Förslag till avgörande av generaladvokat Francis G. Jacobs föredraget den 16 november 2000

1 Originalspråk: engelska.

2 Förordning av den 24 juni 1985 om införande av en slutlig antidumpingstull på impon av vissa kullager och koniska rullager med ursprung i Japan (EGT L 167, s. 3; svensk specialutgåva, område 11, volym 11, s. 214).

3 Rådets förordning av den 11 juli 1988 om skydd mot dumpad eller subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska ekonomiska gemenskapen (EGT L 209, s. 1; svensk specialutgåva, område 11, volym 14, s. 98). Denna bestämmelse ersätter artikel 15.1 i rådets förordning (EEG) nr 2176/84 av den 23 juli 1984 om skydd mot dumpad eller subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska ekonomiska gemenskapen (EGT L 201, s. 2).

4 Förordning av den 28 september 1992 om ändring av den slutliga antidumpningstullen på import av kullager med en yttre diameter på över 30 mm med ursprung i Japan som införts genom förordning (EEG) nr 1739/85 (EGT L 286, s. 2; svensk specialutgåva, område 11, volym 20, s. 14).

5 De förenade målen T-163/94 och T-165/94, NTN Corporation och Koyo Seiko mot rådet (REG 1995, s. II-1381).

6 Beslut av den 14 februari 1996 i mål C-245/95 P, kommissionen mot NTN Corporation m.fl. (REG 1996, s. I-559).

7 Mål C-245/95 P, kommissionen mot NTN och Koyo Seiko (REG 1998, s. I-401).

8 EGT C 168, s. 6.

9 Se, till exempel, dom av den 21 februari 1984 i de förenade målen 239/82 och 275/82, Allied Corporation m.fl. mot kommissionen (REG 1984, s. 1005; svensk specialutgåva, volym 7, s. 519), punkt 12.

10 Dom av den 16 maj 1991 i mål C-358/89 (REG 1991, s. I-2501; se särskilt punkterna 23—29 i förslaget till avgörande liksom punkterna 13—17 i domen).

11 Se dom av den 15 juli 1963 i mål 25/62 (REG 1963, s. 197; svensk specialutgåva, volym 1 s. 181).

12 Dom av den 29 mars 1979 i mål 121/77, Nachi Fujikoshi m.fl. mot rådet (REG 1979, s. 1363).

13 Från formell utgångspunkt är denna formulering felaktig. Tullen påfördes inte sökandena, utan importen av deras varor, och det var inte sökandena som skulle betala tullen utan importörerna (även om dessa importörer kunde vara deras dotterbolag).

14 Dom av den 14 september 1999 i mål C-310/97 P (REG 1999, s. I-5363; framför allt punkterna 52—54).

15 Punkterna 54 och 55 i domen.

16 Domen i målet kommissionen mot AssiDomän Kraft Products m.fl., punkt 55.

17 Punkt 52 i domen.

18 Rådets fötordning (EEG} nr 2089/84 om införande av en slutlig antidumpningstull på impon av kullager med en yttre diameter pä högst 30 mm och med ursprung i Japan och Singapore (EGT L 193, s. 1; svensk specialutgåva, område 11, volym 11, s. 146).

19 Domar av den 7 maj 1987 i mål 240/84, Toyo m.fl. mot rådet (REG 1987, s. 1809; svensk specialutgåva, volym 9, s. 75, i mål 255/84, Nachi Fujikoshi mot rådet (REG 1987, s. 1861), i mål 256/84, Koyo Seiko mot rådet (REG 1987, s. 1899) och i mål 258/84, Nippon Seiko mot rådet (REG 1987, s. 1923).

20 Punkterna 7 och 8 i domen i målet Nachi Fujikoshi mot rådet.

21 Domar av den 29 mars 1979 i mål 113/77, NTN Toyo Bearing m.fl. mot rådet (REG 1979, s. 1185; svensk specialutgåva, volym 9, s. 415), i mål 118/77, ISO mot rådet, REG 1979, s. 1277), i mål 119/77, Nippon Seiko m.fl. mot rådet och kommissionen (REG 1979, s. 1303), i mål 120/77, Koyo Seiko m.fl. mot rådet och kommissionen (REG 1979, s. 1337) och i mål Nachi Fujikoshi m.fl. mot rådet, se fotnot nr 12 ovan.

22 Se punkterna 22—24 i ovannämnda mål ISO mot rådet.

23 Se beslutet som omnämns i fotnot 6 ovan.

24 Se punkterna 8 och 9 i beslutet.

25 Punkterna 10 och 11 i beslutet.

26 Se nedan, punkterna 80—84.

27 Se punkt 14 ovan.

28 Punkterna 80—84 nedan.

29 Se dom av den 17 november 1965 i mâl 20/65, Collotti mot EG-domstolen (REG 1965, s. 1045); av den 12 oktober 1978 i mål 156/77, kommissionen mot Belgien (REG 1978, s. 1881; svensk specialutgåva, volym 4, s. 179) och dom av den 10 juni 1993 i mål C-183/91, kommissionen mot Grekland (REG 1993, s. I-3131), punkterna 9 och 10.

30 Dom av den 9 mars 1994 i mål C-188/92 (REG 1994, s. I-833; svensk specialutgåva, volym 15, s. 59).

31 Ovan angivet, se särskilt punkterna 13—18 i domen; se också dom av den 30 januari 1997 i mål C-178/95, Wiljo (REG 1997, s. I-585), punkterna 19—23.

32 Dom av den 12 december 1996 i mål C-241/95 (REG 1996, s. I-6699), punkterna 14—16; se också förslag till avgörande av generaladvokaten Léger, punkterna 23—26, särskilt punkt 25.

33 Även om den också kan väcka en parallell talan om ogiltigförklaring av den omtvistade rättsakten vid nationell domstol; se dom av den 21 maj 1987 i de förenade målen 133/85—136/85, Rau m.fl. (REG 1987, s. 2289, kommenterad i målet TWD Textilwetke Deggendorf, omnämnt i fotnot 30, punkt 20, och i målet Wiljo, omnämnt i fotnot 31, punkt 22).

34 Se, till exempel, dom av den 27 september 1983 i mål 216/82, Universität Hamburg (REG 1983, s. 2771; svensk specialutgåva, volym 7, s. 265), även omnämnt i målen TWD Textilwerke Deggendorf och Wiljo.

35 Punkterna 26—34.

36 Punkterna 80—84.

37 Omnämnt i fotnot 34, punkterna 10 och 12 ¡ domen.

38 Rätten att indirekt göra gällande att en rättsakt är rättsstridig som föreskrivs i artikel 241 EG måste gälla även för medlemsstater (trots att domstolen ibland använder en formulering som för tanken till fysiska och juridisk personer), eftersom en medlemsstat kan ha talerätt även om den inte har intresse av att ifrågasätta giltigheten av den grundläggande rärtsakten förrän en särskild tillämpningsåtgärd har antagits.

39 Dom av den 6 mars 1979 i mål 92/78 (REG 1979, s. 777), punkt 39.

40 Dom av den 11 juli 1985 i de förenade målen 87/77, 130/77, 22/83, 9/84 och 10/84 (REG 1985, s. 2523) punkt 36.

41 Dom av den 12 oktober 1978 i mål 156/77 (REG 1978, s. 1881; svensk specialutgåva, volym 4, s. 179), punkt 21; se även dom av 10 juni 1993 i mal C-183/91, kommissionen mot Grekland (REG 1993, s. I-3131).

42 Dom av den 7 maj 1991 i mål C-69/89 (REG 1991, s. I-2069; svensk specialutgåva, volym 11, s. 149).

43 Rådets förordning av den 23 november 1988 om införande av en slutlig antidumpningstull på import av punktmatrisskrivare med ursprung i Japan (EGT L 317, s. 33).

44 Punkt 23 i domen.

45 Se, till exempel, dom av den 5 maj 1998 i mål C-403/96 P, Glencore mot kommissionen (REG 1998, s. I-2405), punkt 43, och den rättspraxis som det däri hänvisas till.

46 Dom i mål 121/77, omnämnd i fotnot nummer 12, se punkt 11. Det kan noteras att en av sökandena där var Nachi (Deutschland) GmbH.

47 Punkt 26, REG 1994, s. I-844.

48 Då förstainstansrätten avkunnade sin dom i målet NTN och Koyo Seiko var förordning nr 2423/88 inte längre tillämplig, utan i stället var det rådets förordning (EEG) nr 3283/94 av den 22 december 1994 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (EGT L 349, s. 1), vilken sedan dess har ersatts av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeista gemenskapen (EGT L 56, s. 1); se särskilt artikel 11.3 i förordningarna från 1994 och 1996.

49 Artikel 11.6 i förordningarna nr 3283/94 och nr 384/96.

50 Genom rådets förordning (EG) nr 802/97 av den 29 april 1997 om avslutande av antidumpningsförfarande rörande import av kullager med en yttre diametet av mer än 30 mm med ursprung i Japan och upphävande av de antidumpningsåtgärder som införts på sådan import (EGT L 115, s. 1).

51 Dom av den 29 juni 2000 i mål T-7/99, Medici Grimm mot rådet; se särskilt punkterna 81—94.