Domstolens dom (stora avdelningen) den 6 december 2005

I de förenade målen C-453/03, C-11/04, C-12/04 och C-194/04, angående fyra beslut att begära förhandsavgörande enligt artikel 234 EG, som framställts av High Court of Justice (England & Wales), Queen's Bench Division (Administrative Court) (Förenade kungariket) (C-453/03), av Consiglio di Stato (Italien) (C-11/04 och C-12/04) och av Rechtbank 's-Gravenhage (Nederländerna) (C-194/04), genom beslut av den 23 oktober 2003, den 11 november 2003 och den 22 april 2004, som inkom till domstolen den 27 oktober 2003, den 15 januari respektive den 26 april 2004, i målen

DOMSTOLEN (stora avdelningen) sammansatt av ordföranden V. Skouris, avdelningsordförandena P. Jann, C.W. A. Timmermans och A. Rosas (referent) samt domarna N. Colneric, S. von Bahr, J. N. Cunha Rodrigues, R. Silva de Lapuerta, P. Kūris, E. Juhász, G. Arestis, A. Borg Barthet och M. Ilešič, generaladvokat: A. Tizzano, justitiesekreterare: avdelningsdirektören M.-F. Contet och byrådirektören K. Sztranc,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 30 november 2004,

med beaktande av de yttranden som avgetts av: ABNA Ltd, genom D. Anderson, QC, och E. Whiteford, solicitor, Fratelli Martini & C. SpA, genom F. Capelli, avvocato, och B. Klaus, Rechtsanwältin, Ferrari Mangimi Sri, genom E. Cappelli, P. De Caterini och A. Bandini, avvocati, Nederlandse Vereniging Diervoederindustrie (Nevedi), genom H. Ferment, advocaat, Förenade kungarikets regering, genom M. Bethell (C-453/03), i egenskap av ombud, biträdd av C. Lewis (C-453/03), barrister, Italiens regering, genom LM. Braguglia och M. Fiorilli (C-453/03, C-11/04, C-12/04 och C-194/04), båda i egenskap av ombud, samt genom G. Albenzio (C-194/04), avvocato dello Stato, Nederländernas regering, genom S. Terstal (C-453/03, C-11/04, C-12/04 och C-194/04), H. G. Sevenster (C-453/03 och C-194/04) och J.G.M. van Bakel (C-453/03 och C-194/04), samtliga i egenskap av ombud, Danmarks regering, genom J. Molde (C-453/03, C-11/04, C-12/04 och C-194/04), i egenskap av ombud, Greklands regering, genom K. Marinou (C-453/03) och S. Charitaki (C-11/04 och C-12/04) samt genom G. Kanellopoulos och V. Kontolaimos (C-453/03, C-11/04, C-12/04 och C-194/04), samtliga i egenskap av ombud, Spaniens regering, genom M. Muñoz Péréz (C-453/03, C-11/04 och C-12/04) och J.M. Rodríguez Cárcamo (C-453/03, C-11/04, C-12/04 och C-194/04), båda i egenskap av ombud, Frankrikes regering, genom G. de Bergues (C-453/03) och R. Loosli-Surrans (C-453/03, C-11/04, C-12/04 och C-194/04), båda i egenskap av ombud, Europaparlamentet, genom E. Waldherr (C-453/03) samt genom M. Moore, G. Ricci (C-453/03, C-11/04, C-12/04 och C-194/04) och A. Baas (C-194/04), samtliga i egenskap av ombud, Europeiska unionens råd, genom T. Middleton och F. Ruggeri Laderchi (C-453/03, C-11/04, C-12/04 och C-194/04) samt genom A.-M. Colaert (C-194/04), samtliga i egenskap av ombud, Europeiska gemenskapernas kommission, genom B. Doherty och P. Jacob (C-453/03, C-11/04, C-12/04 och C-194/04) samt genom C. Cattabriga (C-453/03, C-11/04, C-12/04 och C-194/04), samtliga i egenskap av ombud,

och efter att den 7 april 2005 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

Tillämpliga bestämmelser

Målen vid de nationella domstolarna och tolkningsfrågorna

Mål C-453/03

Målen C-11/04 och C-12/04

Mål C-194/04

Ansökningar om att det muntliga förfarandet skall återupptas

Huruvida tolkningsfrågorna i mål C-194/04 kan tas upp till sakprövning

Prövning av tolkningsfrågorna

Den rättsliga grunden

Åsidosättande av likabehandlingsprincipen

Åsidosättande av proportionalitetsprincipen

Yttranden som ingetts till domstolen

Domstolens svar

Underlåtenheten att upprätta en positivlista

Yttranden som ingetts till domstolen

Domstolens svar

De behöriga nationella myndigheternas möjlighet att interimistiskt förordna att en gemenskapsrättsakt inte får tillämpas

Yttranden som ingetts till domstolen

Domstolens svar

Rättegångskostnader

1 Kättegångsspräk: engelska, italienska och nederländska.