Förslag till avgörande av generaladvokat Hogan föredraget den 12 november 2019

1 Originalspråk: engelska.

2 EUT L 26, 2012, s. 1.

3 EGT L 327, 2000, s. 1.

4 EGT L 175, 1985, s. 40; svensk specialutgåva, område 15, volym 6, s. 226.

5 EUT L 124, 2005, s. 1.

6 EUT L 156, 2003, s. 17.

7 Se, för ett liknande resonemang, skäl 5 i direktiv 2003/35 och dom av den 11 april 2013, Edwards och Pallikaropoulos ( C-260/11, EU:C:2013:221, punkt 26).

8 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 8 november 2016, Lesoochranárske zoskupenie VLK ( C-243/15, EU:C:2016:838, punkt 45).

9 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 7 november 2013, Gemeinde Altrip m.fl. ( C-72/12, EU:C:2013:712, punkt 28).

10 Se, i detta avseende, rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (EGT L 206, 1992, s. 7; svensk specialutgåva, område 15, volym 11, s. 114) (nedan kallat livsmiljödirektivet), dom av den 8 mars 2011, Lesoochranárske zoskupenie ( C-240/09, EU:C:2011:125, punkt 52), och, avseende vattenramdirektivet, dom av den 20 december 2017, Protect Natur-, Arten- und Landschaftsschutz Umweltorganisation ( C-664/15, EU:C:2017:987, punkt 44).

11 Dom av den 20 december 2017, Protect Natur-, Arten- och Landschaftsschutz Umweltorganisation ( C-664/15, EU:C:2017:987, punkt 45).

12 Se, för ett liknande resonemang, dom av den16 april 2015, Gruber ( C-570/13, EU:C:2015:231, punkterna 38 och 40).

13 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 16 april 2015, Gruber ( C-570/13, EU:C:2015:231, punkt 39).

14 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 12 maj 2011, Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland, Landesverband Nordrhein-Westfalen ( C-115/09, EU:C:2011:289, punkt 37), dom av den 7 november 2013, Gemeinde Altrip m.fl. ( C-72/12, EU:C:2013:712, punkterna 36 och 47), och dom av den 15 oktober 2015, kommissionen mot Tyskland ( C-137/14, EU:C:2015:683, punkterna, 47, 58 och 77).

15 Dom av den 7 november 2013, Gemeinde Altrip m.fl. ( C-72/12, EU:C:2013:712, punkt 47).

16 Dom av den 7 november 2013, Gemeinde Altrip m.fl. ( C-72/12, EU:C:2013:712, punkt 48). Min kursivering.

17 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 7 november 2013, Gemeinde Altrip m.fl. ( C-72/12, EU:C:2013:712, punkterna 49–53 och punkt 57).

18 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 12 maj 2011, Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland, Landesverband Nordrhein-Westfalen ( C-115/09, EU:C:2011:289, punkt 45), och dom av den 15 oktober 2015, kommissionen/Tyskland ( C-137/14, EU:C:2015:683, punkterna 33 och 91).

19 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 20 december 2017, Protect Natur-, Arten- und Landschaftsschutz Umweltorganisation ( C-664/15, EU:C:2017:987, punkt 45).

20 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 16 april 2015, Gruber ( C-570/13, EU:C:2015:231, punkterna 38 och 40).

21 I artikel 52.1 i stadgan föreskrivs att [v]arje begränsning i utövandet av de rättigheter och friheter som erkänns i … stadga[n] ska vara föreskriven i lag och förenlig med det väsentliga innehållet i dessa rättigheter och friheter. Begränsningar får, med beaktande av proportionalitetsprincipen, endast göras om de är nödvändiga och faktiskt svarar mot mål av allmänt samhällsintresse som erkänns av unionen eller behovet av skydd för andra människors rättigheter och friheter.

22 Se, för ett liknande resonemang dom av den 7 september 2004, Waddenvereniging och Vogelbeschermingsvereniging ( C-127/02, EU:C:2004:482, punkt 53), och dom av den 8 november 2016, Lesoochranárske zoskupenie VLK ( C-243/15, EU:C:2016:838, punkt 42).

23 Se, för ett liknande resonemang dom av den 7 september 2004, Waddenvereniging och Vogelbeschermingsvereniging ( C-127/02, EU:C:2004:482, punkt 55).

24 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 7 september 2004, Waddenvereniging och Vogelbeschermingsvereniging ( C-127/02, EU:C:2004:482, punkterna 55 och 57).

25 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 1 juli 2015, Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland ( C-461/13, EU:C:2015:433, punkt 51), och dom av den 20 december 2017, Protect Natur-, Arten- und Landschaftsschutz Umweltorganisation ( C-664/15, EU:C:2017:987, punkt 31).

26 Dom av den 8 november 2016, Lesoochranárske zoskupenie VLK ( C-243/15, EU:C:2016:838, punkt 43).

27 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 20 december 2017, Protect Natur-, Arten- und Landschaftsschutz Umweltorganisation ( C-664/15, EU:C:2017:987, punkt 33).

28 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 7 september 2004, Waddenvereniging och Vogelbeschermingsvereniging ( C-127/02, EU:C:2004:482, punkt 58), dom av den 11 april 2013, Sweetman m.fl. ( C-258/11, EU:C:2013:220, punkt 41), och dom av den 17 april 2018, kommissionen/Polen (Białowieża Forest) ( C-441/17, EU:C:2018:255, punkt 118).

29 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 7 september 2004, Waddenvereniging och Vogelbeschermingsvereniging ( C-127/02, EU:C:2004:482, punkt 59).

30 Dom av den 1 juni 2017, Folk ( C-529/15, EU:C:2017:419, punkt 38).

31 Dom av den 1 juni 2017, Folk ( C-529/15, EU:C:2017:419, punkt 39). Min kursivering.

32 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 7 november 2013, Gemeinde Altrip m.fl. ( C-72/12, EU:C:2013:712, punkt 28).

33 Generaladvokaten Kokotts förslag till avgörande i de förenade målen Comune di Corridonia m.fl. ( C-196/16 och C-197/16, EU:C:2017:249, punkt 26).

34 Dom av den 1 juli 2015, Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland ( C-461/13, EU:C:2015:433, punkt 70).

35 Dom av den 1 juli 2015, Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland ( C-461/13, EU:C:2015:433, punkt 70).

36 Se, för ett liknande resonemang, Waller, H., Case C-461/13, Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland e.V.: Could This Case Change the Current of EU Environmental Law or Will It Just Wash Over?, European Law Reporter, 2016, nr 2, sidorna 53–66, särskilt s. 60.

37 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 1 juli 2015, Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland ( C-461/13, EU:C:2015:433, punkt 39).

38 Se artikel 2.25 och 2.28 i vattenramdirektivet.

39 Dom av den 1 juli 2015, Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland ( C-461/13, EU:C:2015:433, punkt 61).

40 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 1 juli 2015, Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland, C-461/13, EU:C:2015:433, punkt 64).

41 Dom av den 1 juli 2015, Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland ( C-461/13, EU:C:2015:433, punkt 66).

42 Dom av den 1 juli 2015, Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland ( C-461/13, EU:C:2015:433, punkt 67).

43 EUT L 372, 2006, s. 19.

44 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 1 juli 2015, Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland, C-461/13, EU:C:2015:433, punkt 63).

45 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 20 december 2017, Protect Natur-, Arten- und Landschaftsschutz Umweltorganisation ( C-664/15, EU:C:2017:987, punkt 33).

46 Dom av den 20 december 2017, Protect Natur-, Arten- und Landschaftsschutz Umweltorganisation ( C-664/15, EU:C:2017:987, punkt 34 och där angiven rättspraxis).

47 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 25 juli 2008, Janecek ( C-237/07, EU:C:2008:447, punkt 37), dom av den 26 maj 2011, Stichting Natuur en Milieu m.fl. ( C-165/09–C-167/09, EU:C:2011:348, punkt 94), och dom av den 19 november 2014, ClientEarth ( C-404/13, EU:C:2014:2382, punkt 55).

48 Se skäl 24 i vattenramdirektivet, enligt vilket [g]od vattenkvalitet kommer att bidra till att säkerställa försörjningen av dricksvatten till befolkningen. Se även artikel 1 d i vattenramdirektivet, enligt vilken detta direktiv säkerställer en gradvis minskning av förorening av grundvattnet och förhindrar ytterligare förorening som definieras i artikel 2.33 i vattenramdirektivet, eftersom direkt eller indirekt tillförsel genom mänsklig verksamhet av ämnen eller värme till luft, vatten eller mark, som kan skada människors hälsa….

49 Dom av den 20 december 2017, Protect Natur-, Arten- und Landschaftsschutz Umweltorganisation ( C-664/15, EU:C:2017:987, punkt 87).

50 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 16 april 2015, Gruber ( C-570/13, EU:C:2015:231, punkterna 38 och 40).

51 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 16 april 2015, Gruber ( C-570/13, EU:C:2015:231, punkt 39).

52 Se, för ett liknande resonemang, generaladvokaten Kokotts förslag till avgörande i målet Wasserleitungsverband ( C-197/18, EU:C:2019:824, punkt 32 och där angiven rättspraxis).

53 Se, för ett liknande resonemang, generaladvokaten Kokotts förslag till avgörande i målet Wasserleitungsverband ( C-197/18, EU:C:2019:274, punkt 54).