Domstolens dom (tredje avdelningen) den 12 september 2013

i de förenade målen C‑660/11 och C‑8/12, angående beslut att begära förhandsavgörande enligt artikel 267 FEUF, från Tribunale amministrativo regionale per la Toscana (Italien), av den 5 december 2011 som inkom till domstolen den 27 december 2011 respektive den 2 januari 2012, i målen

DOMSTOLEN (tredje avdelningen) sammansatt av avdelningsordföranden M. Ilešič samt domarna E. Jarašiūnas, A. Ó Caoimh, C. Toader (referent) och C.G. Fernlund, generaladvokat: P. Cruz Villalón, justitiesekreterare: förste handläggaren L. Hewlett,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 18 april 2013,

med beaktande av de yttranden som avgetts av: Daniele Biasci, Alessandro Pasquini, Andrea Milianti, Gabriele Maggini, Elena Secenti, Gabriele Livi, Cristian Rainone, Orentino Viviani och Miriam Befani, genom A. Dossena och F. Donati, avvocati, SNAI – Sindacato Nazionale Agenzie Ippiche SpA, genom G. Viciconte, C. Sambaldi, A. Fratini och F. Filpo, avvocati, Stanley International Betting Ltd, genom D. Agnello, A. Piccinini och M. Mura, avvocati, Stanleybet Malta Ltd, genom R. Jacchia, A. Terranova, F. Ferraro, D. Agnello och A. Piccinini, avvocati, Italiens regering, genom G. Palmieri, i egenskap av ombud, biträdd av S. Fiorentino, avvocato dello Stato, och A. Bizzarai, esperto, Belgiens regering, genom M. Jacobs och L. Van den Broeck, båda i egenskap av ombud, biträdda av P. Vlaemminck och R. Verbeke, advocaten, Maltas regering, genom A. Buhagiar, i egenskap av ombud, biträdd av G. Kimberley, avukat, Portugals regering, genom L. Inez Fernandes, A.P. Barros och A. Silva Coelho, samtliga i egenskap av ombud, Europeiska kommissionen, genom E. Traversa, D. Nardi och I.V. Rogalski, samtliga i egenskap av ombud,

med hänsyn till beslutet, efter att ha hört generaladvokaten, att avgöra målet utan förslag till avgörande,

följande

Dom

Tillämpliga bestämmelser

Koncessionerna

Polistillstånd

Anbudsförfaranden med tillämpning av Bersanidekretet

Målen vid den nationella domstolen och tolkningsfrågorna

Prövning av tolkningsfrågorna

Den första frågan

Den andra frågan

Den tredje frågan

Den fjärde frågan

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: italienska.