Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/1287 av den 13 maj 2024 om utvidgning av den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom genomförandeförordning (EU) 2021/1930 på import av björkplywood med ursprung i Ryssland till att även omfatta import av björkplywood som avsänds från Turkiet och Kazakstan, oavsett om produktens deklarerade ursprung är Turkiet och Kazakstan eller inte
Hänvisat till av
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (grundförordningen), särskilt artikel 13, och
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1 Den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom genomförandeförordning (EU) 2021/1930 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och om slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av björkplywood med ursprung i Ryssland ska härmed utvidgas till att omfatta import av kryssfaner (plywood), bestående uteslutande av träfanerskikt som vart och ett har en tjocklek av högst 6 mm, med ytterskikt enligt undernummer 441233, med minst ett yttre skikt av björkträ, med eller utan överdrag, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex44123310, avsänd från Kazakstan och Turkiet, oavsett om produktens deklarerade ursprung är Turkiet och Kazakstan eller inte (Taric-nummer 4412331010 och 4412331020).
2 Den utvidgade tullen ska vara den antidumpningstull på 15,80 % som är tillämplig på alla övriga företag i Ryssland.
3 Den tull som utvidgas genom punkterna 1 och 2 i denna artikel ska tas ut på import som registrerats i enlighet med artikel 2 i genomförandeförordning (EU) 2023/1649.
4 Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
Artikel 2
Tullmyndigheterna åläggs att upphöra med den registrering av import som infördes genom artikel 2 i genomförandeförordning (EU) 2023/1649.
Artikel 3
De ansökningar om befrielse som ingetts av Favorit LLP, QazFanCom LLP, Semipalatinsk Wood Processing LLP, Severnyi Fanernyi Kombinat LLP, VFP LLP, Intur Construction Tourism and Forest, Murat Şahin Orman Ürünleri, Petek Kontrplak San ve Tic A.Ş och Saglamlar Orman Tarim Urunleri San. Ve. Tic. AS avslås.
Artikel 4
1 Ansökningar om befrielse från den tull som utvidgas genom artikel 1 ska göras skriftligen på ett av Europeiska unionens officiella språk och ska vara undertecknade av en person som är bemyndigad att företräda den enhet som ansöker om befrielse. Ansökningarna ska skickas till följande adress: European Commission Directorate-General for Trade Directorate G Office: CHAR 04/39 1049 Bryssel BELGIEN
2 I enlighet med artikel 13.4 i förordning (EU) 2016/1036 får kommissionen genom beslut tillåta att import från företag som inte kringgår de antidumpningsåtgärder som infördes genom genomförandeförordning (EU) 2021/1930 befrias från den tull som utvidgas genom artikel 1.
1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.
2 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/1930 av den 8 november 2021 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och om slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av björkplywood med ursprung i Ryssland (EUT L 394, 9.11.2021, s. 7).
3 Tillkännagivande om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av kryssfanér (plywood) av björk med ursprung i Ryssland (EUT C 342, 14.10.2020, s. 2).
4 Fram till och med den 31 december 2021 var det tillämpliga Taric-numret 4412330010. Den 1 januari 2022 ersattes det med Taric-nummer 4412331010. Den 1 september 2022 ersattes det med KN-nummer 44123310.
5 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1649 av den 21 augusti 2023 om inledande av en undersökning beträffande eventuellt kringgående av de antidumpningsåtgärder som införts genom genomförandeförordning (EU) 2021/1930 på import av björkplywood med ursprung i Ryssland genom import av björkplywood som avsänts från Turkiet och Kazakstan, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Turkiet och Kazakstan eller inte, och om registrering av import av kallvalsade platta produkter av rostfritt stål som avsänts från Turkiet och Kazakstan (EUT L 207, 22.8.2023, s. 77).
6 Se domen av den 12 september 2019, kommissionen/Kolachi Raj Industrial, C-709/17 P, EU:C:2019:717, punkt 45.
7 Under rapporteringsperioden exporterade Intur Construction Tourism and Forest (det enda samarbetsvilliga företaget) [2000–3000] m3 till unionen, vilket motsvarade [5–10] % av den totala importen från Turkiet.
8 Se punkterna 38–45 och punkterna 71–77 i begäran.
9 Produktionen i Turkiet beräknades på grundval av den uppskattade produktionskapaciteten (punkt 32 i begäran). Det var alltså sannolikt att produktionen var mindre. Produktionen i Kazakstan beräknades utifrån de besvarade frågeformulären från kazakstanska producenter och informationen i begäran (punkt 67).
10 Enligt informationen i begäran finns det ingen produktion av björkarter med hög densitet som används för att producera björkplywood i Turkiet, och björkbestånden i Turkiet är inte högproduktiva.
11 Se bilagorna 16–24 till begäran.
12 Importörernas svar på öppna frågeformulär.
13 Förbudet mot import från Ryssland av produkter som klassificeras enligt kapitel 44 (däribland björkplywood) trädde i kraft den 10 juli 2022 ( https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2022/576/oj).
14 Förbrukningen fastställdes på grundval av uppskattningar av den totala försäljningen i EU och importen under undersökningsperioden.
15 Se bilaga 26 till begäran.
16 Unionens priser är baserade på information i begäran (bilaga 26).
17 Se domen av den 19 mars 2015, City Cycle Industries/Council, T 413/13, ej offentliggjord, EU:T:2015:164, punkt 120 och där angiven rättspraxis.
18 Kommissionens förordning (EG) nr 617/2000 av den 16 mars 2000 om införande av preliminära antidumpningstullar på import av karbamidammoniumnitratlösningar med ursprung i Demokratiska folkrepubliken Algeriet, Republiken Vitryssland, Republiken Litauen, Ryska federationen och Ukraina och om preliminärt godtagande av ett åtagande från en exporterande tillverkare i Demokratiska folkrepubliken Algeriet (EGT L 75, 24.3.2000, s. 3), skäl 10.
19 Kommissionens förordning (EG) nr 617/2000, skäl 10.
20 Rapport från WTO:s överprövningsorgan, United States – Anti-Dumping Measures on Certain Hot-Rolled Steel Products from Japan, WT/DS184/AB/R, punkt 80.
21 Kommissionen undersökte om bristerna inte var sådana att de gjorde det orimligt svårt att komma fram till ett rimligt tillförlitligt undersökningsresultat, om uppgifterna hade lämnats på ett korrekt sätt i god tid och var kontrollerbara och om parten hade handlat efter bästa förmåga. Om så bara ett av dem inte är uppfyllt är bestämmelsen följaktligen inte tillämplig och uppgifterna i fråga kan inte tas i beaktande (se domen av den 19 mars 2015, City Cycle Industries/rådet, T 413/13, ej offentliggjord, EU:T:2015:164, punkt 120 och där angiven rättspraxis).
22 ERP står för Enterprise Resource Planning (företagsresursplanering) och är en programvara för registrering av ett företags affärsverksamhet.
23 Domstolens dom (fjärde avdelningen) av den 26 januari 2017, förenade målen C-247/15 P, C-253/15 P och C-259/15 P, punkt 58.
24 Rapport från WTO:s överprövningsorgan, Mexiko – Anti-Dumping Measures on Rice, WT/DS295/AB/R, punkt 289, och Panel Report, China – GOES, WT/DS414/R, punkt 7.302.
25 Se exempelvis domen av den 26 januari 2017, Maxcom/Chin Haur Indonesia, C-247/15 P, C-253/15 P och C-259/15 P, EU:C:2017:61, punkt 59.
26 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/302 av den 24 februari 2022 om utvidgning av den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom genomförandeförordning (EU) 2020/492, ändrad genom genomförandeförordning (EU) 2020/776, på import av vissa vävda och/eller sydda glasfibermaterial med ursprung i Folkrepubliken Kina till att även omfatta import av vissa vävda och/eller sydda glasfibermaterial som avsänds från Marocko, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Marocko eller inte, samt om avslutande av undersökningen beträffande eventuellt kringgående av de antidumpningsåtgärder som infördes genom genomförandeförordning (EU) 2020/492 på import av vissa vävda och/eller sydda glasfibermaterial med ursprung i Egypten, som avsänds från Marocko, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Marocko eller inte (EUT L 46, 25.2.2022, s. 49).
27 Rådets förordning (EG) nr 2272/2004 av den 22 december 2004 om utvidgning av den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom förordning (EG) nr 769/2002 på import av kumarin med ursprung i Folkrepubliken Kina till att även omfatta import av kumarin avsänd från Republiken Indien eller Konungariket Thailand oavsett om den deklarerats ha ursprung i Republiken Indien eller Konungariket Thailand eller inte (EUT L 396, 31.12.2004, s. 18), skälen 11 och 12.
28 Detaljerad information om avvikelserna angavs i den version av artikel 18-skrivelsen som var märkt Sensitive (version med känsliga uppgifter).
29 Rapport från WTO:s överprövningsorgan, United States – Anti-Dumping Measures on Certain Hot-Rolled Steel Products from Japan, WT/DS184/AB/R, punkt 80.
30 WTO-panelrapporten US – Anti-Dumping and Countervailing Duties (Korea), punkt 7.138.
31 WTO-panelrapporten, US – Anti-Dumping and Countervailing Duties (Korea), punkt 7.138.
32 Överprövningsorganets rapport, United States – Anti-Dumping Measures on Certain Hot-Rolled Steel Products from Japan, WT/DS184/AB/R, antagen den 23 augusti 2001, DSR 2001:X, punkt 85.
33 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/28 av den 9 januari 2018 om återinförande av en slutgiltig antidumpningstull på import av cyklar från City Cycle Industries oavsett om de deklarerats ha sitt ursprung i Sri Lanka eller inte (EUT L 5, 10.1.2018, s. 27), skälen 20 och 21.
34 Se skälen 247–254 i den ursprungliga förordningen.