Domstolens dom (stora avdelningen) den 17 april 2007

I mål C-470/03, angående en begäran om förhandsavgörande enligt artikel 234 EG, som framställts av Tampereen käräjäoikeus (Finland) genom beslut av den 7 november 2003, som inkom till domstolen den 11 november 2003, i målet

DOMSTOLEN (stora avdelningen) sammansatt av ordföranden V. Skouris, avdelningsordförandena P. Jann, C.W.A. Timmermans, A. Rosas, K. Lenaerts samt domarna J.N. Cunha Rodrigues, R. Silva de Lapuerta, J. Makarczyk (referent), G. Arestis, A. Borg Barthet och M. Ilešič, generaladvokat: J. Kokott, justitiesekreterare: förste handläggaren M. Ferreira,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 19 april 2005,

med beaktande av de yttranden som avgetts av: A.G.M.-COS.MET Srl, genom P. Kyllönen, asianajaja, Tarmo Lehtinen, genom S. Kemppinen och K. Harenko, asianajajat, Finlands regering, genom T. Pynnä, i egenskap av ombud, Nederländernas regering, genom H.G. Sevenster och N.A.J. Bel, båda i egenskap av ombud, Sveriges regering, genom A. Kruse, i egenskap av ombud, Europeiska gemenskapernas kommission, genom M. van Beek och P. Aalto, båda i egenskap av ombud,

och efter att den 17 november 2005 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

Tillämpliga bestämmelser

Gemenskapsrätten

Den nationella rätten

Tvisten i målet vid den nationella domstolen och tolkningsfrågorna

Huruvida talan kan tas upp till sakprövning

Yttranden som har ingetts till domstolen

Domstolens svar

Prövning av tolkningsfrågorna

Den fria rörligheten för varor (den första, den tredje och den fjärde frågan)

Huruvida det finns ett hinder som kan tillskrivas staten (den första frågan)

Huruvida beteendet kan rättfärdigas (den tredje och den fjärde frågan)

— Huruvida beteendet kan rättfärdigas med stöd av syftet att skydda hälsan

— Huruvida beteendet kan rättfärdigas med stöd av yttrandefriheten

Huruvida de i målet vid den nationella domstolen aktuella fordonslyftarna överensstämmer med bestämmelserna i direktiv 98/37 (den andra frågan)

Den finländska statens och dess statstjänstemäns skadeståndsansvar (den femte och den sjätte frågan)

Förutsättningarna för den finländska statens skadeståndsansvar (fråga 5 a-c)

De ansvarsbegränsningar som följer av de bestämmelser i nationell rätt som är tillämpliga på den finländska statens skadeståndsansvar (fråga 5 e och, i viss del, fråga 6 a)

Statstjänstemäns personliga skadeståndsansvar (fråga 5 d och, i viss del, fråga 6 a samt 6 b)

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: finska.