplanering som på senare tid tillkommit och som innebär att nya stadsdelar och städer med flera tusen lägenheter per projekt skall byggas i endast mycket begränsad utsträckning. I de fall storprojekt kommer skall av utformningen projektet delas upp mellan flera arkitekter. De större helintegrerade konsultföretagen arbetar ofta som byggledare. De offererar helt färdiga byggnader och i vissa fall garanterar man priset och tar entreprenadrisk. Från svenskt håll har deras starka ställning ansetts bero på en stark ekonomisk ställning och en stark marknadsposition tack vare kopplingen till banker och andra finansgrupper snarare än på en hög teknisk kompetens. Företagen anses också vara nära lierade med vissa entreprenadföretag och materialtillverkande företag.

Källor

l.Byggandets Betänkande industrialisering. av byggindustrialiseringsutredningen, SOU 1971:52. Bilaga 4 Statlig politik inom byggnadsindustrin i Frankrike. 2. Företag och samhälle. Betänkande avgivet av samarbetsutredningen, SOU 1970:41. Bilaga l Information och samarbete mellan företag och samhälle i Frankrike. 3. Plan Construction Fransk IVA bostadsforskning. Specialrapport Frankrike 1972:10. Bibliografi. 4. Branschen ws-installationer i Frankrike. Branschen i elinstallationer

Bilaga 10 383

Frankrike. Enkätsvar utarbetade av teknisk-vetenskaplige attachén Ingemar Lindholm, svenska ambassaden i Paris. 5. H Provisor, La Recherche-Action. Commissariat General du Plan dEquipement et de la Productivité. 1972. 6. Building Research Station. European Plumbing Notes, 3, France. London 1971. 7. Journal Officiel de la Republique Française No 69-88 Construction, Régles Générales de construction des bátiments dhabitation. 8. Cahier du Centre Technique du Bátiment (CSTB) No 139 Compte rendu de Pactivité du CSTB en 1972. 9. CSTB. PM mars 1973. Hygro-technique et ventilation. 10.M Maubouché. Le marché de genie climatique. Promoclim 1972. l1.Cahiers du CSTB No 121. La récupération de la chaleur de Pair extrait en ventilation mécanique au moyen d”un échangeur air-air. 12. R Wolf. Chauffage et conditionnement électrique des locaux. Paris 1971. l3. Uequipement électrique de la construction neuve. Electricité de France. _ 14. Diskussioner med representanter för ett 15-tal organ i Paris (ministerier, forskningsinstitutioner, branschföreningar, företag).

5 Installationeri i USA och Kanada

byggandet

Till Kanada men ej till USA har frågeformulär utsänts. Från Kanada har ett onfattande svar inkommit. I Kanada tycks debatten i branschen stå på en hög nivå, ett flertal tidningsartiklar m m som översänts tyder på detta.

5.1 Vu-installationer Bestänmelser och liknande ansågs inte innebära något handelshinder vid handel mellan USA och Kanada. I USA och Kanada har man i stor utsträckning mellan tillverkare och installatör.

återförsäljarförhållanden

Installltören är då generalagent eller säljer med exklusivitet ett visst sortiment av t ex kylprodukter, värmeprodukter etc. Tillverkare, även av ventilztionsvaror, har inte egen installationsverksamhet. Rena grossister finns ›ekså. Direktförsäljning är också vanlig. De rena grossisterna har ingen :roduktion eller produktutveckling. I båda länderna anser man att grossisema kommer att få en större och större betydelse. Varien i USA eller i Kanada finns företag med verksamhet över hela landet Integrerade företag finns inte. Många företag är specialiserade. Bransahstrukturen inom konsultledet överensstämmer ungefär med den svensla. Integrerade konsultföretag är inte ovanliga. En stor del av konstruktonsarbetet utförs av konsulter. Konsulter auktoriseras efter prov. Utlildningen av gymnasieingenjörer är omfattande i båda branscherna och higskoleingenjörer är inte ovanliga i konsult- och installationsföretag i US/. I USA och Kanada är anslutningsgraden bland montörerna till

384 Bilaga 10 SOU I974:48

fackföreningarna hög. Timlön är regel. Anledningen är att man anser att de största effektivitetsvinsterna inte fås genom en högre produktivitet vid själva montaget utan genom en bättre planering. Den tekniska utvecklingen är ungefär densamma som i Europa. I USA har man lokala och delstatliga normer.

5.2 Elinstallationer Distributionen av elmaterial sker i USA huvudsakligen över grossist medan i Kanada direktförsäljning är vanlig. Anmärkningsvärt är dock den låga materialandelen i elinstallationsarbeten i USA, 38%. I Kanada räknar man med att grossistverksamheten skall expandera. Installationsföretagen är i Kanada som regel små. I USA finns stora företag som huvudsakligen arbetar med stora projekt. Företag med verksamhet över hela landet förekommer knappast. Projekteringen utförs till stor del utanför konsultledet. Integrerade konsultföretag är vanligt. I USA är konsulterna auktoriserade. Utbildningsförhållandena för montörer liknar de europeiska. På teknikernivå finns ingen speciell installationsutbildning. Vidare utbildning finns i Kanada. I Kanada finns fyra fackföreningar, i USA en för montörerna. Timlön är regel. l Kanada är bestämmelserna landsomfattande.

Bilaga l l Normer inom vvs-området och

elinstallationsomrâdet

Del l . Vvs-om rådet Utarbetad av civilingenjör Allan Wallin

l Allmänt. Definitioner

Antalet publikationer som är utfärdade av myndigheter och olika institutioner med regler för olika produkters utförande är stort. Man följer ingen enhetlig terminologi när det gäller publikationernas benämning och innehåll. Detta kan lätt ge anledning till missförstånd. Man kan inte alltid av publikationens namn sluta sig till vilken kategori av handlingar den tillhör. l denna redogörelse kommer nedanstående benämningar att utnyttjas när de olika publikationerna omnämns allmänt. Föreskrifter, krav som utfärdas av myndighet och som är bindande Anvisningar, exempel på generellt godtagbara lösningar som överensstämmer med föreskrifternas krav och som inte är bindande Bestämmelser, föreskrifter samt anvisningar Normer, allmänt accepterade regler inklusive bestämmelser, lånevillkor, upphandlingsregler (AMA), standard m m. För vissa publikationer används helt annorlunda benämningar eller också används ovanstående benämningar med annan betydelse. Som exempel kan tas planverkets publikation nr l, Föreskrifter, råd och anvisningar till byggnadsstadgan. Den kallas också Svensk Byggnorm 67, SBN 67. Eftersom den innehåller föreskrifter, råd och anvisningar till byggnadsstadgan innehåller den enligt den här utnyttjade terminologin bestämmelser.

2 Lagar o d

Samhällets regler anges primärt i lagar, förordningar, kungörelser od. Som exempel kan nämnas:

byggnadslagen/byggnadsstadgan arbetarskyddslagen/arbetarskyddskungörelsen

386 Bilaga ll

hälsovårdsstadgan miljöskyddslagen/miljöskyddskungörelsen va-lagen förordningen om brandfarliga varor Kraven som ges i lagarna är allmänna. Beträffande vvs-utrustning sägs t ex följande i byggnadsstadgans 46 §: Byggnad för stadigvarande bruk, vari imymmes bostads- eller arbetsrum, skall monteras och inredas så att den bereder möjlighet till trevnad och god hygien. Den skall innehålla nödiga förvaringsutrymmen samt vara försedd med behövlig sanitär utrustning. Särskilt skall beaktas följande: 1.Byggnaden skall bereda erforderlig värme- och ljudisolering samt tillfredsställande skydd mot fukt. 2. Byggnaden skall kunna uppvärmas och ventileras på tillfredsställande sätt.

3 Bestämmelser

Mer detaljerade regler gällande byggandet, bestämmelser, utfärdas av olika statliga myndigheter med stöd av gällande lagar och författningar. Denna redogörelse kommer att ta upp några av dessa myndigheters publikationer med speciell vvs-teknisk anknytning.

3.1 Statens planverks bestämmelser Planverket har en central och samordnande roll när det gäller statliga bestämmelser inom byggnadsområdet. I ”Kungl Majzts instruktion för statens planverk” (SFS 1967:329) anges bl a följande: Planverket är central förvaltningsmyndighet för ärenden . .. inom byggnadsväsendet. Det åligger planverket särskilt att insamla och bearbeta kunskaper och erfarenheter inom dess verksamhetsområde, att i anslutning till den allmänna uppsikten över planläggningen och byggnadsväsendet ge råd och vägledning för planläggningen samt meddela föreskrifter, råd och anvisningar för byggnadsväsendet, att verka för samordning mellan planverket och andra myndigheters föreskrifter, råd och anvisningar, som rör planläggningen eller byggnadsväsendet.” I Kungl Maj :ts proposition 1967:100 angående riktlinjer för bostadspolitiken, m rn anger departementschefen beträffande planverkets (dåvarande byggnadsstyrelsens) samordnande roll: Med den ordning för meddelande av byggnadsbcstämmelser som sålunda är ofrånkomlig får samråd mellan myndigheterna allt större betydelse för att tillgodose kravet på rationellt byggande. När byggnadsstyrelsen utformar sina bestämmelser måste den ha de speciella intresscna inom andra myndigheters områden för ögonen så att det inte uppstår konflikter mellan de olika typerna av bestämmelser eller oklarhet om innebörden av vad som gäller. Specialmyndigheterna i sin tur måste se till

Bilaga ll 387

att deras bestämmelser blir förenliga med de centrala byggnadsbestämmelserna. Jag vill understryka att detta är väsentligt för möjligheterna att industrialisera byggandet. Som jag har nämnt ansåg statsmakterna vid byggnadsstadgans tillkomst uppenbart att byggnadsstyrelsen är skyldig att samråda med myndigheter, som i något hänseende berörs av bestämmelser som styrelsen ämnar meddela. För andra myndigheter är samrådsskyldighet föreskriven i författning. En sådan skyldighet får enligt min mening anses gälla generellt även om författningsbestämmelser därom saknas. Av civilförsvarsstyrelsens, arbetarskyddsstyrelsens och statens brandinspektions yttranden framgår att bestämmelser, som berör byggandet och som specialmyndigheter svarar för, kan utfärdas av byggnadsstyrelsen och tas in i tillämpningsbestämmelserna till byggnadsstadgan. Jag anser att ett sådant förfaringssätt är en samordningsåtgärd av betydande praktiskt värde. Byggnadsstyrelsen får därigenom goda möjligheter att bevaka att specialbestämmelserna blir förenliga med övriga byggnadsbestämmelser. Åtgärden innebär också den servicen åt byggnadsbranschen att byggnadsbestämmelser av olika slag blir lätt tillgängliga. I de fall då det i byggnadsstyrelsens publikationer tas in bestämmelser som grundar sig på annan författning än byggnadsstadgan bör detta anges. Därigenom framgår det vilken eller vilka myndigheter som svarar för de olika bestämmelserna. Att ett specialområdes byggnadsbestämmelser publiceras av byggnadsstyrelsen hindrar självfallet inte att de också tas in i specialmyndighetens bestämmelsesamling.

Planverket har utarbetat Svensk Byggnorm 67. Den behandlar bla följande avsnitt:

Allmänna bestämmelser Byggnadslovshandlingar Kontroll av material, byggvaror och byggnadsdelar osv Byggnadskonstruktioner Byggnadshygien och brandskydd Byggnadsdelar och installationer Lokaler och byggnader

Bestämmelserna i byggnormen innehåller dels föreskrifter, dels råd och anvisningar. Föreskrifterna är bindande för den byggande och för myndigheterna och får inte skärpas av byggnadsnämnd eller tillsyningsmyndighet. De är i regel utformade med predikatet i presens. Sprutmålningsutrymme förses med ventilation, av typ FT . . .” Anvisningarna är inte bindande för den byggande. De ger exempel på konstruktioner som överensstämmer med föreskrifternas krav och som godtas av byggnadsnämnderna liksom andra lösningar som uppfyller föreskrifterna. Text i byggnormen som innehåller föreskrifter har full spaltbredd och är satt med stor stil. Text som innehåller anvisningar har smalare spaltbredd och är satt med mindre stil. Föreskrifterna är i princip utformade som funktionskrav knutna till generella beräknings- och provningsmetoder. Med hänsyn till att dessa metoder i stor utsträckning ännu saknas är föreskrifterna allmänt hållna och kan av den byggande inte alltid utnyttjas som direkta regler för konstruktion och uppförande. För ventilation i flerfamiljshus anges t ex:

388 Bilaga 1.!

Bostadslägenhet förses med efter byggnadstyp och användning anpassat ventilationssystem. Anvisningarna däremot går mer i detalj. Anvisningarna till denna punkt om ventilationssystem i flerfamiljshus beskriver några olika typer av ventilationssystem som godtas och vilka förutsättningar som därvid skall gälla. Minimiluftflöden och utförande av till- och frånluftsdon för de olika typerna av ventilationssystem anges dock i föreskrifterna och är alltså bindande. De som utnyttjar byggnormen beaktar dock inte alltid denna skillnad mellan föreskrifter och anvisningar utan betraktar ofta anvisningarna som bindande. För vissa system och komponenter som behandlas i byggnormen finns även bestämmelser utfärdade av andra myndigheter. I så fall finns hänvisningar i byggnormen. För exempelvis uppvärmningsanordningar anges följande i föreskrifterna (45 :l): Uppvärmningsanordning anordnas så att betryggande säkerhet erhålls mot brand, explosion och olycksfall samt sanitär olägenhet, exempelvis på grund av att hälsofarlig gas sprids inom byggnad? I anvisningarna till denna punkt hänvisas till av arbetarskyddsstyrelsen utfärdade bestämmelser. ”Betryggande säkerhet mot olycksfall vid användning av varmvattenpanna med tillhörande rörledningar anses föreligga, om anläggningen är utförd enligt de normer för varmvattenpanneanläggningar (Varmvattenpannenormer, utgivna av Tryckkärlskommissionen vid Ingenjörsveten- skapsakademien), som godkänts av Kungl arbetarskyddssstyrelsen. Jämlikt byggnadsstadgan §64, 2 mom kan byggnadsnämnd av den byggande påfordra bevis av sakkunnig person att kontroll av värmeanläggning verkställts.” I byggnormens anvisningar hänvisas även i vissa fall till SIS-standard utfärdad av SMS eller BST, VVS AMA och andra publikationer utarbetade och utgivna av andra än statliga myndigheter. För vissa avsnitt i byggnormen har planverket utarbetat kommentarer. I dessa ges bakgrunden till bestämmelserna. Dessutom förekommer upplysningar av allmänt intresse i anknytning till föreskrifter och anvisningar. Kommentarerna kan även användas vid tolkningen av byggnormens bestämmelser. Produkter, systern, metoder o d kan typgodkännas av planverket. Med detta generella godkännande förenklas byggnadslovsprocessen i och med att byggnadsnämnden inte behöver ta ställning till om föreslagen_ produkt, system, metod o d kan godtas. Typgodkännande beviljas för viss tid, vanligen högst fem år. Planverkets behandling av typgodkännandeärenden är avgiftsbelagd. Produkter osv som typgodkänts skall normalt underkastas tillverkningskontroll av officiellt provningsorgan. Vidare skall de typgodkända varorna märkas enligt speciella regler. Typgodkännande innebäri princip att planverket bedömer om vara, system o d uppfyller byggnormens föreskrifter eller är minst likvärdig med i anvisningar givna exempel på godtagna lösningar. För att möjliggöra en enhetlig bedömning på lika

Bilaga 11 389

av olika 0 d som skall typgodkännas utarbetas ofta grunder produkter speciella typgodkännanderegler. I dessa förtydligas eller klarläggs bestämmelserna. De innebär inte att kraven i byggnormen skärps. Typgodkännanderegler är oftast mer nödvändiga för ws-produkter än för byggprodukter i övrigt. Av speciellt intresse för vvs-branschen är den under 1970 utgivna VA-byggnormen. Tidigare fanns bestämmelser utgivna av lokala vattenoch avloppsverk. Dessa byggde i huvudsak på normförslag utgivna av Vatten- och Avloppsverksföreningen VAV (tidigare svenska kommunaltekniska föreningen). Lokala avvikelser fanns dock både i de administrativa och tekniska reglerna. VA-byggnormen är utfärdad med stöd av en ny va-lag. Den gäller från och med den l januari 1971. Den omfattar va-installationer i byggnad och innanför tomtgräns. Byggnadsnämnden är numera granskande och godkännande myndighet. Handläggningen av va-ärenden är numera lika den som gäller för annat byggande. Införandet av VA-byggnormen har inneburit problem. Byggnadsnämnderna har inte alltid haft tillräcklig kompetens eller kapacitet att handlägga va-frågor. Samverkan mellan olika parter har inte gått friktionsfritt. Planverket har heller inte haft resurser att ge tillräckligt bred information och besvara tolkningsfrågor. Enligt tidigare lokala normer skulle va-verken godkänna entreprenörerna innan de fick tillåtelse att utföra va-installationer (installatörsrättig- VA-byggnormen skall det finnas ansvarig arbetsledare för heter). Enligt va-installationer på samma sätt som för byggandet i övrigt. Ansvarige arbetsledaren skall uppfylla vissa krav gällande pålitlighet, teoretiskt, administrativt och tekniskt kunnande samt ha erfarenhet av montering och arbetsledning. När normen började gälla var inte dessa krav eller formerna för utbildningen klara. Under en relativt lång period har man därför fått klara sig med dispensförfaranden och andra speciella åtgärder. var tillverkarna eller försäljarna vana att söka VAV- Tidigare av sina produkter. Godkännandet utfärdades av Svenska godkännande Vatten- och Avloppsverksföreningen. Detta är numera inte erforderligt. Den som så önskar kan söka typgodkännande hos planverket. Typgodkännandet är i princip ett fastställande av att komponent eller system är godtagbara med hänsyn till byggnormens bestämmelser. Typgodkännandet har sin främsta betydelse när det gäller sammansatta komponenter eller För va-sidans utnyttjar man dock ofta system. komponenter även för enkla produkter. Motmöjligheten att söka typgodkännande svarande typgodkännanden för delar till värmesystem o d saknas i stor Detta beror bestämmelser är mer utsträckning. på att VA-byggnormens detaljerade än byggnormens övriga bestämmelser för installationer. Byggnormens bestämmelser riktar sig till byggherren. Det är alltså beställaren som gentemot myndigheten är ansvarig för att bestämmelserna följs. Godkännande från byggnadsnämnd e d befriar inte från detta ansvar. Bestämmelserna i byggnormen tar uteslutande fasta på själva byggandet även om det ibland eller ställs krav på utrustningens beständighet

390 Bilaga 11 sou 1974:48

snarare förväntade beständighet. Bestämmelserna gäller inte för byggnadens eller installationens drift, underhåll eller skötsel. Dock anges i byggnadsstadgans 50§ att Byggnad skall underhållas så, att hållfastheten icke äventyras samt brandfara, sanitär olägenhet eller vanprydnad icke uppkommer.”

3.2 Statens industriverks bestämmelser

Svensk författningssamling, SFS 1961:568 med innehåller ändringar förordningen om brandfarliga varor. l denna åläggs industriverket att utfärda närmare föreskrifter och anvisningar som erfordras för tillämpningen av förordningen. Detta skall ske i samråd med andra myndigheter om bestämmelserna berör deras område. lndustriverket kan vidare förordna om att anordning av visst slag skall vara typgodkänd av industriverket utsedd myndighet innan anordningen saluhålls, försäljs eller nyttjas. Sprängämnesinspektionen åläggs enligt förordningen att svara för förordningens enhetliga tillämpning. Sprängämnesinspektionen skall vidare lämna vederbörande myndigheter teknisk och allmänheten hjälp råd och anvisningar när det gäller förordningen om brandfarliga varor. Dessutom svarar man för tillsyn av att förordningen följs. På samma sätt som för byggnadslovsärenden skall byggnadsnämnd handlägga ärenden gällande brandfarliga varor. Brandchef skall medverka vid tillsynen av att bestämmelserna följs. Det sker vid avsyning eller anmälan och därav föranledd eller i samband inspektion med brandsyn. De bestämmelser som hittills getts ut av industriverket, tidigare kommerskollegium, gällande brandfarliga varor tillhör industriverkets författningssamling, serie B. Föreskrifterna är bindande. överträdelser är i allmänhet straffbelagda. Anvisningarna är att anse som rekommendationer för att få en enhetlig tillämpning av bestämmelserna.

Bestämmelserna behandlar bl a följande: förvaring, hantering, försäljning m m av brandfarliga varor skyddsavstånd, säkerhetsavstånd och brandgata för cisterner ovan jord cistern eller annan behållare för brandfarliga varor förvaringslokaler - vattenvårdsbestämmelser

För föreskrifterna i bestämmelserna används oftast orden skall, måste, får icke, må icke 0 d. Innan rörledning tages i bruk, skall den täthetsprovas . . .”. Vissa föreskrifter ges i form av anmärkningari texten Ventilen skall hållas stängd, då utpumpning av vatten ej pågår. I senare publikationer förekommer att man i föreskrifterna använder presens. ”Sedan cistern tömts granskas dess inre sidor noga.” Vidare finns det avsnitt i föreskrifterna som är mycket allmänna och som endast kan betraktas En rubrik Allmänna

som

l Före 1973-0701 utfäp lyder

väsentliga kommentarer.

synpunkter pa underjordisk förvaring.” dades ifrågavarande be_ stämmelser av kommers- I jämförelse med byggnormen är föreskrifterna mer detaljerade. Det är kollesium- svårt att skilja mellan föreskrifter och anvisningar.

SOU [974248 Bygga [1 391

l föreskrifterna hänvisas inte till andra bestämmelser. Däremot anges att tryckkärl utfört enligt viss av tex i anmärkningar eller anvisningar utarbetad och av arbetarskyddsstyrelsen godtryckkärlskommissionen Inte heller hänvisas till tagen cisternnorm kan anses vara godtagbart.

svensk standard. rörledningar för Utöver de bestämmelser som gäller för oljecisterner, 0 d finns det bestämmelser för hur byggnaden skall olja, säkerhetsavstånd vara utformad. Vissa cisterner i byggnad skall vara placerade på särskilt underlag av obrännbart material. I anmärkningar anges i vissa fall hur stor fläktventilationen skall kunna ge iutrymmen för cisterluftomsättning ner. I författningen om brandfarliga varor anges att industriverket äger rätt för viss anordning. Detta att förordna om obligatoriskt typgodkännande För t ex K-cistern, läckagevarnare m m föreskrivs i görs i bestämmelserna. bestämmelserna att de icke få-r användas om de inte blivit godkända. Godkännande lämnas av sprängämnesinspektionen. När så är lämpligt,

i form av typgodkännande.” Typgodkännande gäller ges godkännandet som av någon tillverkas i flera lika exemplar för apparat eller anordning medan godkännande avser enstaka exemplar. bestämmelser som gäller om uppförande av De delar av industriverkets installation för brandfarliga varor riktar sig till byggherren. Denne är

ansvarig gentemot myndigheterna för att bestämmelserna följs. Bestämäven för den som handhar installation för brandmelserna gäller dock är skyldig att utöva tillsyn att farliga varor. Sprängämnesinspektionen förordningen efterlevs.

3.3 Arbetarskyddsstyrelsens bestämmelser

är den myndighet som med stöd av arbetar- Arbetarskyddsstyrelsen handlägger ärenden gällande skyddslagen och arbetarskyddskungörelsen att utfärda föreskrifter arbetarskydd. Det åligger arbetarskyddstyrelsen verka för allmän upplysning i och anvisningar gällande arbetarskydd, för yrkesinspektionen. Denna i sin dessa frågor samt vara chefsmyndighet av lagar och bestämmelser. Landet är tur har bl a att tillse efterlevnaden indelat i ll distrikt med varsin yrkesinspektör. om de olika bestämmelserna inom arbetarskydds- Före redogörelsen finnas skäl att i styrelsens område kan det peka på en paragraf arbetarskyddslagen av speciell betydelse. Det gäller 45 § om vissa skyldig-

heter för tillverkare och försäljare m fl.

eller av maskin, redskap eller annan teknisk ”Tillverkare försäljare ävensom den, vilken upplåter sådan anordning till begagnande, anordning skall tillse, att anordningen, då den avlämnas för att tagas i bruk inom eller i reklamsyfte, är försedd med riket eller här utställes till försäljning säkernödiga skyddsanordningar och även i övrigt erbjuder betryggande het mot ohälsa och olycksfall . . .. skäl äro därtill, beträf- Arbetarskyddsstyrelsen må ock, när särskilda att anordningen skall vara fande visst slag av anordning, . . . , föreskriva av styrelsen, innan den avlämnas för att tagas i bruk inom riket godkänd eller bör utställas till försäljning eller i reklamsyfte.

392 Bilaga 11

Utför någon såsom självständig företagare installation av anordning, som i första stycket sägs, skall han vid installationen tillse, att föreskrivna skyddsanordningar uppsättas samt att för installationen i övrigt gällande föreskrifter iakttagas. För utrustning som har vvs-teknisk utarbetar arbetaranknytning skyddsstyrelsen egna bestämmelser, t ex sprutmålningsanvisningar personalrumsanvisningar - PM gällande ventilation av pannrum - meddelande om sluten, mindre varmvattenpanneanläggning

Vidare godkänner arbetarskyddsstyrelsen olika bestämmelser utarbetade av IVA:s tryckkärlskommission eller svetskommission. Som exempel kan nämnas: tryckkärlsnormer varmattenpannenormer - rörsvetsnormer

I den tidigare av ovan nämnda anvisningar - Personalrumsanvisningar 1958 - anges hur personalrum skall vara utförda och utrustade. ”Personalrum skall vara på tillfredsställande sätt ventilerat, där så kan anses påkallat genom mekanisk ventilation . . . Mekanisk ventilation i tvättrum bör i regel vara beräknad för en luftomsättning av ca 5 gånger per timme. I vissa fall anges att viss utrustning skall följa specificerad svensk standard. Sprutmålningsanvisningarna utkom 1971 och är något annorlunda till sin uppbyggnad. I inledningen anges att arbetarskyddsstyrelsen meddelat anvisningarna till ledning vid tillämpning av arbetarskyddslagen. Meddelade bestämmelser anger dock med skall hur utrustning för sprutmålning skall utföras. Vid med volym till 50 m3 skall sprutskåp upp tillufthastigheten i arbetsöppningen vara minst 0,4 m/s.” I anmärkningar ges bestämmelser, som är av rådskaraktär. ”Lokalen anses ha god allmänventilation om . . .. I sprutmålningsanvisningarna hänvisas till byggnormen, som innehåller ett avsnitt om sprutmålningsutrymme i kapitlet om ventilation. Byggnormen har vissa grundläggande krav i föreskriftsform och exempel på godtagbara lösningar i anvisningsform. I byggnormen hänvisas för Övrigt till arbetarskyddsstyrelsens anvisningar om sprutmålning när det gäller ventilation av sprutskåp. I bilaga till sprutmålningsanvisningarna följer ett utdrag ur ovanstående bestämmelse i byggnormen. Utdraget är dock inte helt korrekt utan innehåller ett avsnitt av klar rådskaraktär, som inte finns med i byggnormen. Den andra typen av bestämmelser, som arbetarskyddsstyrelsen handlägger, gäller olika slag av tryckkärl och svetsning. Mest aktuell i vvs-sammanhang är varmvattenpannenormen. Den är indelad i följande 8 kapitel.

SOU l974:48 Bilaga [I 393

Normernas giltighetsområde Definitioner Allmänna bestämmelser Material Konstruktion Utrustning Skötsel Besiktning och fortlöpande tillsyn De sex första kapitlen gäller utan inskränkning. De två sista om skötsel samt besiktning och fortlöpande tillsyn gäller endast varmvattenpannevid arbetsställe där arbetarskyddslagen äger tillämpning, dvs anläggning varje verksamhet, där arbetstagare används till arbete för arbetsgivares räkning. Bestämmelserna innehåller enbart föreskrifter. Dessa är detaljerade. av material hänvisas till svensk När det gäller material och provning standard. I bestämmelserna anges att besiktning av anläggning skall utföras. Den uppdelas i första besiktning, revisionsbesiktning och fortlöpande tillsyn. Första besiktning och revisionsbesiktning skall utföras av behörig besiktningsförrättare och fortlöpande tillsyn av ”härför lämplig person”. hos besiktningsförrättare bedöms av arbetarskydds- Behörigheten med utgångspunkt i inlämnad ansökan med meritförteckning. styrelsen Behörigheten gäller viss person och kan begränsas att gälla enbart vissa tex av varmvattenpanneanläggning i samband besiktningar, driftprov med första besiktning. Ansvaret med tillhörande bestämmelser för att lagar och författningar efterlevs utan arbetsgivaren. Dessutom är även åläggs inte den byggande tillverkare, installatörer m fl ansvariga i den omfattning som framgår av den ovan citerade 45 § i arbetarskyddslagen. Bestämmelserna för hela den tid som installationen används. gäller ansvarar för övervakningen. Vid brott mot lagen och Yrkesinspektionen kungörelsen kan straff utdömas.

3.4 Bestämmelser om slutna expansionskärl I samband med att viss utrustning i vvs-installationer skall utföras enligt fler än en myndighets bestämmelser kan det i vissa fall uppstå problem. Ett sådant exempel gäller små varmvattenpanneanläggningar med slutna expansionskärl. Dessa utvecklades utomlands och kom till Sverige för omkring 7 år sedan. De används nästan uteslutande för småhus. I anvisningarna till planverkets byggnorm anges att betryggande säkerhet anses föreligga gällande varmvattenpanneanläggning om den är utförd enligt varmvattenpannenormen. Denna kan även anses gälla beträffande utförandet med stöd av arbetarskyddslagens ovan citerade 45 § och varmvattenpannenormen, som alltså är godkänd av arbetarskyddsstyrelsen och kan betraktas som en av styrelsen utfärdad bestämmelse. När det gäller varmvattenpanneanläggnings skötsel, drift och revisions-

394 Bilaga ll

besiktning stadgas i varmvattenpannenormen att anläggning med slutet expansionskärl skall stå under ständig tillsyn och att den skall besiktigas med vissa tidsintervall. Dessa bestämmelser gäller dock endast för arbetsställe där arbetarskyddslagen äger tillämpning, dvs inte för pannor i småhus. Det ursprungliga problemet gäller huruvida det kunde anses nödvändigt att ställa speciella krav på tillsyn och besiktning av mindre varmvattenpanneinstallation med slutet expansionskärl. Efter ett mångårigt samråd enades planverket och arbetarskyddsstyrelsen om en gemensam lösning. Planverket gav ut ett Supplement till byggnormen och arbetarskyddsstyrelsen ett meddelande. l korthet innebär de i princip likalydande bestämmelserna följande: varmvattenpanneanläggning med slutet expansionskärl och automatisk drift utförd för en effekt mindre än 50 Mcal/h godtas om den förses med en enda av arbetarskyddsstyrelsen typgodkänd säkerhetsventil. Ständig tillsyn av panninstallationen och revisionsbesiktning erfordras inte. Innehållet i bestämmelsen skall ses mot bakgrunden att det i varmvattenpannenormen anges att sluten varmvattenpanneinstallation skall förses med minst två säkerhetsventiler, vardera för full kapacitet. Bestämmelsen har kompletterats ijanuari 1974 för att möjliggöra eldning med fast bränsle i anläggningar med slutet expansionskärl. Från och med 1966 har det sålts ca 100 000 slutna expansionskärl för pannor i småhus här i landet.

3.5 Bestämmelser på eldstadsomrädet I vissa fall är fler än två myndigheter inblandade när det gäller bestämmelser för vvs-utrustning. Pâ t ex eldstadsområdet är planverket, industriverket, arbetarskyddsstyrelsen m il inblandade. Där har man bildat. en speciell arbetsgrupp som handlägger samordningsfrågor. Samråd sker dessutom med statens brandinspektion och statens provningsanstalt. Man har utarbetat och provning regler för konstruktion av diverse utrustning såsom varmvattenpannor, oljebrännare, fotogen- och oljekaminer. Dessutom finns generella regler med allmänna förutsättningar, bestämmelser och regler för typgodkännanden. Det är provningsanstalten som ansvarar för typgodkännandeverksamheten. Planverket utfärdar sammanställningar över typgodkända produkter.

3.6 Internationellt samarbete beträffande bestämmelser Det nordiska byggbestämmelsesamarbetet är livligt. Avsikten är att söka åtstadkomma sådana bestämmelser i de nordiska länderna att de främjar en gemensam komponentmarknad och en gemensam arbetsmarknad. Samarbetet sker i Nordiska Kommittén för Byggbestämmelser, NKB. l arbetet deltar alla de fem nordiska länderna. Sverige representeras av planverket. l en huvudkommitté, med representanter för alla deltagande länder, behandlas arbetsprogram, arbetsfördelning mellan länderna, arbets-

Bilaga ll 395

rapporter från tekniska sekretariatet och utskotten, riktlinjer för fortsatt arbete och förslag till gemensamma nordiska bestämmelser. Översikter över arbetet och arbetsresultatet presenteras i NKB-skrifter. Bland utkomna skrifter kan nämnas NKB-skrift nr 10, Grundlag for utarbejdelse af afløbsregulativ och NKB-skrift nr 12, Underlag för utarbetande av vattenregulativ. Utöver själva bestämmelserna diskuteras även typgodkännanden och provningsbestämmelser inom NKB. Inom ECE (Economic Commission for Europe) finns en Committee on Housing, Building and Planning. På initiativ av NKB har denna fått i uppgift att harmonisera byggnadsbestämmelserna för att bl a undanröja tekniska handelshinder länderna emellan. Man har gjort en enkät för att få in synpunkter. Dessa har sammanställts i en preliminär rapport.

4 Övriga normer

Med övriga normer avses allmänt accepterade regler utöver myndigheternas bestämmelser. Dessa regler innefattar lånebestämmelser, upphandlingsregler, standarder 0 d.

4.1 Låneregler Reglerna för statliga byggnadslån fastställs av bostadsstyrelsen. De allmänna reglerna ges i God Bostad. Av denna framgår vilka generella krav man kan ställa på bostaden. De mer detaljerade reglerna ges ut i låne- och bidragskungörelsen, som innehåller tillämpningsföreskrifter och anvisningar. I dessa anges vilka olika byggdelar, komponenter o d, som kan belånas och till vilket belopp belåning sker. Låne- och bidragskungörelsen revideras kontinuerligt. Anvisningarna bygger helt på av andra myndigheter utarbetade bestämmelser. Villkoren för belåning är i princip att bostaden är utförd med normal kvalitet, av bostadsstyrelsen benämnd utgångsstandard. Som exempel på hur reglerna är utformade kan tas följande tabell gällande ventilationsinstallation.

Tabell B llzl Specifikation av ventilationsinstallation, som får ingå i beräkning av låneunderlag och pantvärde enligt Bostadsstyrelsen, Sfo nr 29/72 Kr Mätenhet

l-läktventilation med frånluftsinstallation i flerfamiljshus (ventilerat utrymme) 6 m2 Hbi b l-läktventilation med frånluftsinstallation med spiskåpa högst 800 kr/lgh 8 m2vy c Alt till b l : Spiskåpa med egen frånluftstläkt 350 st 2: Frånluftsfläkt ibadrum eller fläkt i torkskåp/badrum 200 st

396 Bilaga 11 sou 1974:48

Slutligen kan nämnas att bostadsstyrelsen med stöd av kungörelsen om tillämpning av svensk standard, SFS 1967:558, givit ut regler om att vissa av styrelsen angivna svenska standarder skall följas för att lån skall beviljas.

4.2 Branschanknutna tekniska regler

Inom några specialområden på vvs-sidan finns allmänna tekniska regler, som tillämpas för vissa delar av vvs-installationer eller viss typ av ws-installationer. Svenska gasföreningen har utarbetat regler för gas- och gasolinstallationer. Reglerna för gasinstallationer tillämpas av de olika gasverken ilandet. Många av gasverken har dock egna tillämpningsbestämmelser. Reglerna innehåller dels administrativa regler, dels tekniska krävs regler. Sålunda att de entreprenörer som utför gasinstallationer i har byggnader installatörsrättigheter, givna av det lokala gasverket. Reglerna innehåller krav på kompetens. De tekniska reglerna är utformade som krav på hur installationen bör utföras och gäller både beträffande konstruktion och utförande. Reglerna innehåller även krav gällande byggnaden och dess utformning. I anvisningarna till svensk byggnorm om utrymme för eldstad för gasformigt bränsle hänvisas till och gasföreningens regler kommunala gasverks skilda föreskrifter. . För gasolinstallationer finns Allmänna anvisningar för utförande av gasolinstallationer. I inledningen till dessa anges bla ”Svenska gasföreningen har därför funnit det angeläget att utarbeta de föreliggande anvisningarna till ledning för de rörinstallatörer, som får i uppdrag att utföra en gasolinstallation”. För gasolinstallationer krävs inte att entreprenören skall ha installatörsrättigheter. Reglerna för gasolinstallationer hänvisar till gällande bestämmelser i den mån dessa är aktuella. Reglerna gäller vidare i inte ringa omfattning även för konstruktion av gasolinstallationer. Både reglerna för gasinstallationer och för gasolinstallationer gäller enbart själva utförandet av installationerna. Försäkringsbolagen utfärdar regler för viss utrustning. Dessa regler utgör försäkringsvillkor. För tex sprinklerinstallationer finns Regler för automatisk vattensprinkleranläggning utarbetade av Svenska Riksför- Försäkringsbolags bund. De gäller utförande, provning och skötsel och måste vara uppfyllda för att försäkringsbolagen skall kunna ge rabatt på försäkringspremie eller teckna försäkring. I förordet anges att reglerna är fastställda efter samråd med statens brandinspektion och får tillämpas också i sådana fall då vattensprinkleranläggning utgör villkor för byggnadslov. l byggnormens avsnitt om automatiska släckningsanordningar anges i anvisningarna att automatisk vattensprinkleranläggning godtas om den är utförd enligt av Svenska Försäkringsbolags Riksförbunds meddelade anvisningar. Anvisningarna innehåller detaljerade regler för hur sprinklerinstalla-

Bilaga Il 397

tioner skall beräknas, utföras och skötas. Försäkringsbolagen skall godkänna för installationens funktion väsentlig utrustning, den entreprenör som utför installationsarbetet och den besiktningsförrättare som utför besiktning och revisionsbesiktning. och liknande utfärdas centrala anvisningar av För sjukhus byggnader och socialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut Sjukvårdens (Spri). Man ger ut ”Spri råd”, indelade i åtta grupper. Inom grupp 6, som inom inkl inköp finns tex behandlar Utrustning vårdanläggningar, ”Spri råd 6.1 Säkerhetsnormer för medicinska gasanläggpublikationen ningar”. har utarbetats l inledningen till publikationen anges bl a att normerna av socialstyrelsens arbetsgrupp för säkerhetskontroll av narkosapparater rekommenderat har resulterat dels m m. De åtgärder som arbetsgruppen cirkulär MF 13/1970, dels i Spri råd 6.1. Innehållet i det isocialstyrelsens förstnämnda cirkuläret återges in extenso i inledningen till Spri råd 6.1. rekommenderar att normerna iakttas vid sjukhusen i Socialstyrelsen l samband härmed meddelar socialstyrelsen vissa ordningsregler för riket. Där anges bl a vem som ansvarar för att omedelbar tillämpning. installationen vid fel och att reparation skall sköts, vad som skall iakttas protokollföras. De tekniska reglerna ger detaljerade krav för hur medicinska gasinstallationer skall konstrueras och utföras. Kraven anges med skall. Hänvisning sker till bestämmelser och standard. Utöver krav på själva installationen byggnaden, golvutförandet, ventilationsges krav på systemet m m.

4.3 Upphandlingsregler

Det är idag relativt vanligt att upphandling sker på basis av handlingar 72 och VVS AMA 72. upprättade enligt AF AMA gäller enbart för förhållandet mellan beställaren Upphandlingsreglerna och entreprenören. De har ingen generell giltighet. Det är dock möjligt att de vid tvister kan som underlag för att bedöma om en tjäna entreprenad utförts i enlighet med gällande praxis. Användningen av AF AMA och VVS AMA bygger på förutsättningen mellan beställaren och entreprenören regleras av att partsförhållandet Allmänna bestämmelser 72 (AB 72). AB 72 är utarbetat inom en arbetsgrupp inom Svenska teknologför- AB 72 innehåller allmänna administrativa och juridiska villkor. eningen. i sin helhet för entreprenader, såvida inte annat Handlingen gäller föreskrivs AB 72 är idag tillämpbar för alla i i övriga kontraktshandlingar. samband med byggnadsverksamhet aktuella entreprenader. AF AMA 72 innehåller allmänna entreprenadregler och VVS AMA 72 tekniska de olika vvs-installationerna och deras generella, regler gällande utförande. De har utarbetats av Byggandet: Samordning AB, BSAB. AF AMA 72 och VVS AMA 72 är uppbyggda och strukturerade samt samma sätt. VVS AMA 72 innehåller allmänna fungerar på i princip dels de olika typerna av installationer, dels de i dessa regler gällande

398 Bilaga ll

installationer ingående rörledningarna, kanalerna och komponenterna. Regler ges beträffande utförande, montering och provning. De tekniska reglerna, som ingår i VVS AMA 72, är exempel på .dag normala, allmänt accepterade, utföranden av vvs-installationer. För många delar finns alternativa utföranden angivna. Beskrivaren måste i beskrivningen ange vilket av alternativen som avses för den aktLella entreprenaden. VVS AMA 72 kan alltså inte åberopas generellt. VVS AMA 72 hänvisar inte till gällande bestämmelser. I förordet anges att dessa gäller generellt och att de inte nämnts i AMA. Däremot hänvisas ofta till standard och andra liknande dokument. Kanal så att förläggs utrymmeskrav enligt SIS 91 03 03 uppfylls.”

4.4 Standard

Sveriges standardiseringskommission, SIS är centralorgan för standardiseringsverksamheten i Sverige. SIS är en förening med stadgar fastställda av Kungl Maj :t, som också utser ordförande. Medlemmarna är organisationer som är intresserade av standardiseringsverksamheten. Det tekniska arbetet är decentraliserat på fackorgan och standardkommittéer. Fackorganen är självständiga organ, anknutna till SIS enligt särskilda avtal. Det finns fyra fackorgan: Byggstandardiseringen (BST), Sveriges Mekanförbunds Standardcentral (SMS), Metallnormcentralen (MNC) och Svenska Elektriska Kommissionen (SEK). Det är de två förstnämnda, BST och SMS, som är av huvudsakligt intresse för vvsbranschen. De standardförslag som utarbetas av fackorganen eller standardkommittéerna fastställs av SIS tekniska nämnd. Standard från standardkommittéer och BST får SIS-nummer och standard från SMS SMSnummer. Man kan skilja på i princip två olika grupper av standard, dels grundstandard, dels produktstandard. Till den förra hör terminologi, måttenheter och dylikt. Produktstandarden byggs upp av olika moment och kan omfatta termer, symboler, dimensioner, egenskaper och provningsmetoder. Inom BST skiljer man normalt på följande nivåer: Nivå l Generella principer för modulsamordning och toleranser. Nivå 2 Tillämpningsregler för olika byggnads- och stomtyper. Nivå 3 Ramstandard avseende grundläggande mått för byggelement eller inbyggnadsprodukter. Nivå 4 Ren produktstandard med tillverkningsmått, toleranser, kvalitetskrav och provningsmetoder. Tillverkare kan efter ansökan få tillstånd att SIS-märka produkt, som uppfyller produktstandardens krav. SIS-märkningen innebär att varan uppfyller standardens alla krav. Standardiseringskommissionen gör regelbundet stickprovskontroller av att standarden följs. SIS-märket dras in om så inte är fallet. SIS-märkningen är avgiftsbelagd. Det förekommer idag ett omfattande internationellt när

samarbete,

Bilaga 1 I 399

det gäller standardisering. Samverkan sker inom flera organisationer. Största delen av samarbetet gällande utrustning med vvs-teknisk anknyt- - Organisation for Standardization.

ning sker inom ISO Internationell

Tidigare publicerades resultaten i form av ISO-Recommendations. Från och med den l januari 1973 ges resultatet ut i form av International som avses komma att tillämpas direkt av de nationella Standards, som är medlemmar i ISO-organisationen. l de standardiseringsorganen, fall det inte skulle vara möjligt att internationellt komma överens om en viss standard, kan resultatet publiceras i form av Technical Reports. Internationell samverkan sker dessutom inom det västeuropeiska stan- CEN, European Committe for Standardization och dardiseringsorganet inom Norden i INSTA, Internordisk standardisering. standardiseringsarbetet här i landet sker inom ett stort antal Själva Dessa består av en ordförande, en sekreterare från stanarbetsgrupper. dardiseringsorganisationen och ett antal deltagare, personligt sakkunniga eller för olika branschled. Tidigare var de senare oftast representanter från tillverkarsidan, speciellt inom SMS. Idag har man dock i allmänhet en allsidig representation.

4.5 ER-nämnden kan nämnas ER-översikter och ER-blad. ER- Av övriga publikationer verksamheten till att få en enhetlig redovisning av egenskaper. Vid syftar av underlag bearbetas speciellt provningssidan i avsikt att få framtagandet fram entydiga prövningar för att fastställa produkternas egenskaper. Inom vvs-facket har ER-nämndens arbete hittills haft relativt liten betydelse.

5 Normtillämpning

”Behövs 17 000 sidor normer” är rubriken på en artikel i tidskriften Att bo”, nr 5/72. Rubriken är provokativ. Det kan ifrågasättas om den är korrekt. 17 000 sidor är sannolikt det totala antalet sidor i byggnormen och alla andra bestämmelser, upphandlingsregler, standarder 0 d, som innehåller regler om byggande och angränsande verksamhetsområden. Å andra sidan illustrerar rubriken rätt väl hur normtillämparna uppfattar situationen. De allra flesta anser att antalet normer är mycket stort. Man känner stor osäkerhet inför alla de regler, som ibland måste, i vissa fall bör ochi vissa andra fall kan tillämpas. En bidragande orsak till denna osäkerhet är att information om och kring nyutkomna normer inte är tillräcklig. Speciellt gäller detta för de statliga myndigheternas bestämmelser. Det räcker inte att enbart meddela i en notis i en eller flera facktidskrifter att en ny norm utarbetats. I listor och annat gällande nyutkomna normer drunknar ofta vvs-normerna bland alla andra normer om byggande. Ofta kan det vara lämpligt att ge

400 Bilaga II SOU l974:48

kurser eller liknande, där de nyutkomna normerna presenteras. Sådan utbildning bör igångsättas så snart som möjligt efter utgivningen. Även om man känner till vilka normer som är aktuella, kan det ofta vara svårt att sätta sig in i normernas regler, beroende på att normerna är olika utformade. Detta gäller inte enbart myndigheternas bestämmelser utan i princip alla normer. Vissa bestämmelser skiljer klart på föreskrifter som skall följas och anvisningar med exempel på godtagna lösningar, andra inte. Vissa normer gäller generellt i tillämpliga delar, andra enbart i de avsnitt som på ena eller andra sättet åberopats. Detta bidrar till att skapa osäkerhet hos normtillämparen. En samordning på denna punkt är nödvändig. I språkligt avseende är de flesta normer väl utformade. Det betyder å andra sidan inte att de är speciellt lättlästa. Antalet hänvisningar till andra avsnitt och andra normer är normalt stort. Eftersom man strävar efter att utforma texten så att risken för feltolkning är så liten som möjligt blir den ofta tung och svårläst. Det skulle vara fördelaktigt om man vid normförfattande i högre grad beaktade läsarnas vid problem uppbyggnaden och utformningen av texten. Normernas regler är normalt resultatet av ett stort antal överväganden av teknisk eller ekonomisk art eller med hänsyn till säkerhet. tagen Många olika synpunkter har behövt beaktas. Nästan inga av dessa kan skildras i normerna. Reglerna bör vara korta och koncisa. Det är därför mycket värdefullt att man i samband med utarbetandet av normerna även utarbetat kommentarer. I dessa kan man ange vilka motiv som legat till grund för normutformningen och vilka övriga synpunkter som har beaktats. Även påpekanden av rådskaraktär bör kunna ingå. Dylika kommentarer kan vara mycket värdefulla vid användningen av normen, speciellt i samband med tolkningen av vissa regler. Det gäller i allt högre grad för bestämmelser innehållande föreskrifter med funktionskrav och anvisningar med godtagbara lösningar. För att göra största möjliga nytta bör sådana kommentarer komma ut samtidigt som normen, eventuellt i form av en särskild publikation. Med hänsyn till erfarenheter, höjd kunskapsnivå och teknisk utveckling är det nödvändigt att normerna revideras. Är tilläggen eller ändringarna små nöjer man sig normalt med att ge ut kompletteringspublikationer. Vid större omarbetningar kommer normen ut i form av helt reviderad utgåva. Detta sker normalt inte med tätare intervall än 5 år. Större omsorg borde från normutgivarnas sida läggas ned på att få speciellt kompletteringarna utformade så att de är någorlunda enkla att läsa och tyda tillsammans med ursprungsnormen och tidigare kompletteringar. Grundregeln bör vara att man endast behöver ta hänsyn till den gällande normen och den senaste av kompletteringarna. Äldre normer som till större delar blivit inaktuella skulle kunna ges ut i reviderat skick, där den enda bearbetningen skulle bestå i att de inte aktuella avsnitten ströks. Det närmaste inseendet över byggnadsverksamheten utövas av byggnadsnämnderna. Byggnadsnämnden skall efter vederbörlig granskning av byggnadslovsansökan bevilja byggnadslov. Vid prövningen skall tillses att

Bilaga ll 401

härav meddelade förslaget inte strider mot gällande lagar och de med stöd bestämmelserna. skall vidare ta ställning till vem som Byggnadsnämnden skall vara ansvarig arbetsledare. Slutligen åligger det byggnadsnämnden att kontrollera och besiktiga byggnaden under uppförandet respektive

efter färdigställandet. saknar dock i stor utsträckning personal med Byggnadsnämnderna ws-teknisk Därför beaktas inte alltid vid prövningen av utbildning. samt vid kontrollen och besiktningen alla de byggnadslovsärenden bestämmelser som gäller för den vvs-tekniska utrustningen. Detta innebär I och med att installationen inte är utförd problem. bestämmelserna kan säkerheten, hygienen och komforten ävenenligt för bestämmelserna minskar och konkurrensen kan tyras. Respekten snedvridas. av byggnadslovsärenden och speciellt vid l samband med prövningen måste byggnadsnämnden kontrollera vilka kontrollen och besiktningen och system som är typgodkända. Detta är speciellt kompliprodukter cerat för den vvs-tekniska utrustningen. l en ws-installation ingår det ofta Av varje typ finns det normalt en ett stort antal typgodkända produkter. kan bestå av hundratals olika rör, stor mängd. Ett typgodkänt rörsystem rördelar och Ofta är produkterna små och svåra att foganordningar. identifiera Märkning kan och skilja från inte typgodkända produkter. ibland vara svår att utföra. Det faktum att en del produkter är

importerade komplicerat situationen ytterligare. arbetsledare utses av byggherren, dvs den som enligt Ansvarig byggnormen är ansvarig för att bestämmelserna följs. Inom vvs-området finns det krav på ansvarig arbetsledare för va-installationer. Som ansvarig

arbetsledare godtas av byggnadsnämnden den, som prövats äga erforderlig och ordentlighet. Byggnadsnämnden är kunskap, erfarenhet, pålitlighet också skyldig att godta den som av planverket prövats äga erforderlig att vara ansvarig arbetsledare inom hela riket. kompetens Kraven av ansvarig arbetsledare bör vara i på dessa båda kategorier lika. Det har dock förekommit och förekommer fortfarande att princip man ställer prövning. Detta beror lägre krav vid byggnadsnämndernas dock sannolikt inte enbart på byggnadsnämndernas brist på vvs-teknisk Kravet att det erfordras ansvarig arbetsledare för va-installapersonal. tioner är relativt och man har ännu inte fått tillräcklig rutin att nytt handlägga dessa ärenden. Planverkets riktlinjer för kompetenskrav på

ansvarig arbetsledare kan ha varit svårtolkade.

402 Bilaga II

sou 1974:48

Del 2. Elinstallationsområdet

Utarbetad av ingenjör Arne Carlsson

l. Allmänt

Beträffande definitioner hänvisas till punkt l i del 1. Vvs-området. Det bör dock observeras att terminologin inom elsektorn i praktiken icke exakt överensstämmer med motsvarande inom och vvs-sektobyggnadsrerna. Inom elsektorn används exempelvis även benämningen normering för standardisering. Bestämmelser och normer för elinstallationsbransch- _ en utgör en integrerad del av en mycket omfattande nationell och internationell normering för hela elområdet. omfattar således Normeringen praktiskt taget alla slag av elanläggningar och apparater för såväl högspänning som lågspänning inklusive tele- och radioanläggningar. Det internationella samarbetet inom elområdet är omfattande. Samarbetet mellan bestämmelseutfärdande myndigheter, provningsanstalter, elindustri och standardiseringsorgan är mycket intimt. Den mycket omfattande nationella och internationella integreringen inom elområdet är i praktiken betingad av de olika delsektorernas stora beroende av varandra. Förbrukningsapparaternas och elinstallationernas konstruktion är således beroende av elleveransens art och kvalitet. Starkströmsanläggningar och elapparater måste även utföras med hänsyn till skador och störningar som dessa kan orsaka i tele- och radioanläffningar. Bestämmelse- och normeringsarbete inom elområdet är i hög grad inriktat mellan delpå samordning sektorerna starkström och radio-tele samt på att utveckla totalekonomiskt optimerade system för starkström och för radio-telekommunikation.

2. Ellagstiftning

Av väsentlig betydelse för elinstallationsbranschen är följande lagar och kungörelser: Ellagen (SFS 1902:71). l ellagen regleras främst elleverantörens skyldigheter och rättigheter vid leverans av elektrisk kraft och framdragande av ledningar. Enligt denna lagåläggs elleverantören strikt ansvar för skador orsakade av elektrisk ström med undantag för sådana skador som I uppkommit inom byggnad vid lågspänning. l ellagen sägs även att närmare föreskrifter med avseende på elektriska anläggningars utförande och skötsel meddelas av Kungl Majzt eller den Kungl Maj :t bemyndigar. Kungl Maj :t eller den Kungl Maj :t bemyndigar må jämväl bestämma vilka villkor leverantör av elektrisk ström äger uppställa för beviljande av entreprenörsrätt. Starkströmskungörelsen (SFS 195 7:601). Starkströmskungörelsen behandlar främst villkoren för kraftledningars utomhus framdragande

Bilaga Il 403

och koncessionsfrågor. Starkströmskungörelsen uppdrar därutöver åt statens industriverk att meddela närmare föreskrifter om utförande och skötsel av starkströmsanläggning och anordning som är avsedd att anslutas till sådan anläggning. Tillsyn över starkströmsanläggning utövas av statens industriverk samt under dess överinseende och ledning av befattningshavare hos industriverket eller statens elektriska inspektion. Behörighetskungörelsen (SFS 1939:219). Behörighetskungörelsen stadgar att installationsarbete får utföras endast av särskilt behörig installatör eller av yrkesman, vilken är anställd hos behörig installatör eller i samma företag som sådan installatör, under förutsättning tillika att yrkesmannen utför arbetet under kontroll av den behörige installatören. Det tillkommer industriverket att enligt bestämmelserna i denna kungörelse meddela behörighet som installatör. Vissa mindre arbeten såsom utbyten av lamphållare, strömställare och uttagsdon får utföras av envar, som äger nödig kännedom om sådant arbete. Behörighet som installatör kan vara av klass A, B eller C. Därutöver kan vid behov specialbehörighet för vissa arbetsuppgifter meddelas. Behörighetsbevis som lämnas av industriverket är alltid tidsbegränsat. 1973 hade ca lO 000 personer giltig behörighet. Därutöver torde det finnas många som har sådan kompetens att de kan erhålla behörighet. Behörighetskungörelsen medger även elleverantören rätt att föreskriva att installationsarbete icke får utföras av annan än den som förutom behörighetsbevis även innehar av elleverantören meddelad entreprenörsrätt. Sådan entreprenörsrätt kan icke förvägras installatör som uppfyller vissa stadgade villkor. Såväl behörighetskungörelsen som tillhörande entreprenörsinstruktion från elleverantörerna är föremål för omarbetning och moderniserade förslag föreligger. Denna fråga behandlas närmare i kapitel 2 och 7 ibetänkandet. Materielkontrollkungörelsen (SFS 1935:138). I materielkontrollkungörelsen stadgas att industriverket, där så anses påkallat äger rått att meddela föreskrift att installationsmateriel eller bruksförmål skall vara för användning godkänd av en av Kungl Maj :t härtill utsedd materielkontrollanstalt. Provningspliktig materiel får normalt inte försäljas innan den godkänts av materielkontrollanstalten.

3. Myndigheters bestämmelser

Statens industriverk (Instruktion SFS 1973/566). Statens industriverk är central förvaltningsmyndighet för ärenden som rör industri, hantverk, energiförsörjning och bergsbruk. Industriverket är bl a chefsmyndighet för statens elektriska inspektion och skall meddela de föreskrifter som behövs i anslutning till de bestämmelser Kungl Maj :t utfärdar för dessa organ. Det åligger verket att bla bevaka säkerhetsfrågorna på energiområdet och att följa det internationella samarbetet på det elektriska starkströmsområdet. Inom det elektriska området åligger det verket

404 Bilaga ll

särskilt att utfärda säkerhetsföreskrifter för elektriska starkströmsanläggningar och meddela bestämmelser om kontroll av elektrisk materiel. Det åligger även verket att meddela behörighet att utföra arbete på elektriska starkströmsanläggningar och främja utbildningen på detta område. Industriverkets föreskrifter för utförande och skötsel av elektriska starkströmsanläggningar (KFS1960:8) omfattar såväl utförande som skötsel av såväl hög- som lågspänningsanläggningar. Dessa bestämmelser är uppdelade i föreskrifter och förklaringar. Föreskriftstexten är avfattad med tanke på att kunna gälla under längre tid oavsett den tekniska utvecklingen. Förklaringarna hänför sig till elektroteknikens nuvarande ståndpunkt och innehåller vissa detaljerade anvisningar om föreskrifternas tillämpning under nu rådande förhållanden. Bla sker hänvisning till gällande SEMKO-bestämmelser och SEN. Förklaringarna har även karaktär av anvisningar om godtaget sätt att uppfylla föreskrifterna. De elektriska starkströmsföreskrifterna (KFS 1960:8) utges även i en kommenterad upplaga av Svenska Elverksföreningen. Kommentarerna avser att underlätta tillämpningen av bestämmelserna. Andra myndigheters bestämmelser. Även andra myndigheter har utfärdat bestämmelser som direkt eller indirekt berör elinstallationsbranschen. Civilförsvarsstyrelsen har således utfärdat bestämmelser om installationer i skyddsrum och statens planverk beträffande visst utförande för vägguttagi bostadsrum, belysning av mörka trapphus, nödbelysning i hotell och samlingslokaler samt om visst utförande för belysningsarmaturer i vissa skollokaler och värmepaneler i barnstugor. Arbetarskyddsstyrelsens anvisningar såsom beträffande lämplig arbetsbelysning och anordning för att hindra att maskin oavsiktligt sättes igång berör installationsbranschen mera indirekt enär de avser funktion och icke riktar sig till den behöriga installatören utan till brukaren av anläggningen.

4. Provning

SEMKO (Svenska Elektriska Materielkontrollanstalten) är dels svensk nationalkommitté av CEE, dels auktoriserad elektrisk materielkontrollanstalt. SEMKO bildades 1925 och dess provningsverksamhet leds av en nämnd med 15 ledamöter varav 9 ledamöter inklusive ordföranden utses av Kungl Majzt. Provning för godkännande sker genom typprovning i enlighet med av statens industriverk fastställda provningsbestämmelser. Dessa provningsbestämmelser är i flertalet fall utarbetade internationellt av CEE, och i några fall nordiskt av EMKO. CEE är bildat på initiativ av vissa europeiska länders materielkontrollanstalter 1946 och har för närvarande 22 medlemsländer. EMKO är ett samarbetsorgan för de nordiska materielkontrollanstalerna. Där diskuteras gemensam provning och gemensamt fastställande av nya provningsbestämmelser samt sam-

SOU [974248 Bilaga Il 405

ordning av de nordiska ländernas agerande på det internationella materielkontrollområdet. Genom en överenskommelse mellan de nordiska ländernas materielkontrollanstalter är det sålunda tillräckligt att i Norden tillverkad materiel provas i tillverkningslandet. Produkten godkänns i de övriga länderna efter inlämnande av godkännandeintyget. Internationellt har motsvarande provningssamarbete påbörjats genom utfärdande av s k CIS-certifikat från auktoriserade provningsanstalter. Regler för gemensamt godkännande (E) har fastställts och börjar inom kort användas. Vid nuvarande normala förfarande med provning i varje land är det nämligen möjligt att samma materiel bedöms olika även om provningsbestämmelserna är exakt likalydande på originalspråken, engelska och franska. Orsaken till detta är bla olika tolkningar av bestämmelserna och kvalitetsspridning hos de inlämnade provexemplaren. SEMKOs verksamhet finansieras helt genom provningsavgifter (budget 1972 l2 milj kr). Därutöver ställer företag och organisationer personal till förfogande för kommittéarbete i SEMKO:s normutskott. I dessa deltar exempelvis experter från industriverket, konsumentverket, elektrikerförbundet, elektriska arbetsgivareföreningen, elverk, fabrikanter och importörer. Genom denna medverkan erhåller deltagande organisationer och företag dels möjlighet att påverka provningsbestämmelserna med hänsyn till svenska intressen och värderingar, dels en tidig information om pågående arbete inom CEE. Det tekniska innehållet i en funktionsstandard för en produkt är ofta detsamma som i en provningsbestämmelse. Mellan SEMKO och SEK förekommer därför intim samverkan. Beträffande motsvaranen mycket de internationella organisationer CEE och IEC gäller att inom EG och CENELEC pågår vissa strävanden att låta IEC överta CEE:s utarbetande av provningsbestämmelser. Samtidigt har inom EG stadgats att materiel som CENELEC-standard får marknadsföras i alla EGuppfyller länderna utan förhandsprovning. Danmark skall enligt dessa direktiv inom en S-årsperiod slopa sin nuvarande obligatoriska förhandsprovning elmateriel. Ytterligare utredningar beträffande kontroll och på sådan

märkning (E-märkning) av materiel pågår inom CENELEC.

Statens provningsanstalt utför på uppdrag av fabrikanter och importörer vissa funktionsprov på elmateriel såsom på elradiatorer och explosionsskyddad materiel. Visst samarbete förekommer mellan SEMKO och statens provningsanstalt. Vissa funktionsprovningar såsom upptagande av ljusfördelningskurvor för belysningsarmaturer och kortslutningssäkerhetsprov utförs även av de tekniska högskolornas laboratorier.

5. Elleverantörernas bestämmelser

Eftersom benämningen bestämmelser enligt definitionerna ipunkt l och i kapitel 7 används enbart för föreskrifter och anvisningar som utfärdas eller fastställs av myndighet används i fortsättningen benämning-

406 Bilaga II

en anslutningsvillkor för de installationsbestämmelser som utfärdats av elleverantören. Anslutningsvillkoren är av teknisk och organisatorisk art och riktar sig till antagna elentreprenörer. Villkoren omfattar administrativa regler för anmälan, märkning, tillkoppling, besiktning och avlämning av installationsarbete samt tekniska regler för utförande av servis och mätanordning samt beträffande elapparater som kan orsaka störningar i elleveranserna. Därutöver innehåller publikationen råd och byggtekniska anvisningar beträffande utrymmen för servis och mätare samt eltekniska råd och anvisningar av kvalitets- och standardkaraktär. Avsnittet byggnadstekniska råd och anvisningar avses efter omarbetning bli överfört till Svensk Byggnorm eftersom det främst riktar sig till byggsektorn.

6. Standardisering

Standardiseringen inom elområdet är mycket omfattande och berör förutom terminologi och symboler hundratal eller något produkter produktgrupper. Detta standardiseringsarbete har pågått sedan 1906 då IEC (International Electrotechnical Commission) bildades. Standardiseringsorganisationer för övriga industrigrenar bildades först 1922 och ISO 1946. Standardiseringsarbetet inom det elektrotekniska området har därför pågått längst vilket torde vara en av förklaringarna till att man har kommit betydligt längre där än inom övriga områden. Inom Sverige svarar SEK för standardiseringen inom elområdet och tillsammans utgör med BST, SMS och MNC fackorgan inom SIS. SIS svarar bla för fastställande av standard som godkänts av respektive fackorgans styrelse samt för försäljning av fastställda standardpublikationer. SEK är även svensk nationalkommitté av IEC och kontaktorgan för CENELEC. Se figur B 11:1. På det internationella planet samarbetar IEC och ISO och överenskommelse om de båda standardiseringsorganens arbetsområden har träffats. För att snabbare de tekniska undanröja handelshindren inom elområdet i EG- och EFTA-länderna har samarbetsorganet CENELEC bildats 1972 av respektive länders standardiseringsorgan. Standardiseringsarbetet inom SEK sker genom standardiseringskommittéer som tillsätts av SEK:s styrelse. I detta kommittéarbete deltar representanter från industrin, importörer, konsumentorganisationer, intresseföreningar, provningsanstalteråoch myndigheter. Huvuddelen av arbetet inom SEK initieras av det internationella arbetet inom IEC. SEK:s kommittéledamöter deltar även i relativt stor utsträckning i det internationella arbetet inom IEC och nu även i CENELEC som representanter för Sverige. från IEC remissbehandlas Standardförslag inom SEK. Sedan ett standardförslag antagits av IEC som en rekommendation till medlemsländerna som ombesörjs regel översättning till svenska, varefter remissbehandling, godkännande och fastställande som svensk standard sker. För närvarande är över 100 standardiseringskommittéer verksamma inom SEK.

Bilaga 11 407

k r

|I

.musa

_|u|r4

I I

nu _ .xx

xx

\ \

\\\ \ L

även_

.ozsmw

mmo nu

/

1 // n /g

Fowñm..

-gEEox

u _ n_

ma ö?

.mucâ

.onouac

zmo av.:

mxåaokømtmusk

?p

§0

.uvcâ

.

Om_ om

uztuahäuåä

//

/ 02.2

_|

//

_Rwømü

:lr

;Q

al_

även_

:uruwxouuwnååaø

omümzmo

.mumnåEmm

V.. nä_ ...mm

.män

.to

\

:wzuuxoumztmøømwxøuaäø

.ozmc

omdzmo

...oo

_även_

wäEEovzmc cmmBwxmEov_

Om_ av om_

zum xmcøw

_ m :t

F/ / 4.. _| // N N / m

zmmoz

l_

_Illa_

L

l_ ååh

408 Bilaga ll sou 1974:48

För elinstallationsbranschen finns dels allmän standard beträffande terminologi, märkspänningar, symboler och ritningsregler, dels en ganska omfattande produktstandard för enskilda komponenter. Därutöver finns standard för elcentraler avsedda för tillfälliga anläggningar på byggplatser. För elinstallationer i bostäder finns även sedan 1971 en standard (SIS 942101) beträffande placering av strömställare och uttag med avseende på höjdmått från golv eller avstånd från tak. Utöver ovan nämnda standarder finns företagsinterna standarder inom bl a HSB och Riksbyggen avseende elinstallationernas kvalitet såsom antal eluttag och apparatval i bostadsrum (typiserade installationer). Aktuellt standardiseringsarbete. inom IEC, TC 64 pågår sedan 1967 ett omfattande standardiseringsarbete i syfte att skapa internationellt .enhetliga bestämmelser och tillämpningsprinciper för installationer i byggnader. För Sveriges del medverkar SEK genom sin kommitté NK 64 i nämnda standardiseringsarbete. Från IEC:s arbete finns nu följande handlingar publicerade och antagna som rekommendationer för medlemsländerna: l. Tillämpningsområde och definitioner 2. Grundläggande principer 3. Allmänna fordringar Efter nytt beslut vid TC 64-sammanträdet 1973 planeras den kompletta rekommendationen få följande uppdelning: Del l Omfattning, ändamål, grundläggande principer Del 2 Termer och definitioner Del 3 Allmänna egenskaper Del 4 Säkerhet till person och egendom Del 5 Uppbyggnad, materielval, montering Del 6 Besiktning och provning för idrifttagning Frankrikes, Englands och Tysklands medlemmar av redigeringsgruppen har åtagit sig att omredigera tillgängliga resultat. Hittills utarbetade underlag har presenterats enligt den nya uppställningen under år 1974. Översättning till svenska har påbörjats. Rekommendationema isin nya utformning vänder sig i första hand till en begränsad krets, ”professional engineers, dvs i praktiken dels till IEC:s övriga kommittéer, dels till de nationella myndigheterna och standardiseringsorganen. Behovet av gemensamma utgångspunkter för dessa organs arbete har bedömts som mycket stort. För en större krets, ”electricians”, bedöms det finnas ett stort behov av tillämpningsregler. IEC-standarden.: överförande till nationella regler. l förberedelserna för bildandet av IEC/TC 64 framfördes som ett av motiven behovet av internationella normer för utvecklingsländerna. Det har emellertid under arbetets gång framkommit att även de redan industrialiserade länderna funnit ett starkt intresse i att ha gemensamma underlag för sina nationella installationsregler och det kan i detta sammanhang understrykas att en stor del av underlagen framtagits i det tidigare sexstatssamarbetet.

Bilaga II 409

7. Övriga normer inom elinstallationsområdet

BSAB och EL AMA. Materiel- och Arbets- och materielbeskrivning enligt arbetsbeskrivningama utfördes före år 1966 enligt företagsinterna av EL AMA år 1966 (AMA = Allmän system. Genom tillkomsten och Arbetsbeskrivning) för elinstalla- Materiel- skapades viss enhetlighet tionsbranschens handlingar. För att samordna hela byggbranschens bildades år 1970 BSAB (Byggandets Samordning kommunikationssystem inom byggbranschen. BSAB har utarbetat AB) av 17 olika organisationer ramarna för ett enhetligt kommunikationssystem för hela byggbranschen. har man sedan utarbetat olika Med detta BSAB-system som grund för respektive branscher (mark, hus, vvs och el). Den AMA-publikationer 72 ersätter EL AMA 1966. Till nämnda AMA har nya EL AMA tidigare även utarbetats Råd och anvisningar för beskrivningsförfattaren, blankettblock för beskrivningar samt beskrivnings- och mängdberäkningsexempel. Man har härigenom dels uppnått enhetliga system för uppställtill olika avsnitt i ning av beskrivningarna och dels genom hänvisning AMA erhållit definierade fordringar för val av materiel och utförande. i AMA även som checklista för de leveranser som Tabellerna tjänstgör som AMA skall ingå i entreprenaden. Den detaljerade specificering förutsätter medför dock att beskrivningarna volymmässigt sett blir mera

om.. omfattande än som tidigare varit vanligt. Kommunikationsproblem

till visst utförande AMA. Elmontörerna har som regel inte tillgång till AMA på enligt och vet därför ofta inte vilket utförande som avses med byggplatsen arbetsbeskrivningens hänvisning till visst AMA-utförande. Elektriska Nämnd. Nämnden organi- Svenska Brandfärsvarsföreningens

aa-nmzu-»mzmmwwwøx-Ã-wmwaücmycmmm*

revisionsbesiktningar för elanläggserar på uppdrag av försäkringsbolagen ningar inom vissa industrier, lager, jordbruk, hotell, pensionat,restauranger och samlingslokaler varvid revisionsbesiktningen utgör ett försäkrings- Nämnden auktoriserar därvid besiktningsingenjörer samt utfärdar villkor. och för dessa. Anvisningarna berör enbart instruktioner anvisningar industriell utrustning samt åskledaranläggningar.

8. Tillämpning, kontroll och tillsyn

lndustriverkets starkströmsföreskrifter och elleverantörernas anslutningsvillkor riktar sig till den behörige elinstallatören. Ungefär följande administrativa förfarande tillämpas vid elinstallation för ett större projekt såsom bostads- och affärslokaler.

träffar överenskommelse med elleverantören om elservia Elkonsulten och utförande samt beträffande mätning av elleveransernas placering serna. anmäler installationsarbete till elleveranb Elentreprenören planerat tören. Planerade tider för anslutning anges i anmälan. Situationsplan och scheman över huvudledningar och mätanordningar bifogas. Övrig arbetsbeskrivning inlämnas eller kontrolleras som regel inte och är för

410 Bilaga II

övrigt sällan helt klar då installationsarbetet påbörjas. Elentreprenören anmäler till elleverantören att anläggningen är utförd enligt gällande föreskrifter och bestämmelser och är klar att ansluta till elnätet. d Elleverantören besiktigar helt eller anläggningen delvis, t ex enbart mätanordningarna varefter inkoppling sker.

Vid mindre omfattande elinstallationsarbete sker enbart färdiganmälan till elleverantören eller i det fall elleverantörens nät eller mätanordning ej berörs ingen anmälan alls. Någon kontroll av att den behöriga elinstallatören enbart anlitar yrkesmän som är anställda isamma företag som han själv sker ej. Elleverantören avgör själv med hänsyn till omständigheterna i vilken grad utfört installationsarbete skall kontrolleras. Ansvaret för installationens föreskriftsenliga utförande åvilar alltid installatören och elleverantören har dessutom vid skadefall strikt ansvar för alla utomhusinstallationer. Ansvarsfrågan är sålunda klar och någon myndighetsgranskning av handlingar erfordras ej. Tillsyn. Tillsyn över elektriska utövas anläggningar enligt gällande lagstiftning av tjänsteman (tillsynsman) vid statens industriverk och statens elektriska inspektion. Dessa äger meddela de föreskrifter som erfordras till förekommande av fara i följd av driften av starkströmsanläggning och må därvid förorda att anläggningen skall sättas ur drift intill dess föreskriven blivit anordning vidtagen. Den som begagnat starkströmsanläggning som genom nämnda myndigheters beslut försatts ur drift kan dömas till böter eller till straff enligt brottsbalken. Sådan urdrifttagning av anläggning är dock sällan förekommande. Totalt har statens elektriska inspektion ca 20 besiktnings- och utredningsingenjörer anställda. Statens industriverk har ingen personal som normalt utför besiktningsverksamhet. Tillsynsverksamheten är därför relativt begränsad och består mest av informations- och utredningsarbete samt enstaka besiktningar, huvudsakligen av distributions- och industrianläggningar. Andra myndigheters som yrkesinspektionens, brandinspektionens, byggnadsnämndens och hälsovårdsnämndens anvisningar och tillsyn berör elinstallationsbranschen endast indirekt enär de gäller viss funktion som kan vara beroende av elinstallationerna. Bland nämnda anvisningar kan nämnas lämplig belysning på arbetsplats, anordning för att hindra att maskin sätts igång oavsiktligt och anvisningar för drift av hiss. Beträffande besiktning av hissar gäller en speciell förordning med auktoriserade

besiktningsmän. Periodisk krävs besiktning av brandförsäkringsbolagen som försäkringsvillkor för vissa anläggningar enligt avsnitt 7 ovan. Därutöver krävs enligt hotellstadgan och socialstyrelsens anvisningar även periodisk besiktning av elanläggningar i hotell och pensionat respektivei vissa vårdanstalter. Denna periodiska besiktning sammanfaller med den besiktning som kräver försäkringsbolagen och besiktningen utförs av besiktningsingenjörer som auktoriserats av Elektriska Nämnden. l tabell B 11:2 redovisas en sammanställning av nuvarande besiktningsverksamhet.

sou 1974:48 Bilaga 11 411

Tabell B 11.2. Besiktning av elinstallationer

Besiktningsman och typ av besiktning Besiktning utförs med avseende på att:

Tillsynsmyndigheten Statens 1 Myndigheters föreskrifter betr elanlägg- Elektriska Inspektion ningars utförande, underhåll och skötsel uppfylles 5 distrikt. Totalt ca 20 ingenjörer 2 Provad och godkänd (S-märkt) materiel dä så klä” enligt gällande kun*

Enstaka besiktningar och olycksfalls- aflVänds

utredningar. g°°15°.

Elleverantören. l Myndigheters föreskrifter betr elanlägga? ningars utförande, underhåll och skötsel Besiktning av färdiganmälda elanlägg- UPPfS/esningar - ofta stickprovsbesiktningar. 2 gmärkt materiel används_ Besiktning av äldre anläggningar på _ __ _ _ 3 anslutmngsvluko upp begäran av allmänhet eller myndighet.

?lhefranwrens y e

Brandutredningar.

Beställarens besiktningsman eller 1 Leveransen överensstämmer med träffat kontrollant. avtal eller gjord fakturering. Även el- ??? säkerhetsaspektema beaktas därvid i det besiktningen utfors av elfack-

lgveransbesiktningar. fall

Garantibesiktningar. kllnmg PeFSOU-

i betr elanlâgg- Av Svenska Brandförsvarsföreningens 1 Myndigheters föreskrifter Elektriska Nämnd auktoriserade be- ningars utförande, underhåll och skötsel siktningsingenjörer uppfylles. __ _ 2 Försäkringsgivarens eller Elektriska _ _ ö Rwlslonsbeslktnlng 59m W807 u Nämndens speciella bestämmelser uppkor för drift av anstalt och hotell fyues_ eller för försäkringsgivarens åtagan- .. . . . , 3 s°m bes* ,k

den för vissa anläggningar såsom in- _ovrlgävbmter *mlåâ* Hmgs

mgenprem eget °md°me anses me dustrier, lager, hotell och pensionat. bära påtaglig skaderisk. Anm. Speciellt brandfaran uppmärksammas vid besiktningen.

9. Utvecklingstendenser och slutsatser

Som framgått av punkt 1-8 kännetecknas elområdet av en väl sammanhållen lagstiftning vari elinstallationsbranschen endast utgör en integrerad del i funktionellt sammanhängande system för elkraft, tele, radio och TV. Såväl nationellt som internationellt finns sedan länge väl etablerade samarbetsorgan för utarbetande av bestämmelser och standarder för att erhålla universiellt enhetliga system. Upprättandet av internationella samarbetsorgan som UNIPEDE (internationella elverksföreningen), IEC, CEE och CENELEC har möjliggjorts av en relativt enhetlig lagstiftning och organisation för elområdet i de olika industriländerna. Internationellt pågår för starkströmssektorn Standardisering av leveransspänningar, tillåtna spänningsvariationer, spänningsstörningar och övertonshalter samt Standardisering av villkor för inkoppling av vissa

412 Bilaga ll

elapparater som kan orsaka störningar i elnätet. Därutöver pågår inom IEC och CENELEC det i punkt 6 omnämnda utarbetandet av enhetliga bestämmelser och tillämpningsregler för elinstallationer i byggnader. Detta arbete väntas få stor betydelse för det fortsatta internationella arbetet för undanröjande av tekniska handelshinder inom elinstallationsbranschen. En förutsättning för att lyckas är dock att resultaten tillämpas på ett enhetligt sätt av myndigheter och organisationer inom respektive land. Inom Norden har i samverkan mellan respektive länders myndigheter

under år 1973-74 utarbetats förslag till enhetliga starkströmsföreskrifter

för prefabricerade småhus. Härvid har även de nordiska elverksföreningarna medverkat beträffande servisutförande m m. Vissa olikheter kvarstår dock fortfarande såsom hänsyn till att Norge har 3 x 220 V leveransspänning och att Danmark i avvaktan på ett globalt uttagssystem måste behålla sina nuvarande vägguttag. Som tidigare påpekats under punkt 4 och 6 deltar representanter för myndigheter och konsumentorganisationer i mycket stor utsträckning i utarbetandet av standarder och provningsbestämmelser inom elområdet. Konsumentinformationen inom elsektorn för hushåll sker numera ofta i .samråd med konsumentverket. Enligt de intentioner som framfördes vid bildandet av konsumentverket skall leverantören av en vara lämna information om varans (säkra och rationella) användning. Integrationen inom elområdet underlättar denna konsumentinformation. Svensk standard beträffande elinstallationernas kvalitet i bostäder såsom antal eluttag, belysning i badrum och kök, dvs typinstallationer motsvarande HSB:s och Riksbyggens standard saknas för närvarande. Planer finns att utarbeta en sådan frivillig standard till vilken beställare och konsumentorganisationer kan hänvisa. Tills vidare avvaktas dock resultaten av det ovannämnda internationella standardiseringsarbetet beträffande elinstallationer i byggnader (TC 64). Integreringen inom elområdet kännetecknas även av att myndigheten, statens industriverk, vid revision av säkerhetsföreskrifterna bildar samrådsgrupper med experter från företag och intresseorganisationer såsom televerket, statens vattenfallsverk, elverksföreningen samt arbetsgivareoch arbetstagarorganisationer inom elområdet. De utarbetade bestämmelseförslagen remissbehandlas därefter hos ett flertal myndigheter, organisationer och företag som berörs av bestämmelserna. Genom detta förfarande erhåller bestämmelserna dels en utformning som är anpassad till informationsmottagarnas situation, dels en relativt god förankring inom elområdets intresseorganisationer. Den kommenterade upplagan av industriverkets säkerhetsföreskrifter innehas av praktiskt taget varje elmontör och är en förutsättning för den mycket självständiga arbetsformen för elmontörerna inom elinstallationsbranschen. Även elverksföreningens publikation ”Installationsbestämmelser för lågspänningsanläggningar (anslutningsvillkor) är relativt allmänt förekommande bland elinstallationsmontörerna. EL AMA samt vissa publikationer från SEK (standard) används huvudsakligen av elkonsulter samt av installationsföretagens och kalkyl-

Bilaga ll 413 SOU l974z48

SEMKOs provningsbestämmelser berör främst arbetsledaravdelningar. tillverkare och erfordras ej för konsult- och installationsoch importörer verksamhet. publikationer beträffande bestämmel- Övriga myndigheters ser som berör elinstallationerna såsom planverkets, civilförsvarsstyrelsens och arbetarskyddsstyrelsens är relativt sällsynta inom hela elbranschen. är ej anpassad till elbranschens informations- Publiceringsformen Elverksföreningen har därför dels i den kommenterade mottagare. upplagan av säkerhetsföreskrifterna, dels som bilagor i tidigare upplaga av för medtagit ut-

Installationsbestämmelser lågspänningsanläggningar”

drag ur dessa myndigheters bestämmelser. faktor till att jämförelsevis självständiga arbetsformer En bidragande kan tillämpas för elinstallationsmontörerna är att dessa som regel har relativt teoretisk utbildning beträffande elsäkerhetsföreskrifter. god avtal mellan branschens arbetsmarknadsparter krävs för Enligt gällande anställning som installationsmontör fackutbildning från tidigare yrkesskola eller nuvarande Utbildning till elmontör har gymnasieskola. varit eftersökt och goda skolbetyg har krävts för traditionellt mycket Elmontörskåren utgör därför ett inträde på denna utbildningslinje. selektivt urval och elmontörerna har dessutom ofta vidareutbildning.

har exempelvis kvalifikationer för att erhålla behörig- Många elmontörer hetsbevis. skolöverstyrelsens och industriverkets förslag avses den Enligt kunna bli kvalificerande för yrkestekniska linjen i nya gymnasieskolan den teoretiska utbildning som krävs för att erhålla behörighet. har historisk bakgrund. Det tillkom bl a för att Entreprenörssystemet skulle kunna behärska de speciella ellevesäkerställa att entreprenören elverk. De lokala elleveransmöjligheterna är ransförhållandena hos olika numera tekniskt sett likartade över hela landet liksom anslutningsvillkor kan som regel ej förvägras behörig pch eltariffer. Entreprenörsrättighet måste ofta påbörja installationsarbetet innan elinstallatör. Entreprenören elleverantören hunnit meddelas skriftligt. Om entreprenören ej har entrei det aktuella området söks sådan i efterhand. Elleverantörens prenörsrätt är därför numera huvudsakligen av behandling av en entreprenörsansökan bör därför nu kunna formell karaktär. Nuvarande entreprenörssystem till elleverantören. ersättas av ett centralt system med anmälningsplikt

Statens offentliga utredningar 1974

Kronologisk förteckning

. Orter i regional samverkan. A. Ortsbundna levnadsvillkor. A.

F^°* Produktionskostnader och regionala produk-

tionssystem. A. Regionala prognoser i planeringens tjänst. A.

97!” Boken. Litteraturutredningens huvudbetank-

ande. U. Forenklad konkurs m. rn. Ju. Barn- och ungdomsvård. S.

WWF?”

Rattegången i arbetstvister. A. Samhalle och trossamfund. Sammanstallning av remissyttranden over betankanden av 1968 års beredning om stat och kyrka. U. 10, Data och naringspolitik. l. 11. Svensk industri. Delrapport 1. l. 12. Svensk industri. Delrapport 2. l. 13. Svensk industri. Delrapport 3. l. 14. Svensk industri. Delrapport 4. I. 15. Sänkt pensionsålder m. m. S. 16. Neutral bostadsbeskattning. Fi. 17, solidarisk bostadspolitik. B, 18, solidarisk bostadspolitik. Bilagor, B. 19, Högskoleutbildning, Lákarutbildning för sjuksköterskor. U. 20. Förslag till skatteomlaggning m, m. Fi. 21. Markanvändning och byggande. B. 22. Vattenkraft och miljö. B. 23. Rekiam V. Information i reklamen. U. 24. Förslag till hamnlag. K. 25. Fri sterilisering. Ju. 26. Motorredskap. K. 27. Mindre brott. Ju. 28. Räntelag. Ju. 29. Att utvärdera arbetsmarknadspolitik. A. 30. Jordbruk i samverkan. Jo. 31. Unga lagövertradare V, Ju. 32. solidarisk bostadspolitik. Följdfrågor. B. 33. Att översätta gamla testamentet. U. 34. Grafisk industri i omvandling. I. 35. Spridning av kemiska medel. Jo. 36. Skolan, staten och kommunerna. U. 37. Mut- och bestickningsansvaret. Ju. 38. FFV. Förenade fabriksverken. l. 39. Socialvården. Mål och medel. S. 40. Socialvården. Mål och medel. S Sammanfattning. 41. statsbidrag till kommunal färdtjänst, hemhjälp och farnlljedaghemsverksamhat. Fi. 42. Barns fritid. S. 43. Utställningar. U. 44. Effekter av förpackningsavgiftan. Jo. 45. Samordnad traktamentsbeskattning. Fi. 46. Befordringsförfarandet inom krigsmakten. Fö. 47. lnstallationssektorn. I. 48. Installationssektorn. Bilagor. I.

w nu .-

ñ| Allmanna Forlaget ISBN 91-38-019931-4