Domstolens dom (stora avdelningen) den 16 december 2008

Skydd för personuppgifter Unionsmedborgarskap Principen om förbud mot diskriminering på grund av nationalitet Direktiv 95/46/EG Begreppet nödvändighet Allmän behandling av personuppgifter avseende unionsmedborgare som är medborgare i en annan medlemsstat Centralt register över utlänningar I mål C-524/06, angående en begäran om förhandsavgörande enligt artikel 234 EG, framställd av Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (Tyskland) genom beslut av den 15 december 2006, som inkom till domstolen den 28 december 2006, i målet

DOMSTOLEN (stora avdelningen) sammansatt av ordföranden V. Skouris, avdelningsordförandena P. Jann, C.W.A. Timmermans och K. Lenaerts samt domarna P. Kūris, G. Arestis, U. Lõhmus, E. Levits (referent) och L. Bay Larsen, generaladvokat: M. Poiares Maduro, justitiesekreterare: handläggaren B. Fülöp,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 8 januari 2008,

med beaktande av de yttranden som avgetts av: Heinz Huber, genom A. Widmann, Rechtsanwalt, Tysklands regering, genom M. Lumma och C. Schulze-Bahr, båda i egenskap av ombud, biträdda av K. Hailbronner, universitetsprofessor, Belgiens regering, genom L. Van den Broeck, i egenskap av ombud, Danmarks regering, genom B. Weis Fogh, i egenskap av ombud, Greklands regering, genom E.-M. Mamouna och K. Boskovits, båda i egenskap av ombud, Italiens regering, genom I.M. Braguglia, i egenskap av ombud, biträdd av W. Ferrante, avvocato dello Stato, Nederländernas regering, genom H.G. Sevenster, C.M. Wissels och C. ten Dam, samtliga i egenskap av ombud, Finlands regering, genom J. Heliskoski, i egenskap av ombud, Förenade kungarikets regering, genom E. O’Neill, i egenskap av ombud, biträdd av J. Stratford, barrister, Europeiska gemenskapernas kommission, genom C. Docksey och C. Ladenburger, båda i egenskap av ombud,

och efter att den 3 april 2008 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

Tillämpliga bestämmelser

De gemenskapsrättsliga bestämmelserna

Den nationella lagstiftningen

Bakgrund till tvisten och tolkningsfrågorna

Prövning av tolkningsfrågorna

Inledande anmärkningar

Behandling av personuppgifter, som äger rum med avseende på tillämpningen av bestämmelserna om uppehållsrätt och för statistiska ändamål

Begreppet nödvändighet

Huruvida sådan behandling av personuppgifter som äger rum inom ramen för AZR med avseende på tillämpning av bestämmelserna om uppehållsrätt och för statistiska ändamål är nödvändig

Behandling av personuppgifter avseende unionsmedborgare från andra medlemsstater i syfte att bekämpa kriminalitet

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: tyska.