Ändringar i lagen om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel

Ändringar i lagen om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel

Näringsdepartementet

SOU och Ds kan köpas från Fritzes kundtjänst. Beställningsadress: Fritzes kundtjänst, 106 47 Stockholm Ordertelefon: 08-598 191 90 E-post: order.fritzes@nj.se Webbplats: fritzes.se

För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Fritzes Offentliga Publikationer på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning. Svara på remiss – hur och varför.

Statsrådsberedningen, SB PM 2003:2 (reviderad 2009-05-02)

En kort handledning för dem som ska svara på remiss. Häftet är gratis och kan laddas ner som pdf från eller beställas på regeringen.se/remiss

Omslag: Regeringskansliets standard. Tryck: Elanders Sverige AB, Stockholm 2015.

ISBN 978-91-38-24253-7 ISSN 0284-6012

Bilaga 4 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 251/2014 av den 26 februari 2014 om definition, beskrivning, presentation och märkning av, samt skydd av geografiska beteckningar för, aromatiserade vinprodukter och om upphävande av rådets förordning (EEG)

Sammanfattning

I promemorian lämnas förslag till ändringar i lagen (2009:1424) om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel. Lagen kompletterar ett antal EU-förordningar om ursprungsbeteckningar, geografiska beteckningar, garanterade traditionella specialiteter och traditionella termer på jordbruks- och livsmedelsområdet.

Ändringarna innebär att hänvisningar i lagen till upphävda EUförordningar ersätts med hänvisningar till nya EU-förordningar som ersatt de gamla EU-förordningarna. Vidare föreslås att lagens tillämpningsområde utvidgas till att omfatta en EU-förordning om geografiska beteckningar för aromatiserade vinprodukter.

Slutligen föreslås att hänvisningar till upphävda EU-förordningar i 10 kap. 7 § varumärkeslagen (2010:1877) avseende särskilda beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel ersätts med hänvisningar till nya EU-förordningar som ersatt de gamla EUförordningarna.

De föreslagna lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2016.

Författningsförslag

Förslag till lag om ändring i lagen (2009:1424) om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel

Härigenom föreskrivs att 1 och 2 §§ i lagen (2009:1424) om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel ska ha följande lydelse.

1 §

cialiteter av jordbruksprodukter ordningar för jordbruksprodukter

2 §

Senaste lydelse 2011:411.

garanterade traditionella speciali- traditionella uttryck teter

1. Europaparlamentets och 1. Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr rådets förordning (EG) nr 110/2008 av den 15 januari 2008 110/2008 av den 15 januari 2008 om definition, beskrivning, om definition, beskrivning, presentation och märkning av, presentation och märkning av, samt skydd av geografiska samt skydd av geografiska beteckningar för, spritdrycker, beteckningar för, spritdrycker, samt om upphävande av rådets samt om upphävande av rådets förordning (EEG) 1576/89, förordning (EEG) 1576/89,

2. rådets förordning (EG) nr 2. Europaparlamentets och

1234/2007 av den 22 oktober rådets förordning (EU) nr

2007 om upprättande av en 1308/2013 av den 17 december gemensam organisation av jord- 2013 om upprättande av en bruksmarknaderna och om sär- samlad marknadsordning för skilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter och om upp-

jordbruksprodukter (”förordning- hävande av rådets förordningar

en om en samlad marknads- (EEG) nr 922/72, (EEG) nr ordning”), och 234/79, (EG) nr 1037/2001 och

(EG) 1234/2007,

3. Europaparlamentets och 3. Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr rådets förordning (EU) nr 882/2004 av den 29 april 2004 1306/2013 av den 17 december om offentlig kontroll för att om finansiering, förvaltning och säkerställa kontrollen och efter- övervakning av den gemenlevnaden av foder- och livs- samma jordbrukspolitiken och medelslagstiftningen samt be- om upphävande av rådets förstämmelserna om djurhälsa och ordningar (EEG) nr 352/78, djurskydd. (EG) nr 165/94, (EG) nr

2799/98, (EG) nr 814/2000,

(EG) nr 1290/2005 och (EG) nr

485/2008,

4. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 251/2014 av den 26 februari

2014 om definition, beskrivning,

presentation och märkning av,

samt skydd för geografiska

beteckningar för, aromatiserade vinprodukter och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 1601/91, och 5. Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djur-

skydd.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.

Förslag till lag om ändring i varumärkeslagen (2010:1877)

Härigenom föreskrivs att 10 kap. 7 § varumärkeslagen (2010:1877) ska ha följande lydelse.

10 kap.

7 §

Bestämmelserna i 3 § samt 8 kap. 3–8 §§ och 9 kap. ska tillämpas

vid intrång i den rätt till en beteckning som följer av

om garanterade traditionella 1151/2012 av den 21 november

rådets förordning (EG) nr rådets förordning (EU) nr

om definition, beskrivning, pre- 2014 om definition, beskrivning, sentation och märkning av, samt presentation och märkning av, skydd för geografiska beteck- samt skydd av geografiska beteckningar för, spritdrycker, samt ningar för, aromatiserade vinom upphävande av rådets för- produkter och om upphävande av ordning (EEG) nr 1576/89, rådets förordning (EEG) nr

1601/91.

5. rådets förordning (EG) nr 1493/1999 av den 17 maj 1999 om den gemensamma organisa-

tionen av marknaden för vin,

eller 6. rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober

2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”enda förordningen om de gemensamma organisationerna av markna-

den”).

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.

1 Bakgrund

1.1 Behovet av lagstiftning

Lagen om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel kompletterar ett antal EU-förordningar som räknas upp i 1–2 §§.

Flera av EU-förordningarna har upphävts och ersatts av nya förordningar. Den 21 november 2012 antogs Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 av den 21 november 2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel. Den förordningen ersatte förordning (EG) nr 509/2006 av den 20 mars 2006 om garanterade traditionella specialiteter av jordbruksprodukter och livsmedel och rådets förordning (EG) nr 510/2006 av den 20 mars 2006 om skydd för geografiska beteckningar och ursprungsbeteckningar för jordbruksprodukter och livsmedel.

Även rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”) har upphävts och ersatts av, såvitt nu är aktuellt, två nya förordningar, Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 av den 17 december 2013 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 352/78, (EG) nr 165/94, (EG) nr 2799/98, (EG) nr 814/2000, (EG) nr 1290/2005 och (EG) nr 485/2008.

Därutöver har en ny förordning, Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 251/2014 av den 26 februari 2014 om definition, beskrivning, presentation och märkning av, samt skydd av geografiska beteckningar för, aromatiserade vinprodukter och om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 1601/91 tillkommit. Detta föranleder en översyn av den nationella lagstiftningen på området.

1.2 Nya EU-förordningar

1.2.1 Förordning (EU) nr 1151/2012 har ersatt förordning (EG) nr 509/2006 och (EG) nr 510/2006

Förordning (EU) nr 1151/2012 har ersatt förordningarna (EG) nr 509/2006 och (EG) nr 510/2006. Syftet med att slå samman förordningarna till en har huvudsakligen varit att förenkla för producenterna att förmedla information om produkternas egenskaper och särskilda kvaliteter, som beror på de jordbruksmetoder som använts, till köpare och konsumenter. Förordningen syftar till att skydda det mervärde som en produkts särart eller geografiska ursprung kan medföra för konsumenterna. Skydd kan ges för jordbruksprodukter avsedda att användas som livsmedel och som ingår i bilaga I till EUF-fördraget och för jordbruksprodukter och livsmedel som inte ingår i bilagan men som är nära knutna till jordbruksproduktionen. Förordningen tillämpas inte på spritdrycker, aromatiserade vinprodukter eller inom vinsektorn.

Endast jordbruksprodukter och livsmedel som framställts med traditionella råmaterial, kännetecknas av en traditionell sammansättning eller framställs eller bearbetas på ett sätt som återspeglar traditionellt bruk kan få skydd som garanterade traditionella specialiteter. För att kunna skyddas som en garanterad traditionell specialitet ska produkten ha en viss särart, vilket innebär att den klart ska skilja sig från liknande produkter som hör till samma kategori.

För att kunna få skydd som en ursprungsbeteckning eller en skyddad geografisk beteckning ska den jordbruksprodukt eller det livsmedel som beteckningen avser härstamma från ett visst avgränsat geografiskt område och dess kvalitet eller egenskaper ska ha en koppling till det geografiska ursprunget. Det krävs en starkare

koppling till det avgränsade geografiska området för att registrera en ursprungsbeteckning än vad som gäller för en skyddad geografisk beteckning.

En grupp bestående av producenter eller bearbetningsföretag som arbetar med en sådan produkt kan ansöka om registrering. I undantagsfall kan en enskild fysisk eller juridisk person betraktas som en grupp enligt förordningen. En ansökan om registrering ska bl.a. innehålla en produktspecifikation med information om produktens egenskaper och produktionsmetod. Förfarandet inleds i medlemsstaten, men avslutas av kommissionen som registrerar de beteckningar som uppfyller kraven i förordningarna. När en beteckning registrerats får den användas av alla aktörer som saluför jordbruksprodukter och livsmedel som överensstämmer med produktspecifikationen.

Ett kontrollsystem är kopplat till det skydd som ges genom förordningen. En producent som för första gången ska producera en produkt som registrerats ska i förväg anmäla detta till den behöriga myndigheten eller det behöriga kontrollorganet i den medlemsstat där producenten är etablerad. Myndigheten eller kontrollorganet ska, innan produkten släpps ut på marknaden, kontrollera att produktspecifikationen följs.

Den behöriga myndigheten eller kontrollorganet ska vidare kontrollera att de skyldigheter som fastställs i förordningen följs. Denna kontroll ska ske i enlighet med förordning (EG) nr 882/2004. Ursprungsbeteckningar och geografiska beteckningar och garanterad traditionell specialitet ska skyddas mot missbruk och vilseledande bruk och registrerade benämningar ska skyddas mot allt bruk som sannolikt kan vilseleda konsumenterna.

Bestämmelserna om skyddet för ursprungsbeteckningar, geografiska beteckningar och garanterade traditionella specialiteter har i sak förts över från förordning (EG) nr 509/2006 och (EG) nr 510/2006 till förordning (EU) nr 1151/2012. Avseende ursprungsbeteckningarna och de geografiska beteckningarna omformuleras dock skyddet till att omfatta missbruk av, imitation av eller anspelning på registrerade namn för att anpassa skyddet till det som tillämpas för vinsektorn. I förordning (EG) nr 510/2006 omfattade skyddet för ursprungsbeteckningar och geografiska beteckningar obehörigt bruk av, imitation av eller anspelning på registrerade namn.

Även bestämmelserna om ansökningsförfarandet, kommissionens granskning, registreringen, invändningsförfarandet, ändringar i produktspecifikation, avregistreringar och medlemsstaternas ansvar för kontrollen av efterlevnaden av bestämmelserna har i sak förts över till den nya förordningen.

I den nya förordningen införs även en ny kvalitetsordning, frivilliga kvalitetsbegrepp. Närmare regler ska fastställas av kommissionen genom genomförandeakter. Det frivilliga kvalitetsbegreppet ska avse en egenskap hos en eller flera produktkategorier eller jordbruks- eller bearbetningsmässig kvalitet som är tillämplig i särskilda områden och användningen av termen ska ge produkten ett mervärde. Termen får användas för alla produkter som uppfyller de krav som kommissionen ställer upp för ett begrepp. Medlemsstaterna ska genomföra riskanalysbaserade kontroller för att säkerställa att bestämmelserna om frivilliga kvalitetsbegrepp följs.

Tillämpningsförordningen

Närmare bestämmelser om tillämpningen av förordning (EU) nr 1151/2012 finns i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 668/2014 av den 13 juni 2014 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel. Tillämpningsförordningen innehåller närmare bestämmelser om bl.a. utformningen av och innehållet i registreringsansökningar, beskrivningen av produkter och produktionsmetoder, invändningar, ändringar i produktspecifikationer samt avregistreringar. Tillämpningsförordningen trädde i kraft i juni 2014.

1.2.2 Förordning (EU) nr 1308/2013 och (EU) nr 1306/2013 har ersatt förordning (EG) nr 1234/2007

Förordning (EG) nr 1234/2007 innehåller bl.a. bestämmelser om ursprungsbeteckningar, geografiska beteckningar och traditionella uttryck inom vinsektorn. Förordning (EG) nr 1234/2007 har upphävts och, såvitt nu är aktuellt, ersatts av förordningarna (EU) nr 1308/2013 och (EU) nr 1306/2013. Anledningen till att bestämmelserna som tidigare fanns i en och samma förordning nu delats

upp i två förordningar är att bestämmelserna som avser förvaltningen av stödordningarna inom EU:s gemensamma jordbrukspolitik samlats i en gemensam förordning som omfattar alla stödordningar inom den gemensamma jordbrukspolitiken. Bestämmelserna om definitioner, ansökningsförfarandet för registrering och skyddets innebörd för ursprungsbeteckningar, geografiska beteckningar och traditionella uttryck inom vinsektorn har därför i sak förts över från förordning (EG) nr 1234/2007 till förordning (EU) nr 1308/2013 som reglerar marknadsinstrumenten för EU:s gemensamma jordbrukspolitik. Bestämmelserna om medlemsstaternas kontroll av efterlevnaden av bestämmelserna om skydd för ursprungsbeteckningar, geografiska beteckningar och traditionella uttryck inom vinsektorn har förts över i sak till förordningen (EU) nr 1306/2013 som reglerar finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken inom EU.

För att få skydd som en ursprungsbeteckning eller en skyddad geografisk beteckning ska det vin som beteckningen avser ha en viss koppling till ett visst avgränsat geografiskt område och besitta en specifik kvalitet, ett specifikt anseende eller någon annan specifik egenskap som kan hänföras till det geografiska ursprunget. Det krävs en starkare koppling till det avgränsade geografiska området för att registrera en ursprungsbeteckning än vad som gäller för en skyddad geografisk beteckning.

En grupp bestående av producenter eller bearbetningsföretag som arbeta med en sådan produkt kan ansöka om registrering. I undantagsfall får en enskild producent ansöka om registrering. En ansökan om att få en ursprungsbeteckning eller en geografisk beteckning för ett vin registrerad ska bl.a. innehålla en produktspecifikation med information om produktens egenskaper och produktionsmetod samt en avgränsning av det geografiska området. Förfarandet inleds i medlemsstaten, men avslutas av kommissionen som registrerar de beteckningar som uppfyller kraven i förordning (EU) nr 1308/2013.

Ett kontrollsystem är kopplat till det skydd som ges för ursprungsbeteckningar och geografiska beteckningar genom förordningen. Innan en produkt som skyddas av en ursprungsbeteckning eller en geografisk beteckning släpps ut på marknaden ska den behöriga myndigheten eller det behöriga kontrollorganet kontrollera att produktspecifikationen följs. De behöriga myndig-

heterna ska vidare kontrollera att de skyldigheter som fastställs i förordning (EU) nr 1308/2013 följs. Denna kontroll ska ske i enlighet med förordning (EG) nr 882/2004. Ursprungsbeteckningar och geografiska beteckningar ska skyddas mot varje direkt eller indirekt kommersiellt bruk av en skyddad beteckning och alla former av obehörigt eller vilseledande bruk.

Vidare omfattas även traditionella uttryck inom vinsektorn av förordning (EU) nr 1308/2013. Med traditionella uttryck avses uttryck som av tradition används i medlemsstaterna för att beteckna produktions- eller lagringsmetoden, kvalitet, färg, typ av plats eller en särskild händelse förknippad med historien, för produkter med en skyddad ursprungsbeteckning. Traditionella uttryck ska erkännas, definieras och skyddas av kommissionen. Medlemsstaterna ska enligt förordning (EU) nr 1306/2013 vidta de åtgärder som behövs för att förhindra olovlig användning av skyddade traditionella uttryck.

1.2.3 Förordning (EU) nr 251/2014

Förordningen (EG) nr 251/2014 innehåller bl.a. bestämmelser om geografiska beteckningar för aromatiserade vinprodukter. För att få skydd som en skyddad geografisk beteckning ska den aromatiserade vinprodukten som beteckningen avser ha sitt ursprung i en region, en särskild plats eller ett land till vilket dess kvalitet eller dess anseende eller viss annan egenskap kan tillskrivas. En grupp bestående av producenter eller bearbetningsföretag som arbetar med en sådan produkt kan ansöka om registrering. En ansökan om att få en geografisk beteckning för en aromatiserad vinprodukt registrerad ska bl.a. innehålla en produktspecifikation med information om produktens egenskaper och produktionsmetod samt en avgränsning av det geografiska området. Förfarandet inleds i medlemsstaten, men avslutas av kommissionen som registrerar de beteckningar som uppfyller kraven i förordningen.

Ett kontrollsystem är kopplat till det skydd som ges genom förordningen. Innan en produkt som skyddas av geografisk beteckning släpps ut på marknaden ska den behöriga myndigheten eller det behöriga kontrollorganet kontrollera att produktspecifikationen följs. De behöriga myndigheterna ska vidare kontrollera att de

skyldigheter som fastställs i förordningen följs. Denna kontroll ska ske i enlighet med förordning (EG) nr 882/2004. Geografiska beteckningar ska skyddas mot varje direkt eller indirekt kommersiellt bruk av en skyddad beteckning och alla former av obehörigt eller vilseledande bruk.

1.3 Nationell lagstiftning

1.3.1 Lagen om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel

Enligt 1 § kompletterar lagen förordningarna (EG) nr 509/2006 och (EG) nr 510/2006. Lagen kompletterar även enligt 2 § förordning (EG) nr 1234/2007, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 110/2008 av den 15 januari 2008 om definition, beskrivning, presentation och märkning av, samt skydd av geografiska beteckningar för, spritdrycker, samt om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 1576/89 och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen och efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd.

Enligt 3 § får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer befogenhet att meddela de föreskrifter som behövs som komplettering av EU-bestämmelserna. I 4–12 §§ finns bestämmelser om kontrollen av efterlevnaden av lagen och EU-bestämmelserna. Här framgår att kontrollen ska utövas av Livsmedelsverket, länsstyrelserna och kommunerna. Vidare framgår att regeringen eller Livsmedelsverket får överlämna till ett kontrollorgan enligt förordning (EG) nr 882/2004 att utöva kontroll. Kontrollmyndigheterna ska samverka och verka för att åtgärder vidtas mot överträdelser av lagen eller EU-bestämmelserna. Vidare framgår hur kommunerna får fördela kontrollen sinsemellan. Kontrollmyndigheter och kontrollorgan ges rätt att få tillträde till utrymmen och få del av nödvändig information för att kunna utöva kontrollen. Regeringen eller den myndighet som regering bestämmer får meddela föreskrifter om hur kontrollen ska bedrivas.

Enligt 13–16 §§ får kontrollmyndigheterna meddela förelägganden och förbud, vilket får förenas med vite. Vidare får varor

omhändertas. Kontrollmyndigheten får även besluta om rättelse på bekostnad av den som inte fullgör sina skyldigheter enligt lagen eller EU-bestämmelserna. Av 17 § framgår att kontrollmyndigheterna kan begära hjälp av polismyndigheten för kontroll eller verkställighet av beslut meddelade enligt lagen eller EU-bestämmelserna. Enligt 18 § får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter om skyldighet att betala avgift för kontroll, prövning eller handläggning enligt lagen eller EU-bestämmelserna. I 19–21 §§ finns bestämmelser om överklagande.

1.3.2 Förordningen om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel

I den inledande 1 § anges att förordningen kompletterar lagen. I 2 § utses Livsmedelsverket som behörig myndighet att ta emot och handlägga ansökningar om registrering av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel. Vidare framgår att Livsmedelsverket ska samråda med Jordbruksverket angående vissa specificerade jordbruksprodukter. Av 2 a § framgår att Livsmedelsverket ska utföra vissa uppgifter avseende kravspecifikationer för spritdrycker enligt förordning (EG) 110/2008. Enligt 3 § ska Livsmedelsverket övervaka att de övriga kontrollmyndigheterna fullgör sina förpliktelser enligt lagen. I 4 § ges Livsmedelsverket befogenhet att meddela de föreskrifter och meddela de beslut som behövs som komplettering till lagen och EU-bestämmelserna.

I 5 § utses de myndigheter som utöver Livsmedelsverket är behöriga att utöva kontroll enligt 25 och 25 a §§ livsmedelsförordningen (2006:813), dvs. länsstyrelser och kommuner, till behöriga myndigheter att utöva kontroll. Av 6 § framgår att Livsmedelsverket är behörig myndighet att utöva kontroll enligt bilaga II till förordning (EG) nr 510/2006. Enligt 7 § samordnar länsstyrelserna kommunernas kontroll och enligt 8 § samordnar Livsmedelsverket övriga kontrollmyndigheters verksamhet. Av 9 § följer att Livsmedelsverket får meddela föreskrifter om hur kontrollen ska bedrivas och av 10 § följer att Livsmedelsverket får meddela föreskrifter om skyldigheten för en kontrollmyndighet eller ett kontrollorgan att lämna information till verket eller länsstyrelsen om kontrollen de bedriver. Enligt 11 § ska de kost-

nader en kontrollmyndighet får till följd av vissa specifika åtgärder ersättas av den som ägde de omhändertagna varorna.

Enligt 12 § ska de laboratorier som utför undersökningar i samband med kontrollen vara ackrediterade. Av 13 § följer att bestämmelser om avgifter finns i förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter. I 13 § anges att Livsmedelsverket får meddela närmare föreskrifter för verkställighet av lagen och förordningen. I 15 § anges slutligen att överklagandebestämmelserna finns i lagen.

1.3.3 Varumärkeslagen

Varumärkeslagen innehåller enligt 1 § första stycket bestämmelser om varumärken och andra varukännetecken för varor eller tjänster som tillhandahålls i en näringsverksamhet och som var och en kan förvärva ensamrätt till. Lagen innehåller enligt 1 § andra stycket också bestämmelser om särskilda beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel som är skyddade inom EU. Lagen innehåller bl.a. bestämmelser om registrering av varumärken, hävning av registrering, internationell varumärkesregistrering, straffansvar, vitesförbud och skadestånd. Vid intrång i den rätt som följer av de särskilda beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel som räknas upp i 10 kap. 7 § är bestämmelserna om vitesförbud (8 kap. 3 §), skadestånd (8 kap. 4–6 §§), åtgärder med intrångsgörande varor (8 kap. 7 §), spridning av information om dom i mål om varumärkesintrång (8 kap. 8 §), informationsföreläggande och intrångsundersökning (9 kap.) och behandling av personuppgifter (10 kap. 3 §) i varumärkeslagen tillämpliga.

2 Ändringar i lagen om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel

2.1 Tillämpningsområdet för lagen om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel

Promemorians förslag: I lagen om kontroll av skyddade be-

teckningar för jordbruksprodukter och livsmedel ska hänvisningen till förordningarna (EG) nr 509/2006 och 510/2006 ersättas med en hänvisning till förordning (EU) nr 1151/2012. Hänvisningen i lagen till förordning (EG) nr 1234/2007 ersätts med en hänvisning till förordningarna (EU) nr 1306/2013 och (EU) nr 1308/2013. Lagen ska även komplettera förordning (EU) nr 251/2014 i de delar den innehåller bestämmelser om

skydd för geografiska beteckningar, ursprungsbeteckningar,

traditionellt skydd och traditionella uttryck.

Skälen för promemorians förslag

Förordning (EU) nr 1151/2012

Enligt 1 § lagen om kontroll av skyddade beteckningar kompletterar lagen förordningarna (EG) nr 509/2006 och (EG) nr 510/2006. Förordningarna har upphävts och ersatts av förordning (EU) nr 1151/2012. Av beaktandesatserna till förordning (EU) nr

1151/2012 framgår att kvalitetsordningarna för skyddade beteckningar i förordningarna (EG) nr 509/2006 och (EG) nr 510/2006 har gemensamma mål och bestämmelser och att det därför har ansetts lämpligt att slå samman dem till en enda rättslig ram. Kraven för vad som utgör en ursprungsbeteckning och en geografisk beteckning har förts över från förordning (EG) 510/2006 till förordning (EU) nr 1151/2012 utan att några ändringar skett avseende kraven som framgår av förordningen. Nytt i förordning (EU) nr 1151/2012 är dock att namnet på ett land får vara en skyddad geografisk beteckning och att kommissionen, enligt artikel 5.4, får anta delegerade akter om undantag avseende vissa krav för att ta hänsyn till de specifika egenskaperna hos framställningen av produkter med animaliskt ursprung och vissa produkters eller områdens särskilda egenskaper. Även regleringen av vad som utgör en garanterad traditionell specialitet har förts över från förordning (EG) nr 509/2006 till förordning (EU) nr 1151/2012. Kommissionen ges i artikel 18.5 också befogenhet att anta delegerade akter avseende närmare bestämmelser om kraven för att säkerställa att ordningen fungerar smidigt. Definitionen på traditionell har också ändrats så att det nu krävs en påvisad förekomst på den inhemska marknaden under en period om minst 30 år, tidigare krävdes minst 25 år.

Bestämmelserna om processen kring registrering av en ursprungsbeteckning, geografisk beteckning eller garanterad traditionell specialitet har också förts över i sak från förordning (EG) nr 509/2006 och förordning (EG) 510/2006 till förordning (EU) nr 1151/2012. Bestämmelserna om ansökningsförfarandet, kommissionens granskning och beslut om registrering, invändningsförfarandet, ändring av produktspecifikation och avregistrering gäller numera både ursprungsbeteckningar, geografiska beteckningar och garanterade traditionella specialiteter. Kommissionen ges genom artikel 49.7 i förordning (EU) nr 1151/2012 befogenhet att anta delegerade akter och genomförandeakter för att förenkla ansökningsprocessen. Vidare ges kommissionen även befogenhet att anta delegerade akter och genomförandeakter med kompletterande bestämmelser kring invändningsförfarandet, förfarandet för ändringar i produktspecifikationer och avregistreringsförfarandet som kommissionen har ansvar för enligt artikel 51.6, 53.3 och 54.2.

Även bestämmelserna om medlemsstaternas ansvar för övervakningen av efterlevnaden av bestämmelserna om skyddade beteckningar har i sak förts över från förordning (EG) nr 509/2006 och förordning (EG) nr 510/2006 till förordning (EU) nr 1151/2012.

Frivilliga kvalitetsbegrepp

Den huvudsakliga nyheten är att det i förordningen har förts in ytterligare en kvalitetsordning, frivilliga kvalitetsbegrepp. Frivilliga kvalitetsbegrepp får användas för de jordbruksprodukter och livsmedel som omfattas av förordning (EU) nr 1151/2012. För att ett begrepp ska komma ifråga som ett frivilligt kvalitetsbegrepp ska det avse en egenskap eller en bearbetningsmässig kvalitet som ger produkten ett mervärde.

De frivilliga kvalitetsbegreppen skiljer sig från övriga kvalitetsordningar som omfattas av förordningen på så sätt att ett frivilligt kvalitetsbegrepp är en märkning som en producent får använda för sin produkt utan att ansöka om registrering av produkten. Alla producenter som tillverkar en produkt som uppfyller de kriterier för ett frivilligt kvalitetsbegrepp som kommissionen, genom en genomförandeakt, uppställt får använda begreppet vid märkningen av sin produkt. Exempel på frivilligt kvalitetsbegrepp som anges i förordningen i artikel 31 är produkter från bergsområden. Begreppet har definierats i förordningen och kompletterats av kommissionen genom en delegerad förordning, kommissionens delegerade förordning (EU) nr 665/2014 av den 11 mars 2014 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 när det gäller användningsvillkoren för det frivilliga kvalitetsbegreppet ”produkt från bergsområde”.

Olika typer av produkter kan vara märkta med samma frivilliga kvalitetsbegrepp. Exempelvis kan både mjölk och kött vara produkter från bergsområden. Detta skiljer sig från de övriga kvalitetsordningarna som omfattas av förordningen där varje registrering avser en specifik produkt såsom exempelvis Skånsk spettkaka, Kalix löjrom, falukorv eller hushållsost.

Även avseende medlemsstaternas kontroll skiljer sig de frivilliga kvalitetsbegreppen från de övriga kvalitetsförordningarna som omfattas av förordningen. För ursprungsbeteckningar, geografiska

beteckningar och garanterade traditionella specialiteter sker som konstaterats tidigare två typer av kontroll. Först ska kontroll ske innan en produkt släpps ut på marknaden och kontrollen går då ut på att se om produkten stämmer överens med den produktspecifikation som omfattades av ansökan och registrering. Därefter är medlemsstaterna skyldiga att se till att det utövas kontroll över produkter som finns på marknaden så att dessa uppfyller kraven i förordningen. För de frivilliga kvalitetsbegreppen sker ingen förhandskontroll av märkningen, utan dessa produkter får släppas på marknaden utan föregående granskning. Medlemsstaterna har dock därefter ett ansvar att genomföra riskanalysbaserade kontroller för att säkerställa att produkterna på marknaden uppfyller kraven för frivilliga kvalitetsbegrepp och tillämpa lämpliga administrativa sanktioner vid överträdelser enligt artikel 34.

Livmedelsverket har idag, enligt lagen om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel, huvudansvaret för kontrollen av att produkter som finns på marknaden uppfyller de krav som idag finns i EU-förordningarna om de olika kvalitetsordningarna. Den operativa kontrollen utövas av Livsmedelsverket, kommunerna och länsstyrelserna. Kontrollen av livsmedel utförs som ett led i respektive myndighets ordinarie livsmedelskontroll. Ansvaret för den operativa kontrollen av jordbruksprodukter ligger däremot centralt på Livsmedelsverket. Den offentliga kontrollen ska enligt förordning (EG) nr 882/2004 vara riskanalysbaserad.

För att kunna utöva kontrollen har kontrollmyndigheterna rätt till upplysningar och rätt att ta del av handlingar och få tillträde till områden och lokaler med anknytning till verksamheten och får där göra undersökningar och ta prover. Kontrollmyndigheterna får vidare meddela de förelägganden och förbud som krävs för att bestämmelserna i EU-förordningarna om de olika kvalitetsordningarna ska följas. Förelägganden och förbud får förenas med vite. Kontrollmyndigheterna får omhänderta varor om förelägganden eller förbud inte följs och begära hjälp av Polismyndigheten om det behövs för kontroller eller verkställighet av beslut.

Medlemsstaterna ska enligt artikel 34 i förordningen genomföra riskanalysbaserade kontroller för att säkerställa att produkterna på marknaden uppfyller kraven för frivilliga kvalitetsbegrepp. Det är av effektivitetsskäl lämpligt att samordna detta med den kontroll som myndigheterna utövar i dag. Som nämnts ovan är den offent-

liga kontrollen redan i dag riskanalysbaserad. Den struktur för kontroll som gäller i dag bör därför också gälla ifråga om de frivilliga kvalitetsbegreppen.

Vidare ska medlemsstaterna tillämpa lämpliga administrativa sanktioner vid överträdelser av bestämmelserna om frivilliga kvalitetsbegrepp. Som ovan nämnts har kontrollmyndigheterna, enligt lagen om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel, rätt att meddela de förelägganden och förbud som krävs för att bestämmelserna i EU-förordningarna om de olika kvalitetsordningarna ska följas samt förena dessa förelägganden och förbud med vite. Ett sådant föreläggande kan avse krav på att lämna ut handlingar m.m. som behövs för en effektiv kontroll men de kan också avse åtgärder för att få näringsidkare att fullgöra sina skyldigheter enligt lagstiftningen. Ett vitesförläggande enligt nuvarande bestämmelser beslutas av kontrollmyndigheten som kan ansöka om utdömande av vite hos allmän förvaltningsdomstol när föreläggandet har vunnit laga kraft. Bedömningen är att den sanktionsmöjlighet som i dag finns, i form av vitesföreläggande, uppfyller kravet i artikel 34 i förordningen på att medlemsstaterna ska tillämpa lämpliga administrativa sanktioner vid överträdelser av bestämmelserna om frivilliga kvalitetsbegrepp.

Sammanfattningsvis kan konstateras att bestämmelser om skyddade ursprungsbeteckningar, geografiska beteckningar och garanterade traditionella specialiteter alltså i allt väsentligt utan ändringar i sak har förts över från förordning (EG) nr 509/2006 och förordning (EG) nr 510/2006 till förordning (EU) nr 1151/2012. Hänvisningen till förordningarna (EG) nr 509/2006 och (EG) nr 510/2006 bör därför ersättas med en hänvisning till förordning (EU) nr 1151/2012. Införandet av den nya kvalitetsordningen frivilliga kvalitetsbegrepp förändrar inte denna bedömning.

Förordningarna (EU) nr 1306/2013 och (EU) nr 1308/2013

Lagen om kontroll av skyddade beteckningar av jordbruksprodukter och livsmedel kompletterar även förordning (EG) nr 1234/2007 i de delar den innehåller bestämmelser som rör skydd för geografiska beteckningar, ursprungsbeteckningar, traditionellt skydd och garanterade traditionella specialiteter. Förordning (EG) nr

1234/2007 har dock upphävts och, såvitt nu är aktuellt, ersatts av de nya förordningarna (EU) nr 1308/2013, som reglerar marknadsinstrumenten för EU:s gemensamma jordbrukspolitik, och förordning (EU) nr 1306/2013, som reglerar finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken inom EU.

Förordningarna innehåller såvitt nu är aktuellt bl.a. bestämmelser om ursprungsbeteckningar, geografiska beteckningar och traditionella uttryck inom vinsektorn. Systemet för registrering och skydd är uppbyggt på samma sätt avseende ursprungsbeteckningar och geografiska beteckningar inom vinsektorn som för ursprungsbeteckningar och geografiska beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel. Den grupp av producenter som vill registrera en ursprungsbeteckning eller geografisk beteckning lämnar in en ansökan i den medlemsstat där ursprungsbeteckningen eller den geografiska beteckningen har sitt ursprung och den aktuella medlemsstaten granskar sedan ansökan och inleder ett nationellt invändningsförfarande.

Om ansökan anses uppfylla kraven för registrering av ursprungsbeteckning eller geografisk beteckning ska den vidarebefordras till kommissionen och anses ansökan inte uppfylla kraven ska den avslås. Medlemsstaterna ska vidare vidta lämpliga administrativa och juridiska åtgärder för att förebygga eller stoppa olaglig användning av skyddade ursprungsbeteckningar, geografiska beteckningar och traditionella uttryck inom vinsektorn. Vidare ska medlemsstaterna även utse en behörig myndighet som ska ansvara för kontrollen när det gäller de skyldigheter som fastställs avseende ursprungsbeteckningar och geografiska beteckningar i förordning (EU) nr 1308/2013.

De materiella bestämmelserna i förordningarna avseende ursprungsbeteckningar, geografiska beteckningar och traditionella uttryck inom vinsektorn motsvarar i sak de som tidigare fanns i den nu upphävda förordningen (EG) nr 1234/2007. Hänvisningen till förordning (EG) nr 1234/2007 bör därför ersättas av en hänvisning till förordningarna (EU) nr 1308/2013 och (EU) nr 1306/2013.

Förordning (EU) nr 251/2014

Förordning (EU) nr 251/2014 innehåller bestämmelser om geografiska beteckningar för aromatiserade vinprodukter. Systemet för registrering och skydd av produkterna är uppbyggt på samma sätt som för geografiska beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel. Den grupp av producenter som vill registrera en ursprungsbeteckning eller geografisk beteckning lämnar in en ansökan i den medlemsstat där ursprungsbeteckningen eller den geografiska beteckningen har sitt ursprung och den aktuella medlemsstaten granskar sedan ansökan och inleder ett nationellt invändningsförfarande.

Om ansökan anses uppfylla kraven för registrering av en geografisk beteckning ska den vidarebefordras till kommissionen och anses ansökan inte uppfylla kraven ska den avslås, enligt artikel 13. Medlemsstaterna ska, enligt artikel 20.4, vidare vidta lämpliga administrativa och juridiska åtgärder för att förebygga eller stoppa olaglig användning av skyddade geografiska beteckningar på aromatiska vinprodukter. Vidare ska medlemsstaterna, enligt artikel 22.1, även utse en behörig myndighet som ska ansvara för kontrollen när det gäller de skyldigheter som fastställs avseende geografiska beteckningar i förordningen.

Förordningen kompletteras i dag, i de delar den innehåller bestämmelser om förbud eller villkor för handhavande eller utsläppande på marknaden av livsmedel, av livsmedelslagen. Livsmedelslagens syfte är att säkerställa en hög skyddsnivå för människors hälsa och för konsumenternas intressen när det gäller livsmedel. Förordningen syftar, dock snarare än att säkerställa att endast hälsosamma och säkra livsmedel släpps ut på marknaden, till att skydda ett mervärde hos aromatiserade vinprodukter. Förordningens syfte överensstämmer således inte helt med livsmedelslagens.

Den skyddsordning som regleras i förordningen är uppbyggd på samma sätt som skyddsordningarna för geografiska beteckningar avseende jordbruksprodukter, livsmedel och produkter inom vinsektorn. Att samla all lagstiftning som rör geografiska beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel i samma lag skulle underlätta för enskilda att informera sig om vad som gäller för just sådana produkter och förenkla tillgängligheten till lagstiftningen.

Sammantaget bör förordningen, i likhet med övriga EU-förordningar gällande skyddade beteckningar inom livsmedelssektorn, kompletteras av lagen om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel, i de delar den innehåller bestämmelser om skydd för geografiska beteckningar, ursprungsbeteckningar, traditionellt skydd och traditionella uttryck, istället för av livsmedelslagen.

Traditionella uttryck

Enligt 2 § i lagen om kontroll av skyddade beteckningar i den nuvarande lydelsen kompletteras den av de i paragrafen uppräknade EU-förordningarna i de delar de innehåller bestämmelser som rör skydd för geografiska beteckningar, ursprungsbeteckningar, traditionellt skydd och garanterade traditionella specialiteter. De aktuella EU-förordningarna innehåller bestämmelser om skyddade beteckningar avseende vin- och spritprodukter. Inom vin- och spritsektorn används dock inte begreppet garanterade traditionella specialiteter. Detta begrepp är hämtat från regleringen avseende skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel. Inom vin- och spritsektorn används istället begreppet traditionella uttryck, vilket förekommer i bl.a. förordning (EU) nr 1308/2013 (artikel 112 och 113) och även i den upphävda förordningen (EU) nr 1234/2007 (artikel 118u och 118v). Eftersom 2 § lagen om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel endast omfattar skyddade beteckningar inom vin- och spritsektorn bör därför uttrycket traditionella uttryck användas.

3 Följdändringar i andra lagar

3.1 Ändringar i varumärkeslagen

Promemorians förslag: Bestämmelserna i varumärkeslagen om

vitesförbud, skadestånd, åtgärder med intrångsgörande varor, spridning av information om dom i mål om varumärkesintrång, informationsföreläggande och intrångsundersökning och behandling av personuppgifter ska tillämpas vid intrång i den rätt till en beteckning som följer av de nya EU-förordningarna om skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel. Hänvisningen i varumärkeslagen till förordningarna (EG) nr 509/2006, (EG) nr 510/2006 och (EG) nr 1234/2007 ersätts

därför med en hänvisning till förordningarna (EU) nr

1151/2012 och (EU) nr 1308/2013. Hänvisningarna i lagen till förordning (EEG) nr 1576/89 och förordning (EG) nr 1493/1999 ska tas bort. Därutöver ska en hänvisning till förordning (EU) nr 251/2014 läggas till i lagen.

Skälen för promemorians förslag: Varumärkeslagen innehåller

bestämmelser om varumärken och andra varukännetecken för varor eller tjänster och särskilda beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel som är skyddade inom EU. Lagen innehåller bl.a. bestämmelser om registrering av varumärken, hävning av registrering, internationell varumärkesregistrering, straffansvar, vitesförbud och skadestånd.

Bestämmelserna i varumärkeslagen om vitesförbud (8 kap. 3 §), skadestånd (8 kap. 4–6 §§), åtgärder med intrångsgörande varor (8 kap. 7 §), spridning av information om dom i mål om varumärkesintrång (8 kap. 8 §), informationsföreläggande och intrångsundersökning (9 kap.) och behandling av personuppgifter (10 kap. 3 §) ska enligt den nuvarande lydelsen av 10 kap. 7 § varumärkes-

lagen tillämpas vid intrång i den rätt till en beteckning som följer av bl.a. förordning (EG) nr 509/2006, (EG) nr 510/2006, (EG) nr 1234/2007 och rådets förordning (EEG) nr 1576/89 av den 29 maj 1989 om allmänna bestämmelser för definition, beskrivning och presentation av spritdrycker.

Med stöd av varumärkeslagen kan en domstol vid vite bl.a. förbjuda den som gör eller medverkar till intrång i en beteckning som är skyddad enligt EU-förordningarna att fortsätta med det. Som nämnts i avsnitt 3.1 har kontrollmyndigheterna med stöd av lagen om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel möjlighet att meddela förelägganden och förbud förenade med vite. Bestämmelserna om vite i lagen om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel och i varumärkeslagen är avsedda att användas i olika sammanhang och tillämpas av olika myndigheter och har därför ansetts kunna gälla parallellt (jfr prop. 2009:10/22 s. 39f).

Förordningarna (EG) nr 509/2006 och (EG) nr 510/2006 har upphävts och ersatts av förordning (EU) nr 1151/2012. Bestämmelserna om skydd för de olika skyddade beteckningarna är emellertid detsamma som i de äldre förordningarna. Även förordning (EG) nr 1234/2007 har upphävts och bestämmelserna avseende skydd för ursprungsbeteckningar och geografiska beteckningar inom vinsektorn har i sak förts över till förordning (EU) nr 1308/2013. Bestämmelserna om skydd är dock desamma som i den äldre förordningen. Mot denna bakgrund bör de bestämmelser i varumärkeslagen som gäller vid intrång i en rätt till en beteckning enligt förordning (EG) nr 509/2006, (EG) nr 510/2006 och (EG) nr 1234/2007 istället gälla för intrång i en rätt till en beteckning enligt förordning (EU) nr 1151/2012 och (EU) nr 1308/2013.

Förordning (EEG) nr 1576/89 har upphävts och ersatts av förordning (EG) nr 110/2008. Förordning (EG) nr 110/2008 omfattas redan av bestämmelserna i 10 kap. 7 § varumärkeslagen. Däremot ska hänvisningen till den upphävda förordningen (EEG) nr 1576/89 tas bort.

Förordning (EG) nr 1493/1999 har upphävts och hänvisningen till den upphävda förordningen ska därför tas bort.

Som tidigare nämnts har det tillkommit en ny förordning, förordning (EU) nr 251/2014, om bl.a. geografiska beteckningar på aromatiserade vinprodukter. Frågan är om den kvalitetsordning

som regleras i denna förordning ska omfattas av bestämmelserna i 10 kap. 7 § varumärkeslagen. Bestämmelserna som nu finns i 10 kap. 7 § varumärkeslagen (tidigare 68 § i den äldre varumärkeslagen [1960:644]) infördes som ett led i genomförandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/48/EG av den 29 april 2004 om säkerställande av skyddet för immateriella rättigheter (det s.k. civilrättsliga sanktionsdirektivet). Enligt artikel 2 och 3 i sanktionsdirektivet ska de åtgärder, förfaranden och sanktioner som föreskrivs i direktivet vara tillämpliga vid varje intrång i de immateriella rättigheter som följer av gemenskapsrätten och/eller den berörda medlemsstatens nationella rätt. De särskilda beteckningarna på jordbruksprodukter och livsmedel utgör sådana immateriella rättigheter.

I propositionen 2008/09:67, Civilrättsliga sanktioner på immaterialrättens område – genomförande av direktiv 2004/48/EG (s. 245ff), konstaterades att det inte fanns några sanktionbestämmelser som var tillämpliga vid intrång i sådana rättigheter som skyddas av de särskilda beteckningarna på jordbruksprodukter och livsmedel och att sådana med anledning av sanktionsdirektivet behövde införas. Eftersom dessa rättigheter ansågs ha en anknytning till varumärkesrätten ansåg regeringen det lämpligt att dessa sanktionsbestämmelser infördes i varumärkeslagen efter bestämmelserna om intrång i gemenskapsvarumärken. En ny paragraf, 68 §, trädde i kraft den 1 april 2009 (SFS 2009:110) där bestämmelserna som i dag finns i 10 kap. 7 § varumärkeslagen infördes. Av förarbetena till den nu gällande varumärkeslagen (proposition 2009/10:255 s. 485) framgår att bestämmelserna i den tidigare 68 § i sak förts över till den nya lagen. Den nya förordningen (EU) nr 251/2014 innehåller bl.a. bestämmelser om geografiska beteckningar för aromatiserade vinprodukter. Detta utgör en sådan särskild beteckning på jordbruksprodukter och livsmedel som bestämmelserna i 10 kap. 7 § varumärkeslagen kom till för. Förordning (EU) nr 251/2014 bör därför läggas till som en sådan särskild beteckning på jordbruksprodukter och livsmedel som omfattas av 10 kap. 7 § varumärkeslagen.

4 Ikraftträdande

Promemorians förslag: Ändringarna i lagen om kontroll av

skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel och i varumärkeslagen ska träda i kraft den 1 januari 2016.

Skälen för promemorians förslag

Ikraftträdande

Ändringarna bygger huvudsakligen på unionslagstiftning.

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 trädde i kraft den 3 januari 2013. Artikel 12.3 och 23.3 ska dock tillämpas först från och med den 4 januari 2016. I och med att denna förordning trädde i kraft upphävdes rådets tidigare gällande förordningar, (EG) nr 509/2006 och (EG) nr 510/2006, på området.

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 110/2008 trädde i kraft den 20 februari 2008 och tillämpas fr.o.m. den 20 maj 2008.

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 trädde i kraft den 20 december 2013 och tillämpas med vissa undantag fr.o.m. den 1 januari 2014. De bestämmelser som är relevanta i detta sammanhang ska tillämpas fr.o.m. den 1 januari 2014.

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 trädde i kraft den 18 juni 2004 och tillämpas fr.o.m. den 1 januari 2006.

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 251/2014 trädde i kraft den 27 mars 2014 och ska tillämpas fr.o.m. den 28

mars 2015. Artiklarna 36.1 och 36.3 ska dock tillämpas först fr.o.m. den 27 mars 2014.

Förutom när det gäller förordning (EU) nr 251/2014 har alla dessa förordningar redan börjat tillämpas. Ändringarna bör därför kunna träda i kraft så fort som möjligt. Lagstiftningsarbetet bör kunna slutföras så att ändringarna kan träda i kraft den 1 januari 2016. Då har även Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 251/2014 börjat tillämpas.

5 Konsekvenser

5.1 Konsekvenser för det allmänna

Promemorians bedömning: Förslaget innebär inte någon större

förändring avseende det allmännas ansvar för kontrollen av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel. Förslaget bedöms inte få några ekonomiska konsekvenser för det allmänna.

Skälen för promemorians bedömning: De föreslagna ändringarna

i lagen om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel innebär inga större förändringar avseende kontrollmyndigheternas ansvar. Kvalitetsordningarna avseende ursprungsbeteckningar, geografiska beteckningar och garanterade traditionella specialiteter avseende jordbruksprodukter och livsmedel och inom vinsektorn finns redan i dag och dessa bestämmelser har i sak förts över till nya EU-förordningar. Det som tillkommit är kvalitetsordningen för skydd av geografiska beteckningar på aromatiserade vinprodukter och kvalitetsordningen frivilliga kvalitetsbegrepp för jordbruksprodukter och livsmedel.

Livsmedelsverket

Nya kvalitetsordningar innebär ytterligare produkter att kontrollera. Den kontroll som ska genomföras av kontrollmyndigheterna inom detta område ska dock, liksom för redan befintliga kvalitetsordningar, grundas på en riskanalys och bedöms, liksom i dag ske med låg frekvens. Vidare är ordningen med frivilliga kvalitetsbegrepp av begränsad omfattning, så till vida att den omfattar väldigt få begrepp. Kontrollmyndigheterna utför redan i dag kon-

troll av de befintliga kvalitetsordningarna. Den ytterligare kontroll som de nya kvalitetsordningarna kommer att innebära bedöms bli av mycket begränsad omfattning och de eventuellt ökade kostnaderna som uppkommer ryms inom ramen för befintligt anslag.

Länsstyrelserna

Nya kvalitetsordningar innebär som konstaterats ovan ytterligare produkter att kontrollera. Den kontroll som ska genomföras av kontrollmyndigheterna inom detta område ska dock, liksom för redan befintliga kvalitetsordningar, grundas på en riskanalys och bedöms, liksom i dag ske med låg frekvens. Vidare är ordningen med frivilliga kvalitetsbegrepp av begränsad omfattning, så till vida att den omfattar väldigt få begrepp. Kontrollmyndigheterna utför redan i dag kontroll av de befintliga kvalitetsordningarna. Den ytterligare kontroll som de nya kvalitetsordningarna kommer att innebära bedöms bli av mycket begränsad omfattning och de eventuellt ökade kostnaderna som uppkommer ryms inom ramen för befintligt anslag.

Polismyndigheten

De fall då kontrollmyndigheterna behöver påkalla hjälp från Polismyndigheten bedöms bli mycket få. Den ökade arbetsbördan som detta skulle kunna leda till för Polismyndigheten förväntas därför bli så ytterst marginell att kostnaden för denna ryms inom redan befintliga anslag.

Domstolarna

Nya kvalitetsordningar för kontroll innebär att kontrollmyndigheterna kan komma att fatta fler beslut som kan överklagas till allmän förvaltningsdomstol. De fall då kontrollmyndigheterna upptäcker någon brist som leder till att en åtgärd måste vidtas bedöms bli mycket få. Den ökade arbetsbördan som detta skulle kunna leda till för de allmänna förvaltningsdomstolarna förväntas därför bli så ytterst marginell att kostnaden för denna ryms inom redan befint-

liga anslag. Ändringarna i varumärkeslagen innebär att nya kvalitetsordningar kommer att omfattas av aktuella bestämmelser i varumärkeslagen. De fall då några åtgärder kommer att behöva vidtas bedöms dock bli mycket få och den eventuella ökade måltillströmning till allmän domstol som ändringarna kan komma att medföra bedöms vara högst marginell. Kostnaden för denna eventuella ökning bedöms rymmas inom befintligt anslag.

5.2 Konsekvenser för kommunerna

Promemorians bedömning: Förslaget medför inte några kon-

sekvenser för kommunerna.

Skälen för promemorians bedömning: Kommunernas ansvar för

kontroll avseende de befintliga kvalitetsordningarna är oförändrat. De två tillkommande kvalitetsordningarna, avseende geografiska beteckningar för aromatiserade vinprodukter och frivilliga kvalitetsbegrepp för jordbruksprodukter och livsmedel, bedöms inte medföra annat än en marginellt ökad arbetsbörda. Förslaget bedöms inte få några ekonomiska konsekvenser för kommunerna.

5.3 Konsekvenser för företagen

Promemorians bedömning: Förslaget medför inte några konse-

kvenser för företagen.

Skälen för promemorians bedömning: För företagen innebär

förslaget att det finns två nya kvalitetsordningar att nyttja. De kostnader som kan uppstå för företagen är de som kan uppstå i samband med offentlig kontroll. Med hänsyn till att kontrollen endast bedömts öka marginellt med anledning av förslaget bör förslaget inte få några ekonomiska konsekvenser för företagen.

6 Författningskommentar

Förslag till lag om ändring av lagen (2009:1424) om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel

1 §

Paragrafen, som har kommenterats i avsnitt 2.1, motsvarar 1 § i den nuvarande lagen om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel.

2 §

Paragrafen, som har kommenterats i avsnitt 2.1, motsvarar 2 § i den nuvarande lagen om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel. I paragrafen görs en språklig ändring genom att uttrycket garanterad traditionell specialitet ersätts av det inom vin- och spritsektorn vedertagna begreppet traditionella uttryck.

Förslag till lag om ändring i varumärkeslagen (2010:1877)

10 kap. 7 §

Ändringen i paragrafen har kommenterats i avsnitt 3.1.

Paragrafens första punkt hänvisar till förordning (EU) nr 1151/2012 som har ersatt de förordningar som punkterna 1 och 2 tidigare hänvisade till.

Paragrafens andra punkt hänvisar till förordning (EG) nr 110/2008 som punkten 4 tidigare hänvisade till.

Paragrafens tredje punkt hänvisar till förordning (EU) nr 1308/2013 som har ersatt den förordning som punkten 6 tidigare hänvisade till.

Paragrafens fjärde punkt hänvisar till förordning (EU) nr 251/2014.

Bilaga 1

14.12.2012 SV Europeiska unionens officiella tidning L 343/1

I

(Lagstiftningsakter)

FÖRORDNINGAR

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 1151/2012

av den 21 november 2012

om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR inom unionens jordbruksproduktion. Detta skapar en ef­ ANTAGIT DENNA FÖRORDNING terfrågan på jordbruksprodukter eller livsmedel med iden­

tifierbara, specifika egenskaper, särskilt sådana som är

kopplade till deras geografiska ursprung. med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions­ sätt, särskilt artiklarna 43.2 och 118 första stycket,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, (3) Producenterna kan bara fortsätta att producera ett brett

urval av kvalitetsprodukter om de får en rimlig ersättning

för sitt arbete. Det förutsätter att de kan informera kö­ efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de natio­ pare och konsumenter om sina produkters egenskaper nella parlamenten, under rättvisa konkurrensförhållanden. Det förutsätter

också att de kan märka sina produkter på ett sätt som

möjliggör korrekt identifiering ute i handeln. med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit­ téns yttrande ( 1 ),

med beaktande av Regionkommitténs yttrande ( 2 ), (4) Att genomföra kvalitetsordningar för producenter, som

belönar dem för deras arbete med att producera ett brett

urval kvalitetsprodukter, kan främja ekonomin på lands­ i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet ( 3 ), och bygden. Detta gäller särskilt i mindre gynnade områden,

bergsområden och de yttersta randområdena, där jord­

brukssektorn står för en betydande del av ekonomin av följande skäl: och där produktionskostnaderna är höga. På detta sätt

kan kvalitetsordningar bidra och fungera som komple­

ment till landsbygdsutvecklingspolitiken, men även till

den gemensamma jordbrukspolitikens marknadspolitik (1) Kvaliteten och mångfalden i unionens jordbruks-, fiskeri- och politik för inkomststöd. De kan särskilt bidra till

och vattenbruksproduktion är en av dess viktiga starka områden där jordbrukssektorn har större ekonomisk be­ sidor som ger unionens producenter en konkurrensfördel tydelse och särskilt till missgynnade områden. och som ger ett betydande bidrag till dess levande kul­ turella och gastronomiska arv. Detta beror på kunnandet och beslutsamheten hos unionens jordbrukare och pro­ ducenter, som har hållit traditioner levande och samtidigt beaktat utvecklingen av nya produktionsmetoder och produktionsmaterial. (5) I prioriteringarna för Europa 2020 ingår enligt kommis­

sionens meddelande Europa 2020 – En strategi för smart

och hållbar tillväxt för alla, målet att uppnå en konkur­ (2) Unionens medborgare och konsumenter efterfrågar i allt renskraftig ekonomi baserad på kunskap och innovation

högre grad såväl kvalitetsprodukter som traditionella pro­ och att stimulera en ekonomi med hög sysselsättning

dukter. De är också måna om att bevara mångfalden som skapar social och territoriell sammanhållning. Kva­

litetspolitiken för jordbruksprodukter bör därför förse 1 producenterna med rätt verktyg för att bättre identifiera ( ) EUT C 218, 23.7.2011, s. 114. ( 2 ) EUT C 192, 1.7.2011, s. 28. och marknadsföra de av deras produkter som har sär­ ( 3 ) Europaparlamentets ståndpunkt av den 13 september 2012 (ännu ej skilda egenskaper och samtidigt skydda dessa producen­

offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 13 november 2012. ter mot illojala metoder.

L 343/2 SV Europeiska unionens officiella tidning 14.12.2012

(6) Den uppsättning av kompletterande åtgärder som för­ (11) Unionen tillämpar sedan en tid tillbaka en strategi för att

utses bör ta hänsyn till subsidiaritets- och proportionali­ förenkla den gemensamma jordbrukspolitikens regelverk.

tetsprinciperna. Denna strategi bör även tillämpas på de förordningar

som avser kvalitetspolitiken för jordbruksprodukter utan

att man därigenom ifrågasätter dessa produkters specifika (7) Kvalitetspolitiska åtgärder för jordbruksprodukter anges i egenskaper.

rådets förordning (EEG) nr 1601/91 av den 10 juni 1991

om allmänna bestämmelser för definition, beskrivning

och presentation av aromatiserade viner, aromatiserade

vinbaserade drycker och aromatiserade drinkar baserade (12) Vissa förordningar som ingår i kvalitetspolitiken för jord­

på vinprodukter ( 1 ), rådets direktiv 2001/110/EG av den bruksprodukter har nyligen setts över men tillämpas

20 december 2001 om honung ( 2 ) särskilt artikel 2, rå­ ännu inte fullt ut. Därför bör de inte tas med i denna

dets förordning (EG) nr 247/2006 av den 30 januari förordning. De kan emellertid komma att införlivas i ett

2006 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån senare skede, när lagstiftningen har genomförts fullt ut.

för unionens yttersta randområden ( 3 ), särskilt artikel 14,

rådets förordning (EG) nr 509/2006 av den 20 mars

2006 om garanterade traditionella specialiteter av jord­

bruksprodukter och livsmedel ( 4 ), rådets förordning (EG) (13) Mot bakgrund av ovanstående bör följande bestämmelser

nr 510/2006 av den 20 mars 2006 om skydd av geo­ slås samman i en enda rättslig ram som omfattar de nya

grafiska beteckningar och ursprungsbeteckningar för eller uppdaterade bestämmelserna i förordningarna (EG)

jordbruksprodukter och livsmedel ( 5 ), rådets förordning nr 509/2006 och (EG) nr 510/2006 och de bestämmel­

(EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upp­ ser i förordningarna (EG) nr 509/2006 och (EG) nr

rättande av en gemensam organisation av jordbruksmark­ 510/2006 som bibehålls. naderna och om särskilda bestämmelser för vissa jord­ bruksprodukter (”förordningen om en samlad marknads­ ordning”) ( 6 ), särskilt del II avdelning II kapitel I avsnitt I

och avsnitt Ia underavsnitt I, rådets förordning (EG) nr (14) Av tydlighets- och öppenhetsskäl bör förordningarna

834/2007 av den 28 juni 2007 om ekologisk produk­ (EG) nr 509/2006 och (EG) nr 510/2006 därför upp­

tion och märkning av ekologiska produkter ( 7 ) och Eu­ hävas och ersättas av den här förordningen. ropaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 110/2008 av den 15 januari 2008 om definition, be­ skrivning, presentation och märkning av, samt skydd av

geografiska beteckningar för, spritdrycker ( 8 ). (15) Tillämpningsområdet för denna förordning bör begränsas

till de jordbruksprodukter som är avsedda att användas

som livsmedel som förtecknas i bilaga I till fördraget och (8) Märkningen av jordbruksprodukter och livsmedel bör till en förteckning över produkter som inte ingår i den

underkastas de allmänna regler som anges i Europapar­ bilagan men som är nära knutna till jordbruksproduktio­

lamentets och rådets direktiv 2000/13/EG av den 20 mars nen eller till landsbygdsekonomin. 2000 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om märkning och presentation av livsmedel samt om reklam för livsmedel ( 9 ), särskilt de bestämmelser som

syftar till att förhindra märkning som kan förvirra eller (16) De regler som förskrivs i denna förordning bör tillämpas

vilseleda konsumenterna. utan att det påverkar gällande unionslagstiftning om vin,

aromatiserade viner och spritdrycker, produkter från eko­

logiskt jordbruk eller från de yttersta randområdena. (9) I kommissionens meddelande till Europaparlamentet, rå­

det, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och

Regionkommittén om en kvalitetspolitik för jordbruks­

produkter anges ökad övergripande samstämmighet och (17) Tillämpningsområdet för ursprungsbeteckningar och geo­

konsekvens inom kvalitetspolitiken för jordbruksproduk­ grafiska beteckningar bör begränsas till produkter där det

ter som en prioritering. finns ett självklart samband mellan produktens eller livs­

medlets egenskaper och det geografiska ursprunget. Att

bara vissa typer av choklad kunde omfattas av benäm­ (10) Ordningen för skyddade geografiska beteckningar för ningen konfektyrvaror enligt den nuvarande ordningen är

jordbruksprodukter och livsmedel samt ordningen för en anomali som bör korrigeras. garanterade traditionella specialiteter har vissa gemen­ samma mål och bestämmelser.

( 1 ) EGT L 149, 14.6.1991, s. 1. (18) De särskilda målen med att skydda ursprungsbeteck­ ( 2 ) EGT L 10, 12.1.2002, s. 47. ningar och geografiska beteckningar är att jordbrukare ( 3 ) EUT L 42, 14.2.2006, s. 1. och producenter ska kunna tillförsäkras skälig avkastning ( 4 ) EUT L 93, 31.3.2006, s. 1. av en bestämd produkts kvalitet och egenskaper eller dess ( 5 ) EUT L 93, 31.3.2006, s. 12. tillverkningssätt och ge tydlig information om produkter ( 6 ) EUT L 299, 16.11.2007, s. 1. ( 7 ) EUT L 189, 20.7.2007, s. 1. vars särskilda egenskaper är knutna till det geografiska ( 8 ) EUT L 39, 13.2.2008, s. 16. ursprunget, så att konsumenterna i sin tur kan göra mer ( 9 ) EGT L 109, 6.5.2000, s. 29. medvetna inköpsval.

14.12.2012 SV Europeiska unionens officiella tidning L 343/3

(19) Att säkerställa enhetlig efterlevnad av reglerna om im­ ursprungsbeteckningar och geografiska beteckningar som materiella rättigheter knutna till namn som är skyddade uppfyller motsvarande kriterier och som är skyddade i i unionen är en prioritering som kan förverkligas mer sitt ursprungsland. effektivt på unionsnivå.

(25) Registreringsförfarandet på unionsnivå bör ge varje fysisk (20) Ett unionsregelverk som skyddar ursprungsbeteckningar eller juridisk person med ett legitimt intresse från en och geografiska beteckningar genom att föreskriva att de annan medlemsstat än den ansökande medlemsstaten el­ ska införas i ett register underlättar utvecklingen av de ler från ett tredjeland möjlighet att tillvarata sina rättig­ instrumenten, eftersom den resulterande, mer enhetliga, heter genom att göra invändningar. strategin säkerställer sund konkurrens mellan producen­ ter av produkter som är försedda med sådana beteck­ ningar och stärker produkternas trovärdighet för kon­ sumenterna. Åtgärder bör vidtas för utveckling av ur­ (26) Vid registrering av skyddade ursprungsbeteckningar och sprungsbeteckningar och geografiska beteckningar på skyddade geografiska beteckningar ska även konsumen­ unionsnivå och för att främja inrättandet av mekanismer terna och handeln informeras. för deras skydd i tredjeländer inom ramen för Världs­ handelsorganisationen (WTO) eller multilaterala och bila­ terala avtal och därigenom bidra till erkännandet av pro­ duktkvalitet och av tillverkningssätt som en mervärdes­ (27) Unionen förhandlar med sina handelspartner om interna­ faktor. tionella avtal, även sådana som rör skydd av ursprungs­

beteckningar och geografiska beteckningar. För att under­

lätta tillhandahållandet av information till allmänheten

om de skyddade namnen och särskilt för att säkerställa (21) Mot bakgrund av erfarenheterna från genomförandet av att de verkligen skyddas och att det kontrolleras hur rådets förordning (EEG) nr 2081/92 av den 14 juli 1992

dessa namn används, kan namnen föras in i registret om skydd för geografiska och ursprungsbeteckningar för över skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geo­ jordbruksprodukter och livsmedel ( 1 ) och förordning (EG)

grafiska beteckningar. Om namnen i sådana internatio­ nr 510/2006 är det nödvändigt att lösa vissa frågor, nella avtal inte särskilt anges vara ursprungsbeteckningar förtydliga och förenkla vissa regler och rationalisera för­

ska de föras in i registret som skyddade geografiska be­ farandena inom den här ordningen. teckningar.

(22) Mot bakgrund av nuvarande praxis bör de två olika in­ strumenten för att fastställa kopplingen mellan en pro­ (28) Med tanke på de skyddade ursprungsbeteckningarnas och dukt och dess geografiska ursprung, dvs. den skyddade de skyddade geografiska beteckningarnas specifika karak­ ursprungsbeteckningen och den skyddade geografiska be­ tär bör särskilda bestämmelser om märkning antas som teckningen, definieras närmare och upprätthållas. Utan innebär att producenterna måste använda relevanta att ändra konceptet för dessa instrument bör definitio­ unionssymboler eller beteckningar på förpackningarna. nerna ändras i vissa avseenden, för att ta bättre hänsyn För namn som är skyddade i unionen bör användningen till definitionen av geografiska beteckningar i avtalet om av dessa symboler eller beteckningar göras obligatorisk, handelsrelaterade aspekter av immaterialrätter och för att så att konsumenterna får bättre kännedom om denna göra dem tydligare och mer lättbegripliga för aktörerna. kategori av produkter och de garantier som är förknip­

pade med dem och för att göra det lättare att identifiera

dessa produkter på marknaden och därigenom underlätta

kontroller. Med beaktande av WTO:s krav bör använd­ (23) En jordbruksprodukt eller ett livsmedel försett med en ningen av sådana symboler och beteckningar vara frivillig sådan geografisk beskrivning bör uppfylla vissa villkor när det gäller tredjeländers geografiska beteckningar och som anges i en produktspecifikation, t.ex. särskilda krav ursprungsbeteckningar. som syftar till att skydda produktionsområdets natur­ resurser eller landskap eller att förbättra produktionsdju­ rens förhållanden.

(29) Namnen i registret bör skyddas i syfte att säkerställa att

de används på rättvisande sätt och för att förhindra för­

faranden som kan leda till att konsumenterna vilseleds. (24) Om en geografisk beteckning eller en ursprungsbeteck­ Dessutom bör åtgärderna för att säkerställa skyddet för ning ska kunna omfattas av skydd på medlemsstaternas geografiska beteckningar och ursprungsbeteckningar för­ territorium bör den endast registreras på unionsnivå. Från tydligas, särskilt med avseende på producentgruppers och och med dagen för ansökan om sådan registrering på medlemsstaters behöriga myndigheters roll. unionsnivå bör medlemsstaterna kunna bevilja skydd på nationell nivå under en övergångsperiod utan att detta påverkar handeln inom unionen eller den internationella handeln. Det skydd som vid registrering ges enligt denna (30) Bestämmelser bör fastställas om specifika undantag, som förordning bör även vara tillgängligt för tredjeländers gör det möjligt att under en övergångsperiod använda ett

registrerat namn vid sidan av andra namn. Dessa undan­ ( 1 ) EGT L 208, 24.7.1992, s. 1. tag bör förenklas och förtydligas. För att hantera tillfälliga

L 343/4 SV Europeiska unionens officiella tidning 14.12.2012

svårigheter och i syfte att på lång sikt få alla producenter (36) För att säkerställa att namn på autentiska traditionella att följa anvisningarna får dessa undantag, i vissa fall, produkter registreras enligt ordningen bör kriterierna beviljas för en period på upp till tio år. och villkoren för att registrera ett namn anpassas, särskilt

de som avser definitionen av traditionell, som bör omfatta

produkter som produceras sedan relativt lång tid tillbaka.

(31) Räckvidden av det skydd som beviljas enligt denna för­ ordning bör preciseras, särskilt i fråga om de begräns­ ningar för registrering av nya varumärken som anges i (37) För att se till att garanterade traditionella specialiteter Europaparlamentet och rådets direktiv 2008/95/EG av uppfyller produktspecifikationen och är enhetliga bör den 22 oktober 2008 om tillnärmningen av medlems­ producentgrupper själva definiera produkten i en pro­ staternas varumärkeslagar ( 1 ) som står i strid med regi­ duktspecifikation. Möjligheten att registrera ett namn strering av skyddade ursprungsbeteckningar och skyd­ som en garanterad traditionell specialitet bör vara öppen dade geografiska beteckningar, vilket redan är fallet för för producenter i tredjeländer. registreringen av nya varumärken på unionsnivå. Ett så­ dant förtydligande behövs också med avseende på inne­ havare av tidigare immateriella rättigheter, särskilt sådana (38) För att kunna omfattas av reserveringen bör de garante­ som gäller varumärken och homonyma beteckningar rade traditionella specialiteterna registreras på unionsnivå. som är registrerade som skyddade ursprungsbeteckningar Registreringen bör också innebära att konsumenter och eller som skyddade geografiska beteckningar. de som bedriver handel informeras.

(32) Skyddet av ursprungsbeteckningar och geografiska be­ (39) För att undvika att skapa orättvisa konkurrensförhållan­ teckningar bör utvidgas till att omfatta missbruk av, imi­ den bör alla producenter, inklusive producenter i tredje­ tation av eller anspelningar på registrerade namn på va­ länder, kunna använda ett registrerat namn på en garan­ ror och tjänster, i syfte att säkerställa en hög skyddsnivå terad traditionell specialitet, förutsatt att produkten i och anpassa skyddet till det som tillämpas för vinsektorn. fråga uppfyller kraven enligt relevant produktspecifika­ När skyddade ursprungsbeteckningar eller skyddade geo­ tion och producenten omfattas av ett kontrollsystem. grafiska beteckningar används för ingredienser bör kom­ För en garanterad traditionell specialitet som framställs missionens meddelande Riktlinjer för märkning av livs­ inom unionen bör unionssymbolen anges på märkningen medel som innehåller ingredienser med ursprungsbeteck­ och det bör vara möjligt att associera den med beteck­ ningar (SUB) och skyddade geografiska beteckningar ningen garanterad traditionell specialitet. (SGB) beaktas.

(40) För att skydda registrerade namn mot missbruk eller för­

faranden som kan vilseleda konsumenter, bör använd­ (33) Namn som redan var registrerade enligt förordning (EG) ningen av ett registrerat namn reserveras. nr 510/2006 den 3 januari 2013 bör fortsättningsvis skyddas enligt den förordningen och de bör automatiskt införas i registret.

(41) För de namn som redan registrerats enligt förordning

(EG) nr 509/2006 och som den 3 januari 2013 annars

inte skulle omfattas av den här förordningen, bör de (34) Det särskilda målet för ordningen för garanterade tradi­ användningsvillkor som fastställs i förordning (EG) nr tionella specialiteter är att hjälpa producenter av traditio­ 509/2006 fortsätta att gälla under en övergångsperiod. nella produkter att informera konsumenterna om pro­ dukternas mervärdesskapande kvaliteter. Eftersom endast några få namn har registrerats enligt den nuvarande ord­ (42) Ett förfarande bör införas för registrering av namn som ningen för garanterade traditionella specialiteter, har den har registrerats utan att vara förbehållna enligt förordning inte förverkligat sin potential. De nuvarande bestämmel­ (EG) nr 509/2006 så att de kan registreras med för­ serna bör därför förbättras, förtydligas och preciseras i behållna namn. syfte att göra ordningen mer begriplig, användarvänlig och attraktiv för potentiella sökande.

(43) Övergångsbestämmelser bör fastställas för de ansök­

ningar om registrering som har inkommit till kommis­ (35) Den nuvarande ordningen erbjuder en möjlighet att regi­ sionen före den 3 januari 2013. strera ett namn i identifieringssyfte utan att reservera namnet i unionen. Eftersom de berörda aktörerna inte riktigt har förstått denna möjlighet och eftersom identi­ (44) En andra nivå av kvalitetssystem bör införas, som baseras fieringen av traditionella produkter kan uppnås bättre på på mervärdesskapande kvalitetsbegrepp som kan spridas medlemsstatsnivå eller regional nivå med tillämpning av på den inre marknaden och som ska tillämpas på frivillig subsidiaritetsprincipen, bör den möjligheten avskaffas. grund. Dessa frivilliga kvalitetsbegrepp bör gälla särskilda Mot bakgrund av erfarenheterna bör ordningen bara om­ horisontella egenskaper för en eller flera produktkatego­ fatta reservation av namn i hela unionen. rier, jordbruksmetoder eller bearbetningsrelaterade kva­

liteter som är tillämpliga i specifika områden. Det frivil­ ( 1 ) EUT L 299, 8.11.2008, s. 25. liga kvalitetsbegreppet produkt från bergsområde har hittills

14.12.2012 SV Europeiska unionens officiella tidning L 343/5

uppfyllt villkoren och kommer att ge produkten ett mer­ standardiseringsorganisationen (ISO) bör användas vid värde på marknaden. Kommissionen får anta riktlinjer för ackreditering av kontrollorganen och av kontrollorganen att underlätta tillämpningen av direktiv 2000/13/EG när själva i deras verksamhet. Ackrediteringen av organen bör märkningen av livsmedel kan leda till förvirring hos kon­ äga rum i enlighet med Europaparlamentets och rådets sumenterna vad gäller frivilliga kvalitetsbegrepp, dä­ förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om ribland särskilt produkt från bergsområde. krav för ackreditering och marknadskontroll i samband

med saluföring av produkter ( 3 ).

(45) För att ge producenter i bergsområden ett effektivt verk­ tyg för att marknadsföra sina produkter bättre och (50) Information om kontrollverksamheten avseende geogra­ minska den faktiska risken för att konsumenterna ifrå­ fiska beteckningar och garanterade traditionella speciali­ gasätter om de marknadsförda produkterna kommer från teter bör ingå i de fleråriga kontrollplaner och den års­ bergsområden bör ett frivilligt kvalitetsbegrepp för pro­ rapport som medlemsstaterna upprättar i enlighet med dukter från bergsområden fastställas på unionsnivå. De­ förordning (EG) nr 882/2004. finitionen av bergsområden bör bygga på de allmänna kriterierna för att klassificera ett område som bergs­ område i rådets förordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och (51) Medlemsstaterna bör ha rätt att ta ut en avgift för att garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av täcka de kostnader som uppstår. landsbygden ( 1 ).

(52) De redan gällande reglerna rörande fortsatt användning

av namn som är generiska bör förtydligas så att det (46) De geografiska beteckningarnas och de garanterade tradi­

framgår att generiska termer som liknar eller utgör en tionella specialiteternas mervärde baseras på konsumen­

del av ett namn eller en term som har skyddats eller ternas förtroende. Det är bara trovärdigt om det åtföljs av

reserverats bör behålla sin generiska status. effektiva kontroller. Dessa kvalitetsordningar bör omfat­ tas av ett övervakningssystem med officiella kontroller i linje med principerna i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004

(53) Det datum som ska gälla vid fastställande av ett varumär­ om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av kes och en ursprungsbetecknings eller en geografisk be­ efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen

tecknings anciennitet bör vara dagen för ansökan om samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd ( 2 )

registrering av varumärket i unionen eller i medlemssta­ och bör omfatta ett system för kontroll i samtliga pro­

terna respektive dagen för ansökan om skydd av en ur­ duktions-, bearbetnings- och distributionsstadier. För att sprungsbeteckning eller en geografisk beteckning hos hjälpa medlemsstaterna att bättre tillämpa bestämmel­ kommissionen. serna i förordning (EG) nr 882/2004 med avseende på kontroller av geografiska beteckningar och garanterade traditionella specialiteter, bör hänvisningar till de mest relevanta artiklarna anges i denna förordning. (54) Bestämmelserna rörande avslag eller samtidig användning

av en ursprungsbeteckning eller en geografisk beteckning

på grund av konflikt med ett äldre varumärke bör fort­

sätta gälla. (47) För att garantera de geografiska beteckningarnas och de garanterade traditionella specialiteternas angivna egenska­ per för konsumenterna, bör aktörerna underkastas ett system genom vilket efterlevnaden av produktspecifika­ (55) Kriterierna för när ett nytt varumärke bör avvisas eller, tionen kontrolleras. om det registrerats, ogiltigförklaras på grund av att de

står i konflikt med en tidigare ursprungsbeteckning eller

geografisk beteckning bör överensstämma med den fast­

ställda räckvidden av skyddet av en ursprungsbeteckning (48) De behöriga myndigheterna bör uppfylla ett antal verk­ eller geografisk beteckning. samhetskriterier för att säkerställa att de är opartiska och effektiva. Bestämmelser om delegering till kontrollorgan av vissa befogenheter att utföra särskilda kontrolluppdrag bör införas. (56) Bestämmelserna i system som fastställer immateriella rät­

tigheter, särskilt de som fastställs genom kvalitetsord­

ningen för ursprungsbeteckningar och geografiska be­

teckningar eller de som fastställs enligt varumärkeslagen, (49) Europeiska standarder (EN-standarder) som utvecklats av bör inte påverkas av reservering av namn och upprättan­ Europeiska standardiseringskommittén (CEN) och inter­ det av beteckningar och symboler enligt kvalitetsord­ nationella standarder som utvecklats av Internationella ningar för garanterade traditionella specialiteter och fri­

villiga kvalitetsbegrepp. ( 1 ) EGT L 160, 26.6.1999, s. 80. ( 2 ) EUT L 165, 30.4.2004, s. 1. ( 3 ) EUT L 218, 13.8.2008, s. 30.

L 343/6 SV Europeiska unionens officiella tidning 14.12.2012

(57) Gruppers roll bör förtydligas och erkännas. Grupper spe­ i rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni lar en viktig roll i ansökningsprocessen vid registrering av 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbruks­ namn som ursprungsbeteckningar, geografiska beteck­ politiken ( 2 ). ningar och garanterade traditionella specialiteter, liksom vid ändringar av produktspecifikationer och vid ansök­ ningar om avregistrering. Gruppen kan även utveckla verksamhet knuten till övervakningen av efterlevnaden av skyddet av registrerade namn, produktionens efterlev­ (61) Registreringsförfarandet för skyddade ursprungsbeteck­ nad av produktspecifikationen, information om och

ningar, skyddade geografiska beteckningar och garante­ marknadsföring av registrerade namn samt, mer allmänt, rade traditionella specialiteter, inräknat gransknings- och olika typer av verksamt i syfte att öka de registrerade

invändningsperioder bör förkortas och förbättras, särskilt namnens värde och kvalitetsordningarnas ändamålsenlig­ vad gäller beslutsfattandet. Kommissionen bör, under het. Dessutom bör den övervaka produkternas ställning

vissa omständigheter med bistånd från medlemsstaten, på marknaden. Dessa verksamheter bör dock inte under­ ansvara för att fatta beslut om registrering. Förfaranden lätta eller leda till konkurrensbegränsande beteende som

bör fastställas för att medge ändring av produktspecifika­ strider mot artiklarna 101 och 102 i fördraget. tionen efter registrering och avregistrering av registrerade

namn, särskilt om produkten inte längre överensstämmer

med den motsvarande produktspecifikationen eller om

ett namn inte längre används på marknaden.

(58) För att säkerställa att de registrerade ursprungsbeteck­ ningarna och geografiska beteckningarna samt garante­ (62) Lämpliga förfaranden bör fastställas för att underlätta rade traditionella specialiteterna uppfyller de villkor som gränsöverskridande ansökningar om gemensam registre­ fastställs i denna förordning bör de nationella myndighe­ ring av skyddade ursprungsbeteckningar, skyddade geo­ terna i den berörda medlemsstaten granska ansökningar grafiska beteckningar eller garanterade traditionella spe­ om registrering med iakttagande av gemensamma mini­ cialiteter. miregler som även omfattar ett nationellt invändnings­ förfarande. Kommissionen bör därefter granska ansök­ ningarna för att försäkra sig om att de inte innehåller några uppenbara felaktigheter och att unionsrätten och intressen som företräds av aktörer utanför ansöknings­

(63) I syfte att komplettera eller ändra vissa icke väsentliga medlemsstaten har beaktats.

delar av denna förordning bör befogenheten att anta

akter i enlighet med artikel 290 i fördraget delegeras

till kommissionen med avseende på att komplettera för­

teckningen över produkter i bilaga I till denna förord­

ning, att fastställa begränsningar och undantag avseende

fodrets ursprung i samband med en ursprungsbeteckning,

att fastställa begränsningar och undantag avseende slakt (59) Registrering som ursprungsbeteckningar, geografiska be­ av levande djur eller råvarornas ursprung, att anta regler teckningar och garanterade traditionella specialiteter bör för begränsning av de uppgifter som ingår i produktspe­ vara möjlig för namn på produkter med ursprung i tred­ cifikationen, att fastställa unionssymbolerna, anta ytterli­ jeländer som uppfyller villkoren enligt denna förordning. gare övergångsbestämmelser för att skydda producenter­

nas och de berörda aktörernas rättigheter och legitima

intressen, att fastställa närmare beskrivning av de kriterier

som måste uppfyllas för att en garanterad traditionell

specialitet ska komma i fråga för registrering, att fastställa

närmare bestämmelser om kriterierna för frivilliga kva­

litetsbegrepp, att reservera ett kompletterande frivilligt

kvalitetsbegrepp och att fastställa villkoren för dess an­ (60) De symboler, beteckningar och akronymer som visar att vändning och ändring av dessa, att fastställa undantag produkten ingår i en kvalitetsordning och de därmed från användningsvillkoren för termen produkt från bergs­ förbundna unionsrättigheterna bör skyddas i unionen område och fastställa produktionsmetoder och andra re­ och tredjeländer, i syfte att säkerställa att de används levanta kriterier för tillämpningen av det frivilliga kva­ för autentiska produkter och att konsumenterna inte vil­ litetsbegreppet, särskilt de villkor på vilka råvaror eller seleds med avseende på produkternas kvalitet. För att foder utifrån från föras in i bergsområden, att fastställa skyddet ska vara effektivt bör kommissionen vidare ha kompletterande bestämmelser om hur generisk status ska tillgång till rimliga budgetmedel på centraliserad basis, fastställas för termer inom unionen, att fastställa kom­ inom ramen för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 pletterande bestämmelser om användning av namn på en av den 20 september 2005 om stöd för landsbygds­ växtsort eller en djurras, att fastställa bestämmelser för utveckling från Europeiska jordbruksfonden för lands­ genomförandet av det nationella invändningsförfarandet bygdsutveckling (EJFLU) ( 1 ) och i enlighet med artikel 5 för gemensamma ansökningar avseende mer än ett

( 1 ) EUT L 277, 21.10.2005, s. 1. ( 2 ) EUT L 209, 11.8.2005, s. 1.

14.12.2012 SV Europeiska unionens officiella tidning L 343/7

nationellt territorium och för att komplettera bestämmel­ HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. serna om ansökningsförfarandet, invändningsförfarandet, förfarandet för ändringsansökningar och avregistrerings­

AVDELNING I förfarandet i allmänhet. Det är av särskild betydelse att kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt för­ ALLMÄNNA BESTÄMMELSER beredande arbete, inklusive på expertnivå. När kommis­ sionen förbereder och utarbetar delegerade akter, bör den Artikel 1 se till att relevanta handlingar översänds samtidigt till Syfte Europaparlamentet och rådet och att detta sker så snabbt som möjligt och på lämpligt sätt. 1. Denna förordning syftar till att hjälpa producenter av jord­

bruksprodukter och livsmedel att förmedla information om pro­ (64) För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av dukternas och livsmedlens egenskaper och om särskilda kvalite­ denna förordning bör kommissionen tilldelas genom­ ter, som beror på de jordbruksmetoder som använts, till köpare förandebefogenheter med avseende på att fastställa be­ och konsumenter, och därigenom säkerställa att stämmelser om produktspecifikationens utformning, med närmare bestämmelser om utformning av registret

a) det föreligger sund konkurrens för jordbrukare och pro­ över skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geo­ ducenter som framställer jordbruksprodukter och livsmedel grafiska beteckningar och dess innehåll, att fastställa när­ med mervärdesskapande egenskaper och kvaliteter, mare bestämmelser om vilka tekniska egenskaper unions­ symbolerna och beteckningarna ska ha, samt om deras användning på produkter, inbegripet vilka språk som ska b) konsumenterna får tillgång till tillförlitlig information om användas, beviljande och förlängning av övergångsperio­ sådana produkter, der för tillfälliga undantag för användning av skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geografiska beteck­

c) de immateriella rättigheterna iakttas, och ningar, att fastställa närmare bestämmelser om utform­ ningen av registret för garanterade traditionella speciali­ teter och dess innehåll, att fastställa bestämmelser om d) den inre marknadens integritet upprätthålls. skyddet av garanterade traditionella specialiteter, att fast­ ställa samtliga åtgärder för utformning, förfaranden eller andra tekniska detaljer som krävs för tillämpningen av Åtgärderna i denna förordning är avsedda att stödja jordbruksavdelning IV, att fastställa bestämmelser om använd­ och bearbetningsverksamhet samt jordbrukssystem för högkva­ ningen av frivilliga kvalitetsbegrepp, att fastställa bestäm­ litativa produkter och därigenom bidra till att målen för lands­ melser om enhetligt skydd av beteckningar, akronymer bygdens utveckling uppnås. och symboler som ingår i kvalitetsordningarna, att fast­ ställa närmare bestämmelser om ansökan om registrering 2. Genom denna förordning inrättas kvalitetsordningar som och förfaranden för invändningar och om invändning­ ska ligga till grund för identifiering och, när det är lämpligt, arnas utformning och framläggande, om att avslå ansö­ skydd av namn och termer som särskilt betecknar eller beskriver kan, besluta om registrering av ett namn om ingen över­ jordbruksprodukter med enskommelse har nåtts, att fastställa närmare bestämmel­ ser om förfaranden för ändringsansökningar och om an­ sökningarnas utformning och framläggande, för att av­ a) mervärdesskapande egenskaper, eller registrera en skyddad ursprungsbeteckning, en skyddad geografisk beteckning eller en garanterad traditionell spe­

b) mervärdesskapande kvaliteter till följd av de jordbruks- eller cialitet och fastställa närmare bestämmelser om hur av­ bearbetningsmetoder som används vid framställningen, eller registrering ska gå till och om framläggandet av begäran

den plats där de framställs eller saluförs. om avregistrering. Dessa befogenheter bör utövas i enlig­ het med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande Artikel 2 av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genom­ Tillämpningsområde förandebefogenheter ( 1 ). 1. Denna förordning omfattar jordbruksprodukter avsedda

att användas som livsmedel och som ingår i bilaga I till för­ (65) Kommissionen bör ges befogenheter att anta genom­ draget samt andra jordbruksprodukter och livsmedel som ingår i förandeakter utan att tillämpa förordning (EU) nr bilaga I till denna förordning. 182/2011 för inrättandet och upprätthållandet av ett register över skyddade ursprungsbeteckningar, skyddade geografiska beteckningar och garanterade traditionella För att beakta internationella åtaganden eller nya produktions­ specialiteter, som erkänns enligt denna ordning, att fast­ metoder eller produktionsmaterial ska kommissionen ges befo­ ställa på vilket sätt namn och adress för produktcertifie­ genhet att anta delegerade akter, i enlighet med artikel 56, som ringsorgan ska offentliggöras och om registrering av kompletterar förteckningen över produkter i bilaga I till denna namnet om inte något meddelande om invändning eller förordning. Sådana produkter ska ha ett nära samband med någon motiverad invändning har inkommit eller, om det jordbruksprodukter eller med landsbygdsekonomin. inkommer en motiverad invändning, en överenskom­ melse har nåtts. 2. Denna förordning ska inte tillämpas på spritdrycker, aro­

matiserade viner eller vinprodukter enligt bilaga XI b till för­ ( 1 ) EUT L 55, 28.2.2011, s. 13. ordning (EG) nr 1234/2007, med undantag för vinättika.

L 343/8 SV Europeiska unionens officiella tidning 14.12.2012

3. Denna förordning ska tillämpas utan att det påverkar till­ AVDELNING II lämpningen av andra särskilda unionsbestämmelser som reglerar utsläppande av produkter på marknaden och särskilt bestäm­ SKYDDADE URSPRUNGSBETECKNINGAR OCH SKYDDADE

GEOGRAFISKA BETECKNINGAR

melser om den samlade marknadsordningen och om livsmedels­ märkning. Artikel 4

Syfte

4. Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den En ordning för skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tek­ geografiska beteckningar inrättas i syfte att hjälpa producenter niska standarder och föreskrifter och beträffande föreskrifter av produkter som har samband med ett geografiskt område för informationssamhällets tjänster ( 1 ) ska inte tillämpas på kva­ genom att litetsordningar som inrättas enligt denna förordning.

a) trygga rimlig avkastning med hänsyn till produktkvaliteten,

Artikel 3

b) säkerställa enhetligt skydd för namn som en immateriell

Definitioner rättighet på unionens territorium,

I denna förordning avses med

c) ge konsumenterna tydlig information om produkternas mer­

värdesskapande kvaliteter.

1. kvalitetsordningar: de ordningar som inrättas enligt avdelning­

arna II, III och IV, Artikel 5

Krav på ursprungsbeteckningar och geografiska beteckningar

2. grupp: en sammanslutning som, oberoende av dess juridiska

1. I denna förordning avses med ursprungsbeteckning ett namn

form, huvudsakligen består av producenter eller bearbet­ ningsföretag som arbetar med samma produkt, som identifierar en produkt

a) som härstammar från en viss ort eller region eller, i undan­

3. traditionell: påvisad förekomst/produkt som påvisats före­ tagsfall, ett visst land,

komma på den inhemska marknaden under en period som

medger ett generationsskifte; tidsperioden ska vara minst 30 b) vars kvalitet eller egenskaper helt eller väsentligen beror på

år, en viss geografisk omgivning med de naturliga och mänsk­

liga faktorer som förknippas med den, och

4. märkning: varje ord, uppgift, varumärke, märkesnamn, illust­ c) vars samtliga produktionsled äger rum i det avgränsade geo­

ration eller symbol i samband med livsmedel som anbringas grafiska området. på förpackning, dokument, meddelande, etikett, ring eller hylsa som medföljer eller avser sådant livsmedel,

2. I denna förordning avses med geografisk beteckning det

namn som identifierar en produkt

5. särskilda egenskaper: de utmärkande produktionsmässiga kva­

liteter som tydligt skiljer en produkt från andra liknande a) som härstammar från en viss ort eller region eller ett visst

produkter i samma kategori, land,

b) vars särskilda kvalitet, rykte eller andra egenskaper huvud­ 6. generiska termer: de produktnamn som även om de har sam­ sakligen kan tillskrivas det geografiska ursprunget, och

band med den ort, den region eller det land där produkten

ursprungligen framställdes eller salufördes, har blivit det

c) för vilken minst ett av produktionsleden äger rum i det

namn som allmänt används för produkten i unionen,

avgränsade geografiska området.

7. produktionsled: produktion, bearbetning eller beredning, 3. Utan hinder av punkt 1 ska vissa namn behandlas som

ursprungsbeteckningar, trots att råvarorna till produkterna kom­

mer från ett vidare geografiskt område än det område där pro­

dukterna bearbetas eller från ett annat område, under förutsätt­ 8. bearbetade produkter: livsmedel som framställs av obearbetade ning att

produkter. Bearbetade produkter får innehålla ingredienser som är nödvändiga för att tillverka dem eller för att ge dem särskilda egenskaper. a) det område där råvaran produceras är avgränsat,

( 1 ) EGT L 204, 21.7.1998, s. 37. b) särskilda villkor gäller för framställningen av råvarorna,

14.12.2012 SV Europeiska unionens officiella tidning L 343/9

c) det finns kontrollsystem för att säkerställa att de villkor som beteckning eller som en geografisk beteckning, mot bakgrund

avses i led b efterlevs, och av ett varumärkes anseende och goda rykte och den tid som det

har använts, skulle kunna vilseleda konsumenten avseende pro­

duktens rätta identitet. d) de aktuella ursprungsbeteckningarna var erkända som ur­

sprungsbeteckningar i ursprungslandet före den 1 maj 2004.

Artikel 7

Endast levande djur, kött och mjölk får anses utgöra råvaror i Produktspecifikation den mening som avses i denna punkt. 1. En skyddad ursprungsbeteckning eller en skyddad geogra­

fisk beteckning ska överensstämma med en specifikation som

minst ska innehålla 4. För att ta hänsyn till de specifika egenskaperna hos fram­ ställningen av produkter med animaliskt ursprung ska kommis­ sionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med a) det namn som ska skyddas som en ursprungsbeteckning artikel 56 när det gäller begränsningar och undantag avseende eller geografisk beteckning, så som det används, antingen i fodrets ursprung i samband med en ursprungsbeteckning. handeln eller vardagsspråket, och endast på de språk som

används eller tidigare använts för att beskriva den specifika

produkten i det bestämda geografiska området, Dessutom ska kommissionen, för att ta hänsyn till vissa pro­ dukters eller områdens särskilda egenskaper, ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 56 när det gäller

b) en beskrivning av produkten, med uppgift om råvarorna, när begränsningar och undantag avseende slakt av levande djur eller

det är lämpligt, och om produktens viktigaste fysikaliska, råvarornas ursprung.

kemiska, mikrobiologiska eller organoleptiska egenskaper,

Dessa begränsningar och undantag ska på grundval av objektiva

c) en definition av det geografiska området, som ska vara av­ kriterier ta hänsyn till kvalitet eller användning och erkänd sakkunskap eller naturliga faktorer. gränsat vad gäller det samband som avses i led f i eller f ii i

denna punkt och, när det är lämpligt, uppgifter som visar att

kraven i artikel 5.3 är uppfyllda,

Artikel 6

Generisk karaktär, konflikter med namn på växtsorter eller d) bevis för att produkten har sitt ursprung i det avgränsade djurraser, med homonyma beteckningar och med geografiska område som avses i artikel 5.1 eller 5.2,

varumärken

1. Generiska termer får inte registreras som skyddade ur­ sprungsbeteckningar eller skyddade geografiska beteckningar. e) en beskrivning av den metod som använts för framställning

av produkten och, när det är lämpligt, uppgift om de ur­

sprungliga hävdvunna lokala metoderna samt uppgifter om

förpackning i det fall den ansökande gruppen fastställer och 2. Ett namn får inte registreras som en ursprungsbeteckning eller en geografisk beteckning om det kommer i konflikt med ger tillräcklig produktspecifik motivation till att förpack­

ningen ska ske i det avgränsade geografiska området i syfte namnet på en växtsort eller en djurras och riskerar att vilseleda konsumenten om produktens verkliga ursprung. att trygga kvaliteten eller säkerställa ursprung eller kontroll,

med beaktande av unionsrätten, särskilt om den fria rörlig­

heten för varor och det fria tillhandahållandet av tjänster, 3. Ett namn som föreslås för registrering och som helt eller delvis är en homonym till ett namn som redan finns i det register som inrättas enligt artikel 11 får inte registreras om f) uppgifter som fastställer inte skillnaderna mellan villkoren för lokal och traditionell an­ vändning och presentation av den senare registrerade homony­ men och det namn som redan finns i registret vid praktisk till­ i) sambandet mellan produktens kvalitet eller egenskaper lämpning är tillräckligt stora med hänsyn till behovet av att och den geografiska omgivning som avses i artikel 5.1 säkerställa rättvis behandling av de berörda producenterna och eller, av att se till att konsumenterna inte blir vilseledda.

ii) när det är lämpligt, sambandet mellan en viss kvalitet, En homonym som felaktigt får konsumenten att tro att produk­ anseendet eller en annan egenskap hos produkten och ter kommer från ett annat område ska inte registreras även om det geografiska ursprung som avses i artikel 5.2, namnet är korrekt vad avser det område, den region eller den plats där produkterna i fråga har sitt verkliga ursprung.

g) uppgift om namn på och adress till de myndigheter eller, om

de är tillgängliga, namn på och adress till de organ som 4. Ett namn som föreslås för registrering som en ursprungs­ kontrollerar efterlevnaden av bestämmelserna i produktspe­ beteckning eller en geografisk beteckning ska inte registreras när cifikationen enligt artikel 37 samt om deras särskilda upp­ en registrering av det föreslagna namnet som en ursprungs­ drag,

L 343/10 SV Europeiska unionens officiella tidning 14.12.2012

h) eventuella märkningsregler för den aktuella produkten. d) En hänvisning till offentliggörandet av produktspecifikatio­

nen. 2. I syfte att säkerställa att produktspecifikationerna innehål­ ler relevant och koncis information ska kommissionen ges be­ Artikel 9 fogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 56 om regler för begränsning av de uppgifter som ingår i den specifi­ Nationellt skydd under en övergångsperiod kation som avses i punkt 1 i den här artikeln, i de fall en sådan begränsning är nödvändig för att undvika alltför omfattande Medlemsstaten får på nationell nivå, med verkan från och med

den dag då ansökan inkom till kommissionen, bevilja, endast registreringsansökningar.

tillfälligt, skydd för ett namn enligt denna förordning.

Kommissionen får anta genomförandeakter med bestämmelser om specifikationens utformning. Dessa genomförandeakter ska Sådant nationellt skydd ska upphöra att gälla från och med den antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i dag då det antingen fattas beslut om registrering enligt denna artikel 57.2. förordning eller den inlämnade ansökan dras tillbaka.

Artikel 8 Om namnet inte registreras enligt denna förordning, ska den

Registreringsansökans innehåll berörda medlemsstaten bära hela ansvaret för följderna av ett

sådant nationellt skydd. 1. En ansökan om registrering av ett en ursprungsbeteckning eller en geografisk beteckning enligt artikel 49.2 eller 49.5 ska minst innehålla Åtgärder som medlemsstaterna vidtar med stöd av första stycket

ska endast ha verkan nationellt och får inte påverka handeln

inom unionen eller den internationella handeln. a) den ansökande gruppens namn och adress samt namn på

och adress till de myndigheter eller, om de är tillgängliga, de organ som kontrollerar efterlevnaden av bestämmelserna om Artikel 10 produktspecifikation,

Skäl för invändningar

b) den produktspecifikation som föreskrivs i artikel 7, 1. En motiverad invändning som avses i artikel 51.2 ska

endast anses giltig om den inkommer till kommissionen inom c) ett sammanfattande dokument som innehåller följande upp­ den tidsfrist som anges i den punkten och om den

gifter:

a) visar att de villkor som avses i artiklarna 5 och 7.1 inte är

i) De viktigaste uppgifterna i produktspecifikationen: nam­ uppfyllda, net, en beskrivning av produkten och i förekommande fall de särskilda regler som gäller för förpackning och

märkning, samt en kortfattad beskrivning av hur det geo­ b) visar att registreringen av det föreslagna namnet strider mot

grafiska området avgränsas. artikel 6.2, 6.3 eller 6.4,

ii) En beskrivning av sambandet mellan produkten och den c) visar att registreringen av det föreslagna namnet skulle även­

geografiska omgivning eller det geografiska ursprung som

tyra överlevnaden för ett identiskt eller delvis identiskt namn

avses i artikel 5.1 eller 5.2, beroende på vad som är till­ eller varumärke eller för produkter som lagligen har mark­

lämpligt, inklusive, när det är lämpligt, de särskilda inslag

nadsförts under minst fem år före det offentliggörande som

i produktbeskrivningen eller framställningsmetoden som anges i artikel 50.2 led a, eller stöder detta samband.

En ansökan som avses i artikel 49.5 ska dessutom innehålla d) innehåller uppgifter som leder till slutsatsen att det namn bevis för att produktnamnet är skyddat i sitt ursprungsland. som ansökan om registrering avser kan betraktas som gene­

riskt.

2. Ett ansökningsärende som avses i artikel 49.4 ska inne­ hålla följande: 2. Skälen för invändningen ska bedömas med avseende på

unionens territorium. a) Uppgift om den ansökande gruppens namn och adress.

Artikel 11

b) Det sammanfattande dokument som avses i punkt 1 c i den

här artikeln. Register över skyddade ursprungsbeteckningar och

skyddade geografiska beteckningar

c) En förklaring från medlemsstaten om att den anser att den 1. Kommissionen ska anta genomförandeakter utan att an­

ansökan som lämnats in av den ansökande gruppen och vända det förfarande som avses i artikel 57.2 för inrättandet

som bör ge upphov till ett positivt beslut uppfyller villkoren och upprätthållandet av ett allmänt tillgängligt, uppdaterat re­

i den här förordningen och de bestämmelser som antagits i gister över de skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade

enlighet med den. geografiska beteckningar som erkänns enligt denna ordning.

14.12.2012 SV Europeiska unionens officiella tidning L 343/11

2. Geografiska beteckningar för produkter från tredjeland Kommissionen får anta genomförandeakter som fastställer som är skyddade inom unionen i enlighet med ett internatio­ unionssymbolernas tekniska egenskaper samt bestämmelser nellt avtal som unionen har ingått får föras in i registret. Utom i om deras användning på produkter som saluförs med en skyd­ de fall då det i ett sådant avtal uttryckligen anges att det är fråga dad ursprungsbeteckning eller en skyddad geografisk beteck­ om skyddade ursprungsbeteckningar enligt denna förordning ning, inbegripet bestämmelser om de språk på vilka uppgifterna ska sådana namn föras in i registret som skyddade geografiska ska anges. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med beteckningar. det granskningsförfarande som avses i artikel 57.2.

3. Kommissionen får anta genomförandeakter med närmare Artikel 13 bestämmelser om registrets utformning och innehåll. Dessa ge­ nomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsför­ Skydd farande som avses i artikel 57.2.

1. Registrerade namn ska skyddas mot följande:

4. Kommissionen ska offentliggöra och regelbundet upp­ datera förteckningen över de internationella avtal som avses i a) Varje direkt eller indirekt kommersiellt bruk av ett registrerat punkt 2 och förteckningen över geografiska beteckningar som namn för produkter som inte omfattas av registreringen om skyddas av dessa avtal. produkterna är jämförbara med de produkter som har regi­

strerats under namnet i fråga eller om användningen av det

skyddade namnet innebär att produktens anseende exploate­

Artikel 12 ras, även när produkterna i fråga används som ingredienser.

Namn, symboler och beteckningar

1. Skyddade ursprungsbeteckningar eller skyddade geogra­ b) Varje missbruk, imitation eller anspelning, även när produk­ fiska beteckningar får användas av varje aktör som saluför en ternas eller tjänsternas verkliga ursprung anges eller det skyd­ produkt som uppfyller kraven i den aktuella specifikationen. dade namnet har översatts eller åtföljs av uttryck som ”stil”,

”typ”, ”metod”, ”sådan som tillverkas i”, ”imitation”, eller lik­

nande, även när produkterna i fråga används som ingredien­ 2. Unionssymboler för marknadsföring av de skyddade ur­ ser. sprungsbeteckningarna och de skyddade geografiska beteckning­ arna ska utformas.

c) Alla andra osanna eller vilseledande uppgifter om ursprung,

härkomst, beskaffenhet eller väsentliga egenskaper hos pro­ 3. När produkter med ursprung i unionen saluförs med en

dukten som anges på den inre eller yttre förpackningen, i skyddad ursprungsbeteckning eller en skyddad geografisk be­ reklammaterial eller handlingar gällande produkten i fråga, teckning som registrerats i enlighet med förfarandena i denna liksom paketering av produkten i en behållare som är ägnad förordning ska de unionssymboler som är kopplade till dessa att inge en oriktig föreställning om produktens verkliga ur­ finnas med i märkningen. Dessutom ska produktens registrerade sprung. namn återfinnas inom samma synfält. Uppgifterna skyddad ur­ sprungsbeteckning eller skyddad geografisk beteckning samt akrony­ merna SUB respektive SGB får finnas med i märkningen.

d) Alla andra förfaranden som kan vilseleda konsumenten om

produktens verkliga ursprung. 4. Dessutom får följande också återfinnas på märkningen: bilder av det geografiska ursprungsområdet, som avses i arti­ kel 5, och text, grafik eller symboler som hänvisar till den När det i en skyddad ursprungsbeteckning eller en skyddad medlemsstat och/eller region där detta geografiska ursprungs­ geografisk beteckning ingår ett namn på en produkt som anses område är beläget. vara generiskt, ska användning av det generiska namnet inte

anses strida mot första stycket led a eller b.

5. Utan att det påverkar tillämpningen av direktiv 2000/13/EG får de geografiska märken som avses i artikel 15 2. Skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geogra­ i direktiv 2008/95/EG användas på etiketter tillsammans med fiska beteckningar ska inte bli generiska. den skyddade ursprungsbeteckningen eller skyddade geografiska beteckningen.

3. Medlemsstaterna ska vidta lämpliga administrativa och 6. Vid saluföring av produkter med ursprung i tredjeland rättsliga åtgärder för att förebygga eller stoppa olaglig använd­ med ett namn som förts in i registret får de uppgifter som ning av skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geogra­ avses i punkt 3 och motsvarande unionssymboler användas i fiska beteckningar som avses i punkt 1 som produceras eller märkningen. saluförs i den medlemsstaten.

7. För att se till att konsumenterna får korrekt information Medlemsstaterna ska i detta syfte utse de myndigheter som ska ska kommissionen ha befogenhet att i enlighet med artikel 56 ansvara för dessa åtgärder i enlighet med förfaranden som varje anta delegerade akter som fastställer unionssymbolerna. enskild medlemsstat fastställer.

L 343/12 SV Europeiska unionens officiella tidning 14.12.2012

Dessa myndigheter ska erbjuda tillräckliga garantier för objekti­ b) produkterna har saluförts lagligen inom det berörda territo­ vitet och opartiskhet och förfoga över den kvalificerade personal riet under minst fem år före dagen för det offentliggörande och de medel som krävs för att de ska kunna utföra sina upp­ som avses i artikel 50.2 a. gifter.

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­

ningsförfarande som avses i artikel 57.2.

Artikel 14

Förhållandet mellan varumärken, ursprungsbeteckningar

och geografiska beteckningar 2. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 14 får kom­

missionen anta genomförandeakter som förlänger den över­ 1. När en ursprungsbeteckning eller en geografisk beteckning gångsperiod som anges i punkt 1 i denna artikel till 15 år i registreras enligt denna förordning, ska registrering av ett va­ vederbörligen motiverade fall då det visas att rumärke vars användning skulle strida mot artikel 13.1 och som avser en produkt av samma typ avslås om ansökan om va­ rumärkesregistrering lämnas in efter den dag då ansökan om a) den beteckning som avses i punkt 1 i denna artikel har varit registrering av ursprungsbeteckning eller geografisk beteckning i lagligt bruk i minst 25 år innan ansökan om registrering lämnades in till kommissionen. ingavs till kommissionen,

b) användningen av den beteckning som avses i punkt 1 i Varumärken som registreras i strid med första stycket ska ogil­

denna artikel aldrig har syftat till att utnyttja den registrerade tigförklaras.

beteckningens anseende och det visas att konsumenterna inte

har vilseletts eller har riskerat att vilseledas om produktens

verkliga ursprung. Bestämmelserna i denna punkt ska tillämpas utan att det på­ verkar tillämpningen av bestämmelserna i direktiv 2008/95/EG.

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­

ningsförfarande som avses i artikel 57.2. 2. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 6.4 ska ett varumärke vars användning strider mot artikel 13.1 och för

3. När en beteckning som avses i punkterna 1 och 2 an­ vilket det lämnats in en ansökan, gjorts en registrering eller

vänds ska en tydlig och väl synlig uppgift om ursprungslandet för vilket rätten, i enlighet med eventuell tillämplig lagstiftning,

förekomma i märkningen. förvärvats genom användning i god tro inom unionens territo­ rium före den dag då ansökan om skydd av ursprungsbeteck­ ningen eller den geografiska beteckningen lämnades in till kom­ 4. För att lösa tillfälliga svårigheter när det gäller målet att se missionen, få fortsätta att användas eller förnyas för den pro­ till att samtliga producenter i det berörda området iakttar spe­ dukten trots att ursprungsbeteckningen eller den geografiska cifikationen får en medlemsstat bevilja en övergångsperiod på beteckningen registreras, på villkor att det inte finns skäl att upp till tio år med verkan från och med den dag då ansökan ogiltigförklara eller häva varumärkesregistreringen enligt rådets lämnas in till kommissionen; på villkor att de berörda aktörerna förordning (EG) nr 207/2009 av den 26 februari 2009 om har salufört produkterna i fråga enligt gällande lagstiftning och gemenskapsvarumärken ( 1 ) eller direktiv 2008/95/EG. I så fall kontinuerligt använt de berörda beteckningarna under minst ska användningen av den skyddade ursprungsbeteckningen eller fem år innan ansökan lämnades in till medlemsstatens myndig­ den skyddade geografiska beteckningen vara tillåten parallellt heter och har påpekat detta genom det nationella invändnings­ med de berörda varumärkena. förfarande som avses i artikel 49.3.

Artikel 15 Första stycket ska, med nödvändiga ändringar, tillämpas på

skyddade geografiska beteckningar och skyddade ursprungs­ Övergångsperioder för användning av skyddade beteckningar som avser geografiska områden i tredjeland, med ursprungsbeteckningar och skyddade geografiska undantag för invändningsförfarandet.

beteckningar

1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 14 får kom­

Sådana övergångsperioder ska anges i det ansökningsärende missionen anta genomförandeakter som ger rätt att under en

som avses i artikel 8.2. övergångsperiod på upp till fem år för produkter som har sitt ursprung i en medlemsstat eller ett tredjeland och vars beteck­ ning består av eller innehåller ett namn som innebär en över­ Artikel 16 trädelse av artikel 13.1 fortsätta använda den beteckning som de saluförts under, på villkor att en godkänd invändning enligt Övergångsbestämmelser artikel 49.3 eller artikel 51 visar att

1. De namn som förts in i det register som föreskrivs i

artikel 7.6 i förordning (EG) nr 510/2006 ska automatiskt föras

in i det register som avses i artikel 11 i denna förordning. a) den föreslagna registreringen skulle äventyra överlevnaden Motsvarande specifikationer ska anses vara de specifikationer

för ett identiskt eller delvis identiskt namn, eller som avses i artikel 7 i den här förordningen. Alla särskilda

övergångsbestämmelser som antagits i samband med sådana ( 1 ) EUT L 78, 24.3.2009, s. 1. registreringar ska fortsätta att gälla.

14.12.2012 SV Europeiska unionens officiella tidning L 343/13

2. För att skydda producenternas och de berörda aktörernas med artikel 56 avseende närmare bestämmelser om de kriterier rättigheter och legitima intressen ska kommissionen ha befogen­ som måste uppfyllas enligt denna artikel. het att anta delegerade akter i enlighet med artikel 56 när det gäller ytterligare övergångsbestämmelser.

Artikel 19

3. Denna förordning ska tillämpas utan att det påverkar den Produktspecifikation rätt till samexistens för ursprungsbeteckningar och geografiska 1. En garanterad traditionell specialitet ska överensstämma beteckningar, å ena sidan, och varumärken, å andra sidan, som med en specifikation, som ska omfatta följande: föreskrivs i förordning (EG) nr 510/2006.

a) Det namn som föreslås för registrering, i lämpliga språkver­

AVDELNING III sioner.

GARANTERADE TRADITIONELLA SPECIALITETER

Artikel 17 b) En beskrivning av produkten inklusive dess huvudsakliga

fysiska, kemiska, mikrobiologiska eller organoleptiska egen­

Syfte skaper, som visar produktens särskilda egenskaper.

En ordning för garanterade traditionella specialiteter inrättas för att skydda traditionella produktionsmetoder och recept genom c) En beskrivning av den produktionsmetod som producen­ att hjälpa producenterna av traditionella produkter vid salufö­ terna ska använda, inklusive, om det är lämpligt, typ av ringen och informationen till konsumenterna om dessa traditio­ råvaror och egenskaper hos de råvaror eller ingredienser nella recepts och produkters mervärdesskapande kvaliteter. som används samt den metod som används vid beredningen

av produkten.

Artikel 18

d) De viktigaste faktorer som visar på produktens traditionella

Kriterier karaktär.

1. Ett namn ska kunna komma i fråga för registrering som garanterad traditionell specialitet på villkor att det beskriver en 2. För att säkerställa att produktspecifikationer innehåller re­ specifik produkt eller ett specifikt livsmedel som levant och koncis information ska kommissionen ges befogen­

het att anta delegerade akter i enlighet med artikel 56 om regler a) är resultatet av en viss produktions- eller bearbetningsmetod för begränsning av de uppgifter som ingår i den specifikation

eller har en viss sammansättning som överensstämmer med som avses i punkt 1 i den här artikeln, i de fall en sådan

traditionell praxis för produkten eller livsmedlet i fråga, eller begränsning är nödvändig för att undvika alltför omfattande

registreringsansökningar.

b) är framställd av råvaror och ingredienser som används tra­

ditionellt. Kommissionen får anta genomförandeakter med bestämmelser

om specifikationens utformning. Dessa genomförandeakter ska

antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i 2. För att ett namn ska kunna registreras som garanterad artikel 57.2. traditionell specialitet ska det

Artikel 20

a) traditionellt ha använts för att benämna den specifika pro­

dukten, eller Registreringsansökans innehåll

1. En ansökan om registrering av ett namn som en garante­ b) avse produktens traditionella karaktär eller särskilda egenska­ rad traditionell specialitet som avses i artikel 49.2 eller 49.5 ska

per. innehålla följande:

3. Om det vid invändningsförfarandet enligt artikel 51 kan a) Uppgift om den ansökande gruppens namn och adress. påvisas att namnet också används i en annan medlemsstat eller i ett tredjeland kan det, för att särskilja jämförbara produkter eller

b) Den produktspecifikation som föreskrivs i artikel 19. produkter som har identiska eller liknande namn, fastställas i det beslut om registrering som fattats i enlighet med artikel 52.3 att namnet på den garanterade traditionella specialiteten ska 2. Ett ansökningsärende som avses i artikel 49.4 ska inne­ åtföljas av uppgiften ”tillverkad i enlighet med traditionen i” hålla följande: omedelbart åtföljt av landets eller regionens namn.

a) De uppgifter som avses i punkt 1 i denna artikel. 4. Ett namn får inte registreras om det endast är fråga om allmänna påståenden om en grupp produkter eller påståenden

b) En förklaring från medlemsstaten om att den anser att den som omfattas av särskild unionslagstiftning.

ansökan som lämnats in av den aktuella gruppen kan

komma i fråga för ett positivt beslut och uppfyller villkoren 5. För att säkerställa att ordningen fungerar smidigt ska kom­ i denna förordning och i de bestämmelser som antagits i missionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet enlighet med denna.

L 343/14 SV Europeiska unionens officiella tidning 14.12.2012

Artikel 21 vilka språk uppgifterna ska anges. Dessa genomförandeakter ska

antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i

Skäl för invändningar artikel 57.2.

1. En motiverad invändning enligt artikel 51.2 ska endast anses giltig om den inkommer till kommissionen innan tids­ Artikel 24 fristen har gått ut och den

Begränsad användning av registrerade namn

a) innehåller väl underbyggd motivering till varför den före­ 1. De registrerade namnen ska vara skyddade mot varje form

slagna registreringen är oförenlig med förordningens bestäm­ av missbruk, imitation eller anspelning, och mot varje annat

melser, eller förfarande som kan vilseleda konsumenten.

b) visar att namnet används på ett lagligt, erkänt och ekono­ 2. Medlemsstaterna ska se till att de varubeskrivningar som

miskt betydelsefullt sätt för liknande jordbruksprodukter eller används på nationell nivå inte kan förväxlas med registrerade

livsmedel. namn.

2. De kriterier som avses i punkt 1 b ska bedömas i förhål­ 3. Kommissionen får anta genomförandeakter med bestäm­ lande till unionens territorium. melser om skyddet av garanterade traditionella specialiteter.

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­

Artikel 22 ningsförfarande som avses i artikel 57.2.

Register över garanterade traditionella specialiteter

Artikel 25

1. Kommissionen ska anta genomförandeakter utan att till­ lämpa det förfarande som avses i artikel 57.2 för inrättandet Övergångsbestämmelser och upprätthållandet av ett allmänt tillgängligt, uppdaterat re­ 1. Namn som har registrerats i enlighet med artikel 13.2 i gister över de garanterade traditionella specialiteter som erkänns

förordning (EG) nr 509/2006 ska automatiskt föras in i det enligt denna ordning. register som avses i artikel 22 i den här förordningen. Motsva­

rande specifikationer ska anses vara de specifikationer som avses 2. Kommissionen får anta genomförandeakter med närmare i artikel 19 i den här förordningen. Alla särskilda övergångs­ bestämmelser om registrets utformning och innehåll. Dessa ge­ bestämmelser som antagits i samband med sådana registreringar nomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsför­ ska fortsätta att gälla. farande som avses i artikel 57.2.

2. Namn som har registrerats i enlighet med artikel 13.1 i

Artikel 23 förordning (EG) nr 509/2006, inbegripet namn som har regi­

strerats på grundval av de ansökningar som avses i artikel 58.1

Namn, symboler och beteckningar andra stycket i denna förordning, får fortsättningsvis användas 1. Ett namn som har registrerats som en garanterad traditio­ på de villkor som anges i förordning (EG) nr 509/2006 till och nell specialitet får användas av varje aktör som saluför en pro­ med den 4 januari 2023, såvida medlemsstaterna inte använder dukt som uppfyller kraven i specifikationen i fråga. det förfarande som anges i artikel 26 i den här förordningen.

2. En unionssymbol ska fastställas för marknadsföringen av 3. För att skydda producenternas och de berörda aktörernas den garanterade traditionella specialiteten. rättigheter och legitima intressen ska kommissionen ha befogen­

het att anta delegerade akter i enlighet med artikel 56 för att

fastställa ytterligare övergångsbestämmelser. 3. För produkter som har sitt ursprung i unionen och som saluförs som garanterade traditionella specialiteter som registre­ rats i enlighet med denna förordning ska den symbol som avses Artikel 26 i punkt 2, utan förbehåll för punkt 4, finnas med i märkningen. Dessutom bör produktens namn återfinnas i ett och samma Förenklat förfarande synfält. Uppgiften garanterad traditionell specialitet eller motsva­ 1. På begäran av en grupp får en medlemsstat senast den rande förkortning GTS kan också anges i märkningen. 4 januari 2016 förelägga kommissionen namn på garanterade

traditionella specialiteter som har registrerats i enlighet med Symbolen ska vara frivillig i märkningen av garanterade tradi­ artikel 13.1 i förordning (EG) nr 509/2006 och som överens­ tionella specialiteter som har produceras utanför unionen. stämmer med den här förordningen.

4. För att se till att lämplig information lämnas till kon­ Innan medlemsstaten lägger fram ett namn ska den inleda ett sumenten ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade invändningsförfarande i enlighet med artikel 49.3 och 49.4. akter i enlighet med artikel 56 som fastställer unionssymbolen.

Om det under det förfarandet visas att namnet också används Kommissionen får anta genomförandeakter som fastställer vilka avseende jämförbara produkter eller produkter med identiska tekniska egenskaper unionssymbolen och beteckningen ska ha eller liknande namn kan namnet kompletteras med en term liksom regler för deras användning på de produkter som be­ som fastställer dess traditionella karaktär eller särskilda egenska­ nämns som garanterade traditionella specialiteter, inbegripet på per.

14.12.2012 SV Europeiska unionens officiella tidning L 343/15

En grupp från ett tredjeland får föreslå kommissionen sådana 4. För att beakta vissa sektorers särdrag och konsumenternas namn, antingen direkt eller genom tredjelandets myndigheter. förväntningar ska kommissionen ges befogenhet att anta dele­

gerade akter i enlighet med artikel 56 med närmare bestämmel­

ser om de kriterier som avses i punkt 1 i den här artikeln. 2. Kommissionen ska inom två månader från mottagandet i Europeiska unionens officiella tidning offentliggöra de namn som avses i punkt 1 tillsammans med specifikationerna för varje 5. Kommissionen får anta genomförandeakter som fastställer namn. samtliga åtgärder för utformning, förfaranden eller andra tek­

niska detaljer som krävs för tillämpningen av denna avdelning.

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ 3. Artiklarna 51 och 52 ska vara tillämpliga.

ningsförfarande som avses i artikel 57.2.

4. När invändningsförfarandet har avslutats får kommissio­ nen i tillämpliga fall anpassa uppgifterna i det register som avses 6. Vid antagandet av delegerade akter och genomförandeak­ i artikel 22. Motsvarande specifikationer ska anses vara de spe­ ter i enlighet med punkterna 4 och 5 i denna artikel ska kom­ cifikationer som avses i artikel 19. missionen ta hänsyn till relevanta internationella standarder.

AVDELNING IV Artikel 30

FRIVILLIGA KVALITETSBEGREPP Reservering och ändring

Artikel 27 1. För att ta hänsyn till konsumenternas förväntningar, den

vetenskapliga och tekniska utvecklingen, marknadssituationen

Syfte

och utvecklingen när det gäller handelsnormer och internatio­ En ordning för frivilliga kvalitetsbegrepp ska inrättas för att göra nella standarder ska kommissionen ges befogenhet att anta de­ de lättare för producenter av jordbruksprodukter att sprida in­ legerade akter i enlighet med artikel 56 genom att ett komplet­ formation om sina produkters mervärdesskapande egenskaper terande frivilligt kvalitetsbegrepp reserveras och villkoren för eller kvaliteter på den inre marknaden. dess användning fastställs.

Artikel 28 2. I vederbörligen motiverade fall och för att ta hänsyn till

Nationella regler lämplig användning av det kompletterande frivilliga kvalitets­

begreppet ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade Medlemsstaterna får behålla nationella bestämmelser om frivil­ akter i enlighet med artikel 56 om ändring av de användnings­ liga kvalitetsbegrepp som inte omfattas av denna förordning, villkor som avses i punkt 1 i den här artikeln. förutsatt att dessa bestämmelser är förenliga med unionsrätten.

Artikel 31 Artikel 29

Produkter från bergsområden Frivilliga kvalitetsbegrepp

1. Termen produkt från bergsområde är ett frivilligt kvalitets­ 1. Frivilliga kvalitetsbegrepp ska uppfylla följande kriterier:

begrepp.

a) Termen ska avse en egenskap hos en eller flera produktkate­

gorier eller en jordbruks- eller bearbetningsmässig kvalitet Denna term ska endast användas för att beskriva produkter som

som är tillämplig i särskilda områden. är avsedda som livsmedel och som förtecknas i bilaga I till

fördraget och

b) Användningen av termen ger produkten ett mervärde i för­

hållande till liknande produkter. a) vars råvaror i likhet med lantbruksdjurens foder huvudsakli­

gen kommer från bergsområden,

c) Termen har en europeisk aspekt.

b) vars bearbetning, vid bearbetade produkter, också sker i 2. Frivilliga kvalitetsbegrepp som beskriver tekniska produkt­ bergsområden. kvaliteter i syfte att uppfylla obligatoriska saluföringsstandarder och som inte är avsedda att upplysa konsumenterna om dessa egenskaper hos produkten ska inte omfattas av denna ordning. 2. I denna artikel avses med bergsområden inom unionen

områden i den mening som avses i artikel 18.1 i förordning

(EG) nr 1257/1999. För produkter från tredjeländer ska bergs­ 3. Frivilliga kvalitetsbegrepp ska inte inbegripa frivilliga kva­ områden omfatta områden som officiellt betecknas som bergs­ litetsbegrepp som ligger till grund för och kompletterar sär­ områden av tredjelandet eller som uppfyller kriterier som mot­ skilda saluföringsstandarder som fastställts för en sektor eller svarar de som anges i artikel 18.1 i förordning (EG) nr produktkategori. 1257/1999.

L 343/16 SV Europeiska unionens officiella tidning 14.12.2012

3. I vederbörligen motiverade fall och för att ta hänsyn till AVDELNING V naturliga begränsningar för jordbruksproduktionen i bergsområ­ den ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter GEMENSAMMA BESTÄMMELSER i enlighet med artikel 56 om undantag från de användningsvill­ KAPITEL I kor som avses i punkt 1 i den här artikeln. Framför allt ska kommissionen ges befogenhet att anta en delegerad akt som Offentliga kontroller av skyddade ursprungsbeteckningar, fastställer på vilka villkor råvaror eller foder utifrån från föras skyddade geografiska beteckningar och garanterade in i bergsområden och på vilka villkor bearbetningen av pro­ traditionella specialiteter dukter får äga rum utanför bergsområdena i ett geografiskt Artikel 35 område som ska fastställas samt definitionen av detta geogra­ fiska område. Tillämpningsområde

Bestämmelserna i detta kapitel ska gälla för de kvalitetsord­

ningar som fastställs i avdelningarna II och III. 4. För att ta hänsyn till naturliga begränsningar för jord­ bruksproduktionen i bergsområden ska kommissionen ges be­ Artikel 36 fogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 56 om

Utseende av behörig myndighet

fastställande av produktionsmetoder och andra relevanta krite­ rier för tillämpningen av det frivilliga kvalitetsbegrepp som fast­ 1. I enlighet med förordning (EG) nr 882/2004 ska med­ ställs i punkt 1 i den här artikeln. lemsstaterna utse den eller de behöriga myndigheter som ska

ansvara för de offentliga kontroller som ska göras för att kont­ rollera efterlevnaden av de krav som fastställs inom de kvalitets­ ordningar som inrättas genom denna förordning.

Artikel 32

Produkt från öjordbruk De förfaranden och krav som föreskrivs i förordning (EG) nr 882/2004 ska med nödvändiga ändringar gälla för de offentliga

Senast den 4 januari 2014 ska kommissionen förelägga Euro­ kontroller som görs för att kontrollera efterlevnaden av de krav paparlamentet och rådet en rapport om behovet av en ny term, som fastställs inom de kvalitetsordningar som inrättas genom produkt från öjordbruk. Denna term får bara användas för att denna förordning för de produkter som anges i bilaga I till beskriva produkter som är avsedda som livsmedel och som är denna förordning. förtecknade i bilaga I till fördraget vars råvaror kommer från öar. För att termen ska få användas för bearbetade produkter

2. De behöriga myndigheter som avses i punkt 1 ska lämna måste även bearbetningen ske på öar i de fall då detta väsent­

tillfredsställande garantier för objektivitet och opartiskhet samt ligen påverkar slutproduktens särskilda egenskaper.

förfoga över den kvalificerade personal och de resurser som de

behöver för att fullgöra sina uppgifter.

Rapporten ska vid behov åtföljas av lämpliga lagstiftningsförslag 3. De offentliga kontrollerna ska omfatta följande: för införandet av det frivilliga kvalitetsbegreppet produkt från öjordbruk. a) Kontroll av att en produkt överensstämmer med produkt­

specifikationen för densamma.

b) Övervakning av hur registrerade namn används för att be­

Artikel 33 skriva produkter som saluförs, i överensstämmelse med ar­

Begränsning av användningen tikel 13 när det gäller namn som registrerats i enlighet med

avdelning II och i överensstämmelse med artikel 24 när det 1. Ett frivilligt kvalitetsbegrepp får endast användas för att gäller namn som registrerats enligt avdelning III. beskriva produkter som uppfyller relevanta krav.

Artikel 37

Kontroll av överensstämmelse med produktspecifikationen

2. Kommissionen får anta genomförandeakter med bestäm­

1. När det gäller skyddade ursprungsbeteckningar, skyddade melser om användningen av frivilliga kvalitetsbegrepp. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransknings­ geografiska beteckningar och garanterade traditionella speciali­

teter som avser produkter som har sitt ursprung inom unionen, förfarande som avses i artikel 57.2.

ska, innan produkterna släpps ut på marknaden, kontroll av att produkterna överensstämmer med produktspecifikationerna ge­ nomföras av

Artikel 34

a) en eller flera av de behöriga myndigheter som avses i arti­ Övervakning kel 36 i denna förordning, och/eller

Medlemsstaterna ska genomföra riskanalysbaserade kontroller för att säkerställa att bestämmelserna i denna avdelning efterlevs b) ett eller flera av de kontrollorgan i den mening som avses i och tillämpa lämpliga administrativa sanktioner vid överträdel­ artikel 2.5 i förordning (EG) nr 882/2004 som agerar som ser. produktcertifieringsorgan.

14.12.2012 SV Europeiska unionens officiella tidning L 343/17

Kostnaderna för sådana kontroller av överensstämmelsen med b) ett ackrediteringsorgan utanför unionen som har underteck­ produktspecifikationerna kan bäras av de aktörer som omfattas nat International Accreditation Forums (IAF) multilaterala av kontrollerna. Medlemsstaterna får också bidra till dessa kost­ avtal om erkännande av produktcertifiering. nader.

Artikel 40

2. När det gäller ursprungsbeteckningar, geografiska beteck­ ningar och garanterade traditionella specialiteter som avser pro­ Planering av kontrollverksamheten och rapportering om dukter som har sitt ursprung i ett tredjeland ska kontrollen av denna att produkterna överensstämmer med produktspecifikationerna

1. Medlemsstaterna ska se till att de verksamheter avseende innan produkterna släpps ut på marknaden genomföras av

kontrollskyldigheterna enligt detta kapitel förs in i ett separat

avsnitt av de fleråriga nationella kontrollplanerna enligt artik­ a) en eller flera av de offentliga myndigheter som utsetts av larna 41, 42 och 43 i förordning (EG) nr 882/2004.

tredjelandet, och/eller

2. I de årliga rapporterna om kontroller av fullgörelsen av de b) ett eller flera av produktcertifieringsorganen. skyldigheter som fastställs i denna förordning ska ingå ett se­

parat avsnitt med den information som avses i artikel 44 i 3. Medlemsstaterna ska offentliggöra namn och adress för de förordning (EG) nr 882/2004. myndigheter och organ som avses i punkt 1 i denna artikel och regelbundet uppdatera uppgifterna.

KAPITEL II

Kommissionen ska offentliggöra namn och adress för de myn­ Undantag avseende viss tidigare användning digheter och organ som avses i punkt 2 i denna artikel och Artikel 41 regelbundet uppdatera uppgifterna.

Generiska termer

4. Kommissionen får anta genomförandeakter, utan att till­ 1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 13 ska lämpa det förfarande som avses i artikel 57.2, som fastställer på denna förordning inte påverka användningen av termer som vilket sätt namn och adress för de produktcertifieringsorgan är generiska inom unionen, även om den generiska termen som avses i punkterna 1 och 2 i den här artikeln ska offentlig­ ingår i ett namn som är skyddat enligt en kvalitetsordning. göras.

2. För att fastställa huruvida ett namn har blivit generiskt,

Artikel 38 ska hänsyn tas till alla relevanta faktorer, särskilt följande:

Tillsyn över användningen av namnet på marknaden

Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om namn och a) De rådande förhållandena i de områden där produkten kon­ adress för de behöriga myndigheter som avses i artikel 36. sumeras. Kommissionen ska offentliggöra dessa myndigheters namn och adresser.

b) Relevant nationell lagstiftning eller relevanta unionsrättsak­

ter. Medlemsstaterna ska genomföra riskanalysbaserade kontroller för att säkerställa att bestämmelserna i denna förordning efter­ levs och medlemsstaterna ska, vid överträdelser, vidta alla nöd­ 3. För att fullt ut skydda intressenternas rättigheter ska kom­ vändiga åtgärder. missionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet

med artikel 56 med kompletterande bestämmelser om hur ge­

nerisk status för termer som avses i punkt 1 i den här artikeln

Artikel 39 ska fastställas.

Behöriga myndigheters delegering till kontrollorgan

1. De behöriga myndigheterna får i enlighet med artikel 5 i Artikel 42 förordning (EG) nr 882/2004 delegera vissa uppgifter i sam­

Växtsorter och djurraser

band med de offentliga kontrollerna av kvalitetsordningarna till ett eller flera kontrollorgan. 1. Denna förordning ska inte förhindra att produkter vars

märkning innehåller ett namn eller ett begrepp som är skyddat

eller förbehållet inom ramen för en kvalitetsordning enligt av­ 2. Kontrollorganen ska vara ackrediterade i enlighet med Eu­

delningarna II, III eller IV och som innehåller namnet på en ropastandarden EN 45011 eller ISO/IEC-guide 65 (Allmänna

växtsort eller en djurras släpps ut på marknaden, förutsatt att krav för organ som handhar produktcertifieringsprogram).

följande villkor uppfylls:

3. Den ackreditering som avses i punkt 2 i denna artikel får endast utföras av a) Produkten i fråga innehåller eller härrör från den angivna

växtsorten eller djurrasen.

a) ett nationellt ackrediteringsorgan inom unionen i enlighet

med bestämmelserna i förordning (EG) nr 765/2008, eller b) Konsumenterna vilseleds inte.

L 343/18 SV Europeiska unionens officiella tidning 14.12.2012

c) Användningen av växtsorts- eller djurrasnamnet utgör sund ning, och mot varje annat förfarande som kan vilseleda kon­

konkurrens. sumenten, inom unionen och i tredjeland.

d) Användningen innebär inte att den skyddade termens anse­ 3. Kommissionen ska anta genomförandeakter med bestäm­

ende utnyttjas. melser om ett enhetligt skydd av de beteckningar, akronymer

och symboler som avses i punkt 1 i denna artikel. Dessa ge­

nomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsför­ e) När det gäller den kvalitetsordning som avses i avdelning II: farande som avses i artikel 57.2.

Produktionen och saluföringen av produkten sträckte sig utanför ursprungsområdet redan innan ansökan om registre­ ring av den geografiska beteckningen lämnades in. Artikel 45

Gruppers roll

2. För att ytterligare klargöra i vilken mån aktörer inom

1. Utan att det påverkar de specifika bestämmelserna om livsmedelssektorn får använda namn på växtsorter och djurraser producentorganisationer och branschorganisationer i förordning enligt punkt 1 i denna artikel ska kommissionen ges befogenhet

(EG) nr 1234/2007 ska en grupp ha rätt att att anta delegerade akter i enlighet med artikel 56 avseende reglerna för användningen av sådana namn.

a) bidra till att säkerställa att produkternas kvalitet, anseende

och äkthet garanteras på marknaden genom att övervaka

Artikel 43 användningen av namnet i handeln, och om det är nödvän­

Förhållandet till immateriell äganderätt digt, informera de behöriga myndigheter som avses i arti­

kel 36 eller någon annan behörig myndighet inom ramen De kvalitetsordningar som beskrivs i avdelningarna III och IV för artikel 13.3, ska tillämpas utan att detta påverkar unionens regler eller med­ lemsstaternas nationella regler avseende immateriell äganderätt, särskilt reglerna avseende ursprungsbeteckningar, geografiska b) vidta åtgärder för att säkerställa ett lämpligt rättsligt skydd beteckningar och varumärken samt de rättigheter som beviljas för de skyddade ursprungsbeteckningarna eller skyddade geo­ enligt dessa regler. grafiska beteckningarna och för immateriella rättigheter med

direkt koppling till dem,

KAPITEL III

c) utarbeta informationsåtgärder och säljfrämjande åtgärder

Beteckningar, symboler och producenternas roll

som syftar till att informera konsumenterna om produkter­

Artikel 44 nas mervärdesskapande kvaliteter,

Skydd av beteckningar och symboler

1. Beteckningar, akronymer och symboler som hänvisar till d) utarbeta åtgärder som syftar till att säkerställa att produk­ kvalitetsordningarna får endast användas i samband med pro­ terna överensstämmer med specifikationerna, dukter som har producerats i enlighet med de regler som gäller för den kvalitetsordning som de hänvisar till. Detta gäller sär­ skilt följande beteckningar, akronymer och symboler: e) vidta åtgärder för att få ordningen att fungera bättre, bland

annat genom att utveckla ekonomisk sakkunskap, genom­

föra ekonomiska analyser, sprida ekonomisk information a) Skyddad ursprungsbeteckning, skyddad geografisk beteckning, geo­ om ordningen och genom rådgivning till producenterna,

grafisk beteckning, SUB, SGB och tillhörande symboler i en­

lighet med avdelning II.

f) vidta åtgärder för att öka produkternas värde och vid behov

ingripa för att förhindra eller motverka åtgärder som skadar b) Garanterad traditionell specialitet, GTS och tillhörande symbol i eller riskerar att skada produkternas anseende.

enlighet med avdelning III.

2. Medlemsstaterna får med administrativa medel främja bil­ c) Produkt från bergsområde i enlighet med avdelning IV. dandet av grupper och deras verksamhet på sina territorier.

Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om namnen på

och adresserna till de grupper som avses i artikel 3.2. Kom­ 2. I enlighet med artikel 5 i förordning (EG) nr 1290/2005 missionen ska offentliggöra denna information. får Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU), på kommissionens initiativ eller för dess räkning, ge­ nom central förvaltning finansiera administrativt stöd avseende Artikel 46 utveckling, förberedande verksamhet, övervakning, administra­

Rätten att utnyttja ordningarna

tivt och juridiskt stöd, rättshjälp, registreringsavgifter, förnyelse­ avgifter, avgifter för varumärkesövervakning, rättegångskost­ 1. Medlemsstaterna ska säkerställa att alla aktörer som följer nader och andra relevanta åtgärder som krävs för att skydda reglerna i en kvalitetsordning som anges i avdelningarna II och de beteckningar, akronymer och symboler som ingår i kvalitets­ III har rätt att omfattas av den kontroll av överensstämmelse ordningarna mot varje form av missbruk, imitation eller anspel­ som fastställs i artikel 37.

14.12.2012 SV Europeiska unionens officiella tidning L 343/19

2. Aktörer som bereder och lagrar produkter som saluförs 2. Om en ansökan inom ramen för den ordning som anges i inom ramen för ordningarna för garanterade traditionella spe­ avdelning II avser ett geografiskt område i en medlemsstat eller cialiteter, skyddade ursprungsbeteckningar eller skyddade geo­ om en ansökan inom ramen för den ordning som anges i grafiska beteckningar eller som saluför sådana produkter ska avdelning III utarbetas av en grupp som är etablerad i en med­ också omfattas av de kontroller som anges i kapitel I i denna lemsstat, ska ansökan ställas till myndigheterna i medlemsstaten. avdelning.

Medlemsstaten ska granska ansökan på lämpligt sätt för att 3. Medlemsstaterna ska se till att de aktörer som är beredda kontrollera om den är motiverad och uppfyller villkoren i re­ att följa reglerna i en kvalitetsordning som anges i avdelning­ spektive ordning. arna III och IV ges möjlighet till detta och inte förhindras att delta på grunder som är diskriminerande eller på annat sätt inte

3. Medlemsstaten ska som ett led i den granskning som avses är objektiva.

i punkt 2 andra stycket i denna artikel inleda ett nationellt

invändningsförfarande, genom vilket det säkerställs att ansökan

i fråga offentliggörs på ett tillfredsställande sätt och en rimlig

Artikel 47

tidsfrist föreskrivs under vilken fysiska eller juridiska personer

Avgifter som har ett berättigat intresse och är etablerade eller bosatta på

den medlemsstatens territorium kan framföra invändningar mot Utan att det påverkar förordning (EG) nr 882/2004, särskilt inte ansökan. bestämmelserna i kapitel VI i avdelning II i den förordningen, får medlemsstaterna ta ut en avgift för att täcka sina kostnader för förvaltningen av kvalitetsordningarna, däribland kostnader Medlemsstaten ska undersöka huruvida de invändningar som för behandling av ansökningar, invändningar, ansökningar om gjorts inom ramen för ordningen i avdelning II kan tas upp ändringar och ansökningar om upphävande enligt denna för­ till prövning mot bakgrund av de kriterier som avses i arti­ ordning. kel 10.1 eller huruvida invändningar som gjorts inom ramen

för ordningen i avdelning III kan tas upp till prövning mot

bakgrund av de kriterier som avses i artikel 21.1.

KAPITEL IV

Ansöknings- och registreringsförfaranden avseende 4. Om medlemsstaten efter bedömning av eventuella mot­ ursprungsbeteckningar, geografiska beteckningar och tagna invändningar anser att förordningens krav är uppfyllda,

garanterade traditionella specialiteter får medlemsstaten fatta ett positivt beslut om ansökan och

Artikel 48 registrera ett ansökningsärende hos kommissionen. Medlemssta­

ten ska i sådana fall informera kommissionen om invändningar

Ansökningsförfarandenas tillämpningsområde som kan tas upp till prövning vilka mottagits från fysiska eller

juridiska personer som lagligt har salufört produkterna i fråga Bestämmelserna i detta kapitel ska tillämpas avseende de kva­ och som kontinuerligt använt de berörda beteckningarna under litetsordningar som fastställs i avdelningarna II och III.

minst fem år före den dag för offentliggörande som avses i

punkt 3.

Artikel 49

Medlemsstaten ska se till att dess positiva beslut offentliggörs

Ansökan om registrering av namn

och att fysiska eller juridiska personer som har ett berättigat 1. Ansökningar om registrering av ett namn inom ramen för intresse i ärendet ges tillfälle att överklaga. de kvalitetsordningar som avses i artikel 48 får endast lämnas in av en grupp som arbetar med de produkter vilkas namn ska registreras. När det gäller namn med skyddade ursprungsbeteck­ Medlemsstaten ska se till att den version av produktspecifika­ ningar eller skyddade geografiska beteckningar som avser ett geo­ tionen som ligger till grund för dess positiva beslut offentliggörs grafiskt område som skär över nationella gränser eller när det och att den finns tillgänglig i elektronisk form. gäller ett namn på en garanterad traditionell specialitet får flera grupper från olika medlemsstater eller tredjeländer lämna in en Vad gäller skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geo­ gemensam ansökan om registrering.

grafiska beteckningar ska medlemsstaten också se till att den

version av produktspecifikationen som ligger till grund för kom­

missionens beslut enligt artikel 50.2 offentliggörs på tillfreds­ En enskild fysisk eller juridisk person får betraktas som en

ställande sätt. grupp om det framgår att båda följande kriterier är uppfyllda:

5. Om en ansökan inom ramen för den ordning som anges i a) Personen i fråga är den enda producent som är beredd att avdelning II avser ett geografiskt område i ett tredjeland eller

lämna in en ansökan. om en ansökan inom den ordning som anges i avdelning III

lämnas in av en grupp som är etablerad i ett tredjeland ska

ansökan ställas till kommissionen, antingen direkt eller via myn­ b) Med avseende på skyddade ursprungsbeteckningar och skyd­ digheterna i det berörda tredjelandet.

dade geografiska beteckningar, har det berörda geografiska

området särdrag som skiljer sig väsentligt från dem i angrän­

sande områden eller så har produkten andra egenskaper än 6. De handlingar som avses i denna artikel som skickas till

de produkter som framställs i angränsande områden. kommissionen ska avfattas på ett av unionens officiella språk.

L 343/20 SV Europeiska unionens officiella tidning 14.12.2012

7. För att förenkla ansökningsprocessen ska kommissionen Kommissionen ska utan dröjsmål vidarebefordra meddelandet ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med arti­ om invändning till den myndighet eller det organ som lämnade kel 56, med bestämmelser för genomförandet av det nationella in ansökan. invändningsförfarandet för gemensamma ansökningar avseende mer än ett nationellt territorium och som kompletterar bestäm­ melserna om ansökningsförfarandet. 2. Om ett meddelande om invändning lämnas in till kom­

missionen och inom två månader följs av en motiverad invänd­

ning ska kommissionen kontrollera om den motiverade invänd­ Kommissionen får anta genomförandeakter med närmare be­ ningen kan tas upp till prövning. stämmelser om förfaranden, utformning och framläggande av ansökningar, även för ansökningar som rör mer än ett natio­ nellt territorium. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet 3. Inom två månader från mottagandet av en motiverad in­ med det granskningsförfarande som avses i artikel 57.2. vändning som kan tas upp till prövning ska kommissionen

uppmana den myndighet eller den person som har lämnat in

invändningen och den myndighet eller det organ som har läm­

Artikel 50

nat in ansökan att inleda lämpliga samråd i ärendet under en Kommissionens granskning och offentliggörande med skälig tidsperiod på högst tre månader.

avseende på eventuella invändningar

1. Kommissionen ska på lämpligt sätt granska ansökningar Den myndighet eller den person som har lämnat in invänd­ som mottas enligt artikel 49 för att avgöra om de är motiverade ningen och den myndighet eller det organ som har lämnat in och uppfyller villkoren för respektive ordning. Granskningen ansökan ska utan dröjsmål inleda sådana lämpliga samråd. De bör slutföras inom sex månader. Om denna tidsfrist överskrids ska ge varandra den relevanta informationen för att bedöma om ska kommissionen skriftligen informera sökanden om orsakerna ansökan om registrering uppfyller villkoren i denna förordning. till förseningen. Om ingen överenskommelse nås ska denna information även

överlämnas till kommissionen. Kommissionen ska minst varje månad offentliggöra en förteck­ ning över namn för vilka registreringsansökningar har inläm­

Kommissionen får när som helst under dessa tre månader på nats, med uppgift om vilken dag de lämnats in.

den sökandes begäran förlänga tidsfristen för samråden med

högst tre månader. 2. Om kommissionen, på grundval av den granskning som genomförs enligt punkt 1 första stycket, anser att villkoren i denna förordning är uppfyllda ska den offentliggöra följande 4. Om det till följd av de lämpliga samråd som avses i punkt information i Europeiska unionens officiella tidning: 3 i denna artikel görs väsentliga ändringar av de uppgifter som

har offentliggjorts i enlighet med artikel 50.2 ska kommissionen

upprepa den granskning som avses i artikel 50. a) När det gäller ansökningar inom ramen för den ordning som

avses i avdelning II: det sammanfattande dokumentet och en

hänvisning till offentliggörandet av produktspecifikationen. 5. Meddelandet om invändning, den motiverade invänd­

ningen och tillhörande handlingar som skickas till kommissio­

nen i enlighet med punkterna 1–4 i denna artikel ska avfattas b) När det gäller ansökningar inom ramen för den ordning som på ett av unionens officiella språk.

avses i avdelning III: specifikationen.

6. För att fastställa tydliga förfaranden och tidsfrister för

Artikel 51

invändningar ska kommissionen ges befogenhet att anta dele­

Invändningsförfarande gerade akter i enlighet med artikel 56, som kompletterar reg­

lerna för invändningsförfarandet. 1. Inom tre månader från dagen för offentliggörande av en ansökan i Europeiska unionens officiella tidning får myndigheterna i en medlemsstat eller ett tredjeland eller en fysisk eller juridisk Kommissionen får anta genomförandeakter med närmare be­ person med ett berättigat intresse som är etablerad i ett tredje­ stämmelser om förfaranden för invändningar och om invänd­ land lämna in ett meddelande om invändning till kommissio­ ningarnas utformning och framläggande. Dessa genomförande­ nen. akter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som

avses i artikel 57.2. Fysiska och juridiska personer som har ett berättigat intresse, som är etablerade eller bosatta i en annan medlemsstat än den

Artikel 52

från vilken en ansökan kommer får lämna in ett meddelande om invändningar till den medlemsstat där de är etablerade inom Beslut om registrering tidsfristen för att lämna in invändningar enligt första stycket.

1. Om kommissionen på grundval av den information kom­

missionen har tillgång till från den granskning som utförts Ett meddelande om invändning ska innehålla en förklaring om enligt artikel 50.1 anser att villkoren för registrering inte är att ansökan kan innebära en överträdelse av villkoren i denna uppfyllda ska den anta genomförandeakter om att avslå ansö­ förordning. Ett meddelande om invändning som inte innehåller kan. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det någon sådan förklaring är ogiltigt. granskningsförfarande som avses i artikel 57.2.

14.12.2012 SV Europeiska unionens officiella tidning L 343/21

2. Om kommissionen inte mottar något meddelande om a) avse produktens grundläggande egenskaper, invändning eller någon motiverad invändning som kan tas upp till prövning enligt artikel 51, ska den utan att tillämpa det förfarande som avses i artikel 57.2 anta genomförandeakter b) medföra avgörande ändringar av framställningsmetoden, eller om registrering av namnet.

c) inbegripa en ändring av produktens namn, eller av någon del 3. Om kommissionen mottar en motiverad invändning som av detta. kan tas upp till prövning ska den, efter de lämpliga samråd som avses i artikel 51.3, och med hänsyn tagen till resultatet av

Granskningen av ansökan ska inriktas på den föreslagna änd­ dessa, antingen

ringen.

a) om parterna har nått en överenskommelse, registrera namnet

genom genomförandeakter som antas utan tillämpning av 3. För att förenkla handläggningen av ändringsansökningar,

det förfarande som avses i artikel 57.2 och, om det är nöd­ också i de fall ändringen inte innebär någon ändring av det

vändigt, ändra den information som har offentliggjorts enligt sammanfattande dokumentet och då den gäller en tillfällig änd­

artikel 50.2, förutsatt att sådana ändringar inte är väsentliga, ring av specifikationerna till följd av obligatoriska sanitära eller

eller fytosanitära åtgärder som införts av offentliga myndigheter, ska

kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter, i enlig­

het med artikel 56, som kompletterar bestämmelserna om för­ b) om en överenskommelse inte har nåtts, anta genomförande­

akter med beslut om registrering. Dessa genomförandeakter farandet för ändringsansökningar. ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som av­

ses i artikel 57.2. Kommissionen får anta genomförandeakter med närmare be­

stämmelser om förfaranden för ändringsansökningar och om 4. Registreringsakter och beslut om avslag ska offentliggöras ansökningarnas utformning och framläggande. Dessa genom­ i Europeiska unionens officiella tidning. förandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande

som avses i artikel 57.2.

Artikel 53 Artikel 54

Ändring av en produktspecifikation

1. En grupp som har ett berättigat intresse får ansöka om Avregistrering godkännande av en ändring av en produktspecifikation. 1. Kommissionen får, på eget initiativ eller på begäran av en

fysisk eller juridisk person som har ett berättigat intresse, anta I ansökan ska anges vilka ändringar som begärs, med motive­ genomförandeakter för att avregistrera en skyddad ursprungs­ ringar. beteckning, en skyddad geografisk beteckning eller en garante­

rad traditionell specialitet i följande fall: 2. Om ändringen medför en eller flera ändringar av specifi­ kationen som inte är mindre ändringar ska ansökan om ändring a) Efterlevnad av kraven i specifikationen är inte säkerställd. följa förfarandet i artiklarna 49–52.

Om de föreslagna ändringarna emellertid är mindre ändringar b) Det har under minst sju år inte saluförts några produkter

under den aktuella garanterade traditionella specialiteten, den ska kommissionen godkänna eller avslå ansökan. Om ändringar som innebär en ändring av de uppgifter som avses i artikel 50.2 aktuella skyddade ursprungsbeteckningen eller den aktuella

skyddade geografiska beteckningen. godkänns ska kommissionen offentliggöra dessa i Europeiska unionens officiella tidning.

Kommissionen får på begäran av de producenter som framstäl­ För att en ändring ska anses vara mindre i fråga om den kva­ ler den produkt som saluförs med det registrerade namnet av­ litetsordning som beskrivs i avdelning II får den inte registrera namnet i fråga.

a) avse produktens grundläggande egenskaper, Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­

ningsförfarande som avses i artikel 57.2. b) ändra det samband som avses i artikel 7.1 f i eller 7.1 f ii,

2. För att säkerställa rättssäkerhet och för att alla parter ska c) inbegripa en ändring av produktens namn eller av någon del ges möjlighet att försvara sina rättigheter och berättigade intres­

av detta, sen ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i

enlighet med artikel 56 som kompletterar reglerna för avregi­ d) beröra det definierade geografiska området, eller streringsförfarandet.

e) innebära ökade begränsningar av handeln med produkten Kommissionen får anta genomförandeakter med närmare be­

eller dess råvaror. stämmelser om förfaranden för avregistrering och om framläg­

gandet av sådan begäran som avses i punkt 1 i denna artikel. För att en ändring ska anses som mindre i fråga om den kva­ Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ litetsordning som beskrivs i avdelning III får den inte ningsförfarande som avses i artikel 57.2.

L 343/22 SV Europeiska unionens officiella tidning 14.12.2012

AVDELNING VI 4. Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den

samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna.

FÖRFARANDEBESTÄMMELSER OCH SLUTBESTÄMMELSER

KAPITEL I

Närproduktion och direktförsäljning

5. En delegerad akt som antas enligt artiklarna 2.1 andra

Artikel 55 stycket, 5.4, 7.2 första stycket, 12.5 första stycket, 16.2, 18.5,

19.2 första stycket, 23.4 första stycket, 25.3, 29.4, 30, 31.3,

Rapportering om närproduktion och direktförsäljning 31.4, 41.3, 42.2, 49.7 första stycket, 51.6 första stycket, 53.3 Senast den 4 januari 2014 ska kommissionen till Europaparla­ första stycket och 54.2 första stycket ska träda i kraft endast om mentet och till rådet överlämna en rapport om behovet av ett varken Europarlamentet eller rådet har gjort invändningar mot nytt märkningssystem för närproduktion och direktförsäljning den delegerade akten inom en period av två månader från den som ska hjälpa producenterna att marknadsföra sina produkter dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om lokalt. Rapporten ska vara inriktad på jordbrukarnas förmåga att både Europarlamentet och rådet, före utgången av den perioden skapa mervärde i sin produktion genom den nya märkningen har underrättat kommissionen om att de inte kommer att in­ och bör även ta hänsyn till andra kriterier, såsom möjligheterna vända. Denna period ska förlängas med två månader på Euro­ att minska koldioxidutsläpp och avfall genom kortare produk­ paparlamentets eller rådets initiativ. tions- och distributionskedjor.

Artikel 57

Rapporten ska vid behov åtföljas av lämpliga lagstiftningsförslag

Kommittéförfarande

om inrättande av ett märkningssystem för närproduktion och direktförsäljning. 1. Kommissionen ska biträdas av kommittén för kvalitets­

politik för jordbruksprodukter. Denna kommitté ska vara en

kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr

182/2011.

KAPITEL II

Förfarandebestämmelser

Artikel 56 2. När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förord­

ning (EU) nr 182/2011 tillämpas.

Utövande av delegering

1. Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissio­ nen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel.

Om kommittén inte avger något yttrande, ska kommissionen

inte anta utkastet till genomförandeakt och artikel 5.4 tredje

stycket i förordning (EU) nr 182/2011 ska tillämpas. 2. Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artiklarna 2.1 andra stycket, 5.4, 7.2 första stycket, 12.5 första stycket, 16.2, 18.5, 19.2 första stycket, 23.4 första stycket, 25.3, 29.4, 30, 31.3, 31.4, 41.3, 42.2, 49.7 första stycket, KAPITEL III 51.6 första stycket, 53.3 första stycket och 54.2 första stycket ska ges till kommissionen för en period av fem år från och med Upphävande och Slutbestämmelser den 3 januari 2013. Kommissionen ska utarbeta en rapport om Artikel 58 delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av perioden av fem år. Delegeringen av befogenhet ska genom Upphävande tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, såvida

1. Förordningarna (EG) nr 509/2006 och (EG) nr 510/2006 inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan för­ längning senast tre månader före utgången av perioden i fråga. ska upphöra att gälla.

3. Den delegering av befogenhet som avses i artiklarna 2.1 Artikel 13 i förordning (EG) nr 509/2006 ska dock fortsätta att andra stycket, 5.4, 7.2 första stycket, 12.5 första stycket, 16.2, tillämpas avseende ansökningar för produkter som inte omfattas 18.5, 19.2 första stycket, 23.4 första stycket, 25.3, 29.4, 30, av tillämpningsområdet för avdelning III i denna förordning och 31.3, 31.4, 41.3, 42.2, 49.7 första stycket, 51.6 första stycket, som har mottagits av kommissionen före den dag då denna 53.3 första stycket och 54.2 första stycket får när som helst förordning träder i kraft. återkallas av Europarlamentet eller rådet. Ett beslut om återkal­ lande innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid 2. Hänvisningar till de upphävda förordningarna ska anses ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten som hänvisningar till denna förordning och ska läsas i enlighet av delegerade akter som redan har trätt i kraft. med jämförelsetabellen i bilaga II till denna förordning.

14.12.2012 SV Europeiska unionens officiella tidning L 343/23

Artikel 59

Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Artiklarna 12.3 och 23.3 ska emellertid tillämpas från och med den 4 januari 2016 utan att det påverkar produkter som släppts ut på marknaden före detta datum.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Strasbourg den 21 november 2012.

På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar

M. SCHULZ A. D. MAVROYIANNIS

Ordförande Ordförande

L 343/24 SV Europeiska unionens officiella tidning 14.12.2012

BILAGA I

JORDBRUKSPRODUKTER OCH LIVSMEDEL SOM AVSES I ARTIKEL 2.1

I. Ursprungsbeteckningar och geografiska beteckningar — Öl — Choklad och härledda produkter — Bröd, konditorivaror, konfekt, skorpor och andra bagerivaror — Drycker framställda av växtextrakter — Pastaprodukter — Salt — Naturliga gummi- och hartsvaror — Senapspasta — Hö — Eteriska oljor — Kork — Karminsyra — Blommor och prydnadsväxter — Bomull — Ull — Korgvide — Skäktat lin — Läder — Päls — Fjädrar II. Garanterade traditionella specialiteter — Färdiglagade rätter — Öl — Choklad och härledda produkter — Bröd, konditorivaror, konfekt, skorpor och andra bagerivaror — Drycker framställda av växtextrakter — Pastaprodukter — Salt

14.12.2012 SV Europeiska unionens officiella tidning L 343/25

BILAGA II

JÄMFÖRELSETABELL SOM AVSES I ARTIKEL 58.2

Förordning (EG) nr 509/2006 Denna förordning Artikel 1.1 Artikel 2.1 Artikel 1.2 Artikel 2.3 Artikel 1.3 Artikel 2.4 Artikel 2.1 a Artikel 3.5 Artikel 2.1 b Artikel 3.3 Artikel 2.1 c — Artikel 2.1 d Artikel 3.2 Artikel 2.2 första till tredje stycket — Artikel 2.2 fjärde stycket — Artikel 3 Artikel 22.1 Artikel 4.1 första stycket Artikel 18.1 Artikel 4.2 Artikel 18.2 Artikel 4.3 första stycket — Artikel 4.3 andra stycket Artikel 18.4 Artikel 5.1 Artikel 43 Artikel 5.2 Artikel 42.1 Artikel 6.1 Artikel 19.1 Artikel 6.1 a Artikel 19.1 a Artikel 6.1 b Artikel 19.1 b Artikel 6.1 c Artikel 19.1 c Artikel 6.1 d — Artikel 6.1 e Artikel 19.1 d Artikel 6.1 f — Artikel 7.1 och 7.2 Artikel 49.1 Artikel 7.3 a och b Artikel 20.1 a och b Artikel 7.3 c — Artikel 7.3 d — Artikel 7.4 Artikel 49.2

L 343/26 SV Europeiska unionens officiella tidning 14.12.2012

Förordning (EG) nr 509/2006 Denna förordning Artikel 7.5 Artikel 49.3 Artikel 7.6 a, b och c Artikel 49.4 Artikel 7.6 d Artikel 20.2 Artikel 7.7 Artikel 49.5 Artikel 7.8 Artikel 49.6 Artikel 8.1 Artikel 50.1 Artikel 8.2 första stycket Artikel 50.2 b Artikel 8.2 andra stycket Artikel 52.1 Artikel 9.1 och 9.2 Artikel 51.1 Artikel 9.3 Artikel 21.1 och 21.2 Artikel 9.4 Artikel 52.2 Artikel 9.5 Artikel 52.3 och 52.4 Artikel 9.6 Artikel 51.5 Artikel 10 Artikel 54 Artikel 11 Artikel 53 Artikel 12 Artikel 23 Artikel 13.1 — Artikel 13.2 — Artikel 13.3 — Artikel 14.1 Artikel 36.1 Artikel 14.2 Artikel 46.1 Artikel 14.3 Artikel 37.3 andra stycket Artikel 15.1 Artikel 37.1 Artikel 15.2 Artikel 37.2 Artikel 15.3 Artikel 39.2 Artikel 15.4 Artikel 36.2 Artikel 16 — Artikel 17.1 och 17.2 Artikel 24.1 Artikel 17.3 Artikel 24.2

14.12.2012 SV Europeiska unionens officiella tidning L 343/27

Förordning (EG) nr 509/2006 Denna förordning Artikel 18 Artikel 57 Artikel 19.1 a — Artikel 19.1 b Artikel 49.7 andra stycket Artikel 19.1 c Artikel 49.7 första stycket Artikel 19.1 d Artikel 22.2 Artikel 19.1 e Artikel 51.6 Artikel 19.1 f Artikel 54.1 Artikel 19.1 g Artikel 23.4 Artikel 19.1 h — Artikel 19.1 i — Artikel 19.2 Artikel 25.1 Artikel 19.3 a — Artikel 19.3 b Artikel 25.2 Artikel 20 Artikel 47 Artikel 21 Artikel 58 Artikel 22 Artikel 59 Bilaga I Bilaga I (Del II)

Förordning (EG) nr 510/2006 Denna förordning Artikel 1.1 Artikel 2.1 och 2.2 Artikel 1.2 Artikel 2.3 Artikel 1.3 Artikel 2.4 Artikel 2 Artikel 5 Artikel 3.1 första stycket Artikel 6.1 Artikel 3.1 andra och tredje stycket Artikel 41.1, 2 och 3 Artikel 3.2, 3.3 och 3.4 Artikel 6.2, 6.3 och 6.4 Artikel 4 Artikel 7 Artikel 5.1 Artikel 3.2 och artikel 49.1

L 343/28 SV Europeiska unionens officiella tidning 14.12.2012

Förordning (EG) nr 510/2006 Denna förordning Artikel 5.2 Artikel 49.1 Artikel 5.3 Artikel 8.1 Artikel 5.4 Artikel 49.2 Artikel 5.5 Artikel 49.3 Artikel 5.6 Artikel 9 Artikel 5.7 Artikel 8.2 Artikel 5.8 — Artikel 5.9 första stycket — Artikel 5.9 andra stycket Artikel 49.5 Artikel 5.10 Artikel 49.6 Artikel 5.11 — Artikel 6.1 första stycket Artikel 50.1 Artikel 6.2 första stycket Artikel 50.2 a Artikel 6.2 andra stycket Artikel 52.1 Artikel 7.1 Artikel 51.1 första stycket Artikel 7.2 Artikel 51.1 andra stycket Artikel 7.3 Artikel 10 Artikel 7.4 Artikel 52.2 och 52.4 Artikel 7.5 Artikel 51.3 och 52.3 och 52.4 Artikel 7.6 Artikel 11 Artikel 7.7 Artikel 51.5 Artikel 8 Artikel 12 Artikel 9 Artikel 53 Artikel 10.1 Artikel 36.1 Artikel 10.2 Artikel 46.1 Artikel 10.3 Artikel 37.3 andra stycket Artikel 11.1 Artikel 37.1 Artikel 11.2 Artikel 37.2

14.12.2012 SV Europeiska unionens officiella tidning L 343/29

Förordning (EG) nr 510/2006 Denna förordning Artikel 11.3 Artikel 39.2 Artikel 11.4 Artikel 36.2 Artikel 12 Artikel 54 Artikel 13.1 Artikel 13.1 Artikel 13.2 Artikel 13.2 Artikel 13.3 Artikel 15.1 Artikel 13.4 Artikel 15.2 Artikel 14 Artikel 14 Artikel 15 Artikel 57 Artikel 16 a Artikel 5.4 andra stycket Artikel 16 b — Artikel 16 c — Artikel 16 d Artikel 49.7 Artikel 16 e — Artikel 16 f Artikel 51.6 Artikel 16 g Artikel 12.7 Artikel 16 h — Artikel 16 i Artikel 11.3 Artikel 16 j — Artikel 16 k Artikel 54.2 Artikel 17 Artikel 16 Artikel 18 Artikel 47 Artikel 19 Artikel 58 Artikel 20 Artikel 59 Bilaga I och II Bilaga I (Del I)

Bilaga 2

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/671

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 1308/2013

av den 17 december 2013

om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR omfattar mer än en jordbrukssektor, bland annat genom ANTAGIT DENNA FÖRORDNING att det säkras att kommissionen kan anta icke väsentliga

delar av åtgärder genom delegerade akter.

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions­ sätt, särskilt artiklarna 42 första stycket och 43.2,

(2) Denna förordning bör innehålla alla grundläggande delar

i den samlade marknadsordningen för jordbruksproduk­ med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, tera.

efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de natio­ (3) Denna förordning bör gälla för samtliga jordbrukspro­ nella parlamenten, dukter som förtecknas i bilaga I till fördraget om Euro­

peiska unionen (EU-fördraget) och fördraget om Europe­

iska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) (nedan ge­ med beaktande av revisionsrättens yttrande ( 1 ),

mensam kallade fördragen) för att säkerställa att alla de

produkterna omfattas av en gemensam organisation av

marknaden i enlighet med artikel 40.1 i EUF-fördraget. med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit­ téns yttranden ( 2 ),

(4) Det bör klargöras att Europaparlamentets och rådets för­ med beaktande av Regionkommitténs yttrande ( 3 ), ordning (EU) nr 1306/2013 ( 6 ) de bestämmelser som an­

tagits på grundval av denna i princip bör gälla för de

åtgärder som anges i den här förordningen. I förordning i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet ( 4 ), och (EU) nr 1306/2013 fastställs särskilt bestämmelser som

garanterar att de skyldigheter som anges i lagstiftningen

för den gemensamma jordbrukspolitiken uppfylls, in­ av följande skäl: begripet bestämmelser om kontroller och administrativa

åtgärder och administrativa sanktioner vid överträdelser

liksom regler om ställande och frisläppande av säkerheter (1) I meddelandet från kommissionen till Europaparlamentet, och om återvinning av felaktiga utbetalningar.

rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och

Regionkommittén med titeln Den gemensamma jordbruks­

politiken mot 2020: Att klara framtidens utmaningar i fråga

om livsmedel, naturresurser och territoriell balans anges vilka (5) Enligt artikel 43.3 i EUF-fördraget ska rådet besluta om

utmaningar som den gemensamma jordbrukspolitiken åtgärder om fastställande av priser, avgifter, stöd och

kan komma att ställas inför efter 2013 och det fastställs kvantitativa begränsningar. Av tydlighetsskäl bör det i

mål och riktlinjer för denna. Mot bakgrund av de dis­ denna förordning, när artikel 43.3 i EUF-fördraget är till­

kussioner som hållits kring meddelandet bör den gemen­ lämplig, uttryckligen anges att rådet kommer att besluta

samma jordbrukspolitiken reformeras med verkan från om åtgärder på den rättsgrunden. och med den 1 januari 2014. En sådan reform bör om­ fatta den gemensamma jordbrukspolitikens samtliga hu­

vudinstrument, inklusive rådets förordning (EG) (6) I syfte att komplettera eller ändra vissa icke-väsentliga

nr 1234/2007 ( 5 ). Med tanke på reformens omfattning

delar av denna förordning bör befogenheten att anta

bör den förordningen upphävas och ersättas med en ny akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget delegeras

förordning om en samlad marknadsordning för jord­ till kommissionen. Det är av särskilt betydelse att kom­

bruksprodukter. Reformen bör dessutom i möjligaste missionen genomför lämpliga samråd under sitt förbere­

mån innebära att bestämmelserna harmoniseras, ström­ dande arbete, inklusive på expertnivå. När kommissionen

linjeformas och förenklas, särskilt de bestämmelser som förbereder och utarbetar delegerande akter bör den se till

att relevanta handlingar översänds samtidigt till Europa­ ( 1 ) Yttrande av den 8 mars 2012 (ännu ej offentliggjort i EUT). parlamentet och rådet och att detta sker så snabbt som ( 2 ) EUT C 191, 29.6.2012, s. 116, och EUT C 44, 15.2.2013, s. 158. möjligt och på lämpligt sätt. ( 3 ) EUT C 225, 27.7.2012, s. 174. ( 4 ) Europaparlamentets ståndpunkt av den 20 november 2013 (ännu ej

offentliggjord i EUT) ( 6 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 av ( 5 ) Rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om den 17 december 2013 om finansiering, förvaltning och övervak­

upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna ning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande

och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter ("för­ av rådets förordningar (EEG) nr 352/78, (EG) nr 165/94, (EG)

ordningen om en samlad marknadsordning") (EUT L 299, nr 2799/98, (EG) nr 814/2000, (EG) nr 1290/2005 och (EG)

16.11.2007, s. 1). nr 485/2008 (Se sidan 549 i detta nummer av EUT).

L 347/672 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

(7) Vissa definitioner som berör vissa sektorer bör fastställas detta görs är det särskilt viktigt att klargöras att det i denna förordning. I syfte att ta hänsyn till rissektorns endast är interventionspriserna för offentlig intervention särdrag bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till som motsvarar de tillämpade administrativa priser som kommissionen med avseende på att ändra definitionerna avses i punkt 8 första meningen i bilaga 3 till WTOsom berör rissektorn i den mån detta är nödvändigt för avtalet om jordbruk (dvs. marknadsprisstödet). Det bör att aktualisera dem mot bakgrund av marknadsutveck­ påpekas att begreppet marknadsintervention kan omfatta lingen. både offentlig intervention och andra former av interven­

tion som inte använder på förhand fastställda priser.

(8) I denna förordning hänvisas till de varubeskrivningar och rubriker och underrubriker som anges i Kombinerade (13) Mot bakgrund av praxis och erfarenheter inom tidigare nomenklaturen. Om Gemensamma tulltaxans nomenkla­ gemensamma organisationer av marknaden bör systemet tur ändras kan det krävas tekniska anpassningar av denna för offentlig intervention på lämpligt sätt för varje berörd förordning. I syfte att ta hänsyn till sådana ändringar bör sektor finnas att tillgå under vissa perioder av året och befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommis­ bör under dessa perioder inledas antingen på permanent sionen med avseende på nödvändiga tekniska anpass­ grund eller beroende på marknadspriserna. ningar. För att bidra till klarhet och enkelhet bör den förordning genom vilken den befogenheten för närva­ rande ges, dvs. rådets förordning (EEG) nr 234/79 ( 1 ),

(14) Det offentliga interventionspriset bör utgöras av ett fast upphöra att gälla och befogenheten bör införas i denna förordning. pris för vissa kvantiteter av vissa produkter och bör i

andra fall vara avhängigt av anbudsförfaranden, i enlighet

med den praxis som gällt och de erfarenheter som gjorts

inom ramen för tidigare gemensamma organisationer av (9) Det bör fastställas regleringsår för spannmål, ris, socker, marknaden. torkat foder, utsäde, vin, olivolja och bordsoliver, lin och hampa, frukt och grönsaker, bearbetad frukt och bearbe­ tade grönsaker, bananer, mjölk och mjölkprodukter samt (15) I denna förordning bör det föreskrivas en möjlighet att för silkesodling; regleringsåren bör i görligaste mån an­

avyttra produkter som köpts upp inom ramen för offent­ passas till de biologiska produktionscyklerna för respek­ lig intervention. Sådana åtgärder bör vidtas på ett sådant tive produkt.

sätt att det inte uppstår några störningar på marknaden

och så att köparna säkerställs lika tillträde till varorna

och likabehandling. (10) För att stabilisera marknaderna och tillförsäkra jordbruks­ befolkningarna en skälig levnadsstandard har ett differen­ tierat system för marknadsstöd för de olika sektorerna (16) Den befintliga ordningen för utdelning av livsmedel till utvecklats och det har också införts ordningar för direkt­ de sämst ställda i unionen, som fastställts inom ramen stöd, varvid hänsyn har tagits till de särskilda behoven för den gemensamma jordbrukspolitiken, bör omfattas av inom de olika sektorerna samt till dessa sektorers inbör­ en separat förordning för att bättre återspegla ordningens des beroende av varandra. Åtgärderna utgörs av offentlig mål vad gäller social sammanhållning. Denna förordning intervention eller stöd till privat lagring. Marknadsstödet bör emellertid innehålla bestämmelser om avsättning av behöver bibehållas men bör strömlinjeformas och för­ produkter som omfattas av offentlig intervention, så att enklas. dessa kan användas inom den ordningen.

(11) Unionsskalor för klassificering, identifiering och presen­ (17) För att uppnå syftet att balansera marknaden och sta­ tation av slaktkroppar i sektorerna för nöt- och kalvkött, bilisera marknadspriserna kan det bli nödvändigt att be­ griskött samt får- och getkött bör fastställas för prisnote­ vilja stöd till privat lagring för vissa givna jordbrukspro­ ringar och tillämpning av interventionsbestämmelserna dukter. I syfte att sörja för insyn på marknaden bör inom dessa sektorer. Sådana unionsskalor är dessutom i befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommis­ linje med målet att förbättra öppenheten och insynen på sionen med avseende på att fastställa enligt vilka villkor marknaden. kommissionen, mot bakgrund av situationen på mark­

naden, får besluta att bevilja stöd till privat lagring.

(12) Av tydlighets- och öppenhetsskäl bör bestämmelserna om offentlig intervention ingå i en gemensam struktur, (18) I syfte att se till att produkter som köps upp inom ramen samtidigt som man bibehåller politiken inom varje sek­ för offentlig intervention eller som omfattas av stöd till tor. Av detta skäl bör man skilja mellan referenströsklar privat lagring lämpar sig för långtidslagring och är av och interventionspriser och fastställa de sistnämnda. När sund, god och marknadsmässig kvalitet, och i syfte att

ta hänsyn till de olika sektorerna särdrag för att säker­ ( 1 ) Rådets förordning (EEG) nr 234/79 av den 5 februari 1979 om ställa att den offentliga interventionen och den privata förfarandet vid anpassning av Gemensamma tulltaxans nomenklatur lagringen fungerar på ett kostnadseffektivt sätt bör befo­ för jordbruksprodukter (EGT L 34, 9.2.1979, s. 2). genheten att anta vissa akter delegeras till kommissionen

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/673

med avseende på att fastställa vilka krav och villkor som (24) Skolbarns konsumtion av frukt och grönsaker samt ska uppfyllas av dessa produkter när det gäller deras mjölk och mjölkprodukter bör främjas, i syfte att var­ kvalitet och stödberättigande, utöver de krav som fast­ aktigt öka andelen av dessa produkter i barns kosthåll­ ställs i denna förordning. ning i den ålder då deras matvanor grundläggs, och där­

med bidra till att den gemensamma jordbrukspolitikens

mål uppnås, i synnerhet en stabilisering av marknaderna

och säkerställande av att produkterna finns tillgängliga i

dag och i framtiden. Det är därför lämpligt att främja (19) I syfte att ta hänsyn till särdragen i sektorerna för spann­ unionsstöd för finansiering eller medfinansiering av ut­ mål och paddyris bör befogenheten att anta vissa akter delning av sådana produkter till skolbarn. delegeras till kommissionen med avseende på att fast­ ställa kvalitetskriterier för uppköp och försäljning av dessa produkter.

(25) För att säkerställa en sund budgetförvaltning av unionens

program för frukt och grönsaker i skolan och skol­

mjölksprogram bör det antas lämpliga bestämmelser för (20) I syfte att säkerställa lämplig lagringskapacitet och effek­ vart och ett av dessa. Unionsstöd bör inte användas i tivitet inom det offentliga interventionssystemet när det stället för finansiering av eventuella befintliga nationella gäller kostnadseffektivitet, fördelning och tillträde för ak­ program för frukt och grönsaker i skolan och skol­ törer och för att bibehålla kvaliteten hos produkter som mjölksprogram. Mot bakgrund av budgetrestriktionerna köps upp vid offentlig intervention för avyttring när lag­ bör medlemsstaterna dock kunna ersätta sina ekono­ ringsperioden är över, bör befogenheten att anta vissa miska bidrag till ordningarna med bidrag från den privata akter delegeras till kommissionen med avseende på vilka sektorn. För att se till att programmen för frukt och krav lagringsplatserna ska uppfylla för alla produkter som grönsaker i skolan är effektiva kan kompletterande åtgär­ omfattas av offentlig upphandling, regler om lagringen av der komma att bli nödvändiga och för dessa bör med­ produkter inom och utanför den ansvariga medlemssta­ lemsstaterna tillåtas bevilja nationellt stöd. Medlemsstater ten och om vilken tull som ska tas ut för dessa samt om som deltar i programmen bör ge publicitet åt unions­ eventuella andra belopp som ska beviljas eller uppbäras stödets subventionerande roll. inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken.

(26) I syfte att främja hälsosamma matvanor hos barn och se (21) I syfte att säkerställa att den privata lagringen får önskade till att stödet riktas till barn som regelbundet följer en

utbildning på en utbildningsanstalt som förvaltas eller effekter på marknaden bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommissionen med avseende på till­ erkänns av medlemsstaterna, bör befogenheten att anta

vissa akter delegeras till kommissionen med avseende på lämpliga regler och villkor i de fall då kvantiteten är mindre än den kvantitet som avtalats, med avseende på programmet för frukt och grönsaker i skolan i fråga om

ytterligare kriterier som hör samman med medlemssta­ villkoren för beviljande av förskottsbetalning samt vill­ koren för att på nytt saluföra eller bortskaffa en produkt ternas målinriktning av stödet, godkännande och urval av

de stödsökande och utarbetande av nationella eller regio­ som omfattas av avtal om privat lagring.

nala strategier och kompletterande åtgärder.

(22) I syfte att säkerställa att systemen för offentlig interven­ (27) I syfte att säkerställa en effektiv och målinriktad använd­ tion och privat lagring fungerar väl bör befogenheten att ning av unionsmedel, bör befogenheten att anta vissa anta vissa akter delegeras till kommissionen med avse­ akter delegeras till kommissionen med avseende på pro­ ende på att föreskriva om användning av anbudsförfaran­ grammet för frukt och grönsaker i skolan i fråga om den, fastställa ytterligare villkor som ska uppfyllas av metoden för omfördelning av stöd mellan medlemssta­ aktörerna och ett krav på att de ska ställa säkerhet. terna utifrån de stödansökningar som har inkommit, de

kostnader som berättigar till unionsstöd, inklusive möj­

ligheten att fastställa ett totalt maximibelopp för de ut­

gifterna, och medlemsstaternas skyldighet att övervaka

och utvärdera ändamålsenligheten i sina program för (23) För att beakta den tekniska utvecklingen och behoven frukt och grönsaker i skolan. inom sektorerna för nöt- och kalvkött, griskött samt får- och getkött, samt behovet av att standardisera hur de olika produkterna presenteras i syfte att förbättra in­ synen på marknaden, prisnoteringarna och tillämpningen av marknadsåtgärder, bör befogenheten att anta vissa (28) I syfte att öka medvetenheten om programmet för frukt akter delegeras till kommissionen med avseende på an­ och grönsaker i skolan bör befogenheten att anta vissa passning och uppdatering av unionens skalor för klas­ akter delegeras till kommissionen med avseende på kra­ sificering av slaktkroppar i de sektorerna samt med av­ vet att medlemsstater med program för frukt och grön­ seende på fastställande av vissa ytterligare därmed sam­ saker i skolan ska ge publicitet åt unionsstödets subven­ manhängande bestämmelser och undantag. tionerande roll.

L 347/674 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

(29) I syfte att ta hänsyn till hur konsumtionsmönstren för bordsoliver och för att förbättra produktionskvaliteten mejeriprodukter utvecklas, till innovationer och utveck­ på olivolja och bordsoliver bör befogenheten att anta lingen på marknaden för mejeriprodukter, tillgången på vissa akter delegeras till kommissionen med avseende produkter på unionens olika marknader och näringsmäs­ på de särskilda åtgärder som kan finansieras med unions­ siga aspekter bör befogenheten att anta vissa akter dele­ stöd och de verksamheter och kostnader som inte kan geras till kommissionen med avseende på skolmjölkspro­ det, lägsta tilldelning av unionsfinansiering till särskilda grammet när det gäller produkter som kan komma i områden, kravet att ställa säkerhet och de kriterier som fråga för stöd från programmet, medlemsstaternas natio­ medlemsstaterna ska beakta i samband med urval och nella eller regionala strategier, inklusive i tillämpliga fall godkännande av arbetsprogram. kompletterande åtgärder, samt övervakning och utvär­ dering av programmet.

(36) I denna förordning bör åtskillnad göras mellan frukt och (30) I syfte att säkerställa att stödmottagarna och de sökande grönsaker, å ena sidan, vilket inbegriper frukt och grön­ är berättigade till unionens stöd och att det stödet an­ saker för direkt konsumtion, och å andra sidan frukt och vänds på ett effektivt och ändamålsenligt sätt bör befo­ grönsaker avsedda för bearbetning, och bearbetad frukt genheten att anta vissa akter delegeras till kommissionen och bearbetade grönsaker. Reglerna för driftsfonder, verk­ med avseende på regler för stödmottagare och sökande samhetsprogram och unionens ekonomiska stöd bör en­ som är berättigade till stöd, kravet på att sökandena dast gälla den första kategorin, och båda typerna av frukt måste godkännas av medlemsstaterna och användningen och grönsaker inom den kategorin bör behandlas på av mejeriprodukter vid tillagningen av måltider i skolor. liknande sätt.

(31) I syfte att säkerställa att de som ansöker om stöd upp­

(37) Frukt- och grönsaksproduktionen är oförutsägbar och fyller sina skyldigheter bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommissionen med avseende på kra­ produkterna är ömtåliga. Även begränsade överskott

kan störa marknaden kraftigt. Det bör därför antas åt­ vet på ställande av säkerhet när det betalas ut ett förskott av stödet. gärder för krishantering och sådana åtgärder bör även

fortsättningsvis ingå i verksamhetsprogrammen.

(32) I syfte att öka medvetenheten om skolmjölksprogrammet bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till kom­ (38) Vid produktion och saluföring av frukt och grönsaker missionen med avseende på villkoren för hur medlems­ bör miljöhänsyn tas fullt ut, bland annat när det gäller staterna ska ge publicitet åt sitt deltagande i det program­ odlingsmetoder, hantering av avfallsmaterial och bort­ met och det faktum att programmet subventioneras av skaffande av produkter som återtagits från marknaden, unionen. särskilt för att skydda vattenkvaliteten, bevara den bio­

logiska mångfalden och bevara landskapet.

(33) I syfte att säkerställa att stödet avspeglas i produkternas pris bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommissionen med avseende på upprättande av prisöver­ (39) Stöd till etablering av producentgrupper bör beviljas vakning inom ramen för skolmjölksprogrammet. inom alla sektorer i alla medlemsstater inom ramen för

politiken för landsbygdsutveckling. Det specifika stödet

inom frukt- och grönsakssektorn bör därför upphöra.

(34) Unionsfinansiering behövs för att förmå erkända pro­ ducentorganisationer, sammanslutningar av producent­ organisationer eller branschorganisationer att upprätta arbetsprogram som syftar till att förbättra produktionen (40) För att i högre grad göra producentorganisationerna och och saluföringen av olivolja och bordsoliver. I detta sam­ deras sammanslutningar inom sektorn för frukt och manhang bör det i denna förordning föreskrivas att grönsaker ansvariga för sina ekonomiska beslut, och för unionsstöd ska tilldelas i förhållande till hur stor prioritet att inrikta de offentliga medel som ställs till deras för­ som ges åt verksamheten enligt det berörda arbetspro­ fogande på framtida krav, bör det fastställas på vilka grammet. Samfinansieringen bör emellertid minskas för villkor dessa medel får användas. Gemensam finansiering att effektiviteten i program av det aktuella slaget ska av driftsfonder som upprättats av producentorganisatio­ kunna förbättras. nerna och deras sammanslutningar är en lämplig lösning.

I särskilda fall bör ytterligare finansieringsmöjligheter till­

låtas. Driftsfonderna bör endast användas för att finan­

siera verksamhetsprogram inom sektorn för frukt och (35) I syfte att säkerställa ett effektivt och ändamålsenligt ut­ grönsaker. För att det ska vara möjligt att kontrollera nyttjande av unionsstödet som beviljats producentorgani­ unionens utgifter bör det finnas ett tak för stöd som sationer, sammanslutningar av producentorganisationer beviljas producentorganisationer och deras sammanslut­ eller branschorganisationer i sektorn för olivolja och ningar som upprättar driftsfonder.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/675

(41) I regioner där produktionen i sektorn för frukt och grön­ anges i den bestämmelsen blir bestämmelserna om stöd saker är svagt organiserad bör extra nationella ekono­ till vinodlare i form av stödrättheter som fastställs av miska bidrag tillåtas. De medlemsstater som är särskilt medlemsstaterna slutgiltiga från och med budgetåret missgynnade i strukturellt avseende bör kunna få ersätt­ 2015. ning för dessa bidrag från unionen.

(47) I syfte att säkerställa att medlemsstaternas stödprogram (42) För att säkerställa att stödet till producentorganisatio­ för vin uppfyller sina mål och att unionens medel an­ nerna och deras sammanslutningar inom sektorn för vänds på ett effektivt och ändamålsenligt sätt bör befo­ frukt och grönsaker är effektivt, målinriktat och hållbart, genheten att anta vissa akter delegeras till kommissionen bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till kom­ med avseende på regler om ansvaret för utgifterna från missionen med avseende på driftsfonder och verksam­ och med den dag då kommissionen mottagit stödpro­ hetsprogram, nationell ram och nationella strategier för grammen eller ändringar av dessa och till den dag de verksamhetsprogram som avser skyldigheten att övervaka börjar gälla, om innehållet i stödprogrammen och de och utvärdera ändamålsenligheten i de nationella ramver­ utgifter, administrativa kostnader och personalkostnader ken och de nationella strategierna, ekonomiskt unions­ samt insatser som kan ingå i medlemsstaternas stödpro­ stöd, krisförebyggande och krishantering samt nationellt gram och villkoren för och möjligheten att göra betal­ ekonomiskt stöd. ningar via mellanhand i samband med stöd för skörde­

försäkring, regler om kravet att ställa en säkerhet vid

förskottsbetalningar, regler om användningen av vissa

begrepp, om fastställande av ett tak för utgifterna för

återplantering av vinodlingar av hälsoskäl eller växt­ (43) Det är viktigt att se till att det finns stödåtgärder i vin­ skyddsskäl, regler om undvikande av dubbelfinansiering sektorn som stärker konkurrenskraftiga strukturer. Dessa av projekt; regler enligt vilka producenterna ska dra till­ åtgärder bör definieras och finansieras av unionen, men baka biprodukterna från vinframställning och om undan­ det bör överlåtas åt medlemsstaterna dels att välja lämp­ tag från det kravet för att undvika ytterligare administra­ liga åtgärder för att täcka behoven inom deras regionala tiva bördor och regler om frivillig certifiering av destille­ organ, varvid hänsyn i förekommande fall måste tas till rier samt regler som ger medlemsstaterna möjlighet att dessa organs särskilda förhållanden, dels att integrera åt­ fastställa villkor för välfungerande stödåtgärder. gärderna i nationella stödprogram. Medlemsstaterna bör ha ansvaret för genomförandet av sådana program.

(48) Biodling kännetecknas av skillnader i fråga om produk­

tionsvillkor och avkastning samt spridning och mångfald (44) Säljfrämjande åtgärder och saluföring av vin från unionen i fråga om ekonomiska aktörer, både i produktions- och bör ingå i de främsta stödberättigande åtgärderna i na­ handelsledet. Med tanke på den ökande förekomsten av tionella stödprogram. Stöd till innovation kan öka sälj­ vissa angrepp mot bisamhällena, särskilt varroasjukans barheten och konkurrenskraften för unionens vinproduk­ utbredning i flera medlemsstater under de senaste åren ter. Verksamheter inriktade på omstrukturering och om­ och de problem som sjukdomen medför för honungs­ ställning bör även fortsättningsvis finansieras på grund av produktionen, krävs det fortfarande åtgärder på unions­ de positiva strukturella verkningarna på vinsektorn. Inve­ nivå, eftersom sjukdomen inte kan utrotas helt och måste steringar i vinsektorn som är inriktade på att förbättra behandlas med godkända medel. Under sådana omstän­ företagens ekonomiska resultat bör också stödjas. Stöd digheter och för att förbättra produktionen och salufö­ till destillation av biprodukter bör vara en åtgärd som ringen av biodlingsprodukter i unionen, bör det vart står till förfogande för medlemsstater som önskar an­ tredje år utarbetas nationella program i syfte att förbättra vända ett sådant instrument för att säkerställa vinkvalite­ de allmänna villkoren inom produktion och saluföring av ten och samtidigt skydda miljön. biodlingsprodukter. Dessa nationella program bör delvis

finansieras av unionen.

(45) Förebyggande instrument, såsom skördeförsäkring, ge­ mensamma fonder och grön skörd, bör berättiga till

(49) De åtgärder som kan ingå i biodlingsprogrammen bör stöd enligt stödprogrammen för vin för att uppmuntra

specificeras. I syfte att se till att unionens stödprogram en ansvarsfull hantering av krissituationer.

anpassas till den senaste utvecklingen och att de åtgärder

som omfattas är ändamålsenliga när det gäller att för­

bättra de allmänna villkoren för produktion och salufö­

ring av biodlingsprodukter, bör befogenheten att anta

vissa akter delegeras till kommissionen med avseende (46) I enlighet med artikel 103n i förordning (EG) på en uppdatering av förteckningen över åtgärder genom nr 1234/2007 och med förbehåll för de villkor som att befintliga åtgärder anpassas eller nya läggs till.

L 347/676 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

(50) I syfte att säkerställa att unionsstödet för biodling an­ till strukturåtgärder och främjande av vinexport har möj­ vänds effektivt och ändamålsenligt bör befogenheten att liggjort en bättre anpassning till den minskade efterfrågan anta vissa akter delegeras till kommissionen med avse­ på unionsnivå, som beror på en stegvis minskad kon­ ende på undvikande av dubbelfinansiering mellan med­ sumtion i traditionellt vinproducerande medlemsstater. lemsstaternas biodlingsprogram och landsbygdsprogram och grunden för tilldelning av unionens ekonomiska bi­ drag till varje deltagande medlemsstat.

(55) Utsikterna till en stegvis ökad efterfrågan på världsmark­

nadsnivå ger dock incitament till att öka försörjnings­

kapaciteten och att därför plantera nya vinstockar under (51) I enlighet med rådets förordning (EG) nr 73/2009 ( 1 ) fri­ de närmaste tio åren. För att marknadsandelar på världs­ kopplades arealstödet för humle från och med den 1 ja­ marknaden inte ska gå förlorade bör man eftersträva det nuari 2010. För att tillåta organisationer för humlepro­ viktiga målet att öka konkurrenskraften hos unionens ducenter att fortsätta sin verksamhet som tidigare bör en vinsektor, men en överdrivet snabbt ökad nyplantering särskild bestämmelse införas om att motsvarande belopp av vinstockar som svar på den väntade utvecklingen av ska användas i de berörda medlemsstaterna för samma den internationella efterfrågan kan dock åter leda till en verksamheter. I syfte att säkerställa att stödet används till situation med alltför stor försörjningskapacitet på medel­ att finansiera producentorganisationernas mål enligt lång sikt, med eventuella sociala och miljömässiga effek­ denna förordning bör befogenheten att anta vissa akter ter i specifika vinproducerande områden. För att säker­ delegeras till kommissionen med avseende på stödansök­ ställa en systematisk ökning av planteringen av vinstoc­ ningar, regler om stödberättigande humlearealer och be­ kar under perioden 2016–2030 bör ett nytt system för räkning av stöd. förvaltning av plantering av vinstockar upprättas på

unionsnivå i form av en ordning för tillstånd för plante­

ring av vinstockar.

(52) Unionsstödet till silkesodling bör frikopplas och ersättas med direktstöd på samma sätt som har skett med avse­ ende på stöd inom andra sektorer.

(56) Inom ramen för detta nya system kan tillstånd för plan­

tering av vinstockar beviljas utan att någon kostnad

åläggs producenterna, och de bör upphöra att gälla efter

tre år om de inte används. Detta skulle bidra till att

vinproducenterna snabbt och direkt kan använda tillstånd (53) Stödet till unionsproducerad skummjölk och unionspro­ som de har beviljats, och därigenom undviks spekulation. ducerat skummjölkspulver, avsedda att användas som foder och för bearbetning till kasein och kaseinater, har inte visat sig vara ändamålsenligt för att stödja mark­ naden och bör därför avslutas, vilket också gäller reglerna om användning av kasein och kaseinater vid tillverkning av ost. (57) En ökad nyplantering av vinstockar bör bli föremål för

en skyddsmekanism på unionsnivå, baserad på medlems­

staternas skyldighet att årligen ställa till förfogande till­

stånd för nyplantering motsvarande 1 % av den plante­

rade vinarealen, samtidigt som det bör finnas en viss (54) Beslutet att upphäva det tillfälliga förbudet mot plante­ flexibilitet, så att särskilda omständigheter i de enskilda ring av vinstockar på unionsnivå motiveras av att de medlemsstaterna kan hanteras. Medlemsstaterna bör ha viktigaste målen för 2008 års reform av unionens vin­ möjlighet, på grundval av objektiva och icke-diskrimine­ marknad har uppnåtts, framför allt att den långvariga rande skäl, att besluta om tillgängliggörandet av mindre strukturella överskottsproduktionen av vin är över och arealer på nationell eller regional nivå, inbegripet när det att konkurrenskraften och marknadsorienteringen hos gäller arealer som kan omfattas av särskilda skyddade unionens vinsektor stegvis har stärkts. Denna positiva ursprungsbeteckningar och geografiska beteckningar, utveckling beror på att vinarealen i hela unionen har samtidigt som de säkerställer att de ålagda begränsning­ minskat markant, att mindre konkurrenskraftiga vinpro­ arna hamnar över 0 % och inte är alltför stränga i för­ ducenter har upphört med sin produktion, samt att vissa hållande till de mål som eftersträvas. marknadsstödjande åtgärder har fasats ut, vilket innebär att det inte längre finns incitament för investeringar utan ekonomisk bärkraft. Minskad försörjningskapacitet, stöd

( 1 ) Rådets förordning (EG) nr 73/2009 av den 19 januari 2009 om (58) För att garantera att tillstånd beviljas på ett icke-diskri­ upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd minerande sätt bör vissa kriterier fastställas, särskilt när för jordbrukare inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om det totala antal hektar som ställts till förfogande genom upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare, om ändring av förordningarna (EG) nr 1290/2005, (EG) nr 247/2006 och (EG) medlemsstaternas tillstånd överskrids av det totala antal nr 378/2007 samt om upphävande av förordning (EG) hektar som efterfrågats i de ansökningar som producen­ nr 1782/2003 (EUT L 30, 31.1.2009, s. 16). terna lämnat in.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/677

(59) Producenter som ansöker om att få röja en befintlig till konsumenternas förväntningar och bidra till bättre vinareal bör automatiskt efter inlämnad ansökan och ekonomiska villkor för produktion och saluföring av oberoende av skyddsmekanismen för nyplantering bevil­ jordbruksprodukter och bättre produktkvalitet. jas tillstånd för detta, eftersom detta inte bidrar till en övergripande ökning av vinarealen. Inom specifika arealer som kan komma i fråga för produktion av vin med skyddad ursprungsbeteckning eller skyddad geografisk (66) Det bör fastställas horisontella bestämmelser för handels­ beteckning, bör medlemsstaterna ha möjlighet att be­ normerna. gränsa beviljandet av sådana tillstånd för återplantering på grundval av rekommendationer från erkända och re­ presentativa branschorganisationer.

(67) Handelsnormerna bör delas upp på obligatoriska regler

för specifika sektorer eller produkter och frivilliga för­

behållna begrepp som ska fastställas sektors- eller pro­ (60) Denna nya ordning för tillstånd för plantering av vins­

duktvis. tockar bör inte omfatta medlemsstater som inte tillämpar unionens övergångssystem för planteringsrätter, och den bör vara frivillig för medlemsstater där vinarealen ligger under en viss tröskelnivå, trots att planteringsrätter gäller.

(68) Handelsnormer bör i princip gälla för alla berörda pro­

dukter som saluförs i unionen.

(61) Övergångsbestämmelser bör fastställas för att man ska kunna säkerställa en smidig övergång från det tidigare systemet för planteringsrätter till den nya ordningen, i (69) De sektorer och produkter som får omfattas av handels­ synnerhet för att undvika överdriven plantering innan normer bör förtecknas i denna förordning. I syfte att den nya ordningen börjar gälla. Medlemsstaterna bör ha beakta konsumenternas förväntningar och behovet att en viss flexibilitet att fastställa tidsfristen för inlämning av förbättra kvaliteten på jordbruksprodukter och de ekono­ begäran om omställning av planeringsrätter till tillstånd miska villkoren för produktion och saluföring av dessa, från den 31 december 2015 och till den 31 december bör emellertid befogenheten att anta vissa akter under 2020. stränga villkor delegeras till kommissionen med avseende

på ändringar i den förteckningen.

(62) I syfte att säkerställa att den nya ordningen för tillstånd för plantering av vinstockar genomförs på ett samordnat (70) I syfte att beakta konsumenternas förväntningar och för­ och effektivt sätt bör befogenheten att anta vissa akter bättra de ekonomiska villkoren för produktion och salu­ delegeras till kommissionen med avseende på villkoren föring samt kvaliteten på vissa jordbruksprodukter och för att undanta viss plantering av vinstockar från ord­ för att anpassa sig till de ständigt skiftande marknadsvill­ ningen, reglerna om stöd- och prioritetskriterier, tillägg koren, till utvecklingen av konsumenternas efterfrågan av stöd- och prioritetskriterier, den samtidiga förekoms­ och till utvecklingen när det gäller relevanta internatio­ ten av vinodlingar som kommer att röjas och nyplante­ nella normer samt för att undvika att det uppstår hinder rade vinstockar samt grunderna för att medlemsstaterna för produktinnovation, bör befogenheten att anta vissa ska få begränsa beviljandet av tillstånd för återplantering. akter delegeras till kommissionen med avseende på fast­

ställande av handelsnormer för olika sektorer eller pro­

dukter i alla handelsled samt undantag från sådana nor­

mer. Handelsnormerna bör bland annat beakta de be­ (63) Kontrollen av plantering utan tillstånd bör vara effektiv rörda produkternas naturliga och kännetecknande egen­ för att efterlevnaden av reglerna enligt den nya ordningen skaper och därmed undvika att orsaka en genomgripande ska kunna säkerställas. ändring av den berörda produktens normala sammansätt­

ning. Dessutom bör handelsnormerna beakta eventuella

risker för att konsumenterna vilseleds på grund av deras

förväntningar och uppfattningar. Undantag från nor­ (64) Tillämpningen av handelsnormer för jordbruksprodukter merna bör inte medföra några extrakostnader som enbart kan bidra till att förbättra de ekonomiska villkoren för bärs av jordbrukarna. produktionen och saluföringen av dessa produkter samt produkternas kvalitet. Det ligger därför i producenternas, handelsidkarnas och konsumenternas intresse att sådana normer tillämpas. (71) Handelsnormer bör tillämpas så att marknaden enkelt

kan förses med produkter av standardiserad och tillfreds­

ställande kvalitet, och de bör särskilt avse tekniska defi­

nitioner, klassificering, presentation, märkning och etiket­ (65) Till följd av meddelandet från kommissionen om en kva­ tering, förpackning, produktionsmetoder, bevarande, lag­ litetspolitik för jordbruksprodukter och de efterföljande ring, transport, därtill hörande administrativa dokument, diskussionerna är det lämpligt att upprätthålla handels­ certifiering och tidsfrister samt begränsningar i fråga om normerna för varje sektor eller produkt för att ta hänsyn användning och avsättning.

L 347/678 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

(72) Med hänsyn till producenternas intresse av att informera (78) I syfte att säkerställa att operatörer och medlemsstater om vad som kännetecknar produkten och jordbruket och fullt ut förstår de definitioner och varubeskrivningar till konsumenternas intresse av att få tillräcklig och tydlig som fastställts för vissa sektorer bör befogenheten att produktinformation, bör det vara möjligt att få uppgift anta vissa akter delegeras till kommissionen med avse­ om produktionsplats och/eller ursprungsplats från fall till ende på reglerna för deras specificering och tillämpning. fall på en lämplig geografisk nivå, samtidigt som hänsyn tas till vissa sektorers särdrag, framför allt när det gäller bearbetade jordbruksprodukter.

(79) I syfte att ta hänsyn till varje produkts eller sektors särd­

rag, olika handelsled, tekniska villkor, eventuella stora

praktiska svårigheter, och även till analysmetodernas ex­ (73) Det bör införas särskilda regler för produkter som im­ akthet och repeterbarhet, bör befogenheten att anta vissa porteras från tredjeländer om de nationella bestämmelser akter delegeras till kommissionen med avseende på att som gäller i de berörda tredjeländerna kan motivera un­ för en eller flera specifika normer fastställa en tolerans dantag från handelsnormerna och om det kan garanteras som om den överskrids bör innebära att ett helt parti av att de motsvarar unionslagstiftningen. Det är också lämp­ en produkt anses inte överensstämma med normen. ligt att fastställa regler för tillämpningen av handelsnor­ mer på produkter som exporteras från unionen.

(80) Vissa oenologiska metoder och restriktioner för vinpro­ (74) De produkter inom frukt- och grönsakssektorn som är duktionen bör fastställas, särskilt när det gäller bland­ avsedda att säljas färska till konsumenten bör saluföras ningar och användning av vissa typer av druvmust, druv­ endast om de är av sund, god och marknadsmässig kva­ saft och färska druvor med ursprung i tredjeländer. För litet och är försedda med uppgift om ursprungsland. I att uppfylla de internationella normerna bör kommissio­ syfte att säkerställa att detta krav tillämpas på ett korrekt nen när det gäller ytterligare oenologiska metoder beakta sätt och ta hänsyn till vissa särskilda situationer, bör de oenologiska metoder som har rekommenderats av befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommis­ Internationella vinorganisationen (OIV). sionen med avseende på särskilda undantag från det kra­ vet.

(81) Det bör införas regler om klassificering av druvsorter för

vinframställning, enligt vilka medlemsstater som pro­ (75) En kvalitetsinriktad politik bör föras i hela unionen ge­ ducerar mer än 50 000 hektoliter per år även fortsätt­ nom att man tillämpar ett certifieringsförfarande för pro­ ningsvis bör ha ansvaret för klassificeringen av de druv­ dukter inom humlesektorn och genom att saluföring av sorter som får användas för vinframställning inom deras produkter för vilka certifikat inte har utfärdats ska vara respektive territorier. Vissa av dessa druvsorter bör vara förbjuden. I syfte att säkerställa att detta krav tillämpas undantagna. på ett korrekt sätt och för att ta hänsyn till vissa särskilda situationer, bör befogenheten att anta vissa akter delege­ ras till kommissionen med avseende på särskilda åtgärder som innebär avvikelser från det kravet i syfte att uppfylla handelskraven i vissa tredjeländer eller för produkter som (82) När det gäller bredbara fetter bör medlemsstaterna kunna är avsedda för särskilda ändamål. behålla eller anta vissa nationella regler om kvalitetsnivå­

er.

(76) När det gäller vissa sektorer och produkter är definitio­ ner, beteckningar och varubeskrivningar viktiga faktorer för att fastställa konkurrensvillkoren. Det bör därför fast­ (83) I vinsektorn bör medlemsstaterna kunna begränsa eller

utesluta användningen av vissa oenologiska metoder och ställas definitioner, beteckningar och varubeskrivningar för dessa sektorer och/eller produkter, som endast bör fastställa strängare restriktioner för vin som produceras

inom deras territorier samt tillåta användning för försök­ användas i unionen för saluföring av produkter som upp­ fyller de tillämpliga kraven. sändamål av icke tillåtna oenologiska metoder.

(77) I syfte att anpassa definitioner och varubeskrivningar för (84) I syfte att säkerställa en korrekt och öppen tillämpning vissa produkter till behov som är en följd av utvecklingen av de nationella reglerna om handelsnormer för vissa av konsumenternas efterfrågan, tekniska framsteg eller produkter och sektorer bör befogenheten att anta vissa behovet av produktinnovation, bör befogenheten att akter delegeras till kommissionen med avseende på vill­ anta vissa akter delegeras till kommissionen med avse­ koren för tillämpningen av dessa handelsnormer och vill­ ende på ändringar av eller undantag från definitioner och koren för lagring, omsättning och användning av pro­ varubeskrivningar. dukter som erhållits från försöksmetoder.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/679

(85) Utöver handelsnormer bör frivilliga kvalitetsbegrepp fast­ (92) Begreppet kvalitetsvin är i unionen grundat på bland ställas så att det säkerställs att begrepp som beskriver annat de särskilda egenskaper som kan tillskrivas vinets specifika produktegenskaper eller jordbruks- eller be­ geografiska ursprung. Sådana viner identifieras för kon­ arbetningsmässig kvalitet inte missbrukas på marknaden, sumenterna genom skyddade ursprungsbeteckningar och utan fungerar som en tillförlitlig källa för konsumenterna geografiska beteckningar. För att de berörda produkternas när de vill veta mer om en produkts olika kvaliteter. Mot kvalitet ska kunna åberopas på ett genomblickbart och bakgrund av målen för denna förordning, och av tydlig­ mer detaljerat sätt bör det införas en ordning enligt vil­ hetsskäl, bör befintliga fakultativa kvalitetstermer förteck­ ken ansökningar om ursprungsbeteckning eller geografisk nas i denna förordning. beteckning granskas med utgångspunkt i unionens över­

gripande kvalitetspolitik för andra livsmedel än vin och

spritdrycker i enlighet med Europaparlamentets och rå­

dets förordning (EU) nr 1151/2012 ( 1 ). (86) Medlemsstaterna bör tillåtas att fastställa regler för avsätt­ ning av vinprodukter som inte uppfyller kraven i denna förordning. I syfte att säkra en korrekt och öppen till­ lämpning av de nationella reglerna för vinprodukter, bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommis­ (93) För att göra det möjligt att bevara de särskilda kvalitets­ sionen med avseende på villkoren för användningen av kännetecken som är utmärkande för vin med en skyddad vinprodukter som inte uppfyller kraven i denna förord­ ursprungsbeteckning eller en skyddad geografisk beteck­ ning. ning bör medlemsstaterna tillåtas tillämpa strängare reg­

ler.

(87) I syfte att beakta situationen på marknaden och utveck­ lingen av marknadsnormer och internationella normer, (94) För att kunna komma i fråga för att skydd i unionen bör bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till kom­ ursprungsbeteckningar och geografiska beteckningar för missionen med avseende på angivande av ett ytterligare vin erkännas och registreras på unionsnivå i enlighet med frivilligt förbehållet begrepp, fastställande av dess använd­ kommissionens procedurregler. ningsvillkor, ändring av användningsvillkoren för ett fri­ villigt förbehållet begrepp och återkallande av ett frivilligt förbehållet begrepp.

(95) Skydd bör kunna beviljas för tredjeländers ursprungs­

beteckningar och geografiska beteckningar om de är (88) I syfte att beakta särdragen hos vissa sektorer och kon­ skyddade i ursprungslandet. sumenternas förväntningar bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommissionen med avseende på närmare uppgifter om kraven för införande av ytter­ ligare ett förbehållet begrepp.

(96) Registreringsförfarandet bör ge alla fysiska eller juridiska

personer som har ett legitimt intresse i en medlemsstat

eller ett tredjeland möjlighet att tillvarata sina rättigheter (89) I syfte att se till att produkter som beskrivs med frivilliga genom att göra invändningar. förbehållna begrepp överensstämmer med de tillämpliga användningsvillkoren, bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommissionen med avseende på fast­ ställande av ytterligare regler för användningen av frivil­ (97) Registrerade ursprungsbeteckningar och geografiska be­ liga förbehållna begrepp. teckningar bör skyddas mot användning som drar fördel

av det anseende som tillkommer de produkter som upp­

fyller kraven. För att främja sund konkurrens och för att

säkra att konsumenterna inte vilseleds bör detta skydd (90) I syfte att ta hänsyn till särdragen i handeln mellan unio­ även omfatta produkter och tjänster som inte omfattas av nen och vissa tredjeländer och till vissa jordbruksproduk­

denna förordning, inbegripet de produkter som inte om­ ters särdrag bör befogenheten att anta vissa akter delege­

fattas av bilaga I till fördragen. ras till kommissionen med avseende på fastställande av villkor för när importerade produkter anses hålla en lik­ värdig nivå av överensstämmelse med unionens krav be­ träffande handelsnormer och för när det får göras un­ dantag från regeln om att produkter endast får saluföras i (98) I syfte att ta hänsyn till gällande märkningspraxis bör unionen om de uppfyller unionens handelsnormer och befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommis­ regler för tillämpningen av handelsnormer på produkter sionen med avseende på att tillåta användning av namnet som exporteras från unionen. på en druvsort som innehåller eller består av en skyddad

ursprungsbeteckning eller en skyddad geografisk beteck­

ning.

(91) Bestämmelserna om vin bör tillämpas mot bakgrund av ( 1 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 av de internationella avtal som ingåtts i enlighet med EUF- den 21 november 2012 om kvalitetsordningar för jordbruksproduk­ fördraget. ter och livsmedel (EUT L 343, 14.12.2012, s. 1).

L 347/680 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

(99) I syfte att ta hänsyn till särdragen i produktionen i det (105) I syfte att säkerställa en tillräcklig skyddsnivå bör befo­ avgränsade geografiska området, bör befogenheten att genheten att anta vissa akter delegeras till kommissionen anta vissa akter delegeras till kommissionen med avse­ med avseende på vilket språk det uttryck som ska skyd­ ende på fastställande av ytterligare kriterier för avgräns­ das ska vara och hur det ska stavas. ningen av det geografiska området och inskränkningar och undantag rörande produktionen i det avgränsade geografiska området.

(106) I syfte att säkerställa skyddet för producenters och aktö­

rers legitima rättigheter bör befogenheten att anta vissa

akter delegeras till kommissionen med avseende på de (100) typer av sökande som får ansöka om skydd av ett tradi­ I syfte att säkerställa produktkvalitet och spårbarhet bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommis­ tionellt uttryck, på vilka villkor en ansökan om erkän­

nande av ett traditionellt uttryck ska anses vara giltig, på sionen, som fastställer på vilka villkor produktspecifika­ tionerna får innehålla ytterligare krav. vilka grunder det ska vara möjligt att invända mot ett

föreslaget skydd av ett traditionellt uttryck, skyddets om­

fattning, inklusive förhållandet till varumärken, skyddade

traditionella uttryck, skyddade ursprungsbeteckningar och

geografiska beteckningar, homonyma beteckningar eller (101) I syfte att säkerställa skyddet för producenters och aktö­ vissa namn på druvsorter, på vilka grunder ett traditio­ rers legitima rättigheter eller intressen bör befogenheten nellt uttryck kan avregistreras, inom vilka tidsfrister en att anta vissa akter delegeras till kommissionen med av­ ansökan eller en begäran ska lämnas in samt vilka för­ seende på de typer av sökande som får ansöka om skydd faranden som ska följas för en ansökan om skydd av ett av en ursprungsbeteckning eller geografisk beteckning, de traditionellt uttryck, även vad gäller kommissionens villkor som ska tillämpas för ansökan om skydd av en granskning av ansökningarna, förfaranden för invänd­ ursprungsbeteckning eller en geografisk beteckning, kom­ ningar och förfaranden för avregistreringar och ändring­ missionens granskning av ansökningarna, förfarandet för ar. invändningar, förfarandet för ändringar, avregistreringar och omvandling av skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geografiska beteckningar. Denna delegering av befogenhet bör även omfatta villkoren för gränsöver­ (107) I syfte att beakta särdragen i handeln mellan unionen och skridande ansökningar, villkoren för ansökningar som rör vissa tredjeländer bör befogenheten att anta vissa akter ett geografiskt område i ett tredjeland, det datum från delegeras till kommissionen med avseende på de villkor och med vilket ett skydd eller en ändring av ett skydd enligt vilka ett traditionellt uttryck får användas för pro­ ska gälla och villkoren för ändring av produktspecifika­ dukter från ett tredjeland samt undantag från de vill­ tionerna. koren.

(102) I syfte att säkerställa en tillräcklig skyddsnivå bör befo­ (108) De varubeskrivningar, beteckningar och presentationsfor­ genheten att anta vissa akter delegeras till kommissionen mer som gäller för de produkter i vinsektorn som om­ med avseende på restriktioner för ett skyddat namn. fattas av denna förordning kan ha stor betydelse för

möjligheten att avsätta produkterna. Skillnader mellan

medlemsstaternas lagar om märkning av produkter i vin­

sektorn kan hindra att den inre marknaden fungerar

smidigt. Det bör därför fastställas regler som tar hänsyn (103) I syfte att säkerställa att ekonomiska aktörer och behö­ till konsumenternas och producenternas legitima intres­ riga myndigheter inte otillbörligen påverkas av tillämp­ sen. Det bör därför fastställas unionsregler för märkning ningen av denna förordning när det gäller vinnamn som och presentation. har beviljats skydd före den 1 augusti 2009, eller för vilka en ansökan om skydd har lämnats in före det da­ tumet, bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommissionen med avseende på fastställande av över­ (109) I syfte att säkerställa överensstämmelse med gällande gångsregler om sådana vinnamn, viner som släppts ut märkningspraxis bör befogenheten att anta vissa akter på marknaden eller märkts före ett visst datum och änd­ delegeras till kommissionen med avseende på faststäl­ ringar av produktspecifikationer. lande av de exceptionella omständigheter som gör det

motiverat att utesluta hänvisningen till uttrycket skyddad

ursprungsbeteckning eller skyddad geografisk beteckning.

(104) Vissa uttryck används traditionellt inom unionen och förmedlar information till konsumenterna om viners sä­ rart och kvalitet som komplement till den information (110) I syfte att ta hänsyn till vinsektorns särdrag bör befogen­ som förmedlas genom skyddade ursprungsbeteckningar heten att anta vissa akter delegeras till kommissionen och geografiska beteckningar. Dessa traditionella uttryck med avseende på presentation och användning av andra bör kunna skyddas inom unionen för att säkerställa en uppgifter i märkningen än de som föreskrivs i denna fungerande inre marknad och sund konkurrens och för förordning, vissa obligatoriska och frivilliga uppgifter att undvika att konsumenterna vilseleds. och presentationsformen.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/681

(111) I syfte att säkerställa skyddet för aktörernas legitima in­ mot bakgrund av behovet av att förebygga störningar på tressen bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till marknaden, bör befogenheten att anta vissa akter delege­ kommissionen med avseende på tillfällig märkning och ras till kommissionen med avseende på köpevillkor och presentation av viner med en ursprungsbeteckning eller leveransavtal, uppdatering av de villkor för köp av soc­ en geografisk beteckning, om ursprungsbeteckningen el­ kerbetor som fastställs i denna förordning och kriterier ler den geografiska beteckningen i fråga uppfyller de till­ för sockerföretagen när de bland sockerbetsförsäljarna lämpliga kraven. fördelar de kvantiteter sockerbetor som ska omfattas av

leveransavtal före sådd.

(112) I syfte att säkerställa att ekonomiska aktörer inte påver­ kas negativt bör befogenheten att anta vissa akter dele­ (119) I syfte att ta hänsyn till den tekniska utvecklingen bör geras till kommissionen med avseende på övergångs­ befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommis­ bestämmelser vad gäller vin som släppts ut på mark­ sionen med avseende på upprättande av en förteckning naden och märkts i enlighet med de relevanta bestäm­ över de produkter för vilkas produktion industrisocker, melser som gällde före den 1 augusti 2009. industriisoglukos eller industriinulinsirap får användas.

(113) I syfte att ta hänsyn till särdragen i handeln inom vin­ (120) I syfte att säkerställa att godkända företag som produce­ sektorn mellan unionen och vissa tredjeländer bör befo­ rar eller bearbetar socker, isoglukos eller inulinsirap full­ genheten att anta vissa akter delegeras till kommissionen gör sina åtaganden bör befogenheten att anta vissa akter med avseende på undantag från reglerna om märkning delegeras till kommissionen med avseende på beviljande och presentation av produkter avsedda för export, om och återkallande av dessa företags godkännanden liksom det berörda tredjelandets nationella rätt kräver det. kriterierna för administrativa påföljder.

(114) Efter det att kvotsystemet har upphört kommer det fort­

(121) I syfte att beakta sockersektorns särdrag och säkerställa farande att krävas särskilda instrument för att säkerställa att vederbörlig hänsyn tas till alla parters intressen bör en rättvis balans mellan sockerföretagens och sockerbets­

befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommis­ odlarnas respektive rättigheter och skyldigheter. Det bör sionen med avseende på innebörden av begreppen för därför fastställas standardbestämmelser för deras inbördes

tillämpningen av kvotsystemet och de villkor som styr skriftliga branschavtal. försäljningen till de yttersta randområdena.

(115) Genom reformen av sockerordningen 2006 infördes långtgående förändringar i unionens sockersektor. För (122) I syfte att säkerställa att odlarna är nära involverade i ett att ge sockerbetsodlarna möjlighet att slutföra sin anpass­ beslut om att överföra en viss produktionsmängd, bör

befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommis­ ning till den nya marknadssituationen och till sektorns ökade marknadsorientering bör det nuvarande systemet sionen med avseende på överföringen av socker. med sockerkvoter förlängas till dess att det avskaffas i slutet av regleringsåret 2016/2017.

(123) För att förbättra förvaltningen av vinproduktionskapaci­

teten bör medlemsstaterna till kommissionen lämna en (116) I syfte att beakta sockersektorns särdrag bör befogenhe­ inventering av sin produktionskapacitet på grundval av ten att anta vissa akter delegeras till kommissionen med ett vinodlingsregister. För att uppmuntra medlemssta­ avseende på en uppdatering av de tekniska definitioner terna att lämna in inventeringen bör stöd för omstruk­ som avser sockersektorn, en uppdatering av de villkor för turering och omställning endast ges till de medlemsstater köp av sockerbetor som fastsälls i denna förordning och som har lämnat in inventeringen. ytterligare regler om fastställande av bruttovikt, tara och sockerhalt för socker som levereras till ett företag och om betmassa.

(124) I syfte att underlätta medlemsstaternas övervakning och

kontroll av produktionskapaciteten bör befogenheten att

anta vissa akter delegeras till kommissionen med avse­ (117) Nya erfarenheter har visat att det behövs specifika åtgär­ ende på innehållet i vinodlingsregistret och undantag. der för att sörja för tillräckliga leveranser av socker till unionsmarknaden under den återstående perioden med sockerkvoter.

(125) För att de berörda produkterna ska kunna spåras i till­

fredsställande utsträckning, särskilt med hänsyn till kon­

sumentskyddet, bör det krävas att alla produkter i vin­ (118) I syfte att beakta sockersektorns särdrag och säkerställa sektorn som omfattas av denna förordning åtföljs av ett att vederbörlig hänsyn tas till alla parters intressen, och följedokument vid omsättning inom unionen.

L 347/682 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

(126) I syfte att underlätta transporten av vinprodukter och (129) Med tanke på betydelsen av skyddade ursprungsbeteck­ medlemsstaternas kontroll av denna bör befogenheten ningar och skyddade geografiska beteckningar, i synner­ att anta vissa akter delegeras till kommissionen med av­ het i utsatta landsbygdsregioner, och för att säkerställa seende på regler för följedokument och deras använd­ mervärdet och behålla kvaliteten på framför allt de ostar ning, villkoren för när ett följedokument ska anses vara som skyddas genom sådana beteckningar, samt med ett intyg om skyddad ursprungsbeteckning eller geogra­ tanke på att systemet med mjölkkvoter kommer att upp­ fisk beteckning, skyldigheten att föra ett register och dess höra, bör medlemsstaterna ha rätt att tillämpa regler som användning, fastställande av vem som ska föra register reglerar hela utbudet av sådan ost som produceras inom och undantag från skyldigheten att föra register samt ett fastställt geografiskt område på begäran av en bran­ vilka transaktioner som ska tas med i registret. schorganisation, en producentorganisation eller en grupp

enligt definitionen i förordning (EU) nr 1151/2012. En

sådan begäran bör stödjas av en stor majoritet av mjölk­

producenterna, som ska representera en stor majoritet av

den mjölk som används för den specifika osten och, i

fråga om branschorganisationer och grupper, den bör

stödjas av en stor majoritet av ostproducenterna, som (127) Då det saknas unionslagstiftning om formaliserade skrift­ ska representera en stor majoritet av denna ostproduk­ liga avtal får medlemsstaterna, enligt nationell avtalsrätt, tion. besluta att göra det obligatoriskt att använda sådana av­ tal, förutsatt att unionsrätten inte åsidosätts och framför allt att detta inte hindrar att den inre marknaden och den samlade marknadsordningen fungerar väl. Med tanke på de olika situationer som råder i unionen och av subsidia­ ritetsskäl bör det vara medlemsstaterna som fattar sådana beslut. För att säkerställa att det inom sektorn för mjölk (130) För att följa utvecklingen på marknaden behöver kom­ och mjölkprodukter fastställs lämpliga minimikrav för missionen kontinuerlig information om de volymer obe­ sådana avtal och att den inre marknaden och den sam­ handlad mjölk som levereras. Det behövs därför bestäm­ lade marknadsordningen fungerar väl, bör dock vissa melser om att den första köparen regelbundet ska över­ grundläggande villkor för användningen av sådana avtal lämna den typen av uppgifter till medlemsstaterna, och fastställas på unionsnivå. Alla sådana grundläggande vill­ att medlemsstaterna meddelar kommissionen detta. kor bör förhandlas fritt. Eftersom vissa mejerikooperativ i sina stadgar kan ha regler med liknande effekt bör de i sådana fall av förenklingsskäl undantas från kravet på att ingå ett avtal. För att göra ett sådant avtalssystem mer ändamålsenligt bör medlemsstaterna besluta huruvida av­ talen bör tillämpas även i fall då mellanhänder hämtar (131) Producentorganisationerna och sammanslutningarna av mjölk från mjölkproducenter för leverans till bearbet­ producentorganisationer har en viktig roll att spela när ningsföretag. det gäller att koncentrera utbudet och förbättra salufö­

ringen, planera och anpassa produktionen till efterfrågan,

optimera produktionskostnaderna och stabilisera pro­

ducentpriserna, bedriva forskning, främja bästa praxis

och lämna tekniskt stöd, hantera biprodukter och för­

valta de riskhanteringsverktyg som finns tillgängliga för

medlemmarna, och därigenom bidra till att stärka pro­ (128) För att säkerställa livskraftig utveckling av produktionen ducenternas ställning i livsmedelskedjan. och därigenom säkerställa mjölkproducenterna en skälig levnadsstandard bör deras förhandlingsposition i förhål­ lande till bearbetningsföretagen stärkas, vilket bör leda till en rättvisare fördelning av mervärde i leveranskedjan. För att dessa mål för den gemensamma jordbrukspolitiken ska kunna uppnås bör det därför införas en bestämmelse i enlighet med artiklarna 42 och 43.2 i EUF-fördraget (132) Branschorganisationerna kan spela en viktig roll för att som gör det möjligt för producentorganisationer bestå­ möjliggöra en dialog mellan aktörerna i leveranskedjan ende av mjölkbönder eller deras sammanslutningar att och främja bästa praxis och öppenhet och insyn på för vissa eller alla medlemmars produktion av obehand­ marknaden. lad mjölk gemensamt förhandla med mejerierna om av­ talsvillkor, bland annat pris. För att upprätthålla en ef­ fektiv konkurrens på mejerimarknaden bör lämpliga kvantitativa gränser fastställas för denna möjlighet. För att inte försämra kooperativens effektiva funktion och för att skapa tydlighet bör man ange att en jordbrukares (133) De befintliga reglerna för hur producentorganisationer, medlemskap i en kooperativ organisation innebär att sammanslutningar av producentorganisationer och bran­ jordbrukaren åtar sig att leverera hela eller en del av schorganisationer definieras och om vad som krävs för sin produktion av obehandlad mjölk till de villkor som erkännande bör därför harmoniseras, strömlinjeformas fastställs inom kooperativets stadgar eller reglerna och och utvidgas så att erkännande eventuellt kan beviljas besluten som baserats därpå; dessa villkor bör inte un­ på begäran på grundval av regler som fastställs i enlighet derkastas förhandlingar genom en producentorganisation. med denna förordning och för vissa sektorer. Kriterierna

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/683

för erkännande av och stadgarna för producentorganisa­ (139) För att säkerställa livskraftig utveckling av produktionen tionerna bör särskilt garantera att sådana organ har bild­ och således trygga en rimlig levnadsstandard för pro­ ats på initiativ av producenter och kontrolleras i enlighet ducenter inom sektorerna för nöt- och kalvkött samt med regler som gör det möjligt för de anslutna pro­ olivolja liksom producenter av vissa jordbruksgrödor ducenterna att på ett demokratiskt sätt kontrollera orga­ bör deras förhandlingsposition stärkas i förhållande till nisationen och besluten. aktörer i senare led, vilket bör leda till en rättvisare för­

delning av mervärde i leveranskedjan. För att uppnå dessa

mål inom den gemensamma jordbrukspolitiken bör er­

kända producentorganisationer, inom kvantitativa grän­

ser, kunna förhandla om villkoren i leveransavtal, inklu­ (134) De befintliga bestämmelserna i de olika sektorerna som sive priser, för vissa eller alla medlemmars produktion, syftar till att stärka genomslagskraften för producentorga­ under förutsättning att dessa organisationer försöker nisationerna, sammanslutningarna av producentorganisa­ uppnå ett eller flera av målen om koncentration av ut­ tioner och branschorganisationerna genom att medlems­ budet, utsläppande på marknaden av de produkter som staterna, på vissa villkor, får tillåta att vissa regler för dess medlemmar producerat och optimering av produk­ organisationerna även omfattar aktörer som inte är med­ tionskostnaderna, och under förutsättning att denna strä­ lemmar, har visat sig verksamma och bör därför harmo­ van leder till integrering av verksamhet, och denna inte­ niseras, strömlinjeformas och utvidgas till alla sektorer. grering sannolikt kommer att ge upphov till betydande

effektivisering, så att producentorganisationens verksam­

het totalt bidrar till uppnåendet av målen i artikel 39 i

EUF-fördraget. Detta kan genomföras om producentorga­ (135) Det bör finnas möjlighet att anta vissa åtgärder för att nisationen utför viss specifik verksamhet, och denna anpassa utbudet till marknadsefterfrågan, vilket kan bidra verksamhet är betydande i termer av berörd produktions­ till att marknaderna stabiliseras och till att säkra en skälig volym, produktionskostnader och utsläppande av pro­ levnadsstandard för den berörda jordbruksbefolkningen. dukten på marknaden.

(140) För att säkerställa mervärdet och bibehålla kvaliteten på i (136) I syfte att stimulera producentorganisationer, samman­ synnerhet cured ham som omfattas av skyddad ur­ slutningar av producentorganisationer och branschorga­ sprungsbeteckning eller skyddad geografisk beteckning nisationer till att vidta åtgärder för att underlätta anpass­ bör medlemsstaterna på strikta villkor ha rätt att tillämpa ningen av utbudet till marknadskraven, med undantag av regler som ska reglera utbudet av cured ham, under för­ åtgärder som rör återtag från marknaden, bör befogen­ utsättning att sådana regler stöds av en stor majoritet av heten att anta vissa akter delegeras till kommissionen producenterna av denna produkt och i förekommande med avseende på kvalitetsförbättrande åtgärder, åtgärder fall av svinköttsproducenter i det geografiska område som främjar en bättre organisation av produktion, be­ som avser den produkten. arbetning och saluföring, åtgärder som gör det lättare att följa marknadsprisutvecklingen och åtgärder som möjliggör prognoser på kort och lång sikt på grundval av vilka produktionsmedel som används.

(141) Skyldigheten att registrera samtliga leveransavtal för

humle som producerats i unionen leder till mycket extra­

arbete och bör därför upphöra att gälla.

(137) För att se till att marknaden för vin fungerar bättre bör medlemsstaterna kunna genomföra beslut som tagits av branschövergripande organisationer. Sådana beslut bör (142) I syfte att säkerställa att de mål och ansvarsområden som dock inte omfatta metoder som skulle kunna snedvrida gäller för producentorganisationer, sammanslutningar av konkurrensen. producentorganisationer och branschorganisationer är

tydligt definierade och för att bidra till att dessa organi­

sationers åtgärder fungerar effektivt, utan att onödiga ad­

ministrativa bördor åläggs och utan att underminera (138) Då användningen av formella, skriftliga avtal i mjölksek­ principen om föreningsfrihet, särskilt i förhållande till torn omfattas av separata bestämmelser, kan sådana avtal icke-medlemmar i sådana organisationer, bör befogenhe­ också användas för att öka aktörernas ansvar inom andra ten att anta vissa akter delegeras till kommissionen med sektorer och öka medvetenheten om att det finns ett avseende på behov av att ta större hänsyn till marknadssignaler, för­ bättra prisöverföringen och anpassa tillgången till efter­ frågan samt bidra till att vissa otillbörliga affärsmetoder undviks. I avsaknad av unionslagstiftning om sådana av­ de specifika mål som dessa organisationer och samman­ tal kan medlemsstaterna besluta att göra dem obligato­ slutningar får, ska eller inte ska sträva efter att nå och riska enligt nationell avtalsrätt, under förutsättning att som i förekommande fall bör läggas till dem som före­ unionsrätten följs, särskilt i fråga om den inre mark­ skrivs i denna förordning, regler för sådana organisatio­ nadens och den gemensamma marknadsorganisationens ner och sammanslutningar, stadgar för andra organisatio­ funktion. ner än producentorganisationer, de specifika villkor som

L 347/684 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

är tillämpliga på stadgar för producentorganisationer det krävs uppvisande av en import- eller exportlicens och inom vissa sektorer, inklusive undantag, struktur, med­ på de fall och situationer då ingen import- eller export­ lemskapsperiod, storlek och demokratisk ansvarighet och licens behöver uppvisas. dessa organisationers och sammanslutningars verksam­ het, konsekvenserna av sammanslagningar, villkor för er­ kännande, återkallande och tillfälligt upphävande av er­ kännande, effekterna av detta samt krav på att vidta korrigerande åtgärder om kriterierna för erkännande (145) I syfte att tillhandahålla ytterligare delar i licenssystemet inte uppfylls, bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till kom­

missionen med avseende på regler om vilka rättigheter

och skyldigheter licensen medför, dess rättsverkan och de

fall där en tolerans är tillämplig när det gäller att fullgöra

skyldigheten att importera eller exportera den kvantitet transnationella organisationer och sammanslutningar, som nämns i licensen eller, i de fall ursprunget ska anges, regler för administrativt stöd vid transnationellt samarbe­ uppvisande av ett dokument utfärdat av ett tredjeland te, sektorer där medlemsstaternas tillstånd krävs och där eller en enhet som förutsättning för utfärdande av en verksamhet kan läggas ut på entreprenad, samt vilken typ importlicens eller för övergång till fri omsättning, som av verksamhet som kan läggas ut på entreprenad och bland annat bekräftar produkternas ursprung, äkthet och villkoren för denna verksamhet, och organisationers eller kvalitetsegenskaper, överföring av licensen eller restriktio­ sammanslutningars tillhandahållande av tekniska hjälp­ ner för dess överförbarhet, ytterligare villkor för import­ medel, beräkningsgrunden för organisationers eller sam­ licenser för hampa och principen om administrativt bis­ manslutningars avsättningsbara produktions minsta vo­ tånd mellan medlemsstaterna för att förhindra eller han­ lym, regler om beräkning av volymen obehandlad mjölk tera fall av bedrägeri och oriktigheter och där det krävs som en producentorganisation ska förhandla om, godta­ eller inte krävs att och situationer det ställs en säkerhet gande av medlemmar som inte är producenter, när det som garanti för att produkterna importeras eller expor­ gäller producentorganisationer, eller när det gäller sam­ teras under licensens giltighetstid. manslutningar av producentorganisationer, av medlem­ mar som inte är producentorganisationer,

(146) Underlaget för beräkningen av de tullar för jordbruks­ utvidgning av vissa av organisationernas regler så att de produkter som följer av WTO-avtalen och bilaterala avtal även omfattar icke-medlemmar och obligatoriska med­ anges i Gemensamma tulltaxan. Kommissionen bör ges lemsavgifter för icke-medlemmar, inbegripet användning befogenheten att anta åtgärder för detaljerad beräkning och tilldelning av sådana avgifter dessa organisationer av importtullar på grundval av detta underlag. betalat in samt en förteckning över strängare produk­ tionsregler vars räckvidd kan utvidgas, kompletterande krav avseende representativitet, vilka ekonomiska områ­ den som omfattas, även vad gäller kommissionens (147) Systemet med ingångspriser bör upprätthållas för vissa granskning av hur dessa definieras, under vilken period produkter. I syfte att säkerställa att det systemet är effek­ en regel som lägst måste ha varit i kraft innan dess räck­ tivt bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till vidd kan utvidgas, på vilka personer eller organisationer kommissionen med avseende på kontroll av riktigheten en regel eller ett bidrag får tillämpas, samt vid vilka av det deklarerade priset för ett parti med användning av omständigheter kommissionen får begära att en utvidg­ ett schablonimportvärde och de villkor enligt vilka det ning av en regels räckvidd eller obligatoriskt bidrag stop­ krävs att en säkerhet ställs. pas eller dras tillbaka.

(143) Övervakningen av handelsflödena är framför allt en för­ (148) För att förebygga eller motverka negativa effekter på valtningsfråga och bör hanteras på ett flexibelt sätt. Be­ unionsmarknaden till följd av att vissa jordbruksproduk­ slutet om införande av licenskrav bör fattas med hänsyn ter importeras, bör det på vissa villkor erläggas en till­ till behovet av importlicenser, behovet av att förvalta de läggstull för import av sådana produkter. berörda marknaderna och, i synnerhet, behovet av att övervaka importen och exporten av produkterna i fråga.

(149) Det är lämpligt att på vissa villkor öppna och förvalta de

importtullkvoter som är resultatet av internationella avtal (144) I syfte att beakta unionens internationella åtaganden och som ingåtts i enlighet med EUF-fördraget eller andra tillämpliga sociala normer, unionens miljö- och djur­ unionsrättsakter. När det gäller tullkvoter för import skyddsnormer, behovet av att övervaka utvecklingen av bör den tillämpade förvaltningsmetoden lägga vederbör­ handeln och på marknaden och av importen och expor­ lig vikt vid försörjningsbehoven på unionens befintliga ten, behovet av sund marknadsförvaltning och behovet och framväxande produktions-, bearbetnings- och kon­ av att minska den administrativa bördan, bör befogenhe­ sumtionsmarknader vad avser konkurrenskraft, säkerhet ten att anta vissa akter delegeras till kommissionen med och leveranssäkerheten och behovet av att säkra mark­ avseende på förteckningen över de produkter för vilka nadens jämvikt.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/685

(150) I syfte att uppfylla åtagandena i de avtal som ingåtts (155) I hela unionen följer man en kvalitetspolitik för produk­ inom ramen för Uruguayrundan för multilaterala han­ ter inom humlesektorn. Med avseende på import bör de delsförhandlingar om tullkvoter för import till Spanien bestämmelser som säkerställer att endast produkter som av 2 000 000 ton majs och 300 000 ton sorghum, och uppfyller motsvarande minimikvalitetskrav importeras in­ tullkvoter för import till Portugal av 500 000 ton majs föras i denna förordning. I syfte att minimera de ad­ bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till kom­ ministrativa bördorna bör befogenheten att anta vissa missionen med avseende på att fastställa de bestämmelser akter delegeras till kommissionen med avseende på de som är nödvändiga för genomförandet av tullkvotimpor­ fall där skyldigheter i fråga om likvärdiga intyg och ten och, där så är lämpligt, offentlig lagring av de kvan­ märkning av förpackningar inte ska gälla. titeter som de berörda medlemsstaternas utbetalande or­ gan har importerat.

(156) Unionen har ingått flera överenskommelser med tredje­ (151) I syfte att säkerställa att aktörerna får rättvis tillgång till

länder om förmånstillträde till marknader, vilket gör det de tillgängliga kvantiteterna samt att aktörerna inom

möjligt för dessa länder att exportera rörsocker till unio­ tullkvoten behandlas likvärdigt, bör befogenheten att

nen på förmånliga villkor. De därtill hörande bestämmel­ anta vissa akter delegeras till kommissionen med avse­

serna om utvärdering av raffinaderiernas behov av socker ende på fastställande av de villkor och stödberättigande­

för raffinering och, under vissa omständigheter, reserve­ krav som aktörerna ska uppfylla för att få lämna in en

ring av importlicenserna för specialiserade användare av ansökan inom tullkvoten, antagande av regler om över­

betydande kvantiteter importerat rårörsocker, vilka be­ föring av rättigheter mellan aktörer och när så behövs

traktas som heltidsraffinaderier i unionen, bör bibehållas om överföringsbegränsningar inom förvaltningen av

under en viss period. I syfte att säkerställa att importerat tullkvoten, föreskrifter om att det för att ta del av tullk­

socker avsett för raffinering raffineras i enlighet med voten ska krävas att en säkerhet ställs, antagande av alla

dessa krav bör befogenheten att anta vissa akter delegeras de bestämmelser som krävs avseende särskilda särdrag,

till kommissionen med avseende på användning av be­ krav eller begränsningar som gäller för tullkvoten enligt

grepp för drift av importordningar, de villkor och stödbe­ det internationella avtalet eller en annan berörd akt.

rättigandekrav som en aktör måste uppfylla för att lämna

in en ansökan om importlicens, inbegripet ställande av

säkerhet, och regler om administrativa påföljder.

(152) Jordbruksprodukter kan i vissa fall omfattas av särskild behandling vid import till ett tredjeland om de uppfyller vissa specifika krav och/eller prisvillkor. För att säkerställa en korrekt tillämpning av ett sådant system krävs ett administrativt samarbete mellan myndigheterna i det im­ (157) Systemet med tullar gör alla andra skyddsåtgärder vid porterande tredjelandet och unionen. Produkterna bör unionens yttre gränser överflödiga. Den inre marknaden därför åtföljas av ett certifikat som utfärdats inom unio­ och den mekanism som tullarna utgör kan i undantags­ nen. fall visa sig vara otillräckliga. För att i sådana fall kunna

skydda unionsmarknaden mot de störningar som kan

uppkomma bör unionen ha möjlighet att utan dröjsmål

vidta alla nödvändiga åtgärder. Åtgärderna bör vara för­

enliga med unionens internationella åtaganden. (153) I syfte att säkerställa att produkter som exporteras på vissa villkor omfattas av särskild behandling vid import till ett tredjeland i enlighet med de internationella avtal som unionen har ingått i enlighet med EUF-fördraget, bör befogenheten att anta vissa akter delegeras till kom­ missionen med avseende på bestämmelser med krav på

(158) Det är lämpligt att göra det möjligt att tillfälligt upphäva att medlemsstaternas behöriga myndigheter, på begäran

tillämpningen av förfarandena för aktiv och passiv för­ och efter lämplig kontroll, ska utfärda ett dokument som

ädling om unionsmarknaden störs eller sannolikt kom­ intygar att villkoren uppfylls.

mer att störas av detta.

(154) För att förhindra att illegal odling av hampa orsakar stör­ ningar på marknaden för hampa som odlas för fiberpro­ duktion, bör denna förordning innehålla bestämmelser (159) Bidrag för export till tredjeländer på grundval av skill­ om kontroll av import av hampa och hampfrön så att naden mellan priserna inom unionen och på världsmark­ det säkerställs att produkterna i fråga ger vissa garantier naden, inom de gränser som fastställs genom åtagandena med avseende på deras tetrahydrokannabinolhalt. Import i WTO, bör behållas som en åtgärd som kan omfatta av andra hampfrön än sådana som är avsedda för utsäde vissa av de produkter på vilka denna förordning är till­ bör även fortsättningsvis omfattas av ett kontrollsystem lämplig när villkoren på den inre marknaden är så som inom vilket de berörda importörerna godkänns. de beskrivs för undantagsåtgärder. Exporten med bidrag

L 347/686 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

bör begränsas både när det gäller värde och kvantitet, (165) I syfte att hantera konkreta situationer som motiverar och det tillgängliga bidraget bör vara noll, utan att det fullständigt eller delvis berättigande till exportbidrag, påverkar tillämpningen av undantagsåtgärderna. och att hjälpa aktörer att överbrygga perioden mellan

ansökan om och slutbetalning av exportbidrag, bör be­

fogenheten att anta vissa akter delegeras till kommissio­

nen med avseende på regler om annat datum för export­

bidraget, förskottsbetalning av exportbidrag, inbegripet (160) I samband med att exportbidragen fastställs bör det ge­ villkoren för ställandet och frisläppandet av en säkerhet, nom kontroll av utbetalningarna enligt reglerna rörande ytterligare bevis när det råder tvivel om produkternas Europeiska garantifonden för jordbruket säkerställas att verkliga bestämmelseort och möjligheten till återimport begränsningarna med avseende på värde iakttas. Kontrol­ till unionens tullområde, bestämmelseorter som behand­ len bör förenklas genom att exportbidragen obligatoriskt las som export från unionen och inbegripande av be­ fastställs på förhand, medan det för differentierade bidrag stämmelseorter inom unionens tullområde som berättigar bör finnas möjlighet att ändra den bestämmelseort som till exportbidrag. fastställts inom ett geografiskt område där en enda ex­ portbidragsnivå gäller. Om bestämmelseorten ändras bör det exportbidrag som gäller den faktiska bestämmelseor­ ten utbetalas, dock med tillämpning av en övre gräns för belopp som gäller för den ursprungliga bestämmelseor­ ten.

(166) I syfte att säkerställa att exportörer av de produkter som

förtecknas i bilaga I till fördragen och av bearbetade

produkter därav, ges lika tillgång till exportbidrag bör (161) Genom tillförlitlig och effektiv kontroll bör det säkerstäl­ befogenheten att anta vissa akter delegeras till kommis­ las att kvantitetsbegränsningarna efterlevs. I detta syfte sionen med avseende på att tillämpa vissa regler för jord­ bör beviljandet av exportbidrag kopplas till en export­ bruksprodukter på produkter som exporteras i form av licens. Exportbidrag bör beviljas inom de gällande be­ bearbetade varor. gränsningarna beroende på de särskilda omständigheter som gäller för varje berörd produkt. Undantag från den bestämmelsen bör endast medges för bearbetade produk­ ter som inte ingår i bilaga I till fördragen och som inte omfattas av volymbegränsningar. Om export som berät­ tigar till exportbidrag sannolikt inte kommer att överstiga de föreskrivna kvantitetsbegränsningarna bör det ges (167) I syfte att säkerställa att produkter som beviljas export­ möjlighet till undantag från kravet på strikt efterlevnad bidrag exporteras från unionens tullområde och att und­ av de regler som avser förvaltningen. vika att de skickas tillbaka till det området, samt att

minimera aktörernas administrativa börda när det gäller

att skaffa fram och lämna in bevis på att bidragsproduk­

ter som beviljats differentierade bidrag har nått bestäm­

melselandet, bör befogenheten att anta vissa akter dele­ (162) När det gäller export av levande nötkreatur bör export­ geras till kommissionen med avseende på regler om den bidrag beviljas och utbetalas endast om de bestämmelser tidsfrist inom vilken utförseln från unionens tullområde i unionslagstiftningen som rör djurskydd iakttas, särskilt ska vara slutförd, inbegripet tiden för tillfällig återinförsel, de som rör skyddet av djur under transport. den bearbetning som produkter som beviljats export­

bidrag får genomgå under den perioden, bevis på att

produkter har nått en bestämmelseort för att kunna er­

hålla differentierade bidrag, de bidragströsklar och villkor (163) enligt vilka exportörer inte behöver uppvisa sådana bevis I syfte att säkerställa att systemet för exportbidrag fun­

samt villkoren för godkännande av bevis, som tillhanda­ gerar väl, bör befogenheten att anta vissa akter delegeras

hålls av oberoende tredje part, på att produkter har nått till kommissionen med avseende på kravet att ställa en

en bestämmelseort när bidragen är differentierade. säkerhet som garanti för att aktören uppfyller sina åta­ ganden.

(164) I syfte att minimera den administrativa bördan för aktö­ rer och myndigheter bör befogenheten att anta vissa ak­ (168) I syfte att förmå exportörerna att iaktta djurskyddskraven ter delegeras till kommissionen med avseende på att fast­ och att göra det möjligt för de behöriga myndigheterna ställa trösklar under vilka utfärdande eller uppvisande av att kontrollera att utbetalningarna av exportbidrag är exportlicens inte behöver krävas, när det gäller att fast­ korrekta i de fall bidragen beviljas under förutsättning ställa för vilka bestämmelseorter eller transaktioner det att djurskyddskraven iakttas, bör befogenheten att anta kan vara motiverat att medge ett undantag från kravet vissa akter delegeras till kommissionen med avseende på på uppvisande av exportlicens och när det gäller att till­ iakttagande av djurskyddskraven utanför unionens tull­ låta att exportlicenser beviljas i efterhand i motiverade område, inbegripet användningen av oberoende tredje fall. parter.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/687

(169) I syfte att ta hänsyn till de särdrag som kännetecknar de (175) Utan hinder av den reglering som finns för tillhandahål­ olika sektorerna bör befogenheten att anta vissa akter lande av vissa produkter, såsom ost och skinka som delegeras till kommissionen med avseende på att anta omfattas av bestämmelserna om skyddad ursprungs­ särskilda krav och villkor för aktörer och produkter beteckning eller skyddad geografisk beteckning, eller som är berättigade till exportbidrag och att fastställa ko­ vin, som är föremål för särskilda regler, bör ett särskilt efficienter för beräkningen av exportbidrag med hänsyn tillvägagångssätt tillämpas för vissa verksamheter som till lagringsprocessen för vissa spritdrycker som framställs bedrivs av branschorganisationer, på villkor att verksam­ av spannmål. heterna inte leder till att marknaderna splittras, till att

den samlade marknadsordningen fungerar sämre, till att

konkurrensen snedvrids eller sätts ur spel, till att priser

eller kvoter fastställs eller till att det förekommer diskri­

minering.

(170) Det finns inte längre något behov av minimipriser vid export för blomsterlökar och dessa bör därför utgå.

(176) Nationella stöd skulle kunna äventyra den inre mark­

nadens funktion. EUF-fördragets bestämmelser om stat­

ligt stöd bör därför generellt omfatta jordbruksprodukter.

Trots detta bör undantag tillåtas i vissa situationer. När (171) I enlighet med artikel 42 i EUF-fördraget ska de bestäm­

sådana undantag finns bör kommissionen kunna vara i melser i EUF-fördraget som rör konkurrensregler tilläm­

stånd att upprätta en förteckning över befintliga, nya eller pas på produktion av och handel med jordbruksproduk­

föreslagna nationella stöd, lämna lämpliga synpunkter till ter endast i den mån detta fastställs i unionslagstiftningen

medlemsstaterna och föreslå passande åtgärder. inom ramen för bestämmelserna i artikel 43.2 i EUFfördraget och enligt det förfarande som anges där.

(177) Bestämmelserna om röjningsbidrag och om vissa åtgärder

inom stödprogrammen för vin bör inte hindra att natio­ (172) Mot bakgrund av jordbrukssektorns särdrag och dess be­ nellt stöd beviljas för samma ändamål. roende av att hela livsmedelsleveranskedjan fungerar väl, inbegripet att konkurrensregler tillämpas på ett effektivt sätt med avseende på alla anknytande sektorer i hela livsmedelskedjan, som kan vara ytterst koncentrerad, bör särskild uppmärksamhet ägnas tillämpningen av kon­ (178) På grund av de särskilda ekonomiska villkor som gäller kurrensreglerna i artikel 42 i EUF-fördraget. I detta syfte produktionen och saluföringen av renar och renproduk­ behövs ett nära samarbete mellan kommissionen och ter bör Finland och Sverige kunna fortsätta att bevilja konkurrensmyndigheterna i medlemstaterna. Därutöver nationellt stöd på detta område. utgör de riktlinjer som kommissionen antagit, i förekom­ mande fall, ett lämpligt instrument för vägledning till företag och andra berörda intressenter.

(179) I Finland påverkas sockerbetsodlingen av särskilda geo­

grafiska förhållanden och klimatförhållanden som kom­

mer att inverka negativt på sektorn utöver de allmänna

följderna av sockerreformen. Finland bör därför tillåtas (173) Det bör föreskrivas att de konkurrensregler som rör dels att permanent bevilja nationellt stöd till landets socker­ avtal, beslut och förfaranden enligt artikel 101 i EUF- betsodlare. fördraget dels reglerna rörande missbruk av dominerande ställning ska tillämpas på produktionen av och handeln med jordbruksprodukter, i den mån tillämpningen av dessa inte förhindrar uppnåendet av målen för den ge­ mensamma jordbrukspolitiken. (180) Medlemsstaterna bör få lämna nationellt stöd för att

medfinansiera de biodlingsåtgärder som fastställs i denna

förordning och skydda biodlingar som är missgynnade

på grund av strukturella eller naturbetingade förhållanden

eller inom ramen för program för ekonomisk utveckling;

stöd får dock inte beviljas för produktion eller handel. (174) Ett särskilt tillvägagångssätt är motiverat när det gäller jordbrukar- eller producentorganisationer eller samman­ slutningar av dessa vilkas syfte är gemensam produktion eller gemensam saluföring av jordbruksvaror eller utnytt­ jande av gemensamma anläggningar, såvida inte sådan (181) De medlemsstater som deltar i program som syftar till att gemensam verksamhet sätter konkurrensen ur spel eller ge barn tillgång till livsmedel bör få bevilja nationellt stöd äventyrar förverkligandet av de mål som anges i artikel 39 som komplement till unionsstöd för utdelning av pro­ i EUF-fördraget. dukterna och vissa därmed sammanhängande kostnader.

L 347/688 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

(182) För att hantera motiverade krisfall, även efter det att för att bekämpa sjukdomsspridning. De bör vidtas på övergångsperioden har löpt ut, bör medlemsstaterna medlemsstaternas begäran för att undvika allvarliga stör­ kunna ge nationellt stöd till krisdestillation inom en total ningar av marknaderna i fråga. budgetram på 15 % av medlemsstatens berörda årliga budget för sitt nationella stödprogram. Sådana nationella stöd bör anmälas till kommissionen och godkännas in­ nan de beviljas.

(188) I syfte att effektivt och ändamålsenligt reagera på excep­

tionella omständigheter bör befogenheten att anta vissa

akter delegeras till kommissionen med avseende på en (183) Medlemsstaterna bör tillåtas att fortsätta att betala ut utvidgning av förteckningen över produkter enligt denna nationellt stöd för nötter av det slag som nu föreskrivs förordning för vilka undantagsåtgärder får antas. i artikel 120 i förordning (EG) nr 73/2009 för att dämpa effekterna av frikopplingen av det tidigare unionsstödet för nötter. För tydlighetens skull och med tanke på att den förordningen kommer att upphöra att gälla bör så­ (189) Kommissionen bör ges befogenhet att vidta de åtgärder dant nationellt stöd föreskrivas i den här förordningen. som krävs för att lösa särskilda praktiska problem i en

nödsituation.

(184) Särskilda interventionsåtgärder bör föreskrivas för att möjliggöra ett effektivt och ändamålsenligt gensvar då det föreligger ett hot om marknadsstörningar. Åtgärder­ (190) En effektiv och ändamålsenlig reaktion vid hot om mark­ nas räckvidd bör definieras. nadsstörningar kan vara av särskild vikt för mjölksektorn.

Likaså kan särskilda problem uppstå i nödsituationer. Det

måste därför betonas att kommissionens antagande av

ovannämnda åtgärder vid marknadsstörningar, inklusive (185) I syfte att ändamålsenligt och effektivt reagera på hot om vid obalanser på marknaden, eller åtgärder som krävs för marknadsstörningar som orsakas av kraftiga prissteg­ att lösa specifika problem i nödsituationer framför allt ringar eller prisfall på interna eller externa marknader kan gälla mjölksektorn. eller andra händelser och omständigheter som på ett väsentligt sätt stör eller hotar marknaden, om situationen eller dess effekter på marknaden sannolikt kommer att fortsätta eller förvärras, bör befogenheten att anta vissa

(191) För att möjliggöra en reaktion vid allvarliga obalanser på akter delegeras till kommissionen med avseende på att

marknaden kan det vara lämpligt att privata aktörer vid­ vidta de åtgärder som krävs för att ta itu med marknads­

tar särskilda kategorier av kollektiva åtgärder som undan­ situationen, samtidigt som alla åtaganden som följer av

tagsåtgärder för att stabilisera de berörda sektorerna, un­ ingångna internationella avtal ska iakttas och förutsatt att

der förutsättning att de omfattas av exakta säkerhets­ andra tillgängliga åtgärder enligt denna förordning före­

åtgärder, begränsningar och villkor. När sådana åtgärder faller vara otillräckliga, inbegripet åtgärder för att utvidga

kan omfattas av artikel 101.1 i EUF-fördraget bör kom­ eller ändra räckvidden, varaktigheten eller andra aspekter

missionen ha möjlighet att göra ett tidsbegränsat undan­ av andra åtgärder som föreskrivs i denna förordning, eller

tag. Dessa åtgärder bör emellertid komplettera unionens för att föreskriva om exportbidrag, eller vid behov helt

åtgärder inom ramen för offentlig intervention och privat eller delvis tillfälligt upphäva importtullarna, även för

lagring eller undantagsåtgärder enligt denna förordning vissa kvantiteter eller tidsperioder.

och bör inte får inte försämra den inre marknadens

funktion.

(186) De restriktioner för den fria rörligheten som uppkommer till följd av åtgärder för att bekämpa spridning av djur­ sjukdomar kan skapa svårigheter på marknaden i en eller (192) För tillämpningen av denna förordning bör det vara möj­ flera medlemsstater. Erfarenheten visar att allvarliga stör­ ligt att kräva att företag, medlemsstater eller tredjeländer ningar av marknaden, såsom betydande konsumtions- inkommer med meddelanden för övervakning, analys eller prisfall, kan bero på att konsumenterna tappar för­ och förvaltning av marknaden för jordbruksprodukter, troendet på grund av potentiella risker för folk- och djur­ för säkerställande av insyn på marknaden, för välfun­ hälsan eller för växtskyddet. Mot bakgrund av de erfaren­ gerande åtgärder inom den gemensamma jordbrukspoli­ heter som har gjorts bör de åtgärderna mot bristande tiken, för kontroll, övervakning, utvärdering och revision konsumentförtroende utvidgas till att också omfatta ve­ av åtgärderna inom den gemensamma jordbrukspolitiken getabiliska produkter. och för uppfyllande av kraven i internationella avtal, även

vad gäller anmälningsplikten enligt dessa avtal. För att

säkra ett harmoniserat, strömlinjeformat och förenklat

tillvägagångssätt bör kommissionen ges befogenhet att (187) Undantagsåtgärder till stöd för marknaderna för nöt- och vidta de åtgärder som krävs när det gäller meddelanden. kalvkött, mjölk och mjölkprodukter, griskött, får- och Kommissionen bör därvid ta hänsyn till uppgiftsbehovet getkött, ägg och fjäderfäkött bör vara direkt knutna till och till synergieffekter mellan de möjliga uppgiftskällor­ eller följa av veterinära och sanitära åtgärder som införts na.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/689

(193) I syfte att säkerställa integriteten i informationssystemen genomförandebefogenheter. Dessa befogenheter bör ut­ och att överförda dokument och tillhörande uppgifter är övas i enlighet med Europaparlamentets och rådets för­ äkta och läsbara bör befogenheten att anta vissa akter ordning (EU) nr 182/2011 ( 5 ). delegeras till kommissionen med avseende på fastställan­ det av vilken typ av information som ska ingå i medde­ landen, vilka kategorier av uppgifter som ska behandlas

(200) Granskningsförfarandet bör tillämpas vid antagande av och vilka de längsta tillåtna bevarandeperioderna är, i

akter om genomförandet av denna förordning då sådana synnerhet då sådana uppgifter offentliggörs och då de

akter avser den gemensamma jordbrukspolitiken i den överförs till tredjeländer, tillträdesrättigheter avseende

mening som avses i artikel 2.2 b ii i förordning (EU) den information eller de informationssystem som tillhan­

nr 182/2011. Det rådgivande förfarandet bör emellertid dahålls samt på vilka villkor informationen får offentlig­

tillämpas vid antagandet av akter om genomförandet av göras.

denna förordning som avser konkurrensfrågor, eftersom

det generellt är det rådgivande förfarandet som används

för antagande av akter på konkurrensrättens område. (194) Unionsrätten om skydd för enskilda personer med avse­ ende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter, i synnerhet Europaparlamen­ tets och rådets direktiv 95/46/EG ( 1 ) och Europaparla­ (201) Kommissionen bör anta genomförandeakter med ome­ mentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 ( 2 ), är delbar verkan med avseende på antagande, ändring eller tillämplig. återkallande av unionens skyddsåtgärder, avbrytande av

användningen av förfarandena för förädling, eller aktiv

eller passiv förädling, och om nödvändigt, att reagera (195) Europeiska datatillsynsmannen har hörts och överläm­ omedelbart på marknadssituationen och lösa specifika nade den 14 december 2011 ett yttrande ( 3 ). problem i nödsituationer som behöver hanteras omedel­

bartom det i vederbörligen motiverade fall är nödvändigt

på grund av tvingande skäl till skyndsamhet. (196) Medel bör överföras från reserven för kriser inom jord­ brukssektorn enligt villkoren och förfarandena i artikel 24 i förordning (EU) nr 1306/2013 och punkt 22 i det 17 december 2013 interinstitutionella avtalet mellan Eu­ (202) När det gäller vissa åtgärder enligt den här förordningen ropaparlamentet, rådet och kommissionen om budget­ som är brådskande eller som endast kräver en enkel till­ disciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk lämpning av allmänna bestämmelser i specifika situatio­ förvaltning ( 4 ) och det bör klargöras att det är denna ner, utan utrymme för fri bedömning, bör kommissionen förordning som är den tillämpliga grundrättsakten. ges befogenhet att anta genomförandeakter utan tillämp­

ning av förordning (EU) nr 182/2011.

(197) I syfte att säkerställa en smidig övergång från bestämmel­ serna i förordning (EG) nr 1234/2007 till bestämmel­ (203) Kommissionen bör också ges befogenhet att utföra vissa serna i den här förordningen bör befogenheten att anta administrativa eller förvaltningsmässiga uppgifter som vissa akter delegeras till kommissionen med avseende på inte innebär att delegerade akter eller genomförandeakter att fastställa de åtgärder som är nödvändiga för att antas. skydda företagens förvärvade rättigheter och legitima för­ väntningar.

(204) I denna förordning bör vissa särskilda regler fastställas för (198) Det skyndsamma förfarandet för antagande av delegerade Kroatien i enlighet med anslutningsakten för Kroatien ( 6 ).

akter enligt denna förordning bör endast användas i ex­ ceptionella fall när det föreligger tvingande skäl till skyndsamhet för att man på ett effektivt och ändamåls­ (205) Enligt förordning (EG) nr 1234/2007 kommer flera sek­ enligt sätt ska kunna reagera på hot om marknadsstör­ torsbestämmelser att upphöra att gälla inom en rimlig ningar eller då det föreligger marknadsstörningar. Valet tidsperiod efter det att denna förordning trätt i kraft. av det skyndsamma förfarandet bör motiveras och det Efter det att förordning (EG) nr 1234/2007 upphört att bör specificeras i vilka fall förfarandet bör användas. gälla bör de relevanta bestämmelserna fortsätta att gälla

till utgången av de berörda ordningarna.

(199) För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av denna förordning bör kommissionens tilldelas

(206) Rådets förordning (EEG) nr 922/7296 ( 7 ) om stöd till

silkesodling för odlingsåret 1972/1973 är nu obsolet, ( 1 ) Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (EGT ( 5 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den L 281, 23.11.1995, s. 31). 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer ( 2 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutio­ genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13). nerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om ( 6 ) EUT L 112, 24.4.2012, s. 21. den fria rörligheten för sådana uppgifter (EGT L 8, 12.1.2001, s. 1). ( 7 ) Rådets förordning (EEG) nr 922/72 om allmänna tillämpningsföre­ ( 3 ) EUT C 35. 9.2.2012, s. 1. skrifter för stöd till silkesodling för odlingsåret 1972/1973 (EGT ( 4 ) EUT C 373, 20.12.2013, s. 1. L 106, 5.5.1972, s. 1.

L 347/690 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

förordning (EEG) nr 234/79 om förfarandet vid anpass­ 2. De jordbruksprodukter som avses i punkt 1 ska fördelas ning av Gemensamma tulltaxans nomenklatur för jord­ på följande sektorer enligt respektive delar av bilaga I: bruksprodukter har ersatts av denna förordning och rå­ dets förordning (EG) nr 1601/96 ( 1 ) om stödbeloppet till producenterna inom humlesektorn för 1995 års skörd a) Spannmål, del I. var en tillfällig åtgärd och är därför obsolet. Rådets för­ ordning (EG) nr 1037/2001 ( 2 ) om tillstånd för utbju­ b) Ris, del II. dande och leverans för direkt konsumtion av vissa im­ porterade viner har ersatts av bestämmelserna i avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta c) Socker, del III. stater om handel med vin, vilket antogs genom rådets beslut 2006/232/EG ( 3 ), och är därför obsolet. För tyd­ lighetens skull och för att sörja för rättssäkerhet bör d) Torkat foder, del IV. dessa förordningar upphöra att gälla.

e) Utsäde, del V.

(207) Vissa regler inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter, f) Humle, del VI. särskilt när det gäller avtalsförhållanden och förhandling­ ar, reglering av utbud av ost med skyddad ursprungs­

g) Olivolja och bordsoliver, del VII. beteckning eller skyddad geografisk beteckning, deklara­ tioner från första köpare, producentorganisationer, sam­ manslutningar av producentorganisationer och bran­ h) Lin och hampa, del VIII. schorganisationer har nyligen trätt i kraft och fortsätter att vara motiverade mot bakgrund av de nuvarande eko­ nomiska förhållandena på mejerimarknaden och leve­ i) Frukt och grönsaker, del IX. ranskedjans struktur. De bör därför tillämpas i den sek­ torn under tillräckligt lång tid (både före och efter av­

j) Bearbetade produkter av frukt och grönsaker, del X. skaffandet av mjölkkvoterna) för att de ska få full effekt. Däremot bör dessa regler vara tillfälliga och bli föremål för översyn. Kommissionen bör anta rapporter om ut­ k) Bananer, del XI. vecklingen av mjölkmarknaden, varav den första bör läg­ gas fram senast den 30 juni 2014 och den andra den 31 december 2018 och särskilt omfatta potentiella inci­ l) Vin, del XII. tament för att förmå jordbrukare att ingå gemensamma produktionsavtal.

m) Levande träd och andra levande växter, lökar, rötter o.d.,

snittblommor och snittgrönt, del XIII.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. n) Tobak, del XIV.

o) Nöt- och kalvkött, del XV.

DEL I

INLEDANDE BESTÄMMELSER p) Mjölk och mjölkprodukter, del XVI.

Artikel 1 q) Griskött, del XVII.

Tillämpningsområde

1. Genom denna förordning upprättas en samlad marknads­ r) Får- och getkött, del XVIII. ordning för jordbruksprodukter, vilket betyder de produkter som förtecknas i bilaga I till fördragen, med undantag för de

s) Ägg, del XIX. fiskeri- och vattenbruksprodukter enligt definitionen i unionens lagstiftningsakter om den gemensamma marknadsordningen för fiskeri- och vattenbruksprodukter. t) Fjäderfäkött, del XX.

( 1 ) Rådets förordning (EG) nr 1601/96 av den 30 juli 1996 om fast­ ställande av stödbeloppet till producenterna inom humlesektorn för u) Etylalkohol som framställts av jordbruksprodukter, del XXI. 1995 års skörd (EGT L 206, 16.8.1996, s. 46). ( 2 ) Rådets förordning (EG) nr 1037/2001 av den 22 maj 2001 om tillstånd för utbjudande och leverans för direkt konsumtion av vissa v) Biodlingsprodukter, del XXII. importerade viner som kan ha varit föremål för otillåtna oenologiska metoder enligt förordning (EG) nr 1493/1999 (EGT L 145, 31.5.2001, s. 12). w) Silkesmaskar, del XXIII. ( 3 ) Rådets beslut 2006/232/EG av den 20 december 2005 om ingående av ett avtal mellan Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta stater om handel med vin (EUT L 87, 24.3.2006, s. 1). x) Andra produkter, del XXIV.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/691

Artikel 2 Artikel 4

Allmänna bestämmelser för den gemensamma jordbruks­ Anpassning till Gemensamma tulltaxans nomenklatur för politiken jordbruksprodukter

Förordning (EU) nr 1306/2013 och de bestämmelser som antas Om det är nödvändigt för att ta hänsyn till ändringar av den på grundval av denna ska gälla för de åtgärder som anges i kombinerade nomenklaturen ska kommissionen ges befogenhet denna förordning. att anta delegerade akter enligt artikel 227 om anpassningar av

varubeskrivningar och hänvisningar i denna förordning till ru­

Artikel 3 briker och underrubriker i den kombinerade nomenklaturen.

Definitioner

Artikel 5

1. I denna förordning ska de definitioner för vissa sektorer som förtecknas i bilaga II gälla. Omräkningstal för ris

Kommissionen får anta genomförandeakter 2. Definitionerna i del II avsnitt B i bilaga II ska endast till­ lämpas till och med slutet av regleringsåret 2016/2017 för

a) för att fastställa omräkningstalen för ris vid olika bearbet­ socker.

ningsstadier, bearbetningskostnaderna och biprodukternas

värde, 3. De definitioner som anges i Europaparlamentets och rå­ dets förordning (EU) nr 1306/2013 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 ( 1 ) och Europaparlamen­ b) för att anta alla nödvändiga åtgärder i samband med till­ tets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 ( 2 ) ska gälla i lämpningen av omräkningstal för ris. denna förordning om inte annat föreskrivs i denna förordning.

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ 4. För att ta hänsyn till rissektorns särdrag ska kommissio­ ningsförfarande som avses i artikel 229.2. nen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 227 om ändringar av de definitioner för rissektorn som anges i del I i bilaga II i den utsträckning som krävs för Artikel 6 att uppdatera definitionerna mot bakgrund av marknadsutveck­ Regleringsår lingen.

Regleringsåren ska ha följande löptid: 5. I denna förordning avses med

a) 1 januari–31 december under ett givet år för sektorn för a) mindre utvecklade regioner: de regioner som definieras som frukt och grönsaker, sektorn för bearbetad frukt och bearbe­

sådana i artikel 90.2 första stycket a i Europaparlamentets tade grönsaker och banansektorn. och rådets förordning (EU) nr 1303/2013 ( 3 )

b) 1 april–31 mars det påföljande året för sektorn för torkat b) allvarliga klimathändelser som kan likställas med naturkata­ foder och sektorn för silkesodling.

strofer: sådana väderförhållanden som frost, hagel, is, regn eller torka, som förstör mer än 30 % av en jordbrukares genomsnittliga årsproduktion under den föregående treårs­ c) 1 juli–30 juni det påföljande året för perioden eller ett genomsnitt under tre år inom föregående femårsperiod, varvid de högsta och de lägsta värdena inte

i) spannmålssektorn, ska medräknas.

( 1 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 av ii) sektorn för utsäde,

den 17 december 2013 om regler för direktstöd för jordbrukare inom de stödordningar som ingår i den gemensamma jordbruks­ politiken och om upphävande av rådets förordning (EG) nr iii) sektorn för olivolja och bordsoliver, 637/2008 och rådets förordning (EG) 73/2009 (Se sidan 608 i detta nummer av EUT).

( 2 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 av iv) sektorn för lin och hampa,

den 17 december 2013 om stöd för landsbygdsutveckling från Eu­ ropeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling och om upp­ hävande av rådets förordning (EG) nr 1698/2005 (Ejflu) (Se sidan v) sektorn för mjölk och mjölkprodukter. 487 i detta nummer av EUT).

( 3 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1303/2013 om

gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfon­ den, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden, Europeiska d) 1 augusti–31 juli det påföljande året för vinsektorn. jordbruksfonden för landsbygdsutveckling och Europeiska havsoch fiskerifonden som omfattas av den gemensamma strategiska

ramen, om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utveck­ e) 1 september–31 augusti det påföljande året för rissektorn.

lingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden och

Europeiska havs- och fiskerifonden samt om upphävande av rådets

förordning (EG) nr 1083/2006 (Se sidan 85 i detta nummer av f) 1 oktober–30 september det påföljande året för sockersek­

EUT). torn.

L 347/692 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

Artikel 7 2. De referenströsklar som föreskrivs i punkt 1 ska ses över

av kommissionen med hänsyn till objektiva kriterier, särskilt

Referenströsklar produktionsutveckling, produktionskostnader (särskilt insats­ 1. Referenströsklarna ska vara följande: varor) och marknadstendenser. Vid behov ska referenströsklarna

uppdateras i enlighet med det sedvanliga lagstiftningsförfarandet

med hänsyn till produktions- och marknadsutvecklingen. a) När det gäller spannmål, 101,31 EUR/ton, avseende grossist­ ledet för varor, fritt lager, före lossning.

DEL II b) När det gäller paddyris, 150 EUR/ton för standardkvalitet DEN INRE MARKNADEN enligt definitionen i punkt A i bilaga III, avseende grossist­ ledet för varor fritt lager, före lossning. AVDELNING I

MARKNADSINTERVENTION

c) När det gäller socker i lösvikt av standardkvalitet enligt de­ finitionen i punkt B i bilaga III, fritt fabrik: KAPITEL I

Offentlig intervention och stöd till privat lagring

i) för vitsocker: 404,4 EUR/ton.

A v s n i t t 1

A l l m ä n n a b e s t ä m m e l s e r o m o f f e n t l i g i n ­

ii) för råsocker: 335,2 EUR/ton.

t e r v e n t i o n o c h s t ö d t i l l p r i v a t l a g r i n g

d) När det gäller nöt- och kalvköttssektorn: 2 224 EUR/ton för Artikel 8 slaktkroppar av handjur av nötkreatur av konformations­ Tillämpningsområde klass/fettgrupp R3 enligt den unionsskala för klassificering av slaktkroppar av nötkreatur som är åtta månader gamla I detta kapitel fastställs regler rörande marknadsintervention i eller äldre och som avses i punkt A i bilaga IV. form av

e) När det gäller sektorn för mjölk och mjölkprodukter:

a) offentlig intervention, där produkterna köps upp av med­

lemsstatens behöriga myndigheter och lagras av dessa tills

de avyttras, och i) 246,39 EUR/100 kg för smör.

ii) 169,80 EUR/100 kg för skummjölkspulver. b) stöd till privat lagring som görs av privata aktörer.

f) När det gäller griskött, 1 509,39 EUR/ton för slaktkroppar av Artikel 9 gris av standardkvalitet på grundval av slaktvikt och slakt­ kropparnas innehåll av magert kött i enlighet med den Ursprung för de produkter som kan komma i fråga unionsskala för klassificering av slaktkroppar av gris som avses i punkt B i bilaga IV enligt följande: De produkter som kan komma i fråga för uppköp inom ramen

för offentlig intervention eller för stöd för privat lagring ska ha

sitt ursprung i unionen. Produkter som kommer från grödor ska i) Slaktkroppar som väger minst 60 kg men mindre än dessutom komma från grödor som skördats i unionen och

120 kg: klass E. produkter som kommer från mjölk ska komma från mjölk

som producerats i unionen.

ii) Slaktkroppar som väger 120–180 kg: klass R.

Artikel 10

g) När det gäller olivolja: Unionsskalor för klassificering av slaktkroppar

Unionsskalor för klassificering av slaktkroppar ska tillämpas i

enlighet med punkt A respektive B i bilaga IV i sektorn för nöti) 1 779 EUR/ton för extra jungfruolja.

och kalvkött när det gäller slaktkroppar av nötkreatur som är

åtta månader gamla eller äldre och i sektorn för griskött när det

gäller gris som inte används för avel. ii) 1 710 EUR/ton för jungfruolja.

iii) 1 524 EUR/ton för bomolja vars innehåll av fria fettsyror I fråga om sektorn för får- och getkött får medlemsstaterna till­

är två grader; detta belopp ska minskas med 36,70 EUR/ lämpa en unionsskala för klassificering av slaktkroppar av får i

ton för varje extra surhetsgrad. enlighet med reglerna i punkt C i bilaga IV.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/693

A v s n i t t 2 kommissionen, genom genomförandeakter, om marknads­

situationen så kräver. Dessa genomförandeakter ska antas i

O f f e n t l i g i n t e r v e n t i o n enlighet med det granskningsförfarande som avses i

artikel 229.2.

Artikel 11

Produkter som kan komma i fråga för offentlig

c) Offentlig intervention för nöt- och kalvköttssektorn får inle­

intervention

das av kommissionen genom andra genomförandeakter som Offentlig intervention ska tillämpas i fråga om följande produk­ ska antas utan att tillämpa det förfarande som avses i arti­ ter i enlighet med villkoren i detta avsnitt och de krav och kel 229.2 eller 162.3, om det genomsnittliga marknadspris eventuella andra villkor som kan komma att fastställas av kom­ under en representativ period som fastställts enligt artikel 20 missionen genom delegerade akter i enlighet med artikel 19 och första stycket c i en medlemsstat eller i en region i en med­ genomförandeakter i enlighet med artikel 20: lemsstat som noteras på grundval av den unionsskala för

klassificering av slaktkroppar av nötkreatur som avses i

punkt A i bilaga IV är lägre än 85 % av den referenströskel a) Vanligt vete, durumvete, korn och majs. som anges i artikel 7.1 d.

b) Paddyris.

2. Kommissionen får anta genomförandeakter som avslutar

offentlig intervention inom sektorn för nöt- och kalvkött, om c) Färskt eller kylt nöt- och kalvkött enligt KN-numren de villkor som anges i punkt 1 c inte längre uppfylls under en

0201 10 00 och 0201 20 20 till 0201 20 50. representativ period som fastställts enligt artikel 20 första styc­

ket c. Dessa genomförandeakter ska antas utan tillämpning av

det förfarande som avses i artikel 229.2 eller 229.3. d) Smör som direkt och uteslutande har framställts av pastöri­

serad grädde som direkt och uteslutande har framställts av komjölk i ett godkänt företag i unionen och som har en Artikel 14 lägsta smörfetthalt av 82 viktprocent och en högsta vatten­

halt av 16 viktprocent. Uppköp till fast pris eller inom ramen för ett

anbudsförfarande

e) Skummjölkspulver av högsta kvalitet som framställts av När offentlig intervention inleds i enlighet med artikel 13.1 ska

komjölk genom spraytorkning i ett godkänt företag i unio­ åtgärder för fastställande av uppköpspriser för de produkter

nen och som har en lägsta proteinhalt på 34,0 viktprocent som avses i artikel 11 samt i tillämpliga fall åtgärder för kvan­

beräknat på den fettfria torrsubstansen. titativa begränsningar vid uppköp till fast pris, vidtas av rådet i

enlighet med artikel 43.3 i EUF-fördraget.

Artikel 12 Artikel 15

Perioder för offentlig intervention Interventionspris

Offentlig intervention får ske under följande perioder:

1. Med interventionspris avses:

a) 1 november–31 maj för vanligt vete, durumvete, korn och

majs. a) Det pris till vilket produkter ska köpas upp inom ramen för

offentlig intervention till fast pris, eller b) 1 april–31 juli för paddyris.

b) det högsta pris till vilket produkter som kan komma i fråga c) Under hela året för nöt- och kalvkött. för offentlig intervention får köpas upp när detta görs ge­

nom ett anbudsförfarande.

d) 1 mars–30 september för smör och skummjölkspulver.

2. Åtgärder för fastställande av interventionspriset, inklusive

höjningar och sänkningar, ska vidtas av rådet i enlighet med

Artikel 13

artikel 43.3 i EUF-fördraget.

Inledande och avslutande av offentlig intervention

1. Under de perioder som anges i artikel 11 ska följande Artikel 16 gälla för offentlig intervention:

Allmänna principer för avsättning av produkter som köpts upp inom ramen för offentlig intervention

a) Offentlig intervention ska inledas för vanligt vete, smör och

skummjölkspulver. 1. De produkter som köps upp inom ramen för offentlig

intervention ska avyttras på ett sådant sätt att

b) Offentlig intervention för durumvete, korn, majs och paddy­

ris (även särskilda sorter och typer av paddyris) får inledas av a) det inte förekommer några marknadsstörningar,

L 347/694 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

b) det är möjligt att säkra att uppköparna garanteras lika till­ Artikel 18

träde till varorna och likabehandling, och

Villkor för beviljande av stöd

1. För att främja insynen på marknaden ska kommissionen c) avsättningen är förenlig med de åtaganden som följer av

vid behov ges befogenhet att anta delegerade akter enligt

internationella avtal som ingåtts i enlighet med EUF-fördra­

artikel 227, i syfte att fastställa enligt vilka villkor kommissio­

get.

nen får bevilja stöd till privat lagring för de produkter som

förtecknas i artikel 17, med hänsyn tagen till 2. Produkter som köpts upp inom ramen för offentlig inter­ vention får avyttras genom att de ställs till förfogande inom ordningen för utdelning av livsmedel till de sämst ställda i a) de noterade genomsnittliga marknadspriserna i unionen och unionen i enlighet med relevanta unionsrättsakter. Bokförings­ referenströsklarna och produktionskostnaderna för de aktu­ värdet för sådana produkter ska i sådana fall motsvara det ella produkterna, och/eller relevanta fasta interventionspris som avses i artikel 14.2 i den här förordningen.

b) behovet av att snabbt bemöta en särskilt svår marknadssitua­ 3. Varje år ska kommissionen offentliggöra de villkor på tion eller en ekonomisk utveckling med väsentligt negativ vilka de produkter som köpts upp inom ramen för offentlig inverkan på marginalerna inom sektorn. intervention såldes under det föregående året.

2. Kommissionen får anta genomförandeakter för att

A v s n i t t 3

S t ö d t i l l p r i v a t l a g r i n g

a) bevilja stöd till privat lagring för de produkter som förteck­

Artikel 17 nas i artikel 17, med hänsyn tagen till de villkor som avses i

punkt 1 i denna artikel,

Stödberättigande produkter

Stöd för privat lagring får beviljas i fråga om följande produkter i enlighet med de villkor som fastställs i detta avsnitt och even­ b) begränsa beviljandet av stöd till privat lagring. tuella andra krav och villkor som ska fastställas av kommissio­ nen genom delegerade akter i enlighet med artikel 18.1 eller 19 och genomförandeakter i enlighet med artikel 18.2, eller 20: Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­

ningsförfarande som avses i artikel 229.2.

a) Vitsocker.

3. Åtgärder för att fastställa stödbeloppet för privat lagring b) Olivolja. enligt artikel 17 ska vidtas av rådet i enlighet med artikel 43.3 i

EUF-fördraget.

c) Linfibrer.

A v s n i t t 4 d) Färskt eller kylt kött av nötkreatur som är åtta månader eller

G e m e n s a m m a b e s t ä m m e l s e r o m o f f e n t l i g

äldre.

i n t e r v e n t i o n o c h s t ö d t i l l p r i v a t l a g r i n g

e) Smör som direkt och uteslutande har framställts av komjölk. Artikel 19

Delegerade befogenheter

f) Ost.

1. För att säkerställa att produkter som köps upp inom ra­

men för offentlig intervention eller som omfattas av stöd till g) Skummjölkspulver som har framställts av komjölk. privat lagring lämpar sig för långtidslagring och är av sund, god

och marknadsmässig kvalitet och för att ta hänsyn till de olika

sektorernas särdrag i syfte att säkerställa att den offentliga in­ h) Griskött. terventionen och den privata lagringen fungerar på ett kostnads­

effektivt sätt ska kommissionen ges befogenhet att anta delege­

rade akter enligt artikel 227 för att fastställa vilka krav och i) Får- och getkött. villkor som, utöver de krav som fastställs i denna förordning,

ska gälla för dessa produkter. Syftet med kraven och villkoren Led f i första stycket ska begränsas till ost som har skyddad ska vara att när det gäller de uppköpta och lagrade produkterna ursprungsbeteckning eller skyddad geografisk beteckning i en­ garantera lighet med förordning (EU) nr 1151/2012 och som lagras ut­ över den lagringsperiod som fastställs i produktspecifikationen för produkten ifråga enligt artikel 7 i den förordningen och/eller a) kvalitet i fråga om kvalitetsparametrar, kvalitetsgrupper, kva­ en lagringsperiod som bidrar till att öka ostens värde. litetsklasser, kategorier, produktegenskaper och ålder,

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/695

b) deras stödberättigande i fråga om kvantiteter, förpackning c) fastställa kravet på aktörerna att ställa en säkerhet som ga­

inklusive märkning, hållbarhet, tidigare lagringsavtal, godkän­ ranterar att de uppfyller sina åtaganden. nande av företag och det produktled till vilket interventions­ priset och stödet till privat lagring hänför sig.

6. För att beakta den tekniska utvecklingen och behoven i de

sektorer som avses i artikel 10 och behovet av att standardisera 2. För att ta hänsyn till särdragen i sektorerna för spannmål presentationen av de olika produkterna i syfte att förbättra och paddyris ska kommissionen ges befogenhet att anta dele­ insynen på marknaden, prisnoteringarna och tillämpningen av gerade akter enligt artikel 227 för att fastställa kvalitetskriterier marknadsinterventionsåtgärder, ska kommissionen ges befogen­ för både uppköp och försäljning av vanligt vete, durumvete, het att anta delegerade akter enligt artikel 227 för att korn, majs och paddyris.

a) anpassa och uppdatera bestämmelserna i bilaga IV om 3. För att säkerställa lämplig lagringskapacitet och effektivitet unionsskalor för klassificering, identifiering och presentation inom det offentliga interventionssystemet när det gäller kost­ av slaktkroppar, nadseffektivitet, fördelning och tillgång för aktörer och för att bibehålla kvaliteten hos produkter som köps upp vid offentlig intervention för avsättning när lagringsperioden är över ska b) ange kompletterande bestämmelser om klassindelning, inklu­ kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt sive av utbildade klassificerare, klassificering, inklusive ge­ artikel 227 för att fastställa nom automatisk klassificeringsteknik, identifiering, vägning

och märkning av slaktkroppar, och om beräkning av genom­

snittliga unionspriser och viktningskoefficienter som används a) vilka krav lagringsplatserna ska uppfylla för samtliga produk­ vid beräkningen av dessa priser,

ter som omfattas av offentlig intervention,

c) fastställa, i nöt- och kalvsektorn, undantag från bestämmel­ b) regler om lagringen av produkter inom och utanför den serna, och specifika undantag som medlemsstaterna får be­

vilja för slakterier där få nötkreatur slaktas, och ytterligare

medlemsstat som ansvarar för produkterna och om vilken

tull som ska tas ut för dessa samt om eventuella andra bestämmelser för produkterna i fråga, även rörande konfor­

mationsklasser och fettansättning och, i fårköttsektorn, ytter­

belopp som ska beviljas eller uppbäras inom ramen för

den gemensamma jordbrukspolitiken. ligare bestämmelser om vikt, köttets färg och fettansättning

samt kriterier för klassificering av lätta lamm,

4. För att säkerställa att stödet till privat lagring har önskad

d) ge medlemsstater tillstånd att inte tillämpa klassificeringsska­ effekt på marknaden ska kommissionen ges befogenhet att anta

lan för slaktkroppar av gris och tillstånd att använda ytter­ delegerade akter enligt artikel 227 för att fastställa

ligare utvärderingskriterier utöver vikt och uppskattad andel

kött eller fastställa avvikelser från den skalan.

a) regler och villkor i de fall då den lagrade kvantiteten är

mindre än den kvantitet som avtalats,

Artikel 20

Genomförandebefogenheter i enlighet med granskningsför­

b) villkor för förskottsbetalning av sådant stöd, farandet

Kommissionen ska, anta genomförandeakter för att fastställa

åtgärder som krävs för att detta kapitel ska tillämpas på ett c) de villkor enligt vilka det kan beslutas att produkter som enhetligt sätt. Dessa åtgärder kan framför allt gälla

omfattas av avtal om privat lagring åter får släppas ut på

marknaden eller avyttras.

a) de kostnader som aktörerna ska betala när de produkter

som levereras för offentlig intervention inte uppfyller mini­ 5. För att säkerställa att systemen för offentlig intervention mikraven för kvalitet, och privat lagring fungerar tillfredsställande ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 för att b) fastställande av lagringsplatsernas minsta lagringskapacitet,

a) föreskriva om användningen av anbudsförfaranden som ga­ c) de representativa perioder, marknader och marknadspriser

ranterar lika tillträde till varor och lika behandling för aktö­ som behövs för tillämpningen av detta kapitel, rerna,

d) leveransen av produkter som köps upp inom ramen för b) fastställa ytterligare villkor som ska uppfyllas av aktörerna offentlig intervention, de transportkostnader som den som

för att underlätta en effektiv förvaltning och kontroll av lämnar erbjudandet ska stå för, samt de utbetalande orga­

systemet för medlemsstaterna och aktörerna, nens övertagande och betalning av produkterna,

L 347/696 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

e) de olika åtgärder som hör samman med urbening inom p) genomförandet av unionens skalor för klassificering av sektorn för nöt- och kalvkött, slaktkroppar av nötkött, gris och får,

f) praktiska arrangemang för förpackning, saluföring och q) en annan presentation av hela och halva slaktkroppar än märkning av produkter, den som anges i punkt A.IV i bilaga IV inför fastställandet

av marknadspriser,

g) förfaranden för godkännande av företag som producerar smör och skummjölkspulver enligt detta kapitel, r) de korrigeringsfaktorer som ska tillämpas av medlemssta­

terna för en annan presentation av slaktkroppar av nötkrea­

tur och får om referenspresentationen inte används, h) eventuella tillstånd för lagring utanför den medlemsstats territorium där produkterna har köpts upp och lagrats,

s) praktiska arrangemang för märkningen av klassificerade

slaktkroppar och om kommissionens beräkning av det vik­ i) försäljning eller avsättning av produkter som köpts upp tade genomsnittspriset i unionen för slaktkroppar av nöt­ inom ramen för offentlig intervention, särskilt avseende för­ kreatur, gris och får, säljningspriser, villkor för utlagring, produkternas använd­ ning eller destination efter frisläppandet, inbegripet förfaran­ den för produkter som ställs till förfogande för en ordning t) tillstånd för medlemsstaterna att för grisar som har slaktats som avses i artikel 16.2, inklusive överföringar mellan med­ på deras territorium föreskriva en annan presentation av lemsstaterna, slaktkroppar av gris än den som fastställs i punkt B.III i

bilaga IV om något av dessa villkor är uppfyllt, nämligen

j) när det gäller produkter som köps upp vid offentlig inter­ vention, bestämmelser om medlemsstaternas möjligheter att i) det normala handelsbruket på deras territorium avviker under eget ansvar sälja små kvantiteter som är kvar i lager från standardpresentationen enligt definitionen i punkt eller kvantiteter som inte längre kan ompaketeras eller som B.III i bilaga IV, har försämrats kvalitetsmässigt,

ii) tekniska krav motiverar det, k) när det gäller privat lagring, ingående av avtal mellan den behöriga myndigheten i medlemsstaten och de sökande iii) slaktkropparna avhudas på ett enhetligt sätt, samt innehållet i avtalen,

u) bestämmelser om kontroller på plats av tillämpningen av l) inlagring, lagring och utlagring av produkter vid privat lag­ klassificeringen av slaktkroppar i medlemsstaterna av en ring, inspektionskommitté från unionen bestående av experter

från kommissionen och experter som utses av medlemssta­

terna, för att säkra att slaktkropparna klassificeras på ett m) lagringsperiodens längd och bestämmelser för hur lagrings­ korrekt och tillförlitligt sätt. I bestämmelserna ska anges perioden, efter det att den fastställts i avtalet, får förkortas

att unionen ska bära kostnaderna för kontrollverksamheten. eller förlängas,

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ n) de förfaranden som ska följas vid uppköp till fast pris, ningsförfarande som avses i artikel 229.2. inbegripet förfaranden för och storleken på den säkerhet som ska ställas eller vid beviljande av stöd som fastställs i förväg för privat lagring, Artikel 21

Andra genomförandebefogenheter

o) användandet av upphandlingsförfaranden, både för offentlig

Kommissionen ska anta genomförandeakter för att genom un­ intervention och för privat lagring, framför allt om

dantag från punkt C.III i bilaga IV ge medlemsstaterna tillstånd

att för lamm med en slaktkroppsvikt under 13 kg använda klas­ i) inlämnandet av erbjudanden eller anbud, och minimi­ sificeringskriterierna

kvantiteten för en ansökan eller en anmälan,

a) slaktkroppsvikt, ii) förfarandena för och storleken på den säkerhet som ska

ställas, och b) köttets färg,

iii) urvalet av erbjudanden som garanterar att företräde ges c) fettansättning.

åt de erbjudanden som är mest förmånliga för unionen

samtidigt som de möjliggör att ett anbudsförfarande inte

med nödvändighet alltid leder till att ett kontrakt till­ Dessa genomförandeakter ska antas utan tillämpning av det

delas, förfarande som avses i artikel 229.2 eller 229.3.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/697

KAPITEL II Medlemsstaterna ska se till att deras behöriga hälsomyndigheter

godkänner förteckningen över sådana produkter som kan

Stödordningar komma i fråga inom ramen för programmet.

A v s n i t t 1

O r d n i n g a r f ö r a t t f ö r b ä t t r a v i s s a g r u p p e r s Medlemsstaterna ska välja ut produkterna på grundval av ob­

t i l l g å n g t i l l l i v s m e d e l jektiva kriterier som får inbegripa hälso- och miljöhänsyn, när

produkten har säsong, sort eller tillgänglighet för produkter, i

Artikel 22 möjligaste mån med företräde för produkter med ursprung i

Målgrupp unionen, särskilt lokala inköp, lokala marknader, korta leverans­

kedjor och miljöfördelar. Stödordningar för att förbättra utdelningen av jordbruksproduk­ ter och barns matvanor riktar sig till barn som regelbundet går i en grundskola eller gymnasieskola eller på daghem, förskola eller andra fritidsaktiviteter som förvaltas eller har godkänts av 4. Åtgärder för att fastställa unionsstödet enligt punkt 1 ska behöriga myndigheter i medlemsstaterna. antas av rådet i enlighet med artikel 43.3 i EUF-fördraget.

U n d e r a v s n i t t 1 5. Unionsstödet enligt punkt 1 ska tilldelas varje medlemsstat

P r o g r a m f ö r f r u k t o c h g r ö n s a k e r i s k o l a n på grundval av objektiva kriterier med utgångspunkt i andelen

barn i åldrarna 6–10 år.

Artikel 23

Stöd till utdelning av frukt och grönsaker, bearbetade

produkter av frukt och grönsaker och bananprodukter till De medlemsstater som deltar i programmet ska varje år ansöka

barn om unionsstöd på grundval av den egna strategin som avses i

punkt 2. 1. Unionsstöd ska beviljas

a) för utdelning till barn, inom de verksamheter som avses i Åtgärder för fastställande av det lägsta beloppet för unionsstöd

artikel 22, av produkter från sektorerna för frukt och grön­ till varje medlemsstat som deltar i systemet och av den preli­

saker, bearbetade produkter av frukt och grönsaker respek­ minära och definitiva tilldelningen av stöd till medlemsstaterna

tive bananer, och ska antas av rådet i enlighet med artikel 43.3 i EUF-fördraget.

b) för vissa därmed sammanhängande kostnader knutna till 6. Unionsstöd enligt punkt 1 får inte utnyttjas för att ersätta

logistik och distribution, utrustning, publicitet, uppföljning, finansieringen av redan förekommande nationella program för

utvärdering och kompletterande åtgärder. frukt och grönsaker i skolan som tillhandahåller frukt och grön­

saker, bearbetade produkter av frukt och grönsaker samt bana­

ner eller andra program för distribution i skolor som omfattar 2. Medlemsstater som önskar delta i programmet ska först sådana produkter. upprätta en strategi på nationell eller regional nivå för hur det ska genomföras. De ska också besluta om de kompletterande åtgärder som krävs för att programmet ska fungera effektivt, vilket kan innefatta information om åtgärder för utbildning Om en medlemsstat redan har infört ett program som berättigar om sunda matvanor, om lokala livsmedelskedjor samt om be­ till unionsstöd enligt denna artikel och avser att utöka det eller kämpning av slöseri med livsmedel. att effektivisera det, inklusive programmets målgrupp, dess var­

aktighet eller stödberättigande produkter, får dock unionsstöd

beviljas förutsatt att gränserna enligt artikel 43.3 i EUF-fördraget 3. När medlemsstaterna utarbetar sina strategier, ska de upp­ respekteras vad avser unionsstödets andel av det totala natio­ rätta en förteckning över produkter av frukt och grönsaker, nella bidraget. I ett sådant fall ska medlemsstaten i sin genom­ bearbetade produkter av frukt och grönsaker och bananproduk­ förandestrategi ange hur den tänker utöka programmet eller ter som kan komma i fråga inom deras respektive program. effektivisera det. Förteckningen får inte innehålla produkter som är förtecknade i bilaga V.

7. Medlemsstaterna får, utöver unionsstödet, bevilja nationellt

stöd i enlighet med artikel 217. I vederbörligen motiverade fall, till exempel när en medlemsstat vill säkerställa ett brett urval av produkter i sitt program eller vill göra det mer attraktivt, får den dock i strategin ange att sådana produkter kan omfattas av programmet, om endast be­ 8. Unionens program för frukt och grönsaker i skolan ska gränsade mängder har tillsatts av de ämnen som anges i den inte påverka enskilda nationella program för frukt och grönsa­ bilagan. ker i skolan som är förenliga med unionslagstiftningen.

L 347/698 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

9. Unionen får även i enlighet med artikel 6 i förordning a) den information som medlemsstaternas strategier ska inne­ (EG) nr 1306/2013 finansiera åtgärder för information, uppfölj­ hålla, ning och utvärdering avseende programmet för frukt och grön­ saker i skolan, inklusive åtgärder som syftar till att öka allmän­ hetens medvetenhet om programmet och därmed sammanhäng­ ande åtgärder för upprättande av nätverk. b) stödansökningarna och stödutbetalningarna,

10. Medlemsstater som deltar i programmet ska på de platser där livsmedel delas ut ge publicitet åt sin medverkan i stöd­ c) metoderna för att ge publicitet och skapa nätverk i anknyt­ programmet och åt att det subventioneras av unionen. ning till programmet,

Artikel 24

d) utformningen av och innehållet i de övervaknings- och ut­

Delegerade befogenheter värderingsrapporter som ska lämnas av medlemsstater som

deltar i unionens program för frukt och grönsaker i skolan. 1. För att främja goda matvanor hos barn och för att se till att stödet riktas till barn i den målgrupp som avses i artikel 22 ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 227 med avseende på regler om Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­

ningsförfarande som avses i artikel 229.2.

a) ytterligare kriterier som avser medlemsstaternas mål­

inriktning av stödet,

U n d e r a v s n i t t 2 b) medlemsstaternas godkännande och urval av de sökande, S k o l m j ö l k s p r o g r a m

Artikel 26

c) utarbetandet av de nationella eller regionala strategierna och

om kompletterande åtgärder. Stöd till utdelning av mjölk och mjölkprodukter till barn

1. Unionsstöd ska beviljas för utdelning till barn vid utbild­

ningsanstalter som avses i artikel 22 av vissa mjölkprodukter 2. För att säkerställa att unionens medel används effektivt och bearbetade mjölkprodukter som omfattas av KN-nummer och målinriktat ska kommissionen ges befogenhet att anta de­ 0401, 0403, 0404 90 och 0406 eller KN-nummer 2202 90. legerade akter enligt artikel 227 med avseende på

a) den metod för omfördelning av den preliminära fördel­ 2. Från och med den 1 augusti 2015 ska medlemsstater som

ningen av stöd mellan medlemstaterna som avses i arti­ önskar delta i programmet på nationell eller regional nivå först

kel 23.5 på grundval av de ansökningar om stöd som har ha en strategi för hur programmet ska genomföras. De får också

inkommit, besluta om de kompletterande åtgärder, vilka kan innefatta in­

formation om åtgärder för utbildning om sunda matvanor, om

lokala livsmedelskedjor samt om bekämpning av slöseri med b) de utgifter i medlemsstaternas strategier som berättigar till livsmedel, som krävs för att programmet ska fungera effektivt.

unionsstöd och möjligheten att fastställa ett totalt maximi­

belopp för specifika kostnader,

3. När medlemsstaterna utarbetar sina strategier, ska de upp­ c) medlemsstaternas skyldighet att övervaka och utvärdera ef­ rätta en förteckning över stödberättigad mjölk och stödberätti­

fektiviteten i sina program för frukt och grönsaker i skolan. gade mjölkprodukter enligt respektive program i enlighet med

de regler kommissionen antar med stöd av artikel 27.

3. För att öka medvetenheten om programmet ska kommis­ sionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 som innebär att medlemsstater med program för frukt och 4. Utom när det gäller gratis utdelning av måltider till barn grönsaker i skolan blir skyldiga att ge publicitet åt unionsstödets vid utbildningsanstalter, får unionsstöd enligt punkt 1 inte ut­ subventionerande roll. nyttjas för att ersätta finansieringen av eventuella redan före­

kommande nationella program för mjölk och mjölkprodukter

eller andra program för utdelning i skolor som även avser

Artikel 25 sådana produkter. Om en medlemsstat redan har infört ett pro­

gram som berättigar till unionsstöd enligt denna artikel och

Genomförandebefogenheter i enlighet med granskningsför­

farandet avser att utöka det eller att effektivisera det, inklusive program­

mets målgrupp, dess varaktighet eller stödberättigande produk­ Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa åt­ ter, får dock unionsstöd beviljas. I sådana fall ska medlemsstaten gärder som krävs för tillämpningen av detta underavsnitt, in­ i sin genomförandestrategi ange hur den tänker utöka program­ begripet met eller effektivisera det.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/699

5. Medlemsstaterna får utöver unionsstödet bevilja nationellt 4. För att öka medvetenheten om programmet ska kommis­ stöd i enlighet med artikel 217. sionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt arti­

kel 227, för att närmare ange villkoren för hur medlemsstaterna

ska ge publicitet åt sitt deltagande i programmet och det faktum 6. Unionens program för mjölk och mjölkprodukter i skolan att programmet subventioneras av unionen. ska inte påverka eventuella enskilda nationella program för att uppmuntra konsumtion av mjölk och mjölkprodukter i skolan som är förenliga med unionsrätten. 5. För att säkerställa att stödet avspeglas i det pris till vilket

produkterna görs tillgängliga inom ramen för programmet ska

kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlig­ 7. Åtgärder för att fastställa unionsstödet för all mjölk och het med artikel 227 för att fastställa regler om upprättande av mjölkprodukter och maximal kvantitet som berättigar till prisövervakning inom programmet. unionsstöd enligt punkt 1 ska antas av rådet i enlighet med artikel 43.3 i EUF-fördraget.

Artikel 28

Genomförandebefogenheter i enlighet med granskningsför­

8. Medlemsstater som deltar i programmet ska på de platser farandet där livsmedel delas ut ge publicitet åt sin medverkan i stöd­ programmet och åt att det subventioneras av unionen. Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställande

åtgärder som krävs för tillämpningen av detta underavsnitt, in­

begripet

Artikel 27

Delegerade befogenheter a) förfaranden för att säkra att de maximikvantiteter som kan 1. För att ta hänsyn till hur konsumtionsmönster för mejeri­ komma i fråga för stöd iakttas, produkter utvecklas, till innovationer och utvecklingen på mark­ naden för mejeriprodukter, tillgången på produkter på unionens olika marknader, och näringsmässiga aspekter ska kommissio­ b) förfaranden för och storleken på den säkerhet som ska ställas nen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 när det betalas ut ett förskott av stödet, för att fastställa

c) den information som ska läggas fram för medlemsstaterna a) vilka produkter som kan komma i fråga för programmet, i för godkännande av sökande, stödansökningar och utbetal­

enlighet med bestämmelserna i artikel 26.1 och med beak­ ningar, tande av näringsmässiga aspekter,

d) metoder för offentliggörandet av ordningen,

b) medlemsstaternas upprättande av de nationella eller regio­

nala strategierna, inbegripet kompletterande åtgärder i före­

kommande fall, och e) förvaltningen av prisövervakningen i enlighet med

artikel 27.5.

c) åtgärder som krävs för övervakning och utvärdering.

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­

ningsförfarande som avses i artikel 229.2. 2. För att säkerställa att unionsstödet används effektivt och ändamålsenligt ska kommissionen ges befogenhet att anta dele­ gerade akter enligt artikel 227 med avseende på A v s n i t t 2

S t ö d i n o m s e k t o r n f ö r o l i v o l j a o c h b o r d s o l i v e r

a) regler om stödberättigandet för mottagare och sökande,

Artikel 29

b) kravet på att sökande måste godkännas av medlemsstaterna, Program för stöd till sektorn för olivolja och bordsoliver

1. Unionen ska finansiera treåriga arbetsprogram som ska

upprättas av de producentorganisationer som erkänns enligt c) användningen av mejeriprodukter som får stöd vid tillag­ artikel 152, sammanslutningar av producentorganisationer

ningen av måltider i skolor. som erkänns enligt artikel 156 eller branschorganisationer

som erkänns enligt artikel 157 på ett eller flera av följande

områden: 3. För att se till att de som ansöker om stöd uppfyller sina skyldigheter ska kommissionen ges befogenhet att anta delege­ rade akter enligt artikel 227 med avseende på kravet att en a) Uppföljning och styrning av marknaden inom sektorn för säkerhet ska ställas när det betalas ut ett förskott av stödet. olivolja och bordsoliver.

L 347/700 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

b) Miljöförbättrande åtgärder i samband med olivodling. b) medlemsstaternas lägsta tilldelning av unionsfinansiering till

särskilda områden, c) Konkurrenskraftsförbättrande åtgärder i samband med oliv­

odling genom modernisering. c) kravet att ställa en säkerhet när en ansökan om godkän­

nande av ett arbetsprogram lämnas in och om det betalas d) Kvalitetsförbättrande åtgärder i samband med produktionen ut ett förskott av stödet,

av olivolja och bordsoliver.

d) de kriterier som medlemsstaterna ska beakta i samband med e) Åtgärder för spårbarhet, certifiering och skydd av kvaliteten urval och godkännande av arbetsprogram.

på olivolja och bordsoliver, särskilt kontroll av kvaliteten på olivolja som säljs till slutkonsumenter, under översyn av de nationella förvaltningarna. Artikel 31

Genomförandebefogenheter i enlighet med granskningsför­

f) Spridning av information om åtgärder som producentorga­

farandet

nisationer, deras sammanslutningar eller branschorganisatio­

ner genomfört för att förbättra kvaliteten på olivolja och Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa de

bordsoliver. åtgärder som krävs för tillämpningen av detta avsnitt om

2. Unionsstödet till de arbetsprogram som avses i punkt 1

a) genomförandet av arbetsprogram och ändringar av dessa, ska vara följande:

a) 11 098 000 EUR per år till Grekland, b) utbetalningen av stöd, inklusive förskott av stöd,

b) 576 000 EUR per år till Frankrike och

c) förfarandena för och storleken på den säkerhet som ska

ställas när en ansökan om godkännande av ett arbetspro­ c) 35 991 000 EUR per år till Italien. gram lämnas in och det betalas ut ett förskott av stödet.

3. Unionsstödet till de arbetsprogram som avses i punkt 1 Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ ska högst motsvara de belopp som hålls inne av medlemssta­ ningsförfarande som avses i artikel 229.2. terna. Stödnivåerna ska högst vara

a) 75 % för verksamhet i de områden som avses i punkt 1 a, b A v s n i t t 3

och c,

S t ö d i n o m s e k t o r n f ö r f r u k t o c h g r ö n s a k e r

b) 75 % för investeringar i fasta tillgångar och 50 % för annan Artikel 32

verksamhet inom det område som avses i punkt 1 d,

Driftsfonder

c) 75 % för arbetsprogram som genomförs i minst tre tredje­ 1. Producentorganisationer inom sektorn för frukt och grön­

länder eller icke-producerande medlemsstater av erkända or­ saker och/eller deras sammanslutningar får inrätta driftsfonder.

ganisationer enligt punkt 1 från minst två medlemsstater Fonderna ska finansieras genom med produktion inom de områden som anges i punkt 1 e och f och 50 % för annan verksamhet inom dessa områden.

a) ekonomiska bidrag från

Medlemsstaten ska stå för kompletterande finansiering med upp till 50 % av de kostnader som inte täcks av unionsstödet. i) medlemmarna i producentorganisationen och/eller själva

producentorganisationen, eller

Artikel 30

Delegerade befogenheter ii) sammanslutningar av producentorganisationer genom

medlemmarna i dessa sammanslutningar, För att säkerställa ett effektivt och ändamålsenligt utnyttjande av det unionsstöd som föreskrivs i artikel 29 och för att förbättra produktionskvaliteten på olivolja och bordsoliver ska kommis­

b) ekonomiskt stöd från unionen, som får beviljas producent­ sionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227

organisationer eller deras sammanslutningar, om dessa sam­ med avseende på

manslutningar presenterar, förvaltar och genomför ett verk­

samhetsprogram eller ett partiellt verksamhetsprogram, i en­ a) vilka särskilda åtgärder som kan finansieras via unionsstöd lighet med de villkor som ska antas av kommissionen ge­

och vilka verksamheter och kostnader som inte kan finan­ nom delegerade akter i enlighet med artikel 37 och genom­

sieras i samband med de områden som avses i artikel 29.1, förandeakter i enlighet med artikel 38.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/701

2. Driftsfonderna får endast användas för att finansiera verk­ 3. Krisförebyggande och krishantering enligt punkt 1 första samhetsprogram som lämnats in till medlemsstaterna och god­ stycket f ska gå ut på att undvika samt hantera kriser på fruktkänts av dessa. och grönsaksmarknaderna och ska i samband därmed omfatta

a) investeringar för en effektivare förvaltning av de volymer

Artikel 33

som släpps ut på marknaden,

Verksamhetsprogram

1. Verksamhetsprogrammen inom sektorn för frukt och b) utbildningsåtgärder och utbyte av bästa praxis, grönsaker ska avse minst tre år och högst fem år. De ska ha minst två av de syften som avses i artikel 152.1 c eller två av

c) marknadsföring och kommunikation, i förebyggande syfte följande syften:

eller under krisperioden,

a) Produktionsplanering, inbegripet prognoser och uppföljning d) stöd för administrativa utgifter för bildande av gemensamma

av produktion och konsumtion. fonder,

b) Förbättrad produktkvalitet, oavsett om de är färska eller be­ e) återplantering av fruktträdgårdar om detta är nödvändigt

efter obligatorisk röjning av hälsoskäl eller växtskyddsskäl

arbetade.

på uppmaning av medlemsstatens behöriga myndighet,

c) Ökat handelsvärde för produkterna. f) återtag från marknaden,

d) Säljfrämjande åtgärder för produkterna, oavsett om de är g) grön skörd eller obärgad skörd av frukt och grönsaker,

färska eller bearbetade.

h) skördeförsäkring.

e) Miljöåtgärder, särskilt sådana som avser vatten, och produk­

tionsmetoder som tar hänsyn till miljön, inbegripet ekolo­ Stöd för skördeförsäkring ska bidra till att trygga producenter­

giskt jordbruk. nas intäkter vid förluster förorsakade av naturkatastrofer,

ogynnsamma väderförhållanden, sjukdomar eller skadedjurs­

angrepp. f) Krisförebyggande och krishantering.

I försäkringsavtalen ska det ingå krav på att stödmottagarna

vidtar nödvändiga riskförebyggande åtgärder. Verksamhetsprogrammen ska lämnas in till medlemsstaterna för godkännande.

Åtgärder inom krisförebyggande och krishantering, inklusive

återbetalning av kapital och ränta enligt femte stycket, får inte 2. Sammanslutningar av producentorganisationer får också uppgå till mer än en tredjedel av utgifterna enligt verksamhets­ lägga fram ett helt eller partiellt verksamhetsprogram, som be­ programmet. står av åtgärder som fastställts men inte genomförts av med­ lemsorganisationerna inom ramen för dessas verksamhetspro­ Producentorganisationer får teckna lån på kommersiella villkor gram. Verksamhetsprogram för sammanslutningar av pro­ för att finansiera åtgärder inom krisförebyggande och krishan­ ducentorganisationer ska omfattas av samma regler producent­ tering. Återbetalning av kapital och ränta på sådana lån får i så organisationernas verksamhetsprogram och ska övervägas sam­ fall ingå i verksamhetsprogrammet och därigenom vara berätti­ tidigt som medlemsorganisationernas verksamhetsprogram. gande till ekonomiskt stöd från unionen enligt artikel 34. Varje

särskild åtgärd inom krisförebyggande och krishantering får fi­

nansieras genom sådana lån, direkt eller på båda dessa sätt. I detta syfte ska medlemsstaterna säkerställa att

4. I detta avsnitt avses med a) åtgärderna inom ramen för verksamhetsprogrammen för en

sammanslutning av producentorganisationer helt och hållet

a) grön skörd: skörd i ett visst område av samtliga omogna och

finansieras genom bidrag från den sammanslutningens med­

oavsättbara produkter som inte har skadats redan före den

lemsorganisationer och att sådan finansiering tas från dessa

gröna skörden, vare sig på grund av väderförhållanden eller

medlemsorganisationers driftsfonder,

sjukdom eller på annat sätt.

b) åtgärderna och motsvarande finansiella andel anges i verk­ b) obärgad skörd: avbrytande av pågående produktionscykel i

samhetsprogrammet för varje medlemsorganisation, det berörda området, om produkten är välutvecklad och av

sund, god och marknadsmässig kvalitet. Produkter som förs­

törts genom väderförhållanden eller sjukdom betraktas inte c) det inte förekommer någon dubbelfinansiering. som obärgad skörd.

L 347/702 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

5. Medlemsstaterna ska säkerställa att 3. På begäran av en producentorganisation ska den procent­

sats på 50 % som fastställs i punkt 1 ökas till 60 % för ett

verksamhetsprogram eller en del av ett verksamhetsprogram, a) verksamhetsprogrammen omfattar minst två miljöåtgärder som uppfyller minst ett av följande villkor:

eller

a) Det lämnas in av flera av unionens producentorganisationer

som är verksamma i olika medlemsstater för gränsöverskri­ b) minst 10 % av utgifterna inom verksamhetsprogrammen av­ dande åtgärder.

ser miljöåtgärder.

b) Det lämnas in av en eller flera producentorganisationer för Miljöåtgärder ska uppfylla kraven för stöd för miljö- och kli­ verksamhet som bedrivs över branschgränserna. matvänligt jordbruk enligt artikel 28.3 i förordning (EU) nr 1305/2013.

c) Det omfattar endast särskilt stöd för produktion av ekolo­

giska produkter som omfattas av rådets förordning (EG) Om minst 80 % av producentmedlemmarna i en producent­ nr 834/2007 ( 1 ). organisation omfattas av ett eller flera identiska åtaganden om miljö- och klimatvänligt jordbruk enligt artikel 28.3 i förord­ ning (EU) nr 1305/2013 ska vart och ett av dessa åtaganden d) Det är det första verksamhetsprogram som lämnas in av en anses vara en miljöåtgärd enligt första stycket led a i denna erkänd producentorganisation som är resultatet av att två punkt. erkända producentorganisationer har gått samman med va­

randra.

Stöd till sådana miljöåtgärder som avses i första stycket i denna punkt ska täcka extrakostnader och inkomstbortfall till följd av e) Det är det första verksamhetsprogram som lämnas in av en sådana åtgärder. erkänd sammanslutning av producentorganisationer.

6. Medlemsstaterna ska se till att investeringar som ökar f) Det lämnas in av producentorganisationer i medlemsstater miljöbelastningen endast tillåts om effektiva åtgärder har vidta­ där producentorganisationerna saluför mindre än 20 % av gits för att skydda miljön mot belastningen. produktionen av frukt och grönsaker.

Artikel 34 g) Det lämnas in av en producentorganisation i ett av unionens

yttersta randområden enligt artikel 349 i EUF-fördraget.

Ekonomiskt stöd från unionen

1. Det ekonomiska stödet från unionen ska motsvara sum­ man av de faktiskt inbetalade ekonomiska bidrag som avses i 4. Den procentsats på 50 % som fastställs i punkt 1 ska ökas artikel 32.1 a men begränsas till 50 % av de faktiskt verkställda till 100 % vid sådana återtag från marknaden av frukt och utgifterna. grönsaker som inte överstiger 5 % av volymen saluförd produk­

tion från varje producentorganisation och som avyttras

2. Det ekonomiska stödet från unionen ska begränsas till högst 4,1 % av värdet av den saluförda produktionen för varje a) genom gratis utdelning till välgörenhetsorganisationer och producentorganisation eller deras sammanslutning. välgörenhetsstiftelser, som har godkänts för detta ändamål

av medlemsstaterna, i deras arbete med att hjälpa personer

som enligt nationell lagstiftning har rätt till offentligt under­

stöd, särskilt på grund av att de saknar tillräckliga medel för Denna procentsats får emellertid när det gäller producentorga­

sitt uppehälle, eller nisationer ökas till 4,6 % av värdet av den saluförda produktio­ nen under förutsättning att det belopp som överstiger 4,1 % av värdet av den saluförda produktionen endast används för åtgär­ der inom krisförebyggande och krishantering. b) genom gratis utdelning till kriminalvårdsanstalter, skolor, in­

rättningar som avses i artikel 22, feriekolonier, sjukhus och

ålderdomshem som utsetts av medlemsstaterna, varvid dessa

ska vidta nödvändiga åtgärder för att se till att de utdelade När det gäller sammanslutningar av producentorganisationer får kvantiteterna utgör ett extra tillskott till de kvantiteter som denna procentandel ökas till 4,7 % av den saluförda produktio­ normalt köps in av dessa inrättningar. nen, under förutsättning att det belopp som överstiger 4,1 % av värdet av den saluförda produktionen endast används för åtgär­ 1

( ) Rådets förordning (EG) nr 834/2007 av den 28 juni 2007 om eko­ der inom krisförebyggande åtgärder och krishanteringsåtgärder logisk produktion och märkning av ekologiska produkter och om som genomförs av sammanslutningen av producentorganisatio­ upphävande av förordning (EEG) nr 2092/91 (EUT L 189, ner på medlemmarnas vägnar. 20.7.2007, s. 1).

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/703

Artikel 35 c) verksamhetsprogrammens mål och medel samt prestations­

indikatorer,

Nationellt ekonomiskt stöd

1. I de regioner i medlemsstaterna där andelen organiserade producenter inom sektorn för frukt och grönsaker är särskilt låg d) bedömningar av verksamhetsprogrammen, får kommissionen anta genomförandeakter som ger medlems­ staterna tillstånd att, på välgrundad begäran, ge producentorga­ nisationer ett nationellt ekonomiskt stöd på högst 80 % av de e) producentorganisationernas rapporteringsskyldigheter. ekonomiska bidrag som avses i artikel 32.1 a. Detta stöd kom­ pletterar driftsfonden.

Den nationella strategin ska också omfatta den nationella ram

som avses i punkt 1. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ ningsförfarande som avses i artikel 229.2.

3. Punkterna 1 och 2 ska inte tillämpas på medlemsstater

som saknar erkända producentorganisationer.

2. I sådana regioner i medlemsstaterna där mindre än 15 % av frukt- och grönsaksproduktionens värde saluförs av pro­ Artikel 37 ducentorganisationer, sammanslutningar av producentorganisa­ tioner och de producentgrupper som avses i artikel 27 i för­ Delegerade befogenheter ordning (EU) nr 1305/2013, där frukt- och grönsaksproduktio­

För att säkerställa att stödet till producentorganisationerna och nen utgör minst 15 % av den totala jordbruksproduktionen i dessa regioner, får unionen på den berörda medlemsstatens deras sammanslutningar inom sektorn för frukt och grönsaker

är effektivt, målinriktat och hållbart, ska kommissionen ges begäran ge ersättning för det nationella ekonomiska stöd som avses i punkt 1 i denna artikel. befogenhet att enligt artikel 227 anta delegerade akter för att

fastställa regler om

Kommissionen ska antagenomförandeakter om den ersättning­ a) driftsfonder och verksamhetsprogram avseende en. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 229.2.

i) beräknade belopp, beslut av producentorganisationer och

deras sammanslutningar när det gäller ekonomiska bi­

Artikel 36 drag och användningen av driftsfonder,

Nationell ram och nationell strategi för verksamhetsprogram

ii) åtgärder, verksamheter, utgifter samt administrativa kost­ 1. Medlemsstaterna ska fastställa en nationell ram med all­ nader och personalkostnader som ska tas med eller ute­ männa villkor för de miljöåtgärder som avses i artikel 33.5. I slutas inom ramen för verksamhetsprogrammen, änd­ denna ram ska särskilt föreskrivas att miljöåtgärderna i fråga ska ringar av programmen och de ytterligare krav som ska uppfylla de lämpliga kraven i förordning (EU) nr 1305/2013, fastställas av medlemsstaterna, särskilt de krav som fastställs i artikel 3 i denna.

iii) undvikande av dubbelfinansiering mellan verksamhets­ Medlemsstaterna ska lämna in sitt förslag till villkor till kom­ program och landsbygdsprogram, missionen, som genom genomförandeakter som antas utan till­ lämpning av det förfarande som avses i artikel 229.2 eller 229.3 inom tre månader efter förslaget lämnats in får begära ändringar iv) verksamhetsprogram för sammanslutningar av pro­ om den konstaterar att förslaget inte bidrar till att uppnå de mål ducentorganisationer, som fastställs i artikel 191 i EUF-fördraget och i unionens sjunde miljöhandlingsprogram. Även vid investeringar i enskilda jordbruksföretag som får stöd från verksamhetsprogrammen ska v) de specifika regler som gäller i fall där sammanslutningar hänsyn tas till de målen. av producentorganisationer helt eller delvis sköter för­

valtning, behandling, genomförande och presentation av

verksamhetsprogram,

2. Var och en av medlemsstaterna ska utarbeta en nationell strategi för hållbara verksamhetsprogram på marknaden för

vi) skyldigheten att använda gemensamma indikatorer för frukt och grönsaker. Strategin ska omfatta

övervakning och utvärdering av verksamhetsprogram­

men,

a) en analys av läget med avseende på såväl starka som svaga

sidor och utvecklingspotentialen, b) de nationella villkoren och den nationella strategin för verk­

samhetsprogrammen när det gäller skyldigheten att övervaka

och utvärdera de nationella ramarnas och de nationella stra­ b) en motivering av valet av prioriteringar, tegiernas effektivitet,

L 347/704 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

c) ekonomiskt stöd från unionen avseende e) nationellt ekonomiskt stöd avseende

i) grundvalen för beräkningen av det ekonomiska stödet i) andelen organiserade producenter, från unionen och värdet av den saluförda produktionen enligt artikel 34.2, ii) kravet att ställa en säkerhet vid förskottsbetalningar,

ii) referensperioder vid stödberäkning, iii) maximal andel av det nationella ekonomiska stödet som unionen får ge ersättning för. iii) förskottsbetalningar och kravet att ställa en säkerhet när det betalas ut ett förskott av stödet, Artikel 38

Genomförandebefogenheter i enlighet med granskningsför­

iv) de specifika regler som gäller för finansieringen av verk­ farandet samhetsprogram för sammanslutningar av producent­ organisationer, särskilt de som gäller de gränser som Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa åt­ gärder om fastställs i artikel 34.2,

a) förvaltningen av driftsfonder, d) åtgärder inom krisförebyggande och krishantering avseende

b) den information som ska ingå i de verksamhetsprogram, i) möjligheten för medlemsstaterna att inte tillämpa en nationell ramar och nationella strategier som avses i eller flera av åtgärderna inom krisförebyggande och artikel 36, översändande av verksamhetsprogrammen till krishantering, medlemsstaterna, tidsfrister, medföljande handlingar och godkännande av medlemsstaterna, ii) villkor avseende artikel 33.3 första stycket a, b och c, c) producentorganisationers och sammanslutningar av pro­ ducentorganisationers genomförande av verksamhetspro­ iii) de användningsområden som medlemsstaterna faststäl­ grammen, ler för återtagna produkter,

d) överlämnande av rapporter om övervakning och utvärdering iv) maximal stödnivå för återtag från marknaden, av nationella strategier och verksamhetsprogram samt deras utformning och innehåll, v) kravet på förhandsanmälan vid återtag från marknaden, e) stödansökningar och utbetalningar av stöd, inklusive förskott och delbetalningar av stöd, vi) beräkningsgrunden för volymen för saluförd produktion för den gratisutdelning som avses i artikel 34.4 och fastställandet av den maximala volymen för saluförd f) praktiska arrangemang för märkningen med unionens em­ produktion vid återtag, blem på förpackningar med produkter för gratisutdelning,

vii) kravet på märkning med unionens emblem på förpack­ g) uppfyllande av handelsnormer vid återtag, ningar med produkter för gratisutdelning, h) kostnader för transport, sortering och förpackning vid gratis­ viii) villkoren för mottagarna av återtagna produkter, utdelning,

ix) användningen av begreppen i detta avsnitt, i) säljfrämjande åtgärder, kommunikations- och utbildnings­ åtgärder i samband med krisförebyggande och krishantering,

x) de villkor som ska antas av medlemsstaterna när det j) genomförande av återtag, grön skörd, obärgad skörd och gäller grön skörd och obärgad skörd, åtgärder som rör skördeförsäkring,

xi) skördeförsäkring, k) ansökan om, tillstånd till, betalning och återbetalning av nationellt ekonomiskt stöd, xii) gemensamma fonder och l) förfaranden för och storleken på den säkerhet som ska stäl­ las när det betalas ut ett förskott av stödet. xiii) villkoren avseende, samt fastställandet av ett tak för utgifterna för, återplantering av fruktträdgårdar av häl­ soskäl eller växtskyddsskäl i enlighet med artikel 33.3 Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ första stycket e, ningsförfarande som avses i artikel 229.2.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/705

A v s n i t t 4 4. Stödprogrammen ska börja gälla tre månader efter det att

utkastet till stödprogram har lämnats in till kommissionen.

S t ö d p r o g r a m i n o m v i n s e k t o r n

U n d e r a v s n i t t 1 Kommissionen får emellertid anta genomförandeakter för att

fastställaatt det inlämnade utkastet till stödprogram inte upp­

A l l m ä n n a b e s t ä m m e l s e r o c h s t ö d b e r ä t t i g a d e fyller kraven i detta avsnitt och ska underrätta medlemsstaten

å t g ä r d e r om detta. Medlemsstaten ska i så fall lägga fram ett reviderat

utkast till stödprogram för kommissionen. Det reviderade stöd­

Artikel 39 programmet ska börja gälla två månader efter det att utkastet

till det reviderade stödprogrammet lämnades in, såvida det inte

Tillämpningsområde fortfarande föreligger oförenligheter i vilket fall detta stycke ska Detta avsnitt innehåller regler för tilldelningen av unionsmedel gälla. till medlemsstaterna och för medlemsstaternas användning av dessa medel via femåriga nationella stödprogram (nedan kallade Dessa genomförandeakter ska antas utan tillämpning av det stödprogram) för att finansiera särskilda stödåtgärder som främjar förfarande som avses i artikel 229.2 och 229.3. vinsektorn.

5. Punkt 4 ska även gälla i tillämpliga delar för ändringar

som görs i gällande stödprogram som lämnats in av medlems­

Artikel 40 staterna.

Förenlighet och överensstämmelse

Artikel 42

1. Stödprogrammen ska vara förenliga med unionsrätten och stämma överens med unionens verksamhet, politik och priori­ Innehållet i stödprogrammen teringar.

Stödprogrammen ska minst innehålla följande delar:

2. Medlemsstaterna ska ansvara för stödprogrammen och se a) En detaljerad beskrivning av de föreslagna åtgärderna och till att de överensstämmer sinsemellan samt utformas och att de deras kvantifierade mål. genomförs på ett objektivt sätt med beaktande av de berörda producenternas ekonomiska situation och nödvändigheten av b) Resultaten av de samråd som hållits. att undvika omotiverad särbehandling av producenter.

c) En uppskattning av de förväntade tekniska, ekonomiska, mil­ 3. Stöd ska inte beviljas för jömässiga och sociala verkningarna.

d) En tidsplan för åtgärdernas genomförande. a) andra forskningsprojekt och åtgärder till stöd för forsknings­

projekt än de som avses i artikel 45.2 d och e, e) En allmän finansieringsöversikt över vilka resurser som kom­

mer att avsättas och för den planerade preliminära fördel­

ningen av resurserna mellan åtgärderna i enlighet med de b) åtgärder som ingår i medlemsstaternas program för lands­ budgetbegränsningar som fastställs i bilaga VI.

bygdsutveckling enligt förordning (EU) nr 1305/2013.

f) De kriterier och kvantitativa indikatorer som ska användas

för övervakning och utvärdering och de åtgärder som vidta­

Artikel 41 gits för att se till att stödprogrammen genomförs på ett

lämpligt och effektivt sätt.

Inlämning av stödprogram

1. Var och en av de producentmedlemsstater som förtecknas

g) Uppgifter om de behöriga myndigheter och organ som an­ i bilaga VI ska till kommissionen lämna in ett utkast till ett

svarar för genomförandet av stödprogrammet. femårigt stödprogram, som innehåller minst en av de stödbe­ rättigande åtgärder som anges i artikel 38.

Artikel 43

Stödberättigande åtgärder

2. Stödåtgärderna i utkasten till stödprogram ska utformas på den geografiska nivå som medlemsstaten anser vara mest Stödprogrammen får omfatta en eller flera av följande åtgärder: lämplig. Medlemsstaten ska rådfråga de behöriga myndigheterna och organisationerna på lämplig territoriell nivå om utkastet till a) Säljfrämjande åtgärder i enlighet med artikel 45. stödprogram innan det lämnas in till kommissionen.

b) Omstrukturering och omställning av vinodlingar i enlighet

med artikel 46. 3. Varje medlemsstat ska lämna in ett enda utkast till stöd­ program, i vilket hänsyn får tas till särskilda regionala förhål­ landen. c) Grön skörd i enlighet med artikel 47.

L 347/706 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

d) Gemensamma fonder i enlighet med artikel 48. d) Undersökningar om nya marknader som är nödvändiga för

att utöka avsättningsmöjligheterna.

e) Skördeförsäkring i enlighet med artikel 49.

e) Utvärderingsstudier av resultaten av informationsåtgärderna

och de säljfrämjande åtgärderna. f) Investeringar i enlighet med artikel 50.

g) Innovation inom vinsektorn i enlighet med artikel 51. 3. Unionens bidrag till informations- eller säljfrämjande åt­

gärder enligt punkt 1 får högst utgöra 50 % av de stödberätti­

gande kostnaderna. h) Destillation av biprodukter i enlighet med artikel 52.

Artikel 46 Artikel 44

Omstrukturering och omställning av vingårdar Allmänna regler om stödprogram

1. Syftet med åtgärder för omstrukturering och omställning 1. De tillgängliga unionsmedlen ska fördelas inom ramen för av vinodlingar ska vara att öka vinproducenternas konkurrens­ de budgetbegränsningar som anges i bilaga VI. kraft.

2. Unionsstöd ska endast beviljas för stödberättigande kost­ 2. Stöd för omstrukturering och omställning av vinodlingar nader som uppkommit efter det att det berörda utkastet till ska beviljas om medlemsstaterna har lämnat in sina invente­ stödprogram lämnades in. ringar av produktionskapaciteten enligt artikel 145.3.

3. Medlemsstaterna ska inte bidra till kostnaderna för åtgär­

3. Stödet för omstrukturering och omställning av vinodling­ der som finansieras av unionen enligt stödprogrammen.

ar, vilket också kan bidra till att förbättra hållbara produktions­

system och vinsektorns miljöavtryck, får endast omfatta en eller

U n d e r a v s n i t t 2 flera av följande verksamheter:

S ä r s k i l d a s t ö d å t g ä r d e r

a) Omställning till andra sorter, även genom dubbelympning.

Artikel 45

Säljfrämjande åtgärder b) Omlokalisering av vinodlingar.

1. Stöd enligt denna artikel ska lämnas för informations­ åtgärder och säljfrämjande åtgärder för unionsvin

c) Återplantering av vinodlingar om detta är nödvändigt efter

obligatorisk röjning av hälsoskäl eller växtskyddsskäl på upp­ a) i medlemsstaterna, i syfte att informera konsumenterna om maning av medlemsstatens behöriga myndighet.

ansvarsfull vinkonsumtion och om unionssystemen för skyd­

dad ursprungsbeteckning och skyddad geografisk beteckning,

eller d) Förbättringar av tekniken för att förvalta vinodlingarna, sär­

skilt införandet av avancerade system för hållbar produktion.

b) i tredjeländer i syfte att förbättra vinets konkurrenskraft.

Stöd får inte beviljas för normal förnyelse av uttjänta vinodling­

ar, det vill säga återplantering av samma skifte med samma 2. De åtgärder som avses i punkt 1 b ska gälla vin med druvsort för vinplantering enligt samma vinodlingsmetod. skyddad ursprungsbeteckning eller skyddad geografisk beteck­ ning och vin med uppgift om vindruvssort och får endast ut­ göras av följande: Medlemsstaterna får fastställa ytterligare specifikationer, särskilt

beträffande åldern på de vinodlingar som förnyas. a) PR, säljfrämjande åtgärder eller reklam, som särskilt betonar

fördelarna med den höga standarden hos unionsprodukterna,

4. Stöd för omstrukturering och omställning av vinodlingar,

särskilt när det gäller kvalitet, livsmedelssäkerhet eller miljö.

inbegripet förbättringar av tekniken för att förvalta vinodling­

arna, får endast ges i följande former: b) Deltagande i stora internationella evenemang, varumässor

eller utställningar.

a) Ersättning till producenter för förlorade intäkter till följd av

genomförandet av åtgärden. c) Informationskampanjer, särskilt om unionssystemen för

skyddad ursprungsbeteckning, skyddad geografisk beteckning

och ekologisk produktion. b) Bidrag till kostnaderna för omstrukturering och omställning.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/707

5. Ersättningen till producenter för förlorade intäkter enligt Artikel 49 punkt 4 a får täcka upp till 100 % av den relevanta förlusten och får beviljas i en av följande former: Skördeförsäkring

1. Stöd för skördeförsäkring ska bidra till att trygga pro­

ducenternas intäkter vid förluster förorsakade av naturkatastro­ a) Tillåtelse att, utan hinder av bestämmelserna i del II avdel­ fer, allvarliga klimathändelser, sjukdomar eller skadedjurs­

ning I kapitel III avsnitt IVa underavsnitt II i förordning (EG) angrepp. nr 1234/2007 om övergångssystemet för planteringsrätter, ha både gamla och nya vinstockar samtidigt under en fast­

ställd period på högst tre år, till dess att övergångssystemet I försäkringsavtalen ska det ingå krav på att stödmottagarna

för planteringsrätter har upphört att gälla. vidtar nödvändiga riskförebyggande åtgärder.

2. Stöd för skördeförsäkring får beviljas i form av ett ekono­ b) Ekonomisk ersättning.

miskt bidrag från unionen, dock högst

6. Unionens bidrag till de faktiska kostnaderna för omstruk­ a) 80 % av de kostnader för försäkringspremier som producen­ tureringen och omställningen av vinodlingar får inte överstiga terna betalar för att försäkra sig mot förluster som uppstår 50 %. I mindre utvecklade regioner får unionens bidrag till kost­ till följd av allvarliga klimathändelser som kan jämställas naderna för omstrukturering och omställning inte överstiga med naturkatastrofer, 75 %.

b) 50 % av de kostnader för försäkringspremier som producen­

Artikel 47 ten betalar för att försäkra sig mot

Grön skörd

i) förluster enligt led a och andra förluster som uppstår till 1. I denna artikel avses med grön skörd fullständig destruk­ följd av allvarliga klimathändelser, tion eller borttagande av omogna druvklasar i syfte att reducera avkastningen från det berörda området till noll.

ii) förluster som uppstår till följd av djur, växtsjukdomar

eller skadedjursangrepp. Att säljbara druvor lämnas på vinstockarna vid utgången av den normala produktionscykeln (obärgad skörd) ska inte betraktas

3. Stöd för skördeförsäkring får beviljas om de berörda för­ som grön skörd.

säkringsbetalningarna inte kompenserar producenterna för mer

än 100 % av deras intäktsförluster, med beaktande av eventuell

ersättning som producenterna kan ha fått från andra stödord­ 2. Stöd för grön skörd ska bidra till att återupprätta balansen

ningar i samband med den försäkrade risken. mellan tillgång och efterfrågan på unionens vinmarknad och därmed förebygga marknadskriser.

4. Stödet för skördeförsäkring får inte snedvrida konkurren­

sen på försäkringsmarknaden. 3. Stöd för grön skörd får lämnas som ersättning i form av ett schablonbelopp per hektar som ska fastställas av den be­ rörda medlemsstaten. Stödet får inte överskrida 50 % av sum­ Artikel 50 man av de direkta kostnaderna för destruktion eller borttagande

Investeringar

av druvklasar och de förlorade intäkterna i samband med de­ struktion eller borttagande. 1. Stöd får beviljas för materiella eller immateriella investe­

ringar i bearbetningsanläggningar och infrastruktur för vinfram­

ställning samt strukturer och verktyg för saluföring. Dessa in­ 4. De berörda medlemsstaterna ska inrätta ett system som vesteringar ska syfta till att förbättra företagets totala resultat grundar sig på objektiva kriterier för att se till att åtgärden grön och dess anpassning till marknadsbehoven samt till att öka dess skörd inte leder till att enskilda vinproducenter får ersättning konkurrenskraft och ska avse produktion eller saluföring av som överstiger de tak som fastställs i punkt 3. vinprodukter enligt del II i bilaga VII, bland annat i syfte att

förbättra energibesparingarna, den globala energieffektiviteten

och de hållbara processerna.

Artikel 48

Gemensamma fonder 2. Den högsta stödsatsen för stöd enligt punkt 1

1. Det ska beviljas stöd för inrättande av gemensamma fon­ der för att bistå producenter som vill försäkra sig mot fluktua­ a) ska endast beviljas mikroföretag samt små och medelstora tioner på marknaden. företag i den mening som avses i kommissionens rekom­

mendation 2003/361/EG ( 1 ),

2. Stöd för inrättande av gemensamma fonder får lämnas i ( 1 ) Kommissionens rekommendation 2003/361/EG av den 6 maj 2003 form av tillfälligt och gradvis avtagande stöd för att täcka de om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag administrativa kostnaderna för fonderna. (EUT L 124, 20.5.2003, s. 36).

L 347/708 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

b) får dessutom gälla för alla företag i de yttersta randområdena Artikel 52

enligt artikel 349 i EUF-fördraget och på de mindre Egeiska öarna enligt definitionen i artikel 1.2 i Europaparlamentets Destillation av biprodukter

och rådets förordning (EU) nr 229/2013 ( 1 ). 1. Stöd får beviljas för frivillig eller obligatorisk destillation

av biprodukter vid framställning av vin som har utförts i enlig­

het med villkoren i del II avsnitt D i bilaga VIII. För företag som inte omfattas av artikel 2.1 i avdelning I i bilagan till rekommendation 2003/361/EG och som har färre än 750 anställda eller en omsättning som understiger 200 mil­ Stödbeloppet ska fastställas per volymprocent och hektoliter joner EUR ska den högsta stödnivån halveras. producerad alkohol. Inget stöd ska betalas för den volym alko­

hol i de biprodukter som ska destilleras vilken överskrider 10 %

i förhållande till alkoholvolymen i det framställda vinet.

Stöd får inte beviljas företag i svårigheter i den mening som avses i gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter ( 2 2. Stödet ska betalas ut till destillatörer som bearbetar bipro­

).

dukter från vinframställning som levereras för destillation till

råalkohol med en alkoholhalt på minst 92 volymprocent.

3. De stödberättigande kostnaderna ska inte omfatta de ickestödberättigande kostnader som avses i artikel 69.3 i förordning Medlemsstaterna får ställa som villkor för beviljande av stöd att (EU) nr 1303/2013. stödmottagaren har ställt en säkerhet.

4. Följande högsta stödsatser avseende de stödberättigande 3. Det högsta tillämpliga stödbeloppet ska grundas på kost­ kostnaderna ska gälla för unionens bidrag: naderna för insamling och bearbetning och fastställas av kom­

missionen genom genomförandeakter i enlighet med artikel 54.

a) 50 % i mindre utvecklade regioner.

4. Stödet ska innefatta ett schablonbelopp för att kompen­

sera kostnaderna för insamling av biprodukterna från vinfram­

ställning. Detta belopp ska överföras från destillatören till pro­ b) 40 % i andra regioner än mindre utvecklade regioner. ducenten, om dessa kostnader bärs av producenten.

c) 75 % i de yttersta randområdena enligt artikel 349 i EUF- 5. Alkoholen från destillation med stöd enligt punkt 1 ska

fördraget, och uteslutande användas för industriella ändamål eller som ener­

gikälla för att undvika snedvridning av konkurrensen.

d) 65 % på de mindre Egeiska öarna enligt definitionen i U n d e r a v s n i t t 3

artikel 1.2 i förordning (EU) nr 229/2013.

F ö r f a r a n d e b e s t ä m m e l s e r

Artikel 53

5. Artikel 71 i förordning (EU) nr 1303/2013 ska i tillämp­ liga delar gälla för det stöd som avses i punkt 1 i denna artikel. Delegerade befogenheter

För att säkerställa att medlemsstaternas stödprogram för vin

uppfyller sina mål och att unionens medel används på ett ef­

Artikel 51 fektivt och ändamålsenligt sätt ska kommissionen ges befogen­

het att anta delegerade akter enligt artikel 227 för att fastställa

Innovation inom vinsektorn

Stöd får beviljas för materiella eller immateriella investeringar för utveckling av nya produkter, processer och tekniska metoder a) regler om ansvaret för utgifterna från den dag då kommis­ kopplade till produkter enligt del II i bilaga VII. Stödet ska vara sionen mottagit stödprogrammen eller ändringar av dessa till avsett att öka säljbarheten och konkurrenskraften för unionens den dag de börjar gälla, vinprodukter och får omfatta kunskapsöverföring. Högsta stöd­ satser när det gäller unionens bidrag till det stöd som föreskrivs i den här artikeln skall vara desamma som anges i artikel 50.4.

b) regler om stödprogrammens innehåll och de utgifter, ad­

ministrativa kostnader och personalkostnader och insatser ( 1 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 229/2013 av den som kan ingå i medlemsstaternas stödprogram samt vill­

13 mars 2013 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för

de mindre Egeiska öarna och om upphävande av rådets förordning koren för och möjligheten att göra betalningar via mellan­

(EG) nr 1405/2006 (EUT L 78, 20.3.2013, s. 41). hand i samband med stöd för skördeförsäkring enligt ( 2 ) EUT C 244, 1.10.2004, s. 2. artikel 49,

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/709

c) regler om kravet att ställa en säkerhet vid förskottsbetalning­ A v s n i t t 5

ar,

S t ö d i n o m b i o d l i n g s s e k t o r n

d) regler om användningen av begreppen i detta avsnitt, Artikel 55

Nationella program och finansiering

e) regler om fastställandet av ett tak för utgifterna för återplan­ 1. I syfte att förbättra de allmänna villkoren för produktion

tering av vinodlingar av hälsoskäl eller växtskyddsskäl i en­ och saluföring av biodlingsprodukter får medlemsstaterna ut­

lighet med artikel 46.3 första stycket c, arbeta nationella treårsprogram för biodlingssektorn (nedan kal­

lade biodlingsprogram). Dessa program ska utarbetas i samarbete

med representativa organisationer inom biodlingssektorn. f) regler om undvikande av dubbelfinansiering mellan

2. Unionen ska delta i finansieringen av biodlingsprogram­

i) olika insatser inom en medlemsstats stödprogram för vin, men med ett belopp som motsvarar 50 % av medlemsstaternas

och kostnader för dessa program, som godkänts i enlighet med

artikel 57 första stycket c.

ii) en medlemsstats stödprogram för vin och dess lands­

3. För att vara berättigade till den unionsfinansiering som

bygdsprogram eller säljfrämjande program,

föreskrivs i punkt 2 ska medlemsstaterna genomföra en studie

över produktions- och saluföringsstrukturer inom biodlingssek­

torn på sina respektive territorier. g) regler om att producenterna ska dra tillbaka biprodukterna

från vinframställning samt undantag från detta krav för att undvika ytterligare administrativa bördor, och regler om fri­ 4. Följande åtgärder får ingå i biodlingsprogrammen: villig certifiering av destillerier,

a) Tekniskt stöd till biodlare och biodlarorganisationer.

h) regler som ger medlemsstaterna möjlighet att fastställa vill­

kor för välfungerande stödåtgärder i sina program.

b) Bekämpning av angrepp på bibestånd och sjukdomar som

drabbar bibestånd, särskilt varroasjukan.

Artikel 54

Genomförandebefogenheter i enlighet med granskningsför­ c) Rationalisering vid flyttning av bisamhällen.

farandet

Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa åt­ d) Åtgärder till stöd för laboratorier som utför analyser av gärder om biodlingsprodukter för att hjälpa biodlarna att saluföra och

öka värdet av sina produkter.

a) inlämnandet av stödprogram, tillhörande ekonomisk plane­

ring och översyn av stödprogram, e) Stödåtgärder för utökningen av bibestånden i unionen.

b) ansöknings-, urvals- och betalningsförfaranden, f) Samarbete med specialiserade organ för genomförandet av

programmen för tillämpad forskning om biodling och biod­

lingsprodukter. c) överlämnande av rapporter och utvärderingar av medlems­

staternas stödprogram och deras utformning och innehåll,

g) Övervakning av marknaden.

d) medlemsstaternas fastställande av stödsatser för grön skörd h) Förbättring av produktkvaliteten för ett bättre utnyttjande av

och destillation av biprodukter, produkternas marknadspotential.

e) medlemsstaternas ekonomiska förvaltning och bestämmelser Artikel 56

om medlemsstaternas tillämpning av stödåtgärderna,

Delegerade befogenheter

1. För att säkerställa ett effektivt och ändamålsenligt utnytt­ f) förfaranden för och storleken på den säkerhet som ska ställas jande av unionens medel för biodling ska kommissionen ges

när det betalas ut ett förskott av stödet. befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 om

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ a) undvikande av dubbelfinansiering mellan medlemsstaternas ningsförfarande som avses i artikel 229.2. biodlingsprogram och landsbygdsprogram,

L 347/710 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

b) grunden för fördelningen av unionens ekonomiska bidrag till b) regler om stödberättigande humlearealer och beräkning av de

de deltagande medlemsstaterna på grundval av bland annat belopp som ska betalas ut till varje enskild producentorga­

det samlade antalet bibestånd i unionen. nisation.

2. För att se till att unionens stödprogram anpassas till den

Artikel 60

senaste utvecklingen och att de åtgärder som omfattas är effek­ tiva för att förbättra de allmänna villkoren för produktion och Genomförandebefogenheter i enlighet med granskningsför­ saluföring av biodlingsprodukter, ska kommissionen ges befo­ farandet genhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 i syfte att uppdatera förteckningen över sådana åtgärder som avses i Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa de artikel 55.4 och som kan ingå i medlemsstaternas biodlings­ åtgärder som krävs för tillämpningen av detta avsnitt när det program, genom att lägga till andra åtgärder eller anpassa dessa gäller stödutbetalning. åtgärder utan att stryka några av dem. Denna uppdatering av förteckningen över åtgärder ska inte påverka de nationella pro­

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ gram som antagits innan den delegerade akten trädde i kraft.

ningsförfarande som avses i artikel 229.2.

Artikel 57

KAPITEL III

Genomförandebefogenheter i enlighet med granskningsför­ farandet Ordning för tillstånd för plantering av vinstockar

Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa de åtgärder som krävs för tillämpningen av detta avsnitt rörande Artikel 61

Giltighetstid

a) innehållet i de nationella program och studier som medlems­

Den ordning för tillstånd för plantering av vinstockar som fast­

staterna genomför avseende produktions- och marknads­

ställs i detta kapitel ska gälla från den 1 januari 2016 till den

struktur i deras biodlingssektorer,

31 december 2030 med en översyn efter halva tiden som ska

göras av kommissionen i syfte att utvärdera hur ordningen b) förfarandet för omfördelning av outnyttjade medel, fungerar och i lämpliga fall lämna förslag.

c) godkännandet av de biodlingsprogram som lämnas in av

A v s n i t t 1

medlemsstaterna, inklusive fördelningen av unionens ekono­

miska bidrag till varje deltagande medlemsstat, och medlems­ F ö r v a l t n i n g a v o r d n i n g e n f ö r t i l l s t å n d f ö r

staternas högsta stödnivå. p l a n t e r i n g a v v i n s t o c k a r

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ Artikel 62 ningsförfarande som avses i artikel 229.2.

Tillstånd

A v s n i t t 6 1. Vinstockar bärande vindruvor för vinframställning som

klassificerats i enlighet med artikel 81.2 får endast planteras

S t ö d i n o m h u m l e s e k t o r n eller återplanteras om tillstånd beviljas i enlighet med artiklarna

64, 66 och 68 enligt de villkor som anges i detta kapitel.

Artikel 58

Stöd till producentorganisationer 2. Medlemsstaterna ska bevilja det tillstånd som avses i punkt 1. Unionen ska bevilja stöd till producentorganisationer 1 för en specifik areal uttryckt i hektar, sedan en ansökan inom humlesektorn som är erkända enligt artikel 152 för att inlämnats av producenter som uppfyller objektiva och icke-dis­ finansiera strävanden att uppnå de syften som avses i kriminerande behörighetskriterier. Ett sådant tillstånd ska bevil­ artikel 152.1 c i, ii eller iii. jas utan att någon avgift åläggs producenterna.

2. Unionens finansiering för stödet till producentorganisatio­ 3. De tillstånd som avses i punkt 1 ska vara giltiga i tre år ner enligt punkt 1 ska vara 2 277 000 EUR per år för Tyskland. från och med den dag då de beviljades. Producenter som inte

använder sitt beviljade tillstånd under tillståndets giltighetstid

Artikel 59 ska bli föremål för administrativa påföljder, såsom anges i

artikel 89.4 i förordning (EU) nr 1306/2013.

Delegerade befogenheter

För att säkerställa att det stöd som avses i artikel 58 används för 4. Detta kapitel ska inte tillämpas på plantering eller åter­ att uppnå de syften som avses i artikel 152 ska kommissionen plantering av arealer avsedda för försöksändamål eller för odling ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 rö­ av moderplantor för ympmaterial, på arealer vars vin eller vin­ rande produkter enbart är avsedda för konsumtion i vinproducentens

hushåll eller på arealer som ska nyplanteras till följd av expro­ a) stödansökningar, inklusive regler om tidsfrister och åtföl­ priation som i det allmänna intresset genomförs enligt nationell

jande dokumentation, rätt.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/711

Artikel 63 d) I vederbörligen motiverade fall, ett eller flera av de kriterier

som avses i punkt 2 förutsatt att dessa tillämpas på ett

Säkerhetsmekanism för nyplantering objektivt och icke-diskriminerande sätt.

1. Medlemsstaterna ska varje år lämna tillstånd för nyplante­ ring motsvarande 1 % av den sammanlagda areal som faktiskt är planterad med vinstockar på deras territorium, enligt mätning

2. Om den totala areal som de stödberättigade ansökning­ utförd den 31 juli föregående år.

arna enligt punkt 1 gäller under ett visst år överstiger den areal

som medlemsstaten har ställt till förfogande ska tillstånd beviljas 2. Medlemsstaterna får enligt en proportionell fördelning av hektar till alla sökande på

grundval av den areal som de ansökt om tillstånd för. Detta

tillstånd får också beviljas delvis eller helt enligt ett eller flera av a) tillämpa en procentsats på nationell nivå som är lägre än den följande objektiva och icke-diskriminerande prioritetskriterier:

procentsats som anges i punkt 1,

b) begränsa utfärdandet av tillstånd på regional nivå för speci­ a) Producenter som etablerar planteringar av vinstockar för

fika arealer som kan komma i fråga för produktion av vin första gången och som har en ledande ställning i företaget

med skyddad ursprungsbeteckning, för arealer som kan (nya aktörer). komma i fråga för produktion av vin med skyddad geogra­ fisk beteckning, eller för arealer utan geografisk beteckning.

b) Areal där vingårdarna bidrar till bevarandet av miljön.

3. Alla begränsningar som avses i punkt 2 ska bidra till en systematisk ökning av vinstocksplanteringen, ska fastställas till en nivå över 0 % och ska motiveras på en eller flera av följande särskilda grunder: c) Areal som ska nyplanteras inom ramen för projekt för sam­

manläggning av jordbruksfastigheter. a) Behovet av att undvika en väldokumenterad risk för över­

skott på vinprodukter i förhållande till marknadsutsikterna för dessa produkter, som inte går utöver vad som krävs för d) Arealer med naturliga eller andra särskilda begränsningar. att tillgodose detta behov.

b) Behovet av att undvika en väldokumenterad risk för en be­ e) Hållbarheten hos utvecklingsprojekt eller omplanteringspro­

tydande devalvering av en särskild skyddad ursprungsbeteck­ jekt på grundval av en ekonomisk utvärdering. ning eller en skyddad geografisk beteckning.

4. Medlemsstaterna ska offentliggöra alla beslut som antas i f) Arealer som ska nyplanteras och som bidrar till att öka enlighet med punkt 2, vilka ska vara vederbörligen motiverade. konkurrenskraften på jordbruksföretagsnivå och regional ni­ Medlemsstaterna ska utan dröjsmål meddela kommissionen vå. dessa beslut och motiven till dessa.

Artikel 64 g) Projekt med potential att förbättra kvaliteten på produkter

Beviljande av tillstånd för nyplantering med geografiska beteckningar.

1. Om den sammanlagda areal som de stödberättigade an­ sökningarna under ett visst år gäller inte överstiger den areal som medlemsstaten har ställt till förfogande ska alla sådana h) Arealer som ska nyplanteras inom ramen för ökningen av ansökningar godkännas. storleken på små och medelstora företag.

Medlemsstaterna får vid tillämpningen av denna artikel tillämpa ett eller flera av följande objektiva och icke-diskriminerande 3. Medlemsstaterna ska offentliggöra de kriterier i punkterna kriterier för stödberättigande: 1 och 2 som de tillämpar och ska utan dröjsmål underrätta

kommissionen om dessa.

a) Sökanden ska ha en jordbruksareal som inte är mindre än

den areal som begäran om tillstånd gäller.

Artikel 65

b) Sökanden ska ha nödvändiga yrkeskunskaper. Branschorganisationernas roll

Vid tillämpningen av artikel 63.2 får en medlemsstat beakta c) Ansökan får inte utgöra en betydande risk för renommés­ rekommendationer som lagts fram av de erkända branschorga­

nyltning på specifika skyddade ursprungsbeteckningar, vilket nisationer inom vinsektorn som avses i artiklarna 152, 156 och

ska antas vara fallet om inte de offentliga myndigheterna 157, de berörda producentgrupper som avses i artikel 95 eller

visar att en sådan risk föreligger. andra typer av branschorganisationer som erkänns på grundval

L 347/712 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

av den medlemsstatens lagstiftning, under förutsättning att de omvandlas till tillstånd enligt detta kapitel från och med den rekommendationerna föregås av en överenskommelse mellan de 1 januari 2016. representativa berörda parterna i det geografiska referensområ­ det.

Denna omvandling ska genomföras efter en ansökan från dessa

producenter, inlämnad före den 31 december 2015. Medlems­ Rekommendationerna ska göras för högst tre år. staterna får besluta att tillåta att producenterna lämnar in en

sådan ansökan om omvandling av planteringsrätter till tillstånd

till och med den 31 december 2020.

Artikel 66

Återplantering

2. Tillstånd som beviljas enligt punkt 1 ska ha samma gil­ 1. Medlemsstaterna ska automatiskt bevilja tillstånd till pro­ tighetstid som de planteringsrätter som avses i punkt 1. Om ducenter som har röjt en areal planterad med vinstockar från dessa tillstånd inte används ska de löpa ut senast den 31 decem­ och med den 1 januari 2016 och lämnat in en ansökan. Ett ber 2018, eller om en medlemsstat har fattat det beslut som sådant tillstånd ska beviljas för en areal som i ren odling mot­ avses i punkt 1 andra stycket, senast den 31 december 2023. svarar den röjda arealen. Arealer som omfattas av sådana till­ stånd ska inte räknas med avseende på artikel 63.

3. De arealer som omfattas av tillstånd som beviljats enligt

punkt 1 ska inte räknas med avseende på i artikel 63. 2. Medlemsstaterna får bevilja sådant tillstånd som avses i punkt 1 till producenter som åtar sig att röja en areal planterad med vinstockar om röjningen av den aktuella arealen genomförs

Artikel 69

senast i slutet av det fjärde året efter det datum då de nya vinstockarna planterades. Delegerade befogenheter

Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter 3. Det tillstånd som avses i punkt 1 ska användas på det enligt artikel 227 med avseende på företag där röjningen genomfördes. Medlemsstaterna får för arealer som kan komma i fråga för produktion av vin med skyddad ursprungsbeteckning eller skyddad geografisk beteck­ a) villkoren för tillämpning av det undantag som avses i ning, på grundval av en rekommendation från en branschorga­ artikel 62.4, nisation i enlighet med artikel 65, begränsa återplanteringen till vinstockar som uppfyller samma specifikationer för en skyddad ursprungsbeteckning eller skyddad geografisk beteckning som b) reglerna om de kriterier som avses i artikel 64.1 och 64.2, den röjda arealen.

c) tillägg av kriterier till dem som förtecknas i artikel 64.1 och 4. Denna artikel ska inte gälla vid röjning av planteringar 64.2, som saknar tillstånd.

d) den samtidiga förekomsten av vinodlingar som producenten

Artikel 67

har åtagit sig att röja med nyplanterade vinstockar i enlighet

De minimis-bestämmelse med artikel 66.2,

1. Den ordning för tillstånd för plantering av vinstockar som fastställs i detta kapitel ska inte gälla i medlemsstater där det e) grunderna för medlemsstaternas beslut enligt artikel 66.3. övergångssystem för planteringsrätter som fastställs i del II av­ delning I kapitel III avsnitt IVa underavsnitt II i förordning (EG) nr 1234/2007 inte gällde den 31 december 2007.

Artikel 70

Genomförandebefogenheter i enlighet med granskningsför­

2. Medlemsstater på vilka den ordning som avses i punkt 1 farandet tillämpades den 31 december 2007 och i vilka den areal som för närvarande är planterad med vinstockar inte överstiger Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa de 10 000 hektar, får besluta att inte tillämpa den ordning för åtgärder som krävs rörande tillstånd för plantering av vinstockar som fastställs i detta kapi­ tel.

a) förfarandena för beviljande av tillstånd,

Artikel 68

b) det register som medlemsstaterna ska föra och de anmäl­

Övergångsbestämmelser

ningar som ska skickas till kommissionen. 1. Planteringsrätter som beviljats producenter i enlighet med artikel 85h, 85i eller 85k i förordning (EG) nr 1234/2007 före den 31 december 2015, som inte har använts av dessa pro­ Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ ducenter och som fortfarande är giltiga vid den tidpunkten, får ningsförfarande som avses i artikel 229.2.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/713

A v s n i t t 2 bestämmelser som inom den veterinära sektorn, den fytosani­

tära sektorn och inom livsmedelssektorn antagits för att säkra

K o n t r o l l a v o r d n i n g e n f ö r t i l l s t å n d f ö r att produkterna är förenliga med hygien- och hälsonormerna

p l a n t e r i n g a v v i n s t o c k a r samt för att skydda människors, växters och djurs hälsa fastställs

i detta avsnitt regler avseende handelsnormer. Dessa regler är

Artikel 71 uppdelade i obligatoriska regler och frivilliga förbehållna be­

grepp för jordbruksprodukter.

Planteringar som saknar tillstånd

1. Producenterna ska på egen bekostnad röja arealer som utan tillstånd planterats med vinstockar. U n d e r a v s n i t t 2

S e k t o r - e l l e r p r o d u k t s p e c i f i k a h a n d e l s n o r m e r

2. Om producenterna inte röjer inom fyra månader från och med dagen de underrättades om oriktigheten, ska medlemssta­ terna se till att dessa planteringar som saknar tillstånd röjs inom Artikel 74 två år efter det att fyramånadersperioden löpt ut. De relevanta

Allmän princip

kostnaderna ska påföras de producenter som berörs.

De produkter för vilka det har fastställts sektor- eller produkt­ 3. Senast den 1 mars varje år ska medlemsstaterna underrätta specifika handelsnormer i enlighet med detta avsnitt får endast kommissionen om den totala storleken av den areal som fast­ saluföras i unionen om de överensstämmer med dessa normer. ställts vara planterad med vinstockar utan tillstånd efter den 1 januari 2016 samt om den areal som röjts i enlighet med punkterna 1 och 2. Artikel 75 4. En producent som inte har fullgjort de skyldigheter som Fastställande och innehåll föreskrivs i punkt 1 i denna artikel ska vara föremål för sank­ 1. Handelsnormer får gälla för en eller fler av följande sek­ tioner fastställda i enlighet med artikel 64 i förordning (EU) torer och produkter: nr 1306/2013.

5. Arealer som utan tillstånd planterats med vinstockar ska a) Olivolja och bordsoliver. inte berättiga till några nationella stödåtgärder eller unionsstöd­ åtgärder.

b) Frukt och grönsaker.

Artikel 72

Genomförandebefogenheter i enlighet med granskningsför­ c) Bearbetad frukt- och grönsaksprodukter.

farandet

Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa nödvändiga bestämmelser om de närmare kommunikationskra­ d) Bananer. ven som medlemsstaterna ska uppfylla, inbegripet eventuella minskningar av de budgetbegränsningar som anges i bilaga VI om kraven inte uppfylls. e) Levande växter.

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ ningsförfarande som avses i artikel 229.2. f) Ägg.

AVDELNING II

g) Fjäderfäkött.

REGLER FÖR SALUFÖRING OCH PRODUCENTORGANISATIO­ NER

h) Bredbara fetter avsedda att användas som livsmedel.

KAPITEL I

Regler för saluföring i) Humle.

A v s n i t t 1

2. För att ta hänsyn till konsumenternas förväntningar och

H a n d e l s n o r m e r för att förbättra de ekonomiska villkoren för produktion och

saluföring av och kvaliteten på de jordbruksprodukter som om­

U n d e r a v s n i t t 1 fattas av punkterna 1 och 4 i den här artikeln ska kommis­

sionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt

I n l e d a n d e b e s t ä m m e l s e r artikel 227 med avseende på sektor- eller produktspecifika han­

delsnormer i alla handelsled samt att anta undantag från till­

Artikel 73 lämpningen av sådana normer, i syfte att göra anpassningar till

ständigt skiftande marknadsvillkor, till utvecklingen av kon­

Tillämpningsområde

sumenternas efterfrågan, för att ta hänsyn till utvecklingen när Utan att det påverkar tillämpningen av andra bestämmelser det gäller relevanta internationella normer och för att undvika beträffande jordbruksprodukter och utan att det påverkar de att det uppstår hinder för produktinnovationen.

L 347/714 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

3. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 26 i Euro­ l) Särskilda användningsområden. paparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1169/2011 ( 1 ), får de handelsnormer som avses i punkt 1 omfatta ett eller flera av följande som ska fastställas sektors- eller produktvis och baseras m) Villkor för avsättning, lagring, omsättning och användning på varje sektors särskilda särdrag, behovet av att reglera utsläp­ av produkter som inte överensstämmer med de handelsnor­ pandet på marknaden och de villkor som fastställs i punkt 5 i mer som antagits enligt punkt 1 eller med de definitioner, den här artikeln: beteckningar och varubeskrivningar som avses i artikel 78,

samt för avsättning av biprodukter.

a) Tekniska definitioner, beteckningar och varubeskrivningar

för andra sektorer än de som anges i artikel 78. 4. Utöver punkt 1 kan handelsnormer tillämpas för vinsek­

torn. Punkt 3 f, g, h, k och m ska tillämpas på den sektorn.

b) Klassificeringskriterier, t.ex. klass, vikt, storlek, ålder och

kategori.

5. De sektor- eller produktspecifika handelsnormer som an­

tas i enlighet med punkt 1 i denna artikel ska fastställas utan att

det påverkar tillämpningen av artiklarna 84–88 och bilaga IX c) Art, växtsort, djurras eller handelstyp. och hänsyn ska därvid tas till

d) Presentation, märkning kopplad till obligatoriska handels­

a) de berörda produkternas särdrag, normer, förpackning, regler som ska gälla för förpacknings­ centraler, märkning, skördeår och användning av särskilda begrepp, utan att det påverkar tillämpningen av bestämmel­

serna i artiklarna 92–123. b) behovet av att underlätta utsläppandet av produkterna på

marknaden,

e) Kriterier som utseende, konsistens, konformation och pro­

duktegenskaper samt vattenhalten i procent. c) producenternas intresse av att informera om vad som känne­

tecknar produkten och produktionen och konsumenternas

intresse av att få riktig och tydlig produktinformation, f) Särskilda ämnen som används i produktionen, eller ingredi­ även om produktionsplatsen, vilken ska fastställas i varje

enser eller beståndsdelar, inklusive deras mängd, renhet och enskilt fall på lämplig geografisk nivå, efter en utvärdering

identifiering. av särskilt kostnaderna och de administrativa bördorna för

aktörerna samt fördelarna för producenter och slutkon­

sumenter, g) Typ av jordbruks- och produktionsmetod, inbegripet oeno­

logiska metoder och avancerade system för hållbar produk­

tion. d) de metoder som är tillgängliga för att fastställa produkternas

fysikaliska, kemiska och organoleptiska egenskaper,

h) Blandning (coupage) av must och vin, inbegripet definitio­

ner av detta, blandning och restriktioner för detta. e) de rekommendationer till normer som fastställts av interna­

tionella organ,

i) Uppsamlings-, leverans-, konserverings- och hanteringsfre­

kvens, förvaringsmetod och förvaringstemperatur, lagring f) behovet av att bevara produkters naturliga och känneteck­

och transport. nande egenskaper och undvika att orsaka en genomgripande

ändring av den berörda produktens sammansättning.

j) Produktionsplats och/eller ursprung, med undantag av fjä­

derfäkött och bredbara fetter. 6. För att ta hänsyn till konsumenternas förväntningar och

behovet av att förbättra kvaliteten och de ekonomiska villkoren

för produktion och saluföring av jordbruksprodukter ska kom­ k) Begränsningar när det gäller användningen av vissa ämnen missionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt

och metoder. artikel 227 för att ändra förteckningen över sektorer i punkt

1. Sådana delegerade akter ska vara strikt begränsade till styrkta ( 1 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1169/2011 av behov som kan hänföras till utvecklingen av konsumenternas

den 25 oktober 2011 om tillhandahållande av livsmedelsinfor­ behov, tekniska framsteg eller behovet av produktinnovation,

mation till konsumenterna, och om ändring av Europaparlamentets och ska vara föremål för en rapport från kommissionen till

och rådets förordningar (EG) nr 1924/2006 och (EG) nr 1925/2006 Europaparlamentet och rådet med en utvärdering av särskilt

samt om upphävande av kommissionens direktiv 87/250/EEG, rå­ konsumenternas behov, aktörernas kostnader och administrativa

dets direktiv 90/496/EEG, kommissionens direktiv 1999/10/EG, Eu­

ropaparlamentets och rådets direktiv 2000/13/EG, kommissionens bördor, inklusive effekterna på den inre marknaden och på den

direktiv 2002/67/EG och 2008/5/EG samt kommissionens förord­ internationella handeln, samt fördelarna för producenter och

ning (EG) nr 608/2004 (EUT L 304, 22.11.2011, s. 18). slutkonsumenter.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/715

Artikel 76 För importerade humleprodukter ska det intyg som avses i

artikel 190.2 betraktas som likvärdigt med ett certifikat.

Ytterligare krav för saluföring av produkter inom sektorn för frukt och grönsaker

1. Om det är relevant för de tillämpliga handelsnormer som 5. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade ak­ avses i artikel 75 får produkter inom sektorn för frukt och ter enligt artikel 227 för att fastställa åtgärder som avviker från grönsaker som är avsedda att säljas färska till konsumenter punkt 4 i denna artikel vidare endast saluföras om de är av sund, god och marknads­ mässig kvalitet och är försedda med uppgift om ursprungsland. a) i syfte att uppfylla handelskraven i vissa tredjeländer, eller

2. De handelsnormer som avses i punkt 1 samt de handels­ b) för produkter avsedda för särskild användning. normer som är tillämpliga på frukt- och grönsakssektorn och som fastställs i enlighet med detta underavsnitt ska gälla alla handelsled, inbegripet export och import, och får omfatta kva­ De åtgärder som avses i första stycket litet, kategorisering, vikt, storlek, paketering, förpackning, lag­ ring, transport, presentation och marknadsföring.

i) får inte vara till skada för den normala saluföringen av de

produkter för vilka certifikatet har utfärdats, och 3. Innehavaren av produkter inom sektorerna för frukt och grönsaker för vilka handelsnormer antagits får inte ställa ut eller utbjuda dessa produkter till försäljning eller leverera eller på ii) måste åtföljas av garantier som syftar till att undvika för­ annat sätt saluföra dessa produkter inom unionen annat än i växling med sådana produkter. överensstämmelse med dessa normer och ska vara ansvarig för sådan överensstämmelse.

Artikel 78

Definitioner, beteckningar och varubeskrivningar för vissa

4. För att säkerställa att kraven som anges i punkt 1 i denna

sektorer och produkter

artikel tillämpas på ett riktigt sätt och för att ta hänsyn till vissa särskilda situationer, ska kommissionen ges befogenhet att anta 1. Om det är relevant för de tillämpliga handelsnormerna ska delegerade akter enligt artikel 227 med avseende på särskilda de definitioner, beteckningar och varubeskrivningar som anges i undantag från denna artikel som krävs för dess korrekta till­ bilaga VII dessutom gälla för följande sektorer eller produkter: lämpning.

a) Nöt- och kalvkött.

Artikel 77

Certifiering av humle b) Vin.

1. Om det är relevant för de tillämpliga handelsnormerna ska dessutom inom ramen för denna artikel ett certifieringsför­ c) Mjölk och mjölkprodukter avsedda att användas som livs­ farande tillämpas på humleprodukter som skördats eller fram­

medel. ställts inom unionen.

d) Fjäderfäkött. 2. Certifikat får endast utfärdas för produkter med de egen­ skaper som anges som minimikvalitetskrav i ett bestämt han­ delsled. För humlepulver, lupulinberikat humlepulver, humle­ e) Ägg. extrakt och humleblandningar får certifikat endast utfärdas om alfasyrahalten i dessa produkter inte är lägre än i det humle ur vilket de utvinns. f) Bredbara fetter avsedda att användas som livsmedel.

3. De ska åtminstone innehålla uppgifter om g) Olivolja och bordsoliver.

a) humlets produktionsplats, 2. De definitioner, beteckningar eller varubeskrivningar som

anges i bilaga VII får i unionen endast användas för saluföring

av produkter som uppfyller motsvarande krav i bilagan i fråga. b) skördeår, och

3. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade ak­ c) sort eller sorter. ter enligt artikel 227 med avseende på ändringar, avsteg eller

undantag från de definitioner och varubeteckningar som anges i

bilaga VII. Dessa delegerade akter ska vara strikt begränsade till 4. Humleprodukter får endast saluföras eller exporteras om styrkta behov som kan hänföras till utvecklingen av konsumen­ de omfattas av ett certifikat som har utfärdats i enlighet med ternas behov, tekniska framsteg eller behovet av produktinno­ denna artikel. vation.

L 347/716 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

4. För att säkerställa att aktörerna och medlemsstaterna klart b) de har behandlats med nationella oenologiska metoder som och korrekt förstår definitionerna och varubeskrivningarna en­ inte är tillåtna eller ligt bilaga VII ska kommissionen ges befogenhet att anta dele­ gerade akter enligt artikel 227 om reglerna för deras specifice­ ring och tillämpning. c) de inte överensstämmer med reglerna i bilaga VIII.

5. För att ta hänsyn till konsumenternas förväntningar och

Vinprodukter som inte får saluföras enligt första stycket ska utvecklingen på marknaden för mjölkprodukter ska kommissio­

förstöras. Genom undantag från denna regel får medlemssta­ nen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227

terna tillåta att vissa sådana produkter, vilkas egenskaper med­ för att fastställa i fråga om vilka mjölkprodukter det ska anges

lemsstaterna ska fastställa, används av brännerier eller ättiks­ vilken djurart mjölken kommer ifrån, om den inte kommer från

fabriker eller för industriella ändamål, under förutsättning att kor, samt för att fastställa nödvändiga regler.

tillståndet inte blir ett incitament till tillverkning av vinproduk­

ter med hjälp av otillåtna oenologiska metoder.

Artikel 79

Tolerans 3. Kommissionen ska, när den lämnar tillstånd till oenolo­

giska metoder för vin enligt artikel 75.3 g, 1. För att ta hänsyn till varje produkts eller sektors särdrag, olika handelsled, tekniska villkor, eventuella stora praktiska svå­ righeter samt till analysmetodernas exakthet och repeterbarhet ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter a) beakta de oenologiska metoder och analysmetoder som har enligt artikel 227 med avseende på toleranser för en eller flera rekommenderats och offentliggjorts av OIV och resultaten av specifika normer, varvid ett helt parti av en produkt ska anses experimentell användning av ännu inte tillåtna oenologiska inte överensstämma med normen om toleransen överskrids. metoder för försöksändamål,

2. Vid antagandet av de akter som avses i punkt 1 ska kom­ b) beakta behovet av att skydda människors hälsa, missionen beakta behovet av att inte ändra produktens särdrag och att undvika att dess kvalitet försämras.

c) beakta eventuella risker för att konsumenterna vilseleds på

grund av väletablerade uppfattningar om produkten och de

Artikel 80 därtill hörande förväntningarna, med tanke på vilka infor­

mationsmöjligheter som finns och kan utnyttjas för att und­

Oenologiska metoder och analysmetoder

vika sådana risker, 1. Vid framställning och lagring i unionen av de produkter som förtecknas i del II i bilaga VII får endast de oenologiska metoder som är tillåtna enligt bilaga VIII och som föreskrivs i d) ge möjlighet att bevara vinets naturliga och kännetecknande artiklarna 75.3 g, 83.2 och 83.3 användas. egenskaper och undvika en genomgripande ändring av den

berörda produktens sammansättning,

Första stycket ska inte gälla

e) säkerställa en acceptabel miniminivå av miljöskydd,

a) druvsaft och koncentrerad druvsaft och

f) följa de allmänna reglerna för oenologiska metoder och re­ b) druvmust och koncentrerad druvmust avsedd för framställ­ striktioner i bilaga VIII.

ning av druvsaft.

4. För att sörja för korrekt behandling av vinprodukter som De tillåtna oenologiska metoderna får endast användas för att inte får saluföras ska kommissionen ges befogenhet att anta säkerställa att framställning, lagring och förädling av produkten delegerade akter enligt artikel 227 med avseende på regler för sker på ett korrekt sätt. de nationella förfaranden som avses i punkt 2 andra stycket i

den här artikeln och undantag från dessa, för återtagande eller

förstörelse av vinprodukter som inte uppfyller villkoren. De produkter som förtecknas i del II i bilaga VII ska produceras i unionen i enlighet med de regler som anges i bilaga VIII.

5. Kommissionen ska vid behov anta genomförandeakter för

att fastställa de metoder som avses i artikel 75.5 d för de 2. De produkter som förtecknas i del II i bilaga VII får inte produkter som förtecknas i del II i bilaga VII. Dessa metoder saluföras i unionen om ska baseras på en relevant metod som rekommenderats och

offentliggjorts av OIV, utom om en sådan metod skulle vara

ineffektiv eller olämplig med tanke på det mål som unionen a) de har behandlats med oenologiska metoder som inte är till­ önskar uppnå. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet

låtna i unionen, med det granskningsförfarande som avses i artikel 229.2.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/717

I avvaktan på att sådana genomförandeakter antas ska de me­ 5. Arealer som planterats med druvsorter för vinframställ­ toder och regler som är tillåtna i den berörda medlemsstaten ning i strid med punkterna 2, 3 och 4 ska röjas. tillämpas.

Det föreligger dock ingen skyldighet att röja sådana arealer om

Artikel 81 det som produceras enbart är avsett för konsumtion i vinpro­

ducentens hushåll.

Druvsorter

1. De produkter som förtecknas i del II i bilaga VII och som produceras i unionen ska framställas av druvsorter som får klas­ sificeras i enlighet med punkt 2 i denna artikel. Artikel 82

Särskild användning av vin som inte omfattas av de kategorier som förtecknas i bilaga VII del II

2. Med förbehåll för punkt 3 ska medlemsstaterna klassifi­ Med undantag av vin på flaska för vilket det kan visas att cera vilka druvsorter som för framställning av vin får planteras,

tappningen ägde rum före den 1 september 1971, får vin återplanteras eller ympas på deras territorier. som framställts av de druvsorter som anges i den klassificering

som upprättats enligt artikel 81.2 första stycket, men som inte

svarar mot kategorierna i del II i bilaga VII, endast användas för Endast druvsorter som uppfyller följande villkor får klassificeras konsumtion i vinodlarens hushåll för framställning av vinättika av medlemsstaterna: eller för destillation.

a) Druvsorter som tillhör arten Vitis vinifera eller kommer från Artikel 83

en korsning mellan den arten och andra arter av släktet Vitis.

Nationella regler för vissa produkter och sektorer

1. Trots artikel 75.2 får medlemsstaterna anta eller behålla

nationella regler om differentierade kvalitetsnivåer för bredbara b) Druvsorter som inte tillhör någon av följande sorter: Noah,

fetter. Reglerna ska medge en bedömning av de olika kvalitets­

Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton och Herbemont.

nivåerna på grundval av kriterier som är baserade på i synnerhet

de använda råvarorna, produkternas organoleptiska egenskaper

och deras fysikaliska och mikrobiologiska stabilitet. Om en druvsort stryks ur klassificeringen enligt första stycket ska den röjas inom 15 år efter det att den har strukits.

Medlemsstater som utnyttjar den möjlighet som föreskrivs i

första stycket ska säkerställa att det för andra medlemsstaters 3. De medlemsstater vilkas vinproduktion inte överstiger produkter, som uppfyller de fastställda nationella kriterierna, på 50 000 hektoliter vin per år, beräknat på grundval av den icke-diskriminerande villkor får användas uttryck som anger att genomsnittliga produktionen under de senaste fem vinåren, dessa kriterier är uppfyllda. ska undantas från kravet på klassificering i punkt 2 första styc­ ket.

2. Medlemsstaterna får begränsa eller förbjuda användningen

av vissa oenologiska metoder och föreskriva strängare regler för I de medlemsstaterna får dock endast druvsorter som överens­ viner som är tillåtna enligt unionsrätten och som framställs stämmer med punkt 2 andra stycket planteras, återplanteras inom deras territorium i syfte att bättre bevara de egenskaper eller ympas för framställning av vin. som är kännetecknande för vin med en skyddad ursprungs­

beteckning eller en skyddad geografisk beteckning och för

mousserande vin och likörvin. 4. Med avvikelse från punkt 2 första och tredje styckena och punkt 3 andra stycket ska medlemsstaterna tillåta plantering, återplantering eller ympning av följande druvsorter för forsk­

3. Medlemsstaterna får för försöksändamål tillåta använd­ ning och vetenskapliga försök:

ningen av otillåtna oenologiska metoder.

a) Druvsorter som inte klassificerats, när det gäller andra med­

lemsstater än de som avses i punkt 3. 4. För att säkerställa en korrekt och öppen tillämpning av

denna artikel ska kommissionen ges befogenhet att anta dele­

gerade akter enligt artikel 227 för att ange villkoren för till­

lämpningen av punkterna 1, 2 och 3 i denna artikel samt vill­ b) Druvsorter som inte överensstämmer med punkt 2 andra koren för innehav, omsättning och användning av produkter

stycket, när det gäller andra medlemsstater än de som avses som erhållits från de försöksmetoder som avses i punkt 3 i

i punkt 3. denna artikel.

L 347/718 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

5. Medlemsstaterna får endast anta eller behålla ytterligare Artikel 87 nationella bestämmelser om produkter som omfattas av unio­ nens handelsnormer, om sådana bestämmelser är förenliga med Ytterligare frivilliga förbehållna begrepp unionsrätten, särskilt principen om fri rörlighet för varor, och 1. Ett begrepp ska kunna reserveras som ett ytterligare frivil­ med förbehåll för Europaparlamentets och rådets direktiv ligt förbehållet begrepp om det uppfyller samtliga följande krav: 98/34/EG ( 1 ).

a) Begreppet ska avse en produktegenskap eller en jordbruks-

U n d e r a v s n i t t 3 eller bearbetningsmässig kvalitet och ha en koppling till en

f r i v i l l i g a f ö r b e h å l l n a b e g r e p p sektor eller produkt.

Artikel 84

b) Användningen av begreppet möjliggör tydligare kommuni­

Allmänna bestämmelser kation om produktens mervärde utifrån dess särskilda egen­

skaper eller jordbruks- eller bearbetningsmässiga kvalitet. Ett system för frivilliga förbehållna begrepp utifrån sektor eller produkt ska inrättas för att göra det lättare för producenter av jordbruksprodukter med värdehöjande egenskaper eller kvalite­ ter att informera om dessa egenskaper eller kvaliteter på den c) Den produktegenskap eller produktkvalitet som avses i led a inre marknaden, och särskilt för att stödja och komplettera de kan identifieras av konsumenterna i flera medlemsstater när specifika handelsnormerna. produkten släpps ut på marknaden.

Detta underavsnitt ska inte tillämpas på sådana vinprodukter d) Villkoren för och användningen av begreppet överensstäm­ som avses i artikel 92.1. mer med Europaparlamentets och rådets direktiv

2000/13/EG ( 2 ) eller förordning (EU) nr 1169/2011.

Artikel 85

När kommissionen inför ytterligare ett frivilligt förbehållet be­

Befintliga frivilliga förbehållna begrepp grepp, ska den beakta alla relevanta internationella standarder 1. De frivilliga förbehållna begrepp som omfattas av detta och befintliga förbehållna begrepp för de produkter eller sekto­ system den 20 december 2013 finns förtecknade i bilaga IX rer som berörs. till denna förordning, och användningsvillkoren för dem ska upprättas i enlighet med artikel 86 a.

2. För att ta hänsyn till särdragen inom vissa sektorer och

konsumenternas förväntningar ska kommissionen ges befogen­ 2. De frivilliga förbehållna begrepp som avses i punkt 1 i het att anta delegerade akter enligt artikel 227 för att fastställa den här artikeln ska fortsätta att gälla, med förbehåll för even­ ytterligare uppgifter om de krav för införande av ytterligare tuella ändringar, om de inte har upphävts enligt artikel 86. frivilliga förbehållna begrepp som avses i punkt 1 i den här

artikeln.

Artikel 86 Artikel 88

Reservation, ändring och upphävande av frivilliga förbehållna begrepp Begränsningar för användning av frivilliga förbehållna begrepp

För att ta hänsyn till konsumenternas förväntningar, den veten­ skapliga och tekniska utvecklingen, situationen på marknaden 1. Ett frivilligt förbehållet begrepp får endast användas för att och utvecklingen av handelsnormer samt internationella stan­ beskriva produkter som uppfyller tillämpliga användningsvill­ darder ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade kor. akter enligt artikel 227 för att

2. Medlemsstaterna ska anta lämpliga åtgärder för att se till a) reservera ytterligare frivilliga förbehållna begrepp och fast­ att produktmärkningen inte orsakar oklarhet när det gäller de

ställa användningsvillkoren för dessa, frivilliga förbehållna begreppen.

b) ändra användningsvillkoren för frivilliga förbehållna begrepp 3. För att se till att produkter som beskrivs med frivilliga

eller förbehållna begrepp uppfyller de tillämpliga användningsvill­ koren ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 för att fastställa ytterligare regler för

c) upphäva frivilliga förbehållna begrepp. användningen av frivilliga förbehållna begrepp.

( 1 ) Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni ( 2 ) Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/13/EG av den 20 mars

1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder 2000 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om märk­ och föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhäl­ ning och presentation av livsmedel samt om reklam för livsmedel lets tjänster (EGT L 204, 21.7.1998, s. 37). (EGT L 109, 6.5.2000, s. 29).

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/719

U n d e r a v s n i t t 4 a) upprätta förteckningarna över mjölk och mjölkprodukter

enligt del III punkt 5 andra stycket i bilaga VII och över

H a n d e l s n o r m e r f ö r i m p o r t o c h e x p o r t bredbara fetter enligt bilaga VII del VII avsnitt I sjätte stycket

a, på grundval av vägledande förteckningar som medlems­

Artikel 89 staterna ska skicka till kommissionen över de produkter som

medlemsstaterna inom sina respektive territorier anser mot­

Allmänna bestämmelser

svara de aktuella bestämmelserna,

För att ta hänsyn till särdragen i handeln mellan unionen och vissa tredjeländer och till vissa jordbruksprodukters särskilda egenskaper ska kommissionen ges befogenhet att anta delege­ b) fastställa regler för genomförandet av de sektor- eller pro­ rade akter enligt artikel 227 med avseende på duktspecifika handelsnormerna,

a) villkoren för när importerade produkter ska anses hålla en c) fastställa regler för bestämning av huruvida en produkt har

likvärdig nivå av överensstämmelse med unionens handels­ genomgått en behandling som står i strid med tillåtna oe­ normer och villkor när det får göras undantag från artikel 74, nologiska metoder, och

d) fastställa regler för analysmetoder för att bestämma produk­

b) reglerna för tillämpningen av handelsnormer på produkter ternas särskilda egenskaper,

som exporteras från unionen.

e) fastställa regler för bestämning av toleransnivån,

Artikel 90

Särskilda bestämmelser för import av vin f) fastställa regler för genomförandet av de åtgärder som avses i 1. Om inte annat föreskrivs i internationella avtal som in­ artikel 89, gåtts i enlighet med EUF-fördraget, ska bestämmelserna om ursprungsbeteckningar och geografiska beteckningar och om märkning av vin i avsnitt 2 i detta kapitel och de definitioner, g) fastställa regler för identifiering eller registrering av pro­ beteckningar och varubeskrivningar som avses i artikel 78 i ducenten och/eller den industrianläggning där produkten denna förordning gälla för produkter enligt KN-nummer har beretts eller bearbetats, certifieringsförfaranden och han­ 2009 61, 2009 69 och 2204 som importeras till unionen. delsdokument, medföljande handlingar och register som ska

föras.

2. Om inte annat föreskrivs i internationella avtal som in­ gåtts i enlighet med EUF-fördraget, ska de produkter som avses i Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ punkt 1 i denna artikel framställas med de oenologiska metoder ningsförfarande som avses i artikel 229.2. som godkänts av unionen enligt denna förordning eller, om det gäller tiden före tillståndet enligt artikel 80.3, enligt de oenolo­ giska metoder som rekommenderas och offentliggörs av Inter­ A v s n i t t 2 nationella vinorganisationen. U r s p r u n g s b e t e c k n i n g a r , g e o g r a f i s k a b e ­

t e c k n i n g a r o c h t r a d i t i o n e l l a u t t r y c k i n o m v i n s e k t o r n

3. Vid import av de produkter som avses i punkt 1 ska det uppvisas

U n d e r a v s n i t t 1

I n l e d a n d e b e s t ä m m e l s e r

a) ett certifikat som styrker att bestämmelserna i punkterna 1

och 2 har följts och som har utfärdats av ett behörigt organ i produktens ursprungsland som finns upptaget på en förteck­ Artikel 92 ning som ska offentliggöras av kommissionen, Tillämpningsområde

1. Regler gällande ursprungsbeteckningar, geografiska beteck­

b) en analysrapport som upprättats av ett organ eller en myn­ ningar och traditionella uttryck enligt detta avsnitt ska gälla för

dighet som har utsetts av produktens ursprungsland, om de produkter som avses i punkterna 1, 3–6, 8, 9, 11, 15 och 16

produkten är avsedd för direkt konsumtion. i del II i bilaga VIII.

U n d e r a v s n i t t 5 2. De regler som avses i punkt 1 syftar till att

G e m e n s a m m a b e s t ä m m e l s e r

a) skydda konsumenternas och producenternas legitima intres­

Artikel 91 sen,

Genomförandebefogenheter i enlighet med granskningsför­ farandet

b) säkerställa att den inre marknaden för de berörda produk­ Kommissionen får anta genomförandeakter för att terna fungerar väl, och

L 347/720 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

c) främja framställningen av kvalitetsprodukter i enlighet med d) har genomgått det förfarande för beviljande av skydd för detta avsnitt, samtidigt som utrymme ges för nationella kva­ ursprungsbeteckningar och geografiska beteckningar som litetspolitiska åtgärder. fastställs i detta underavsnitt.

U n d e r a v s n i t t 2 3. Ursprungsbeteckningar och geografiska beteckningar, även

U r s p r u n g s b e t e c k n i n g a r o c h g e o g r a f i s k a sådana som rör geografiska områden i tredjeländer, kan skyddas

b e t e c k n i n g a r i unionen med stöd av reglerna i detta underavsnitt.

Artikel 93 4. Produktion enligt punkt 1 a iii ska omfatta alla berörda

produktionsmoment, från skörd av druvorna till slutförandet av

Definitioner

vintillverkningsprocessen, med undantag för eventuella proces­ 1. I detta avsnitt gäller följande definitioner: ser efter framställningen.

a) ursprungsbeteckning: namn på en region, en ort eller i väl­ 5. Vid tillämpning av punkt 1 b ii ska de maximalt 15 % av motiverade undantagsfall ett land, som används för att be­ druvorna som inte behöver komma från det avgränsade områ­ skriva en produkt som avses i artikel 92.1 och som uppfyller det komma från den medlemsstat eller det tredjeland där det följande krav: avgränsade området är beläget.

i) Dess kvalitet och egenskaper beror helt eller väsentligen Artikel 94

på en viss geografisk omgivning med de naturliga och mänskliga faktorer som förknippas med den. Ansökan om skydd

1. Ansökningar om skydd av ursprungsbeteckningar eller ii) De druvor som vinet framställts av kommer uteslutande geografiska beteckningar ska innehålla teknisk dokumentation

från det geografiska området. med följande:

iii) Produktionen sker inom det geografiska området. a) Det namn som ska skyddas.

iv) Produkten framställs av druvsorter tillhörande arten Vitis b) Sökandens namn och adress.

vinifera.

c) Den produktspecifikation som avses i punkt 2. b) geografisk beteckning: beteckning för en region, en ort eller i välmotiverade undantagsfall ett land, som används för att beskriva en produkt som avses i artikel 92.1 och som upp­ d) Ett dokument som sammanfattar den produktspecifikation fyller följande krav: som avses i punkt 2.

i) Den besitter en specifik kvalitet, ett specifikt anseende

2. Produktspecifikationen ska göra det möjligt för berörda

eller någon annan specifik egenskap som kan hänföras parter att kontrollera de relevanta produktionsvillkoren för ur­

till det geografiska ursprunget.

sprungsbeteckningen eller den geografiska beteckningen.

ii) Minst 85 % av de druvor som används för framställ­

ningen kommer uteslutande från det geografiska områ­ Produktspecifikationen ska innehålla uppgifter om åtminstone

det. följande:

iii) Produktionen sker inom det geografiska området. a) Det namn som ska skyddas.

iv) Den framställs av druvsorter tillhörande arten Vitis vini­ b) En beskrivning av vinet eller vinerna enligt följande:

fera eller en korsning mellan denna art och andra arter av

släktet Vitis.

i) När det gäller en ursprungsbeteckning, de viktigaste ana­

lytiska och organoleptiska egenskaperna. 2. Vissa traditionellt använda namn ska utgöra ursprungs­ beteckningar om de

ii) När det gäller en geografisk beteckning, de viktigaste

analytiska egenskaperna samt en bedömning av eller upp­ a) betecknar ett vin, gifter om de organoleptiska egenskaperna.

b) hänvisar till ett geografiskt namn,

c) I förekommande fall de särskilda oenologiska metoder som

använts för att framställa vinet eller vinerna samt de rele­ c) uppfyller kraven i punkt 1 a i–iv och vanta restriktionerna för denna framställning.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/721

d) En avgränsning av det geografiska området i fråga. Den medlemsstaten ska genomföra ett nationellt förfarande, där

det säkerställs att den får tillräcklig offentlighet och där det

föreskrivs en tidsfrist på minst två månader från dagen för e) Maximal avkastning per hektar. offentliggörandet inom vilken alla fysiska eller juridiska personer

som har ett legitimt intresse och är bosatta eller etablerade i

medlemsstaten i fråga kan resa invändningar mot det föreslagna f) Uppgifter om den eller de druvsorter som vinet eller vinerna skyddet, genom att till den medlemsstaten lämna in en motive­

framställts av. rad förklaring.

g) Uppgifter som styrker det samband som avses i artikel 93.1 4. Om den medlemsstat som utvärderar ansökan anser att

a i eller, i förekommande fall, artikel 93.1 b i. ursprungsbeteckningen eller den geografiska beteckningen inte

uppfyller de krav som fastställs i detta underavsnitt eller är

oförenlig med unionsrätten ska den avslå ansökan. h) De gällande krav som fastställts i unionslagstiftningen eller

nationella lagstiftningen eller, om medlemsstaterna så före­

skriver, av en organisation som handlägger skyddade ur­ 5. Om den medlemsstat som utvärderar ansökan anser att

sprungsbeteckningar eller geografiska beteckningar, med be­

kraven uppfylls ska medlemsstaten genomföra ett nationellt för­

aktande av att dessa krav måste vara objektiva och icke dis­ farande, där det säkerställs att produktspecifikationen får till­

kriminerande och förenliga med unionsrätten.

räcklig offentlighet, och som ett minimikrav offentliggörs på

internet, och vidarebefordra ansökan till kommissionen. i) Namn på och kontaktuppgifter för de myndigheter eller

organ som kontrollerar efterlevnaden av bestämmelserna i Artikel 97 produktspecifikationen samt deras särskilda uppgifter.

Kommissionens granskning

3. I de fall ansökan om skydd avser ett geografiskt område i 1. Kommissionen ska offentliggöra dagen för inlämning av ett tredjeland ska den utöver de uppgifter som anges i punk­ ansökan om skydd av ursprungsbeteckningen eller den geogra­ terna 1 och 2 innehålla uppgifter som styrker att namnet i fråga fiska beteckningen. är skyddat i ursprungslandet.

2. Kommissionen ska kontrollera huruvida de ansökningar

Artikel 95 om skydd som avses i artikel 94 uppfyller villkoren i detta

underavsnitt.

Sökande

1. Alla berörda producentgrupper, eller i välmotiverade un­ dantagsfall en enskild producent, får ansöka om skydd av en 3. Om kommissionen anser att villkoren i detta underavsnitt

är uppfyllda ska den anta genomförandeakter beträffande offent­ ursprungsbeteckning eller en geografisk beteckning. Andra be­

liggörandet i Europeiska unionens officiella tidning av det samman­ rörda parter får delta i ansökan.

fattande dokument som avses i artikel 94.1 d och av hänvis­

ningen till det offentliggörande av produktspecifikationen som 2. Producenter får endast ansöka om skydd för vin som de gjorts under det förberedande nationella förfarandet. Dessa ge­ själva producerar. nomförandeakter ska antas utan tillämpning av det förfarande

som avses i artikel 229.2 eller 229.3.

3. När ett namn anger ett geografiskt område som skär över nationella gränser, eller när ett traditionellt namn är förknippat 4. Om kommissionen anser att villkoren i detta underavsnitt med ett geografiskt område som skär över nationella gränser, inte är uppfyllda ska den anta genomförandeakter för att avslå får en gemensam ansökan lämnas in. ansökan.

Artikel 96 Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­

ningsförfarande som avses i artikel 229.2.

Förberedande nationellt förfarande

1. Ansökningar om skydd av en ursprungsbeteckning eller

Artikel 98

en geografisk beteckning för vin med ursprung i unionen ska vara föremål för ett förberedande nationellt förfarande. Förfarande för invändningar

Inom två månader räknat från dagen för offentliggörandet av 2. Ansökan om skydd ska lämnas in i den medlemsstat på det sammanfattande dokumentet enligt artikel 94.1 d, får alla vars territorium ursprungsbeteckningen eller den geografiska medlemsstater eller tredjeländer, eller alla fysiska eller juridiska beteckningen har sitt ursprung. personer som har ett legitimt intresse och är bosatta eller eta­

blerade i en annan medlemsstat än den som begärt skyddet eller

i ett tredjeland, göra invändningar mot det föreslagna skyddet 3. Den medlemsstat som tar emot ansökan om skydd ska genom att till kommissionen lämna in en vederbörligen moti­ granska ansökan för att avgöra om den uppfyller villkoren i verad förklaring på grundval av de villkor för rätten till skydd detta underavsnitt. som anges i detta underavsnitt.

L 347/722 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

För fysiska eller juridiska personer som är bosatta eller etable­ geografiska beteckningar som gäller för spritdrycker enligt defi­ rade i tredjeländer ska förklaringen lämnas in, antingen direkt nitionen i artikel 2 i Europaparlamentets och rådets förordning eller genom myndigheterna i det berörda tredjelandet, inom den (EG) nr 110/2008 ( 1 ). period på två månader som fastställs i första stycket.

Artikel 101 Artikel 99

Ytterligare grunder för att avslå en ansökan om skydd

Beslut om skydd 1. Namn som har blivit generiska får inte skyddas som ur­ På grundval av den information som kommissionen förfogar sprungsbeteckningar eller geografiska beteckningar. över efter avslutandet av det invändningsförfarande som avses i artikel 98 ska kommissionen antagenomförandeakter för att antingen bevilja skydd för en ursprungsbeteckning eller geogra­ I detta avsnitt avses med ett namn som har blivit generiskt ett fisk beteckning som uppfyller villkoren i detta underavsnitt och namn på ett vin som visserligen har samband med den ort eller som är förenlig med unionsrätten, eller att avslå ansökan om den region där produkten från början producerades eller salu­ villkoren inte är uppfyllda. fördes, men som har blivit det allmänna namnet på ett vin i

unionen.

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­

När det ska avgöras om ett namn har blivit generiskt, ska ningsförfarande som avses i artikel 229.2.

hänsyn tas till alla relevanta faktorer och särskilt till

Artikel 100 a) de nuvarande förhållandena i unionen, särskilt i de områden

Homonyma beteckningar där produkten konsumeras,

1. En beteckning för vilken en ansökan har inlämnats och som är helt eller delvis homonym med en beteckning som b) tillämplig unionsrätt eller nationell rätt. redan registrerats enligt denna förordning ska registreras med beaktande av lokala och traditionella seder och bruk samt risken för förväxlingar. 2. Ett namn får inte skyddas som ursprungsbeteckning eller

geografisk beteckning om detta med hänsyn till ett varumärkes

anseende och renommé skulle kunna vilseleda konsumenten om En homonym beteckning som vilseleder konsumenten att tro vinets rätta identitet. att en produkt kommer från ett annat område får inte registre­ ras, även om beteckningen bokstavligen är korrekt i fråga om

Artikel 102

det område eller den region eller plats där sådana produkter har sitt verkliga ursprung. Förhållande till varumärken

1. Registreringen av ett varumärke som innehåller eller består En registrerad homonym beteckning får endast användas om av en skyddad ursprungsbeteckning eller en skyddad geografisk det finns en klar skillnad i praxis mellan den senast registrerade beteckning som inte är förenlig med produktspecifikationen i homonymen och det namn som hade registrerats tidigare, med fråga eller vars användning omfattas av artikel 103.2, och som beaktande av behovet av att producenterna ska behandlas lika avser en produkt ur någon av de kategorier som förtecknas i del och behovet av att undvika att konsumenterna vilseleds. II i bilaga VII ska

2. Punkt 1 ska tillämpas i tillämpliga delar om en beteckning a) avslås om ansökan om varumärkesregistrering lämnas in för vilken en ansökan har lämnats in helt eller delvis är homo­ efter den dag då ansökan om skydd av ursprungsbeteckning nym med en geografisk beteckning som är skyddad i medlems­ eller geografisk beteckning lämnades in till kommissionen staternas nationella rätt. och ursprungsbeteckningen eller den geografiska beteck­

ningen därefter skyddas, eller

3. Om namnet på en druvsort innehåller eller består av en b) förklaras ogiltig. skyddad ursprungsbeteckning eller en skyddad geografisk be­ teckning, får det inte användas för märkning av jordbrukspro­ dukter. 2. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 101.2 får

ett varumärke enligt punkt 1 i denna artikel fortsätta att använ­

das eller förnyas även om en ursprungsbeteckning eller geogra­ För att ta hänsyn till befintlig märkningspraxis ska kommissio­ fisk beteckning har skyddats, om det har lämnats in en ansökan nen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 för varumärket i fråga eller om det har registrerats eller, i en­ för att fastställa undantag från denna regel. lighet med berörd rätt, i god tro förvärvats genom användning

( 1 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 110/2008 av den 4. Skyddet av ursprungsbeteckningar och geografiska beteck­ 15 januari 2008 om definition, beskrivning, presentation och märk­ ningar för produkter som omfattas av artikel 93 i den här ning av, samt skydd av geografiska beteckningar för, spritdrycker förordningen ska inte påverka tillämpningen av skyddade (EUT L 39, 13.2.2008, s. 16).

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/723

inom unionen, antingen före dagen för skydd av ursprungs­ 3. Skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geogra­ beteckningen eller den geografiska beteckningen i ursprungslan­ fiska beteckningar ska inte bli generiska i unionen i den mening det eller före den 1 januari 1996, såvida det inte finns skäl att som avses i artikel 101.1. ogiltigförklara eller häva varumärkesregistreringen enligt Euro­ paparlamentets och rådets direktiv 2008/95/EG ( 1 ) eller rådets förordning (EG) nr 207/2009 ( 2 ). Artikel 104

Register

I sådana fall ska användningen av ursprungsbeteckningen eller Kommissionen ska upprätta och föra ett elektroniskt register den geografiska beteckningen vara tillåten parallellt med de över skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geografiska berörda varumärkena. beteckningar för vin som ska vara tillgängligt för allmänheten.

Ursprungsbeteckningar och geografiska beteckningar för pro­

dukter från ett tredjeland som är skyddade inom unionen i

Artikel 103 enlighet med ett internationellt avtal som unionen har ingått

får föras upp i registret. Utom i de fall då det i ett sådant avtal

Skydd

uttryckligen anges att det är fråga om skyddade ursprungs­ 1. Skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geogra­ beteckningar enligt denna förordning ska sådana namn föras fiska beteckningar får användas av alla aktörer som saluför in i registret som skyddade geografiska beteckningar. vin som har producerats i enlighet med motsvarande produkt­ specifikation.

Artikel 105

2. Skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geogra­ Ändringar av produktspecifikationer fiska beteckningar samt viner som använder det skyddade nam­ En sökande som uppfyller villkoren i artikel 95 får ansöka om net i enlighet med produktspecifikationen ska skyddas mot föl­ godkännande av en ändring av produktspecifikationen för en jande: skyddad ursprungsbeteckning eller geografisk beteckning, till

exempel för att ta hänsyn till den vetenskapliga eller tekniska

utvecklingen eller för att göra en ny avgränsning av det geo­ a) Varje direkt eller indirekt kommersiellt bruk av det skyddade grafiska området i enlighet med artikel 94.2 andra stycket d. I

namnet ansökan ska det anges vilka ändringar som begärs och vilken

motiveringen är.

i) för produkter som är jämförbara, men som inte uppfyller

kraven i produktspecifikationen för det skyddade namnet, Artikel 106

eller

Avregistrering

Kommissionen får, på eget initiativ eller på motiverad begäran

ii) i den mån detta bruk innebär att en ursprungsbetecknings av en medlemsstat, ett tredjeland eller en fysisk eller juridisk

eller en geografisk betecknings anseende utnyttjas. person som har ett legitimt intresse, anta genomförandeakter,

för att dra in skyddet av en ursprungsbeteckning eller en geo­

grafisk beteckning om villkoren i motsvarande produktspecifi­ b) Varje obehörigt bruk, imitation eller anspelning, även när kation inte längre är uppfyllda.

produktens eller tjänstens verkliga ursprung anges eller om

det skyddade namnet har översatts, transkriberats eller trans­

littererats eller åtföljs av uttryck som "stil", "typ", "metod", Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­

"sådan som tillverkas i", "imitation", "smak", "liknande" eller ningsförfarande som avses i artikel 229.2. dylikt.

Artikel 107

c) Varje annan osann eller vilseledande uppgift om ursprung,

härkomst, beskaffenhet eller väsentliga egenskaper hos pro­ Befintliga skyddade vinnamn dukten på dennas inre eller yttre förpackning, reklammaterial

1. De vinnamn som avses i artiklarna 51 och 54 i rådets

eller handlingar, liksom förpackning av vinprodukten i en 3

förordning (EG) nr 1493/1999 ( ) och artikel 28 i kommissio­

behållare som är ägnad att inge en oriktig föreställning om 4

nens förordning (EG) nr 753/2002 ( ) ska automatiskt vara

vinproduktens verkliga ursprung.

skyddade enligt den här förordningen. Kommissionen ska föra

in dem i det register som avses i artikel 104 i den här för­

ordningen. d) Varje annan form av agerande som kan vilseleda konsumen­

ten om produktens verkliga ursprung. 3

( ) Rådets förordning (EG) nr 1493/1999 av den 17 maj 1999 om den

gemensamma organisationen av marknaden för vin (EGT L 179, ( 1 ) Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/95/EG av den 22 okto­ 14.7.1999, s. 1).

ber 2008 om tillnärmningen av medlemsstaternas varumärkeslagar ( 4 ) Kommissionens förordning (EG) nr 753/2002 av den 29 april 2002

(EUT L 299, 8.11.2008, s. 25). om vissa tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) ( 2 ) Rådets förordning (EG) nr 207/2009 av den 26 februari 2009 om nr 1493/1999 när det gäller beteckning, benämning, presentation

gemenskapsvarumärken (EUT L 78, 24.3.2009, s. 1). och skydd av vissa vinprodukter (EGT L 118, 4.5.2002, s. 1).

L 347/724 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

2. Kommissionen ska genom genomförandeakter som antas a) vilka typer av sökande som får ansöka om skydd av en utan tillämpning av det förfarande som avses i artikel 229.2 ursprungsbeteckning eller geografisk beteckning, eller 229.3 i den här förordningen vidta motsvarande formella åtgärder för att ta bort vinnamn som omfattas av artikel 118s.3 i förordning (EG) nr 1234/2007 från det register som avses i b) de villkor som gäller för ansökan om skydd av en ursprungs­ artikel 104 i den här förordningen. beteckning eller en geografisk beteckning, kommissionens

granskning av ansökningarna, förfarandet för invändningar

och förfarandet för ändringar, avregistreringar och omvand­ 3. Artikel 106 ska inte tillämpas på sådana befintliga skyd­ ling av skyddade ursprungsbeteckningar och geografiska be­ dade vinnamn som avses i punkt 1 i denna artikel. teckningar,

c) villkor för gränsöverskridande ansökningar, Kommissionen får på eget initiativ, till och med den 31 decem­ ber 2014, anta genomförandeakter för att dra in det skydd för befintliga skyddade vinnamn som avses i punkt 1 i denna ar­ d) villkor för ansökningar som rör ett geografiskt område i ett tikel om de inte uppfyller villkoren i artikel 93. tredjeland,

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ e) det datum från och med vilket skyddet eller en ändring av ningsförfarande som avses i artikel 229.2. ett skydd ska gälla,

f) villkor för ändring av produktspecifikationerna. 4. För Kroatiens vidkommande ska de vinnamn som offent­ liggjorts i Europeiska unionens officiella tidning ( 1 ) vara skyddade enligt denna förordning, på villkor att invändningsförfarandet 4. För att säkerställa en tillräcklig skyddsnivå ska kommis­ ger ett i detta hänseende positivt resultat. Kommissionen ska sionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 föra in dem i det register som anges i artikel 104. med avseende på restriktioner för ett skyddat namn.

Artikel 108 5. För att säkerställa att ekonomiska aktörer och behöriga

myndigheter inte otillbörligen påverkas av tillämpningen av

Avgifter detta underavsnitt när det gäller vinnamn som har beviljats

skydd före den 1 augusti 2009 eller för vilka en ansökan om Medlemsstaterna får ta ut avgifter för att täcka sina omkost­

skydd har lämnats in före det datumet ska kommissionen ges nader, inbegripet sådana som uppstår vid granskning av ansök­

befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 för att ningar om skydd, invändningar, ansökningar om ändringar och

fastställa övergångsregler om framställningar om avregistrering enligt detta underavsnitt.

a) vinnamn som medlemsstaterna har erkänt som ursprungs­

Artikel 109 beteckningar eller geografiska beteckningar före den 1 augusti

2009 och vinnamn för vilka en ansökan om skydd har

Delegerade befogenheter

lämnats in före det datumet, 1. För att ta hänsyn till särdragen i produktionen i det av­ gränsade geografiska området ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 för att fastställa b) viner som släppts ut på marknaden eller märkts före ett visst

datum och

a) ytterligare kriterier för avgränsningen av det geografiska om­ c) ändringar av produktspecifikationer.

rådet, och

Artikel 110

b) restriktioner och undantag rörande produktionen i det av­

gränsade geografiska området. Genomförandebefogenheter i enlighet med granskningsför­

farandet

1. Kommissionen får anta genomförandeakter för att fast­ 2. För att säkerställa produktkvalitet och spårbarhet ska ställa de åtgärder som krävs rörande: kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227, för att fastställa på vilka villkor produktspecifika­ tionerna får innehålla ytterligare krav. a) Den information som produktspecifikationen ska innehålla

om sambandet mellan det geografiska området och slutpro­

dukten. 3. För att säkerställa skyddet av producenters och aktörers legitima rättigheter eller intressen ska kommissionen ges befo­

b) Offentliggörande av beslut om skydd eller avslag. genhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 med avseende på

c) Upprättande och underhåll av det register som avses i ( 1 ) EUT C 116, 14.4.2011, s. 12. artikel 104.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/725

d) Omvandling av en skyddad ursprungsbeteckning till en skyd­ 2. Traditionella uttryck ska endast skyddas på det språk och

dad geografisk beteckning. för de kategorier av vinprodukter som förekommer i ansökan

mot e) Inlämnande av gränsöverskridande ansökningar.

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ a) varje obehörigt bruk av det skyddade uttrycket, även när det ningsförfarande som avses i artikel 229.2. åtföljs av uttryck som "stil", "typ", "metod", "sådan som

produceras i", "imitation", "smak", "liknande" eller dylikt,

2. Kommissionen får anta genomförandeakter för att fast­ ställa de åtgärder som är nödvändiga rörande förfarandet för bedömning av ansökningar om skydd eller om godkännande av b) varje annan osann eller vilseledande uppgift om art, beskaf­ en ändring av en ursprungsbeteckning eller en geografisk be­ fenhet eller väsentliga egenskaper hos produkten på dennas teckning, och rörande förfarandet för bedömning av begäranden inre eller yttre förpackning, reklammaterial eller handlingar om invändningar, avregistrering eller omvandling samt rörande som hör samman med denna, förfarandet för inlämnande av information om befintliga skyd­ dade vinnamn, särskilt med avseende på

c) varje annan praxis som kan tänkas vilseleda konsumenten, a) förlagor till dokument och överföringsformatet, särskilt sådant som ger intrycket att vinet uppfyller kraven

för det skyddade traditionella uttrycket. b) tidsfrister,

3. Traditionella uttryck får inte bli generiska i unionen. c) närmare uppgifter om fakta, bevis och underlag som ska

lämnas in som stöd för en ansökan eller en begäran.

Artikel 114

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ ningsförfarande som avses i artikel 229.2. Delegerade befogenheter

1. För att säkerställa en tillräckligskyddsnivå ska kommissio­

Artikel 111

nen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med

Andra genomförandebefogenheter artikel 227 med avseende på vilket språk det traditionella ut­

tryck som ska skyddas ska vara på och hur det ska stavas. Om en invändning anses ogiltig ska kommissionen anta en genomförandeakt för att den ska avslås. Den genomförandeak­ ten ska antas utan tillämpning av det förfarande som avses i artikel 229.2 eller 229.3. 2. För att säkerställa skyddet av producenters eller aktörers

legitima rättigheter och intressen ska kommissionen ges befo­

genhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 för att fast­

U n d e r a v s n i t t 3 ställa:

T r a d i t i o n e l l a u t t r y c k

Artikel 112 a) vilken typ av sökande som får ansöka om skydd av ett

traditionellt uttryck,

Definition

„Traditsiooniline nimetus” – liikmesriikides tavapäraselt artikli 92 lõikes 1 osutatud toodete kohta kasutatav nimetus, b) på vilka villkor en ansökan om erkännande av ett traditio­ millega osutatakse: nellt uttryck ska anses vara giltig,

a) et toote päritolunimetus või geograafiline tähis on kaitstud

liidu või riigisisese õiguse alusel või c) på vilka grunder det ska vara möjligt att invända mot ett

föreslaget erkännande av ett traditionellt uttryck, b) kaitstud päritolunimetuse või kaitstud geograafilise tähisega

toodete valmistamis- või laagerdamismeetodile, kvaliteedile,

värvusele, kohatüübile või mingile konkreetsele ajaloosünd­ d) skyddets omfattning, förhållandet till varumärken, skyddade

musele. traditionella uttryck, skyddade ursprungsbeteckningar eller

skyddade geografiska beteckningar, homonyma beteckningar

Artikel 113 och vissa namn på druvsorter för vinframställning,

Skydd

1. Ett skyddat traditionellt uttryck får endast användas för e) på vilka grunder ett traditionellt uttryck kan avregistreras, produkter som har framställts i överensstämmelse med den definition som föreskrivs i artikel 112.

f) inom vilka tidsfrister en ansökan eller en begäran om in­ Traditionella uttryck ska skyddas mot olovlig användning. vändningar eller avregistrering ska lämnas in.

L 347/726 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

g) Vilka förfaranden som bör följas för en ansökan om skydd A v s n i t t 3

av ett traditionellt uttryck, även vad gäller kommissionens granskning av ansökningarna, förfarandet för invändningar M ä r k n i n g o c h p r e s e n t a t i o n i n o m v i n s e k ­ och förfaranden för avregistreringar och ändringar. t o r n

Artikel 117

3. För att ta hänsyn till särdragen i handeln mellan unionen Definitioner och vissa tredjeländer ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 för att fastställa villkor för I detta avsnitt avses med när traditionella uttryck får användas för produkter från ett tredjeland och för att föreskriva om undantag från artikel 112

a) märkning: varje ord, detalj, varumärke, märkesnamn, illust­ och artikel 113.2.

ration eller symbol på förpackning, dokument, meddelande, etikett, ring eller hylsa som medföljer eller avser en viss produkt.

Artikel 115

Genomförandebefogenheter i enlighet med granskningsför­

b) presentation: varje information som framförs till konsumen­

farandet terna genom den berörda produktens förpackning, inklusive

1. Kommissionen får antagenomförandeakter för att fastställa form på och typ av flaskor. de åtgärder som är nödvändiga rörande förfarandet för bedöm­ ning av ansökningar om skydd eller godkännande av en ändring av ett traditionellt uttryck, rörande förfarandet för bedömning Artikel 118 av begäranden om invändningar eller avregistrering, särskilt med Tillämpning av övergripande regler avseende på

Om inte annat föreskrivs i denna förordning ska rådets

direktiv 89/396/EEG ( 1 ), direktiv 2000/13/EG, Europaparlamen­ a) förlagor till dokument och överföringsformatet, tets och rådets direktiv 2007/45/EG ( 2 ) direktiv 2008/95/EG

och förordning (EU) nr 1169/2011 gälla för märkning och pre­

sentation.

b) tidsfrister,

Märkning av de produkter som avses i punkterna 1–11 samt i

punkterna 13, 15 och 16 i del II i bilaga VII får inte komplet­ c) närmare uppgifter om fakta, bevis och underlag som ska teras med andra uppgifter än de som fastställs i denna förord­

lämnas in som stöd för ansökan eller begäran, ning, såvida inte dessa uppgifter uppfyller kraven i

direktiv 2000/13/EG eller förordning (EU) nr 1169/2011.

d) närmare föreskrifter för offentliggörande av traditionella ut­

Artikel 119

tryck.

Obligatoriska uppgifter

1. Märkning och presentation av de produkter som avses i 2. Kommissionen ska anta genomförandeakter för att god­

punkterna 1–11 samt punkterna 13, 15 och 16 i del II i bilaga känna eller avslå en ansökan om skydd för ett traditionellt

VII och som saluförs i unionen eller är avsedda för export, ska uttryck eller en begäran om ändring av ett skyddat uttryck eller

innehålla följande obligatoriska uppgifter: om avregistrering av skyddet för ett traditionellt uttryck.

a) Kategorin av vinprodukt enligt del II i bilaga VII. 3. Kommissionen ska anta genomförandeakter om skydd av traditionella uttryck för vilka ansökan om skydd har godkänts, i synnerhet genom att klassificera dem enligt artikel 112 och b) För vin med skyddad ursprungsbeteckning eller geografisk offentliggöra en definition och/eller användningsvillkoren. beteckning:

i) uttrycken skyddad ursprungsbeteckning eller skyddad geogra­ 4. De genomförandeakter som avses i punkterna 1, 2 och 3 i fisk beteckning, och denna artikel ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 229.2.

ii) namnet på den skyddade ursprungsbeteckningen eller

skyddade geografiska beteckningen.

Artikel 116

( 1 ) Rådets direktiv 89/396/EEG av den 14 juni 1989 om identifikations­

Andra genomförandebefogenheter märkning av livsmedelspartier (EGT L 186, 30.6.1989, s. 21). Om en invändning anses ogiltig ska kommissionen anta en ( 2 ) Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/45/EG av den 5 sep­

tember 2007 om fastställande av bestämmelser för färdigförpackade genomförandeakt om att den ska avslås. Den genomförandeak­ varors nominella mängder, om upphävande av rådets ten ska antas utan tillämpning av det förfarande som avses i direktiv 75/106/EEG och 80/232/EEG samt om ändring av rådets artikel 229.2 eller 229.3 direktiv 76/211/EEG (EUT L 247, 21.9.2007, s. 17).

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/727

c) Verklig alkoholhalt i volymprocent. f) Uttryck som avser vissa produktionsmetoder.

d) Härkomst.

g) För vin med skyddad ursprungsbeteckning eller skyddad geo­

grafisk beteckning, namnet på en geografisk enhet som är

mindre eller större än det underliggande området för ur­ e) Uppgift om tappningsföretaget eller, när det rör sig om sprungsbeteckningen eller den geografiska beteckningen.

mousserande vin, mousserande vin med tillsats av koldioxid,

mousserande kvalitetsvin eller mousserande kvalitetsvin av

aromatisk typ, namnet på producenten eller leverantören.

2. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 100.3 gäller

följande för användningen av de uppgifter som anges i punkt 1 f) Importören, när det rör sig om importerade viner. a och b i den här artikeln för viner som saknar en skyddad

ursprungsbeteckning eller en skyddad geografisk beteckning:

g) Uppgift om sockerhalten när det rör sig om mousserande

vin, mousserande vin med tillsats av koldioxid, mousserande a) Medlemsstaterna ska införa lagar eller andra författningar för

kvalitetsvin eller mousserande kvalitetsvin av aromatisk typ. att säkerställa certifierings-, godkännande- och kontrollför­

faranden så att den berörda informationens korrekthet ga­

ranteras. 2. Med avvikelse från punkt 1 a får hänvisningen till kate­ gorin av vinprodukt uteslutas för vin vars etikett anger namnet på en skyddad ursprungsbeteckning eller en skyddad geografisk beteckning. b) Medlemsstaterna får, på grundval av icke diskriminerande

och objektiva kriterier och med vederbörlig hänsyn till rättvis

konkurrens, för vin som framställts av druvsorter på deras 3. Med avvikelse från punkt 1 b får hänvisningen till uttryc­ territorium, upprätta förteckningar över uteslutna druvsorter, ken skyddad ursprungsbeteckning eller skyddad geografisk beteckning särskilt om utelämnas i följande fall:

i) det finns risk för att konsumenterna vilseleds i fråga om a) Om ett traditionellt uttryck enligt artikel 112 a anges på vinets rätta ursprung, på grund av att en viss druvsort

etiketten i enlighet med den produktspecifikation som avses utgör en integrerad del av en befintlig skyddad ursprungs­

i artikel 94.2. beteckning eller en skyddad geografisk beteckning,

b) I välmotiverade undantagsfall, som ska fastställas av kom­

missionen genom delegerade akter i enlighet med artikel 227 ii) kontroller inte skulle vara kostnadseffektiva, på grund av

för att säkerställa efterlevnad av gällande märkningspraxis. att en viss druvsort utgör en mycket liten del av med­

lemsstatens vinodling.

Artikel 120

c) När det gäller blandningar av viner från olika medlemsstater

Frivilliga uppgifter

får druvsorten inte anges i märkningen om inte de berörda 1. Märkning och presentation av de produkter som avses i medlemsstaterna har kommit överens om detta och säker­ punkterna 1–11 samt i punkterna 13, 15 och 16 i del II i bilaga ställer de relevanta certifierings-, godkännande- och kontroll­ VII får innehålla följande frivilliga uppgifter: förfarandena.

a) Årgång.

Artikel 121

Språkanvändning

b) Namnet på en eller flera druvsorter.

1. De obligatoriska och frivilliga uppgifter som avses i artik­

larna 119 och 120 ska när de uttrycks i ord avfattas på ett eller

flera av unionens officiella språk. c) När det gäller andra viner än de som avses i artikel 119.1 g,

uppgifter om sockerhalten.

2. Utan hinder av punkt 1 ska dock namnet på en skyddad d) För vin med en skyddad ursprungsbeteckning eller en skyd­ ursprungsbeteckning eller en skyddad geografisk beteckning el­

dad geografisk beteckning, traditionella uttryck enligt ler ett traditionellt uttryck enligt artikel 112 b på etiketten

artikel 112 b. avfattas på det eller de språk på vilka skyddet är tillämpligt.

Vid skyddade ursprungsbeteckningar eller skyddade geografiska

beteckningar eller särskilda nationella beteckningar på ett annat e) Unionens symbol för den skyddade ursprungsbeteckningen alfabet än det latinska kan namnet även anges på ett eller flera

eller skyddade geografiska beteckningen. officiella unionsspråk.

L 347/728 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

Artikel 122 och presentation av viner med ursprungsbeteckning eller geo­

grafisk beteckning, om ursprungsbeteckningen eller den geogra­

Delegerade befogenheter fiska beteckningen i fråga uppfyller de tillämpliga kraven.

1. För att beakta de särdrag som kännetecknar vinsektorn, ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter

3. För att säkerställa att ekonomiska aktörer inte påverkas enligt artikel 227 med avseende på regler och restriktioner när det gäller följande: negativt ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade

akter enligt artikel 227 med avseende på övergångsbestämmel­

ser vad gäller vin som släppts ut på marknaden och märkts i a) Presentation och användning av andra uppgifter i märk­ enlighet med de relevanta regler som gällde före den 1 augusti

ningen än de som föreskrivs i detta avsnitt. 2009.

b) Obligatoriska uppgifter rörande följande: 4. För att ta hänsyn till särdragen i handeln mellan unionen

och vissa tredjeländer ska kommissionen ges befogenhet att anta

delegerade akter enligt artikel 227 med avseende på undantag

i) Uttryck som ska användas för att formulera de obligato­ från bestämmelserna i detta avsnitt i fråga om produkter som

riska uppgifterna och användningsvillkoren för dessa. ska exporteras när lagstiftningen i det berörda tredjelandet så

kräver.

ii) Uttryck som avser ett företag och användningsvillkoren

för dessa. Artikel 123

Genomförandebefogenheter i enlighet med granskningsför­ farandet

iii) Bestämmelser om att producentmedlemsstaterna kan

fastställa ytterligare regler för obligatoriska uppgifter. Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa de

åtgärder som är nödvändiga rörande de förfaranden och tek­

niska kriterier som är tillämpliga på detta avsnitt, inklusive de

iv) Bestämmelser om att det kan fastställas ytterligare un­ åtgärder som krävs för de certifierings-, godkännande- och kon­

dantag utöver dem som avses i artikel 119.2 när det trollförfaranden som gäller för viner utan skyddad ursprungs­

gäller utelämnande av hänvisningen till vinproduktens beteckning eller skyddad geografisk beteckning. Dessa genom­

kategori. förandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande

som avses i artikel 229.2.

v) Bestämmelser om användningen av språk.

KAPITEL II

c) Frivilliga uppgifter rörande följande: Särskilda bestämmelser för enskilda sektorer

A v s n i t t 1

i) Uttryck som ska användas för att formulera de frivilliga

uppgifterna och användningsvillkoren för dessa. S o c k e r

Artikel 124

ii) Bestämmelser om att producentmedlemsstaterna kan fast­

ställa ytterligare regler för frivilliga uppgifter. Giltighetstid

Detta avsnitt ska, med undantag för artiklarna 125 och 126, d) Uppgifter rörande presentationen: gälla till och med slutet av regleringsåret 2016/2017.

U n d e r a v s n i t t 1

i) Villkoren för användning av vissa flaskformer, och en

förteckning över vissa specifika flaskformer. S ä r s k i l d a å t g ä r d e r

Artikel 125

ii) Villkoren för användning av flaskor och förslutningar av

typen "mousserande vin". Avtal inom sockersektorn

1. Villkoren för köp av sockerbetor och sockerrör, inbegripet

iii) Bestämmelser om att producentmedlemsstaterna kan leveransavtal som ingås före sådd, ska anges i skriftliga bran­

fastställa ytterligare regler för presentation. schavtal mellan å ena sidan sockerbets- och sockerrörsodlarna i

unionen eller, på deras vägnar, de organisationer som de är

medlemmar i, och å andra sidan sockerföretagen i unionen eller,

iv) Bestämmelser om användningen av språk. på deras vägnar, de organisationer som de är medlemmar i.

2. För att säkerställa skyddet för aktörernas legitima intressen 2. Sockerföretagen ska anmäla branschavtalen enligt del II ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter avsnitt A punkt 6 i bilaga II till de behöriga myndigheterna i enligt artikel 227 med avseende på regler om tillfällig märkning den medlemsstat där de producerar socker.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/729

3. Från och med den 1 oktober 2017 ska branschavtalen 2. I leveransavtal ska det göras skillnad beroende på om de uppfylla köpevillkoren i bilaga X. sockerkvantiteter som ska tillverkas av sockerbetor avser

a) kvotsocker, eller 4. För att beakta sockersektorns särdrag och sektorns utveck­ ling under perioden efter produktionskvoternas upphörande ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 för att b) utomkvotssocker.

3. Varje sockerföretag ska informera den medlemsstat i vil­ a) uppdatera de villkor som avses i del II avsnitt A i bilaga II, ken företaget producerar socker

b) uppdatera de köpevillkor för sockerbetor som avses i bilaga a) om de kvantiteter av sockerbetor enligt punkt 2 a för vilka

X, leveransavtal har ingåtts före sådd och om den sockerhalt

som dessa avtal utgått från,

c) föreskriva om fler regler om fastställandet av bruttovikt, tara b) om det härtill svarande beräknade sockerutbytet.

och sockerhalt för sockerbetor som levereras till ett företag och om betmassa.

Medlemsstaterna får begära ytterligare upplysningar.

5. Kommissionen får anta genomförandeakter för att fast­ ställa de åtgärder som är nödvändiga för tillämpningen av 4. Sockerföretag som inte har ingått några leveransavtal före denna artikel, bland annat vad avser förfaranden, anmälningar sådd till minimipriset för kvotbetor som avses i artikel 135 för och administrativt stöd vid branschavtal som omfattar mer än en kvantitet sockerbetor som motsvarar det socker som de har en medlemsstat. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet kvot för, från fall till fall justerat av den preventiva återtags­ med det granskningsförfarande som avses i artikel 229.2 koefficient som har fastställts enligt artikel 130.2 första stycket,

ska betala minst detta minimipris för alla sockerbetor de be­

arbetar till socker.

Artikel 126

5. Branschavtal får med den berörda medlemsstatens god­

Prisrapportering på sockermarknaden

kännande avvika från punkterna 2, 3 och 4. Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa ett system för rapportering av priser på sockermarknaden, inklusive ett system för offentliggörande av prisnivåer för denna marknad. 6. Om branschavtal saknas ska medlemsstaten vidta nödvän­ Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ diga och med denna förordning förenliga åtgärder för att skydda ningsförfarande som avses i artikel 229.2. berörda parters intressen.

Det system som avses i första stycket ska basera sig på infor­ Artikel 128 mation från företag som producerar vitsocker eller från andra Produktionsavgift aktörer inom sockerhandeln. Informationen ska behandlas kon­ fidentiellt. 1. En produktionsavgift ska tas ut av företagen för deras

socker-, isoglukos- och inulinsirapskvoter i enlighet med

artikel 136.2.

Kommissionen ska se till att enskilda ekonomiska aktörers spe­ cifika priser eller namn inte offentliggörs. 2. Åtgärder för att fastställa den produktionsavgift för kvot­

socker, kvotisoglukos och kvotinulinsirap som avses i punkt 1

ska antas av rådet i enlighet med artikel 43.3 i EUF-fördraget.

U n d e r a v s n i t t 2 K r a v p å s o c k e r s e k t o r n u n d e r d e n p e r i o d s o m Artikel 129

a v s e s i a r t i k e l 1 2 4

Produktionsbidrag

Artikel 127 1. Ett produktionsbidrag får beviljas för de sockerprodukter

som förtecknas i bilaga I del III b–e, om det inte finns något

Leveransavtal

överskott av socker eller importerat socker, isoglukos eller inu­ 1. Utöver de krav som fastställs i artikel 125.1, ska bran­ linsirap till aktuellt världsmarknadspris för framställning av de schavtalen uppfylla köpevillkoren i bilaga XI. produkter som avses i artikel 140.2 andra stycket b och c.

L 347/730 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

2. Rådet ska besluta om åtgärder för att fastställa det pro­ 4. Om sockerförsörjningen i unionen är otillräcklig, får kom­ duktionsbidrag som avses i punkt 1 i enlighet med artikel 43.3 i missionen anta genomförandeakter för att tillåta att en viss del EUF-fördraget. av den återtagna kvantiteten socker, isoglukos eller inulinsirap

säljs på unionsmarknaden innan återtagsperioden löper ut.

Artikel 130 5. Om det återtagna sockret överförs till den första socker­

produktionen påföljande regleringsår, ska minimipriset för det

Återtag av socker

regleringsåret, såsom avses i artikel 135, betalas till sockerbets­ 1. För att undvika prisras på den inre marknaden och för att odlarna. avhjälpa överproduktion på grundval av den prognostiserade försörjningsbalansen och med tanke på unionens åtaganden till följd av internationella avtal som ingåtts i enlighet med Om det återtagna sockret används som industrisocker eller ex­ EUF-fördraget, får kommissionen anta genomförandeakter om porteras i enlighet med punkt 3 andra stycket a eller b i den här återtag från marknaden för ett visst regleringsår av de kvantite­ artikeln, ska kraven i artikel 135 om minimipriser inte gälla. ter kvotbelagt socker eller kvotbelagd isoglukos som överstiger den tröskelnivå som beräknats i enlighet med punkt 2.

Om det återtagna sockret säljs på unionsmarknaden innan åter­

tagsperioden har löpt ut i enlighet med punkt 4, ska minimi­

priset för innevarande regleringsår betalas till sockerbetsodlarna. 2. Den tröskelnivå för återtag som avses i punkt 1 ska be­ räknas för varje företag som har en kvot genom att man multi­ plicerar företagets kvot med en koefficient. Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa denna koefficient för 6. Genomförandeakter enligt denna artikel ska antas i enlig­ ett regleringsår senast den 28 februari det föregående reglerings­ het med det granskningsförfarande som avses i artikel 229.2. året på grundval av förväntade marknadstendenser.

Artikel 131

Tillfällig marknadsstyrningsmekanism

På grundval av de senaste marknadstendenserna får kommissio­ nen senast den 31 oktober det berörda regleringsåret anta ge­ 1. Under den period som avses i artikel 124 får kommis­ nomförandeakter om att antingen anpassa eller, om ingen ko­ sionen anta genomförandeakter för att fastställa de åtgärder som efficient har fastställts i enlighet med första stycket, fastställa en är nödvändiga för att sörja för tillräckliga leveranser av socker koefficient. till unionsmarknaden. Dessa genomförandeakter ska antas i en­

lighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 229.2.

3. Företag som innehar en kvot ska fram till början av det Genom sådana åtgärder får nivån på tullavgiften för importerat påföljande regleringsåret på egen bekostnad lagra den kvantitet råsocker anpassas för den kvantitet och tid som krävs. kvotsocker som producerats utöver den tröskel som beräknats i enlighet med punkt 2. De kvantiteter socker, isoglukos eller inulinsirap som återtagits under ett regleringsår ska anses vara Inom ramen för den tillfälliga marknadsstyrningsmekanismen, de första kvantiteter som produceras inom ramen för nästa

ska åtgärder om fastställandet av en överskottsavgift beslutas av regleringsårs kvoter.

rådet i enlighet med artikel 43.3 i EUF-fördraget.

2. Kommissionen ska anta genomförandeakter för att fast­ Genom undantag från första stycket får kommissionen, med

ställa den lämpliga kvantitet av utomkvotssocker och importerat hänsyn till de förväntade tendenserna på sockermarknaden,

råsocker som kan släppas ut på unionsmarknaden. Dessa ge­ anta genomförandeakter för att fastställa att hela eller delar av

nomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsför­ den återtagna kvantiteten socker, isoglukos eller inulinsirap för

farande som avses i artikel 229.2. det innevarande regleringsåret, det påföljande regleringsåret eller båda dessa regleringsår ska anses som

Artikel 132

Delegerade befogenheter

a) överskottssocker, överskottsisoglukos eller överskottsinulinsi­

rap som kan bli industrisocker, industriisoglukos eller indu­ För att beakta sockersektorns särdrag och säkerställa att veder­

striinulinsirap, eller börlig hänsyn tas till alla parters intressen och mot bakgrund av

behovet av att förebygga marknadsstörningar ska kommissionen

ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227, med

avseende på b) tillfällig kvotproduktion, varav en del får reserveras för ex­

port med beaktande av unionens åtaganden enligt interna­

tionella avtal som ingåtts i enlighet med EUF-fördraget. a) sådana köpevillkor och leveransavtal som avses i artikel 127,

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/731

b) uppdatering av de köpevillkor för sockerbetor som avses i 3. Om en kvot tilldelas till sockerföretag med mer än en

bilaga XI, produktionsenhet ska medlemsstaten anta de åtgärder som

den finner nödvändiga för att ta lämplig hänsyn till sockerbets-

och sockerrörsodlarnas intressen. c) kriterier för sockerföretagen när de bland sockerbetsförsäl­

jarna fördelar de kvantiteter sockerbetor som ska omfattas av leveransavtal före sådd enligt artikel 127.3. Artikel 137

Godkända företag

Artikel 133 1. Medlemsstaterna ska på begäran godkänna företag som

producerar socker, isoglukos eller inulinsirap eller företag som Genomförandebefogenheter i enlighet med granskningsför­ bearbetar dessa produkter till någon av de produkter som avses

farandet i artikel 140.2, förutsatt att företaget

Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa de åtgärder som är nödvändiga för tillämpningen av detta under­

a) styrker sin professionella produktionskapacitet, avsnitt och som avser förfaranden, innehåll och tekniska krite­ rier.

b) går med på att lämna information och att underkasta sig

kontroller med anknytning till denna förordning, Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ ningsförfarande som avses i artikel 229.2.

c) inte har fått sitt godkännande tillfälligt eller slutgiltigt upp­

hävt.

U n d e r a v s n i t t 3

S y s t e m f ö r p r o d u k t i o n s s t y r n i n g

2. Godkända företag ska meddela den medlemsstat där före­

taget skördar eller raffinerar sockerbetor eller sockerrör följande

Artikel 134

information:

Kvoter inom sockersektorn

1. Ett kvotsystem ska tillämpas för socker, isoglukos och a) De kvantiteter sockerbetor eller sockerrör för vilka leverans­ inulinsirap. avtal har ingåtts samt motsvarande sockerbets-, sockerrörs-

och sockerutbyte per hektar.

2. För det kvotsystem som avses i punkt 1 i denna artikel ska en producent som överskrider den berörda kvoten och inte b) Uppgifter om förväntade och faktiska leveranser av socker­ utnyttjar överskottskvantiteterna i enlighet med artikel 139 be­ betor, sockerrör och råsocker samt om sockerproduktion tala en överskottsavgift för dessa kvantiteter på de villkor som och sockerlager. anges i artiklarna 139–142.

c) Kvantiteter sålt vitsocker samt motsvarande priser och vill­

Artikel 135 kor.

Minimipris för sockerbetor

Minimipriset för kvotsockerbetor ska fastställas av rådet i enlig­ Artikel 138 het med artikel 43.3 i EUF-fördraget. Nationell omfördelning av kvoterna och minskning av

kvoterna

Artikel 136 1. En medlemsstat får minska en socker- eller isoglukoskvot

som har tilldelats ett företag som är etablerat på dess territorium

Kvottilldelning med upp till 10 %. Härvid ska medlemsstaterna tillämpa objek­

tiva och icke-diskriminerande kriterier. 1. Nationella och regionala kvoter för produktion av socker, isoglukos och inulinsirap fastställs i bilaga XII.

2. Medlemsstaterna får överföra kvoter mellan företag i en­

lighet med bestämmelserna i bilaga XIII med beaktande av 2. Varje medlemsstat ska tilldela en kvot till alla företag som samtliga berörda parters intressen, särskilt sockerbets- och soc­ producerar socker, isoglukos eller inulinsirap vilka är etablerade kerrörsodlarnas intressen. på dess territorium och godkända enligt artikel 137.

3. De kvantiteter som erhålls med tillämpning av punkterna För varje företag ska den tilldelade kvoten vara lika med den 1 och 2 ska av medlemsstaten tilldelas ett eller flera företag på kvot som företaget tilldelades för regleringsåret 2010/2011 i dess territorium, oavsett om företagen i fråga redan har tilldelats enlighet med förordning (EG) nr 1234/2007. kvoter eller inte.

L 347/732 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

Artikel 139 artikel 227 för att upprätta en förteckning över de produkter

för vilkas produktion industrisocker, industriisoglukos eller in­

Utomkvotsproduktion dustriinulinsirap får användas.

1. Socker, isoglukos eller inulinsirap som under ett regle­ ringsår produceras utöver kvoterna i artikel 136 får

Förteckningen ska särskilt inbegripa följande:

a) användas för bearbetning av vissa produkter enligt

artikel 140,

a) Bioetanol, alkohol, rom, levande jäst och kvantiteter av bred­

bar sirap och sådana produkter som ska bearbetas till "Rinse b) överföras till kvotproduktionen för nästa regleringsår i enlig­ appelstroop".

het med artikel 141,

b) Vissa industriprodukter utan sockerinnehåll men vilkas be­ c) användas för den särskilda försörjningsordningen för de yt­ arbetning sker med användning av socker, isoglukos eller

tersta randområdena, i enlighet med kapitel III i Europapar­ inulinsirap. lamentets och rådets förordning (EU) nr 228/2013 ( 1 ),

d) exporteras inom ramen för en kvantitativ gräns som kom­ c) Vissa produkter inom den kemiska industrin eller läkeme­

missionen ska fastställa genom genomförandeakter i över­ delsindustrin som innehåller socker, isoglukos eller inulinsi­

ensstämmelse med de åtaganden som följer av internatio­ rap. nella avtal som ingåtts enligt EUF-fördraget, eller

Artikel 141

e) släppas ut på marknaden i överensstämmelse med den me­

kanism som beskrivs i artikel 131 för anpassning av till­ Överföring av överskottssocker gången till efterfrågan på grundval av den prognostiserade

1. Ett företag får besluta att helt eller delvis till nästa regle­

försörjningsbalansen.

ringsår överföra de kvantiteter socker, isoglukos eller inulinsirap

som företaget tillverkar utöver sina kvoter. Om inte annat följer De åtgärder som avses i första punkten led e i denna artikel ska av punkt 3 ska detta beslut vara oåterkalleligt. tillämpas innan de åtgärder för förebyggande av marknadsstör­ ningar som avses i artikel 219.1 aktiveras.

2. Företag som beslutar enligt punkt 1 ska

Övriga kvantiteter ska omfattas av den överskottsavgift som avses i artikel 142. a) underrätta den berörda medlemsstaten före ett datum som

den medlemsstaten fastställer 2. Genomförandeakter enligt denna artikel ska antas i enlig­ het med det granskningsförfarande som avses i artikel 229.2.

i) mellan den 1 februari och den 31 augusti det inneva­

rande regleringsåret om kvantiteter av rörsocker som

Artikel 140 överförs,

Industrisocker

1. Industrisocker, industriisoglukos och industriinulinsirap får ii) mellan den 1 februari och den 31 augusti under det endast användas för produktion av någon av de produkter som innevarande regleringsåret om andra kvantiteter av bets­ avses i punkt 2, om sockret, isoglukosen eller inulinsirapen ocker, isoglukos eller inulinsirap som överförs,

a) omfattas av ett leveransavtal som har ingåtts före reglerings­

årets slut mellan en producent och en användare som båda b) åta sig att på egen bekostnad lagra kvantiteterna till ut­

är godkända enligt artikel 137, och gången av det innevarande regleringsåret.

b) har levererats till användaren senast den 30 november det 3. Om ett företags slutliga produktion för regleringsåret i

påföljande regleringsåret. fråga är mindre än vad som beräknades när beslutet om över­

föring fattades enligt punkt 1, får storleken på den överförda

kvantiteten justeras retroaktivt senast den 31 oktober det på­ 2. För att ta hänsyn till den tekniska utvecklingen ska kom­

följande regleringsåret. missionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt

( 1 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 228/2013 av den

13 mars 2013 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för 4. De kvantiteter som överförs ska anses vara de första kvan­

unionens yttersta randområden och om upphävande av rådets för­ titeter som produceras inom ramen för nästa regleringsårs kvo­

ordning (EG) nr 247/2006 (EUT L 78, 20.3.2013, s. 23). ter.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/733

5. Socker som lagras i enlighet med denna artikel under ett Artikel 144 regleringsår får inte omfattas av någon annan lagringsåtgärd enligt artikel 16 eller 130. Genomförandebefogenheter i enlighet med granskningsför­

farandet

Beträffande de företag som avses i artikel 137 får kommissionen

anta genomförandeakter med regler för

Artikel 142

Överskottsavgift

a) företags ansökningar om godkännande, de register som god­ 1. En överskottsavgift ska tas ut för kvantiteter av kända företag ska föra och de uppgifter som de ska lämna,

b) systemet för de kontroller av godkända företag som med­ a) överskottssocker, överskottsisoglukos och överskottsinulinsi­

lemsstaterna ska utföra, rap som producerats under ett regleringsår, förutom kvan­ titeter som har överförts till kvotproduktionen för det på­ följande regleringsåret och har lagrats i enlighet med arti­

c) medlemsstaternas meddelanden till kommissionen och till

kel 141 eller kvantiteter enligt artikel 139.1 första stycket c,

godkända företag, d och e,

d) leveranser av råvaror till företag, inklusive leveransavtal och b) industrisocker, industriisoglukos och inulinsirap för vilka det följesedlar,

inte har styrkts att de har använts i någon av de produkter

som avses i artikel 140.2 inom en tidsfrist som ska fastställas

av kommissionen genom genomförandeakter. e) likvärdighet för socker enligt artikel 139.1 första stycket a,

f) den särskilda försörjningsordningen för de yttersta rand­ c) socker, isoglukos och inulinsirap som dragits tillbaka från områdena,

marknaden i enlighet med artikel 130 och som inte upp­ fyller villkoren i artikel 130.3.

g) export enligt artikel 139.1 första stycket d,

Genomförandeakter enligt första stycket b ska antas i enlighet h) medlemsstaternas samarbete för att säkerställa effektiva kont­ med det granskningsförfarande som avses i artikel 229.2. roller,

i) ändring av de datum som anges i artikel 141 för ett visst 2. Rådet ska besluta om fastställandet av den överskottsavgift

regleringsår, som avses i punkt 1 i enlighet med artikel 43.3 i EUF-fördraget.

j) fastställande av överskottskvantiteten, meddelanden och ut­

Artikel 143 betalning av den överskottsavgift som avses i artikel 142,

Delegerade befogenheter

k) antagande av en förteckning över heltidsraffinaderier i den 1. För att säkerställa att de företag som avses i artikel 137

mening som avses i del II avsnitt B punkt 6 i bilaga II. fullgör sina åtaganden ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 för att fastställa regler för beviljande och återkallande av dessa företags godkännanden Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ och kriterierna för administrativa påföljder. ningsförfarande som avses i artikel 229.2.

2. För att ta hänsyn till sockersektorns särdrag och för att A v s n i t t 2 säkerställa att vederbörlig hänsyn tas till alla parters intressen V i n ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 med avseende på tolkningen av termer för

Artikel 145

kvotsystemets drift samt villkoren för försäljning till de yttersta randområdena. Vinodlingsregister och inventering av produktionskapacitet

1. Medlemsstaterna ska föra ett vinodlingsregister med upp­

daterad information om produktionskapaciteten. Från och med 3. För att säkerställa att odlarna är nära involverade i ett den 1 januari 2016 ska denna skyldighet endast gälla om med­ beslut om att överföra en viss produktionsmängd, ska kommis­ lemsstaterna genomför ordningen för tillstånd för plantering av sionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 vinstockar som avses i kapitel III i avdelning I eller ett nationellt för att fastställa regler för överföring av socker. stödprogram.

L 347/734 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

2. Medlemsstater i vilka den sammanlagda areal som är plan­ b) Villkor för när ett följedokument ska anses vara ett intyg om terad med vinstockar bärande vindruvor för vinframställning skyddad ursprungsbeteckning eller geografisk beteckning. som klassificerats i enlighet med artikel 81.2 understiger 500 hektar, ska till och med den 31 december 2015 inte omfattas av den skyldighet som anges i punkt 1 i den här artikeln. c) Skyldigheten att föra ett register och om dess användning.

d) Vem som är skyldig att föra register och undantag från den 3. Medlemsstater vars stödprogram enligt artikel 46 innehål­

skyldigheten. ler åtgärden "omstrukturering och omställning av vinodlingar", ska senast den 1 mars varje år till kommissionen skicka en uppdaterad inventering av sin produktionskapacitet som grun­ e) Vilka transaktioner som ska tas med i registret. dar sig på vinodlingsregistret. Från och med den 1 januari 2016 ska de närmare bestämmelserna om meddelanden till kommis­ sionen om vinodlingsareal fastställas av kommissionen genom 4. Kommissionen får anta genomförandeakter för att faststäl­ genomförandeakter. Dessa genomförandeakter ska antas i enlig­ la: het med det granskningsförfarande som avses i artikel 229.2.

a) Regler om registrens sammansättning, vilka produkter som 4. För att underlätta medlemsstaternas övervakning och ska ingå, tidsfrister för inmatning i register och avslutande av kontroll av produktionskapaciteten ska kommissionen ges befo­ register. genhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 med avseende på regler för vinodlingsregistrets innehåll samt undantag från

b) Åtgärder som kräver att medlemsstaterna fastställer den dem.

högsta godtagbara procentandelen svinn.

Artikel 146 c) Allmänna bestämmelser och övergångsbestämmelser för fö­

rande av register.

Nationella myndigheter med behörighet för vinsektorn

1. Utan att det påverkar tillämpningen av andra bestämmel­ ser i denna förordning om fastställande av behöriga nationella d) Regler om hur länge följedokument och register ska bevaras. myndigheter ska medlemsstaterna utse en eller flera myndighe­ ter som ska ansvara för att unionens regler inom vinsektorn

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ efterlevs. Medlemsstaterna ska i synnerhet utse de laboratorier

ningsförfarande som avses i artikel 229.2. som har rätt att göra officiella analyser inom vinsektorn. De utsedda laboratorierna ska uppfylla de allmänna kriterierna för drift av testlaboratorier i ISO/IEC 17025. A v s n i t t 3

M j ö l k o c h m j ö l k p r o d u k t e r

2. Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om namn på och kontaktuppgifter för de myndigheter och laboratorier Artikel 148 som avses i punkt 1. Kommissionen ska offentliggöra denna information och ska uppdatera den regelbundet. Avtalsvillkor inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter

1. Om en medlemsstat beslutar att varje leverans av obe­

handlad mjölk på dess territorium från en jordbrukare till ett

Artikel 147 bearbetningsföretag för obehandlad mjölk ska omfattas av ett

skriftligt avtal mellan parterna och/eller beslutar att den första

Följedokument och register köparen måste lämna ett skriftligt anbud om avtal för leverans

1. Produkter från vinsektorn ska sättas i omlopp inom unio­ av obehandlad mjölk från jordbrukare, ska detta avtal och/eller nen åtföljda av ett officiellt kontrollerat följedokument. sådana anbud om avtal uppfylla de villkor som fastställs i punkt

2.

2. Fysiska eller juridiska personer eller sammanslutningar av

När en medlemsstat beslutar att leveranser av obehandlad mjölk sådana personer som för sin yrkesutövning innehar produkter

från en jordbrukare till ett bearbetningsföretag för obehandlad från vinsektorn, särskilt producenter, tappningsföretag, bearbet­

mjölk måste omfattas av ett skriftligt avtal mellan parterna, ska ningsföretag och näringsidkare, ska föra register över mottagna

den också besluta om vilket eller vilka steg av leveransen som och avsända leveranser av dessa produkter.

måste täckas av ett sådant avtal om leveransen av obehandlad

mjölk görs via en eller flera uppköpare.

3. För att underlätta transporten av vinprodukter och med­ lemsstaternas kontroll av denna ska kommissionen ges befogen­ Med avseende på tillämpningen av denna artikel avses med het att anta delegerade akter enligt artikel 227 med avseende på uppköpare ett företag som transporterar obehandlad mjölk följande: från en jordbrukare eller från en annan mottagare till ett be­

arbetningsföretag för obehandlad mjölk, eller till en annan mot­

tagare, där äganderätten till den obehandlade mjölken överförs i a) Regler för följedokumentet och dess användning. vart och ett av fallen.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/735

2. Avtalet och/eller anbudet om avtal som avses i punkt 1 bestämmelserna i nationell lagstiftning för detta. En sådan ska minimiperiod ska vara minst sex månader och får inte för­ sämra den inre marknadens funktion. a) upprättas före leverans, Det andra stycket ska inte påverka jordbrukarens rätt att avböja b) vara skriftligt, och en sådan minimiperiod under förutsättning att denne gör det skriftligen. I ett sådant fall kan parterna fritt förhandla om alla c) framför allt omfatta följande delar: delar i avtalet, inbegripet de som avses i punkt 2 c.

i) Det pris som ska betalas för leveransen, vilket ska 5. De medlemsstater som utnyttjar de möjligheter som anges i denna artikel ska informera kommissionen om hur de till­ — vara statiskt och anges i avtalet och/eller lämpas.

— beräknas utifrån en kombination av olika faktorer 6. Kommissionen får anta genomförandeakter med åtgärder som är fastställda i avtalet, till exempel marknads­ som krävs för en enhetlig tillämpning av punkt 2 a och b samt indikatorer som återger förändringar av marknadsför­ punkt 3 i denna artikel och åtgärder som rör den information hållandena, levererad volym och kvaliteten på eller som medlemsstaterna ska ge i enlighet med denna artikel. Dessa sammansättningen av den levererade obehandlade genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransknings­ mjölken. förfarande som avses i artikel 229.2.

ii) Den volym obehandlad mjölk som får och/eller måste

Artikel 149

levereras samt tidpunkten för dessa leveranser.

Avtalsförhandlingar inom sektorn för mjölk och

iii) Avtalets giltighetstid, som får vara begränsad eller obe­ mjölkprodukter gränsad och innehålla uppsägningsklausuler. 1. En producentorganisation inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter som är erkänd enligt artikel 152.3 får för iv) Uppgifter om betalningsfrister och betalningsförfaranden. sina jordbrukarmedlemmars räkning förhandla om avtal om leverans av obehandlad mjölk från en jordbrukare till ett be­ arbetningsföretag för obehandlad mjölk eller till en mottagare i v) Villkoren för hämtning eller leverans av obehandlad den mening som avses i artikel 148.1 tredje stycket för hela mjölk. eller delar av medlemmarnas samlade produktion.

vi) Bestämmelser som är tillämpliga vid force majeure. 2. En producentorganisation får föra förhandlingar 3. Genom undantag från punkt 1 ska ett avtal och/eller an­ bud om avtal inte krävas när obehandlad mjölk levereras från a) oavsett om äganderätten till den obehandlade mjölken över­ en jordbrukare till ett kooperativ som jordbrukaren tillhör och förs från jordbrukarna till producentorganisationen eller ej, kooperativets stadgar eller de regler och beslut som fastställts i eller inom ramen för dessa stadgar innehåller bestämmelser med liknande effekt som de bestämmelser som anges i punkterna 2 b) oavsett om det pris som förhandlas fram är detsamma i fråga a, b och c. om den gemensamma produktionen hos samtliga eller hos några av de medlemmar som är jordbrukare, 4. Alla delar av avtal om leverans av obehandlad mjölk som ingås av jordbrukare, mottagare eller bearbetningsföretag för obehandlad mjölk, inbegripet de delar som avses i punkt 2 c, c) under förutsättning att samtliga följande villkor är uppfyllda ska förhandlas fritt mellan parterna. för en viss producentorganisation:

Trots första stycket ska ett eller båda av följande alternativ gälla: i) den volym av obehandlad mjölk som omfattas av sådana förhandlingar överstiger inte 3,5 % av den sammanlagda a) En medlemsstat som beslutar att i enlighet med punkt 1 produktionen inom unionen. göra det obligatoriskt med ett skriftligt avtal för leverans av obehandlad mjölk får fastställa en minimiperiod som endast ska gälla för skriftliga avtal mellan en jordbrukare ii) den volym av obehandlad mjölk som omfattas av sådana förhandlingar och som produceras i en viss medlemsstat och en första köpare av obehandlad mjölk. En sådan mini­ miperiod ska vara minst sex månader och får inte försämra överstiger inte 33 % av den medlemsstatens samman­ lagda nationella produktion. den inre marknadens funktion.

b) En medlemsstat som beslutar att i enlighet med punkt 1 iii) den volym av obehandlad mjölk som omfattas av sådana göra det obligatoriskt för den första köparen av obehandlad förhandlingar och som levereras i en viss medlemsstat mjölk att ge jordbrukaren ett skriftligt anbud får ange att överstiger inte 33 % av den medlemsstatens samman­ anbudet måste omfatta en minimiperiod för avtalet enligt lagda nationella produktion,

L 347/736 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

d) under förutsättning att de berörda jordbrukarna inte är med­ 7. I denna artikel avses med

lemmar i någon annan producentorganisation som också

förhandlar om sådana avtal för deras räkning: medlemssta­

terna får emellertid i vederbörligen motiverade fall bevilja a) nationell konkurrensmyndighet: den myndighet som avses i

undantag från detta villkor om jordbrukarna har två distinkta artikel 5 i rådets förordning (EG) nr 1/2003 ( 1 ), produktionsenheter i olika geografiska områden,

b) små och medelstora företag: mikroföretag, små eller medels­ e) under förutsättning att en jordbrukares medlemskap i ett tora företag i den mening som avses i rekommendation

kooperativ inte innebär åtaganden om att den obehandlade 2003/361/EG. mjölken ska levereras i enlighet med kooperativets stadgar eller regler och beslut som föreskrivs i eller följer av dessa

stadgar och 8. De medlemsstater där förhandlingar äger rum i enlighet

med denna artikel ska informera kommissionen om tillämp­

ningen av punkterna 2 f och 6. f) under förutsättning att producentorganisationen meddelar de

behöriga myndigheterna i den medlemsstat eller de med­ lemsstater där den bedriver sin verksamhet om vilken volym Artikel 150 av obehandlad mjölk som omfattas av sådana förhandlingar.

Reglering av utbud av ost med skyddad ursprungsbeteckning eller skyddad geografisk beteckning

3. Utan hinder av villkoren i punkt 2 c ii och iii kan en 1. På begäran av en producentorganisation erkänd i enlighet producentorganisation föra förhandlingar enligt punkt 1, under med artikel 152.3, en branschorganisation erkänd i enlighet förutsättning att denna producentorganisations volym av obe­ med artikel 157.3 eller en grupp som avses i artikel 3.2 i för­ handlad mjölk som omfattas av förhandlingarna och som pro­ ordning (EU) nr 1151/2012 får medlemsstaterna för en begrän­ duceras eller levereras i en medlemsstat som har en total års­ sad tidsperiod fastställa bindande bestämmelser för reglering av produktion av obehandlad mjölk på mindre än 500 000 ton utbud av ost som har skyddad ursprungsbeteckning eller skyd­ inte överstiger 45 % av den totala nationella produktionen i den dad geografisk beteckning i enlighet med artikel 5.1 och 5.2 i medlemsstaten. förordning (EU) nr 1151/2012.

4. Vid tillämpning av denna artikel inbegriper hänvisningar 2. De regler som anges i punkt 1 i denna artikel ska omfattas till producentorganisationer sammanslutningar av sådana pro­ av en befintlig förhandsöverenskommelse mellan parterna i det ducentorganisationer. geografiska område som anges i artikel 7.1 c i förordning (EU)

nr 1151/2012. En sådan överenskommelse ska slutas mellan

minst två tredjedelar av mjölkproducenterna eller deras företrä­

dare som företräder minst två tredjedelar av den obehandlade 5. Vid tillämpning av punkterna 2 c och 3, ska kommissio­ mjölk som används för produktionen av den ost som avses i nen på ett sätt som den anser vara lämpligt offentliggöra stor­

punkt 1 i denna artikel och, i förekommande fall, minst två leken på produktionen av obehandlad mjölk i unionen och i tredjedelar av producenterna av denna ost som företräder minst medlemsstaterna med hjälp av den mest aktuella information två tredjedelar av produktionen av osten inom det geografiska som finns tillgänglig.

område som avses i artikel 7.1 c i förordning (EU)

nr 1151/2012.

6. Genom undantag från punkterna 2 c och 3 får den kon­ kurrensmyndighet som avses i andra stycket i denna punkt, 3. För tillämpningen av punkt 1, och angående ost som har även när de där angivna tröskelvärdena inte överskrids, i en­ skyddad geografisk beteckning, ska den obehandlade mjölkens skilda fall besluta att en viss förhandling med producentorgani­ geografiska ursprungsområde enligt ostens produktspecifikation sationen antingen ska återupptas eller inte ska äga rum alls, om vara detsamma som det som anges i artikel 7.1 c i förordning myndigheten anser att ett sådant beslut är nödvändigt för att (EU) nr 1151/2012 för den berörda osten. konkurrensen inte ska förhindras eller för att allvarlig skada ska undvikas för små och medelstora företag som bearbetar obe­ handlad mjölk på dess territorium. 4. De regler som avses i punkt 1

För förhandlingar som omfattar mer än en medlemsstat ska det a) ska endast avse reglering av utbudet av den berörda produk­ beslut som avses i första stycket antas av kommissionen utan ten och ska syfta till att anpassa utbudet av den berörda tillämpning av det förfarande som avses i artikel 229.2 eller osten till efterfrågan, 229.3. I andra fall ska beslutet fattas av den nationella kon­ kurrensmyndigheten i den medlemsstat som förhandlingarna avser.

b) ska endast gälla den berörda produkten,

( 1 ) Rådets förordning (EG) nr 1/2003 av den 16 december 2002 om De beslut som avses i denna punkt ska inte tillämpas tidigare än tillämpning av konkurrensreglerna i artiklarna 81 och 82 i fördraget den dag de anmäls till de berörda företagen. (EUT L 1, 4.1.2003, s. 1).

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/737

c) får inte vara bindande i mer än tre år men får därefter a) för insamling, förpackning, lagring, kylning eller bearbetning,

förlängas efter en ny begäran i enlighet med punkt 1, inbegripet enligt avtal,

d) får inte hämma handeln med andra produkter än de som b) för försäljning av den till ett eller flera företag som behandlar

omfattas av dessa regler,

eller bearbetar mjölk eller andra mjölkprodukter.

e) får inte gälla transaktioner efter den första saluföringen av

den berörda osten, Medlemsstater ska meddela kommissionen kvantiteten av den

obehandlade mjölk som avses i första stycket.

f) får inte tillåta fastställande av priser, inte heller riktpriser eller

rekommenderade priser, Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa reg­

ler om innehållet, formatet och tidpunkten för de deklarationer g) får inte leda till att en alltför stor andel av den berörda och åtgärder som rör meddelanden från medlemsstaterna i en­

produkten som annars skulle ha varit tillgänglig blockeras, lighet med denna artikel. Dessa genomförandeakter ska antas i

enlighet med det granskningsförfarande som avses i arti­

kel 229.2. h) får inte verka diskriminerande, utgöra ett hinder för nya

aktörer på marknaden eller leda till att små producenter påverkas negativt, KAPITEL III

Producentorganisationer, sammanslutningar av producent­

i) ska bidra till att bevara kvaliteten hos och/eller utvecklingen organisationer och branschorganisationer

av den berörda produkten,

A v s n i t t 1 j) får inte påverka tillämpningen av artikel 149. D e f i n i t i o n o c h e r k ä n n a n d e

5. De regler som avses i punkt 1 ska offentliggöras i en Artikel 152 officiell tidning i den aktuella medlemsstaten.

Producentorganisationer

6. Medlemsstaterna ska utföra kontroller för att säkerställa 1. Medlemsstaterna får på begäran erkänna producentorgani­ att de villkor som anges i punkt 4 uppfylls och ska, om de sationer som nationella myndigheterna upptäcker att dessa villkor inte har uppfyllts, upphäva de regler som avses i punkt 1.

a) sammansatta och, i enlighet med artikel 153.2 c, kontrolle­

rade av producenter inom en specifik sektor som anges i 7. Medlemsstaterna ska omedelbart meddela kommissionen artikel 1.2, de regler som de har antagit enligt punkt 1. Kommissionen ska informera de övriga medlemsstaterna om meddelande om så­ dana regler. b) har bildats på initiativ av producenterna själva,

8. Kommissionen får när som helst anta genomförandeakter c) har bildats för ett särskilt syfte, som kan inbegripa minst ett för att kräva att en medlemsstat upphäver de regler som den har

av följande mål: infört enligt punkt 1 om kommissionen anser att dessa regler inte uppfyller villkoren i punkt 4, att de förhindrar eller snedvri­ der konkurrensen på en stor del av den inre marknaden eller att i) Att säkerställa att produktionen är planerad och anpas­ de äventyrar frihandeln eller hindrar uppnåendet av målen i

sad till efterfrågan, särskilt när det gäller kvalitet och artikel 39 i EUF-fördraget. Dessa genomförandeakter ska antas kvantitet. utan tillämpning av det förfarande som avses i artikel 229.2 eller 229.3 i denna förordning.

ii) Att främja koncentrationen av utbudet och utsläppandet

Artikel 151 av medlemmarnas produkter på marknaden, bland an­

nat genom direktsaluföring.

Obligatoriska deklarationer inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter

Från och med den 1 april 2015 ska de första köparna av iii) Att optimera produktionskostnaderna och avkastningen obehandlad mjölk till de behöriga nationella myndigheterna på investeringar som görs som svar på miljö- och djur­ deklarera vilken mängd obehandlad mjölk som har levererats skyddsstandarder samt att stabilisera produktionspriser­ till dem varje månad. na.

För tillämpningen av denna artikel och artikel 148 avser första iv) Att forska om och utveckla initiativ om hållbara pro­ köpare ett företag eller en grupp som köper mjölk från pro­ duktionsmetoder, innovativa metoder, ekonomisk kon­ ducenter kurrenskraft och marknadsutveckling.

L 347/738 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

v) Att främja, och tillhandahålla tekniskt stöd för, använd­ iii) Att optimera produktionskostnaderna och stabilisera

ningen av miljövänliga odlings- och produktionsmeto­ produktionspriserna.

der och sunda djurhanteringsmetoder samt sund teknik

och sunda metoder för djurskydd.

Artikel 153

Producentorganisationernas stadgar

vi) Att främja, och tillhandahålla tekniskt stöd för, använd­

ningen av produktionsstandarder, att förbättra produkt­ 1. I producentorganisationens stadgar ska producentmedlem­

kvaliteten och utveckla produkter som har skyddad ur­ marna framför allt åläggas att sprungsbeteckning eller skyddad geografisk beteckning eller som omfattas av en nationell kvalitetsmärkning.

a) tillämpa de regler som producentorganisationen antagit när

det gäller produktionsrapportering, produktion, saluföring

vii) Att främja hanteringen av biprodukter och avfall för att och miljöskydd, skydda kvaliteten på vatten, mark och landskap samt för att bevara och främja den biologiska mångfalden.

b) endast tillhöra en producentorganisation för en viss produkt

från jordbruksföretaget; medlemsstaterna får emellertid i ve­

derbörligen motiverade fall bevilja undantag från detta vill­

viii) Att bidra till ett hållbart utnyttjande av naturresurserna

kor om organisationens producentmedlemmar har två di­

och till att mildra effekterna av klimatförändringarna.

stinkta produktionsenheter i olika geografiska områden,

ix) Att ta fram initiativ när det gäller marknadsföring och c) tillhandahålla den information som producentorganisationen

saluföring. begär för statistiska ändamål.

x) Att förvalta sådana gemensamma fonder som avses i de 2. I producentorganisationens stadgar ska även följande fast­

verksamhetsprogram inom sektorn för frukt och grön­ ställas: saker som avses i artikel 31.2 i denna förordning och inom ramen för artikel 36 i förordning (EU)

nr 1305/2013. a) Förfaranden för fastställande, antagande och ändring av de

regler som avses i punkt 1 a.

xi) Att tillhandahålla nödvändigt tekniskt stöd för använd­

b) Ekonomiska bidrag som medlemmarna ska åläggas att betala

ningen av dels terminshandel, dels försäkringssystem.

för finansieringen av producentorganisationen.

2. En producentorganisation som erkänns enligt denna c) Regler som gör det möjligt för producentmedlemmarna att punkt 1 får behålla erkännandet om den saluför andra produk­ på ett demokratiskt sätt kontrollera organisationen och dess ter som omfattas av KN-nummer ex 2208 än dem som avses i beslut. bilaga I till fördragen, förutsatt att dessa produkters andel inte överstiger 49 % av det sammanlagda värdet av producentorga­ nisationens saluförda produktion och att dessa produkter inte d) Sanktioner vid överträdelser av skyldigheter enligt stadgarna, erhåller unionsstöd. När det gäller producentorganisationer i särskilt vid utebliven betalning av ekonomiska bidrag, eller sektorn för frukt och grönsaker ska dessa produkter inte ingå av de regler som producentorganisationen har fastställt. i värdet av saluförd produktion enligt artikel 34.2.

e) Regler för antagande av nya medlemmar, särskilt en mini­ 3. Med avvikelse från punkt 1 ska medlemsstaterna erkänna miperiod för medlemskap som inte får vara mindre än ett år. producentorganisationer som består av producenter inom sek­ torn för mjölk och mjölkprodukter, och som

f) Regler om bokföring och budget som är nödvändiga för att

organisationen ska fungera. a) har bildats på initiativ av producenterna själva,

3. Punkterna 1 och 2 ska inte gälla producentorganisationer

inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter. b) har bildats för ett särskilt syfte, som kan inbegripa ett eller

flera av följande mål:

Artikel 154

i) Att säkerställa att produktionen är planerad och anpas­ Erkännande av producentorganisationer

sad till efterfrågan, särskilt när det gäller kvalitet och 1. För att erkännas av en medlemsstat, ska den producent­

kvantitet. organisation som ansöker om erkännande vara en juridisk per­

son eller en klart definierad del av en juridisk person som

ii) Att främja koncentrationen av utbudet och utsläppandet

av medlemmarnas produkter på marknaden. a) uppfyller villkoren i artikel 152.1 a, b och c,

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/739

b) i den medlemsstat i det område där den är verksam har ett ut på entreprenad genomförs och för den övergripande förvalt­

visst antal medlemmar och/eller en omfattning uttryckt i ningskontrollen och övervakningen av det affärsmässiga upp­

minsta volym värde av avsättningsbar produktion som den lägget för genomförandet av verksamheten. berörda medlemsstaten ska fastställa,

Artikel 156

c) ger tillräckliga garantier i fråga om verksamhetens genom­

förande när det gäller varaktighet, effektivitet och tillhanda­ Sammanslutningar av producentorganisationer hållande av personellt, materiellt och tekniskt stöd till sina

medlemmar, samt i förekommande fall koncentration av 1. Medlemsstaterna får på begäran erkänna sammanslut­

utbud, ningar av producentorganisationer inom en specifik sektor en­

ligt i artikel 1.2 som har bildats på initiativ av de erkända

producentorganisationerna. d) har stadgar som överensstämmer med leden a, b och c i

denna punkt.

I enlighet med de regler som antas i enlighet med artikel 173

får sammanslutningar av producentorganisationer bedriva re­ 2. Medlemsstaterna får besluta att producentorganisationer spektive utöva samma verksamheter och befogenheter som en som på grundval av nationell lagstiftning har erkänts före den producentorganisation. 1 januari 2014 och som uppfyller de villkor som anges i punkt 1 i denna artikel ska anses vara erkända som producentorgani­ sationer enligt artikel 152.

2. Med avvikelse från punkt 1 får medlemsstaterna på begä­

ran erkänna en sammanslutning av erkända producentorganisa­ 3. Producentorganisationer som på grundval av nationell rätt tioner inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter om den har erkänts före den 1 januari 2014 men som inte uppfyller de berörda medlemsstaten anser att sammanslutningen effektivt villkor som anges i punkt 1 får fortsätta att bedriva sin verk­ kan bedriva någon av de verksamheter som en erkänd pro­ samhet inom ramen för nationell rätt till och med den 1 januari ducentorganisation bedriver, och att den uppfyller de villkor 2015. som fastställs i artikel 161.1.

4. Medlemsstaterna ska

Artikel 157

Branschorganisationer

a) besluta om en producentorganisation ska erkännas inom fyra

månader efter det att en ansökan åtföljd av alla relevanta 1. Medlemsstaterna får på begäran erkänna branschorganisa­

styrkande handlingar har lämnats in den medlemsstat där tioner inom en specifik sektor enligt artikel 1.2 som organisationen har sitt huvudkontor,

a) är sammansatta av företrädare för ekonomisk verksamhet b) med regelbundna och av dem själva fastställda intervaller knuten till produktionen och till minst ett av följande stadier

kontrollera att erkända producentorganisationer följer be­ av leveranskedjan: bearbetningen eller handel med, inbegri­

stämmelserna i detta kapitel, pet distribution, av produkter i en eller flera sektorer,

c) vid överträdelser av eller oegentligheter vid tillämpning av

bestämmelserna i detta kapitel utdöma tillämpliga och av b) har bildats på initiativ av samtliga eller några av de organi­

dem själva fastställda sanktioner för sådana organisationer sationer eller sammanslutningar som de består av, och sammanslutningar, och om nödvändigt besluta huruvida erkännandet bör återkallas,

c) har bildats för ett särskilt syfte som tar i beaktande deras

medlemmars och konsumenternas intressen, som framför d) senast den 31 mars varje år till kommissionen anmäla varje allt kan omfatta ett av följande mål:

beslut om beviljande av eller avslag på ansökningar om

erkännande eller om återkallande av erkännanden som de

har fattat under det föregående kalenderåret.

i) Att förbättra kunskapen om och insynen i produktion

och marknad, bland annat genom offentliggörande av

Artikel 155 aggregerade statistiska uppgifter om produktionskost­

nader, priser, inklusive, vid behov, prisindex, volymer

Utläggande på entreprenad och giltighetstider för avtal som redan ingåtts, samt Medlemsstaterna får tillåta en erkänd producentorganisation el­ genom tillhandahållande av analyser av potentiell fram­ ler en erkänd sammanslutning av producentorganisationer i de tida marknadsutveckling på regional, nationell eller in­ sektorer som kommissionen anger i enlighet med artikel 173.1 ternationell nivå. f att lägga ut valfria delar av sin verksamhet, förutom produk­ tion, på entreprenad, även till filialer, förutsatt att producent­ organisationen eller sammanslutningen av producentorganisa­ ii) Att göra prognoser om produktionspotential, och att tioner behåller ansvaret för att den verksamhet som har lagts registrera offentliga marknadspriser.

L 347/740 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

iii) Att bidra till bättre samordning av produkternas utsläp­ xiv) Att bidra till hanteringen av biprodukter och till minsk­ pande på marknaden, särskilt genom forskning och ningen och hanteringen av avfall. marknadsundersökningar.

2. I vederbörligen motiverade fall får medlemsstaterna på iv) Att utforska potentiella exportmarknader. grundval av objektiva och icke-diskriminerande kriterier besluta

att villkoret i artikel 158.1 c är uppfyllt genom att begränsa

antalet branschorganisationer på regional eller nationell nivå, v) Att utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna

om detta krävs enligt nationella bestämmelser som införts 148 och 168 utarbeta standardavtal som är förenliga med unionsreglerna för försäljning av jordbruksproduk­ före den 1 januari 2014 och om detta inte försämrar den

inre marknadens funktion. ter till köpare och/eller distribution av bearbetade pro­ dukter till distributörer och detaljhandlare, med hänsyn till behovet av att uppnå rättvisa konkurrensvillkor och att undvika en snedvridning av marknaden. 3. Med avvikelse från punkt 1 får medlemsstaterna, när det

gäller sektorn för mjölk och mjölkprodukter, erkänna bran­

schorganisationer som vi) Att sörja för ett bättre utnyttjande av produkternas fulla potential, inklusive avsättningsmöjligheter, och utveckla initiativ för att förstärka den ekonomiska konkurrens­ a) formellt har begärt ett erkännande och är sammansatta av kraften och innovationen. företrädare för ekonomisk verksamhet knuten till produktion

av obehandlad mjölk och till minst ett av följande led i

leveranskedjan: bearbetning av eller handel med, inklusive vii) Att ge information och bedriva den forskning som be­ distribution av, produkter från sektorn för mjölk och mjölk­ hövs för att förnya, rationalisera, förbättra och anpassa produkter, produktionen och, i förekommande fall, även bearbet­ ningen och saluföringen till produkter som bättre mot­ svarar marknadens behov och konsumenternas smak och förväntningar, särskilt när det gäller produktkvalitet, b) har bildats på initiativ av samtliga eller några av de företrä­ inbegripet de särskilda egenskaperna hos produkter med dare som avses i led a, skyddad ursprungsbeteckning och skyddad geografisk beteckning, samt när det gäller miljöskyddet.

c) i en eller flera regioner inom unionen, med beaktande av

branschorganisationernas medlemmars och konsumenternas viii) Att undersöka på vilket sätt det går att begränsa an­ intressen, genomför en eller flera av nedanstående aktiviteter, vändningen av djurhälsoprodukter och växtskydds­ dvs. medel, att bättre förvalta andra insatsvaror och att sä­ kerställa produkternas kvalitet och skyddet av mark och vatten, att främja livsmedelssäkerheten, särskilt genom i) förbättrar kunskapen om och insynen i produktion och produkters spårbarhet, och att förbättra djurens hälsa marknad, bland annat genom offentliggörande av sta­ och djurskyddet. tistiska uppgifter om priser, volymer och om giltighets­

tiden för tidigare ingångna avtal om leveranser av obe­

handlad mjölk, samt genom tillhandahållande av analy­ ix) Att utveckla metoder och medel för att förbättra pro­ ser av potentiell framtida marknadsutveckling på regio­ duktkvaliteten i alla produktionsstadier och, i förekom­ nal, nationell och internationell nivå, mande fall, bearbetningsstadier och saluföringsled.

x) Att genomföra de åtgärder som är möjliga för att ii) bidrar till en bättre samordning av produkternas utsläp­ skydda och främja ekologiskt jordbruk och ursprungs­ pande på marknaden, särskilt genom forskning och beteckningar, kvalitetsmärkningar och geografiska be­ marknadsundersökningar, teckningar.

iii) främjar konsumtion av och tillhandahåller information xi) Att främja och bedriva forskning om integrerad hållbar om mjölk och mjölkprodukter på såväl den inre mark­ produktion eller andra miljövänliga produktionsmeto­ naden som externa marknader, der.

xii) Att verka för hälsosam och ansvarsfull konsumtion av iv) utforskar potentiella exportmarknader, produkterna på den inre marknaden och/eller att infor­ mera om skador med anknytning till farliga konsum­ tionsmönster. v) utarbetar standardavtal som är förenliga med unions­

reglerna för försäljning av obehandlad mjölk till köpare

eller för leverans av bearbetade produkter till distribu­ xiii) Att främja konsumtion och/eller tillhandahålla infor­ törer och återförsäljare, med hänsyn till behovet av att mation om produkterna på den inre marknaden och uppnå rättvisa konkurrensvillkor och undvika en sned­ på externa marknader. vridning av marknaden,

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/741

vi) ger den information och bedriver den forskning som uppfyller de villkor som anges i punkt 1 i denna artikel, får behövs för att styra produktionen till produkter som fortsätta att bedriva sin verksamhet inom ramen för nationell bättre motsvarar marknadens behov och konsumenter­ lagstiftning till och med den 1 januari 2015. nas smak och förväntningar, särskilt när det gäller pro­ duktkvalitet och miljöskydd,

4. Medlemsstaterna får i alla sektorer erkänna branschorga­

nisationer som redan finns före den 1 januari 2014, oavsett om vii) behåller och utvecklar mejerisektorns produktionspoten­ de erkänts efter ansökan eller inrättats enligt lag, och även om tial genom att bland annat främja innovations- och de inte upp fyller villkoren i artikel 157.1 b eller 157.3 b. stödprogram för tillämpad forskning och utveckling i syfte att utnyttja mjölkens och mjölkprodukternas fulla potential, och särskilt för att skapa mervärdesprodukter

5. Om medlemsstaterna erkänner en branschorganisation i som är attraktivare för konsumenterna, enlighet med punkt 1 eller 2 ska de

viii) undersöker på vilket sätt det skulle gå att begränsa användningen av veterinärläkemedel, förbättra hante­ a) inom fyra månader efter det att en ansökan åtföljd av alla ringen av andra produktionselement och förbättra såväl relevant styrkande handlingar har lämnats in, besluta om en livsmedelssäkerheten som djurhälsan, branschorganisation ska erkännas; denna ansökan ska läm­

nas in i den medlemsstat där organisationen har sitt huvud­

kontor, ix) utvecklar metoder och medel för att förbättra produkt­ kvaliteten i alla produktions- och saluföringsled,

b) med regelbundna och av dem själva fastställda intervaller

kontrollera att erkända branschorganisationer uppfyller vill­ x) tillvaratar potentialen hos ekologiskt jordbruk och skyd­ koren för erkännandet, dar och främjar sådant jordbruk samt produktionen av produkter med ursprungsbeteckningar, kvalitetsmärk­ ningar och geografiska beteckningar, och c) vid överträdelser av eller oegentligheter vid tillämpning av

bestämmelserna i denna förordning utdöma tillämpliga och

av dem själva fastställda sanktioner för sådana organisatio­ xi) främjar integrerad produktion eller andra miljövänliga ner, och om nödvändigt, besluta huruvida erkännandet bör produktionsmetoder. återkallas,

Artikel 158 d) återkalla erkännandet om de krav och villkor för erkännande

som anges i denna artikel inte längre uppfylls,

Erkännande av branschorganisationer

1. Medlemsstaterna får erkänna de branschorganisationer som ansöker om erkännande, förutsatt att dessa organisationer e) senast den 31 mars varje år till kommissionen anmäla varje

beslut om beviljande av eller avslag på ansökningar om

erkännande eller om återkallande av erkännande som de a) uppfyller villkoren i artikel 157, har fattat under det föregående kalenderåret.

b) bedriver sin verksamhet i en eller flera regioner inom det

A v s n i t t 2 berörda territoriet,

Y t t e r l i g a r e r e g l e r f ö r s p e c i f i k a s e k t o r e r

c) står för en väsentlig andel av den ekonomiska verksamhet Artikel 159 som avses i artikel 157.1 a,

Obligatoriskt erkännande

Med avvikelse från artiklarna 152–158 ska medlemsstaterna på d) inte själva producerar, bearbetar eller saluför produkter, med begäran erkänna undantag av de fall som avses i artikel 162.

2. Medlemsstaterna får besluta att branschorganisationer som a) producentorganisationer inom på grundval av nationell lagstiftning har erkänts före den 1 ja­ nuari 2014 och som uppfyller de villkor som anges i punkt 1 i denna artikel ska anses vara erkända som branschorganisationer i) sektorn för frukt och grönsaker, när det gäller en eller enligt artikel 157. flera produkter inom den sektorn och/eller sådana pro­

dukter som endast är avsedda för bearbetning,

3. Branschorganisationer som på grundval av nationell lags­ tiftning har erkänts före den 1 januari 2014, men som inte ii) sektorn för olivolja och bordsoliver,

L 347/742 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

iii) sektorn för silkesodling, producentorganisation ska erkännas; denna ansökan ska läm­

nas in i den medlemsstat där organisationen har sitt huvud­

kontor,

iv) humlesektorn,

b) branschorganisationer inom sektorn för olivolja och bordso­ b) med regelbundna och av dem själva fastställda intervaller

liver samt sektorn för tobak. kontrollera att erkända producentorganisationer och sam­

manslutningar av producentorganisationer följer bestämmel­

serna i detta kapitel,

Artikel 160

Producentorganisationerna inom frukt- och grönsakssek­ c) vid överträdelser eller oegentligheter vid genomförandet av

torn åtgärderna i detta kapitel utdöma tillämpliga och av dem Producentorganisationer inom frukt- och grönsakssektorn ska själva fastställda sanktioner för sådana organisationer och ha bildats för minst ett av målen i artikel 152.1 c i–iii. sammanslutningar, och om nödvändigt besluta huruvida er­

kännandet bör återkallas,

Stadgarna för en producentorganisation inom sektorn för frukt och grönsaker ska ålägga organisationens producentmedlemmar d) senast den 31 mars varje år till kommissionen anmäla varje att saluföra hela den produktion som berörs via producentorga­ beslut om beviljande av eller avslag på ansökningar om nisationen. erkännande eller om återkallande av erkännanden som de

har fattat under det föregående kalenderåret.

I ekonomiska frågor som omfattas av deras mandat ska pro­ ducentorganisationer och sammanslutningar av producentorga­ Artikel 162 nisationer inom sektorn för frukt och grönsaker anses verka i sina medlemmars namn och på deras vägnar. Branschorganisationer inom sektorn för olivolja och

bordsoliver och sektorn för tobak

Artikel 161 När det gäller branschorganisationer inom sektorn för olivolja

och bordsoliver och sektorn för tobak får det särskilda syfte Erkännande av producentorganisationer inom sektorn för som avses i artikel 157.1 c också omfatta minst ett av följande

mjölk och mjölkprodukter mål:

1. Medlemsstaterna ska som producentorganisationer inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter erkänna alla juridiska a) Att koncentrera och samordna utbudet och saluföringen av personer eller tydligt definierade delar av juridiska personer medlemmarnas produkter. som har ansökt om ett sådant erkännande, under förutsättning att

b) Att gemensamt anpassa produktion och bearbetning till

marknadens krav och förbättra produkten. a) de uppfyller de krav som anges i artikel 152.3,

b) de i det område där de är verksamma har ett visst antal c) Att främja rationalisering och förbättring inom produktion

medlemmar och/eller har den omfattning uttryckt i minsta och bearbetning. volym av avsättningsbar produktion som den berörda med­ lemsstaten ska fastställa,

Artikel 163

c) de ger tillräckliga garantier i fråga om verksamhetens genom­ Erkännande av branschorganisationer inom sektorn för

mjölk och mjölkprodukter

förande när det gäller varaktighet, effektivitet och koncent­

ration av utbud, 1. Medlemsstaterna får erkänna branschorganisationer inom

sektorn för mjölk och mjölkprodukter förutsatt att dessa orga­

nisationer d) de har stadgar som överensstämmer med leden a, b och c i

denna punkt.

a) uppfyller de krav som anges i artikel 157.3, 2. Medlemsstaterna får besluta att producentorganisationer som på grundval av nationell lagstiftning har erkänts före den

b) bedriver sin verksamhet i en eller flera regioner inom det 2 april 2012 och som uppfyller de villkor som anges i punkt 1 i denna artikel ska anses vara erkända som producentorganisa­ berörda territoriet, tioner enligt artikel 152.3.

c) motsvarar en väsentlig andel av den ekonomiska verksamhet 3. Medlemsstaterna ska som avses i artikel 157.3 a,

a) inom fyra månader efter det att en ansökan åtföljd av alla d) inte själva producerar, bearbetar eller saluför produkter från

relevanta styrkande handlingar har lämnats in besluta om en sektorn för mjölk och mjölkprodukter.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/743

2. Medlemsstaterna får besluta att branschorganisationer som produktionen av, handeln med eller bearbetningen av en viss på grundval av nationell rätt har erkänts före den 2 april 2012 produkt får den berörda medlemsstaten på begäran av organi­ och som uppfyller de villkor som anges i punkt 1 i denna sationen i fråga förklara vissa avtal, beslut eller samordnade artikel ska anses vara erkända som branschorganisationer enligt förfaranden som har godkänts inom den organisationen bin­ artikel 157.3. dande under en begränsad tid för andra aktörer inom det eller

de ekonomiska områdena som inte är medlemmar av organisa­

tionen eller sammanslutningen, oavsett om det rör sig om en­ 3. Om medlemsstaterna utnyttjar möjligheten att erkänna en skilda eller grupper. branschorganisation i enlighet med punkt 1 eller 2 ska de

2. I detta avsnitt avses med ekonomiskt område ett geogra­ a) inom fyra månader efter det att en ansökan åtföljd av alla fiskt område som består av produktionsområden som gränsar relevanta styrkande handlingar har lämnats in besluta om till varandra eller ligger nära varandra och där produktions- och branschorganisationen ska erkännas; denna ansökan ska läm­ saluföringsvillkoren är homogena. nas in i den medlemsstat där organisationen har sitt huvud­ kontor,

3. En organisation eller sammanslutning ska anses vara re­

presentativ om den i det eller de ekonomiska områdena i en b) med regelbundna och av dem själva fastställda intervaller medlemsstat kontrollera att erkända branschorganisationer uppfyller vill­ koren för erkännandet,

a) står för minst följande andelar av produktions- eller handels­

volymen eller av bearbetningsvolymen för den eller de be­

rörda produkterna c) vid bristande efterlevnad av eller oegentligheter vid tillämp­ ning av bestämmelserna i denna förordning utdöma tillämp­ liga och av dem själva fastställda sanktioner för sådana or­

i) för producentorganisationer i frukt- och grönsakssektorn: ganisationer, och om nödvändigt besluta huruvida erkännan­ det bör återkallas, minst 60 %,

ii) för övriga: minst två tredjedelar, och d) återkalla erkännandet om

b) när det gäller producentorganisationer, omfattar mer än i) de krav och villkor för erkännande som anges i denna 50 % av de berörda producenterna.

artikel inte längre uppfylls,

När det gäller branschorganisationer för vilka det medför prak­ ii) branschorganisationen deltar i sådana avtal, beslut och tiska svårigheter att fastställa den volymandel av produktion av,

samordnade förfaranden som avses i artikel 210.4; ett handel med eller bearbetning av den eller de berörda produk­

sådant återkallande påverkar inte tillämpningen av andra terna, får en medlemsstat dock föreskriva nationella bestämmel­

sanktioner som utdöms enligt nationell rätt, ser för fastställande av den angivna nivå av representativitet som

avses i första stycket a ii.

iii) branschorganisationen inte fullgör den anmälningsskyl­

dighet som avses i artikel 210.2 första stycket a, Om en ansökan om utvidgad tillämpning av reglerna till att

omfatta andra aktörer täcker mer än ett ekonomiskt område,

ska organisationen eller sammanslutningen kunna styrka en viss e) senast den 31 mars varje år till kommissionen anmäla varje lägsta representativitet enligt definitionen i första stycket för beslut om beviljande av eller avslag på ansökningar om varje bransch som den representerar i vart och ett av de berörda erkännande eller om återkallande av erkännanden som de ekonomiska områdena. har fattat under det föregående kalenderåret.

4. De regler för vilka utvidgning med andra aktörer får be­

A v s n i t t 3 gäras enligt punkt 1 ska ha ett av följande syften:

U t v i d g n i n g a v r e g l e r n a s r ä c k v i d d o c h o b ­

l i g a t o r i s k a b i d r a g a) Produktions- och marknadsrapportering.

Artikel 164

b) Striktare produktionsregler än de som föreskrivs i unions­

Utvidgning av reglernas räckvidd

reglerna eller nationella regler. 1. Om en erkänd producentorganisation, en erkänd samman­ slutning av producentorganisationer eller en erkänd branschor­ ganisation som är verksam inom ett eller flera särskilda ekono­ c) Utarbetande av standardavtal som är förenliga med unions­ miska områden i en medlemsstat anses vara representativ för reglerna.

L 347/744 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

d) Saluföring. A v s n i t t 4

A n p a s s n i n g a v u t b u d e t

e) Skyddet av miljön.

Artikel 166

f) Åtgärder för att främja och utnyttja produkternas potential. Åtgärder som underlättar anpassningen av utbudet till

marknadens behov

g) Åtgärder för att skydda ekologiskt jordbruk samt ursprungs- För att stimulera de organisationer som avses i artiklarna

och kvalitetsbeteckningar och geografiska beteckningar. 152–163 till att vidta åtgärder för att underlätta anpassningen

av utbudet till marknadens behov, med undantag av åtgärder h) Forskning för att öka förädlingsvärdet på produkterna, sär­ som rör återtag från marknaden, ska kommissionen ges befo­

skilt genom nya användningsområden som inte utgör ett genhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 med avseende

hot mot folkhälsan. på åtgärder inom de sektorer som anges i artikel 1.2 som

i) Undersökningar i syfte att förbättra produkternas kvalitet. a) förbättrar kvaliteten,

j) Forskning, särskilt om odlingsmetoder som medger en

b) främjar en bättre organisation av produktion, bearbetning

minskad användning av växtskyddsmedel och djurläkemedel

och saluföring, och som garanterar att marken skyddas och miljön skyddas eller förbättras.

c) gör det lättare att följa marknadsprisutvecklingen,

k) Fastställande av minimikvaliteter och minimistandarder för

förpackning och presentation.

d) möjliggör prognoser på kort och lång sikt på grundval av de

produktionsmedel som används. l) Användning av certifierat utsäde och kontroll av produkt­

kvaliteten.

Artikel 167

m) Djurens hälsa, växtskydd och livsmedelssäkerhet.

Saluföringsregler för att förbättra och stabilisera den gemensamma vinmarknadens funktion

n) Hanteringen av biprodukter. 1. För att förbättra och stabilisera den gemensamma mark­

naden för vin, inbegripet de druvor, den must och de viner som Reglerna får inte skada övriga aktörer i den berörda medlems­ vinet härrör från, får de producerande medlemsstaterna fastställa staten eller i unionen, får inte leda till något av de resultat som saluföringsregler för att reglera utbudet, särskilt genom beslut anges i artikel 210.4 och får inte vara oförenliga med gällande som fattas av erkända branschorganisationer enligt artiklarna unionsrätt eller gällande nationella regler. 157 och 158.

5. En utvidgning av bestämmelserna i punkt 1 ska i sin Saluföringsreglerna ska stå i proportion till det eftersträvade helhet meddelas aktörerna genom offentliggörande i en officiell målet och får inte publikation i den berörda medlemsstaten.

6. Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om beslut a) avse transaktioner som görs efter det att den berörda pro­ som fattas med stöd av denna artikel. dukten släpps ut på marknaden för första gången,

Artikel 165 b) tillåta fastställande av priser, inte heller riktpriser eller rekom­

menderade priser,

Ekonomiska bidrag från icke-medlemmar

Om reglerna för en erkänd producentorganisation, en erkänd sammanslutning av producentorganisationer eller en erkänd c) blockera en alltför stor andel av den normala årliga skörden, branschorganisation utvidgas enligt artikel 164 och om de verk­ samheter som reglerna avser är av allmänt ekonomiskt intresse för de ekonomiska aktörer vars verksamhet är knuten till pro­ d) göra det möjligt att vägra att utfärda de nationella certifikat dukterna i fråga, får den medlemsstat som har beviljat erkän­ och unionscertifikat som krävs för omsättning och saluföring nandet efter samråd med alla berörda intressenter besluta att av viner om saluföringen är i överensstämmelse med ovan­ enskilda ekonomiska aktörer eller grupper som inte är medlem­ nämnda regler. mar i organisationen men som drar nytta av verksamheten ska erlägga hela eller en del av det ekonomiska bidrag som med­ lemmarna betalar till organisationen, i den mån bidraget är 2. Reglerna enligt punkt 1 ska i sin helhet meddelas aktö­ avsett att täcka omkostnader som är en direkt följd av de ak­ rerna genom offentliggörande i en officiell publikation i den tuella verksamheterna. berörda medlemsstaten.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/745

3. Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om beslut — beräknas utifrån en kombination av olika faktorer som fattas med stöd av denna artikel. som är fastställda i avtalet, till exempel marknads­

indikatorer som avspeglar förändringar av marknads­

förhållandena, levererad volym och kvaliteten på eller

A v s n i t t 5 sammansättningen av de levererade jordbruksproduk­

terna.

S y s t e m f ö r a v t a l

Artikel 168 ii) Kvantiteten och kvaliteten på de berörda produkterna

Avtalsförhållanden som kan eller måste levereras, liksom tidpunkten för

dessa leveranser. 1. Utan att det påverkar tillämpningen artikel 148 om sek­ torn för mjölk och mjölkprodukter och artikel 125 om socker­ sektorn, om en medlemsstat beslutar, när det gäller jordbruks­ iii) Avtalets giltighetstid, som får vara begränsad eller obe­ produkter inom en sektor som anges i artikel 1.2 i denna för­ gränsad och innehålla uppsägningsklausuler. ordning, förutom sektorerna för mjölk och mjölkprodukter samt socker,

iv) Uppgifter om betalningsfrister och betalningsförfaranden.

a) att varje leverans på dess territorium från en producent till

ett bearbetningsföretag eller en distributör måste omfattas av v) Villkoren för hämtning eller leverans av jordbrukspro­

ett skriftligt avtal mellan parterna, och/eller dukterna.

b) att de första köparna måste lämna in ett skriftligt anbud om vi) Regler som är tillämpliga vid force majeure.

avtal om leverans på dess territorium av dessa jordbruks­

produkter från producenten,

5. Genom undantag från punkt 1 ska ett avtal eller anbud

om avtal inte krävas när berörda produkter levereras från en ska detta avtal eller anbud om avtal uppfylla de villkor som producent till en köpare där köparen är ett kooperativ som fastställts i punkterna 4 och 6 i denna artikel. producenten tillhör, om kooperativets stadgar eller regler och

beslut som föreskrivs i eller följer av dessa stadgar innehåller

bestämmelser med liknande effekt som dem som anges i punkt 2. Om en medlemsstat beslutar att leveranser av de produk­ 4 a, b och c. ter som omfattas av denna artikel från en producent till ett bearbetningsföretag måste omfattas av ett skriftligt avtal mellan parterna ska den samtidigt besluta om vilket eller vilka leverans­ 6. Alla delar av avtal om leverans av jordbruksprodukter som stadier som ska omfattas av ett sådant avtal om leveransen av ingås av producenter, mottagare, bearbetningsföretag eller dis­ de berörda produkterna går via en eller flera mellanhänder. tributörer, inbegripet de delar som avses i punkt 4 c, ska för­

handlas fritt mellan parterna.

Medlemsstaterna ska se till att de bestämmelser som de antar med stöd av denna artikel inte försämrar den inre marknadens Trots första stycket ska ett eller båda av följande alternativ gälla: funktion.

a) En medlemsstat som beslutar att i enlighet med punkt 1 3. I det fall som beskrivs i punkt 2 får medlemsstaten för att göra det obligatoriskt med skriftliga avtal för leverans av sörja för rättvisa avtalsförhållanden införa en medlingsmeka­ jordbruksprodukter får fastställa en minimiperiod som en­ nism för de fall där inget sådant avtal kan ingås i samförstånd. dast ska gälla för skriftliga avtal mellan en producent och

en första köpare av jordbruksprodukter. En sådan minimipe­

riod ska vara minst sex månader och får inte försämra den 4. Sådana avtal eller anbud om avtal som avses i punkt 1 ska inre marknadens funktion.

a) upprättas före leverans, b) En medlemsstat som beslutar att i enlighet med punkt 1

göra det obligatoriskt för den första köparen av jordbruks­

produkter att ge producenten ett skriftligt anbud om avtal b) vara skriftliga, och får ange att anbudet måste omfatta en minimiperiod för

avtalet enligt bestämmelserna i nationell lagstiftning för det­

ta. En sådan minimiperiod ska vara minst sex månader och c) framför allt omfatta följande delar: får inte försämra den inre marknadens funktion.

i) Det pris som ska betalas för leveransen, vilket ska Det andra stycket ska inte påverka producentens rätt att avböja

en sådan minimiperiod under förutsättning att denne gör det

skriftligen. I sådana fall står det parterna fritt att förhandla om

— vara statiskt och anges i avtalet och/eller alla delar av avtalet, inklusive de delar som avses i punkt 4 c.

L 347/746 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

7. De medlemsstater som utnyttjar den möjlighet som anges b) Dessa verksamheter är betydande med tanke på den volym i denna artikel ska se till att de införda bestämmelserna inte av olivolja som berörs, produktionskostnaderna och utsläp­ försämrar den inre marknadens funktion. pandet av produkten på marknaden.

Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om hur de till­ 2. Den erkända producentorganisationen får föra förhand­ lämpar åtgärder som införts med stöd av denna artikel. lingar

8. Kommissionen får anta genomförandeakter för att fast­

a) oavsett om äganderätten till den berörda olivoljan överförs ställa de åtgärder som är nödvändiga för en enhetlig tillämpning från producenterna till producentorganisationen eller ej, av punkt 4 a och b och punkt 5 i denna artikel och åtgärder som rör den information som medlemsstaterna ska ge i enlighet denna artikel. b) oavsett om det framförhandlade priset är detsamma för

några eller alla medlemmars samlade produktion eller ej, Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ ningsförfarande som avses i artikel 229.2.

c) förutsatt att den produktionsvolym av olivolja som omfattas

av förhandlingarna och som produceras i en viss medlems­

Artikel 169 stat inte överstiger 20 % av den berörda marknaden för en

viss producentorganisation; när denna produktionsvolym be­

Avtalsförhandlingar inom sektorn för olivolja räknas ska åtskillnad göras mellan olivolja avsedd som livs­ 1. En producentorganisation inom sektorn för olivolja som medel och olivolja för annan användning, är erkänd enligt artikel 152.1 och som arbetar för att nå ett eller flera av målen att koncentrera utbudet, släppa ut de pro­ dukter som har framställts av medlemmarna på marknaden och d) förutsatt att producentorganisationen för den mängd olivolja optimera produktionskostnaderna får för sina medlemmars räk­ som omfattas av förhandlingarna koncentrerar utbudet och ning, för en del eller hela av medlemmarnas samlade produk­ släpper ut medlemmarnas produkt på marknaden, tion, förhandla om avtal om leverans av olivolja.

e) förutsatt att de berörda producenterna inte är medlemmar i En producentorganisation uppfyller målen i denna punkt om någon annan producentorganisation som också förhandlar arbetet med att nå dessa mål leder till integrering av verksam­ om sådana avtal för deras räkning, heten och en sådan integrering sannolikt kommer att ge upp­ hov till betydande effektivisering, så att producentorganisatio­ nens verksamhet totalt bidrar till uppnåendet av målen i f) förutsatt att den berörda olivoljan inte omfattas av en leve­ artikel 39 i EUF-fördraget. ransskyldighet som följer av producentens medlemskap i ett

kooperativ, som inte självt är medlem i den berörda pro­

ducentorganisationen, i enlighet med de villkor som fastställs Detta kan uppnås på följande sätt: i kooperativets stadgar eller regler och beslut som fastställs i

eller följer av dessa stadgar, och

a) Producentorganisationen bedriver minst en av följande verk­

samheter: g) förutsatt att producentorganisationen meddelar de behöriga

myndigheterna i den medlemsstat där den bedriver sin verk­

samhet om vilken mängd olivolja som omfattas av sådana

i) Gemensam distribution, inklusive gemensam försälj­

förhandlingar.

ningsplattform eller gemensam transport.

ii) Gemensam förpackning eller märkning eller gemensam 3. Vid tillämpning av denna artikel avses med producent­

marknadsföring. organisationer även sammanslutningar av sådana producent­

organisationer som är erkända enligt artikel 156.1.

iii) Gemensam organisation av kvalitetskontroll.

4. Vid tillämpning av punkt 2 c ska kommissionen på det

sätt som den finner lämpligt offentliggöra mängden producerad

iv) Gemensam användning av utrustning eller lagrings­ olivolja i medlemsstaterna.

anläggningar.

5. Genom undantag från punkt 2 c får den konkurrensmyn­

v) Gemensam bearbetning.

dighet som avses i andra stycket, även när det däri angivna

tröskelvärdet inte överskrids, i enskilda fall besluta att en viss

vi) Gemensam avfallshantering direkt kopplad till produk­ förhandling med producentorganisationen antingen ska återupp­

tionen av olivolja. tas eller inte ska äga rum alls, om myndigheten anser att ett

sådant beslut är nödvändigt för att konkurrensen inte ska hind­

ras eller om den finner att målen i artikel 39 i EUF-fördraget

vii) Gemensam anskaffning av produktionselement. äventyras.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/747

För förhandlingar som omfattar fler än en medlemsstat ska det v) Gemensam avfallshantering direkt kopplad till produktio­ beslut som avses i första stycket fattas av kommissionen utan nen av levande boskap. tillämpning av det förfarande som avses i artikel 229.2 eller 229.3. I andra fall ska beslutet fattas av den nationella kon­ kurrensmyndigheten i den medlemsstat som förhandlingarna vi) Gemensam anskaffning av produktionselement. avser.

b) Dessa verksamheter är betydande med tanke på den kvantitet De beslut som avses i denna punkt ska inte tillämpas tidigare än nöt- och kalvkött som berörs, produktionskostnaderna och den dag då de anmäls till de berörda företagen. utsläppandet av produkten på marknaden.

Vid tillämpning av denna artikel ska definitionen av "nationell 2. Den erkända producentorganisationen får föra förhand­ konkurrensmyndighet" i artikel 149.7 a gälla. lingar

6. De medlemsstater där förhandlingar äger rum i enlighet

a) oavsett om äganderätten överförs från jordbrukarna till pro­ med denna artikel ska informera kommissionen om tillämp­

ducentorganisationen eller ej, ningen av punkterna 2 g och 5.

Artikel 170 b) oavsett om det framförhandlade priset är detsamma för

några eller alla medlemmars samlade produktion eller ej,

Avtalsförhandlingar inom nöt- och kalvköttssektorn

1. En producentorganisation inom nöt- och kalvköttssektorn c) förutsatt att den produktionsmängd nöt- och kalvkött som som är erkänd enligt artikel 152.1 och som arbetar för att nå omfattas av förhandlingarna och som produceras i en viss ett eller flera av målen att koncentrera utbudet, släppa ut de medlemsstat inte överstiger 15 % av medlemsstatens sam­ produkter som har framställts av medlemmarna på marknaden manlagda nationella produktion av var och en av de pro­ och optimera produktionskostnaderna får för sina medlemmars dukter som avses i punkt 1 första stycket a och b, uttryckt i räkning, för en del eller hela av medlemmarnas samlade pro­ slaktkroppsviktsekvivalenter, för en viss producentorganisa­ duktion, förhandla om avtal om leverans av levande boskap av tion, arten Bos taurus för slakt som omfattas av KN-nummer ex 0102 29 21, ex 0102 29 41, ex 0102 29 51, ex 0102 29 61 eller ex 0102 29 91 enligt följande: d) förutsatt att producentorganisationen för den kvantitet nöt-

och kalvkött som omfattas av förhandlingarna koncentrerar

utbudet och släpper ut medlemmarnas produkt på mark­ a) Yngre än tolv månader.

naden,

b) Tolv månader eller äldre.

e) förutsatt att de berörda producenterna inte är medlemmar i

någon annan producentorganisation som också förhandlar En producentorganisation uppfyller målen i denna punkt om om sådana avtal för deras räkning, arbetet med att nå dessa mål leder till integrering av verksam­ heten och en sådan integrering sannolikt kommer att ge upp­ hov till betydande effektivisering, så att producentorganisatio­ f) förutsatt att den berörda produkten inte omfattas av en nens verksamhet totalt bidrar till uppnåendet av målen i leveransskyldighet som följer av producentens medlemskap artikel 39 i EUF-fördraget. i ett kooperativ, som inte självt är medlem i den berörda

producentorganisationen, i enlighet med de villkor som fast­

ställs i kooperativets stadgar eller regler och beslut som fast­ Detta kan uppnås på följande sätt: ställs i eller följer av dessa stadgar, och

a) Producentorganisationen bedriver minst en av följande verk­ g) förutsatt att producentorganisationen meddelar de behöriga

samheter: myndigheterna i den medlemsstat där den bedriver sin verk­

samhet om vilken mängd producerat nöt- och kalvkött som

omfattas av sådana förhandlingar.

i) Gemensam distribution, inklusive gemensam försäljnings­

plattform eller gemensam transport.

3. Vid tillämpning av denna artikel avses med producent­

ii) Gemensam marknadsföring. organisationer även sammanslutningar av sådana producent­

organisationer som är erkända enligt artikel 156.1.

iii) Gemensam organisation av kvalitetskontroll.

4. Vid tillämpning av punkt 2 c ska kommissionen på det

sätt som den finner lämpligt offentliggöra mängden producerat

iv) Gemensam användning av utrustning eller lagrings­ nöt- och kalvkött i medlemsstaterna uttryckt i slaktkroppsekvi­

anläggningar. valenter.

L 347/748 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

5. Genom undantag från punkt 2 c får den konkurrensmyn­ j) Sojabönor som omfattas av KN-nummer ex 1201 90 00. dighet som avses i andra stycket i denna punkt, även när de där angivna tröskelvärdena inte överskrids, i enskilda fall besluta att

k) Åkerbönor som omfattas av KN-nummer ex 0708 och en av producentorganisationens förhandlingar antingen ska åter­

ex 0713. upptas eller inte ska äga rum alls, om myndigheten anser att ett sådant beslut är nödvändigt för att konkurrensen inte ska hind­ ras eller att den produkt som förhandlingarna avser på grund l) Foderärter som omfattas av KN-nummer ex 0708 och produktens särdrag eller avsedda användning utgör en del av en ex 0713. separat marknad och en sådan kollektiv förhandling skulle om­ fatta mer än 15 % av den nationella produktionen på denna

En producentorganisation uppfyller målen i denna punkt om marknad eller att målen i artikel 39 i EUF-fördraget äventyras.

arbetet med att nå dessa mål leder till integrering av verksamhet

och en sådan integrering sannolikt kommer att ge upphov till För förhandlingar som omfattar fler än en medlemsstat ska det betydande effektivisering, så att producentorganisationens verk­ beslut som avses i första stycket fattas av kommissionen utan samhet totalt bidrar till uppnåendet av målen i artikel 39 i EUFtillämpning av det förfarande som avses i artikel 229.2 eller fördraget. 229.3. I andra fall ska beslutet fattas av den nationella kon­ kurrensmyndigheten i den medlemsstat som förhandlingarna

Detta kan uppnås på följande sätt: avser.

a) Producentorganisationen bedriver minst en av följande verk­ De beslut som avses i denna punkt ska inte tillämpas tidigare än

samheter: den dag då de anmäls till de berörda företagen.

i) Gemensam distribution, inklusive gemensam försäljnings­ Vid tillämpning av denna artikel ska definitionen av "nationell plattform eller gemensam transport. konkurrensmyndighet" i artikel 149.7 a gälla.

ii) Gemensam marknadsföring. 6. De medlemsstater där förhandlingar äger rum i enlighet med denna artikel ska informera kommissionen om tillämp­ ningen av punkterna 2 g och 5. iii) Gemensam organisation av kvalitetskontroll.

Artikel 171 iv) Gemensam användning av utrustning eller lagrings­

anläggningar.

Avtalsförhandlingar för vissa jordbruksgrödor

1. En producentorganisation som är erkänd enligt v) Gemensam anskaffning av produktionselement. artikel 152.1 och som arbetar för att nå ett eller flera av målen att koncentrera utbudet, släppa ut de produkter som har fram­ ställts av medlemmarna på marknaden och optimera produk­ b) Dessa verksamheter är betydande med tanke på den mängd tionskostnaderna får för sina medlemmars räkning, för en del av produkten som berörs, produktionskostnaderna och ut­ eller hela av medlemmarnas samlade produktion, förhandla om släppandet av produkten på marknaden. avtal om leverans av en eller flera av följande produkter, vilka inte är avsedda för utsäde och vad gäller korn inte avsedda för 2. Den erkända producentorganisationen får föra förhand­ mältning: lingar

a) Vanligt vete som omfattas av KN-nummer ex 1001 99 00. a) oavsett om äganderätten överförs från producenterna till

producentorganisationen eller ej, b) Korn som omfattas av KN-nummer ex 1003 90 00.

b) oavsett om det framförhandlade priset är detsamma för c) Majs som omfattas av KN-nummer ex 1005 90 00. några eller alla medlemmars samlade produktion eller ej,

d) Råg som omfattas av KN-nummer ex 1002 90 00. c) förutsatt att det för varje produkt som avses i punkt 1 och

för en viss producentorganisation gäller att den produktions­

mängd som omfattas av förhandlingarna och som produce­ e) Durumvete som omfattas av KN-nummer ex 1001 19 00. ras i en viss medlemsstat inte överstiger 15 % av medlems­

statens sammanlagda nationella produktion av produkten, f) Havre som omfattas av KN-nummer ex 1004 90 00.

d) förutsatt att producentorganisationen för den mängd pro­

dukter som omfattas av förhandlingarna koncentrerar utbu­ g) Rågvete som omfattas av KN-nummer ex 1008 60 00.

det och släpper ut medlemmarnas produkt på marknaden,

h) Rapsfrö som omfattas av KN-nummer ex 1205.

e) förutsatt att de berörda producenterna inte är medlemmar i

någon annan producentorganisation som också förhandlar i) Solrosfrö som omfattas av KN-nummer ex 1206 00. om sådana avtal för deras räkning,

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/749

f) förutsatt att den berörda produkten inte omfattas av en sådan grupp som avses i artikel 3.2 i förordning (EU)

leveransskyldighet som följer av producentens medlemskap nr 1151/2012 får medlemsstaterna för en begränsad tidsperiod

i ett kooperativ, som inte självt är medlem i den berörda fastställa bindande bestämmelser för reglering av utbud av

producentorganisationen, i enlighet med de villkor som fast­ skinka med skyddad ursprungsbeteckning eller skyddad geogra­

ställs i kooperativets stadgar eller regler och beslut som fast­ fisk beteckning i enlighet med artikel 5.1 och 5.2 i förordning

ställs i eller följer av dessa stadgar, och (EU) nr 1151/2012.

g) förutsatt att producentorganisationen meddelar de behöriga 2. De regler som avses i punkt 1 i denna artikel ska omfattas

myndigheterna i den medlemsstat där den bedriver sin verk­ av en förhandsöverenskommelse mellan parterna i det geogra­

samhet om vilken produktionsmängd av varje produkt som fiska område som avses i artikel 7.1 c i förordning (EU)

omfattas av sådana förhandlingar. nr 1151/2012. En sådan överenskommelse ska, efter samråd

med grisproducenterna i det geografiska området, ingås mellan

minst två tredjedelar av de företag som bearbetar skinkan i 3. Vid tillämpning av denna artikel avses med producent­ fråga, och som företräder minst två tredjedelar av produktionen organisationer även sammanslutningar av sådana producent­ av denna skinka i det geografiska område som avses i artikel 7.1 organisationer som är erkända enligt artikel 156.1. c i förordning (EU) nr 1151/2012 och, om medlemsstaten anser

det lämpligt, minst två tredjedelar av grisproducenterna i det

geografiska område som avses i artikel 7.1 c i förordning 4. Vid tillämpning av punkt 2 c ska kommissionen för de (EU) nr 1151/2012. produkter som avses i punkt 1 på det sätt som den finner lämpligt offentliggöra produktionsmängden i medlemsstaterna.

3. De regler som avses i punkt 1

5. Genom undantag från punkt 2 c får den konkurrensmyn­ dighet som avses i andra stycket i denna punkt, även när de där a) ska endast omfatta reglering av utbudet av den berörda pro­ angivna tröskelvärdena inte överskrids, i enskilda fall besluta att dukten och/eller dess råmaterial och ska syfta till att anpassa en av producentorganisationens förhandlingar antingen ska åter­ utbudet av den berörda skinkan till efterfrågan, upptas eller inte ska äga rum alls, om myndigheten anser att ett sådant beslut är nödvändigt för att konkurrensen inte ska hind­ ras eller att den produkt som förhandlingarna avser på grund av b) ska endast gälla den berörda produkten, produktens särdrag eller avsedda användning utgör en del av en separat marknad och en sådan kollektiv förhandling skulle om­ fatta mer än 15 % av den nationella produktionen på denna

c) får inte vara bindande i mer än tre år men kan därefter marknad eller att målen i artikel 39 i EUF-fördraget äventyras.

förlängas efter en ny begäran i enlighet med punkt 1,

För förhandlingar som omfattar fler än en medlemsstat ska det

d) får inte skada handeln med andra produkter än de som beslut som avses i första stycket fattas av kommissionen utan

omfattas av dessa regler, tillämpning av det förfarande som avses i artikel 229.2 eller 229.3. I andra fall ska beslutet fattas av den nationella kon­ kurrensmyndigheten i den medlemsstat som förhandlingarna avser. e) får inte gälla transaktioner efter den första saluföringen av

den berörda skinkan,

De beslut som avses i denna punkt ska inte tillämpas tidigare än den dag då de meddelas de berörda företagen. f) får inte tillåta fastställande av priser, inte heller riktpriser eller

rekommenderade priser,

Vid tillämpning av denna artikel ska definitionen av "nationell konkurrensmyndighet" i artikel 149.7 a gälla. g) får inte leda till att en alltför stor andel av den berörda

produkten som annars skulle ha varit tillgänglig blockeras,

6. De medlemsstater där förhandlingar äger rum i enlighet med denna artikel ska informera kommissionen om tillämp­ h) får inte verka diskriminerande, utgöra ett hinder för nya ningen av punkterna 2 g och 5. aktörer på marknaden eller leda till att små producenter

påverkas negativt,

Artikel 172

i) ska bidra till att upprätthålla kvaliteten hos och/eller utveck­ Reglering av utbud av skinka med skyddad lingen av den berörda produkten.

ursprungsbeteckning eller skyddad geografisk beteckning

1. På begäran av en producentorganisation som är erkänd enligt artikel 152.1 i denna förordning, en branschorganisation 4. De regler som avses i punkt 1 ska offentliggöras i en som är erkänd enligt artikel 157.1 i denna förordning eller en officiell tidning i den berörda medlemsstaten.

L 347/750 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

5. Medlemsstaterna ska utföra kontroller för att säkerställa och tillfälligt upphävande av erkännande samt krav på så­ att de villkor som avses i punkt 3 uppfylls och ska, om de dana organisationer och sammanslutningar att vidta korrige­ nationella myndigheterna upptäcker att dessa villkor inte har rande åtgärder om kriterierna för erkännande inte uppfylls. uppfyllts, upphäva de regler som avses i punkt 1.

d) Transnationella organisationer och sammanslutningar, in­

begripet de regler och stadgar som avses i leden a, b och 6. Medlemsstaterna ska omedelbart meddela kommissionen c i denna punkt. de regler som de har antagit enligt punkt 1. Kommissionen ska informera de övriga medlemsstaterna om meddelande av sådana regler. e) Regler för införande av och villkor för administrativt stöd

från berörda behöriga myndigheter vid gränsöverskridande

samarbete.

7. Kommissionen får när som helst anta genomförandeakter som kräver att en medlemsstat ska upphäva de regler som den f) De sektorer på vilka artikel 161 är tillämplig, villkoren för har infört enligt punkt 1, om kommissionen anser att dessa utläggande av verksamhet på entreprenad, vilket slags verk­ regler inte uppfyller villkoren i punkt 4, att de förhindrar eller samhet som får läggas ut på entreprenad och organisationers snedvrider konkurrensen på en stor del av den inre marknaden, och sammanslutningars tillhandahållande av tekniska hjälp­ att de äventyrar frihandeln eller uppnående av målen i artikel 39 medel. i EUF-fördraget. Dessa genomförandeakter ska antas utan till­ lämpning av det förfarande som avses i artikel 229.2 eller 229.3

g) Beräkningsgrunden för organisationers eller sammanslut­ i denna förordning.

ningars avsättningsbara produktions minsta volym eller vär­

de.

A v s n i t t 6

h) Mottagande i producentorganisationer av medlemmar som

P r o c e d u r r e g l e r inte är producenter och i sammanslutningar av producent­

organisationer av medlemmar som inte är producentorgani­

Artikel 173 sationer.

Delegerade befogenheter

i) Utvidgning av vissa regler som gäller för organisationer en­ 1. För att se till att de mål och ansvarsområden som gäller ligt artikel 164, så att de även omfattar icke-medlemmar, för producentorganisationer, sammanslutningar av producent­ obligatoriska medlemsavgifter för icke-medlemmar enligt ar­ organisationer och branschorganisationer är tydligt fastställda, tikel 165, inbegripet dessa organisationers användning och så att de bidrar till att dessa organisationer och sammanslut­ fördelning av dessa avgifter och en förteckning över de strik­ ningar fungerar så effektivt som möjligt, utan att det leder till tare produktionsregler vilkas räckvidd kan utvidgas enligt onödiga administrativa bördor och utan att underminera prin­ artikel 164.4 första stycket b, samtidigt som det säkerställs cipen om föreningsfrihet, särskilt i förhållande till icke-medlem­ att sådana organisationer är transparenta och ansvariga gen­ mar i sådana organisationer, ska kommissionen ges befogenhet temot icke-medlemmar och att medlemmar i sådana organi­ att anta delegerade akter enligt artikel 227 på följande områden, sationer inte behandlas på ett mer gynnsamt sätt än ickemed avseende på producentorganisationer, sammanslutningar av medlemmar, särskilt när det gäller användningen av obligato­ producentorganisationer och branschorganisationer för en eller riska medlemsavgifter. flera av de sektorer som avses i artikel 1.2 eller specifika pro­ dukter inom dessa sektorer:

j) Kompletterande krav avseende representativitet för de orga­

nisationer som avses i artikel 164, vilka ekonomiska områ­

den som omfattas, inbegripet vad gäller kommissionens a) De specifika mål som dessa organisationer och sammanslut­

granskning av hur dessa definieras, vilken period en regel

ningar får, måste eller inte får sträva efter att nå, om till­

som lägst måste ha varit i kraft innan dess räckvidd kan

lämpligt som ett komplement till de mål som fastställs i

utvidgas, på vilka personer eller organisationer en regel eller

artikel 152–163.

ett bidrag får tillämpas samt under vilka omständigheter

kommissionen får begära att en utvidgning av en regels

räckvidd eller ett obligatoriskt bidrag stoppas eller dras till­ b) Reglerna för sådana organisationer och sammanslutningar, baka.

stadgarna för andra organisationer än producentorganisatio­

ner, de specifika villkor som gäller för stadgar för producent­

organisationer inom vissa sektorer, inklusive undantag från 2. Genom undantag från punkt 1 och för att säkerställa att

skyldigheten att saluföra hela produktionen genom den pro­ målen för producentorganisationerna, sammanslutningarna av

ducentorganisation som avses i artikel 160 andra stycket, producentorganisationer och branschorganisationerna inom sek­

sådana organisationers och sammanslutningars struktur, torn för mjölk och mjölkprodukter och deras ansvar är klart

medlemskapsperiod, storlek, ansvarighet och verksamhet, ef­ fastställda och därmed bidra till att deras åtgärder blir effektiva

fekterna av erkännande, återkallande av erkännande och utan onödiga bördor, ska kommissionen ges befogenhet att anta

sammanslagningar. delegerade akter enligt artikel 227 för att fastställa

a) villkor för erkännande av gränsöverskridande producentorga­ c) Villkor för erkännande, återkallande och tillfälligt upp­ nisationer och gränsöverskridande sammanslutningar av pro­

hävande av erkännande, effekter av erkännande, återkallande ducentorganisationer,

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/751

b) regler för införande av och villkor för administrativt stöd till c) de meddelanden som medlemsstaterna ska skicka till kom­

producentorganisationer, även sammanslutningar av sådana, missionen i enlighet med artiklarna 161.3 d, 163.3 e, 149.8

från berörda behöriga myndigheter vid gränsöverskridande och 150.7, samarbete,

d) de förfaranden som rör administrativt stöd vid gränsöver­ c) ytterligare regler för beräkningen av den mängd obehandlad skridande samarbete.

mjölk som förhandlingarna enligt artikel 149.2 c och 149.3

ska gälla,

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­

ningsförfarande som avses i artikel 229.2. d) regler för utvidgning av vissa regler som gäller för organisa­

tionerna enligt artikel 164, så att de även omfattar icke- Artikel 175 medlemmar, och obligatoriska medlemsavgifter för ickemedlemmar enligt artikel 165. Andra genomförandebefogenheter

Kommissionen får genom genomförandeakter anta enskilda be­

Artikel 174 slut rörande följande:

Genomförandebefogenheter i enlighet med granskningsför­

farandet a) Erkännande av organisationer som bedriver verksamhet i

mer än en medlemsstat, i enlighet med de regler som antas 1. Kommissionen får anta genomförandeakter för att fast­ i enlighet med artikel 174.1 d. ställa de åtgärder som är nödvändiga för tillämpningen av detta kapitel, särskilt

b) Invändning mot eller återkallande av en medlemsstats erkän­

nande av en branschorganisation. a) åtgärder för tillämpningen av de villkor för erkännande av

producentorganisationer och branschorganisationer enligt ar­

tiklarna 154 och 158, c) Den förteckning över ekonomiska områden som meddelats

av medlemsstaterna i enlighet med de regler som antagits

enligt artikel 174.1 h och 174.2 d. b) förfaranden vid sammanslagning av producentorganisationer,

d) Kravet att en medlemsstat ska avslå eller upphäva en utvidg­ c) de förfaranden som ska fastställas av medlemsstaterna avse­ ning av reglernas räckvidd eller ekonomiska bidrag från icke-

ende minimistorlek och minimitid för medlemskap, medlemmar som den medlemsstaten fattat beslut om.

d) förfaranden för utvidgning av reglernas räckvidd och ekono­ Dessa genomförandeakter ska antas utan tillämpning av det

miska bidrag enligt artiklarna 164 och 165, särskilt genom­ förfarande som avses i artikel 229.2 eller 229.3. förandet av begreppet ekonomiskt område i artikel 164.2,

DEL III

e) förfaranden för administrativt stöd, HANDEL MED TREDJELÄNDER

KAPITEL I

f) förfaranden för utläggande av verksamhet på entreprenad,

Import- och exportlicenser

g) förfaranden och tekniska villkor för genomförande av de Artikel 176

åtgärder som avses i artikel 166.

Allmänna bestämmelser

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ 1. Utan att det påverkar fall där det krävs import- eller ex­ ningsförfarande som avses i artikel 229.2. portlicenser i enlighet med denna förordning, får det vid import

för övergång till fri omsättning eller export av en eller flera

produkter från följande sektorer till eller från unionen krävas 2. Genom undantag från punkt 1 får kommissionen i fråga uppvisande av en licens: om sektorn för mjölk och mjölkprodukter anta genomförande­ akter för att fastställa de detaljerade bestämmelser som behövs för a) Spannmål.

b) Ris. a) tillämpningen av de villkor för erkännande av producent­

organisationer, sammanslutningar av producentorganisatio­ ner och branschorganisationer enligt artiklarna 161 och 163, c) Socker.

b) det meddelande som avses i artikel 149.2 f, d) Utsäde.

L 347/752 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

e) Olivolja och bordsoliver, när det gäller produkter som om­ produkternas tullstatus, handelsordningar som ska följas, syf­

fattas av KN-nummer 1509, 1510 00, 0709 92 90, tet med verksamheten, sökandes rättsliga status och berörda

0711 20 90, 2306 90 19, 1522 00 31 och 1522 00 39. kvantiteter.

f) Lin och hampa, när det gäller hampa. 2. För att tillhandahålla ytterligare delar i licenssystemet ska

kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt g) Frukt och grönsaker. artikel 227 för att fastställa regler om

h) Bearbetad frukt och bearbetade grönsaker. a) vilka rättigheter och skyldigheter licensen medför, dess rätts­

verkan och de fall där en tolerans är tillämplig när det gäller

att fullgöra import- eller exportskyldigheten av den kvantitet i) Bananer. som anges i licensen eller där ursprunget ska anges i licen­

sen, j) Vin.

b) utfärdande av en importlicens eller övergång till fri omsätt­ k) Levande växter. ning som kräver uppvisande av ett dokument utfärdat av ett

tredjeland eller en enhet som bland annat bekräftar produk­

ternas ursprung, äkthet och kvalitetsegenskaper, l) Nöt- och kalvkött.

c) överföring av licensen eller restriktioner för dess överförbar­ m) Mjölk och mjölkprodukter. het,

n) Griskött.

d) ytterligare villkor för importlicenser för hampa i enlighet

med artikel 189 och principen om administrativt bistånd o) Får- och getkött. mellan medlemsstaterna för att förhindra eller hantera fall

av bedrägeri och oegentligheter,

p) Ägg.

e) de fall och situationer då det krävs respektive inte krävs

ställande av en säkerhet för att garantera att produkterna q) Fjäderfäkött.

importeras eller exporteras inom licensens giltighetstid.

r) Etylalkohol som framställts av jordbruksprodukter.

Artikel 178

2. Licenserna ska utfärdas av medlemsstaterna oavsett var i Genomförandebefogenheter i enlighet med granskningsför­ unionen den sökande är etablerad, om inte annat föreskrivs i en farandet annan rättsakt antagen i enlighet med artikel 43.2 i EUF-för­ Kommissionen ska anta genomförandeakter för att fastställa de draget och utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna åtgärder som är nödvändiga för tillämpningen av detta kapitel, 177, 178 och 179 i denna förordning. inbegripet regler för

3. Licenserna ska gälla inom hela unionen.

a) licensens utformning och innehåll,

Artikel 177

b) inlämnande av ansökningar och utfärdande av licenser och

Delegerade befogenheter deras användning,

1. För att beakta unionens internationella skyldigheter och unionens tillämpliga sociala standarder samt miljö- och djur­ c) licensernas giltighetstid, skyddsstandarder, behovet av att övervaka utvecklingen av han­ deln och på marknaden, importen och exporten av produkterna, behovet av sund marknadsförvaltning och behovet av att d) förfarandena för och storleken på en säkerhet som ska stäl­ minska den administrativa bördan ska kommissionen ges befo­ las, genhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 för att fast­ ställa följande:

e) vilka bevis som ska uppvisas för att säkra att kraven för

användningen av licenserna har uppfyllts, a) Förteckningen över de produkter inom de sektorer som av­

ses i artikel 176.1 för vilka det krävs uppvisande av en

import- eller exportlicens. f) toleransnivån när det gäller fullgörandet av skyldigheten att

importera eller exportera den kvantitet som anges i licensen,

b) De fall och situationer då det inte krävs uppvisande av im­

port- eller exportlicens, med beaktande av de berörda g) utfärdandet av ersättningslicenser och duplikat av licenser,

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/753

h) medlemsstaternas licensbehandling och det informations­ 2. För att säkerställa att systemet är effektivt, ska kommis­

utbyte som krävs för att förvalta systemet, inbegripet för­ sionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227

faranden för det särskilda administrativa biståndet mellan för att fastställa att korrektheten av det anmälda ingångspriset

medlemsstaterna. för ett parti ska kontrolleras med användning av ett schablo­

nimportvärde och för att fastställa enligt vilka villkor det krävs

att en säkerhet ställs. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ ningsförfarande som avses i artikel 229.2.

3. Kommissionen ska anta genomförandeakter för att fast­

ställa regler för beräkningen av det schablonimportvärde som

Artikel 179

avses i punkt 2. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet

Andra genomförandebefogenheter med det granskningsförfarande som avses i artikel 229.2.

Kommissionen får anta genomförandeakter för att

Artikel 182

a) begränsa de kvantiteter för vilka licenser får utfärdas,

Tilläggsimporttullar

1. Kommissionen får anta genomförandeakter för att fast­ b) avvisa sökta kvantiteter, och ställa för vilka produkter från sektorerna för spannmål, ris,

socker, frukt och grönsaker, bearbetad frukt och bearbetade

grönsaker, nöt- och kalvkött, mjölk och mjölkprodukter, gris­ c) tillfälligt avbryta inlämnandet av ansökningar för att förvalta kött, får- och getkött, ägg, fjäderfäkött och bananer samt druv­

marknaden i de fall ansökningarna omfattar stora kvantiteter. saft och druvmust en tilläggstull enligt den tullsats som fastställs

i Gemensamma tulltaxan ska tas ut vid import, i syfte att för­

hindra eller motverka de negativa effekter för unionsmarknaden Dessa genomförandeakter ska antas utan tillämpning av det som kan bli följden av sådan import om förfarande som avses i artikel 229.2 eller 229.3.

KAPITEL II a) importen sker till ett pris som understiger det pris som

unionen har anmält till Världshandelsorganisationen (utlö­

Importtullar sande pris), eller

Artikel 180

Genomförande av internationella avtal och vissa andra b) importvolymen överskrider en viss nivå (utlösande volym).

akter

Kommissionen ska anta genomförandeakterför att fastställa åt­ gärder för att uppfylla kraven i internationella avtal som har Den utlösande volymen ska grunda sig på marknadstillträdes­

nivån, dvs. importen uttryckt som en procentandel av motsva­ ingåtts enligt EUF-fördraget eller kraven i någon annan relevant akt som antagits enligt artikel 43.2 eller 207 i EUF-fördraget rande inhemska konsumtion de föregående tre åren. eller Gemensamma tulltaxan när det gäller beräkningen av im­ porttull för jordbruksprodukter. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ artikel 229.2. ningsförfarande som avses i artikel 229.2.

Artikel 181

2. Om det är osannolikt att importen kommer att störa Ingångspris för vissa produkter från sektorerna för frukt unionsmarknaden eller om effekterna skulle bli oproportionella och grönsaker, bearbetad frukt och bearbetade grönsaker i förhållande till det avsedda syftet, ska inga tilläggsimporttullar

samt vin tillämpas.

1. Vid tillämpning av tullsatsen i Gemensamma tulltaxan för produkter från sektorerna för frukt och grönsaker, bearbetad frukt och bearbetade grönsaker samt för druvsaft och druvmust 3. Vid tillämpning av punkt 1 första stycket a ska import­ ska ingångspriset på ett parti vara detsamma som dess tullvärde priserna fastställas på grundval av cif-importpriset för den ak­ beräknat enligt rådets förordning (EG) nr 2913/92 ( 1 ) (tull­ tuella sändningen. Cif-importpriset ska kontrolleras mot de re­ kodexen) och kommissionens förordning (EG) nr 2454/93 ( 2 ). presentativa priserna för produkten på världsmarknaden eller på

unionens importmarknad för den produkten. ( 1 ) Rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om

inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (EGT L 302,

19.10.1992, s. 1). 4. Kommissionen får anta genomförandeakter för att fast­ ( 2 ) Kommissionens förordning (EG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om

tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om ställa de åtgärder som krävs för tillämpningen av denna artikel.

inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (EGT L 253, Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­

11.10.1993, s. 1). ningsförfarande som avses i artikel 229.2.

L 347/754 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

Artikel 183 produktions-, bearbetnings- och konsumtionsmarknader vad

avser konkurrenskraft, säkerhet och kontinuitet i försörj­

Andra genomförandebefogenheter ningen och behovet av att säkra marknadens jämvikt, och

Kommissionen får anta genomförandeakter för att

b) för tullkvoter vid export tillåta fullständig användning av de a) fastställa nivån på den tillämpade importtullen i enlighet möjligheter som ges inom den berörda kvoten.

med reglerna i internationella avtal som ingåtts i enlighet med EUF-fördraget eller Gemensamma tulltaxan och de ge­ nomförandeakter som avses i artikel 180, Artikel 185

Särskilda tullkvoter

b) fastställa de representativa priserna och utlösande volymerna

För att verkställa tullkvoter för import till Spanien av 2 000 000

för att kunna tillämpa tilläggsimporttullar inom ramen för de ton majs och 300 000 ton sorghum samt tullkvoter för import

regler som antagits i enlighet med artikel 182.1. till Portugal av 500 000 ton majs, ska kommissionen ges befo­ genhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 för att fast­

ställa de bestämmelser som är nödvändiga för att genomföra Dessa genomförandeakter ska antas utan tillämpning av det tullkvotimporten och om så är lämpligt den offentliga lagringen förfarande som avses i artikel 229.2 eller 229.3

av de kvantiteter som de berörda medlemsstaternas utbetalande

organ har importerat, och avsättningen av dessa på de med­ lemsstaternas marknader.

KAPITEL III

Förvaltning av tullkvoter och särskild behandling vid import

till tredjeländer Artikel 186

Delegerade befogenheter

Artikel 184

1. För att säkerställa lika tillgång till de tillgängliga kvantite­

Tullkvoter terna och lika behandling av aktörerna inom tullkvoten ska 1. Tullkvoter för import av jordbruksprodukter som ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt övergå till fri omsättning i unionen eller en del av denna eller artikel 227 tullkvoter för import av jordbruksprodukter från unionen till tredjeländer som helt eller delvis ska administreras av unionen och som följer av internationella avtal som ingåtts i enlighet a) för att fastställa de villkor och stödberättigandekrav som med EUF-fördraget eller av någon annan akt som antagits i aktörerna ska uppfylla för att få lämna in en ansökan enlighet med artikel 43.2 eller 207 i EUF-fördraget ska öppnas inom tullkvoten; enligt bestämmelserna i fråga får det ställas och/eller förvaltas av kommissionen genom delegerade akter i krav på minimierfarenhet inom handel med tredjeländer och enlighet med artikel 186 i denna förordning och genomföran­ likställda territorier, eller inom tillverkningsverksamhet, ut­ deakter i enlighet med artiklarna 187 och 188 i denna förord­ tryckt som en minimikvantitet och tidsperiod inom en viss ning. marknadssektor; bestämmelserna kan innehålla särskilda reg­

ler som passar behoven och gällande praxis i en viss sektor

eller i bearbetningsindustrin, 2. Tullkvoterna ska förvaltas på ett sätt som inte leder till diskriminering mellan berörda aktörer, genom att en av följande metoder eller en kombination av dem eller någon annan lämp­ b) för att fastställa regler för överföring av rättigheter mellan lig metod används: aktörer och vid behov för begränsningar av sådan överföring

inom förvaltningen av tullkvoten,

a) En metod som är grundad på i vilken ordningsföljd ansök­

ningarna inkommer (metoden "först till kvarn").

c) för att föreskriva att det för att ta del av tullkvoten krävs att

en säkerhet ställs, b) En metod enligt vilken kvoter fördelas i proportion till de

begärda kvantiteterna enligt inkomna ansökningar (metoden "samtidig behandling"). d) för att vid behov ange särskilda särdrag, krav eller begräns­

ningar som gäller för tullkvoten enligt det internationella

avtalet eller någon annan akt som avses i artikel 184.1. c) En metod grundad på traditionella handelsflöden (metoden

"traditionella/nya mönster").

2. För att säkerställa att exporterade produkter kan komma i

fråga för särskild behandling vid import till ett tredjeland om 3. Den förvaltningsmetod som antas ska vissa villkor uppfylls, i enlighet med internationella avtal som

unionen ingått enligt EUF-fördraget, ska kommissionen ges be­

fogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 i denna a) för tullkvoter vid import lägga vederbörlig vikt vid försörj­ förordning med avseende på regler om krav på att medlems­

ningsbehoven på unionens befintliga och framväxande staternas behöriga myndigheter, på begäran och efter lämplig

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/755

kontroll, utfärdar ett dokument som intygar att villkoren upp­ när de tillgängliga kvantiteterna har nåtts, avvisa ansökningar fylls för produkter som, om de exporteras, kan komma i fråga som ännu inte avgjorts och vid behov tillfälligt avbryta inläm­ för särskild behandling vid import till ett tredjeland. nandet av ansökningar.

Artikel 187 2. Kommissionen får anta genomförandeakter med avseende Genomförandebefogenheter i enlighet med granskningsför­ på omfördelningen av outnyttjade kvantiteter.

farandet

Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa

3. Genomförandeakter som avses i denna artikel ska antas

utan tillämpning av det förfarande som avses i artikel 229.2

eller 229.3. a) årliga tullkvoter, vilka vid behov fördelas på lämpligt sätt

över året, och vilken förvaltningsmetod som ska användas,

KAPITEL IV

b) förfaranden för tillämpningen av de särskilda bestämmel­

Särskilda importbestämmelser för vissa produkter

serna i avtalet eller i den akt genom vilken import- eller

exportordningen antas, särskilt rörande

Artikel 189

Import av hampa

i) garantier för produktens art, härkomst och ursprung,

1. Nedanstående produkter får endast importeras till unionen

om följande villkor är uppfyllda:

ii) erkännande av det dokument som används för att kont­

rollera de garantier som avses i led i,

a) Oberedd mjukhampa som omfattas av KN-nummer

5302 10 00 ska uppfylla de villkor som anges i artiklarna

iii) uppvisande av ett dokument utfärdat av exportlandet, 32.6 och 35.3 i förordning (EU) nr 1307/2013.

iv) produkternas bestämmelse och användning,

b) Olika sorters hampfrön avsedda för utsäde och som omfattas

av KN-nummer ex 1207 99 20 ska åtföljas av ett bevis om c) licensernas eller tillståndens giltighetstid, att tetrahydrokannabinolhalten för sorten i fråga inte över­

stiger den som fastställs i artiklarna 32.6 och 35.3 i förord­

ning (EU) nr 1307/2013. d) förfaranden för och storleken på den säkerhet som ska stäl­

las,

c) Andra hampfrön än sådana som är avsedda för utsäde och

som omfattas av KN-nummer 1207 99 91 och endast im­ e) användning av licenser och vid behov särskilda åtgärder rö­ porteras av importörer som godkänts av medlemsstaten, i

rande särskilt de villkor på vilka ansökningar om import ska avsikt att säkerställa att de inte kommer att användas för

lämnas in och tillstånd beviljas inom tullkvoten, utsäde.

f) förfaranden och tekniska kriterier för tillämpningen av 2. Denna artikel ska inte påverka tillämpningen av mer re­

artikel 185. striktiva regler som medlemsstaterna antar i enlighet med EUF-

fördraget och de åtaganden som följer av Världshandelsorgani­

sationens avtal om jordbruk. g) nödvändiga åtgärder avseende innehållet i och utformningen,

utfärdandet och användningen av det dokument som avses i

artikel 186.2.

Artikel 190

Import av humle

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ ningsförfarande som avses i artikel 229.2. 1. Produkter inom humlesektorn får endast importeras från

tredjeländer om deras kvalitetsstandard minst motsvarar dem

som har antagits för liknande produkter som skördats inom

Artikel 188 unionen eller som är framställda av sådana produkter.

Andra genomförandebefogenheter

1. Kommissionen ska anta genomförandeakter med avseende 2. Produkter ska anses motsvara den standard som avses i på hanteringen av den process som garanterar att de kvantiteter punkt 1 om de åtföljs av ett intyg som utfärdats av myndighe­ som är tillgängliga inom tullkvoten inte överskrids, särskilt ge­ terna i ursprungslandet och som godkänts som likvärdigt med nom att fastställa en tilldelningskoefficient för varje tillämpning det certifikat som avses i artikel 77.

L 347/756 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

För humlepulver, lupulinberikat humlepulver, humleextrakt och 2. Den enda anläggning för bearbetning av sockerbetor som humleblandningar får intyget endast godkännas som likvärdigt var i drift under 2005 i Portugal ska anses vara ett heltidsraffi­ med ett certifikat, om alfasyrahalten i dessa produkter inte är naderi. lägre än halten i det humle ur vilket de utvinns.

3. Importlicenser för socker för raffinering ska endast utfär­ 3. För att minimera den administrativa bördan ska kommis­ das till heltidsraffinaderier om de berörda kvantiteterna inte sionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 227 överstiger de kvantiteter som anges i punkt 1. Licenserna får för att fastställa på vilka villkor kraven på intyg om likvärdighet endast överföras mellan heltidsraffinaderier och ska löpa ut vid och märkning av förpackningar inte gäller. utgången av det regleringsår för vilket de utfärdats.

Denna punkt ska tillämpas under de första tre månaderna av 4. Kommissionen ska anta genomförandeakter för att fast­

varje regleringsår. ställa de åtgärder som är nödvändiga för tillämpningen av denna artikel, inbegripet regler för erkännande av intyg om likvärdighet och om kontroll av humleimport. Dessa genom­ förandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande 4. Med beaktande av behovet av att säkerställa att socker för som avses i artikel 229.2. raffinering som importerats i enlighet med denna artikel raffi­

neras, ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade

akter enligt artikel 227 för att fastställa

Artikel 191

Undantag för importerade produkter och särskild säkerhet a) de villkor som den importordning som avses i punkt 1

inom vinsektorn måste uppfylla,

Undantag från del II avsnitt B punkt 5 eller avsnitt C i bilaga VIII för importerade produkter får antas i enlighet med artikel 43.2 i EUF-fördraget på grund av unionens internatio­ b) de villkor och stödberättigandekrav som en aktör måste upp­ nella åtaganden. fylla för att lämna in en ansökan om importlicens, inbegripet

ställande av säkerhet,

Vid undantag från del II avsnitt B punkt 5 i bilaga VIII ska importörer vid tidpunkten för övergång till fri omsättning ställa c) regler om administrativa påföljder. en säkerhet för dessa produkter hos den utsedda tullmyndighe­ ten. Säkerheten ska släppas fri när importören för tullmyndig­ heterna i den medlemsstat i vilken varan övergår till fri omsätt­ 5. Kommissionen får anta genomförandeakter för att fast­ ning lägger fram tillfredsställande bevis för att ställa nödvändiga regler för vilka styrkande dokument som

ska läggas fram i samband med de krav och skyldigheter som

gäller för importörer, i synnerhet heltidsraffinaderier. Dessa ge­

nomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsför­ a) produkterna inte har beviljats undantag eller, farande som avses i artikel 229.2.

b) produkter som har beviljats undantag inte har använts för Artikel 193

vinframställning, eller om de har använts för vinframställ­ ning, att de därav följande produkterna försetts med lämplig Befrielse från importtullar inom sockersektorn

märkning. För att säkerställa nödvändig försörjning för tillverkningen av

sådana produkter som avses i artikel 140.2, får kommissionen

fram till utgången av regleringsåret 2016/2017 anta genom­

förandeakter för att helt eller delvis tillfälligt upphäva import­ Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa reg­

tullarna för vissa kvantiteter av följande produkter: ler för att säkerställa en enhetlig tillämpning av denna artikel samt regler för säkerhetens storlek och lämplig märkning. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransknings­ förfarande som avses i artikel 229.2. a) Socker som omfattas av KN-nummer 1701.

Artikel 192 b) Isoglukos som omfattas av KN-nummer 1702 30 10,

1702 40 10, 1702 60 10 och 1702 90 30.

Import av råsocker för raffinering

1. Fram till utgången av regleringsåret 2016/2017 ska hel­ tidsraffinaderier beviljas ensamrätt att importera 2 500 000 ton Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ uttryckt i vitsockervärde per regleringsår. ningsförfarande som avses i artikel 229.2.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/757

KAPITEL V upphäva tillämpningen av förfaranden för förädling eller aktiv

förädling för produkter inom sektorerna för spannmål, ris, soc­

Skyddsåtgärder och aktiv förädling ker, olivolja och bordsoliver, frukt och grönsaker, bearbetad

frukt och bearbetade grönsaker, vin, nöt- och kalvkött, mjölk

Artikel 194 och mjölkprodukter, griskött, får- och getkött, ägg, fjäderfäkött

och jordbruksetylalkohol. Dessa genomförandeakter ska antas i

Skyddsåtgärder

enlighet med det granskningsförfarande som avses i 1. Skyddsåtgärder mot import till unionen ska, om inte an­ artikel 229.2. nat följer av punkt 3 i denna artikel, vidtas av kommissionen i enlighet med rådets förordningar (EG) nr 260/2009 ( 1 ) och (EG) nr 625/2009 ( 2 ). Om kommissionen får en begäran från en medlemsstat ska den

genom genomförandeakter fatta beslut om denna inom fem

arbetsdagar efter det att begäran togs emot. Dessa genomföran­ 2. Om inte annat föreskrivs i andra akter utfärdade av Eu­ deakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som ropaparlamentet och rådet eller någon annan rådsakt, ska så­ avses i artikel 229.2. dana säkerhetsåtgärder mot import till unionen som föreskrivs i internationella avtal som ingåtts i enlighet med EUF-fördraget vidtas av kommissionen i enlighet med punkt 3 i denna artikel. Vid vederbörligen motiverade tvingande skäl till skyndsamhet

ska kommissionen anta genomförandeakter med omedelbar ver­

kan i enlighet med det förfarande som avses i artikel 229.3. 3. Kommissionen får anta genomförandeakter för att fast­ ställa de åtgärder som avses i punkterna 1 och 2 i denna artikel på begäran av en medlemsstat eller på eget initiativ. Dessa Medlemsstaterna ska underrättas om de antagna åtgärderna, genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransknings­ som ska börja gälla med omedelbar verkan. förfarande som avses i artikel 229.2.

KAPITEL VI

Om kommissionen får en begäran från en medlemsstat ska den genom genomförandeakter fatta beslut denna inom fem arbets­ Exportbidrag dagar efter det att begäran togs emot. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i Artikel 196 artikel 229.2.

Tillämpningsområde

1. I den mån som krävs för att möjliggöra export på grund­ Vid vederbörligen motiverade tvingande skäl till skyndsamhet val av prisnoteringar eller priser på världsmarknaden, när för­ ska kommissionen anta genomförandeakter med omedelbar ver­ hållandena på den inre marknaden är sådana som de beskrivs i kan i enlighet med det förfarande som avses i artikel 229.3. artikel 219.1 eller 221, och inom de gränser som följer av

internationella avtal som ingåtts i enlighet med EUF-fördraget, Medlemsstaterna ska underrättas om de antagna åtgärderna, får skillnaden mellan dessa prisnoteringar eller priser och pri­ vilka ska börja gälla med omedelbar verkan. serna i unionen utjämnas genom exportbidrag för följande:

4. Kommissionen får anta genomförandeakter för att åter­ a) Produkter inom följande sektorer, vilka exporteras i obearbe­ kalla eller ändra unionens skyddsåtgärder som antagits i enlighet tad form: med punkt 3 i denna artikel. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i

i) Spannmål. artikel 229.2.

Vid vederbörligen motiverade tvingande skäl till skyndsamhet ii) Ris. ska kommissionen anta genomförandeakter med omedelbar ver­ kan i enlighet med det förfarande som avses i artikel 229.3. iii) Socker, när det gäller produkter som anges i leden b–d

och g i del III i bilaga I.

Artikel 195

Tillfälligt upphävande av förfaranden för förädling och iv) Nöt- och kalvkött.

aktiv förädling

Om unionsmarknaden störs eller sannolikt kommer att störas v) Mjölk och mjölkprodukter. genom förfaranden för förädling eller aktiv förädling, får kom­ missionen anta genomförandeakter på begäran av en medlems­ stat eller på eget initiativ, för att helt eller delvis tillfälligt vi) Griskött.

( 1 ) Rådets förordning (EG) nr 260/2009 av den 26 februari 2009 om

gemensamma importregler (EUT L 84, 31.3.2009, s. 1). vii) Ägg. ( 2 ) Rådets förordning (EG) nr 625/2009 av den 7 juli 2009 om gemen­

skapsregler för import från vissa tredjeländer (EUT L 185, 31.3.2009, s. 1). viii) Fjäderfäkött.

L 347/758 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

b) De produkter som anges i led a i–iii, v och vii i denna punkt 2. Det exportbidrag som ska tillämpas på produkter enligt

och som ska exporteras i form av bearbetade varor enligt artikel 196.1 a ska vara det bidrag som gäller den dag då

rådets förordning (EG) nr 1216/2009 ( 1 ) och i form av pro­ licensansökan lämnas in eller det bidrag som följer av det ak­

dukter som innehåller socker enligt del X led b i bilaga I till tuella anbudsförfarandet och, om det rör sig om ett differentie­

den här förordningen. rat bidrag, det bidrag som gäller samma dag

2. Exportbidragen för produkter som exporteras i form av a) för den bestämmelseort som anges i licensen, eller bearbetade varor får inte vara högre än de som tillämpas för samma produkter när de exporteras i obearbetad form.

b) för den faktiska bestämmelseorten, om den är en annan än

den som anges i licensen; om så är fallet får det tillämpliga 3. Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 219.1 beloppet inte överstiga det belopp som gäller för den be­ och 221 ska tillgängliga bidrag för de produkter som avses i stämmelseort som är angiven i licensen. punkt 1 i denna artikel vara 0 EUR.

3. Exportbidraget ska utbetalas efter framläggande av bevis

om att

Artikel 197

Fördelning av exportbidragen

Metoden för tilldelning av de kvantiteter som får exporteras a) produkterna har lämnat unionens tullområde i enlighet med

det exportförfarande som avses i artikel 161 i tullkodexen, med exportbidrag ska vara den metod för tilldelning som

b) produkterna, när det gäller differentierade bidrag, har impor­ a) är bäst lämpad med hänsyn till produktens art och situatio­ terats till den bestämmelseort som anges i licensen eller en

nen på den relevanta marknaden och som gör det möjligt att annan bestämmelseort för vilken exportbidraget fastställdes,

utnyttja de disponibla resurserna på effektivaste sätt med utan att detta påverkar bestämmelserna i punkt 2 b. beaktande av unionsexportens effektivitet och struktur och dess inverkan på marknadsbalansen, utan att detta medför diskriminering mellan berörda aktörer, särskilt mellan små och stora aktörer, Artikel 200

Exportbidrag för levande djur inom nöt- och kalvköttssektorn

b) ur administrativ synpunkt är minst betungande för aktörerna

När det gäller produkter inom nöt- och kalvköttssektorn ska

med hänsyn till de administrativa kraven. beviljandet och utbetalningen av bidrag för export av levande

djur ske under förutsättning att de djurskyddskrav som fast­

ställts i unionsrätten uppfylls, särskilt de som avser skydd av

Artikel 198 djur under transport.

Fastställande av exportbidrag

1. Exportbidragen ska vara desamma för samma produkter i Artikel 201 hela unionen. Om det är nödvändigt, framför allt på grund av situationen på världsmarknaden, de särskilda kraven på vissa Exportbegränsningar marknader eller sådana skyldigheter som följer av internationella Åtaganden i fråga om volymer som följer av internationella avtal som ingåtts i enlighet med EUF-fördraget, får exportbidra­ avtal som ingåtts i enlighet med EUF-fördraget ska iakttas på gen variera för olika bestämmelseorter. grundval av de exportlicenser som utfärdas för de referensperio­

der som gäller för de aktuella produkterna.

2. Åtgärder för fastställandet av exportbidrag ska vidtas av rådet i enlighet med artikel 43.3 i EUF-fördraget. När det gäller fullgörandet av de skyldigheter som följer av

WTO:s jordbruksavtal ska det faktum att en referensperiod löper

ut inte påverka exportlicensernas giltighet.

Artikel 199

Beviljande av exportbidrag Artikel 202

1. Bidrag för produkter förtecknade i artikel 196.1 a som Delegerade befogenheter exporteras i obearbetat tillstånd ska endast beviljas efter ansökan och mot uppvisande av exportlicens. 1. För att säkerställa att systemet för exportbidrag fungerar

tillfredsställande ska kommissionen ges befogenhet att anta de­ ( 1 ) Rådets förordning (EG) nr 1216/2009 av den 30 november 2009 legerade akter enligt artikel 227 för att fastställa kravet att ställa

om systemet för handeln med vissa varor som framställs genom en säkerhet som garanti för att aktörerna uppfyller sina åtagan­

bearbetning av jordbruksprodukter (EUT L 328, 15.12.2009, s. 10). den.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/759

2. För att minimera den administrativa bördan för aktörer c) bevis på att produkter har nått en bestämmelseort för att och myndigheter ska kommissionen ges befogenhet att anta kunna erhålla differentierade bidrag, delegerade akter enligt artikel 227 för att fastställa trösklar un­ der vilka utfärdande eller uppvisande av exportlicens inte nöd­ vändigtvis krävs, för att ange bestämmelseorter eller transaktio­ ner för vilka det kan vara motiverat att medge undantag från d) de bidragströsklar och villkor enligt vilka exportörer inte kravet på uppvisande av exportlicens och för att tillåta att ex­ behöver uppvisa sådana bevis, portlicenser beviljas i efterhand i motiverade fall.

e) villkor för godkännande av bevis, som tillhandahållits av 3. För att hantera konkreta situationer som ger fullständig oberoende tredje parter, på att produkter har nått en bestäm­ eller delvis rätt till exportbidrag, och för att hjälpa aktörer att melseort när bidragen är differentierade. överbrygga perioden mellan ansökan om och slutbetalning av exportbidrag, ska kommissionen ges befogenhet att anta dele­ gerade akter i enlighet med artikel 227 med avseende på regler om

6. För att förmå exportörer att iaktta djurskyddskraven och

för att göra det möjligt för de behöriga myndigheterna att

kontrollera en korrekt utbetalning av exportbidrag i de fall a) ett annat datum för exportbidraget, bidragen beviljas under förutsättning att djurskyddskraven

iakttas, ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade

akter enligt artikel 227 med avseende på iakttagandet av djur­

skyddskraven utanför unionens tullområde, inbegripet använd­ b) förskottsbetalning av exportbidrag, inbegripet villkoren för ningen av oberoende tredje parter.

ställandet och frisläppandet av en säkerhet,

7. För att ta hänsyn till de särdrag som kännetecknar de c) ytterligare bevis, om det råder tvivel om produkternas verk­ olika sektorerna ska kommissionen ges befogenhet att anta de­

liga bestämmelseort och möjligheten till återimport till unio­ legerade akter i enlighet med artikel 227 för att fastställa sär­

nens tullområde, skilda krav och villkor för aktörer och produkter som är be­

rättigade till exportbidrag och koefficienter för beräkningen av

exportbidrag med hänsyn till lagringsprocessen för vissa

spritdrycker som framställs av spannmål. d) bestämmelseorter som behandlas som export från unionen

och inbegripande av bestämmelseorter inom unionens tull­ område som berättigar till exportbidrag.

Artikel 203

Genomförandebefogenheter i enlighet med granskningsför­

4. För att säkerställa lika tillgång för exportörerav de produk­ farandet ter som anges i bilaga I till fördragen, och produkter som fram­ Kommissionen ska anta genomförandeakter för att fastställa de ställs av dessa, till exportbidrag, ska kommissionen ges befogen­ åtgärder som är nödvändiga för tillämpningen av detta kapitel, het att anta delegerade akter enligt artikel 227 med avseende på särskilt rörande tillämpningen av artikel 199.1 och 199.2 på de produkter som avses i artikel 196.1 b.

a) omfördelningen av exporterbara kvantiteter som inte har

tilldelats eller utnyttjats, 5. För att säkerställa att produkter som beviljas exportbidrag exporteras från unionens tullområde och för att undvika att de skickas tillbaka dit samt för att minimera aktörernas administ­ rativa börda med att skaffa fram och lämna in bevis på att

b) metoden för den nya beräkningen av betalningen av export­ bidragsprodukter som beviljats differentierade bidrag har nått bestämmelselandet, ska kommissionen ges befogenhet att anta bidraget när en produktkod eller en bestämmelseort som

anges i licensen inte överensstämmer med den faktiska pro­ delegerade akter enligt artikel 227 med avseende på regler om

dukten eller bestämmelseorten,

a) den tidsfrist inom vilken utförseln från unionens tullområde

ska vara slutförd, inbegripet tiden för tillfällig återinförsel, c) de produkter som avses i artikel 196.1 b,

b) den bearbetning som produkter som beviljats exportbidrag d) förfarandena för och storleken på den säkerhet som ska

får genomgå under den perioden, ställas,

L 347/760 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

e) tillämpningen av åtgärder som antagits enligt artikel 202.4. Medlemsstaterna ska underrättas om de antagna åtgärderna,

vilka ska börja gälla med omedelbar verkan.

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ ningsförfarande som avses i artikel 229.2.

DEL IV

KONKURRENSREGLER

Artikel 204

KAPITEL I

Andra genomförandebefogenheter

Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa Regler för företag

Artikel 206

a) lämpliga åtgärder för att förhindra missbruk av den flexibi­ Riktlinjer från kommissionen om tillämpningen av

litet som medges i artikel 199.2, särskilt när det gäller för­ konkurrensregler på jordbruket farandet för inlämning av ansökningar, Om inte annat föreskrivs i denna förordning och i enlighet med

artikel 42 i EUF-fördraget, ska artiklarna 101–106 i EUF-för­

draget samt bestämmelser för tillämpningen av dessa, om inte

annat följer av artiklarna 207–210 i denna förordning, tillämpas b) de åtgärder som krävs för att de volymåtaganden som avses i

artikel 201 ska kunna fullgöras, däribland att avbryta eller på alla sådana avtal, beslut och förfaranden som avses i

artiklarna 101.1 och 102 i EUF-fördraget och som rör produk­ begränsa utfärdandet av exportlicenser, när åtagandena över­ skrids eller kan överskridas, tion av eller handel med jordbruksprodukter.

c) koefficienter som är tillämpliga på exportbidragen i enlighet

med de regler som antagits enligt artikel 202.7. För att säkerställa att den inre marknaden fungerar väl och att

unionens konkurrensregler tillämpas enhetligt ska kommissio­

nen och medlemsstaternas konkurrensmyndigheter tillämpa

unionens konkurrensregler i nära samarbete. Dessa genomförandeakter ska antas utan tillämpning av det förfarande som avses i artikel 229.2 eller 229.3.

Dessutom ska kommissionen om lämpligt offentliggöra riktlin­

KAPITEL VII jer som hjälp till nationella konkurrensmyndigheter och företag.

Passiv förädling

Artikel 205 Artikel 207

Tillfälligt upphävande av förfaranden med passiv förädling Relevant marknad

Om unionsmarknaden störs eller skulle kunna störas genom systemet för passiv förädling, får kommissionen anta genom­ Definitionen av den relevanta marknaden är ett verktyg för att förandeakter, på en medlemsstats begäran eller på eget initiativ, identifiera och fastställa gränserna för konkurrensen mellan fö­ för att helt eller delvis tillfälligt upphäva tillämpningen av sy­ retag och ska grundas på följande två kumulativa element: stemet för passiv förädling för produkter inom sektorerna för spannmål, ris, frukt och grönsaker, bearbetad frukt och bearbe­ tade grönsaker, vin, nöt- och kalvkött, griskött, får- och getkött och fjäderfäkött. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 229.2. a) Relevant produktmarknad: I detta kapitel avses med produkt­

marknad den marknad som omfattar alla de produkter som

på grund av sina egenskaper, sitt pris och den tilltänkta

användningen av konsumenterna betraktas som utbytbara. Om kommissionen får en begäran från en medlemsstat, ska den genom genomförandeakter fatta beslut om denna inom fem arbetsdagar efter det att begäran togs emot. Dessa genomföran­ deakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 229.2. b) Relevant geografisk marknad: I detta kapitel avses med geo­

grafisk marknad den marknad som omfattar det område inom

vilket de berörda företagen tillhandahåller de relevanta pro­

dukterna, inom vilket konkurrensvillkoren är tillräckligt lik­ Vid vederbörligen motiverade tvingande skäl till skyndsamhet artade och vilket kan särskiljas från angränsande geografiska ska kommissionen anta genomförandeakter med omedelbar ver­ områden, framför allt på grund av väsentliga skillnader i kan i enlighet med det förfarande som avses i artikel 229.3. konkurrensvillkoren.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/761

Artikel 208 i syfte att genomföra sådan verksamhet som anges i artiklarna

157.1 c och, för sektorn för mjölk och mjölkprodukter, 157.3 c

Dominerande ställning i denna förordning samt, när det gäller sektorerna för olivolja I detta kapitel avses med dominerande ställning en situation där och bordsoliver samt tobak, artikel 162 i denna förordning. ett företag har en sådan ekonomisk maktställning att det har möjlighet att hindra upprätthållandet av en effektiv konkurrens på den relevanta marknaden, genom att dess ställning tillåter det 2. Punkt 1 ska tillämpas om att i betydande omfattning agera oberoende i förhållande till konkurrenter, kunder och i sista hand konsumenter.

a) de avtal, besluten och samordnade förfaranden som avses

däri har anmälts till kommissionen, och

Artikel 209

Undantag för den gemensamma jordbrukspolitikens mål b) kommissionen, inom två månader efter det att den har mot­

och för jordbrukare och deras sammanslutningar tagit alla uppgifter som krävs, inte har kunnat konstatera att 1. Artikel 101.1 i EUF-fördraget ska inte tillämpas på de dessa avtal, beslut och samordnade förfaranden är oförenliga

med unionens regler. avtal, beslut och förfaranden som avses i artikel 206 i denna förordning och som är nödvändiga för att de mål som fastställs i artikel 39 i EUF-fördraget ska kunna uppnås.

Om kommissionen konstaterar att de avtal, beslut och samord­

nade förfaranden som avses i punkt 1 är oförenliga med unio­

nens regler, ska den lägga fram sina slutsatser utan tillämpning Artikel 101.1 i EUF-fördraget ska inte tillämpas på avtal, beslut av det förfarande som avses i artikel 229.2 eller 229.3. och samordnade förfaranden som antas av jordbrukare, sam­ manslutningar av jordbrukare, eller sammanslutningar av sådana sammanslutningar, eller producentorganisationer som är er­ 3. De avtal, beslut och samordnade förfaranden som avses i kända enligt artikel 152 i denna förordning eller sammanslut­ punkt 1 får inte börja tillämpas förrän den tvåmånadersperiod ningar av producentorganisationer som är erkända enligt arti­ som avses i punkt 2 första stycket b har löpt ut. kel 156 i denna förordning, vilka avser produktion eller för­ säljning av jordbruksprodukter eller utnyttjande av gemen­ samma anläggningar för lagring, behandling eller bearbetning

4. Avtal, beslut och samordnade förfaranden ska i varje fall av jordbruksprodukter, såvida inte förverkligandet av de mål som anges i artikel 39 i EUF-fördraget äventyras. förklaras vara oförenliga med unionens regler, om de

a) kan leda till någon form av uppdelning av marknaderna Denna punkt ska inte tillämpas på avtal, beslut och samordnade inom unionen, förfaranden som medför en skyldighet att ta ut samma priser eller genom vilka konkurrensen sätts ur spel.

b) kan hindra marknadsordningen från att fungera tillfredsstäl­

lande,

2. De avtal, beslut och samordnade förfaranden som upp­ fyller villkoren i punkt 1 i denna artikel ska inte vara förbjudna c) kan medföra en snedvridning av konkurrensen som inte är och inte heller ska föregående beslut om detta krävas. nödvändig för att uppnå målen för den gemensamma jord­

brukspolitik som branschorganisationens verksamhet syftar

till,

Vid alla nationella förfaranden eller unionsförfaranden för till­ lämpning av artikel 101 i EUF-fördraget ska bevisbördan åvila den part eller myndighet som gör gällande att artikel 101.1 i d) innebär fastställande av priser eller fastställande av kvoter, EUF-fördraget har överträtts. Bevisbördan för att villkoren i punkt 1 i den här artikeln är uppfyllda ska åvila den part som åberopar de däri angivna undantagen. e) kan leda till diskriminering eller sätta konkurrensen ur spel

för en betydande andel av de berörda produkterna.

Artikel 210 5. Om kommissionen, när den tvåmånadersperiod som avses

i punkt 2 första stycket b har löpt ut, konstaterar att villkoren

Erkända branschorganisationers avtal och samordnade

för tillämpningen av punkt 1 inte har uppfyllts, ska den utan

förfaranden

tillämpning av det förfarande som avses i artikel 229.2 eller 1. Artikel 101.1 i EUF-fördraget ska inte tillämpas på avtal, 229.3 fatta ett beslut om att avtalet, beslutet eller det samord­ beslut och samordnade förfaranden som antas av branschorga­ nade förfarandet i fråga ska omfattas av artikel 101.1 i EUFnisationer som är erkända enligt artikel 157 i denna förordning fördraget.

L 347/762 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

Kommissionens beslut får tillämpas först från och med dagen Artikel 214 för dess anmälan till den berörda branschorganisationen, såvida inte branschorganisationen har lämnat felaktiga uppgifter eller Nationellt stöd till sockersektorn i Finland missbrukat det undantag som anges i punkt 1. Finland får lämna nationellt stöd på upp till 350 EUR per hektar

och regleringsår till sockerbetsodlare.

6. Om fleråriga avtal ingås, ska anmälan för det första året gälla även för de därpå följande åren av avtalet. Kommissionen får emellertid i så fall när som helst, på eget initiativ eller på Artikel 215 begäran från en medlemsstat, avge ett yttrande om oförenlighet.

Nationellt stöd till biodling

Medlemsstaterna får lämna nationellt stöd för skydd av biod­ 7. Kommissionen får anta genomförandeakter för att fast­ lingar som är missgynnade på grund av strukturella eller natur­ ställa de åtgärder som är nödvändiga för en enhetlig tillämpning betingade förhållanden eller inom ramen för program för eko­ av denna artikel. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet nomisk utveckling, med undantag av stöd till produktion eller med det granskningsförfarande som avses i artikel 229.2. handel.

KAPITEL II Artikel 216

Regler om statligt stöd Nationellt stöd till destillation av vin i krisfall

Artikel 211 1. Medlemsstaterna får lämna nationellt stöd till vinpro­

ducenter för frivillig eller obligatorisk destillation av vin i mo­

Tillämpning av artiklarna 107–109 i EUF-fördraget tiverade krisfall.

1. Artiklarna 107–109 i EUF-fördraget ska tillämpas på pro­ duktion av och handel med jordbruksprodukter.

Detta stöd ska vara proportionerligt och ska göra det möjligt att

hantera krisen. 2. Med avvikelse från punkt 1 ska artiklarna 107–109 i EUFfördraget inte tillämpas på betalningar som har gjorts av med­ lemsstaterna enligt och i överensstämmelse med något av föl­ jande: Det totala tillgängliga beloppet ett visst år för sådant stöd i en

medlemsstat får inte överskrida 15 % av det för året i fråga

totala tillgängliga beloppet per medlemsstat enligt bilaga VI. a) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning och som helt

eller delvis finansieras av unionen.

2. Medlemsstater som önskar tillämpa det nationella stöd

som avses i punkt 1 ska lämna in en vederbörligen underbyggd b) Artiklarna 213–218 i denna förordning. underrättelse till kommissionen. Kommissionen ska utan till­

lämpning av det förfarande som avses i artikel 229.2 eller 229.3

besluta om åtgärden ska godkännas och stöd kan lämnas.

Artikel 212

Nationellt stöd i samband med stödprogram för vin

Med avvikelse från artikel 44.3 får medlemsstaterna i enlighet 3. Alkohol från den destillation som avses i punkt 1 ska, för med unionsreglerna för statligt stöd bevilja nationellt stöd för de att undvika en snedvridning av konkurrensen, uteslutande an­ åtgärder som avses i artiklarna 45, 49 och 50. vändas för industriella ändamål eller som energikälla.

Den högsta stödsats som fastställs i de relevanta unionsreglerna 4. Kommissionen får anta genomförandeakter för att fast­ om statligt stöd ska gälla för den totala offentliga finansieringen, ställa de åtgärder som är nödvändiga för tillämpningen av som omfattar både unionens och medlemsstaternas medel. denna artikel. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet

med det granskningsförfarande som avses i artikel 229.2.

Artikel 213

Nationellt stöd för renar i Finland och Sverige Artikel 217

Om kommissionen lämnar sitt tillstånd som antas utan tillämp­

Nationellt stöd till distribution av produkter till barn

ning av det förfarande som avses i artikel 229.2 eller 229.3, får nationellt stöd för produktion och saluföring av renar och ren­ Medlemsstaterna får, som komplement till unionsstödet enligt produkter (KN-nummer ex 0208 och ex 0210) lämnas av Fin­ artiklarna 23 och 26, lämna nationellt stöd för utdelning av de land och Sverige, under förutsättning att det inte medför någon produkter till skolelever eller för de därmed sammanhängande ökning av de traditionella produktionsnivåerna. kostnader som avses i artikel 23.1.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/763

Medlemsstaterna får finansiera sådant stöd genom en avgift som Medlemsstat Maximiareal (ha) läggs på den berörda sektorn eller genom andra bidrag från den privata sektorn. Rumänien 1 645

Medlemsstaterna får, som komplement till unionsstödet enligt Slovenien 300 artikel 23, lämna nationellt stöd för att finansiera sådana kom­ pletterande åtgärder som krävs för att unionens program för Slovakien 3 100 utdelning av frukt och grönsaker, bearbetad frukt och bearbe­ tade grönsaker samt bananprodukter ska fungera effektivt i en­ Förenade kungariket 100 lighet med vad som avses i artikel 23.2.

Artikel 218

3. Medlemsstaterna får som villkor för att bevilja nationellt

Nationellt stöd för nötter stöd enligt punkt 1 kräva att jordbrukarna är medlemmar i en

producentorganisation som är erkänd enligt artikel 152. 1. Medlemsstaterna får lämna nationellt stöd upp till ett tak på 120,75 EUR per hektar och år till jordbrukare som produce­ rar följande produkter:

DEL V a) Mandlar som omfattas av KN-numren 0802 11 och ALLMÄNNA BESTÄMMELSER

0802 12.

KAPITEL I

b) Hasselnötter som omfattas av KN-numren 0802 21 och

0802 22. Undantagsåtgärder

A v s n i t t 1 c) Valnötter som omfattas av KN-numren 0802 31 00 och

0802 32 00. M a r k n a d s s t ö r n i n g a r

d) Pistaschmandlar som omfattas av KN-nummer 0802 51 00 Artikel 219

och 0802 52 00.

Åtgärder mot störningar på marknaden

e) Johannesbröd som omfattas av KN-nummer 1212 92 00. 1. För att ändamålsenligt och effektivt reagera på hot om

marknadsstörningar orsakade av kraftiga prisstegringar eller 2. Det nationella stödet enligt punkt 1 får endast betalas ut prisfall på interna eller externa marknader eller andra händelser

och omständigheter som på ett markant sätt stör eller hotar för följande maximiarealer:

marknaden ska kommissionen, om situationen eller dess effek­

ter på marknaden sannolikt kommer att fortsätta eller förvärras,

När det vid sådana hot om marknadstörningar som avses i

första stycket i denna punkt föreligger tvingande skäl till skynd­ Spanien 568 200

samhet ska det förfarande som föreskrivs i artikel 228 tillämpas

på delegerade akter som antas i enlighet med första stycket i Frankrike 17 300

denna punkt.

Italien 130 100

Cypern 5 100 Dessa tvingande skäl till skyndsamhet kan omfatta behovet av

att vidta omedelbara åtgärder för att ta itu med eller förhindra Luxemburg 100 marknadsstörningar, när hoten om marknadsstörningar upp­

kommer så snabbt eller oväntat att omedelbara åtgärder krävs Ungern 2 900 för att det ändamålsenligt och effektivt ska gå att ta itu med

situationen, eller när åtgärder skulle förhindra att sådana hot om Nederländerna 100 marknadsstörningar materialiseras, fortgår eller utvecklas till all­

varligare och mer långvariga störningar eller när en fördröjning Polen 4 200 av omedelbara åtgärder skulle hota att orsaka eller förvärra

störningarna eller öka omfattningen av de åtgärder som senare Portugal 41 300 skulle krävas för att ta itu med hotet eller störningarna eller vara

till skada för produktionen eller marknadsförhållandena.

L 347/764 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

Sådana åtgärder får i den omfattning och för den tid som krävs d) Får- och getkött. för att ta itu med marknadsstörningen eller hotet därom utvidga eller ändra tillämpningsområdet, varaktigheten eller andra aspekter av andra åtgärder som föreskrivs i denna förordning e) Ägg. eller införa exportbidrag eller helt eller delvis tillfälligt upphäva importtullarna för vissa kvantiteter eller tidsperioder om så är nödvändigt. f) Fjäderfäkött.

2. De åtgärder som avses i punkt 1 ska inte tillämpas på de produkter som anges i del XXIV avsnitt 2 i bilaga I. De åtgärder som föreskrivs i punkt 1 första stycket b och som

avser förlorat konsumentförtroende på grund av folkhälsorisker

eller växtskyddsrisker ska också gälla för alla andra jordbruks­ Kommissionen får emellertid genom delegerade akter som an­ produkter, utom de som förtecknas i del XXIV avsnitt 2 i bilaga tagits i enlighet med det skyndsamma förfarande som avses i I. artikel 228 besluta att de åtgärder som avses i punkt 1 ska till­ lämpas på en eller flera av de produkter som förtecknas i del XXIV avsnitt 2 i bilaga I. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i

enlighet med det skyndsamma förfarande som avses i artikel 228

för att utöka den förteckning över produkter som avses i de 3. Kommissionen får anta genomförandeakter för att fast­ första två styckena i denna punkt. ställa de förfaranderegler och tekniska kriterier som krävs för tillämpningen av åtgärder som avses i punkt 1 i denna artikel. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ 3. De åtgärder som föreskrivs i punkt 1 ska vidtas på den ningsförfarande som avses i artikel 229.2.

berörda medlemsstatens begäran.

A v s n i t t 2

4. De åtgärder som föreskrivs i punkt 1 första stycket a får

M a r k n a d s s t ö d i s a m b a n d m e d d j u r s j u k ­ endast vidtas, om den berörda medlemsstaten har vidtagit åt­ d o m a r o c h f ö r l o r a t k o n s u m e n t f ö r t r o e n d e gärder på veterinär- och hälsoområdet för att snabbt utrota p å g r u n d a v r i s k e r f ö r f o l k h ä l s a , d j u r h ä l s a sjukdomen och endast i den omfattning och under den tid

e l l e r v ä x t s k y d d som är absolut nödvändig för att stödja marknaden i fråga.

Artikel 220

5. Unionen ska delta i finansieringen med motsvarande 50 %

Åtgärder i fråga om djursjukdomar och förlorat

av medlemsstaternas utgifter för de åtgärder som föreskrivs i

konsumentförtroende på grund av risker för folkhälsa,

punkt 1.

djurhälsa eller växtskydd

1. Kommissionen får anta genomförandeakter för att vidta undantagsåtgärder till stöd för berörd marknad för att ta hänsyn När det gäller sektorerna för nöt- och kalvkött, mjölk och till mjölkprodukter, griskött samt får- och getkött, ska unionen

emellertid bidra till finansieringen av åtgärder för att bekämpa

mul- och klövsjuka med ett belopp motsvarande 60 % av ut­ a) sådana begränsningar av handeln inom unionen och med gifterna för detta.

tredjeländer som kan bli följden av åtgärder för att förhindra

spridning av djursjukdomar, och

6. Om producenterna bidrar till finansieringen av medlems­ b) allvarliga störningar på marknaden som direkt kan tillskrivas staternas utgifter ska medlemsstaterna säkerställa att detta inte

minskat konsumentförtroende till följd av risker för folkhäl­ leder till en snedvridning av konkurrensen mellan producenter i

sa, djurhälsa eller växtskydd och sjukdomsrisker. olika medlemsstater.

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ A v s n i t t 3 ningsförfarande som avses i artikel 229.2.

S p e c i f i k a p r o b l e m

2. De åtgärder som föreskrivs i punkt 1 ska tillämpas inom Artikel 221 följande sektorer:

Åtgärder för att lösa specifika problem

a) Nöt- och kalvkött. 1. Kommissionen ska anta genomförandeakter för att vidta

åtgärder som är både nödvändiga och berättigade i en nödsi­

tuation för att lösa specifika problem. Sådana åtgärder får avvika b) Mjölk och mjölkprodukter. från bestämmelserna i denna förordning endast i den utsträck­

ning och under den period som det är absolut nödvändigt.

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ c) Griskött. ningsförfarande som avses i artikel 229.2.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/765

2. Vid vederbörligen motiverade tvingande skäl till skynd­ f) Gemensamma inköp av sådana insatsvaror som är nödvän­ samhet som sammanhänger med situationer som kan förorsaka diga för att förhindra spridning av skadedjur och växt- och en snabb försämring av produktions- och marknadsvillkor som djursjukdomar i unionen eller av sådana produktionselement kan bli svår att råda bot på om antagandet av åtgärder fördröjs, som är nödvändiga för att bemöta effekterna av naturkata­ ska kommissionen för att lösa specifika problem anta genom­ strofer i unionen. förandeakter med omedelbar verkan i enlighet med det för­ farande som avses i artikel 229.3.

g) Tillfällig produktionsplanering med beaktande av produk­

tionscykelns specifika art. 3. Kommissionen ska endast vidta åtgärder enligt punkt 1 eller 2, om det inte är möjligt att anta de nödvändiga nöd­ åtgärderna i enlighet med artikel 219 eller 220. Kommissionen ska i genomförandeakter närmare ange den ma­

teriella och geografiska räckvidden för detta undantag och, med

förbehåll för punkt 3, den period för vilken undantaget gäller. 4. De åtgärder som antas enligt punkt 1 eller 2 ska fortsätta att gälla under en period av högst tolv månader. Om de speci­ fika problem som ledde till att åtgärdernas antagande kvarstår Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ efter att denna period har löpt ut, får kommissionen i syfte att ningsförfarande som avses i artikel 229.2. finna en permanent lösning anta delegerade akter i enlighet med artikel 227 rörande frågan eller lägga fram lämpliga lagstift­ ningsförslag.

2. Punkt 1 ska endast tillämpas, om kommissionen redan har

antagit en av de åtgärder som avses i detta kapitel, om produk­

ter har köpts upp genom offentlig intervention eller om stöd till 5. Kommissionen ska underrätta Europaparlamentet och rå­ privat lagring enligt del II avdelning I kapitel I har beviljats. det om de åtgärder som antas enligt punkt 1 eller 2 inom två arbetsdagar från antagandet.

3. De avtal och beslut som avses i punkt 1 ska endast gälla

för en period av högst sex månader.

A v s n i t t 4

A v t a l o c h b e s l u t u n d e r p e r i o d e r a v a l l ­

Kommissionen får emellertid anta genomförandeakter för att

v a r l i g o b a l a n s p å m a r k n a d e r n a

godkänna sådana avtal och beslut för en ytterligare period av

högst sex månader. Dessa genomförandeakter ska antas i enlig­

Artikel 222

het med det granskningsförfarande som avses i artikel 229.2.

Tillämpning av artikel 101.1 i EUF-fördraget

1. Under perioder av allvarlig obalans på marknaderna får

KAPITEL II

kommissionen anta genomförandeakter som innebär att arti­ kel 101.1 i EUF-fördraget inte tillämpas på avtal mellan och Meddelanden och rapportering beslut av erkända producentorganisationer, sammanslutningar av sådana producentorganisationer och erkända branschorgani­ Artikel 223 sationer inom någon av de sektorer som avses i artikel 1.2 i denna förordning, förutsatt att dessa avtal och beslut inte un­ Kommunikationskrav dergräver den inre marknadens funktion, enbart syftar till att stabilisera den berörda sektorn och faller under en eller flera av 1. För att tillämpa denna förordning, övervaka, analysera och följande kategorier: förvalta marknaden för jordbruksprodukter, säkerställa insyn på

marknaden och säkerställa att åtgärderna inom den gemen­

samma jordbrukspolitiken fungerar tillfredsställande, att kont­

rollerna, övervakningen, utvärderingen och revisionen av åtgär­ a) Återtag från marknaden eller gratisutdelning av produkter. derna inom den gemensamma jordbrukspolitiken fungerar kor­

rekt och uppfylla kraven i internationella avtal som har ingåtts i

enlighet med EUF-fördraget, inklusive anmälningsplikten enligt

dessa avtal, får kommissionen i enlighet med det förfarande som b) Förädling och bearbetning. avses i punkt 2 anta de åtgärder som krävs i fråga om de

meddelanden som ska lämnas av företag, medlemsstater och

tredjeländer. Kommissionen ska därvid ta hänsyn till uppgifts­ c) Lagring av privata aktörer. behovet och till möjliga synergieffekter mellan uppgiftskällorna.

Den erhållna informationen får vidarebefordras eller göras till­ d) Gemensam marknadsföring.

gänglig för internationella organisationer och tredjeländers be­

höriga myndigheter samt får offentliggöras, under förutsättning

att personuppgifter skyddas och företagens berättigade intresse e) Överenskommelser om kvalitetskrav. av att skydda sina affärshemligheter, däribland priser, beaktas.

L 347/766 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

2. För att säkerställa integriteten i informationssystemen och 4. Medlemsstaterna ska underrätta de registrerade om att att insända dokument och tillhörande uppgifter är äkta och deras personuppgifter kan behandlas av nationella organ och läsbara ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade unionsorgan i enlighet med punkt 1 och att de i detta hänse­ akter enligt artikel 227 för att fastställa ende åtnjuter de rättigheter som anges i direktiv 95/46/EG re­

spektive förordning (EG) nr 45/2001.

a) vilken typ av information som ska lämnas,

b) vilka kategorier av uppgifter som ska behandlas, längsta till­ Artikel 225

låtna bevarandeperioder och syftet med behandlingen, sär­ skilt vid offentliggörande av dessa uppgifter och överföring Kommissionens rapporteringsskyldighet

av dem till tredjeländer, Kommissionen ska för Europaparlamentet och rådet lägga fram

en rapport c) rätten till tillgång till den information eller de informations­

system som görs tillgängliga,

a) vart tredje år, och för första gången senast den 21 december d) på vilka villkor informationen får offentliggöras. 2016 om genomförandet av åtgärderna inom biodlingssek­

torn enligt artiklarna 55, 56 och 57, inklusive den senaste 3. Kommissionen ska anta genomförandeakter för att fast­ utvecklingen av identifieringssystem för bikupor, ställa de åtgärder som är nödvändiga för tillämpningen av denna artikel, inbegripet

b) senast den 30 juni 2014 och senast den 31 december 2018 a) anmälningsmetoder,

om marknadssituationens utveckling inom sektorn för mjölk

och mjölkprodukter och särskilt om genomförandet av ar­ b) regler om den information som ska lämnas, tiklarna 148-151, 152.3 och 157.3, med framför allt en

bedömning av effekterna för mjölkproducenter och mjölk­

produktion i missgynnade regioner, i samband med det över­ c) regler för hanteringen av den information som ska lämnas gripande målet att behålla produktionen i dessa regioner,

samt för innehåll, form, tidpunkt, frekvens och tidsfrister för omfattande möjliga incitament för att uppmuntra jordbru­

anmälningarna, kare att ingå gemensamma produktionsavtal, tillsammans

med lämpliga förslag, d) bestämmelser om hur information och dokument får vida­

rebefordras eller göras tillgängliga för medlemsstater, inter­

nationella organisationer och tredjeländers behöriga myndig­

heter eller allmänheten, under förutsättning att personupp­ c) senast den 31 december 2014 om möjligheten att utvidga

gifter skyddas och företagens berättigade intresse av att räckvidden för skolprogrammen till att omfatta olivolja och

skydda sina affärshemligheter beaktas. bordsoliver,

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk­ ningsförfarande som avses i artikel 229.2.

d) senast den 31 december 2017 om tillämpningen av kon­

kurrensreglerna på jordbrukssektorn i alla medlemsstater,

Artikel 224 framför allt om hur artiklarna 209 och 210 samt artiklarna

169, 170 och 171 fungerar i de berörda sektorerna.

Behandling och skydd av personuppgifter

1. Medlemsstaterna och kommissionen ska samla in person­ uppgifter för de ändamål som anges i artikel 223.1 och får inte behandla dessa uppgifter på ett sätt som inte är förenligt med KAPITEL III dessa ändamål.

Reserv för kriser inom jordbrukssektorn

2. Vid behandling av personuppgifter i övervaknings- och Artikel 226 utvärderingssyfte enligt artikel 223.1 ska uppgifterna avidenti­ fieras och ska enbart behandlas i aggregerad form. Användning av reserven

Medel som överförs från reserven för kriser inom jordbruks­ 3. Personuppgifter ska behandlas i enlighet med sektorn enligt villkoren och förfarandet i artikel 25 i förordning direktiv 95/46/EG och förordning (EG) nr 45/2001. Sådana (EU) nr 1306/2013 och punkt 22 i det interinstitutionella av­ uppgifter ska i synnerhet inte lagras i en form som möjliggör talet mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om identifiering av registrerade under längre tid än vad som är budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk nödvändigt för de syften för vilka de insamlades eller för vilka förvaltning ska göras tillgängliga för åtgärder som omfattas av de genomgår ytterligare behandling, med beaktande av de mi­ denna förordnings tillämpning för det eller de år då tilläggs­ nimiperioder för bevarande som fastställs i tillämplig nationell stödet behövs och som genomförs under omständigheter som lagstiftning och unionslagstiftning. går utöver normal marknadsutveckling.

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/767

Medel ska i synnerhet överföras på detta sätt för utgifter inom görs i enlighet med punkt 2. Delgivningen av en delegerad akt

till Europaparlamentet och rådet enligt denna akt ska innehålla

en motivering till varför det skyndsamma förfarandet tillämpas. a) artiklarna 8–21,

2. Såväl Europaparlamentet som rådet får invända mot en b) artiklarna 196–204, och delegerad akt som antagits enligt denna artikel i enlighet med

det förfarande som avses i artikel 227.5. I ett sådant fall ska

kommissionen upphäva akten utan dröjsmål efter det att Euro­ c) artiklarna 219, 220 och 221 i den här förordningen.

paparlamentet eller rådet har delgett den sitt beslut om invänd­

ning.

DEL VI DELEGERING AV BEFOGENHET, GENOMFÖRANDE­ Artikel 229

BESTÄMMELSER, ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSER OCH Kommittéförfarande SLUTBESTÄMMELSER

1. Kommissionen ska biträdas av en kommitté som kallas

KAPITEL I kommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbru­

ket. Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som

Delegering av befogenhet och genomförandebestämmelser avses i förordning (EU) nr 182/2011.

Artikel 227

2. När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förord­

Utövande av delegeringen ning (EU) nr 182/2011 tillämpas.

1. Befogenheten att anta delegerade akter ges kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel. När det gäller de akter som avses i artiklarna 80.5, 91 c och d,

97.4, 99, 106 och 107.3 i de fall där kommittén inte avger

något yttrande, ska kommissionen inte anta utkastet till genom­ 2. Den befogenhet att anta de delegerade akter som avses i

förandeakt, och artikel 5.4 tredje stycket i förordning (EU) denna förordning ska ges till kommissionen för en period av sju nr 182/2011 ska gälla. år från den 20 december 2013. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av sjuårsperioden. Delegeringen av befogenhet ska 3. När det hänvisas till denna punkt ska artikel 8 i förord­ genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma ning (EU) nr 182/2011 jämförd med artikel 5 i den förord­ längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig ningen tillämpas. en sådan förlängning senast tre månader före utgången av pe­ rioden i fråga.

KAPITEL II

3. Den delegering av befogenhet som avses i denna förord­ Övergångsbestämmelser och slutbestämmelser ning får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av Artikel 230 den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet

Upphävande

får verkan dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning eller vid ett senare i beslutet angivet 1. Förordning (EG) nr 1234/2007 ska upphöra att gälla. datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.

Följande bestämmelser i förordning (EG) nr 1234/2007 ska

emellertid fortsätta att tillämpas: 4. Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna.

a) När det gäller systemet för begränsning av mjölkproduktio­

nen, del II avdelning I kapitel III avsnitt III, artiklarna 55 och 5. En delegerad akt som antas enligt denna förordning ska 85 samt bilagorna IX och X till och med den 31 mars 2015. träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period av

b) När det gäller vinsektorn: två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om i) Artiklarna 85a–85e vad gäller de områden som avses i att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas artikel 85a.2 och som ännu inte har röjts och vad gäller med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ. de områden som avses i artikel 85b.1 och som ännu inte

har reglerats, fram till dess att områdena har röjts eller

reglerats, och artikel 188a.1 och 188a.2.

Artikel 228

Skyndsamt förfarande

ii) Övergångssystemet för planteringsrätter enligt del II av­ 1. Delegerade akter som antas enligt denna artikel ska träda i delning I kapitel III avsnitt IVa underavsnitt II till och kraft utan dröjsmål och ska tillämpas så länge ingen invändning med den 31 december 2015.

L 347/768 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

iii) Artikel 118m.5 till dess slutförsäljning skett av de lager Artikel 231

med vin benämnt "Mlado vino portugizac" som fanns

den 1 juli 2013. Övergångsbestämmelser

1. För att säkerställa en smidig övergång från bestämmel­

iv) Artikel 118s.5 till och med den 30 juni 2017. serna i förordning (EG) nr 1234/2007 till bestämmelserna i

den här förordningen ska kommissionen ges befogenhet att

anta delegerade akter i enlighet med artikel 227 med avseende c) Artiklarna 113a.4, 114, 115, 116, 117.1–117.4 och arti­ på de åtgärder som är nödvändiga för att skydda företags för­

kel 121 e iv samt bilaga XIV del B.I.2 och B.I.3 och B.III.1 värvade rättigheter och legitima förväntningar. och C och bilaga XV.II.1, II.3, II.5 och II.6 och IV.2, för att dessa artiklar ska kunna tillämpas, till och med tillämpnings­ dagen för motsvarande saluföringsregler, som ska fastställas 2. Alla de fleråriga program som har antagits före den 1 ja­ enligt de delegerade akter som föreskrivs i artiklarna 75.2, nuari 2014 ska efter ikraftträdandet av denna förordning fort­

76.4, 78.3, 78.4, 79.1, 80.4, 83.4, 86, 87.2, 88e.3 och 89 i sätta att regleras av de berörda bestämmelserna i förordning

denna förordning. (EG) nr 1234/2007 till dess att programmen löper ut.

d) Artiklarna 133a.1 och 140a till och med den 30 september

2014. Artikel 232

Ikraftträdande och tillämpning

e) Artikel 182.3 första och andra stycket till och med utgången

1. Denna förordning träder i kraft samma dag som den of­

av regleringsåret 2013/2014 för socker den 30 september Europeiska unionens officiella tidning

fentliggörs i .

2014.

f) Artikel 182.4 till och med den 31 december 2017. Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2014.

g) Artikel 182.7 till och med den 31 mars 2014. Dock gäller följande:

h) Bilaga XV del III.3 b till och med den 31 december 2015.

a) Artikel 181 ska tillämpas från och med den 1 oktober 2014.

i) Bilaga XX till och med datum för ikraftträdandet av lagstift­

ningsakten om ersättande av förordning (EG) nr 1216/2009 b) Bilaga VII del VII.II.3 ska tillämpas från och med den 1 ja­ och rådets förordning (EG) nr 614/2009 ( 1 ). nuari 2016.

2. Hänvisningar till förordning (EG) nr 1234/2007 ska anses som hänvisningar till den här förordningen och till förordning 2. Artiklarna 148-151, 152.3, 156.2, 157.3, 161, 163,

173.2 och 174.2 ska tillämpas till och med den 30 juni 2020. (EU) nr 1306/2013 och ska läsas enligt jämförelsetabellen i bilaga XIV till den här förordningen.

3. Artiklarna 127-144, 192 och 193 ska tillämpas till och 3. Rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, med utgången av regleringsåret 2016/2017 för socker den (EG) nr 1601/96 och (EG) nr 1037/2001 ska upphöra att gälla. 30 september 2017.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 17 december 2013.

På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar

M. SCHULZ V. JUKNA

Ordförande Ordförande

( 1 ) Rådets förordning (EG) nr 614/2009 av den 7 juli 2009 om det

gemensamma handelssystemet för äggalbumin och mjölkalbumin

(EUT L 181, 14.7.2009, s. 8).

20.12.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 347/769

BILAGA I

FÖRTECKNING ÖVER DE PRODUKTER SOM AVSES I ARTIKEL 1.2

DEL I:

Spannmål

Spannmålssektorn omfattar de produkter som anges i följande tabell: KN-nummer Beskrivning a) 0709 99 60 Sockermajs, färsk eller kyld 0712 90 19 Torkad sockermajs, hel, skuren, skivad, bruten eller i mjölform, men inte vidare beredd, annan

än hybridmajs för utsäde 1001 91 20 Vanligt vete och blandsäd av vete och råg, för utsäde ex 1001 99 00 Spält, vete och blandsäd av vete och råg, annat än för utsäde 1002 Råg 1003 Korn 1004 Havre 1005 10 90 Majs (utsädesmajs) annan än hybridmajs 1005 90 00 Majs, annan än utsädesmajs 1007 10 90, Sorghum, av andra slag än hybrider för utsäde 1007 90 00 1008 Bovete, hirs och kanariefrö; annan spannmål b) 1001 11 00, Durumvete 1001 19 00 c) 1101 00 Finmalet mjöl av vete eller av blandsäd av vete och råg 1102 90 70 Finmalet mjöl av råg 1103 11 Krossgryn och grovt mjöl av vete 1107 Malt, även rostad d) 0714 Maniok-, arrow- och salepsrot, jordärtskockor, batater (sötpotatis) och liknande rötter, stam-

eller rotknölar med hög halt av stärkelse eller inulin, färska, kylda, frysta eller torkade, hela

eller i bitar och även i form av pelletar; märg av sagopalm ex 1102 Finmalet mjöl av spannmål, annat än av vete eller av blandsäd av vete och råg: 1102 20 – Av majs 1102 90 – Andra slag: 1102 90 10 – – Av korn 1102 90 30 – – Av havre 1102 90 90 – – Andra ex 1103 Krossgryn, grovt mjöl (inbegripet fingryn) och pelletar av spannmål utom krossgryn och grovt

mjöl av vete (undernummer 1103 11), krossgryn och grovt mjöl av ris (undernummer

1103 19 50) och pelletar av ris (undernummer 1103 20 50) ex 1104 Spannmål, bearbetad på annat sätt (t.ex. skalad, valsad, bearbetad till flingor eller pärlgryn,

klippt eller gröpad), med undantag av ris enligt nr 1006 och risflingor enligt undernummer

1104 19 91; groddar av spannmål, hela, valsade, bearbetade till flingor eller malda 1106 20 Mjöl och pulver av sago eller av rötter, stam- eller rotknölar enligt nr 0714

L 347/770 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.12.2013

KN-nummer Beskrivning ex 1108 Stärkelse; inulin:

– Stärkelse:

1108 11 00 – – Vetestärkelse

1108 12 00 – – Majsstärkelse

1108 13 00 – – Potatisstärkelse

1108 14 00 – – Maniokstärkelse (kassavastärkelse) ex 1108 19 – – Annan stärkelse:

1108 19 90 – – – Andra

1109 00 00 Vetegluten, även torkat

1702 Annat socker, inbegripet kemiskt ren laktos, maltos, glukos och fruktos, i fast form; sirap och

andra sockerlösningar utan tillsats av aromämnen eller färgämnen; konstgjord honung, även

blandad med naturlig honung; sockerkulör: ex 1702 30 – Glukos samt sirap och andra lösningar av glukos, inte innehållande fruktsocker (fruktos)

eller innehållande mindre än 20 viktprocent fruktsocker beräknat på torrsubstansen

– – Andra slag: ex 1702 30 50 – – – I form av vitt kristalliniskt pulver, även agglomererat, innehållande mindre än 99 vikt­