Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/74 av den 13 januari 2025 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av lysin med ursprung i Folkrepubliken Kina
Hänvisat till av
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen, särskilt artikel 7,
efter samråd med medlemsstaterna,
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1 En provisorisk antidumpningstull införs på import av lysin och dess estrar, salter av lysin samt fodertillsatser, bestående av minst 68 % men högst 80 % L-lysinsulfat beräknat på torrsubstansen och högst 32 % av andra komponenter såsom kolhydrater och andra aminosyror, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex23099031, ex23099096 och 29224100 (Taric-nummer: 2309903141, 2309903149, 2309909641, 2309909649), med ursprung i Folkrepubliken Kina.
2 Följande provisoriska antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som produceras av nedanstående företag: Företag Provisorisk antidumpningstull (i %) Taric-tilläggsnummer Meihua Group: Jilin Meihua Amino Acid Co., Ltd. Xinjiang Meihua Amino Acid Co., Ltd. Meihua Holdings Group., Ltd. Meihua International Trading (Hong Kong) Limited 84,8 89IE Eppen Group: Heilongjiang Eppen Biotech Co., Ltd. Eppen Asia Pte., Ltd. 58,3 89IF Andra samarbetsvilliga företag som är förtecknade i bilagan 71,6 All annan import med ursprung i Folkrepubliken Kina 84,8 8999
3 De individuella tullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura innehållande en försäkran, som är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå dennes eller dennas namn och befattning, och som ska ha följande lydelse: Jag intygar härmed att den (volym i ton) lysin som sålts på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har producerats av (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer) i Kina. Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta. Till dess att en sådan faktura uppvisas ska den tullsats som gäller för all annan import med ursprung i Folkrepubliken Kina tillämpas.
4 Övergången till fri omsättning i unionen av den produkt som avses i punkt 1 ska ske på villkor att det ställs en säkerhet som motsvarar nivån på den provisoriska tullen.
5 Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
Artikel 2
1 Berörda parter ska lämna sina skriftliga synpunkter på denna förordning till kommissionen inom 15 kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande.
2 Berörda parter som vill bli hörda av kommissionen ska lämna in sin begäran inom fem kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande.
3 Berörda parter som vill bli hörda av förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden uppmanas att lämna in sin begäran inom fem kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande. Förhörsombudet får behandla en begäran som inges efter denna tidsfrist och får i tillämpliga fall besluta att godta en sådan begäran.
Artikel 3
1 Tullmyndigheterna åläggs härmed att upphöra med den registrering av import som infördes genom artikel 1 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/2732 av den 24 oktober 2024.
2 Uppgifter som insamlats avseende produkter som förts in i EU för förbrukning högst 90 dagar före dagen för denna förordnings ikraftträdande ska bevaras till dess att eventuella slutgiltiga åtgärder har trätt i kraft eller till dess att detta förfarande har avslutats.
Artikel 4
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Artikel 1 ska tillämpas i sex månader.
1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1036/oj.
2 Tillkännagivande om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av lysin med ursprung i Folkrepubliken Kina, EUT C-serien, C/2024/3265, 23.5.2024. ELI: EUR-Lex - 52024XC03265 - SV - EUR-Lex.
3 Metex Noovistago förvärvades av Groupe Avril och ändrade den 16 juli 2024 sitt juridiska namn till Eurolysine.
4 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/2732 av den 24 oktober 2024 om registrering av import av lysin med ursprung i Folkrepubliken Kina, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2732/oj.
5 t24.009771, t24.009918.
6 TRON-nummer: t24.006315.
7 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar, Significant Distortions in the Economy of the People’s Republic of China for the Purposes of Trade Defence Investigations, 20.12.2017, SWD(2017) 483 final/2.
8 Hänvisar även till den uppdaterade versionen av rapporten som offentliggjordes 2024 (se nedan).
9 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/752 av den 12 april 2023 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av natriumglukonat med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/752/oj.
10 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1336 av den 25 september 2020 om införande av slutgiltiga antidumpningstullar beträffande import av vissa polyvinylalkoholer med ursprung i Folkrepubliken Kina. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/1336/oj.
11 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/441 av den 11 mars 2021 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av sulfanilsyra med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/441/oj.
12 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/607 av den 14 april 2021 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av citronsyra med ursprung i Folkrepubliken Kina, som utvidgats till att även omfatta import av citronsyra som avsänts från Malaysia, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Malaysia eller inte, till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/607/oj.
13 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/633 av den 14 april 2021 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av mononatriumglutamat med ursprung i Folkrepubliken Kina och Indonesien efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/633/oj.
14 Rapporten, s. 26.
15 Se http://www.cnchemicals.com/Press/91652-Star%20Lake%20Bioscience%20to%20acquire%20Eppen%20Biotechs%2099.22%20percent%20equity.html; här bilaga 11 (hämtad den 21 oktober 2024).
16 Se https://thehill.com/policy/defense/3662967-lawmakers-raise-concerns-about-chinese-based-firms-acquisition-of-land-near-us-military-installation/; här bilaga 12 (hämtad den 21 oktober 2024).
17 Se skäl 62 i förordning (EU) 2021/633.
18 Se http://en.yufengholding.cn/news/11.html http://en.yufengholding.cn/product/14/#c_portalResProduct_list-16062041548822158-2; här bilaga 14 (hämtad den 21 oktober 2024).
19 Se skälen 51 och 52 i förordning 2023/752.
20 Se skäl 76 i förordning (EU) 2021/633.
21 Se föregående fotnot, skäl 77.
22 Se föregående fotnot, skäl 78.
23 Rapporten, s. 69.
24 Rapporten, s. 223.
25 Se skäl 65 i förordning (EU) 2023/752.
26 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar, Significant Distortions in the Economy of the People’s Republic of China for the Purposes of Trade Defence Investigations (inte översatt till svenska), 10.4.2024, SWD(2024) 91 final.
27 Den uppdaterade rapporten – kapitel 2, s. 7.
28 Den uppdaterade rapporten – kapitel 2, s. 7–8.
29 Den uppdaterade rapporten – kapitel 2, s. 10, 18.
30 Se http://www.npc.gov.cn/zgrdw/englishnpc/Constitution/node_2825.html (senast hämtad den 21 oktober 2024).
31 Den uppdaterade rapporten – kapitel 2, s. 29–30.
32 Den uppdaterade rapporten – kapitel 4, s. 57, 92.
33 Den uppdaterade rapporten – kapitel 6, s. 149–150.
34 Den uppdaterade rapporten – kapitel 6, s. 153–171.
35 Den uppdaterade rapporten – kapitel 7, s. 204–205.
36 Den uppdaterade rapporten – kapitel 8, s. 207–208 och 242–243.
37 Den uppdaterade rapporten – kapitel 2, s. 19–24, kapitel 4, s. 69 och s. 99–100 samt kapitel 5, s. 130–131.
38 Se http://www.meihuagrp.com/ (hämtad den 17 oktober 2024).
39 Se http://en.yufengholding.cn/Company.html (hämtad den 17 oktober 2024).
40 Se http://www.fufeng-group.com/ (hämtad den 17 oktober 2024).
41 Se http://www.wanlilida.com/wap.php/About/about/type/1.html (hämtad den 17 oktober 2024).
42 Se artikel 33 i det kinesiska kommunistpartiets stadgar, artikel 19 i den kinesiska bolagslagen. Se den uppdaterade rapporten – kapitel 3, s. 47–50.
43 Se http://www.moa.gov.cn/gk/cwgk_1/nybt/202206/t20220610_6402146.htm, punkt 20 (hämtad den 21 oktober 2024).
44 Se https://www.gov.cn/zhengce/content/2022-02/11/content_5673082.htm, avsnitt II.6, ruta 2 (hämtad den 21 oktober 2024).
45 Se avsnitt IV.10 i planen, som finns på https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghwb/202205/t20220510_1324436.html (hämtad den 17 oktober 2024).
46 Den uppdaterade rapporten – kapitel 2, s. 24–27.
47 Se http://m.cfia.org.cn/site/term/5.html (hämtad den 17 oktober 2024).
48 Se http://m.cfia.org.cn/#menu (hämtad den 17 oktober 2024).
49 Se http://m.cfia.org.cn/site/content/2092.html (hämtad den 17 oktober 2024).
50 Se http://m.cfia.org.cn/site/term/3.html (hämtad den 17 oktober 2024).
51 Se https://www.siacn.org.cn/dl/pjn-252Bx-.html (hämtad den 17 oktober 2024).
52 Se https://www.siacn.org.cn/dl/IOa-252B22.html (hämtad den 17 oktober 2024).
53 För Dongxiao Biotechnology Co., Ltd., se https://siacn.org.cn/hys/C04ke8i8V6FKwm58AiHI8kZLWAqQfQJGMbT7hpaoMfyhfo=.html (hämtad den 21 oktober 2024). För Baolingbao Biotechnology Co., Ltd., se https://siacn.org.cn/hys/iRjtptfyhfnlZnu6t27hPXu7asXt46rxUsrzpUWSRfyhfRrLA=.html (hämtad den 21 oktober 2024). För Zhejiang Huakang Pharmaceutical Co., Ltd., se https://siacn.org.cn/hys/SWj57c6UUhw8Rgkzb+016qfKa9gWhP3BQaNR0qBW3Tw=.html (hämtad den 21 oktober 2024).
54 Den uppdaterade rapporten – kapitel 3, s. 40.
55 Se till exempel Blanchette, J., Xi’s Gamble: The Race to Consolidate Power and Stave off Disaster, Foreign Affairs, vol. 100, nr 4, juli/augusti 2021, s. 10–19.
56 Den uppdaterade rapporten – kapitel 3, s. 41.
57 Se https://merics.org/en/comment/who-ccp-chinas-communist-party-infographics (senast hämtad den 18 oktober 2024).
58 Se till exempel riktlinjerna från kommunistpartiets centralkommitté om en upptrappning av arbetet enligt Förenade fronten i den privata sektorn för den nya eran, på www.gov.cn/zhengce/2020-09/15/content_5543685.htm (senast hämtad den 21 oktober 2024).
59 Financial Times, 2020,Chinese Communist Party asserts greater control over private enterprise, se https://on.ft.com/3mYxP4j (senast hämtad den 21 oktober 2024).
60 Se http://www.meihuagrp.com/index.php/article/1501.html (hämtad den 18 oktober 2024).
61 Se http://www.yufengholding.cn/intro/2.html (hämtad den 18 oktober 2024).
62 Den uppdaterade rapporten – kapitel 14, avsnitt 14.1–14.3.
63 Den uppdaterade rapporten – kapitel 4, s. 56–57 och 99–100.
64 Se http://www.moa.gov.cn/gk/cwgk_1/nybt/202206/t20220610_6402146.htm, punkterna 6 och 15 (hämtad den 18 oktober 2024).
65 Se https://www.gov.cn/zhengce/content/2022-02/11/content_5673082.htm (hämtad den 18 oktober 2024).
66 Se föregående fotnot, avsnitt II.1.
67 Se http://www.moa.gov.cn/govpublic/ZZYGLS/202201/t20220113_6386808.htm (hämtad den 18 oktober 2024).
68 Se föregående fotnot, avsnitt III.1.3.
69 Se https://www.siacn.org.cn/ds/220877802e.html (hämtad den 18 oktober 2024).
70 Se föregående fotnot, avsnitt I.1.2.
71 Se avsnitt III.6 i planen.
72 Se http://lvsefazhan.cn/index.php/guozijianguan/408.html (hämtad den 21 oktober 2024).
73 Se föregående fotnot, avsnitt IV.3.
74 Se https://www.sohu.com/a/756699103_121769698 (hämtad den 18 oktober 2024).
75 Se http://jilin.chinatax.gov.cn/art/2023/11/6/art_334_710476.html (senast hämtad den 18 oktober 2024).
76 Se föregående fotnot.
77 Se http://www.jlbc.gov.cn/xxgk_3148/ywdt/202409/t20240927_999796.html (hämtad den 18 oktober 2024).
78 Se https://www.suihua.gov.cn/sh/szf/202309/c12_78183.shtml (hämtad den 18 oktober 2024).
79 Se https://pdf.dfcfw.com/pdf/H3_AP202312291615475016_1.pdf (hämtad den 21 oktober 2024).
80 Den uppdaterade rapporten – kapitel 6, s. 171–179.
81 Den uppdaterade rapporten – kapitel 9, s. 260–261.
82 Den uppdaterade rapporten – kapitel 9, s. 257–260.
83 Den uppdaterade rapporten – kapitel 9, s. 252–254.
84 Den uppdaterade rapporten – kapitel 13, s. 360–361 och 364–370.
85 Den uppdaterade rapporten – kapitel 13, s. 366.
86 Den uppdaterade rapporten – kapitel 13, s. 370–373.
87 Den uppdaterade rapporten – kapitel 6, s. 137–140.
88 Den uppdaterade rapporten – kapitel 6, s. 146–149.
89 Den uppdaterade rapporten – kapitel 6, s. 149.
90 Se den treåriga handlingsplanen för att förbättra bolagsstyrningen i bank- och försäkringssektorerna (2020–2022), utfärdad av China Banking and Insurance Regulatory Commission den 28 augusti 2020, som finns på http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=925393&itemId=928 (hämtad den 21 oktober 2024). I planen anges att man ytterligare [ska] genomföra andan i generalsekreterare Xi Jinpings huvudanförande om att påskynda reformen av bolagsstyrningen i finanssektorn. Dessutom syftar avsnitt II i planen till att främja en organisk integrering av kommunistpartiets ledarskap i bolagsstyrningen, enligt följande: Vi ska göra integreringen av partiets ledarskap i bolagsstyrningen mer systematisk, standardiserad och förfarandebaserad […] Större operativa frågor och ledningsfrågor måste ha diskuterats av partikommittén innan beslut fattas av styrelsen eller den högsta ledningen.
91 Se tillkännagivandet om affärsbankers resultatutvärderingsmetod, utfärdat av China Banking and Insurance Regulatory Commission den 15 december 2020, som finns på http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202101/t20210104_3638904.htm (hämtad den 21 oktober 2024).
92 Den uppdaterade rapporten – kapitel 6, s. 157–158.
93 Den uppdaterade rapporten – kapitel 6, s. 150–152, 156–160 och 165–171.
94 OECD (2019), OECD Economic Surveys: China 2019, OECD Publishing, Paris. s. 29, se https://doi.org/10.1787/eco_surveys-chn-2019-en (hämtad den 21 oktober 2024).
95 Se http://www.gov.cn/xinwen/2020-04/20/content_5504241.htm (hämtad den 21 oktober 2024).
96 WT/DS473/AB/R – Europeiska unionen – Antidumpningsåtgärder avseende biodiesel från Argentina – AB-2016–4 – Överprövningsorganets rapport, punkt 6.198.
97 Dom av den 11 juli 2017, Viraj Profiles/rådet, T-67/14, EU:T:2017:481, punkt 98.
98 World Bank Open Data – Upper Middle Income, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income.
99 Birla Carbon är en av de största tillverkarna och leverantörerna av högkvalitativa kimrökstillsatser globalt och ett flaggskepp inom Aditya Birla Group, som omsätter 60 miljarder USD […] Vi erbjuder en komplett produktportfölj med ASTM-kvaliteter och specialkolpulver för att uppfylla de specifika slutkraven inom gummi-, plast-, beläggnings-, bläck- och nischindustrier globalt. https://www.birlacarbon.com/about/.
100 QGP Quimica producerar och tillhandahåller kemiska produkter för läder-, jordbruks- och byggindustrin.
101 Development of Amino Acid Crystallization Processes: l-Glutamic Acid Benny Harjo, Ka Ming Ng, and Christianto Wibowo, Industrial & Engineering Chemistry Research 2007 46 (9), 2814-2822 DOI: 10.1021/ie061148f.
102 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/755/oj?locale=sv. I enlighet med artikel 2.7 i grundförordningen kan de inhemska priserna i dessa länder inte användas för att fastställa normalvärdet.
103 Global Trade Atlas, som finns på https://connect.ihsmarkit.com/gta/home.
104 Se https://www.enel.com.co/es/personas/tarifas-energia-enel-distribucion.html. För varje månad rapporteras priser för Tarifas de energia electrica ($/kWh)/Sector no residencial/Nivel 3/Industrial con contribucion/Doble horario (dag och natt).
105 USA:s energidepartement: Benchmark the Fuel Cost of Steam Generation, Energy Tips: STEAM, Steam Tip Sheet #15 (Fact Sheet), Advanced Manufacturing Office (AMO), Energy Efficiency & Renewable Energy (EERE)
106 https://www.ilo.org/shinyapps/bulkexplorer51/?lang=en&segment=indicator&id=EAR_XEES_SEX_ECO_NB_Q.
107 Priset justerat för att återspegla det högre priset på GMO-fri majs.
108 https://www.enel.com.co/es/personas/tarifas-energia-enel-distribucion.html. /
109 https://www.globalpetrolprices.com/natural_gas_prices/prices.com/natural_gas_prices/
110 https://www.globalpetrolprices.com/natural_gas_prices/prices.com/natural_gas_prices/
111 https://www.acueducto.com.co.
112 Pro rata: Se skäl 188.
123 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33). I enlighet med artikel 2.7 i grundförordningen kan de inhemska priserna i dessa länder inte användas för att fastställa normalvärdet.
124 ILOSTAT Data Explorer Genomsnittlig nominell månadslön för anställda efter kön och ekonomisk aktivitet – Sektor Industri.
125 https://www.dlapiperintelligence.com/goingglobal/tax/index.html?t=19-employment-taxes.
126 https://taxsummaries.pwc.com/colombia/individual/other-taxes; https://actualicese.com/cuanto-le-cuesta-a-un-empleador-la-contratacion-de-un-trabajador-que-devengue-un-salario-minimo/.
127 Se dataset Mean weekly hours actually worked per employed person by sex and economic activity – ISIC Level 2 – Annual, https://rshiny.ilo.org/dataexplorer54/?lang=en&segment=indicator&id=EAP_2WAP_SEX_AGE_RT_A.
128 Se https://www.enel.com.co/es/personas/tarifas-energia-enel-distribucion.html. För varje månad rapporteras priser för Tarifas de energia electrica ($/kWh)/Sector no residencial/Nivel 2/Industrial sin contribucion/Doble horario (dag och natt).
129 https://www.enel.com.co/content/dam/enel-co/espa%C3%B1ol/2-1-6-normas-tecnicas/otros-documentos/NIVELES%20DE%20TENSI%C3%93N.pdf NIVELES DE TENSIÓN DE CONEXIÓN PARA CARGAS DE CLIENTES.
130 https://www.globalpetrolprices.com/natural_gas_prices/.
131 Benchmark the Fuel Cost of Steam Generation. Finns på https://www.energy.gov/eere/amo/articles/benchmark-fuel-cost-steam-generation (hämtad den 19 november 2024).
132 https://www.acueducto.com.co.
133 Supersociedades är ett officiellt organ med koppling till Colombias ministerium för handel, industri och turism, se https://www.supersociedades.gov.co/web/nuestra-entidad.
134 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1336 av den 25 september 2020 om införande av slutgiltiga antidumpningstullar beträffande import av vissa polyvinylalkoholer med ursprung i Folkrepubliken Kina, skäl 352. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/1336/oj.
135 Mål T-762/20, Sinopec Chongqing SVW Chemical m.fl. mot kommissionen, EU:T:2024:113, punkterna 126–139.
136 Dom av den 2 oktober 2024, CCCME m.fl./kommissionen, T-263/22, EU:T:2024:663.
137 Dom av den 2 oktober 2024, CCCME m.fl./kommissionen, T-263/22, EU:T:2024:663, punkt 183.
138 Dom av den 2 oktober 2024, CCCME m.fl./kommissionen, T-263/22, EU:T:2024:663, punkt 185.
139 Dom av den 2 oktober 2024, CCCME m.fl./kommissionen, T-263/22, EU:T:2024:663, punkt 188.
140 Dom av den 2 oktober 2024, CCCME m.fl./kommissionen, T-263/22, EU:T:2024:663, punkt 184.
141 Den minskade förbrukningen i unionen framgår av Eurostats uppgifter (tabellerna 2 och 3) och de kontrollerade uppgifter som unionsproducenten lämnat.
142 Lysinsulfat tillverkas endast i Kina och Indonesien.
143 TRON-nummer: t24.010168.
BILAGA
Namn | Taric-tilläggsnummer
Anhui BBCA Biochemical Co., Ltd.
CJ (Liaocheng) Biotech Co., Ltd.
Dongxiao Biotechnology Co., Ltd.
Qiqihar Longjiang Fufeng Biotechnology Co., Ltd.