Domstolens dom (första avdelningen) den 26 maj 2011

I de förenade målen C-165/09–C-167/09, angående beslut att begära förhandsavgörande enligt artikel 234 EG, från Raad van State (Nederländerna), av den 29 april 2009, som inkom till domstolen den 30 april 2009, i målen

DOMSTOLEN (första avdelningen) sammansatt av avdelningsordföranden A. Tizzano (referent) samt domarna J.-J. Kasel, E. Levits, M. Safjan och M Berger, generaladvokat: J. Kokott, justitiesekreterare: förste handläggaren M. Ferreira,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 14 oktober 2010,

med beaktande av de yttranden som avgetts av: Stichting Natuur en Milieu, genom J.G. Vollenbroek, i egenskap av ombud, Stichting Greenpeace Nederland, genom J.G. Vollenbroek, i egenskap av ombud, och B.N. Kloostra, advocaat, Stichting Zuid-Hollandse Milieufederatie, genom J.G. Vollenbroek, i egenskap av ombud, College van Gedeputeerde Staten van Groningen, genom A. Ayal och W.J.W. Snippe, båda i egenskap av ombud, College Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, genom B.J.M. Verras, i egenskap av ombud, RWE Eemshaven Holding BV, tidigare RWE Power AG, genom D.N. Broerse och J.J. Peelen, advocaten, samt genom M. Werner, Rechtsanwalt, E.ON Benelux NV, genom J.M. Osse, J.C.A. Houdijk och A.A. Freriks, advocaten, samt genom E. Broeren, Rechtsanwalt, Electrabel Nederland NV, genom P. Wytinck, M. van der Woude och M.M. Kaajan, advocaten, Nederländernas regering, genom C.M. Wissels, B. Koopman och M.A.M. de Ree samt Y. de Vries, samtliga i egenskap av ombud, Danmarks regering, genom V. Pasternak Jørgensen, samt genom R. Holdgaard och C. Vang, samtliga i egenskap av ombud, Frankrikes regering, genom S. Menez, i egenskap av ombud, Italiens regering, genom G. Palmieri, i egenskap av ombud, biträdd av S. Fiorentino, avvocato dello Stato, Österrikes regering, genom E. Riedl, i egenskap av ombud, Europeiska kommissionen, genom A. Alcover San Pedro och F. Ronkes Agerbeek, båda i egenskap av ombud,

och efter att den 16 december 2010 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

Tillämpliga bestämmelser

Unionslagstiftningen

IPPC- direktivet

NEC-direktivet

Den nationella lagstiftningen

Målen vid den nationella domstolen och tolkningsfrågorna

Upptagande till sakprövning

Prövning i sak

Inledande synpunkter

Prövning av den första frågan

Prövning av den andra och den tredje frågan

Avstående från att vidta åtgärder som allvarligt riskerar att äventyra det resultat som föreskrivs i ett direktiv

De positiva skyldigheter som åligger medlemsstaterna under övergångsperioden mellan den 27 november 2002 och den 31 december 2010

Prövning av den fjärde, den femte och den sjätte frågan

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: nederländska.