Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/2001 av den 21 oktober 2022 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av aspartam med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036
Hänvisat till av
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (grundförordningen), särskilt artikel 11.2, och
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1 En slutgiltig antidumpningstull införs härmed på import av aspartam (N-L-α-aspartyl-L-fenylalanin-1-metylester, 3-amino-N-(α-karbometoxifenetyl)-succinamidsyra-N-metylester), CAS-nr 22839-47-0, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex29242970 (Taric-nummer 2924297005) med ursprung i Kina.
2 Följande slutgiltiga antidumpningstull ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som tillverkas av nedanstående företag: Företag Antidumpningstull Taric-tilläggsnummer Changmao Biochemical Engineering Co. Ltd 55,4 % C067 Sinosweet-gruppen: Sinosweet Co., Ltd, Yixing city, provinsen Jiangsu, Kina, och Hansweet Co., Ltd, Yixing city, provinsen Jiangsu, Kina. 59,4 % C068 Niutang-gruppen: Nantong Changhai Food Additive Co., Ltd, Nantong city, Kina, och Changzhou Niutang Chemical Plant Co., Ltd, Niutang town, Changzhou city, Jiangsu Province, Kina. 59,1 % C069 Alla övriga samarbetsvilliga företag Shaoxing Marina Biotechnology Co., Ltd, Shaoxing, Zhejiang Province, Kina 58,8 % C070 Changzhou Guanghui Biotechnology Co., Ltd, Chunjiang Town, Changzhou city, Jiangsu Province, Kina 58,8 % C071 Vitasweet Jiangsu Co., Ltd, Liyang City, Changzhou City, Jiangsu Province, Kina 58,8 % C072 Alla övriga företag 59,4 % C999
3 Artikel 1.2 får ändras för att lägga till nya exporterande tillverkare från Kina och göra dem till föremål för en lämplig viktad genomsnittlig antidumpningstullsats för samarbetsvilliga företag som inte ingår i urvalet. En ny exporterande tillverkare ska tillhandahålla bevisning för att företaget
a inte exporterade de varor som beskrivs i artikel 1.1 med ursprung i Kina under undersökningsperioden (1 april 2014–31 mars 2015),
b inte är närstående en exportör eller tillverkare som omfattas av de åtgärder som införs genom denna förordning, och
c antingen faktiskt har exporterat den produkt som översynen gäller eller genom avtal gjort ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande kvantitet till unionen efter utgången av den ursprungliga undersökningsperioden.
4 Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.
2 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/1247 av den 28 juli 2016 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av aspartam med ursprung i Folkrepubliken Kina, (EUT L 204, 29.7.2016, s. 92).
3 Tillkännagivande om att giltighetstiden för vissa antidumpningsåtgärder snart kommer att löpa ut (EUT C 366, 30.10.2020, s. 24).
4 Eftersom det endast finns en tillverkare av aspartam i unionen presenteras vissa uppgifter i denna förordning i intervall eller i indexform för att bevara konfidentialiteten hos unionstillverkarens uppgifter.
5 Tillkännagivande om inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av aspartam med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT C 303, 29.7.2021, s. 12).
6 Genomförandeförordning (EU) 2016/1247.
7 http://www.vitasweet.cn/news/30.html
8 https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2534
9 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 av den 24 november 2015 om närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 343, 29.12.2015, s. 558).
10 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/116 av den 27 januari 2022 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av acesulfamkalium med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 (EUT L 19, 28.1.2022, s. 22)
11 Förordning (EU) 2022/116, skälen 82–88 och 121–122.
12 Genomförandeförordning (EU) 2022/116, skälen 91–92.
13 Genomförandeförordning (EU) 2022/116, skälen 93–94, och 96. Även om de berörda statliga myndigheternas rätt enligt landets lagstiftning att utse och avsätta nyckelpersoner i ledande ställning vid de statsägda företagen kan anses återspegla äganderätten, utgör kommunistpartiets celler i såväl statsägda som privata företag en annan viktig kanal genom vilken staten kan ingripa i affärsbeslut. Enligt Kinas bolagsrätt ska en kommunistpartipolitisk organisation upprättas vid varje företag (med minst tre medlemmar i kommunistpartiet enligt partiets stadgar), och företaget ska skapa de nödvändiga förutsättningarna för partiorganisationens aktiviteter. Tidigare förefaller detta krav inte alltid ha följts eller tillämpats strikt. Men åtminstone från och med 2016 har kommunistpartiet stärkt sina krav på att kontrollera företagsbeslut i statsägda företag som en politisk princip. Det kinesiska kommunistpartiet uppges också utöva press på privata företag att sätta patriotism i första rummet och rätta sig efter partidisciplinen. År 2017 rapporterades att det fanns particeller hos 70 % av de omkring 1,86 miljoner privatägda företagen och att pressen hela tiden ökar på att partiorganisationerna ska ha sista ordet i affärsbeslut inom sina respektive företag. Dessa regler gäller generellt i den kinesiska ekonomin och inom alla sektorer, inklusive producenter av acesulfamkalium och leverantörer av deras insatsvaror.
14 Genomförandeförordning (EU) 2022/116, skälen 97–100.
15 Genomförandeförordning (EU) 2022/116, skälen 101–104.
16 Genomförandeförordning (EU) 2022/116, skälen 105–106.
17 Genomförandeförordning (EU) 2022/116, skälen 107–117.
18 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar SWD(2017) 483 final/2, 20.12.2017, finns på https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2017/december/tradoc_156474.pdf.
19 https://www.lpfoods.com/
20 Se avsnitt 12 – Lätt industri, finns på www.gov.cn/xinwen/2019-11/06/content_5449193.htm (senast hämtad den 19 maj 2022).
21 Se företagets årsredovisningar för 2021 och 2020: https://media-changmaobio.todayir.com/2021041917080276349723103_tc.pdf och https://media-changmaobio.todayir.com/20220421185601518210220602_tc.pdf.
22 Planen föreskriver följande i bilaga 3, s. 21: […] sträva efter att bygga 100 innovativa servicestödplattformar senast 2012 för att fullt ut stödja den snabba utvecklingen av industrierna för bioteknik och nya läkemedel i vår provins. Bland de 100 plattformar som förtecknas i planen finns dessutom 87. Jiangsus forsknings- och utvecklingscentrum för funktionella livsmedelsingredienser (ännu ej byggt).
23 World Bank Open Data – Upper Middle Income, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income.
24 Om den produkt som översynen gäller inte tillverkas i ett land med en jämförbar utvecklingsnivå kan tillverkning av en produkt i samma allmänna kategori och/eller sektor som den produkt som översynen gäller övervägas.
25 https://globalfinancials.com/index-admin.html
26 https://www.ajinomoto.com.my/investors/annual-reports
27 https://www.ilmia.gov.my/index.php/my/labour-cost
28 https://www.tnb.com.my/commercial-industrial/pricing-tariffs1 https://www.tnb.com.my/assets/files/Tariff_Rate_Final_01.Jan.2014.pdf
29 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33).
30 https://www.ilmia.gov.my/index.php/my/labour-cost
31 https://www.tnb.com.my/commercial-industrial/pricing-tariffs1 https://www.tnb.com.my/assets/files/Tariff_Rate_Final_01.Jan.2014.pdf
32 www.ajinomoto.com.my
33 Baserat på Kinas totala kapacitet på [30000–35000] ton, beräknat utifrån begäran om översyn och justerat för den påstådda minskning på [3000–6000] ton som Changmao anfört.
34 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/262 av den 25 februari 2016 om införande av en preliminär antidumpningstull på import av aspartam med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 50, 26.2.2016, s. 4), skäl 150.
35 Se överprövningsorganets rapport United States – Anti-Dumping Measures on Oil Country Tubular Goods (WT/DS282/AB/R), 2 november 2005, punkterna 121 och 123.
36 Europeiska kommissionen, Generaldirektoratet för handel, Direktorat G, Rue de la Loi/Wetstraat 170, 1040 Bryssel, Belgien.
37 Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).