FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT KOKOTT – FÖRENADE MÅLEN C 196/16 OCH C 197/16 COMUNE DI CORRIDONIA

I. Inledning

II. Tillämpliga bestämmelser

A. Internationell rätt

B. Unionsrätt

C. Italiensk rätt

III. Bakgrund och begäran om förhandsavgörande

IV. Rättslig bedömning

A. Inledande kommentar

B. Tidpunkten för prövning av miljöpåverkan

C. Konsekvenserna av att prövning underlåtits

1. Avhjälpande av fel som begåtts i förfarandet

2. Upphävande av följderna av felet som begåtts i förfarandet

V. Förslag till avgörande

1 Originalspråk: tyska.

2 Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/92/EU av den 13 december 2011 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt (EUT L 26, 2012, s. 1). Ändringarna som införts genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/52/EU av den 16 april 2014 (EUT L 124, 2014, s. 1) är inte tillämpliga i det aktuella fallet.

3 EUT L 124, 2005, s. 4, antaget genom rådets beslut 2005/370/EG av den 17 februari 2005 (EUT L 124, 2005, s. 1).

4 Se dom av den 9 mars 2010, ERG m.fl. ( C‑378/08, EU:C:2010:126, punkt 46), dom av den 9 mars 2010, ERG m.fl. ( C‑379/08 och C‑380/08, EU:C:2010:127, punkt 39), och dom av den 4 mars 2015, Fipa Group m.fl. ( C‑534/13, EU:C:2015:140, punkt 42).

5 Inlaga från VBio1, punkt 34.

6 Inlaga från VBio2, punkt 33.

7 Dom av den 7 november 2013, Gemeinde Altrip m.fl. ( C‑72/12, EU:C:2013:712, punkt 22).

8 Så förstår jag domen av den 18 juni 1998, Gedeputeerde Staten van Noord-Holland ( C‑81/96, EU:C:1998:305, punkt 23) och den rättspraxis som bygger på domen.

9 Se dom av den 16 april 2015, Gruber ( C‑570/13, EU:C:2015:231, punkterna 26–28).

10 Dom av den 3 juli 2008, kommissionen/Irland ( C‑215/06, EU:C:2008:380, punkt 58).

11 Skäl 11 till Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/35/EG av den 26 maj 2003 om åtgärder för allmänhetens deltagande i utarbetandet av vissa planer och program avseende miljön och om ändring, med avseende på allmänhetens deltagande och rätt till rättslig prövning, av rådets direktiv 85/337/EEG och 96/61/EG (EUT L 156, 2003, s. 17).

12 Se dom av den 15 januari 2013, Križan m.fl. ( C‑416/10, EU:C:2013:8, punkterna 88–90), och dom av den 8 november 2016, Lesoochranárske zoskupenie VLK ( C‑243/15, EU:C:2016:838, punkt 46).

13 Dom av den 14 mars 2013, Leth ( C‑420/11, EU:C:2013:166, punkt 46).

14 Dom av den 3 juli 2008, kommissionen/Irland ( C‑215/06, EU:C:2008:380, punkt 61).

15 Dom av den 3 juli 2008, kommissionen/Irland ( C‑215/06, EU:C:2008:380, punkt 57).

16 Tidigare rådets direktiv 96/61/EG av den 24 september 1996 om samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar (EGT L 257, 1996, s. 26), numera en del av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) (EUT L 334, 2010, s. 17).

17 Dom av den 15 januari 2013, Križan m.fl. ( C‑416/10, EU:C:2013:8, punkt 90).

18 Dom av den 7 januari 2004, Wells ( C‑201/02, EU:C:2004:12, punkterna 64, 65 och 68), och dom av den 17 november 2016, ASA Abfall Service ( C‑348/15, EU:C:2016:882, punkt 46).

19 Dom av den 7 januari 2004, Wells ( C‑201/02, EU:C:2004:12, punkt 58).

20 Dom av den 17 mars 2011, Brussels Hoofdstedelijk Gewest m.fl. ( C‑275/09, EU:C:2011:154, punkt 37), och dom av den 17 november 2016, ASA Abfall Service ( C‑348/15, EU:C:2016:882, punkt 44).

21 Se förslag till avgörande av generaladvokaten Sharpston i målet Grüne Liga Sachsen ( C‑399/14, EU:C:2015:631, punkt 65).

22 Dom av den 7 januari 2004, Wells ( C‑201/02, EU:C:2004:12, punkterna 56 och 57).

23 Dom av den 7 januari 2004, Wells ( C‑201/02, EU:C:2004:12, punkt 58).

24 Se dom av den 14 januari 2016, Grüne Liga Sachsen m.fl. ( C‑399/14, EU:C:2016:10, punkt 77).

25 Se förslag till avgörande av generaladvokaten Sharpston i målet Grüne Liga Sachsen ( C‑399/14, EU:C:2015:631, punkt 70).

26 Se, med avseende på avgränsningen mellan unionens grundläggande rättigheter och medlemsstaternas grundläggande rättigheter, dom av den 6 mars 2014, Siragusa ( C‑206/13, EU:C:2014:126).

27 Se med avseende på information till den berörda allmänheten mitt förslag till avgörande i målet Leth ( C‑420/11, EU:C:2012:701, punkt 51).

28 Se mitt förslag till avgörande i målet Leth ( C‑420/11, EU:C:2012:701, punkt 51).