Förslag till avgörande av generaladvokat Priit Pikamäe föredraget den 2 mars 2023

1 Originalspråk: franska.

2 EUT C 317, 2020, s. 5.

3 Dom av den 13 oktober 2011, Deutsche Post och Tyskland/kommissionen ( C-463/10 P och C-475/10 P, EU:C:2011:656).

4 Beslut av den 23 november 2015, Milchindustrie-Verband och Deutscher Raiffeisenverband/kommissionen ( T-670/14, EU:T:2015:906), och beslut av den 23 november 2015, EREF/kommissionen ( T-694/14, ej publicerat, EU:T:2015:915), vilka inte har överklagats.

5 Dom av den 12 mars 2020, Kommissionen/Italien (Återkrav av olagliga stöd som beviljats hotellsektorn på Sardinien) ( C-576/18, ej publicerad, EU:C:2020:202, punkt 136 och där angiven rättspraxis).

6 Beslut av den 16 maj 2013, Internationaler Hilfsfonds/kommissionen ( C-208/11 P-DEP, ej publicerat, EU:C:2013:304, punkt 34 och där angiven rättspraxis).

7 Dom av den 25 februari 2021, VodafoneZiggo Group/kommissionen ( C-689/19 P, EU:C:2021:142, punkterna 46 och 47).

8 Dom av den 22 september 2022, IMG/kommissionen ( C-619/20 P och C-620/20 P, EU:C:2022:722, punkt 98 och där angiven rättspraxis).

9 Se, bland annat, dom av den 11 september 2008, Tyskland m.fl./Kronofrance ( C‑75/05 P och C-80/05 P, EU:C:2008:482, punkt 60).

10 Dom av den 19 juli 2016, Kotnik m.fl. ( C-526/14, EU:C:2016:570) (nedan kallad domen i målet Kotnik).

11 Ibidem, punkt 43.

12 Dom av den 28 juni 2005, Dansk Rørindustri m.fl./kommissionen ( C-189/02 P, C‑202/02 P, C-205/02 P–C-208/02 P och C-213/02 P, EU:C:2005:408, punkt 209), och dom av den 11 juli 2013, Ziegler/kommissionen ( C-439/11 P, EU:C:2013:513, punkt 60) (min kursivering).

13 Se Tridimas T., Indeterminacy and Legal Uncertainty in EU Law, i Mendes J. (utg.), EU executive discretion and the limits of law, Oxford University Press, 2019, s. 59, där det anges att the self-binding effect of guidelines does not mean that such instruments acquire the status of rule of law: instead, they are rules of practice from which the Commission may not depart without giving good reasons.

14 Dom av den 4 mars 2021, kommissionen/Fútbol Club Barcelona ( C-362/19 P, EU:C:2021:169, punkterna 90 och 91).

15 Se dom av den 20 februari 2018, Belgien/kommissionen ( C-16/16 P, EU:C:2018:79, punkt 31), och förslag till avgörande av generaladvokaten Bobek i det målet (C-16/16 P, EU:C:2017:959, punkterna 109–113).

16 Dom av den 11 september 2008, Tyskland m.fl./Kronofrance ( C-75/05 P och C‑80/05 P, EU:C:2008:482, punkt 65).

17 Se Bacon K., European Union Law of State Aid, Oxford University Press, Oxford, 2017, s. 104, där det i detta sammanhang hänvisas till den underordnade karaktären hos riktlinjer, rambestämmelser och meddelanden. Se, även, dom av den 19 december 2012, Mitteldeutsche Flughafen och Flughafen Leipzig-Halle/kommissionen ( C‑288/11 P, EU:C:2012:821, punkterna 38 och 39).

18 Dom av den 12 juli 2022, Nord Stream 2/parlamentet och rådet ( C-348/20 P, EU:C:2022:548, punkt 74).

19 Dom av den 30 juni 2022, Danske Slagtermestre/kommissionen ( C-99/21 P, EU:C:2022:510, punkt 45 och där angiven rättspraxis).

20 Punkterna 38–42 i det överklagade beslutet (min kursivering).

21 Förslag till avgörande av generaladvokaten Wahl i målet Kotnik m.fl. ( C-526/14, EU:C:2016:102).

22 Min kursivering.

23 För att återge de ord som generaladvokaten Kokott använde för att beskriva detta andra kriterium i sitt förslag till avgörande i de förenade målen kommissionen/Ente per le Ville Vesuviane och Ente per le Ville Vesuviane/kommissionen ( C-445/07 P och C-455/07 P, EU:C:2009:84, punkt 54).

24 Dom av den 6 november 2018 ( C-622/16 P–C-624/16 P, EU:C:2018:873).

25 Domen i målet Montessori, punkterna 43–47. Se, även, dom av den 30 juni 2022, Danske Slagtermestre/kommissionen ( C-99/21 P, EU:C:2022:510, punkterna 47–49).

26 Dom Deutsche Post, punkt 38).

27 Rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget (EGT L 83, 1999, s. 1).

28 Dom av den 21 december 2021, Algebris (UK) och Anchorage Capital Group/CRU ( C-934/19 P, EU:C:2021:1042, punkt 87).

29 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 9 juli 2020, Republiken Tjeckien/kommissionen ( C-575/18 P, EU:C:2020:530, punkt 52 och där angiven rättspraxis).

30 Se, bland annat, beslut av den 8 december 2006, Polyelectrolyte Producers Group/kommissionen och rådet ( C-368/05 P, ej publicerat, EU:C:2006:771, punkt 46).

31 Det ska erinras om att det framgår av unionens fasta praxis att för det fall att ett avgörande från tribunalen innehåller domskäl som strider mot unionsrätten, men domslutet framstår som riktigt enligt andra rättsliga grunder, innebär inte detta åsidosättande att avgörandet ska upphävas men däremot ska domskälen ersättas. Se, för ett liknande resonemang, dom av den 11 november 2021, Autostrada Wielkopolska/kommissionen och Polen ( C-933/19 P, EU:C:2021:905, punkt 58 och där angiven rättspraxis). Se, även, beslut av den 15 februari 2012, Internationaler Hilfsfonds/kommissionen ( C-208/11 P, ej publicerad, EU:C:2012:76, punkterna 33–35).