Förslag till avgörande av generaladvokat Eleanor Sharpston föredraget den 29 mars 2007

1 Originalspråk: engelska.

2 Se, exempelvis, dom av den 25 juli 1991 i mål C-76/90, Säger (REG 1991, s. I-4221), punkt 15, och av den 31 mars 1993 i mål C-19/92, Kraus (REG 1993, s. I-1663; svensk specialutgåva, volym 14, s. I-167), punkt 32.

3 Rådets direktiv 92/50/EEG av den 18 juni 1992 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av tjänster (EGT L 209, s. 1; svensk specialutgåva, område 6, volym 3, s. 139), nu upphävt och ersatt av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster (EUT L 134, s. 114). Inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikationssektorerna reglerades upphandlingar genom rådets direktiv 93/38/EEG av den 14 juni 1993 om samordning av upphandlingsförfarandet för enheter som har verksamhet inom vatten-, energi-, transportoch telekommunikationssektorerna (EGT L 199, s. 84; svensk specialutgåva, område 6, volym 4, s. 177), nu upphävt och ersatt av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (EUT L 134, s. 1).

4 Se vidare punkt 46 och följande punkter i dom av den 7 december 2000 i mål C-324/98, Telaustria och Telefonadress (REG 2000, s. I-10745).

5 Se domen i målet Telaustria (ovan fotnot 4), punkt 60, dom av den 21 juli 2005 i mål C-231/03, Coname (REG 2005, s. I-7287), punkt 16, av den 13 oktober 2005 i mål C-458/03, Parking Brixen (REG 2005, s. I-8612), punkt 46, och av den 6 april 2006 i mål C-410/04, ANAV (REG 2006, s. I-3303), punkt 18.

6 Se domarna i målen Parking Brixen, punkt 47, och ANAV, punkt 19.

7 Se domarna i målen Parking Brixen, punkt 48, och ANAV, punkt 20.

8 Se domarna i målen Telaustria, punkterna 61 och 62, och Parking Brixen, punkt 49, samt ANAV, punkt 21.

9 EGT C 121, s. 2.

10 Ett senare tolkningsmeddelande om gemenskapsrättens tilllämplighet på upphandlingskontrakt som inte, eller bara delvis, omfattas av direktiven om offentlig upphandling (EGT C 179, 2006, s. 2) behandlar inte uttrydkligen koncessioner, även om en del av riktlinjerna i detta kunde anses vara tillräckligt allmängiltiga för att så skulle vara fallet.

11 Enligt lag nr 662/1996 (GURI av den 28 december 1996, nr 303).

12 Presidentdekret nr 169/1998 (GURI av den 1 juni 1998, nr 125).

13 Ministerdekret av den 7 april 1999 (GURI av den 14 april 1999, nr 86).

14 Ministerföreskrift av den 9 december 1999 och ministerbeslut av den 21 december 1999 (GURI av den 23 december 1999, nr 300).

15 Lagdekret nr 452/2001 (GURI av den 29 december 2001, nr 301), som efter en ändring konverterades till lag nr 16/2002 (GURI av den 27 februari 2002, nr 49).

16 Se punkt 10 och fotnot 15 ovan.

17 Lagdekret 147/2003 av den 24 juni 2003 (GURI av den 25 juni 2003, nr 145), omvandlat till lag 200/2003, och beslut 107/2003 av den 14 oktober 2003 fattat av UNIRE (som ursprungligen tilldelade de 329 berörda koncessionerna).

18 Kommissionen har hänvisat till dom av den 20 juni 2002 i mål C-299/01, kommissionen mot Luxemburg (REG 2002, s. I-5899), punkt 11. Se, av senare datum, dom av den 11 januari 2007 i mål C-183/05, kommissionen mot Irland (REG 2007, s. I-137), punkt 17.

19 Se, exempelvis, med avseende på just vadhållning, dom av den 6 november 2003 i mål C-243/01, Gambelli m.fl. (REG 2003, s. I-13031), punkterna 59 och 60, av den 6 mars 2007 i de förenade målen C-338/04, C-359/04 och C-360/04, Placanica m.fl. (REG 2007, s. I-1891), punkt 45.

20 Se domen i målet Gambelli, punkt 65, dom av den 30 januari 2007 i mål C-150/04, kommissionen mot Danmark (REG 2007, s. I-1163), punkt 46.

21 Se, exempelvis, dom av den 16 januari 2003 i mål C-388/01, kommissionen mot Italien (REG 2003, s. I-721), punkt 22, eller av den 13 maj 2003 i mål C-463/00, kommissionen mot Spanien (REG 2003, s. I-4581), punkt 35.

22 Domen i målet Gambelli (ovan fotnot 19), punkt 63 och där angiven rättspraxis, samt dom av den 24 mars 1994 i mål C-275/92, Schindler (REG 1994, s. I-1039), av den 21 september 1999 i mål C-124/97, Läärä m.fl. (REG 1999, s. I-6067), och av den 21 oktober 1999 i mål C-67/98, Zenatti (REG 1999, s. I-7289).

23 Domen i målet Gambelli, punkterna 65 och 67.

24 Mål C-195/04, se särskilt punkt 79 och följande punkter i mitt förslag till avgörande av den 18 januari 2007.

25 Se vidare Seeing through transparency: the requirement to advertise public contracts and concessions under the EC Treaty, Adrian Brown, Public Procurement Law Review

26 Se punkt 7 och fotnot 8 ovan.