Förslag till avgörande av generaladvokat Francis G. Jacobs föredraget den 25 september 2001

1 Originalspråk: engelska.

2 Rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare och deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen, (EGT L 149, 1971, s. 2; svensk specialutgåva, område 5, volym 1, s. 57, senare ändrad vid flera tillfallen). Den senaste konsoliderade versionen av förordningen återfinns i rådets förordning (EG) nr 118/97 av den 2 december 1996 om ändring och uppdatering av förordning (EEG) nr 1408/71 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen och förordning (EEG) nr 574/72 om faststältande av förfarandet för genomförande av förordning (EEG) nr 1408/71 (EGT L 28, 1997, s. 1).

3 Rådets förordning (EEG) nr 2195/91 av den 25 juni 1991 om ändring av dels förordning (EEG) nr 1408/71 om tilllämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen, dels förordning (EEG) nr 574/92 om tillämpningen av förordning (EEG) nr 1408/71 (EGT L 206, 1991, s. 2; svensk specialutgåva, område 5, volym 5, s. 46).

4 EGT C 241, 1994, s. 21.

5 EGT L 1, 1994, s. 3; se särskilt artikel 29, protokoll 1 och bilaga VI.

6 Försäkringstagaren får emellertid framlägga en sådan begäran tidigast två år innan pensionsåldern uppnås.

7 I dess lydelse enligt BGBl 1997/47.

8 Dom av den 23 november 2000 i mål C-135/99, Elsen.

9 Dom av den 22 november 1995 i mål 443/93 (REG 1995, s. I-4033).

10 Dom av den 30 november 2000 i mål C-195/98.

11 Se särskilt dom av den 31 maj 1979 i mål 182/78, Pierik (REG 1979, s. 1977; svensk specialutgåva, volym 4, s. 453), punkt 4, av den 12 maj 1998 i mål C-85/96, Martínez Sala (REG 1998, s. I-2691), punkt 36, av den 11 juni 1998 i mål C-275/96, Kuusijärvi (REG 1998, s. I-3419), punkt 21, och, senast, av den 4 maj 1999 i mål C-262/96, Sürül (REG 1999, s. I-2685), punkt 85.

12 Se särskilt dom av den 22 september 1992 i mål 153/91, Petit (REG 1992, s. I-4973), punkt 8, av den 5 juni 1997 i de förenade målen C-64/96 och C-65/96, Uecker och Jacquet (REG 1997, s. I-3171), punkt 16, av den 2 juli 1998 i de förenade målen C-225/95—C-227/95, Kapasakalis (REG 1998, s. I-4239), punkt 22 och, senast, av den 26 januari 1999 i mål C-18/95, Terhoeve (REG 1999, s. I-345), punkt 26.

13 Se även dom av den 17 juni 1975 i mål 7/75, Herr och fru F. (REG 1975, s. 679), punkt 16, av den 3 juni 1999 i mål C-211/97, Gomez-Rivero (REG 1999, s. I-3219), punkt 26.

14 Se dom av den 30 april 1996 i mål C-308/93, Cabanis-Issarte (REG 1996, s. I-2097), punkt 34, av den 12 september 1996 i de förenade målen C-245/94 och C-312/94, Hoever och Zachów (REG 1996, s. I-4895), punkt 32, av den 29 oktober 1998 i mål C-185/96, Kommissionen mot Grekland (REG 1998, s. I-6601), punkt 28. Se för ett liknande resonemang även generaladvokat Albers förslag till avgörande, föredraget den 26 juni 2001 i mål C-189/00, Ruhr (dom av den 25 oktober 2001, REG 2001, s. I-8225, s. I-8227).

15 Se, senast, dom av den 15 mars 2001 i mål C-85/99, Offermanns, punkterna 27 och 28.

16 Mål C-275/96 (ovan fotnot 11).

17 Se ovan fotnot 3. Beträffande de omständigheter som ledde till att bestämmelsen antogs, se mitt förslag till avgörande av domen i målet Kuusijärvi (ovan fotnot 11), särskilt punkterna 44—52.

18 Dom av den 12 juni 1986 i mål 302/84 (REG 1986, s. 1821).

19 Dom av den 10 mars 1992 i mål C-215/90 (REG 1992, s. I-1823).

20 Rådets förordning nr 3 av den 25 september 1958 om social trygghet för migrerande arbetstagare (EGT nr B 30, 1958, s. 561).

21 Se exempelvis artikel 53 i den europeiska konventionen om social trygghet för migrerande arbetstagare, som undertecknades den 9 december 1957 av de sex ursprungliga medlemmarna i Europeiska kol- och stålunionen, Tractatenblad, 1958, nr 54, artikel 74 i Europarådets Europeiska konvention om social trygghet, i Paris den 14 december 1972, European Treaty Series nr 78.

22 Förslag till rådets förordning (EG) om samordning av de sociala trygghetssystemen, KOM (1998) 779 slutlig.

23 Se artikel 70 i förslaget.

24 Se dom av den 9 december 1965 i mål 44/65, Singer (REG 1965, s. 1191), särskilt s. 1200, och av den 14 april 1970 i mål 68/69, Brock (REG 1970, s. 171), punkterna 7—9.

25 Se dom av den 12 oktober 1978 i mål 10/78, Belbouab (REG 1978, s. 1915), punkt 8, av den 14 november 1990 i mål C-105/89, Buhari Haji (REG 1990, s. I-4211), punkt 21, av den 7 februari 1991 i mål C-227/89, Rönfeldt (REG 1991, s. I-323; svensk specialutgåva, volym 11, s. 9), punkt 15, och i målet Kuusijärvi (ovan fotnot 11), punkterna 24—25.

26 För tillämpning av den principen i samband med social trygghet, se dom av den 5 maj 1977 i mål 104/76, Jansen (REG 1977, s. 829), punkt 7.

27 Se, i samband med social trygghet, domarna i målen Singer, s. 972, och Brock, punkt 7 (ovan fotnot 24).

28 Se särskilt dom av den 4 juli 1973 i mål 1/73, Westzucker (REG 1973, s. 723). punkterna 6—10, av den 15 februari 1978 i mål 96/77, Bauche (REG 1978, s. 383), punkterna 54—58, av den 14 januari 1987 i mål 278/84, Tyskland mot kommissionen (REG 1987, s. 1), punkterna 34—37.

29 Detsamma gäller i samband med artikel 28 i förordning nr 3 från 1958, se dom av den 5 december 1967 i mål 14/67, Welchner (REG 1967, s. 427), särskilt s. 436.

30 Se dom av den 15 oktober 1991 i mål C-302/90, Faux (REG 1991, s. I-4875), punkterna 25—28.

31 Se särskilt dom av den 14 november 1978 i mål 1/78, Kenny (REG 1978, s. 1489; svensk specialutgåva, volym 4, s. 187), punkt 16, och senast, av den 20 mars 2001 i mål C-33/99, Fahmi, punkt 25.

32 Dom av den 4 oktober 1991 i mål C-349/87, Paraschi (REG 1991, s. I-4501), punkt 15.

33 Domen i målet Welchner (ovan fotnot 29) och dom av den 6 juni 1972 i mål 2/72, Murru (REG 1972, s. 333).

34 Dom av den 7 februari 1990 i mål C-324/88, Vella (REG 1990, s. I-257), av den 17 september 1997 i mål C-322/95, Iurlaro (REG 1997, s. I-4881).

35 Punkterna 27—28 i domen.

36 Se även dom av den 10 maj 2001 i mål C-389/99, Sundgren, punkt 29.

37 Domen i målet C-227/89 (ovan fotnot 25).

38 Ibidem, punkterna 15—16.

39 Se punkterna 70—74.

40 Se domarna i målen Singer (ovan fotnot 24), särskilt s. 1200, och Kuusijärvi (ovan fotnot 11), punkterna 23—24.

41 För en liknande tolkning av artikel 53.3 i förordning nr 3 från 1958, se domen i målet Brock (ovan fotnot 24), punkterna 6—9.

42 Se punkterna 35 —38.

43 Se punkt 26.