Prop. 2010/11:99

Regeringens proposition 2010/11:99 Vårändringsbudget för 2011

Regeringens proposition 2010/11:99

Vårändringsbudget för 2011

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 7 april 2011 Fredrik Reinfeldt Anders Borg (Finansdepartementet)

Propositionens huvudsakliga innehåll

Propositionen innehåller förslag till ändrade anslag m.m. för budgetåret 2011.

PROP. 2010/11:99

Tabellförteckning

Förslag till riksdagsbeslut

PROP. 2010/11:99

1 Förslag till riksdagsbeslut

Regeringen föreslår att riksdagen

Spallation Source ESS AB om högst 1. bemyndigar regeringen att för 2011 besluta 200 000 000 kronor (avsnitt 2.2.10), att Statens fastighetsverk får ta upp lån i

Riksgäldskontoret intill ett belopp av 7. godkänner den föreslagna användningen av 12 300 000 000 kronor för investeringar i anslagen 3:4 Rymdforskning och 3:5

fastigheter m.m. (avsnitt 2.2.2), Rymdstyrelsen: Avgifter till internationella organisationer under utgiftsområde 16 2. godkänner den föreslagna användningen av Utbildning och universitetsforskning anslaget 1:1 Förbandsverksamhet och bered- (avsnitt 2.2.10), skap under utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap (avsnitt 2.2.4), 8. bemyndigar regeringen att under 2011 för

anslaget 1:5 Stöd till icke-statliga kultur- 3. bemyndigar regeringen att medverka till att lokaler under utgiftsområde 17 Kultur, NORSAD-fonden ombildas till ett medier, trossamfund och fritid besluta om aktiebolag och att under 2011 besluta om bidrag som medför behov av framtida ett kapitaltillskott om högst 50 000 000 anslag på högst 9 000 000 kronor 2012– kronor till Swedfund International AB för 2014 (avsnitt 2.2.11), utbetalning till NORSAD (avsnitt 2.2.5), 9. bemyndigar regeringen att under 2011 för 4. bemyndigar regeringen att under 2011 för anslaget 1:13 Insatser för internationella anslaget 1:6 Bidrag för arbetet med klimatinvesteringar under utgiftsområde 20 sjukskrivningar inom hälso- och sjukvården Allmän miljö- och naturvård ingå under utgiftsområde 10 Ekonomisk ekonomiska åtaganden som inklusive trygghet vid sjukdom och handikapp ingå tidigare gjorda åtaganden medför behov av ekonomiska åtaganden som medför behov framtida anslag på högst 549 000 000 av framtida anslag på högst 3 000 000 000 kronor 2012–2021 (avsnitt 2.2.13), kronor 2013–2015 (avsnitt 2.2.7), 10. godkänner att anslaget 1:17 Havs- och 5. bemyndigar regeringen att under 2011 för vattenmiljömyndigheten under utgiftsanslaget 2:53 Särskilda utgifter inom område 20 Allmän miljö- och naturvård universitet och högskolor m.m. under utgiftsändrar namn till 1:17 Havs- och vattenområde 16 Utbildning och universitetsmyndigheten (avsnitt 2.2.13), forskning besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av 11. bemyndigar regeringen att under 2011 för

framtida anslag på högst 153 000 000 anslaget 1:10 Energiteknik under utgiftskronor 2012–2014 (avsnitt 2.2.10), område 21 Energi besluta om bidrag som

inklusive tidigare gjorda åtaganden medför 6. bemyndigar regeringen att under 2011 behov av framtida anslag på högst besluta om kapitaltillskott till European 135 000 000 kronor 2012 (avsnitt 2.2.14),

PROP. 2010/11:99

12. bemyndigar regeringen att för 2011 besluta om en låneram i Riksgäldskontoret intill ett belopp av 7 600 000 000 kronor för vissa vägprojekt m.m. (avsnitt 2.2.15), 13. godkänner att statens åtagande att upprätthålla flygtrafik mellan Östersund och Umeå upphör (avsnitt 2.2.15), 14. godkänner ändrade ramar för utgiftsområden och anvisar ändrade anslag enligt tabell 1.1.

PROP. 2010/11:99

Tabell 1.1 Specifikation av ändrade ramar för utgiftsområden och ändrade anslag 2011

Tusental kronor Utgiftsområde Anslags- Belopp enligt Förändring av Ny ram/ nummer statens budget ram/ anslag Ny anslagsnivå 2011

Beloppet avser beslutad ram enligt bet. 2010/11:FiU1. Anslagsnivån enligt bet. 2010/11:FiU10 summerar dock till 11 332 895 tkr.

Ändringsbudget

PROP. 2010/11:99

2 Ändringsbudget

2.1 Inledning Skälen för regeringens förslag: Valpröv-

ningsnämnden har fattat beslut om omval i Enligt 9 kap. 4 § regeringsformen kan riksdagen Västra Götalands läns landsting och i valkretsen under budgetåret besluta om en ny beräkning av Örebro Nordöstra. Omvalen kommer att statens inkomster och om nya eller ändrade genomföras söndagen den 15 maj 2011 och medanslag. för ytterligare behov av medel. Genomförandet De förändringar av statens budget som nu kan av omvalen beräknas medföra kostnader om överblickas och andra frågor som regeringen 39 300 000 kronor. Med anledning av omvalen anser bör tas upp redovisas i det följande. har regeringen vidare beviljat särskilda medel om Anslagsförändringarna i detta förslag till 5 200 000 kronor för partiernas informaändringsbudget innebär att anvisade medel ökar tionsinsatser. med 329 585 000 kronor netto. De föreslagna Regeringen anser mot denna bakgrund att ökningarna av anslagen uppgår till 1 015 750 000 anslaget 6:1 Allmänna val och demokrati bör ökas kronor och de föreslagna minskningarna uppgår med 44 500 000 kronor. till 686 165 000 kronor. De förändringar som föreslås beaktas i de utgiftsprognoser som redovisas i 2011 års 6:6 Stöd till politiska partier ekonomiska vårproposition. I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 170 200 000 kronor.

2.2 Ändringsbudget per utgiftsområde

Regeringens förslag: Anslaget 6:6 Stöd till politiska 2.2.1 Utgiftsområde 1 Rikets styrelse partier ökas med 1 000 000 kronor.

6:1 Allmänna val och demokrati

Skälen för regeringens förslag: Anslaget I statens budget för innevarande år finns för används för stöd till de politiska partierna enligt detta ändamål uppfört ett ramanslag på lagen (1972:625) om statligt stöd till politiska 30 090 000 kronor. partier. Stödet består dels av kanslistöd, som lämnas som grund- och tilläggsstöd, dels av partistöd som lämnas som mandatbidrag. Vid Regeringens förslag: Anslaget 6:1 Allmänna val 2010 års allmänna val tillkom ett parti i och demokrati ökas med 44 500 000 kronor. riksdagen, varför ytterligare medel behövs för kanslistöd. Regeringen anser därför att anslaget 6:6 Stöd till politiska partier bör ökas med 1 000 000 kronor.

PROP. 2010/11:99

2.2.2 Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi tion till statliga myndigheter (dir. 2010:117). och finansförvaltning Syftet är att genom ökad koncentration och standardisering av administrativ stödverksamhet Statens fastighetsverk (låneram) minska myndigheternas administrationskostnader och skifta resurser till kärnverksamhet. Regeringen har ett bemyndigande att för 2011 I samband med budgetpropositionen för 2011 besluta att låta Statens fastighetsverk ta upp lån i beräknades att det fanns behov av 5 000 000 Riksgäldskontoret intill ett belopp av kronor per år t.o.m. 2013 för detta projekt. 12 000 000 000 kronor för investeringar i Regeringen anser att anslaget 1:17 Gemensamma fastigheter m.m. e-förvaltningsprojekt av strategisk betydelse bör ökas med 2 000 000 kronor för 2011. Regeringen bedömer däremot att det inte kommer att Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att behövas anslagsmedel för projektet 2012 och för 2011 besluta att Statens fastighetsverk får ta 2013. upp lån i Riksgäldskontoret intill ett belopp av Finansiering sker genom att anslaget 1:3 Stöd 12 300 000 000 kronor för investeringar i för att underlätta för enskilda att ordna bostad fastigheter m.m. under utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning, byggande samt konsumentpolitik minskas med 2 000 000 kronor. Skälen för regeringens förslag: För att få en mer effektiv investeringsverksamhet bedömer regeringen att Statens fastighetsverk bör starta 2.2.3 Utgiftsområde 5 Internationell nya investeringsprojekt och tidigarelägga andra samverkan projekt. Låneramen för investeringar i fastigheter m.m. bör därför ökas med 300 000 000 1:5 Inspektionen för strategiska produkter kronor. Regeringen bör bemyndigas att för 2011 besluta att Statens fastighetsverk får ta upp lån i I statens budget för innevarande år finns för Riksgäldskontoret intill ett belopp av detta ändamål uppfört ett ramanslag på 12 300 000 000 kronor för investeringar i 27 312 000 kronor. fastigheter m.m.

Regeringens förslag: Anslaget 1:5 Inspektionen för 1:17 Gemensamma e-förvaltningsprojekt av strategiska produkter ökas med 1 700 000 kronor. strategisk betydelse Anslaget 1:2 Freds- och säkerhetsfrämjande verksamhet minskas med 850 000 kronor. I statens budget för innevarande år finns för Anslaget 1:6 Forskning, utredningar och andra detta ändamål uppfört ett ramanslag på insatser rörande säkerhetspolitik och nedrustning 25 000 000 kronor. minskas med 850 000 kronor.

Regeringens förslag: Anslaget 1:17 Gemensamma Skälen för regeringens förslag: Regeringen e-förvaltningsprojekt av strategisk betydelse ökas beslutade den 4 november 2010 att ge med 2 000 000 kronor. Inspektionen för strategiska produkter nya uppgifter avseende genomförandet av rådets förordning (EU) nr 961/2010 av den 25 oktober Skälen för regeringens förslag: Anslaget 2010 om restriktiva åtgärder mot Iran, varför används för e-förvaltningsprojekt som är av ytterligare medel behöver tillföras anslaget. strategisk betydelse för statsförvaltningen. Regeringen anser därför att anslaget 1:5 Regeringen beslutade den 4 november 2010 Inspektionen för strategiska produkter bör ökas att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att med 1 700 000 kronor. förbereda bildandet av ett myndighetsgemen- Finansiering sker genom att anslagen 1:2 samt servicecenter som ska erbjuda tjänster inom Freds- och säkerhetsfrämjande verksamhet och 1:6 i första hand ekonomi- och personaladministra- Forskning, utredningar och andra insatser rörande

PROP. 2010/11:99

säkerhetspolitik och nedrustning minskas med 2.2.5 Utgiftsområde 7 Internationellt 850 000 kronor vardera. Minskningen bedöms bistånd innebära att den verksamhet som finansieras från de två anslagen kan bedrivas i mindre om- 1:1 Biståndsverksamhet fattning. I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 2.2.4 Utgiftsområde 6 Försvar och 28 101 418 000 kronor.

samhällets krisberedskap

1:1 Förbandsverksamhet och beredskap Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att medverka till att NORSAD-fonden ombildas till I statens budget för innevarande år finns för ett aktiebolag och att under 2011 besluta om ett detta ändamål uppfört ett ramanslag på kapitaltillskott om högst 50 000 000 kronor till 21 175 190 000 kronor. Swedfund International AB för utbetalning till NORSAD. Anslaget 1:1 Biståndsverksamhet minskas med Regeringens förslag: Anslaget 1:1 Förbands- 665 865 000 kronor. verksamhet och beredskap får även användas för avvecklingskostnader inom Totalförsvarets rekryteringsmyndighet. Skälen för regeringens förslag: År 1989 bemyndigade riksdagen regeringen att godkänna en svensk anslutning till NORSAD-fonden Skälen för regeringens förslag: Riksdagen (prop. 1989/90:100, bet. 1989/90:UU15, rskr. har efter förslag i propositionen Hösttilläggs- 1989/90:223). Fonden är ett samarbete mellan budget för 2010 (prop. 2010/11:2, bet. fyra nordiska länder och elva SADC-länder 2010/11:FiU11, rskr. 2010/11:65) medgivit att (Southern Africa Development Community) avvecklingskostnaderna som uppstår med med syfte att bidra till ekonomisk utveckling anledning av att viss verksamhet vid Total- och självförsörjning i SADC-länderna genom lån försvarets pliktverk (Totalförsvarets rekry- till små och medelstora företag. teringsmyndighet fr.o.m. den 1 januari 2011) NORSAD:s guvernörsstyrelse, där samtliga upphör eller övergår till Försvarsmakten medlemsländer är representerade, fattade under finansieras från anslaget 1:1 Förbandsverksamhet hösten 2010 ett enhälligt principbeslut om en och beredskap under 2010. Avvecklingskost- bolagisering av fonden i syfte att effektivisera naderna beräknas sammanlagt uppgå till högst verksamheten. Enligt principbeslutet ska 111 000 000 kronor och Totalförsvarets plikt- fondens tillgångar och skulder överföras till det verk har rekvirerat delar av dessa medel från nya bolaget, verksamhetsmålet vara intakt, samt Försvarsmakten under 2010. hälften av aktiekapitalet tillfalla organisationer Eftersom avvecklingen har tagit längre tid än som utses av SADC-länderna och andra hälften vad regeringen bedömde i budgetpropositionen organisationer som utses av de nordiska för 2011 finns det behov av att använda medel länderna. Bolagiseringen föreslås ske under från anslaget 1:1 Förbandsverksamhet och hösten 2011. beredskap även under 2011. Behovet bedöms En bolagisering förväntas effektivisera uppgå till högst 10 000 000 kronor. Regeringen NORSAD:s verksamhet, bl.a. genom att en anser därför att anslaget 1:1 Förbandsverksamhet effektivare organisations- och ledningsstruktur och beredskap även bör få användas för avveck- samt ett tydligare och mer kommersiellt inriktat lingskostnader vid Totalförsvarets rekryterings- ägarskap skapas, vilket möjliggör en uthållig myndighet. verksamhet. Från och med 2007 förvaltar Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) det svenska medlemskapet i NORSAD. Vid en bolagisering bedöms det statliga riskkapitalbolaget Swedfund International AB (Swedfund)

PROP. 2010/11:99

vara en mer lämplig ägare eftersom bolaget har växelkurs gentemot andra valutor. Med de som uppdrag att erbjuda finansiering och slutliga beräkningarna av valutakurskompetens för investeringar i utvecklingsländer förändringarna under 2010 som grund bedöms samt vissa länder i Östeuropa (med undantag för kostnaderna för den del av utlandsmyndig- EU-medlemmar). Bolaget har lång erfarenhet av heterna som Sida svarar för bli 8 800 000 kronor både den verksamhet och den region som högre 2011 än vad som tidigare beräknats. NORSAD verkar inom. Från de övriga nordiska Sida bedöms vidare under 2011 få ökade länderna förväntas Swedfunds nordiska mot- kostnader för säkerheten i Afghanistan och Irak. svarigheter bli aktörer. Ytterligare medel om 6 600 000 kronor behöver Mot bakgrund av vad som ovan anförts därför tillföras. föreslås att regeringen bemyndigas att medverka Regeringen anser mot denna bakgrund att till bolagiseringen av NORSAD. Vidare föreslår anslaget 1:2 Styrelsen för internationellt regeringen att riksdagen bemyndigar regeringen utvecklingssamarbete (Sida) bör ökas med att under 2011 besluta om kapitaltillskott till 15 400 000 kronor. Finansiering sker genom att Swedfund för utbetalning till NORSAD om anslaget 1:1 Biståndsverksamhet minskas med högst 50 000 000 kronor. Kapitaltillskottet ska 15 400 000 kronor. utbetalas till Swedfund med villkor att kapitalet används som aktieägartillskott i det blivande NORSAD-bolaget. Kapitaltillskottet ska utgöra 2.2.6 Utgiftsområde 8 Migration svensk andel av ett kapitaltillskott som totalt förväntas uppgå till ca 40 miljoner US-dollar. 1:2 Ersättningar och bostadskostnader Ambitionen är att den svenska aktieandelen ska ligga i paritet med övriga nordiska länders aktie- I statens budget för innevarande år finns för andelar. Kapitaltillskottet avses ske med medel detta ändamål uppfört ett ramanslag på från anslaget 1:1 Biståndsverksamhet . 3 026 387 000 kronor. För att finansiera ökningen av anslaget 1:2 Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) och bidra till finansieringen av anslaget Regeringens förslag: Anslaget 1:2 Ersättningar och 1:2 Ersättningar och bostadskostnader under bostadskostnader ökas med 875 000 000 kronor. utgiftsområde 8 Migration, minskas anslaget 1:1 Biståndsverksamhet med 665 865 000 kronor. Kostnaderna för såväl biståndsadministrationen Skälen för regeringens förslag: Anslaget som flyktingmottagandet är förenliga med används bl.a. för ersättningar till asylsökande OECD:s biståndskommitté DAC:s kriterier för samt till kommuner och landsting. Sedan utvecklingsbistånd. regeringen lämnade budgetpropositionen för 2011 har utgifterna för ensamkommande barns boende ökat och prognosen över antalet 1:2 Styrelsen för internationellt inskrivna personer i Migrationsverkets motutvecklingssamarbete (Sida) tagande skrivits upp som en följd av ett ökat antal asylsökande. De medel som anvisats är I statens budget för innevarande år finns för därför otillräckliga. Regeringen anser därför att detta ändamål uppfört ett ramanslag på anslaget 1:2 Ersättningar och bostadskostnader bör 946 110 000 kronor. ökas med 875 000 000 kronor. Finansiering sker delvis genom att anslaget 1:1 Biståndsverksamhet under utgiftsområde 7 Inter- Regeringens förslag: Anslaget 1:2 Styrelsen för nationellt bistånd minskas med 650 465 000 internationellt utvecklingssamarbete (Sida) ökas kronor. med 15 400 000 kronor.

Skälen för regeringens förslag: Kostnaderna för den del av utlandsmyndigheterna som Sida svarar för påverkas av den svenska kronans

PROP. 2010/11:99

2.2.7 Utgiftsområde 10 Ekonomisk 2.2.8 Utgiftsområde 13 Integration och trygghet vid sjukdom och handikapp jämställdhet

1:6 Bidrag för arbetet med sjukskrivningar inom 1:1 Integrationsåtgärder hälso- och sjukvården (bemyndigande)

I statens budget för innevarande år finns för I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på detta ändamål uppfört ett ramanslag på 127 905 000 kronor. 1 000 000 000 kronor. Något bemyndigande att ingå ekonomiska åtaganden har inte lämnats. Regeringens förslag: Anslaget 1:1 Integrationsåtgärder ökas med 500 000 kronor. Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att under 2011 för anslaget 1:6 Bidrag för arbetet med sjukskrivningar inom hälso- och sjukvården Skälen för regeringens förslag: Anslaget ingå ekonomiska åtaganden som medför behov används för åtgärder som stimulerar integraav framtida anslag på högst 3 000 000 000 kronor tionsprocesserna samt för uppföljning och 2013–2015. utvärdering av integrationen. Reformen om nyanländas etablering (prop. 2009/10:60, bet. 2009/10:AU7, rskr. 2009/10:208) innebär ett Skälen för regeringens förslag: Anslaget ökat behov av tolktjänster och av ett utökat används för åtgärder för att stimulera tolkregister. Efter förslag i budgetpropositionen landstingen till att ge sjukskrivningsfrågorna för 2011 fördes anslaget 1:2 Kommunersättningar högre prioritet i hälso- och sjukvården och vid flyktingmottagande upp med ett belopp som utveckla sjukskrivningsprocessen. Regeringen var 500 000 kronor lägre än vad som tidigare avser att under 2011 ingå en förnyad beräknats för att finansiera en ökning av anslaget överenskommelse med Sveriges Kommuner och 1:1 Integrationsåtgärder . (prop. 2010/11:1 Landsting. Syftet med överenskommelsen är att utg.omr. 13, bet. 2010/11: FiU1, rskr. stimulera landstingen att genomföra insatser för 2010/11:64) Av tekniska skäl tillfördes inte en kvalitetssäker och effektiv sjukskrivnings- anslaget 1:1 Integrationsåtgärder beloppet i budprocess, där ersättning utgår till landstingen i getpropositionen för 2011. Dessa medel bör nu förhållande till hur sjukfrånvaron i landstinget tillföras anslaget. Regeringen anser därför att minskat samt hur villkoren i överenskommelsen anslaget 1:1 Integrationsåtgärder bör ökas med uppfyllts. 500 000 kronor. Regeringen bör mot denna bakgrund bemyndigas att under 2011 för anslaget 1:6 Bidrag för arbetet med sjukskrivningar inom 2.2.9 Utgiftsområde 15 Studiestöd hälso- och sjukvården ingå ekonomiska åtaganden som medför behov av framtida anslag på högst 1:2 Studiemedel m.m. 3 000 000 000 kronor 2013–2015. I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 14 011 979 000 kronor.

Regeringens förslag: Anslaget 1:2 Studiemedel m.m. ökas med 5 400 000 kronor. Anslaget 1:3 Studiemedelsräntor m.m. minskas med 5 400 000 kronor.

Skälen för regeringens förslag: Regeringen har i propositionen Ökad flexibilitet och

PROP. 2010/11:99

förbättrad återbetalning inom studiestöds- behov av framtida anslag på högst 3 000 000 systemet (prop. 2010/11:113) bl.a. föreslagit att kronor 2012. det i studiestödslagen (1999:1395) anges att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om att Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att studiemedel får lämnas för annan tid än under 2011 för anslaget 2:53 Särskilda utgifter studietid. Lagändringen föreslås träda i kraft inom universitet och högskolor m.m. besluta om den 1 juli 2011. Föreskrifter som meddelas enligt bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden bestämmelsen föreslås få tillämpas även i fråga medför behov av framtida anslag på högst om studier som har bedrivits före ikraft- 153 000 000 kronor 2012–2014. trädandet. Vidare gör regeringen i propositionen bedömningen att studiemedel i vissa undantagsfall bör Skälen för regeringens förslag: Med kunna lämnas för 40 veckor under ett normal- anledning av propositionen Konkurrera med studieår, trots att studierna bedrivs under ett kvalitet – studieavgifter för utländska studenter färre antal veckor. Studierna bör dock totalt (prop. 2009/10:65, bet. 2009/10:UbU15, rskr. omfatta 60 högskolepoäng och bedrivas under 2009/10:230) har studieavgifter införts för s.k. minst 36 veckor under ett normalstudieår. tredjelandsstudenter. För att stödja rekryte- Regeringen gör i propositionen även bedöm- ringen av tredjelandsstudenter, och på så vis ningen att bestämmelserna om detta bör värna den fortsatta internationaliseringen av den tillämpas fr.o.m. den 1 juli 2008. högre utbildningen, har regeringen infört två Enligt regeringens bedömning kommer det stipendieprogram för studieavgiftsskyldiga ovanstående medföra behov av att göra studenter. Regeringen har i och med beslut om retroaktiva utbetalningar av studiemedel, varför förordningen (2010:718) om stipendier för ytterligare medel behöver tillföras. Regeringen studieavgiftsskyldiga studenter infört beanser därför att anslaget 1:2 Studiemedel m.m. stämmelser om stipendieprogram. För att bör ökas med 5 400 000 kronor. underlätta rekryteringen av utländska studenter Finansiering sker genom att anslaget 1:3 är det väsentligt att universitet och högskolor Studiemedelsräntor m.m. minskas med mot- kan bevilja stipendier som omfattar upp till tre svarande belopp. Regeringen har i den ovan- läsår för att på så sätt möjliggöra för studier som nämnda propositionen föreslagit att preskrip- omfattar flera läsår. tionstiden för fordringar förlängs med 15 år så Bemyndiganderamen för anslaget 2:53 att en fordran på studiestöd preskriberas 25 år Särskilda utgifter inom universitet och högskolor efter tillkomsten av fordringen, om inte m.m. bör mot denna bakgrund ökas med preskriptionen avbryts dessförinnan. Vid 150 000 000 kronor. Bemyndigandet bör vidare preskription av en studieskuld sker en avskriv- utvidgas till att avse bidrag som medför behov av ning av skulden. Minskningen av anslaget medel 2012–2014. Regeringen bör bemyndigas bedöms därför inte få några konsekvenser för att under 2011 för anslaget 2:53 Särskilda utgifter verksamheten. inom universitet och högskolor m.m. besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2.2.10 Utgiftsområde 16 Utbildning och 153 000 000 kronor 2012–2014.

universitetsforskning

2:53 Särskilda utgifter inom universitet och Kapitaltillskott till European Spallation Source högskolor m.m. (bemyndigande) ESS AB

I statens budget för innevarande år finns för Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att detta ändamål uppfört ett ramanslag på under 2011 besluta om kapitaltillskott om högst 479 520 000 kronor. Vidare har regeringen ett 200 000 000 kronor till European Spallation bemyndigande att under 2011 besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför Source ESS AB.

PROP. 2010/11:99

Skälen för regeringens förslag: I april 2010 bildades det svenska aktiebolaget European Regeringens förslag: Anslaget 3:5 Rymdstyrelsen: Spallation Source ESS AB (ESS) som ska Avgifter till internationella organisationer får inte planera, uppföra och driva en forskningsanlägg- längre användas för driftbidrag till Esrange. ning för en spallationskälla (prop. 2009/10:1, Anslaget 3:4 Rymdforskning får användas även bet. 2009/10:UbU1, rskr. 2009/10:126). Bolaget för driftbidrag till Esrange. ägs till 74 procent av den svenska staten och till 26 procent av den danska staten. Fram till bildandet av bolaget ingick ESS som Skälen för regeringens förslag: Anslaget 3:4 en del i Lunds universitet. Verksamhetens Rymdforskning har tidigare använts för driftkostnader belastade anslaget 3:1 Vetenskapsrådet: bidrag till Esrange under Svenska Rymdaktie- Forskning och forskningsinformation . I och med bolaget. Efter förslag i budgetpropositionen för den ändrade verksamhetsformen kommer 2011 delades anslaget upp i två anslag, 3:4 bidragen att utbetalas som kapitaltillskott, vilket Rymdforskning och 3:5 Rymdstyrelsen: Avgifter kräver riksdagens godkännande. till internationella organisationer (prop. Verksamheten i bolaget har inletts med en 2010/11:1 utg.omr. 16, bet. 2010/11:UbU1, rskr. uppdatering av projektplanen och upprättandet 2010/11:118) . Sveriges avtalsbundna andel av det av en affärsplan. Projektplanen avser en internationella driftbidraget till Esrange ingår i uppdatering av kostnaderna för konstruktionen ändamålet för anslaget 3:5 Rymdstyrelsen: av anläggningen i Lund, inklusive den senaste Avgifter till internationella organisationer. teknikutvecklingen av accelerator och målstation Anslaget 3:4 Rymdforskning bör dock även bl.a. utifrån internationella erfarenheter av fortsättningsvis användas för driftbidrag till konstruktion av spallationskällor. Redan denna Esrange . Regeringen anser därför att ändamålet inledande fas involverar forskning och forskare driftbidrag till Esrange bör överföras från från flera länder. Den totala investeringen anslaget 3:5 Rymdstyrelsen: Avgifter till beräknades 2009 uppgå till ca 1 438 miljoner internationella organisationer till anslaget 3:4 euro per år. Driftskostnaderna beräknades uppgå Rymdforskning . De beslutade anslagsnivåerna till 90 miljoner euro per år. Flera länder deltar i påverkas inte. projektet och kommer allt eftersom att bli delägare i bolaget. Sverige har inom ramen för det internationella samarbetet kring ESS erbjudit 2.2.11 Utgiftsområde 17 Kultur, medier, sig att finansiera den inledande fasen, som trossamfund och fritid sträcker sig över flera år, med totalt upp till 300 000 000 kronor. Under 2011 avser 1:5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler regeringen att göra ett kapitaltillskott till bolaget (bemyndigande) om högst 200 000 000 kronor. Regeringen bör därför bemyndigas att under 2011 besluta om I statens budget för innevarande år finns för kapitaltillskott om högst 200 000 000 kronor till detta ändamål uppfört ett ramanslag på ESS. Kapitaltillskottet avses ske med medel från 9 898 000 kronor. Något bemyndigande att ingå anslaget 3:1 Vetenskapsrådet: Forskning och ekonomiska åtaganden har inte lämnats. forskningsinformation .

Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att 3:4 Rymdforskning under 2011 för anslaget 1:5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler besluta om bidrag som medför 3:5 Rymdstyrelsen: Avgifter till internationella behov av framtida anslag på högst 9 000 000 organisationer kronor 2012–2014.

I statens budget för innevarande år finns för dessa ändamål uppförda ramanslag om Skälen för regeringens förslag: Anslaget 94 759 000 kronor respektive 108 791 000 används för stöd till icke-statliga kulturlokaler kronor. för ny- eller ombyggnad inklusive handikapp-

PROP. 2010/11:99

anpassning av musei-, teater- och konsertlokaler Skälen för regeringens förslag: Till följd av som tillhör någon annan än staten. Boverket en brist på kontakttolkar bedömer regeringen att beslutar om investeringsbidrag till projekt, som det finns ett behov av att snabbt utbilda fler kan sträcka sig över flera år. Bidraget betalas ut sådana tolkar, varför ytterligare medel behöver efter färdigställande. tillföras anslaget. Regeringen anser därför att Regeringen bör därför bemyndigas att under anslaget 14:3 Bidrag till kontakttolkutbildning bör 2011 för anslaget 1:5 Stöd till icke-statliga ökas med 1 000 000 kronor. kulturlokaler besluta om bidrag som medför Finansiering sker genom att anslaget 14:2 behov av framtida anslag på högst 9 000 000 Bidrag till tolkutbildning och teckenspråklärarkronor 2012–2014. utbildning minskas med motsvarande belopp. Den aktuella utgiftsprognosen för anslaget visar att anvisade medel inte kommer att förbrukas 10:1 Filmstöd fullt ut, varför minskningen endast bedöms få begränsad effekt på den verksamhet som I statens budget för innevarande år finns för finansieras från anslaget. detta ändamål uppfört ett ramanslag på 287 324 000 kronor.

2.2.12 Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning,

Regeringens förslag: Anslaget 10:1 Filmstöd ökas byggande samt konsumentpolitik med 15 000 000 kronor.

1:3 Stöd för att underlätta för enskilda att ordna

Skälen för regeringens förslag: I budget- bostad propositionen för 2011 beräknade regeringen att 15 000 000 kronor årligen skulle avsättas 2012– I statens budget för innevarande år finns för 2015 för en satsning på digitalisering av biografer detta ändamål uppfört ett ramanslag på (prop. 2010/11:1 utg.omr. 17 avsnitt 13.5.1). 48 970 000 kronor. Utvecklingen inom området har dock skett i snabbare takt än väntat. Tillgången till analoga filmkopior har därför minskat, vilket främst Regeringens förslag: Anslaget 1:3 Stöd för att påverkar små biografer på mindre orter. För att underlätta för enskilda att ordna bostad minskas förhindra att dessa biografer tvingas lägga ned med 6 000 000 kronor. sin verksamhet under 2011 föreslår regeringen att satsningen tidigareläggs och genomförs 2011–2014. Regeringen anser därför att anslaget Skälen för regeringens förslag: Anslaget 10:1 Filmstöd bör ökas med 15 000 000 kronor. används för att finansiera stöd till kommuner som går i borgen för enskilda hushålls skyldighet att betala hyra för sin bostad (s.k. kommunala 14:3 Bidrag till kontakttolkutbildning hyresgarantier). För att finansiera ökningen av anslaget 1:17 Gemensamma e-förvaltningsprojekt I statens budget för innevarande år finns för av strategisk betydelse under utgiftsområde 2 och detta ändamål uppfört ett ramanslag på bidra till finansieringen av anslaget 2:4 15 782 000 kronor. Lantmäteriet minskas anslaget 1:3 Stöd för att underlätta för enskilda att ordna bostad med 6 000 000 kronor. Regeringens förslag: Anslaget 14:3 Bidrag till Minskningen bedöms inte påverka utbetalkontakttolkutbildning ökas med 1 000 000 ningen av stödet eftersom efterfrågan på stöd kronor. inte fått så stor omfattning som tidigare Anslaget 14:2 Bidrag till tolkutbildning och beräknats. teckenspråklärarutbildning minskas med 1 000 000 kronor.

PROP. 2010/11:99

2:4 Lantmäteriet bet. 1984/85:TU1, rskr. 1984/85:3). För närvarande går EUMETSAT in i ett mer I statens budget för innevarande år finns för operativt skede vad gäller vädersatellitprodetta ändamål uppfört ett ramanslag på grammet i och med att en ny generation 489 135 000 kronor. satelliter ska tas i drift. Detta innebär att kostnaderna kommer att öka de närmaste åren för att därefter åter minska. De medel som Regeringens förslag: Anslaget 2:4 Lantmäteriet anvisats är otillräckliga för att betala Sveriges ökas med 17 200 000 kronor. bidrag för 2011. Regeringen anser därför att anslaget 1:7 Internationellt miljösamarbete bör ökas med 15 500 000 kronor. Skälen för regeringens förslag: Riksdagen har beslutat om en ändrad verksamhetsform för Lantmäteriets division Metria (prop. 2010/11:53, 1:13 Insatser för internationella bet. 2010/11:CU10, rskr. 2010/11:188). klimatinvesteringar (bemyndigande) Bolagiseringen av divisionen planeras att genomföras under våren 2011 och bedöms medföra I statens budget för innevarande år finns för ökade kostnader för Lantmäteriet. detta ändamål uppfört ett ramanslag på Anläggningstillgångar som förs över från 228 100 000 kronor. Lantmäteriet till det nya bolaget Metria är Vidare har regeringen ett bemyndigande att lånefinansierade i Riksgäldskontoret. I samband under 2011 ingå ekonomiska åtaganden som med överlåtelsen av verksamheten ska Lant- inklusive tidigare gjorda åtaganden medför mäteriet lösa lånen, som således inte övertas av behov av framtida anslag på högst 400 000 000 bolaget. Lånebeloppet uppgår till 13 200 000 kronor 2012–2014. kronor. Därutöver medför bolagiseringen omställningskostnader för Lantmäteriet om 4 000 000 kronor. Ytterligare medel behöver Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att därför tillföras anslaget. under 2011 för anslaget 1:13 Insatser för inter- Regeringen anser mot denna bakgrund att nationella klimatinvesteringar ingå ekonomiska anslaget 2:4 Lantmäteriet bör ökas med åtaganden som inklusive tidigare gjorda 17 200 000 kronor. åtaganden medför behov av framtida anslag på Finansiering sker delvis genom att anslaget 1:3 högst 549 000 000 kronor 2012–2021. Stöd för att underlätta för enskilda att ordna bostad minskas med 4 000 000 kronor. Skälen för regeringens förslag: Insatser för internationella klimatinvesteringar pågår över 2.2.13 Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och lång tid och medel har tidigare fonderats i naturvård avvaktan på utbetalning. Med anledning av påpekande från Riksrevisionen avser regeringen 1:7 Internationellt miljösamarbete att se över hanteringen av anslagsmedel för internationella klimatinvesteringar. Regeringen I statens budget för innevarande år finns för kommer i budgetpropositionen för 2012 att detta ändamål uppfört ett ramanslag på presentera ett förslag till långsiktig hantering av 141 031 000 kronor. anslagsmedlen. För att verksamheten ska kunna genomföras som avsetts under 2011, utan att ytterligare medel fonderas, behöver dock Regeringens förslag: Anslaget 1:7 Internationellt bemyndiganderamen ökas med 149 000 000 miljösamarbete ökas med 15 500 000 kronor. kronor. Regeringen bör bemyndigas att under 2011 för anslaget 1:13 Insatser för internationella klimatinvesteringar ingå ekonomiska åtaganden Skälen för regeringens förslag: Sverige deltar som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför sedan många år i det Europeiska vädersatellit- behov av framtida anslag på högst 549 000 000 samarbetet, EUMETSAT, (prop. 1983/84:201, kronor 2012–2021.

PROP. 2010/11:99

1:17 Havs- och vattenmiljömyndigheten 1:10 Energiteknik (bemyndigande)

I statens budget för innevarande år finns för I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på detta ändamål uppfört ett ramanslag på 101 865 000 kronor. 122 000 000 kronor. Vidare har regeringen ett bemyndigande att besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför Regeringens förslag: Anslaget 1:17 Havs- och behov av framtida anslag på högst 45 000 000 vattenmiljömyndigheten ändrar namn till 1:17 kronor 2012. Havs- och vattenmyndigheten .

Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att Skälen för regeringens förslag: Regeringen under 2011 för anslaget 1:10 Energiteknik besluta har den 11 november 2010 i tilläggsdirektiv till om bidrag som inklusive tidigare gjorda Utredningen om inrättande av en myndighet för åtaganden medför behov av framtida anslag på havs- och vattenmiljö (dir. 2010:123) beslutat att högst 135 000 000 kronor 2012. den nya myndigheten som inrättas den 1 juli 2011 ska ha namnet Havs- och vattenmyndigheten. Regeringen anser därför att anslags- Skälen för regeringens förslag: Anslaget namnet bör ändras till 1:17 Havs- och vatten- används för bl.a. statligt stöd till åtgärder för myndigheten. produktion, distribution och användning av biogas och andra förnybara gaser. Stödet betalas ut när ett projekt har slutförts. 2.2.14 Utgiftsområde 21 Energi Av de projekt som beviljades stöd under 2010 har inga avslutats och därmed har inga utbetal- 1:9 Energimarknadsinspektionen: ningar kunnat göras. Endast en mindre del av Förvaltningskostnader stödmedlen förväntas utbetalas under 2011. De utestående åtagandena belastar bemyndigande- I statens budget för innevarande år finns för ramen för kommande år och begränsar möjligdetta ändamål uppfört ett ramanslag på heten att besluta om nya stöd. Bemyndigande- 90 217 000 kronor. ramen bör därför ökas med 90 000 000 kronor. Regeringen bör bemyndigas att under 2011 för anslaget 1:10 Energiteknik besluta om bidrag Regeringens förslag: Anslaget 1:9 Energi- som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför marknadsinspektionen: Förvaltningskostnader behov av framtida anslag på högst 135 000 000 ökas med 14 000 000 kronor. kronor 2012.

Skälen för regeringens förslag: Energi- 2.2.15 Utgiftsområde 22 Kommunikationer marknadsinspektionen ansökte den 8 september 2010 om tvångsförvaltning och den 11 januari 1:1 Väghållning (låneram) 2011 om tvångsinlösen av elnätsverksamheten i Ekfors kraft AB. Eftersom Energimarknads- I statens budget för innevarande år finns för inspektionen ska garantera vissa av kostnaderna detta ändamål uppfört ett ramanslag på för tvångsförvaltningen samt svara för både de 20 702 367 000 kronor. Vidare har regeringen ett egna och motpartens processkostnader vid bemyndigande att besluta om en låneram intill förfarandet med tvångsinlösen bedöms att ett belopp av 7 452 000 000 kronor för myndighetens kostnader kommer att öka, varför investeringar i vissa vägprojekt m.m. ytterligare medel behöver tillföras anslaget. Regeringen anser därför att anslaget 1:9 Energimarknadsinspektionen: Förvaltningskost- Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att nader bör ökas med 14 000 000 kronor. för 2011 besluta om en låneram i Riksgäldskontoret intill ett belopp av 7 600 000 000 kronor för Svinesundsförbindelsen på väg E6

PROP. 2010/11:99

och sedan tidigare prioriterade vägprojekt m.m., betänkande angående förslaget till förändring att samt för nya investeringar i vissa väg- och järn- en förutsättning för utökningen av Umeåvägsprojekt vars kapitalkostnader helt eller delvis regionen med Jämtlands län var att resemöjligska finansieras med inkomster från trängselskatt heterna förbättrades för patienter från länet som eller vägavgifter. När det gäller de sistnämnda skulle få regionsjukvård i Umeå. Riksdagen projekten får lån endast tas upp för den del av beslutade 1993 med anledning av propositionen investeringen vars kapitalkostnader ska finan- Köp av interregional persontrafik på järnväg sieras med inkomster från trängselskatt eller väg- samt flygtrafik mellan Östersund och Umeå avgifter. Låneramen inkluderar räntekostnader (prop. 1993/94:42, bet. 1993/94:TU8, rskr. för lånen. 1993/94:114) att staten skulle trygga en grundläggande flygtrafik mellan Östersund och Umeå och tillskjuta medel för att möjliggöra en Skälen för regeringens förslag: De projekt upphandling av flygtrafik. som den befintliga låneramen avser att omfatta Nyligen genomförda resenärsundersökningar är byggandet av Svinesundsförbindelsen på väg visar att det är ytterst få patienter som reser med E6 och de sedan tidigare prioriterade vägprojekt- den berörda flygtrafiken (Rikstrafiken en E6 delen Rabbalshede–Hogdal, E20 delen 2009/221). Regeringen anser därför att det inte Tollered–Alingsås och genom Alingsås, riksväg längre är motiverat att det ska finnas ett särskilt 40 delen Brämhult–Hester, riksväg 40 delen utpekat ansvar för staten att upphandla flyglinjen Haga–Ljungarum, riksväg 45 delen Angereds- Östersund–Umeå. Det bör följaktligen vara en bron–Älvängen, riksväg 44 delen Båberg–Väne uppgift för regeringen eller den myndighet som Ryr samt riksväg 49 Skara–Varnhem. Vidare om- regeringen bestämmer att på bästa sätt använda fattar låneramen nya investeringar i vissa väg- anslaget 1:7 Trafikavtal för att minska bristerna i och järnvägsprojekt vars kapitalkostnader helt den interregionala kollektivtrafiken. Regeringen eller delvis ska finansieras med inkomster från anser mot denna bakgrund att statens uttalade trängselskatt eller vägavgifter. åtagande att upprätthålla flygtrafik mellan Enligt Trafikverket bör produktionstakten för Östersund och Umeå bör upphöra. vissa av projekten förändras. Exempelvis rör det sig om tidigareläggning av byggandet av de betalstationer som ska ingå i trängselskattesystemet i 2.2.16 Utgiftsområde 23 Areella näringar, Göteborg. Regeringen delar myndighetens ana- landsbygd och livsmedel lys. För att produktionstakten ska kunna hållas på en rationell nivå bör låneramen ökas med 1:26 Stöd till jordbrukets rationalisering m.m. 148 000 000 kronor. Regeringen bör bemyndigas att för 2011 besluta om en låneram intill ett I statens budget för innevarande år finns för belopp av 7 600 000 000 kronor. detta ändamål uppfört ett ramanslag på 2 616 000 kronor.

Statens åtagande om upprätthållande av

Regeringens förslag: Anslaget 1:26 Stöd till

flygtrafik Umeå–Östersund

jordbrukets rationalisering m.m. ökas med 1 500 000 kronor. Regeringens förslag: Statens åtagande att Anslaget 1:28 Främjande av rennäringen m.m. upprätthålla flygtrafik mellan Östersund och minskas med 1 500 000 kronor. Umeå upphör.

Skälen för regeringens förslag: Anslaget Skälen för regeringens förslag: Riksdagen används för bidrag till jordbrukets rationalisering beslutade 1980 att Jämtlands län skulle ingå i enligt förordningen (1978:250) om statligt stöd norra sjukvårdsregionen, vars regionsjukhus är till jordbrukets rationalisering. Till följd av en Norrlands universitetssjukhus i Umeå (prop fortsatt hög efterfrågan på stöd till jordbrukets 1980/81:9, bet. 1980/81:SoU6, rskr. rationalisering samt omarronderingsprojekt i 1980/81:123). Socialutskottet anförde i sitt Dalarnas, Västra Götalands och delar av

PROP. 2010/11:99

Värmlands län, ökar utgifterna på anslaget. Skälen för regeringens förslag: Bolagsverket Regeringen anser därför att anslaget 1:26 Stöd till ska i vissa fall ersätta likvidatorer för kostnader i jordbrukets rationalisering m.m. bör ökas med samband med likvidation av företag. Utbetal- 1 500 000 kronor. ningarna för ersättning till likvidatorer bedöms Finansiering sker genom att anslaget 1:28 bli högre än vad regeringen tidigare har beräknat. Främjande av rennäringen m.m. minskas med Det beror främst på att den kraftiga konjunkturmotsvarande belopp. nedgången 2009 fortfarande påverkar antalet beslut om likvidationsersättning. Regeringen anser därför att anslaget 1:12 Bolagsverket: 1:27 Stöd till innehavare av fjällägenheter m.m. Finansiering av likvidatorer bör ökas med 1 500 000 kronor. I statens budget för innevarande år finns för Finansiering sker genom att anslaget 1:5 detta ändamål uppfört ett ramanslag på Näringslivsutveckling m.m. minskas med mot- 1 029 000 kronor. svarande belopp. Detta innebär något minskade möjligheter att genomföra näringslivsfrämjande åtgärder 2011. Regeringens förslag: Anslaget 1:27 Stöd till innehavare av fjällägenheter m.m. ökas med 500 000 kronor. 2:5 Avgifter till internationella Anslaget 1:28 Främjande av rennäringen m.m. handelsorganisationer minskas med 500 000 kronor. I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på Skälen för regeringens förslag: Anslaget 15 417 000 kronor. används i huvudsak för bidrag till underhåll, upprustning och investeringar i byggnader och andra fasta anläggningar på fjällägenheter. Regeringens förslag: Anslaget 2:5 Avgifter till Efterfrågan på underhåll av fjällägenheter har internationella handelsorganisationer ökas med ökat bl.a. på grund av kraftiga skyfall, varför 4 050 000 kronor. ytterligare medel behöver tillföras anslaget. Anslaget 2:3 Exportfrämjande verksamhet Regeringen anser därför att anslaget 1:27 Stöd till minskas med 2 700 000 kronor. innehavare av fjällägenheter m.m. bör ökas med 500 000 kronor. Finansiering sker genom att anslaget 1:28 Skälen för regeringens förslag: Anslaget 2:5 Främjande av rennäringen m.m. minskas med Avgifter till internationella handelsorganisationer motsvarande belopp. påverkas av medlemsavgifterna och valutakursernas utveckling. Avgiften till World Trade Organization, som är den största avgiften, bestäms 2.2.17 Utgiftsområde 24 Näringsliv med utgångspunkt i handelsflödena och betalas i schweizerfranc. För att uppfylla Sveriges åtagan- 1:12 Bolagsverket: Finansiering av likvidatorer den gentemot berörda organisationer behöver 4 050 000 kronor tillföras, varav 2 700 000 I statens budget för innevarande år finns för kronor är direkt hänförliga till valutakursdetta ändamål uppfört ett ramanslag på utvecklingen. Resterande del motsvarar höjda 7 952 000 kronor. medlemsavgifter. Regeringen anser därför att anslaget 2:5 Avgifter till internationella handelsorganisationer bör ökas med 4 050 000 kronor. Regeringens förslag: Anslaget 1:12 Bolags- Finansiering sker delvis genom att anslaget 2:3 verket: Finansiering av likvidatorer ökas med Exportfrämjande verksamhet minskas med 1 500 000 kronor. 2 700 000 kronor. Konsekvensen blir att de till- Anslaget 1:5 Näringslivsutveckling m.m. gängliga medlen för exportfrämjande verksamminskas med 1 500 000 kronor. het minskar.

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 7 april 2011

Närvarande : Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Björklund, Larsson, Erlandsson, Borg, Sabuni, Billström, Adelsohn Liljeroth, Tolgfors, Björling, Ohlsson, Norman, Attefall, Engström, Kristersson, Elmsäter-Svärd

Föredragande : Statsråden Björklund, Erlandsson, Borg, Sabuni, Billström, Adelsohn Liljeroth, Tolgfors, Björling, Ohlsson, Attefall, Engström, Kristersson, Elmsäter-Svärd

Regeringen beslutar proposition 2010/11:99 Vårändringsbudget för 2011