lagen.nu
62019CC0488

Dom från en EES-tredjestat

Titel
Förslag till avgörande av generaladvokat Kokott – Mål C-488/19 Minister for Justice and Equality (Dom från en EES-tredjestat)
CELEX
62019CC0488
Datum
2020-09-17
Källa
eur-lex.europa.eu

I. Inledning

II. Tillämpliga bestämmelser

A. Folkrättsliga bestämmelser

1. Avtal mellan Litauen och Norge om erkännande och verkställighet av brottmålsdomar

2. Avtal mellan Europeiska unionen, Island och Norge om överlämnande

B. Unionsrätten

C. Irländsk rätt

III. Bakgrund och begäran om förhandsavgörande

IV. Rättslig bedömning

A. Tillämpningsområdet för rambeslut 2002/584 (fråga 1)

1. Principen om ömsesidigt erkännande gäller inte i förhållande till tredjeländer...

2. … utan enbart inom unionen...

3. … och innebär inte att detta ömsesidiga förtroende är blint

4. Slutsats avseende den första frågan

B. Möjligheten att vägra verkställighet av den europeiska arresteringsordern (fråga 2)

1. Artikel 4.1 i rambeslut 2002/584

2. Artikel 4.7 b i rambeslut 2002/584

a) Inhemska delhandlingar

b) Brottsbegreppet

c) Föremålet för domen

3. Slutsats avseende den andra frågan

V. Förslag till avgörande

1 Originalspråk: tyska.

2 Rådets rambeslut av den 13 juni 2002 om en europeisk arresteringsorder och överlämnande mellan medlemsstaterna (EGT L 190, 2002, s. 1) i dess lydelse enligt rådets rambeslut 2009/299/RIF av den 26 februari 2009 (EUT L 81, 2009, s. 24).

3 EUT L 292, 2006, s. 2, godkänt av unionen genom artikel 1 i rådets beslut 2014/835/EU av den 27 november 2014 (EUT L 343, 2014, s. 1).

4 Meddelande om ikraftträdande av överlämnandeavtalet mellan Europeiska unionen, Island och Norge (EUT L 230, 2019, s. 1).

5 I ändrad lydelse.

6 Dom av den 2 april 2020, Ruska Federacija ( C-897/19 PPU, EU:C:2020:262, punkt 42).

7 Dom av den 1 juni 2016, Bob-Dogi ( C-241/15, EU:C:2016:385, punkterna 43 och 44 samt 49–57), och dom av den 10 november 2016, Özçelik ( C-453/16 PPU, EU:C:2016:860, punkt 27).

8 Dom av den 10 november 2016, Özçelik ( C-453/16 PPU, EU:C:2016:860, punkterna 32 och 33).

9 Dom av den 27 maj 2019, OG och PI (åklagarmyndigheterna i Lübeck och Zwickau) ( C-508/18 och C-82/19 PPU, EU:C:2019:456, punkterna 43 och 44) och dom av den 27 maj 2019, PF (Litauens riksåklagare) ( C-509/18, EU:C:2019:457, punkterna 22 och 23).

10 Dom av den 25 juli 2018, Minister for Justice and Equality (brister i domstolssystemet) ( C-216/18 PPU, EU:C:2018:586, punkt 36), dom av den 27 maj 2019, OG och PI (åklagarmyndigheterna i Lübeck och Zwickau) ( C-508/18 och C‑82/19 PPU, EU:C:2019:456, punkt 43), dom av den 27 maj 2019, PF (Litauens riksåklagare) ( C‑509/18, EU:C:2019:457, punkt 22), och dom av den 15 oktober 2019, Dorobantu ( C-128/18, EU:C:2019:857, punkt 46).

11 Se dom av den 6 september 2016, Petruhhin ( C-182/15, EU:C:2016:630, punkterna 55–57), och dom av den 2 april 2020, Ruska Federacija ( C-897/19 PPU, EU:C:2020:262, punkt 65).

12 Dom av den 13 november 2018, Raugevicius ( C-247/17, EU:C:2018:898, punkt 45), och dom av den 2 april 2020, Ruska Federacija ( C-897/19 PPU, EU:C:2020:262, punkt 48).

13 Punkt 31 i detta förslag till avgörande.

14 [A]ny other enforceable judicial decision having the same effect, coming within the scope of Articles 1 and 2 respektive toute autre décision judiciaire exécutoire ayant la même force entrant dans le champ d'application des articles 1er et 2.

15 Dom av den 23 januari 2018, Piotrowski ( C-367/16, EU:C:2018:27, punkt 59).

16 Se utförligt om detta dom av den 25 juli 2018, Minister for Justice and Equality (brister i domstolssystemet) ( C-216/18 PPU, EU:C:2018:586, punkt 35 och följande punkter), och dom av den 15 oktober 2019, Dorobantu ( C-128/18, EU:C:2019:857, punkt 46 och följande punkter).

17 Dom av den 10 augusti 2017, Tupikas ( C-270/17 PPU, EU:C:2017:628, punkt 63).

18 Dom av den 27 maj 2019, OG och PI (åklagarmyndigheterna i Lübeck och Zwickau) ( C-508/18 och C-82/19 PPU, EU:C:2019:456, punkt 67), och dom av den 27 maj 2019, PF (Litauens riksåklagare) ( C-509/18, EU:C:2019:457, punkt 45).

19 Dom av den 12 december 2019, ZB (allmänna åklagarmyndigheten, Bryssel) ( C‑627/19 PPU, EU:C:2019:1079, punkt 36).

20 Yttrande 2/13 (Unionens anslutning till Europakonventionen) av den 18 december 2014 ( EU:C:2014:2454, punkt 191) samt dom av den 5 april 2016, Aranyosi och Căldăraru ( C-404/15 och C-659/15 PPU, EU:C:2016:198, punkt 82), dom av den 25 juli 2018, Minister for Justice and Equality (brister i domstolssystemet) ( C‑216/18 PPU, EU:C:2018:586, punkt 43), och dom av den 15 oktober 2019, Dorobantu ( C-128/18, EU:C:2019:857, punkt 49).

21 Dom av den 5 april 2016, Aranyosi och Căldăraru ( C-404/15 och C-659/15 PPU, EU:C:2016:198, punkt 83), och dom av den 25 juli 2018, Minister for Justice and Equality (brister i domstolssystemet) ( C-216/18 PPU, EU:C:2018:586, punkt 45).

22 Se dom av den 21 december 2011, NS ( C-411/10 och C-493/10, EU:C:2011:865, punkterna 80–85), dom av den 10 december 2013, Abdullahi ( C-394/12, EU:C:2013:813, punkt 50 och följande punkter), dom av den 26 juli 2017, Mengesteab ( C-670/16, EU:C:2017:587, punkt 48), dom av den 2 april 2019, H. och R. ( C-582/17 och C-583/17, EU:C:2019:280, punkt 40), och dom av den 15 oktober 2019, Dorobantu ( C-128/18, EU:C:2019:857, punkt 47).

23 Dom av den 5 april 2016, Aranyosi och Căldăraru ( C-404/15 och C-659/15 PPU, EU:C:2016:198, punkt 84), dom av den 25 juli 2018, Minister for Justice and Equality (brister i domstolssystemet) ( C-216/18 PPU, EU:C:2018:586, punkt 44), och dom av den 15 oktober 2019, Dorobantu ( C-128/18, EU:C:2019:857, punkt 50).

24 Dom av den 25 juli 2018, Minister for Justice and Equality (brister i domstolssystemet) ( C-216/18 PPU, EU:C:2018:586, punkt 59), och dom av den 12 februari 2019, TC ( C-492/18 PPU, EU:C:2019:108, punkt 43).

25 Se dom av den 21 december 2011, NS ( C-411/10 och C-493/10, EU:C:2011:865, punkt 87 och följande punkter), dom av den 5 april 2016, Aranyosi och Căldăraru ( C-404/15 och C-659/15 PPU, EU:C:2016:198, punkterna 88 och 89), dom av den 6 september 2016, Petruhhin ( C-182/15, EU:C:2016:630, punkterna 57–59), dom av den 15 oktober 2019, Dorobantu ( C-128/18, EU:C:2019:857, punkterna 51–53), och dom av den 2 april 2020, Ruska Federacija ( C-897/19 PPU, EU:C:2020:262, punkt 65).

26 Se dom av den 2 april 2020, Ruska Federacija ( C-897/19 PPU, EU:C:2020:262, punkt 64).

27 Dom av den 5 april 2016, Aranyosi och Căldăraru ( C-404/15 och C-659/15 PPU, EU:C:2016:198, punkterna 92 och 94), dom av den 25 juli 2018, Minister for Justice and Equality (brister i domstolssystemet) ( C-216/18 PPU, EU:C:2018:586, punkt 73), och dom av den 15 oktober 2019, Dorobantu ( C-128/18, EU:C:2019:857, punkt 55).

28 Dom av den 25 juli 2018, Minister for Justice and Equality (brister i domstolssystemet) ( C-216/18 PPU, EU:C:2018:586, punkt 76), och dom av den 19 september 2018, RO ( C-327/18 PPU, EU:C:2018:733, punkt 42).

29 Se dom av den 6 september 2016, Petruhhin ( C-182/15, EU:C:2016:630, punkterna 55–57), och dom av den 2 april 2020, Ruska Federacija ( C-897/19 PPU, EU:C:2020:262, punkt 65). Se emellertid även dom av den 19 september 2018, RO ( C-327/18 PPU, EU:C:2018:733, punkt 52).

30 Dom av den 2 april 2020, Ruska Federacija ( C-897/19 PPU, EU:C:2020:262, punkt 73).

31 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 17 juli 2008, Kozlowski ( C-66/08, EU:C:2008:437, punkt 42), dom av den 16 november 2010, Mantello ( C-261/09, EU:C:2010:683, punkt 38), dom av den 14 november 2013, Baláž ( C-60/12, EU:C:2013:733, punkt 26), dom av den 18 oktober 2016, Nikiforidis ( C-135/15, EU:C:2016:774, punkt 28), och dom av den 23 april 2020, Associazione Avvocatura per i diritti LGBTI ( C-507/18, EU:C:2020:289, punkt 31).

32 Dom av den 16 november 2010, Mantello ( C-261/09, EU:C:2010:683, punkterna 39 och 40), på grundval av dom av den 9 mars 2006, van Esbroeck ( C‑436/04, EU:C:2006:165, punkterna 27, 32 och 36), och dom av den 28 september 2006, van Straaten ( C-150/05, EU:C:2006:614, punkterna 41, 47 och 48) beträffande artikel 54 i konventionen om tillämpning av Schengenavtalet.

33 Dom av den 9 mars 2006, van Esbroeck ( C-436/04, EU:C:2006:165, punkt 37), och dom av den 28 september 2006, van Straaten ( C-150/05, EU:C:2006:614, punkt 51).

34 Dom av den 9 mars 2006, van Esbroeck ( C-436/04, EU:C:2006:165, punkt 38), och dom av den 28 september 2006, van Straaten ( C-150/05, EU:C:2006:614, punkt 52).

35 Dom av den 11 januari 2017, Grundza ( C-289/15, EU:C:2017:4, punkt 37).

36 Rådets rambeslut av den 27 november 2008 om tillämpning av principen om ömsesidigt erkännande på brottmålsdomar avseende fängelse eller andra frihetsberövande åtgärder i syfte att verkställa dessa inom Europeiska unionen (EUT L 327, 2008, s. 27) i ändrad lydelse (EUT L 219, 2019, s. 78).