Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/802 av den 20 maj 2022 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av produkter av stål elektrolytiskt överdraget med krom med ursprung i Folkrepubliken Kina och Brasilien

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen, särskilt artikel 7,

efter samråd med medlemsstaterna, och

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1 Härmed införs en provisorisk antidumpningstull på valsade platta produkter av järn eller olegerat stål, överdragna med kromoxider eller med krom och kromoxider, även betecknat som produkter av stål elektrolytiskt överdraget med krom, som för närvarande klassificeras enligt KN-numren 72105000 och 72125020, med ursprung i Kina och Brasilien.

2 Följande provisoriska antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som tillverkas av nedanstående företag: Land Företag Provisorisk antidumpningstull Taric-tilläggsnummer Kina Baoshan Iron & Steel Co. Ltd 33,2 % C039 Handan Jintai Packing Material Co., Ltd 53,9 % C862 Övriga samarbetsvilliga företag: GDH Zhongyue (Zhongshan) Tinplate Industry Co.,Ltd Shougang Jingtang United Iron & Steel Co., Ltd 36,7 % C137 Alla övriga företag 77,9 % C999 Brasilien Companhia Siderúrgica Nacional 52,0 % C212 Alla övriga företag 52,0 % C999

3 De individuella tullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura som ska innehålla en försäkran, vilken är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå dennes namn och befattning, med följande lydelse: Jag intygar härmed att den [kvantitet] av [den berörda produkten] som säljs på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har tillverkats av [företagets namn och adress] [Taric-tilläggsnummer] i [det berörda landet]. Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta. Om ingen sådan faktura uppvisas ska den tullsats som gäller för alla övriga företag tillämpas.

4 Övergång till fri omsättning i unionen av den produkt som avses i punkt 1 ska ske på villkor att det ställs en säkerhet som motsvarar nivån på den provisoriska tullsatsen.

5 Om inget annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.

Artikel 2

1 Berörda parter ska inkomma med skriftliga synpunkter på denna förordning till kommissionen inom 15 kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande.

2 Berörda parter som vill begära att bli hörda av kommissionen ska inkomma med sin begäran inom fem kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande.

3 Berörda parter som vill begära att bli hörda av förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden uppmanas att inkomma med sin begäran inom fem kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande. Förhörsombudet får behandla en begäran som inges efter denna tidsfrist och får i förekommande fall besluta att godta en sådan begäran.

Artikel 3

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Artikel 1 ska tillämpas i sex månader.

1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.

2 Tillkännagivande om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av produkter av stål elektrolytiskt överdraget med krom med ursprung i Folkrepubliken Kina och Brasilien (EUT C 387, 24.9.2021, s. 2).

3 Tillgängliga på https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2549.

4 EUT C 86, 16.3.2020, s. 6.

5 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/191 av den 16 februari 2022 om införandet av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa fästdon av järn eller stål med ursprung i Folkrepubliken Kina, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2239 av den 15 december 2021 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa storskaliga vindkraftstorn av stål med ursprung i Folkrepubliken Kina, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/635 av den 16 april 2021 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa svetsade rör av järn eller olegerat stål med ursprung i Belarus, Folkrepubliken Kina och Ryssland efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 samt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/508 av den 7 april 2020 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av vissa varmvalsade plåtar och rullar av rostfritt stål, med ursprung i Indonesien, Folkrepubliken Kina och Taiwan.

6 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/191, skälen 206–208, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2239, skäl 135, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/635, skälen 149–150 och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/508, skälen 158–159.

7 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/191, skäl 192, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2239, skälen 58–61, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/635, skälen 115–118 och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/508, skälen 122–127.

8 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/191, skälen 193–194, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2239, skälen 62–66, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/635, skälen 119–122 och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/508, skälen 128–132. De berörda statliga myndigheternas rätt att utse och avsätta nyckelpersoner i ledningen för statsägda företag enligt den kinesiska lagstiftningen kan anses återspegla motsvarande äganderättigheter, men kommunistparticeller i företagen, såväl statsägda som privata, utgör en annan viktig kanal genom vilken staten kan utöva inflytande över affärsbeslut. Enligt Kinas bolagsrätt ska en kommunistpartiorganisation upprättas i varje företag (med minst tre medlemmar i kommunistpartiet enligt partiets stadgar), och företaget ska skapa de nödvändiga förutsättningarna för partiorganisationens aktiviteter. Tidigare förefaller detta krav inte alltid ha följts eller tillämpats strikt. Kommunistpartiet har emellertid åtminstone från och med 2016 stärkt sina krav på att kontrollera företagsbeslut i statsägda företag som en politisk princip. Det kinesiska kommunistpartiet uppges också utöva press på privata företag att sätta patriotism i första rummet och rätta sig efter partidisciplinen. År 2017 rapporterades att det fanns particeller i 70 % av de omkring 1,86 miljoner privatägda företagen och att pressen ökar på att kommunistpartiorganisationerna ska ha sista ordet i affärsbeslut inom sina respektive företag. Dessa regler gäller generellt i den kinesiska ekonomin och i alla sektorer, inbegripet för tillverkare av valstråd och leverantörer av insatsvaror till produktionen därav.

9 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/191, skälen 195–201, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2239, skälen 67–74, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/635, skälen 123–129 och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/508, skälen 133–138.

10 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/191, skäl 202, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2239, skäl 75, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/635, skälen 130–133 och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/508, skälen 139–142.

11 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/191, skäl 203, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2239, skäl 76, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/635, skälen 134–135 och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/508, skälen 143–144.

12 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/191, skäl 203, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2239, skäl 76, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/635, skälen 136–145 och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/508, skälen 145–154.

13 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/969 av den 8 juni 2017 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Folkrepubliken Kina och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/649 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 146, 9.6.2017, s. 17).

14 Baowu, Företagsprofil, http://www.baowugroup.com/en/contents/5273/102759.html (senast hämtad den 6 maj 2021).

15 Se 202041312652.pdf (sohu.com), , senast hämtad den 7 april 2022.

16 Rapporten – kapitel 14, s. 358: 51 % privata företag och 49 % statsägda företag när det gäller tillverkning samt 44 % statsägda företag och 56 % privata företag räknat i kapacitet.

17 Finns på www.gov.cn/zhengce/content/2016-02/04/content_5039353.htm (senast hämtad den 6 maj 2021), https://policycn.com/policy_ticker/higher-expectations-for-large-scale-steel-enterprise/?iframe=1&secret=c8uthafuthefra4e (senast hämtad den 6 maj 2021) och www.xinhuanet.com/english/2019-04/23/c_138001574.htm (senast hämtad den 6 maj 2021).

18 Finns på http://www.xinhuanet.com/english/2019-04/23/c_138001574.htm (senast hämtad den 6 maj 2021) och http://www.jjckb.cn/2019-04/23/c_137999653.htm (senast hämtad den 6 maj 2021).

19 Exempelvis sammanslagningen 2009 mellan det privata företaget Rizhao och det statsägda företaget Shandong Iron and Steel. Se Beijing steel report, s. 58, och beträffande den av China Baowu Steel Group förvärvade majoritetsandelen i Magang Steel i juni 2019, se https://www.ft.com/content/a7c93fae-85bc-11e9-a028-86cea8523dc2 (senast hämtad den 6 maj 2021).

20 Tisco, Företagsprofil, http://en.tisco.com.cn/CompanyProfile/20151027095855836705.html (senast hämtad den 2 mars 2020).

21 Se koncernens webbplats på http://www.baowugroup.com/about/board_of_directors (senast hämtad den 28 mars 2022).

22 Se företagets webbplats på https://www.baosteel.com/about/manager (senast hämtad den 28 mars 2022).

23 http://www.baowugroup.com/party_building/overview.

24 Ibid.

25 Se Baosteels bolagsordning, artikel 133.4: http://static.sse.com.cn//disclosure/listedinfo/announcement/c/2021-01-08/600019_20210108_8.pdf (senast hämtad den 6 maj 2021).

26 Rapporten, del III, kapitel 14, s. 346 ff.

27 Inledningen till planen för anpassning och uppgradering av stålindustrin.

28 Rapporten, kapitel 14, s. 347.

29 Kinas 13:e femårsplan för ekonomisk och social utveckling (2016–2020), tillgänglig på https://en.ndrc.gov.cn/newsrelease_8232/201612/P020191101481868235378.pdf (senast hämtad den 2 mars 2020).

30 Rapporten – kapitel 14, s. 349.

31 Rapporten – kapitel 14, s. 352.

32 Den vägledande katalogen för industriell strukturanpassning (2019 års version), godkänd genom dekret nr 29 av den 27 augusti 2019 från Kinas nationella utvecklings- och reformkommission, http://www.gov.cn/xinwen/2019-11/06/5449193/files/26c9d25f713f4ed5b8dc51ae40ef37af.pdf, senast hämtad den 11 april 2022.

33 Rapporten – kapitel 14, s. 375–376.

34 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/635, skälen 134–135 och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/508, skälen 143–144.

35 Hela förteckningen finns tillgänglig på https://view.officeapps.live.com/op/view.aspx?src=https%3A%2F%2Fkjt.hebei.gov.cn%2Fwww%2Fxwzx15%2Ftzgg35%2Fsttz15%2F227382%2F2020102009523655218.doc&wdOrigin=BROWSELINK.

36 World Bank Open Data – Upper Middle Income, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income.

37 https://ilostat.ilo.org/.

38 http://www.edp.com.br/distribuicao-es/saiba-mais/informativos/tarifas-aplicadas-a-clientes-atendidos-em-alta-e-media-tensao-(grupo-a).

39 https://www.comgas.com.br/tarifas/historico-de-tarifas/.

40 http://site.sabesp.com.br/site/interna/Default.aspx?secaoId=183.

41 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33). I artikel 2.7 i grundförordningen anges att inhemska priser i dessa länder inte kan användas för att fastställa normalvärdet, och importuppgifterna var i vilket fall som helst försumbara.

42 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/58 av den 14 januari 2022 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa kornorienterade valsade platta produkter av kisellegerat elektrostål med ursprung i Amerikas förenta stater, Japan, Folkrepubliken Kina, Ryska federationen och Republiken Korea till följd av en översyn vid giltighetens utgång (EUT L 10, 17.1.2022, s. 17).

43 https://ilostat.ilo.org/

44 Tillgänglig på webbadressen https://establishbrazil.com/articles/whats-real-cost-employee (senast hämtad den 8 april 2022).

45 https://www.csn.com.br/wp-content/uploads/sites/452/2021/07/Relato-Integrado-2020-EN.pdf

46 Kommissionens beslut i mål M.8713 – Tata steel/ThyssenKrupp/JV av den 11 juni 2019, skälen 384, 388 och 390.

47 Parisavtalet är ett avtal inom Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändringar.

48 Klagomål om antidumpning av den 12 augusti 2021, punkt 32.