Domstolens dom (stora avdelningen) den 19 december 2012

I mål C-364/11, angående en begäran om förhandsavgörande enligt artikel 267 FEUF, framställd av Fővárosi Bíróság (Ungern) genom beslut av den 3 juni 2011, som inkom till domstolen den 11 juli 2011, i målet

DOMSTOLEN (stora avdelningen) sammansatt av ordföranden V. Skouris, vice ordföranden K. Lenaerts, avdelningsordförandena A. Tizzano, L. Bay Larsen (referent), T. von Danwitz och J. Malenovský samt domarna U. Lõhmus, E. Levits, A. Ó Caoimh, J.-C. Bonichot, A. Arabadjiev, C. Toader och J.-J. Kasel, generaladvokat: E. Sharpston, justitiesekreterare: handläggaren C. Strömholm,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 15 maj 2012,

med beaktande av de yttranden som avgetts av: Hazem Kamel Ismail, genom G. Győző och T. Fazekas, ügyvédek, ENSZ Menekültügyi Főbiztossága, genom I. Ciobanu, i egenskap av ombud, biträdd av M. Demetriou, barrister, Ungerns regering, genom M. Fehér samt av genom K. Szíjjártó och Z. Tóth, båda i egenskap av ombud, Belgiens regering, genom T. Materne och C. Pochet, båda i egenskap av ombud, Tysklands regering, genom T. Henze och N. Graf Vitzthum, båda i egenskap av ombud, Frankrikes regering, genom G. de Bergues, S. Menez och B. Beaupère-Manokha, samtliga i egenskap av ombud, Rumäniens regering, genom F. Abrudan, I. Bara och R.H. Radu, samtliga i egenskap av ombud, Förenade kungarikets regering, genom L. Seeboruth, i egenskap av ombud, biträdd av S. Fatima, barrister, Europeiska kommissionen, genom M. Condou-Durande och V. Kreuschitz, båda i egenskap av ombud,

och efter att den 13 september 2012 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

Tillämpliga bestämmelser

Internationell rätt

Konventionen om flyktingars rättsliga ställning

Förenta nationernas medlingskommission för Palestina (United Nations Conciliation Commission for Palestine)

Förenta nationernas organ för palestinska flyktingar i Mellanöstern (United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East)

Unionsrätten

Direktiv 2004/83

Direktiv 2005/85/EG

Ungersk rätt

Bakgrund till målen vid den nationella domstolen

Mostafa Abed El Karem El Kott

Chadi Amin A Radi

Hazem Kamel Ismail

Målen vid den nationella domstolen och tolkningsfrågorna

Prövning av tolkningsfrågorna

Inledande synpunkter

Den andra tolkningsfrågan

Den första frågan

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: ungerska.