Förslag till avgörande av generaladvokat Niilo Jääskinen föredraget den 16 september 2010

1 Originalspråk: franska.

2 I den mån målet vid den nationella domstolen avser tillämpningen av en nationell lag som antogs år 1985 följer hänvisningarna till bestämmelserna i EG-fördraget den numrering som gällde innan fördraget om Europeiska unionens funktionssätt trädde i kraft.

3 EGT L 124, s. 1.

4 EGT L 225, s. 72; svensk specialutgåva, område 13, volym 23, s. 154.

5 EGT L 226, s. 1.

6 Moniteur belge av den 13 augusti 1985, s. 11647.

7 Direktiv 92/61, vilket upphävts genom direktiv 2002/24.

8 Mellan åren 1992 och 2009 antogs 37 direktiv som reglerade två- eller trehjuliga fordon och fyrhjulingar. Se webbplatsen för Europeiska kommissionens generaldirektorat för näringsliv och industri: http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/automotive/documents/directives/motorbikes/index_en.htm.

9 Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av rådets direktiv 92/61/EEG om typgodkännande av två- och trehjuliga motorfordon, KOM(1999) 276 slutlig (EGT C 307 E, s. 1).

10 Direktiv 2002/24 innehåller visserligen ingen definition av begreppet enstaka fordon. Mot bakgrund av de mål som eftersträvas med ovannämnda direktiv och direktivets innehåll ska begreppet enstaka fordon tolkas så, att det inte omfattar fordon som omfattas av förfarandet för typgodkännande, utan avser individuella fordon vars egenskaper är av sådan art att de inte kan inbegripas i det system för godkännande som föreskrivs i direktivet.

11 KOM(1999) 276 slutlig.

12 Yttrande från Ekonomiska och sociala kommittén om Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av rådets direktiv 92/61/EEG om typgodkännande av två- och trehjuliga motorfordon (EGT C 368, 1999, s. 1).

13 Se skäl 4 i direktiv 2002/24.

14 Se artikel 15.4 i direktiv 2002/24. Av denna bestämmelse framgår att villkoren för användning av de aktuella fordonen inte har harmoniserats.

15 Se dom av den 30 november 1983 i mål 227/82, van Bennekom (REG 1983, s. 3883), punkt 35, av den 23 november 1989 i mål C-150/88, Eau de Cologne & Parfümerie-Fabrik 4711 (REG 1989, s. 3891; svensk specialutgåva, volym 10, s. 249), punkt 28, av den 12 oktober 1993 i mål C-37/92, Vanacker et Lesage (REG 1993, s. I-4947), punkt 9, av den 13 december 2001 i mål C-324/99, DaimlerChrysler (REG 2001, s. I-9897), punkt 32, av den 9 juni 2005 i de förenade målen C-211/03, C-299/03 och C-316/03–C-318/03, HLH Warenvertrieb och Orthica (REG 2005, s. I-5141), punkterna 58 och 59, och av den 24 januari 2008 i mål C-257/06, Roby Profumi (REG 2008, s. I-189), punkt 14.

16 Med stöd av systemet med teknisk harmonisering kan tillverkare erhålla gemenskapsgodkännande för en typ av fordon i en medlemsstat då det uppfyller de harmoniserade tekniska kraven. De kan därefter saluföra dem i Europeiska unionen utan att behöva utföra prov eller genomgå ytterligare kontroller. Registrering sker enbart mot uppvisande av ett europeiskt typgodkännandeintyg. Se http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/automotive/technical-harmonisation/index_fr.htm.

17 Såsom till exempel delar till tvåtaktsmotorer som kan användas till lätta maskiner, såsom trädgårdsmaskiner eller båtar.

18 Direktiv 97/24 antogs för att direktiv 92/61 skulle kunna genomföras. Se skäl 3 i direktiv 2002/24.

19 Se KOM(1999) 276 slutlig.

20 Study on Anti-Tampering Devices relating to Two or Three Wheeled Motor Vehicles, beställd av kommissionen, nr FIF 20020691, slutgiltig rapport av den 18 december 2003, s. 31.

21 Se punkt 2.1.1 i kapitel 7 i bilagan till direktiv 97/24.

22 I Frankrike till exempel, se artikel L.321-1 i vägtrafiklagen (code de la route). I den franska lagen föreskrivs ett intyg om vägsäkerhet för att initiera unga förare av mopeder i de viktigaste vägsäkerhetsreglerna, se Colin, F., Le brevet de sécurité routière, Droit Administratif 2006, nr 8. I Finland utgör användning på väg av en trimmad moped en överträdelse (se Ajoneuvolaki, artikel 96, punkt I.5). Dessutom måste ägaren betala en tilläggsavgift för fordon samt ökade premier för obligatorisk försäkring, eftersom det rör sig om en lätt motorcykel som används i vägtrafik utan registrering.

23 Enligt artikel 8 i direktiv 2002/24 ska samtliga fordon som tillverkas i överensstämmelse med en godkänd fordonstyp vara försedda med ett typgodkännandemärke i enlighet med avsnitten 1, 3 och 4 av typgodkännandenumret enligt bilaga V del A, och om så krävs i det tillämpliga särdirektivet ska samtliga separata tekniska enheter och komponenter som tillverkas i överensstämmelse med en godkänd typ vara försedda med ett typgodkännandemärke som motsvarar föreskrifterna i bilaga V del B.

24 Den systematik som direktiv 2002/24 bygger på kan inte tillämpas på ett fordon som uppfyller samtliga tekniska krav som fastställs i unionsrätten om det inte har varit föremål för det typgodkännande som föreskrivs.

25 Om samma trimningssats är avsedd för mopeder och till exempel för lätta motorcyklar omfattas den naturligtvis av tillämpningsområdet för direktiv 2002/24. Det förefaller emellertid som om bestämmelserna i kapitel 7 i bilagan till direktiv 97/24 syftar till att undvika en sådan situation.

26 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 764/2008 av den 9 juli 2008 om förfaranden för tillämpning av vissa nationella tekniska regler på produkter som lagligen saluförts i en annan medlemsstat och om upphävande av beslut nr 3052/95/EG (EUT L 218, s. 21).

27 Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter (EGT L 204, s. 37).

28 Enligt artikel 4 i direktiv 2002/24 ska varje medlemsstat bevilja typgodkännande för samtliga fordonstyper, separata tekniska enheter och komponenter om dessa uppfyller följande krav: För det första ska fordonstyper uppfylla de tekniska kraven i särdirektiven och överensstämma med de specifikationer som tillverkaren lämnat enligt den uttömmande förteckningen i bilagan till direktivet. Å andra sidan ska system (bromsar, avgasrenare och så vidare), separata tekniska enheter (anordning, till exempel en avgasljuddämpare) och komponenter (anordning, till exempel en lampa) uppfylla de tekniska kraven i det tillämpliga särdirektivet och överensstämma med de specifikationer som tillverkaren lämnat enligt den uttömmande förteckningen i bilaga I till direktiv 2002/24.

29 Se i detta avseende, vad gäller Europaparlamentets och rådets direktiv 98/37/EG av den 22 juni 1998 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om maskiner (EGT L 207, s. 1), dom av den 17 april 2007 i mål C-470/03, AGM-COS.MET (REG 2007, s. I-2749, punkterna 61–64). Vad gäller e-märkningen antyder denna att en produkt har typgodkänts för att nyttja vägar som är öppna för trafik. Denna märkning åtföljs av en siffra som anger det land i vilketprodukten har typgodkänts. Beviljandet av ett typgodkännande är i allmänhet kopplat till en särskild europeisk bestämmelse avseende den berörda produkten.

30 Kungörelse om ändring av kunglig kungörelse av den 4 augusti 1996 om genomförande av Europeiska gemenskapernas direktiv om typgodkännande av två- och trehjuliga fordon, komponenter och separata tekniska enheter samt säkerhetstillbehör till sådana fordon.

31 Aspekten avseende ett eventuellt förbud mot tillhandahållande av hjälp eller råd avseende trimning omfattas enligt min mening inte av begäran om förhandsavgörande.

32 Och inte medför.

33 Se bland annat dom av den 15 april 2010 i mål C-433/05, Sandström (REU 2010, s. I-2885), punkt 35.

34 Se dom av den 10 februari 2009 i mål C-110/05, kommissionen mot Italien (REG 2009, s. I-519), punkt 59.

35 Se andra och fjärde skälen i direktiv 92/61, sedermera upphävt.