Domstolens dom (stora avdelningen) den 23 november 2010

I mål C-145/09, angående en begäran om förhandsavgörande enligt artikel 234 EG, framställd av Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg (Tyskland) genom beslut av den 9 april 2009, som inkom till domstolen den 24 april 2009, i målet

DOMSTOLEN (stora avdelningen) sammansatt av ordföranden V. Skouris, avdelningsordförandena A. Tizzano, J.N. Cunha Rodrigues (referent), K. Lenaerts, J.-C. Bonichot, D. Šváby samt domarna A. Rosas, J. Malenovský, U. Lõhmus, E. Levits, A. Ó Caoimh, L. Bay Larsen och M. Berger, generaladvokat: Y. Bot, justitiesekreterare: handläggaren B. Fülöp,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 20 april 2010,

med beaktande av de yttranden som avgetts av: Land Baden-Württemberg, genom M. Schenk, i egenskap av ombud, Panagiotis Tsakouridis, genom K. Frank, Rechtsanwalt, Tysklands regering, genom M. Lumma, J. Möller och C. Blaschke, samtliga i egenskap av ombud, Belgiens regering, genom L. Van den Broeck, i egenskap av ombud, Danmarks regering, genom B. Weis Fogh, i egenskap av ombud, Estlands regering, genom L. Uibo, i egenskap av ombud, Ungerns regering, genom R. Somssich, M. Fehér och K. Veres, samtliga i egenskap av ombud, Österrikes regering, genom E. Riedl, i egenskap av ombud, Polens regering, genom M. Dowgielewicz, i egenskap av ombud, Förenade kungarikets regering, genom L. Seeboruth och I. Rao, båda i egenskap av ombud, biträdda av K. Beal, barrister, Europeiska kommissionen, genom D. Maidani och S. Grünheid, båda i egenskap av ombud,

och efter att den 8 juni 2010 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

Tillämpliga bestämmelser

Direktiv 2004/38

Den nationella lagstiftningen

Målet vid den nationella domstolen och tolkningsfrågorna

Prövning av tolkningsfrågorna

Frågorna 2–4

Fråga 1

Rättegångskostnader

1 * Rättegångsspråk: tyska.