Förslag till avgörande av generaladvokat L. A. Geelhoed föredraget den 23 september 2004

1 Originalspråk: engelska.

2 EGT L 194, s. 39; svensk specialutgåva, område 15, volym 1, s. 238.

3 EGT L 78, s. 32; svensk specialutgåva, område 15, volym 10, s. 66.

4 Rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar (EGT L 103, s. 1; svensk specialutgåva, område 15, volym 2, s. 161).

5 Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (EGT L 206, s. 7; svensk specialutgåva, område 15, volym 11, s. 114).

6 Jag använder här termen genomförande som ett övergripande begrepp som omfattar såväl införlivandet av ett direktiv i nationell rätt som de nationella myndigheternas tillämpning av dessa bestämmelser och deras åtgärder för att se till att dessa bestämmelser följs.

7 Se till exempel dom av den 13 mars 1997 i mål C-197/96, kommissionen mot Frankrike (REG 1997, s. I-1489), punkt 15.

8 Se till exempel dom av den 6 maj 1980 i mål 102/79, kommissionen mot Belgien (REG 1980, s. 1473; svensk specialutgåva, volym 5, s. 187), punkt 10.

9 Se till exempel dom av den 30 maj 1991 i mål C-361/88, kommissionen mot Tyskland (REG 1991, s. I-2567), punkt 15, och i det ovan i fotnot 7 nämnda målet C-197/96, kommissionen mot Frankrike, punkt 15.

10 Dom av den 8 juli 1987 i mål 262/85, kommissionen mot Italien (REG 1987, s. 3073), punkterna 39 och 44.

11 Dom av den 11 juli 2002 i mål C-62/00, Marks & Spencer (REG 2002, s. I-6325), punkt 27.

12 Ibidem.

13 Förslag till avgörande av den 29 april 2004 i mål C-304/02, kommissionen mot Frankrike, dom av den 12 juli 2005 (inte ännu publicerad i rättsfallssamlingen), punkt 39.

14 Se det näst sista skälet i ingressen till direktiv 91/156 (se ovan fotnot 3).

15 1 artikel 9 i direktivet hänvisas även till artikel 5 (nätverk av anläggningar för bortskaffande) och artikel 7 (planer för avfallshantering).

16 Innehavare av avfall beskrivs i artikel 1 c i avfallsdirektivet enligt följande: avfallsproducenten eller den fysiska eller juridiska person som innehar avfallet.

17 Se ovan fotnot 12.

18 Dom av den 7 april 1992 i mål C-45/91, kommissionen mot Grekland (REG 1992, s. I-2509), och av den 4 juli 2000 i mål C-387/97, kommissionen mot Grekland (REG 2000, s. I-5047).

19 Dom av den 9 november 1999 i mål C-365/97, kommissionen mot Italien (REG 1999, s. I-7773).

20 Dom av den 9 december 1997 i mål C-265/95, kommissionen mot Frankrike (REG 1997, s. I-6959).

21 Punkterna 40-43. Se även generaladvokaten Lenz förslag till avgörande, punkt 58.

22 Domstolen uttalade följande: ... en underlåtenhet att uppfylla skyldigheter som följer av en gemenskapsrättslig bestämmelse (utgör i sig] ett fördragsbrott och ... det saknar betydelse att denna underlåtenhet inte har medfört några negativa följder. Se dom av den 27 november 1990 i mål C-209/88, kommissionen mot Italien (REG 1990, s. I-4313), punkt 14, och av den 1 februari 2001 i mål C-333/99, kommissionen mot Frankrike (REG 2001, s. I-1025), punkt 37.

23 Dom i mål C-365/97 (ovan fotnot 19), punkterna 78-79.

24 Se, bland annat, dom av den 29 april 2004 i mål C-194/01, kommissionen mot Österrike (REG 2004, s. I-4579), punkt 34, dom av den 25 maj 1982 i mål 96/81, kommissionen mot Nederländerna (REG 1982, s. 1791), punkt 6, och av den 26 juni 2003 i mål C-404/00, kommissionen mot Spanien (REG 2003, s. I- 6695), punkt 26.

25 Se dom i mål 365/97 (ovan fotnot 19). punkterna 84-87.

26 Jämför även dom av den 22 september 1988 i mål 272/86, kommissionen mot Grekland (REG 1988, s. 4875), punkterna 17-21.

27 Dom i mål C-333/99 (ovan fotnot 22), punkt 35, och av den 14 november 2002 i mål C-140/00, kommissionen mot Förenade kungariket (REG 2002, s. I-10379), punkt 40.

28 Se till exempel domen i mål C-365/97 (ovan fotnot 19), punkt 89.

29 Se, till exempel, dom av den 25 november 1998 i mål C-214/96, kommissionen mot Spanien (REG 1998, s. I-7661), punkt 25, och av den 18 juni 2002 i mål C-60/01, kommissionen mot Frankrike (REG 2002, s. I-5679), punkt 36.

30 Rädets direktiv 1999/31/EG av den 26 april 1999 om deponering av avfall (EGT L 182. s. 1)

31 Dom av den 8 juni 1993 i mål C-52/91, kommissionen mot Nederländerna (REG 1993, s. I-3069), punkt 36.

32 Domen i målet San Rocco (ovan fotnot 19), punkt 67.

33 Se ovan fotnot 16.

34 Ovan fotnot 19, punkterna 105-110 i domen.

35 Punkt 108 i domen.

36 Ovan fotnot 19.

37 Punkt 68 i domen.